網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置方案范文
時(shí)間:2024-01-17 17:53:20
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篇1
為妥善應(yīng)對(duì)和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件,確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行,防止造成重大損失和影響,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急保障能力,特制定本演練方案:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)我區(qū)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的正常運(yùn)行為宗旨。按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,進(jìn)一步完善XX區(qū)政府信息辦應(yīng)急處置機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急演練指揮部:
總指揮:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過(guò)程控制;向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)告,確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。
(二)應(yīng)急演練工作組
組長(zhǎng):XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的具體工作;對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評(píng)估;收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練處置過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息和記錄;向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工,提供應(yīng)急演練所需人力和物力等資源;做好秩序維護(hù)、安全保障支援等工作;建立與電力、通訊、公安等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)機(jī)制;其它為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。
三、演練方案
(一)演練時(shí)間
2020年12月5日18時(shí)——21時(shí)舉行應(yīng)急演練,全辦工作人員參加。
(二)演練內(nèi)容:
1、網(wǎng)絡(luò)通信線路故障及排除;
2、電力故障及排除;
3、機(jī)房溫度過(guò)高報(bào)警;
(三)演練的目的:
突發(fā)事件應(yīng)急演練以提高區(qū)政府信息辦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合水平和應(yīng)急處置能力,以防范信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為目的,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,并制定有效的問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持以預(yù)防為主,建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地識(shí)別、分析和控制,減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),提供充分的資源保障,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)快速、報(bào)告及時(shí)、措施得力操作準(zhǔn)確,降低事件可能造成的損失。
四、演練的準(zhǔn)備階段
(一)學(xué)習(xí)教育。
組織學(xué)習(xí)《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度》、《XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民政府電子政務(wù)機(jī)房管理制度》,提高工作人員對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置意識(shí);熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保證業(yè)務(wù)的正常開展。
(二)下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練實(shí)施方案》;
(三)演練指揮部全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
(四)應(yīng)急演練組要提前在中心機(jī)房要做好充分準(zhǔn)備,在演練前一天準(zhǔn)備好所有應(yīng)急需要聯(lián)系的電話號(hào)碼,檢查供電線路,計(jì)劃好斷電點(diǎn),演練時(shí)掐斷電源,模擬供電故障;
并按演練背景做好其它準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急演練階段
(一)請(qǐng)我辦信息安全員,講解演練知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng),并與其他相關(guān)同事一起溫習(xí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)按照預(yù)定發(fā)生突發(fā)事故的時(shí)間表,總指揮逐項(xiàng)發(fā)出演練通知;
(三)參與部門及人員。
區(qū)政府信息辦全體員工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
(四)演練的事項(xiàng)
1、2020年12月5日18時(shí),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通,立即報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)管理員,網(wǎng)絡(luò)管理員立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行故障排除,網(wǎng)絡(luò)故障排除后,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。
2、2020年12月5日19時(shí),在沒(méi)有接到任何通知的情況下,突然遭遇不知原因的停電,備用電源無(wú)法自啟動(dòng),所有設(shè)備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員對(duì)備用電源進(jìn)行搶修,同時(shí)聯(lián)系供電部門進(jìn)行維修與排除。
3、2020年12月5日20時(shí),由于空調(diào)損壞,導(dǎo)致中心機(jī)房溫度過(guò)高報(bào)警,機(jī)房管理員立即將此情況上報(bào)至應(yīng)急指揮部,指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行判斷與排除。查明原因后立即打開機(jī)房通風(fēng)備用設(shè)備降溫,以保證機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)通知精密空調(diào)維保人員上門維護(hù)。
六、演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下,全體工作人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
篇2
關(guān)鍵詞: 地鐵現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置模塊化管理
中圖分類號(hào):U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
The exploration into the modularized management of the emergency response measures in metro stations
Xiao Han
(The operation and management corporation of Tianjin Metro,300222,Tianjin/Engineer)
Abstract:The leading position of railway transit in relieving travel stress attracts extensive attention on the safety of subway.The capacity of emergency response of metro stations makes great difference in the emergency handling results.This paper analyzed the emergency response measure in subway stations of Tianjin Metro,and proposed the modularized management of emergency response measures,which provides practical reference for emergency management at network operation age of metro lines.
Key words:Metro, Emergency Response, Modularized Management
隨著城市化進(jìn)程的加劇,目前各大城市均通過(guò)修建地鐵來(lái)緩解路面交通壓力。天津地鐵也通過(guò)發(fā)展,從單線獨(dú)立運(yùn)營(yíng)進(jìn)入到了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的模式。地鐵聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)后,主要有三個(gè)明顯的特點(diǎn):一是日均客流量大。二是安全要求非常高。三是應(yīng)急救援難度大。如何快速、高效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,行之有效的開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,將損失降到最低,成為車站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作急切需要解決的問(wèn)題。在當(dāng)前,地鐵車站的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的管理中,仍存在著較多的問(wèn)題,比如說(shuō),培訓(xùn)效果差,缺少橫向聯(lián)系等。需要通過(guò)分析每個(gè)處置方案,形成行之有效的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案管理體系,全面推動(dòng)地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)安全工作。
一、現(xiàn)階段,地鐵車站現(xiàn)場(chǎng)處置方案存在的問(wèn)題與不足
在正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,地鐵可能會(huì)遇到很多的突發(fā)事件,地鐵車站針對(duì)每種預(yù)想的事件都進(jìn)行了分析研判,針對(duì)每一種可能發(fā)生的事件制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,最終形成了幾十個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。這些方案基本上涵蓋了地鐵各類突發(fā)事件,但在實(shí)際應(yīng)用中有很多問(wèn)題與不足。
1.1現(xiàn)場(chǎng)處置方案缺少橫向聯(lián)系
各個(gè)方案自成體系,僅僅針對(duì)可能發(fā)生的一種事件進(jìn)行了預(yù)案設(shè)計(jì),缺少在單一場(chǎng)景下,多問(wèn)題并發(fā)處理的設(shè)計(jì)。有些方案在并發(fā)處理過(guò)程中出現(xiàn)相互矛盾的情況。
1.2培訓(xùn)難度大
員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的掌握程度最終決定應(yīng)急處置的效果。龐大的現(xiàn)場(chǎng)處置方案體系,在培訓(xùn)與分享上產(chǎn)生極大的工作量。且在培訓(xùn)時(shí),容易被預(yù)案的條條框框所束縛,影響在多問(wèn)題并發(fā)處理時(shí)的決策,阻礙了員工的交流溝通。
1.3不容易對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行修編
隨著一些流程的更改,現(xiàn)場(chǎng)處置方案需要全部修改。如上報(bào)流程若發(fā)生了變更,那么所有的現(xiàn)場(chǎng)處置方案關(guān)于上報(bào)流程均需要重新修編,修編工作量較大,容易造成修編不及時(shí)。
二、地鐵車站現(xiàn)場(chǎng)處置方案模塊化管理的思考
2.1 模塊化管理
所謂模塊化管理,就是將應(yīng)急情況下中所涉及到的技能和現(xiàn)場(chǎng)處理方法的所有要素組合在一起,構(gòu)成一個(gè)能夠符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的子系統(tǒng),將這個(gè)子系統(tǒng)作為通用性的模塊與其它的模塊進(jìn)行多種組合,構(gòu)成一個(gè)可以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突況的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
由于使用模塊化的模式,每一項(xiàng)操作或每一個(gè)步驟都是單獨(dú)的模塊,極大地方便了車站現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。針對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的培訓(xùn),也可以由原來(lái)整體方案的培訓(xùn)向業(yè)務(wù)技能掌握和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操能力培訓(xùn)方面轉(zhuǎn)變。同時(shí)由于各個(gè)流程均是單獨(dú)的模塊,在模塊修改方面也方便簡(jiǎn)捷。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的模塊化設(shè)計(jì)
為確?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的有效可行,必須對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析,要充分考慮包括人、環(huán)境、設(shè)備三大要素。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件不可預(yù)測(cè),每一件突發(fā)事件也不可能按照我們現(xiàn)場(chǎng)處置方案設(shè)想的方向發(fā)展,所以在現(xiàn)場(chǎng)處置方案的管理中,更應(yīng)該注重方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可操作性。
我們可以將突況下各個(gè)崗位所需要完成的工作進(jìn)行分類,形成各個(gè)崗位不同的模塊。同時(shí)總結(jié)在各種突況下各個(gè)崗位操作的異同,將相同的進(jìn)行合并,從而形成崗位的通用模塊。如在遇到火險(xiǎn)或爆炸這兩種突況下,都需要在出入口客服中心的工作人員引導(dǎo)乘客疏散,阻止乘客進(jìn)站。那么針對(duì)客服中心崗位的工作人員疏散乘客的標(biāo)準(zhǔn)流程就可以形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模塊,各種預(yù)案中涉及到乘客疏散的情況,都可以使用該標(biāo)準(zhǔn)模塊。
針對(duì)設(shè)備操作等專業(yè)性比較強(qiáng)的操作時(shí),可以獨(dú)立設(shè)置模塊,針對(duì)各個(gè)突況下需要啟動(dòng)的設(shè)備進(jìn)行合并,形成設(shè)備操作的單獨(dú)模塊。
通過(guò)整理,可以將現(xiàn)場(chǎng)突況下的應(yīng)對(duì)方式形成規(guī)范的模塊。每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案都是多個(gè)模塊的有機(jī)組合,在遇到意外情況下,可以隨時(shí)啟用其他的應(yīng)對(duì)模塊,從而做到現(xiàn)場(chǎng)情況的有序應(yīng)對(duì)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案模塊化管理的遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)
目前現(xiàn)場(chǎng)處置方案模塊可以通過(guò)人為的組合實(shí)現(xiàn)。隨著大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用,在后期模塊化管理模式中,可以引入計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng),通過(guò)匹配參數(shù)的形式,將突況的場(chǎng)景進(jìn)行參數(shù)設(shè)定,通過(guò)計(jì)算機(jī)計(jì)算,在模塊庫(kù)中自動(dòng)篩選匹配模塊,最終形成現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并細(xì)化形成各崗的處置方案,下發(fā)到各個(gè)崗位,有效提高現(xiàn)場(chǎng)突況的應(yīng)對(duì)能力。
三、總結(jié)
天津地鐵現(xiàn)場(chǎng)處置方案涉及到多個(gè)專業(yè),多種不同情況,現(xiàn)場(chǎng)的處置過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。本文通過(guò)分解突況下的處理方式,創(chuàng)造性地提出模塊化管理的新模式,通過(guò)不斷擴(kuò)充模塊,合理調(diào)配模塊的組成,形成有效的現(xiàn)場(chǎng)組織模式,可以有效應(yīng)對(duì)突況,具有很強(qiáng)的參考價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 張宇.地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)分析[J].科技與企業(yè),2013(18):111.
篇3
一、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)情況
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我所對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作高度重視,將其列為工作的重中之重,提上了重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,所長(zhǎng)、黨總支書記親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì),下設(shè)流調(diào)組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測(cè)組、健康教育組和司機(jī);配置了應(yīng)急箱,準(zhǔn)備了應(yīng)急物質(zhì)。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)。
根據(jù)路局應(yīng)急辦要求,及時(shí)將應(yīng)急組織名單、預(yù)案、演練工作計(jì)劃及演練工作分析資料等報(bào)至路局應(yīng)急辦,歸入路局突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。
二、完善應(yīng)急預(yù)案制定
我所原有12項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括:《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《群體性事件應(yīng)急預(yù)案》; 2016年,根據(jù)路局《高鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善了相應(yīng)工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案,做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力
2017年我所根據(jù)新制定的應(yīng)急預(yù)案,要求各相關(guān)科室根據(jù)各自的職責(zé)做出相應(yīng)預(yù)案的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案??剖腋鶕?jù)年初所制定的應(yīng)急演練計(jì)劃,逐一進(jìn)行應(yīng)急演練,做到有預(yù)案、有演練、有總結(jié)。全年完成8項(xiàng)預(yù)案演練:《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
以所分管領(lǐng)導(dǎo)為主,成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,專業(yè)科室業(yè)務(wù)骨干精心準(zhǔn)備,制定較為實(shí)用的演練方案,同時(shí)對(duì)各專業(yè)科室進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的筆試,以進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)我所職工應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的處置能力。
我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)班》,聘請(qǐng)福建省疾病預(yù)防控制中心專家進(jìn)行授課,全所衛(wèi)生技術(shù)人員38人均參加培訓(xùn),較大提高了專業(yè)人員的理論水平。
四、加強(qiáng)節(jié)假日應(yīng)急處置、防洪應(yīng)急處置及疫情值班工作
我所在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間,加強(qiáng)24小時(shí)疫情值班,強(qiáng)化防控措施,經(jīng)過(guò)路局和我所的共同努力,開通了“福建省傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”省級(jí)權(quán)限,使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動(dòng)態(tài),實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度,確保發(fā)生疫情后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力,為鐵路防控傳染病提供可靠數(shù)據(jù)。 5月份,福建省進(jìn)入雨季,我所根據(jù)路局要求,加強(qiáng)應(yīng)急值守,執(zhí)行24小時(shí)值班,值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄,值班室配備電話和傳真機(jī),開通疫情值班電話0441-55555,應(yīng)急小分隊(duì)人員保持24小時(shí)信息暢通,做到一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效控制疫情。
五、2018年應(yīng)急工作思路
1、根據(jù)鐵道部、路局新增應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我所工作實(shí)際及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
篇4
一、目標(biāo)
以國(guó)家和省政府制發(fā)的衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案為總的指導(dǎo)原則,通過(guò)完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系,指揮體系及應(yīng)急預(yù)案,努力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置能力建設(shè),力爭(zhēng)利用1年時(shí)間,確保我市達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)的總體目標(biāo),并積極爭(zhēng)取參加國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)評(píng)選。
二、衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)的創(chuàng)建內(nèi)容和要求
按照衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)的總體要求,各級(jí)各部門要努力完善并做好以下8個(gè)方面的工作:
(一)建立健全組織體系
市政府成立市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入市政府規(guī)劃,將衛(wèi)生應(yīng)急工作考核列入市政府目標(biāo)責(zé)任書;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要成立衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),村委會(huì)明確一名公共衛(wèi)生信息員負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集與上報(bào)工作。市衛(wèi)生局成立有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室;市直各醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(二)搞好指揮協(xié)調(diào)
在市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局與各相關(guān)部門建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;市衛(wèi)生局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)重點(diǎn)企事業(yè)單位要建立衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制;建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng),具備信息共享、決策支持和視頻會(huì)商等基本功能。
(三)完善預(yù)案體系
市政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》;市衛(wèi)生局結(jié)合我市實(shí)際制定各類單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案;市直各醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案或處置流程,各類預(yù)案和方案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新;衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)熟知本市、本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和方案的內(nèi)容及要求;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;全市范圍內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位制定符合本單位實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或處置流程?;拘纬烧袑m?xiàng)預(yù)案、部門有單項(xiàng)預(yù)案、企事業(yè)單位有相關(guān)預(yù)案的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與
市衛(wèi)生局要制定衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育年度計(jì)劃。利用多種形式開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育,居民衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)知曉率達(dá)80%以上,提高居民的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)素養(yǎng)。市政府或各相關(guān)部門要組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,制定管理制度,并能定期開展培訓(xùn)、演練,志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
(五)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
市政府將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時(shí)安排臨時(shí)處置經(jīng)費(fèi)。市衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急專家組和各專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,并配備相應(yīng)的裝備;制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期進(jìn)行效果評(píng)估;制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并落實(shí)儲(chǔ)備,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能迅速開展衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
(六)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警
市衛(wèi)生局要有完整的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、健康危害因素監(jiān)測(cè)、救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并指定專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作,建立健全監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),定期組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行常規(guī)和專題評(píng)估,提出評(píng)估意見(jiàn)、預(yù)警和干預(yù)措施;市疾病預(yù)防控制中心要明確專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)告與管理工作,每月至少匯總分析1次數(shù)據(jù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、報(bào)告完整率、事件評(píng)估率要達(dá)到100%。
(七)提高應(yīng)急處置能力
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,市衛(wèi)生局及時(shí)組織專家對(duì)事件進(jìn)行初步核實(shí)、確認(rèn),并采取有效處置措施,及時(shí)向市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;市政府迅速啟動(dòng)或配合上級(jí)部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,并能有效開展事件相關(guān)病例上報(bào)工作;市疾病預(yù)防控制中心按要求采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,市衛(wèi)生監(jiān)督所能及時(shí)開展飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作,調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中的違法行為;相關(guān)職能部門能利用大眾媒體及時(shí)經(jīng)市政府授權(quán)可由其的應(yīng)急處置相關(guān)信息,有效開展面向公眾的風(fēng)險(xiǎn)溝通。
重大活動(dòng)開展前,市衛(wèi)生局和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)要有效開展公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出排查治理意見(jiàn)和干預(yù)措施,制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案和工作方案;重大活動(dòng)期間,市直各醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所能相互配合,有效完成醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
(八)認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和重大活動(dòng)保障結(jié)束后,市政府或市衛(wèi)生局要對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與保障、應(yīng)急處置與救援措施、危害及處置救援效果等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。按市政府的統(tǒng)一部署,開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi)生學(xué)評(píng)估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。制定并執(zhí)行合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)因參與應(yīng)急處置和醫(yī)療救援而致病、致殘、致死人員,配合有關(guān)部門按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助和撫恤,做好相關(guān)善后工作。
三、職責(zé)分工
市政府成立市創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核自評(píng)及申報(bào)工作。市創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(下稱創(chuàng)建辦公室)設(shè)在衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、信息綜合及檢查督導(dǎo)工作。各單位各部門也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將具體任務(wù)目標(biāo)層層分解到責(zé)任科室和責(zé)任人,根據(jù)部門和單位特點(diǎn),完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),努力做好各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測(cè),充分完成市創(chuàng)建辦公室布置的各項(xiàng)工作。
市衛(wèi)生局(市創(chuàng)建辦公室)負(fù)責(zé)制定《市創(chuàng)建“衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)”工作實(shí)施方案》,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組。在市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作。
四、實(shí)施步驟
(一)召開動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)我市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作。市政府將在月份適時(shí)召開全市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),安排部署全市創(chuàng)建工作。各相關(guān)部門和單位也要召開相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行安排部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)文件,利用新聞媒體、櫥窗等陣地廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作內(nèi)容、目的和意義,動(dòng)員各方面的人員和力量廣泛參與創(chuàng)建工作,形成衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。月底前相關(guān)部門要完成組織機(jī)構(gòu)建設(shè),并制定完善本單位本部門衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案;市創(chuàng)建辦要組織人員對(duì)相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),通報(bào)創(chuàng)建工作信息,協(xié)調(diào)督導(dǎo)重點(diǎn)單位完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
(三)考核驗(yàn)收及申報(bào)工作。市創(chuàng)建辦要在月底前完成對(duì)各級(jí)各部門各單位自評(píng)、考核和驗(yàn)收工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市直有關(guān)部門和相關(guān)單位組織機(jī)構(gòu)健全、預(yù)案完善、資料完備、措施到位。月份完成向上級(jí)申報(bào)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作是落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力的抓手。各單位各部門要增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,要把衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建作為我市今年衛(wèi)生應(yīng)急的工作重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加大投入,明確工作進(jìn)度,保障衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)綜合協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)。
國(guó)家開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市)創(chuàng)建的目的是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急的依法科學(xué)規(guī)范管理,逐步提升有力有序有效處置突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力。市衛(wèi)生局要牽總負(fù)責(zé)、搞好組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市直相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)配合,形成創(chuàng)建工作的合力。要突出創(chuàng)建工作的重點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及學(xué)校、企業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)單位的專業(yè)指導(dǎo),各單位、各重點(diǎn)部門要選擇本系統(tǒng)的2-3個(gè)單位作為創(chuàng)建工作的示范點(diǎn),加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,努力提升本系統(tǒng)本行業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力。
篇5
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序
在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)
3.5應(yīng)急結(jié)束
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施
4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。
4.3電力保障
篇6
【關(guān)鍵詞】理論體系三個(gè)基礎(chǔ)六個(gè)能力
一、該理論體系的保障
1、標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過(guò)建立信息通信調(diào)度制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、指標(biāo)體系,梳理信息通信調(diào)度業(yè)務(wù)流程,建立相應(yīng)的規(guī)范制度,形成標(biāo)準(zhǔn)工作體系。
2、人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)信息通信調(diào)度工作的內(nèi)容進(jìn)行分析,將調(diào)度崗位分為專責(zé)、值長(zhǎng)、主值、副值、運(yùn)行方式、應(yīng)急管理等,采用準(zhǔn)軍事化管理方式,實(shí)行7*24小時(shí)值班制度。建立完善信息通信調(diào)度經(jīng)驗(yàn)知識(shí)庫(kù),編制考試大綱,組織開展培訓(xùn)交流、調(diào)度持證上崗資格考試與技能競(jìng)賽等。
3、技術(shù)支撐平臺(tái)。依托IMS、IDS、ISS、IAS和可視化展現(xiàn)等系統(tǒng),支撐信息調(diào)度日常運(yùn)行監(jiān)控和管理工作。IMS主要支撐調(diào)度運(yùn)行日常監(jiān)控,一單兩票等日常運(yùn)維工作的業(yè)務(wù)處理;IDS主要支撐調(diào)度管理的業(yè)務(wù)流程處理;ISS主要支撐信息外網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)工作管理;IAS主要支撐公司業(yè)務(wù)應(yīng)用綜合分析。采用統(tǒng)一化平臺(tái)技術(shù)路線開發(fā)將實(shí)現(xiàn)桌面、信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息設(shè)備等方面數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享,業(yè)務(wù)流程的無(wú)縫對(duì)接,先進(jìn)平臺(tái)技術(shù)的共享。一體化平臺(tái)技術(shù)滿足公司核心資源管理的集中化、精細(xì)化,為公司的調(diào)度工作的開展提供強(qiáng)大的技術(shù)保障力量。
二、理論建設(shè)的核心內(nèi)容
調(diào)度六個(gè)能力建設(shè)是指以標(biāo)準(zhǔn)制度體系為支撐,以技術(shù)管理平臺(tái)為手段,以調(diào)度隊(duì)伍建設(shè)為載體,對(duì)指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、應(yīng)急處置、安全管控、分析預(yù)測(cè)、全景展現(xiàn)六個(gè)能力實(shí)施扁平化、規(guī)范化、智能化的管理。
1、指揮協(xié)調(diào)能力。指揮協(xié)調(diào)能力是對(duì)各類信息通信資源進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排、統(tǒng)一指揮的管控能力、與電力調(diào)控銜接的協(xié)調(diào)能力、對(duì)下級(jí)調(diào)度隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。具體在系統(tǒng)監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、業(yè)務(wù)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通等方面提升指揮協(xié)調(diào)能力。
2、資源調(diào)配能力。資源調(diào)配能力是合理分配全省信息資源、使其充分發(fā)揮能效、確保信息系統(tǒng)在安全穩(wěn)定性最高、資源利用最優(yōu)、運(yùn)行成本最低的方式下運(yùn)行的能力。具體在基礎(chǔ)資料管理、軟硬件資源管理、資源優(yōu)化配置管理和系統(tǒng)(設(shè)備)投退管理等方面提升資源調(diào)配能力。
3、應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置能力是信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),及時(shí)、有序、高效處理事件的能力。具體在調(diào)度應(yīng)急預(yù)案管理、反事故演習(xí)、應(yīng)急演練和系統(tǒng)預(yù)警等方面提升應(yīng)急處置能力。
4、安全管控能力。安全管控能力是對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備安全、內(nèi)容安全的主動(dòng)防御和及時(shí)處置能力。具體在缺陷管理、信息安全聯(lián)合防御、容災(zāi)管理、安全策略管理、事故調(diào)查方面提升安全管控能力。
5、分析預(yù)測(cè)能力。分析預(yù)測(cè)能力是對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行、安全、業(yè)務(wù)等情況的歷史數(shù)據(jù)分析與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、深入挖掘數(shù)據(jù)潛在業(yè)務(wù)與邏輯關(guān)系的能力。具體在安全預(yù)警、狀態(tài)檢修、運(yùn)行方式管理方面提升分析預(yù)測(cè)能力。
6、全景展現(xiàn)能力。全景展現(xiàn)能力是以可視化手段對(duì)公司信息系統(tǒng)集中、形象、全面進(jìn)行描述的能力。具體在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、信息展示等方面提升全景展現(xiàn)能力。
三、主要做法及內(nèi)涵
加強(qiáng)信息通信調(diào)度六個(gè)能力建設(shè),將具體的信息通信調(diào)度管理工作轉(zhuǎn)換成六個(gè)能力的建設(shè)項(xiàng)目,并將六個(gè)能力建設(shè)內(nèi)容逐一分解,形成量化指標(biāo)。
3.1指揮協(xié)調(diào)能力
利用IDS、TMS系統(tǒng)對(duì)信息通信系統(tǒng)的檢修工作進(jìn)行全過(guò)程管控,嚴(yán)格執(zhí)行信息通信檢修工作管理辦法,建立完善信息通信檢修管理、執(zhí)行、業(yè)務(wù)部門三位一體的安全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范檢修發(fā)起、申請(qǐng)、審批、執(zhí)行、審計(jì)等流程和時(shí)限要求,強(qiáng)化檢修流程各環(huán)節(jié)安全管控,規(guī)范流程各節(jié)點(diǎn)的工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)。
建立方式管理常態(tài)化工作機(jī)制。按月編制運(yùn)行方式,對(duì)運(yùn)行方式進(jìn)行全方位分析和總結(jié),年底形成信息系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行工作分析報(bào)告,指導(dǎo)下年度的信息系統(tǒng)運(yùn)行工作,提升信息系統(tǒng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平。
加強(qiáng)工作聯(lián)系單及調(diào)度指令票督辦能力。完善《工作聯(lián)系單管理規(guī)定》和《調(diào)度指令票管理規(guī)定》,規(guī)范工作聯(lián)系單處理流程及調(diào)度指令的下達(dá)和執(zhí)行,發(fā)揮調(diào)度縱向和橫向的指揮協(xié)調(diào)能力。通過(guò)短信平臺(tái)建立處理進(jìn)展匯報(bào)制度,結(jié)合IMS系統(tǒng)一單兩票模塊,形成運(yùn)維全過(guò)程閉環(huán)管理。
建立流程化和標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制,防止誤操作、誤調(diào)度造成業(yè)務(wù)中斷,全方位提升通信系統(tǒng)運(yùn)行水平和保障能力。充分借助信息化手段,構(gòu)建統(tǒng)一的信息通信業(yè)務(wù)支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息通信網(wǎng)絡(luò)管理的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)管控能力。不斷加強(qiáng)管理創(chuàng)新,建立和完善各級(jí)信息通信調(diào)度間的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制和橫向協(xié)同機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)管理和調(diào)度指揮的及時(shí)性、方便性和高效性。
3.2資源調(diào)配能力
細(xì)化調(diào)管范圍明細(xì),強(qiáng)化資源管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)管范圍的梳理工作,組織各專業(yè)細(xì)化調(diào)管范圍,明確管理責(zé)任。細(xì)化調(diào)管內(nèi)容,由系統(tǒng)為單位細(xì)化為設(shè)備為單位,橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,提高調(diào)管準(zhǔn)確性,提升調(diào)管范圍內(nèi)的資源調(diào)配能力。
加強(qiáng)資源調(diào)配和統(tǒng)一管控能力。資源調(diào)配實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,并與設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬進(jìn)行聯(lián)動(dòng)更新,增強(qiáng)調(diào)度員全局掌控能力。通過(guò)信息通信監(jiān)控手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、安管系統(tǒng)、災(zāi)備系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境等系統(tǒng)的工作情況進(jìn)行全方位監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)任何異常情況,及時(shí)調(diào)配資源進(jìn)行排查處理,并對(duì)處理全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、匯報(bào)、督辦。
加強(qiáng)信息通信月度運(yùn)行分析,實(shí)時(shí)掌握信息通信網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)和網(wǎng)絡(luò)資源,提升資源調(diào)配能力。加強(qiáng)信息通信故障、缺陷發(fā)現(xiàn)、處理、分析、總結(jié)、歸檔全過(guò)程信息化管理,以此為基礎(chǔ)依據(jù),完成了年度運(yùn)行方式分析報(bào)告和設(shè)備統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作,信息通信運(yùn)行管理水平持續(xù)提高。
3.3應(yīng)急處置能力
規(guī)范緊急搶修故障處理流程,加強(qiáng)緊急搶修流程管理,實(shí)行24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制,建立嚴(yán)格的搶修匯報(bào)制度,對(duì)緊急搶修全過(guò)程管理,合理調(diào)配資源、快速響應(yīng)、迅速處理、及時(shí)跟蹤,事后組織技術(shù)力量認(rèn)真分析故障原因,提出整改措施,杜絕故障重復(fù)發(fā)生,全面提升調(diào)度管控能力。
優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案流程,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急技術(shù)力量。以預(yù)防為主,常備不懈,超前預(yù)想為導(dǎo)向,積極開展應(yīng)急預(yù)案梳理工作,深入研究應(yīng)急處置方案。在充分利用公司現(xiàn)有信息資源、系統(tǒng)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)適用的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),改進(jìn)和完善應(yīng)急處理裝備、設(shè)施和手段,全面優(yōu)化應(yīng)急流程,提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的技術(shù)支撐能力。切實(shí)提高應(yīng)急處理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全防護(hù)意識(shí)和科學(xué)指揮能力,全面提升應(yīng)急處置能力。
補(bǔ)充完善重要通信應(yīng)急物資,調(diào)整和健全應(yīng)急管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急搶修預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,落實(shí)保障措施和搶修方案。每年開展信息通信系統(tǒng)反事故演習(xí),提升應(yīng)急突發(fā)事件的響應(yīng)速度和處置能力。
3.4安全管控能力
強(qiáng)化安全檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行7*24小時(shí)調(diào)度值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。嚴(yán)格事件管理,提高異常事件處理的響應(yīng)速度和操作安全監(jiān)督。完善信息系統(tǒng)缺陷管理制度,建立缺陷管理常態(tài)機(jī)制。深入開展設(shè)備安全隱患排查,充分利用上級(jí)檢查、專家檢查、網(wǎng)省互查和內(nèi)部自查等一切機(jī)會(huì),對(duì)設(shè)備安全進(jìn)行統(tǒng)一檢查,查死角,找隱患,落實(shí)整改方案。開展信息系統(tǒng)春秋檢工作,規(guī)范定期安全大檢查、設(shè)備關(guān)鍵時(shí)期特巡,確保關(guān)鍵時(shí)間設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
加強(qiáng)對(duì)病毒信息的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)。建立病毒信息分析和預(yù)測(cè)機(jī)制,利用IMS、ISS等系統(tǒng),每天記錄病毒信息,每周對(duì)病毒木馬信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)與信息安全實(shí)驗(yàn)室聯(lián)動(dòng),提前掌握病毒木馬預(yù)測(cè)信息,及時(shí)下載系統(tǒng)補(bǔ)丁,更新防病毒軟件,進(jìn)一步做好病毒信息管控工作。
加強(qiáng)系統(tǒng)賬戶的管控工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)賬戶的梳理工作,對(duì)系統(tǒng)賬戶進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)賬號(hào)分級(jí)管理。建立賬戶審計(jì)管理系統(tǒng),主動(dòng)監(jiān)控賬戶訪問(wèn)操作,對(duì)運(yùn)維人員的訪問(wèn)過(guò)程進(jìn)行細(xì)顆粒授權(quán)、全過(guò)程的操作記錄及控制、全方位的操作審計(jì),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維過(guò)程的“事前預(yù)防、事中控制、事后審計(jì)”,提升運(yùn)維安全管控能力。
3.5分析預(yù)測(cè)能力
完善調(diào)度報(bào)表,提高運(yùn)行分析水平。不斷完善調(diào)度日?qǐng)?bào)、周報(bào)、年報(bào)及專項(xiàng)分析報(bào)告,細(xì)化調(diào)度運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,提升運(yùn)行分析質(zhì)量,通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析反映調(diào)度運(yùn)行工作的差距和優(yōu)勢(shì),為調(diào)度運(yùn)行工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高檢修計(jì)劃性。按月召開月度檢修計(jì)劃平衡會(huì),加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門及運(yùn)維廠商的溝通,提前掌握各信息系統(tǒng)檢修需求,提高檢修計(jì)劃性。
圍繞信息通信專業(yè)發(fā)展實(shí)際,開展信息通信系統(tǒng)月度運(yùn)行評(píng)價(jià),通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)改進(jìn),確保評(píng)價(jià)的有效性、實(shí)用性和導(dǎo)向性,促進(jìn)責(zé)權(quán)緊密結(jié)合,促進(jìn)運(yùn)行水平的全面提升。繼續(xù)開展設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)分析工作,定期進(jìn)行安全評(píng)估,依據(jù)狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果制定不同的檢修策略,豐富運(yùn)行手段,完善設(shè)備的效能分析機(jī)制。
加強(qiáng)信息通信系統(tǒng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控,有針對(duì)性地制定年度和月度檢修計(jì)劃。尤其要強(qiáng)化關(guān)鍵業(yè)務(wù)的脆弱性分析,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)薄弱環(huán)節(jié)的排查治理。
3.6全景展現(xiàn)能力
篇7
今日早上各代表隊(duì)開展了突發(fā)公共衛(wèi)生強(qiáng)狂應(yīng)急處置桌面演練,專家對(duì)演練活動(dòng)作了評(píng)比。剛剛科長(zhǎng)還對(duì)演練練習(xí)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)此次演練中涉及到事件的正確應(yīng)急處置進(jìn)行了分析講解,同時(shí)講出了演練練習(xí)中存在的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)此次演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目的,漂亮的完成了任務(wù)。在此我就今后的衛(wèi)生應(yīng)急事件的管理再講三點(diǎn)建議:
一、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要地位和作用
(一)衛(wèi)生應(yīng)急已成為國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略。
衛(wèi)生應(yīng)急作為政府應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,在預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,參與其它突發(fā)事件的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用:一是衛(wèi)生應(yīng)急體系已成為應(yīng)急體系的重要組成部分。近年來(lái),我市衛(wèi)生應(yīng)急工作確立了居安思危、預(yù)防為主的方針和預(yù)防與處置并重、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。在體系建設(shè)方面,市衛(wèi)生局在今年的機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中成立了有職數(shù)、有編制獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室;全市還層層級(jí)級(jí)組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組以及分專業(yè)的應(yīng)急處置隊(duì),極大提高了突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力,衛(wèi)生應(yīng)急體系已成為政府應(yīng)急管理的重要一環(huán)。二是衛(wèi)生應(yīng)急在維護(hù)公共衛(wèi)生安全方面發(fā)揮了不可替代的作用。非典以后在我市建立了的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了報(bào)告的動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的建立、裝備的加強(qiáng)、能力的提升,衛(wèi)生應(yīng)急體系的逐步完善,有效保證了重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)報(bào)告、快速應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置。三是衛(wèi)生應(yīng)急已成為突發(fā)事件應(yīng)急救援中不可或缺的重要力量。無(wú)論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件、還是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件,都可能造成重大人員傷亡和傳染病暴發(fā)流行等危害。因此,衛(wèi)生應(yīng)急在各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援中,特別是傷員的及時(shí)救治,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫目標(biāo)發(fā)揮了不可或缺的重要作用。
(二)全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來(lái)越高。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,以人為本、關(guān)注民生,科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)的理念日益深入人心,這既是應(yīng)急管理工作面臨的新挑戰(zhàn),也為應(yīng)急管理事業(yè)的前進(jìn)發(fā)展提供了新機(jī)遇。新的理念、新的挑戰(zhàn)要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上的原則,把救治生命、減少傷亡和殘疾作為自己的最高標(biāo)準(zhǔn)。做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度減少人員傷亡,最大限度減輕突發(fā)事件對(duì)人類健康的危害,是廣大人民群眾的殷切希望,也是一項(xiàng)要求多、難度大的重要任務(wù),更是各級(jí)衛(wèi)生部門和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命。這就要求衛(wèi)生應(yīng)急工作者,必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(三)衛(wèi)生應(yīng)急工作是衛(wèi)生部門職責(zé)所系。
衛(wèi)生應(yīng)急工作的預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急處置的反應(yīng)性和效果如何,最能代表、反映衛(wèi)生部門的整體水平和能力。衛(wèi)生應(yīng)急工作是衛(wèi)生系統(tǒng)的重要窗口,政府、媒體和公眾往往通過(guò)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的速度和效果來(lái)看待和評(píng)價(jià)衛(wèi)生工作。保障公眾健康和生命安全是衛(wèi)生應(yīng)急工作的首要任務(wù),對(duì)每一個(gè)生命負(fù)責(zé)是衛(wèi)生部門義不容辭的天職,衛(wèi)生部門承擔(dān)著衛(wèi)生應(yīng)急工作的主要職責(zé)和重大任務(wù),必須把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程,在人、財(cái)、物和工作安排上予以重要保障,認(rèn)真抓緊抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
(四)我市面臨的困難和問(wèn)題要求必須加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
近幾年來(lái),雖然我市衛(wèi)生應(yīng)急做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但也存在不少問(wèn)題和困難:一是衛(wèi)生應(yīng)急組織體系不健全。目前我市各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位無(wú)專門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,牽頭科室工作任務(wù)多,有許多衛(wèi)生應(yīng)急很難保證到位。二是衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。部分預(yù)案還需完善,預(yù)警監(jiān)測(cè)工作還要加強(qiáng),突發(fā)事件應(yīng)急處置還不夠規(guī)范。三是衛(wèi)生應(yīng)急保障措施還未到位,目前衛(wèi)生應(yīng)急工作各級(jí)政府財(cái)政無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),較多工作無(wú)法開展。四是基層專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,等等。這些都我們面臨的困難和問(wèn)題,都要求必須加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。當(dāng)前,我市處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,面臨的發(fā)展機(jī)遇增多,面對(duì)的挑戰(zhàn)也在增加,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的、自然和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存,公共安全面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),特別是突發(fā)事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的破壞和影響越來(lái)越大,這就要求衛(wèi)生應(yīng)急工作必須始終把保障人民群眾生命安全和身體健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在高于一切、重于一切的位置,以更加堅(jiān)決有力的措施,更加扎實(shí)地做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急各項(xiàng)工作
(一)進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織專家制定或修訂、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案。同時(shí),針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)出臺(tái)配套的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作方案。各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)要牽頭,分別組織制定本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基層綜合應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案門類要齊全、地域要全覆蓋。各地各單位要將所有的應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案資料進(jìn)行收集,匯編成冊(cè),做到資料齊全,裝訂整齊。全市要逐步實(shí)現(xiàn)上下貫通、條塊結(jié)合的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,做到衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系化。
(二)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作。
繼續(xù)加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施突發(fā)急性傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括缺課監(jiān)測(cè)、醫(yī)院癥狀監(jiān)測(cè)等工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的及時(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標(biāo),以突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),以數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù),采取綜合評(píng)估手段,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警體制機(jī)制,提高各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析能力,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息匯總、分析、研判和功能。完善市、縣、鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告,突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%。進(jìn)一步建立健全信息報(bào)告工作制度,明確信息報(bào)告的責(zé)任主體,加強(qiáng)對(duì)信息的核實(shí)、審查和管理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任。
(三)合力做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))是全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的重點(diǎn)單位。各地各單位要依據(jù)《省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作機(jī)制》,按照“預(yù)防為主、減少事件,信息共享、措施聯(lián)動(dòng),控制危害、服務(wù)師生”的合作原則,與當(dāng)?shù)亟逃块T密切配合,通過(guò)加大宣傳、教育、培訓(xùn)和合作力度,督促學(xué)校建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急處置、健康教育、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查等防控工作。通過(guò)在全市各級(jí)各類學(xué)校全面開展因病缺課監(jiān)測(cè)早期發(fā)現(xiàn)發(fā)生在學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早期處置,不斷提高學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力和水平。
(四)規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在第一時(shí)間組織衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)各項(xiàng)防控措施。有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效、規(guī)范處置率100%,要將各類突發(fā)事件的危害降到最低,切實(shí)保護(hù)廣大群眾身體健康。
(五)做好衛(wèi)生應(yīng)急宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作。
通過(guò)形式多樣的衛(wèi)生應(yīng)急工作宣傳,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí),宣傳衛(wèi)生應(yīng)急工作舉措和成效,使全社會(huì)了解和支持衛(wèi)生應(yīng)急工作,為衛(wèi)生應(yīng)急工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。提高12320服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)功能,加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作,提高廣大人民群眾對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康的危害。
三、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)積極推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)。
大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。尚未單獨(dú)成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分利用年縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),積極向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取支持,縣級(jí)衛(wèi)生局要明確專門科室確保有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作;二級(jí)以上醫(yī)院、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是參與各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),必須設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室或明確專門科室(人員)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,以在全市形成上下對(duì)口、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。
(二)切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》,加強(qiáng)隊(duì)伍裝備和能力建設(shè)。完善基層衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍體系,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn),依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組建承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理的各類衛(wèi)生應(yīng)急專家組和處置專業(yè)隊(duì)伍。完善基層應(yīng)急隊(duì)伍管理體制機(jī)制,基層衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備、培訓(xùn)、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費(fèi)用由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門給予支持。同時(shí),著力加強(qiáng)培訓(xùn)演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力。各地、各單位均要把開展衛(wèi)生應(yīng)急演練、拉練活動(dòng),作為實(shí)踐預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力的重要手段抓緊抓好。
(三)開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。
篇8
1
總則
1.1
目的
為提高XXXXXX處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力,形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護(hù)公眾利益
,特制定本預(yù)案。
1.2
適用范圍
本預(yù)案適用于XXXXXX發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。
1.3
工作原則
(
1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(
2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(
3)以人為本。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù),及時(shí)采取措施,最大限度地避免公民財(cái)產(chǎn)遭受損失。
(
4)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
1.4
編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》及《XXXXXX突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及XXXXXX相關(guān)管理規(guī)定等,制定《XXXXXX突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
2
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1
組織機(jī)構(gòu)
成立XXXXXX突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組
長(zhǎng):XXXXXX
副組長(zhǎng):XXXXXX
成
員:XXXXXX
2.2
信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(
1)負(fù)責(zé)編制、修訂所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案。
(
2)通過(guò)本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及國(guó)內(nèi)外安全網(wǎng)絡(luò)信息組織交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門;對(duì)異常流量來(lái)源進(jìn)行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。
(
3)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,
及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作。
(
4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)和演練。
3
預(yù)警及預(yù)警機(jī)制
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系,控制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。
3.1
突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類
關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意代碼危害;人為的惡意攻擊等。
3.2
應(yīng)急準(zhǔn)備
XXXXXX信息中心和各單位信息系統(tǒng)管理員明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實(shí)際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時(shí)準(zhǔn)確。
3.3
具體措施
(
1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。
(
2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè),采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(
3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制,遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎;加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
(
4)安裝反入侵檢測(cè)系統(tǒng),監(jiān)
測(cè)惡意攻擊、病毒等非法侵入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)
絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過(guò)濾等控制手段。
4
有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
4.1
機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案
(
1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí),第一目擊者應(yīng)立即通知經(jīng)濟(jì)信息中心,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(
2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水,并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào),必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。
(
3)若為墻體或窗戶滲漏水,經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全,同時(shí)安排通知辦公室
,及時(shí)清除積水,維修墻體或窗戶,消除
滲漏水隱患。
4.2
設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案
(
1)發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí),使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(
2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,通知安???、經(jīng)濟(jì)信息中心及公安部門,一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況,清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況,做好必要的影像記錄和文字記錄。
(
3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查,
并將有關(guān)情況向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(
4)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排經(jīng)濟(jì)信息中心、事發(fā)單位及時(shí)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,并對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)濟(jì)信息中心和事發(fā)單位應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。事
態(tài)或后果嚴(yán)重的,應(yīng)向XXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。必要時(shí),XXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)XXXXXX應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
4.3
機(jī)房長(zhǎng)時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案
(
1)接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后,
信息網(wǎng)絡(luò)事件
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過(guò)辦公系統(tǒng)
、電話等相關(guān)信息,部署應(yīng)對(duì)具體措施,要求用戶在停電前
停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。
(
2)停電時(shí)間
過(guò)長(zhǎng)的,
信息網(wǎng)絡(luò)事件
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)
報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)通知辦公室,啟動(dòng)備用電源,保證經(jīng)濟(jì)信息中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
如有必要,XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
4.4
通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案
(
1)發(fā)生通信線路中斷、路由故
障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時(shí)通知本單位信息系統(tǒng)管理員,經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)信息中心。
(
2)
經(jīng)濟(jì)信息中心接報(bào)告后,應(yīng)及
時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,隔離故障區(qū)域,并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,
通知相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商查清原因;同時(shí)及時(shí)
組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(
3)
事態(tài)或后果嚴(yán)重的,
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)
及時(shí)報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí),及時(shí)上報(bào)XXXXXX應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(
4)應(yīng)急處置結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)信息中心和事發(fā)單位應(yīng)將故障分析報(bào)告,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.5
不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案
(
1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),
信息系統(tǒng)管理員
應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)信息中心。
(
2)經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時(shí)殺毒或清除不良信息,并
追查不良信息來(lái)源。
(
3)
事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要,及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(
4)處置結(jié)束后
,
經(jīng)濟(jì)信息中心和事發(fā)單位應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、造成影響、處置結(jié)果在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.6
服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案
(
1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織啟動(dòng)備份服務(wù)器系統(tǒng),由備份服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,取出系統(tǒng)鏡像備份磁盤,保持原始數(shù)據(jù)。
(
2)經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功,則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)廠商和上級(jí)單位,請(qǐng)求技術(shù)支援,作好技
術(shù)處理。
(
3)
事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要,及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(
4)處置結(jié)束后
,
經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報(bào)告
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7
黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案
(
1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容被篡改,應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,或通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(
2)接報(bào)告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令經(jīng)濟(jì)信息中心核實(shí)情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào),阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。
(
3)經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的,應(yīng)
上報(bào)XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并請(qǐng)求支援。必要時(shí),及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(
4)處置結(jié)束后
,
經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報(bào)告
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.8
核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案
(
1)
發(fā)生核心設(shè)備硬件故障
后,經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,
并組織查找、確
定故障設(shè)備及故障原因,進(jìn)行先期處置。
(
2)
若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù),
經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)
啟動(dòng)備份設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行故障排除工作。
(
3)
經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)在
故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期,替換備用設(shè)備;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。
(
4)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要,及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
4.9
業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案
(
1)
發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞
時(shí),經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。
(
2)經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)
調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用磁帶機(jī)中歷史備份數(shù)據(jù),若磁帶機(jī)數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(
3)
業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞事件超過(guò)
2小時(shí)后,
經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通知業(yè)務(wù)部門以手工方式開展業(yè)務(wù)。
(
4)經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)
待業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,由相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)員補(bǔ)錄數(shù)據(jù);重新備份數(shù)據(jù),并寫出故障分析報(bào)告,在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.10
雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(
1)
遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警,經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)請(qǐng)示同意后關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作,并及時(shí)通知市局
(公司)
機(jī)關(guān)、各直屬單位關(guān)閉一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計(jì)算機(jī)等,并切斷電源。
(
2)
雷暴天氣結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)信息中心報(bào)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時(shí)開通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作,并通知市局
(公司)
機(jī)關(guān)、各指數(shù)單位及時(shí)恢復(fù)設(shè)備正常工作,對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。出現(xiàn)故障的,事發(fā)單位應(yīng)將故障情況及時(shí)報(bào)告經(jīng)濟(jì)信息中心。
(
3)
因雷擊造成損失的,經(jīng)濟(jì)信息中心應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí),報(bào)告XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5
應(yīng)急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在
5分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)
導(dǎo)小組報(bào)告,
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件),無(wú)法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉,并立即向XXXXXX應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
如有必要,及時(shí)上報(bào)nnnnnn應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
6
善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)專家組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問(wèn)題,改進(jìn)和完善預(yù)案,實(shí)施針對(duì)性演練,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。
7
應(yīng)急保障
7.1
通信保障
經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報(bào)警電話,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天
24小時(shí)通訊暢通。
7.2
裝備保障
經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本
環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專人保管和維護(hù)。
7.3
數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。
7.4
隊(duì)伍保障
建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。
8
監(jiān)督管理
8.1
宣傳、教育和培訓(xùn)
將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次全市系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識(shí)和能力。
8.2
預(yù)案演練
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
8.3
責(zé)任與獎(jiǎng)懲
信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定
期組織對(duì)各
項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查,對(duì)在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),追究其責(zé)任。
9
附則
9.1
預(yù)案更新
結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,配合相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,適時(shí)修訂本預(yù)案。
9.2
制定與解釋部門
本預(yù)案由XXXXXX制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.3
篇9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我中心對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作高度重視,將其列為工作的重中之重,提上了重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。中心組建了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主任親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),組建了5支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì),每個(gè)機(jī)動(dòng)隊(duì)明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、檢測(cè)組和司機(jī);對(duì)每個(gè)隊(duì)員配置了應(yīng)急箱,準(zhǔn)備了應(yīng)急物質(zhì)。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也按要求相應(yīng)建立了本單位、本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治機(jī)動(dòng)隊(duì),為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)。
二、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),全面提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力
為提高專業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力,中心狠抓了專業(yè)人員的強(qiáng)化培訓(xùn),結(jié)合開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),圍繞甲型h1n1流感、人禽流感、手足口等重點(diǎn)傳染病的防治工作,年初制定了中心業(yè)務(wù)人員全員和衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃;按照關(guān)口前移、培訓(xùn)鄉(xiāng)村、整體提高的培訓(xùn)思路,中心工作人員下到全縣各衛(wèi)生院對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);對(duì)基層防疫人員開展集中培訓(xùn)2期,對(duì)中心業(yè)務(wù)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)2期,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)4期。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)980余人次,培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%,培訓(xùn)合格率達(dá)100%,達(dá)到了預(yù)期效果。通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)、補(bǔ)充更新了衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí),提高了專業(yè)人員的應(yīng)急處置綜合能力。
三、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制
強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),中心內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保發(fā)生疫情后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
四、完善體系建設(shè)、建立健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來(lái)危害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,加強(qiáng)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高了檢測(cè)能力;編制了《縣cdc衛(wèi)生應(yīng)急資料匯編》,共制定救災(zāi)防病、人感染高致病性禽流感、流感、霍亂(副霍亂)、傷寒(副傷寒)、甲型肝炎等17個(gè)單項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急處置流程圖23項(xiàng)、單病應(yīng)急預(yù)案配套工作技術(shù)方案7個(gè),同時(shí)收了國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案12項(xiàng)、省級(jí)11項(xiàng)、市級(jí)8項(xiàng)。目前,中心已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。
五、保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備
我中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,每年均儲(chǔ)備了一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等,累計(jì)金額20余萬(wàn)元,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。
六、組織開展防控應(yīng)急處置演練,增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急綜合處理能力
為有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,進(jìn)一步加強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置能力,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的組織、技術(shù)、程序、裝備物資等方面的準(zhǔn)備,我中心未雨綢繆,有效防控,積極組織開展了疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)應(yīng)急處置演練。分別開展了模擬“甲型h1n1流感疫情”、“人感染高致病性禽流感疫情”應(yīng)急處置演練。按照中心擬訂的演練方案,從接報(bào)疫情后迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)做好裝備工作規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)診斷、確定疫情劃定疫點(diǎn)采取措施(傳染源管理、易感人群保護(hù)、疫點(diǎn)消毒、采樣檢測(cè))完成調(diào)查處理報(bào)告等程序按部就班地進(jìn)行了演練操作,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)成員在演練中按規(guī)定程序認(rèn)真操作,特別是隔離服的穿、脫程序進(jìn)行了重點(diǎn)演示,并回答了考評(píng)人員所提出的問(wèn)題。
通過(guò)演練,進(jìn)一步驗(yàn)證了中心在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的疫情報(bào)告程序、應(yīng)急指揮能力、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫區(qū)消毒隔離、突發(fā)事件應(yīng)急檢測(cè)、應(yīng)急 儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)等能力,機(jī)動(dòng)隊(duì)成員在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)及實(shí)踐能力,同時(shí)對(duì)演練作出了客觀實(shí)際的考評(píng),指出了不足,提出了改進(jìn)要求。
總之,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的貫徹執(zhí)行力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力,為保障我區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。
篇10
一、基本情況
2020年,我區(qū)組織開展應(yīng)急演練245場(chǎng),參與人數(shù)22000余人次,投入經(jīng)費(fèi)約100萬(wàn)元。其中建筑行業(yè)演練23場(chǎng)、工貿(mào)行業(yè)演練32場(chǎng)、娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所演練87場(chǎng)、學(xué)校演練63場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)演練11場(chǎng)、交通運(yùn)輸行業(yè)演練3場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害演練2場(chǎng)、抗洪搶險(xiǎn)演練3場(chǎng)、森林火災(zāi)演練1場(chǎng)、其他綜合性演練18場(chǎng)。
二、主要做法
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門和區(qū)委區(qū)政府工作部署要求,詳細(xì)制定了全年應(yīng)急演練工作方案,一是分別組織開展了全區(qū)性的三防應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練,尤其調(diào)度了社會(huì)應(yīng)急力量的積極參與,全面提升了各應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力;二是扎實(shí)做好鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),形成政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練長(zhǎng)效機(jī)制。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)逐漸完善了各類應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),推動(dòng)了社會(huì)應(yīng)急力量積極參與突發(fā)事案應(yīng)急處置工作,自上而下建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)修訂了全區(qū)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案,明確了各部門應(yīng)急處置職能職責(zé)。
(二)廣泛宣傳,提高認(rèn)知。為全面普及應(yīng)急知識(shí),加大宣傳教育力度,我局分別以電動(dòng)車充電安全、中小學(xué)生防溺水安全和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諡橹黝},開展了各式各樣的面對(duì)廣大群眾的宣傳教育活動(dòng),提高全民安全防范意識(shí)。
(三)優(yōu)化隊(duì)伍,扎實(shí)能力。為進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)應(yīng)急處置能力,我局充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量處置能力,將其納入了我區(qū)應(yīng)急救援力量體系,并時(shí)刻緊密聯(lián)系,做到不為所有、但求所用。
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