區(qū)域發(fā)展理論范文
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篇1
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域間的發(fā)展差距,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要原則。改革開放以來,各地區(qū)都有很大發(fā)展,但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域間的發(fā)展差距,不但是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,不僅關(guān)系現(xiàn)在化建設(shè)的全局,也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。此外,協(xié)調(diào)發(fā)展理論經(jīng)歷了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域均衡增長理論、區(qū)域非均衡增長理論兩個階段,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論也經(jīng)歷了均衡發(fā)展、不均衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的演變歷程。據(jù)此,研究從理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵、測度對國內(nèi)外相關(guān)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論進(jìn)行簡單梳理。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵
學(xué)者從不同研究內(nèi)容和視角,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理解各有側(cè)重。主要有以下四種觀點(diǎn):一是發(fā)展過程論。張敦富、覃成林(2001)認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)交往上日益密切、相互依賴日益加深、發(fā)展上關(guān)聯(lián)互動的過程。張可云(2007)認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡過程中不斷追求區(qū)域間的相對平衡和動態(tài)協(xié)調(diào)的過程。二是過程狀態(tài)論。蔣清海(1995)認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在各區(qū)域?qū)?nèi)對外開放的條件下,各區(qū)域間所形成的相互依存、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程,形成決定這種狀態(tài)和過程的內(nèi)在穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。三是發(fā)展模式論。高志剛((2002)認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,主要是從效率與均衡的角度考慮的,既不同于均衡發(fā)展,也不同于非均衡發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它具有四個鮮明的特點(diǎn):首先強(qiáng)調(diào)效率與公平兼顧,其次強(qiáng)調(diào)適度傾斜和重點(diǎn)發(fā)展,第三強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢互補(bǔ),第四強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個歷史問題,也是一個現(xiàn)實(shí)問題。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。協(xié)調(diào)發(fā)展理論經(jīng)歷了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域均衡增長理論、區(qū)域非均衡增長理論,包括增長極理論,不平衡增長理論、中心理論、倒U型假說、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論等。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長理論
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域均衡增長理論基于生產(chǎn)要素自由流動和邊際報酬遞減的假定,認(rèn)為完全競爭的市場機(jī)制會驅(qū)動要素合理流轉(zhuǎn)和配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間要素價格的趨同,達(dá)到區(qū)域平衡發(fā)展,區(qū)際非均衡狀態(tài)的發(fā)生只會是暫時的,如果長期存在,一定是完全競爭的條件未得到充分滿足,從而妨礙了要素的跨區(qū)域流動。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長理論
佩魯(1950)提出了“增長極理論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”赫希曼(1958)提出“核心―邊緣理論”和“聯(lián)系效應(yīng)理論”,認(rèn)為增長在區(qū)際間不平衡是不可避免的,核心地區(qū)和邊緣地區(qū)的聯(lián)系既有有利的“涓滴效應(yīng)”,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)(1966)提出“工業(yè)生產(chǎn)生命周期理論”,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移論”。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展理論
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡佛和費(fèi)雪(1949)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長都存在著“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”,即自給自足、鄉(xiāng)村工業(yè)崛起、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、工業(yè)化、服務(wù)業(yè)輸出五個階段。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的“地區(qū)發(fā)展階段理論”指出所有國家從不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)都要經(jīng)歷傳統(tǒng)社會、為起飛準(zhǔn)備條件、起飛、趨于成熟、大規(guī)模消費(fèi)、追求生活質(zhì)量等階段,處于不同發(fā)展階段的地區(qū)應(yīng)該選擇不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究演變
改革開放前,傳統(tǒng)生產(chǎn)力布局理論以及經(jīng)典作家關(guān)于平衡發(fā)展的思想支配著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,因此,使我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論主要是區(qū)域均衡發(fā)展理論。到了20世紀(jì)80年代,從提高效率的角度出發(fā),理論上形成了區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展論。這一時期,影響最大的是夏禹龍、馮之浚提出的梯度理論。后來,由于區(qū)域差距的不斷擴(kuò)大,為緩解東西差距,學(xué)者們又陸續(xù)提出T字型發(fā)展理論、二型布局理論等所謂的“區(qū)域發(fā)展中性論”。隨著改革的不斷深化,理論界對區(qū)域發(fā)展問題的研究又進(jìn)入了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。魏后凱(1995)提出了非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,但國民經(jīng)濟(jì)作為一個有機(jī)的整體,各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要保持協(xié)調(diào);曾坤生(2000)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展觀也體現(xiàn)了在發(fā)展中求協(xié)調(diào),注意適時、適地、適度支持某些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,以達(dá)到整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的思想。顏鵬飛、闕偉成(2004)立足增長極理論,論述了區(qū)域協(xié)調(diào)型增長極對于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義。蘭肇華(2005)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群理論應(yīng)該是指導(dǎo)我國區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的理論選擇。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞:協(xié)同;區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè);西北地區(qū)
中圖分類號:
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-4161(2007)02-0092-04
1.基于協(xié)同理論的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
伴隨著傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代向新經(jīng)濟(jì)時代的轉(zhuǎn)變,旅游地之間已不再是一個一方受益一方受損的“零和游戲”(Zero-Sum game),而是雙方獲益的“正和游戲”(Positive-Sum game)[1]。一個旅游地競爭力的提高并不以犧牲另一個旅游地為代價。旅游地之間的競爭也正在由對抗性競爭逐步演進(jìn)為寬容性競爭,最后轉(zhuǎn)化為合作性競爭。國內(nèi)各個區(qū)域在旅游產(chǎn)業(yè)向縱深層次發(fā)展過程中也逐漸認(rèn)識到,競爭和效率不是正比關(guān)系,只有協(xié)同有序發(fā)展才能保證整個行業(yè)的高效率。近年來,長三角旅游協(xié)作區(qū)、泛珠三角旅游協(xié)作區(qū)、環(huán)渤海旅游協(xié)作區(qū)等旅游協(xié)作組織紛紛建立,以期通過在資源、產(chǎn)品、營銷、人才培養(yǎng)等方面的合作實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。什么是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展需具備哪些條件以及如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,本文將對這些問題展開探討。
1.1 區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論基礎(chǔ)
協(xié)同理論源于希臘文Synergetic,意指關(guān)于“合作的科學(xué)”。最早是1977年原西德理論物理學(xué)家哈肯在總結(jié)了他對平衡系統(tǒng)在時間和空間方面有序問題長期研究成果的基礎(chǔ)上提出的[2],與耗散結(jié)構(gòu)論、突變論一起被稱為“新三論”。協(xié)同理論認(rèn)為,任何一個系統(tǒng)都是由大量的子系統(tǒng)組成的,系統(tǒng)的整體行為取決于系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)之間的相互作用,當(dāng)子系統(tǒng)之間的相互作用較大,而其獨(dú)立性較小時,系統(tǒng)的整體在宏觀上顯示出結(jié)構(gòu)特征,這樣的系統(tǒng)是有序的。反之,當(dāng)子系統(tǒng)之間的相互作用較小,使子系統(tǒng)的獨(dú)立性占主導(dǎo)地位時,他們便處于雜亂無章的“熱運(yùn)動”狀態(tài),使系統(tǒng)在宏觀上沒有一個穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),這樣的系統(tǒng)是無序的。簡言之,即“協(xié)同導(dǎo)致有序”。在系統(tǒng)由無序狀態(tài)向有序狀態(tài)的轉(zhuǎn)變中,時間結(jié)構(gòu)或空間結(jié)構(gòu)在宏觀尺度上以自組織的形式產(chǎn)生出來。協(xié)同理論抓住了不同系統(tǒng)在臨界過程中的共同特征,大大加深了我們對于系統(tǒng)演化的內(nèi)部機(jī)制的認(rèn)識,因此在自然科學(xué)和社會科學(xué)的各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用。
基于協(xié)同理論以及旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性和關(guān)聯(lián)性特點(diǎn),筆者認(rèn)為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展既包括區(qū)域內(nèi)不同旅游地之間的橫向協(xié)同,也包括構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素之間的縱向協(xié)同以及旅游地和旅游產(chǎn)業(yè)要素之間的混合協(xié)同。
1.2 區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需具備的條件
根據(jù)協(xié)同理論的基本觀點(diǎn)以及旅游產(chǎn)業(yè)的特征,筆者認(rèn)為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)協(xié)同需要具備以下條件:(1)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展的區(qū)域應(yīng)具有地理空間上的臨近性和社會文化屬性、風(fēng)俗習(xí)慣的相同或相似性特征;(2)區(qū)域內(nèi)應(yīng)有十分豐富的旅游資源,且這些旅游資源應(yīng)具有相似性或互補(bǔ)性以及空間上的臨近性或聯(lián)系的便利性等特征;(3)區(qū)域內(nèi)各地域之間以及與外界區(qū)域系統(tǒng)之間應(yīng)有政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的聯(lián)系,旅游產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)有資源、市場、勞動力等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素上的聯(lián)系以及服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作;(4)區(qū)域內(nèi)各旅游主體,包括政府、旅行社、飯店,景區(qū)等應(yīng)有產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意愿,并為實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件;(5)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,可以從較小的區(qū)域和易協(xié)同發(fā)展的區(qū)域入手,抓住有利時機(jī),確定協(xié)同發(fā)展的要點(diǎn),明確各主體的責(zé)任和義務(wù)。待取得初步成效后,逐步擴(kuò)大協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)域,進(jìn)而擴(kuò)大到整個區(qū)域。
1.3 區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)的方式
哈肯認(rèn)為:“協(xié)同性是指一個開放系統(tǒng)內(nèi)部各要素或子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)同步發(fā)展的非線性作用的特性。在一個復(fù)雜的系統(tǒng)里從無序到有序的進(jìn)程取決于序參量之間的競爭和協(xié)同”。序參量作為一個抽象概念,感覺變化莫測,最簡單的測定辦法是,如果某個參量在系統(tǒng)演化過程中從無到有,能夠指示出新結(jié)構(gòu)的形成,那么它就是序參量,即競爭中矛盾的交點(diǎn)。系統(tǒng)的序參量可以是一個,也可以是多個,多個序參量之間可能存在競爭和合作,以及由競爭協(xié)同帶來的系統(tǒng)演化[3]。
根據(jù)這一理論,筆者認(rèn)為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)由各自為政、無序競爭、重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展等混沌狀態(tài)走向有序健康發(fā)展的協(xié)同狀態(tài)需具備以下幾個序參量,也即區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)通過以下幾種方式實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同發(fā)展:
1.3.1 通過區(qū)域旅游資源的分類整合獲取協(xié)同效應(yīng)。區(qū)域旅游資源的分類整合就是要打破行政區(qū)劃界限,根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同區(qū)塊旅游資源的獨(dú)特稟賦和市場需求進(jìn)行恰當(dāng)?shù)念愋投ㄎ缓椭匦陆M合,形成若干個差異明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)的類型化旅游板塊。并在此基礎(chǔ)上,通過對各板塊旅游資源的深度開發(fā)和優(yōu)化配置,強(qiáng)化各板塊的類型特色。旅游資源分類整合以及資源的潛價值分析是旅游產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)的必要前提。在資源的分類整合的過程中應(yīng)注意以下關(guān)鍵問題:首先,對區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行全面的普查,對資源的特點(diǎn)和類型進(jìn)行詳細(xì)的分類和匯總,在認(rèn)真分析客源市場旅游消費(fèi)者偏好的情況下,整合旅游資源,劃分類型板塊;其次,在分類整合的過程中引入?yún)^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的理念,避免為了局部利益的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè);再次,分類整合的重點(diǎn)是為了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)化整合,是在更大區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行分類整合,因此要抓住分類整合的重點(diǎn);最后,區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源分類整合要考慮重點(diǎn)依托中心城市,城市是旅游業(yè)發(fā)展的起點(diǎn),通過資源的分類整合,達(dá)到資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)旅游資源的整體效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng);通過資源的分類整合強(qiáng)化區(qū)域旅游主題,使得區(qū)域旅游形象更加鮮明;通過資源的分類整合增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力,提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力;通過資源的分類整合約束惡性競爭,優(yōu)化區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1.3.2 通過旅游產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施獲取協(xié)同效應(yīng)。區(qū)域旅游產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略就是在旅游資源分類整合的基礎(chǔ)之上,圍繞區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo),制定旅游產(chǎn)品品牌發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略實(shí)施步驟。品牌戰(zhàn)略有別于靠宣傳推動的品牌推廣策略,它能指明旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者及其產(chǎn)品的價值方向。區(qū)域旅游產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施需要經(jīng)過以下三個步驟:首先,站在戰(zhàn)略層面上選擇要重點(diǎn)建設(shè)的旗幟品牌。旗幟品牌是在區(qū)域內(nèi)眾多旅游品牌當(dāng)中選擇具有高度品牌價值、高度品牌美譽(yù)度和認(rèn)可度的優(yōu)勢品牌。其選擇受旅游資源的現(xiàn)實(shí)和潛在開發(fā)條件、資源的相對壟斷程度及旅游市場偏好等因素的影響。因此,應(yīng)根據(jù)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況,選擇不但能為旅游者帶來較高的旅游效價比,而且能為區(qū)域內(nèi)各級政府和微觀企業(yè)組織帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的旗幟品牌。如“陽光、沙灘、碧?!彼坍嫷牡锰飒?dú)厚的熱帶海島風(fēng)光特色即為海南省的旗幟品牌。其次,要站在戰(zhàn)略層面上將所選定的旗幟品牌扶植并打造成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢品牌。為此,政府在品牌的建設(shè)過程中要在資金、政策和技術(shù)等方面給予傾斜和支持,如加大品牌建設(shè)和宣傳的資金投入、支持區(qū)域內(nèi)人才的合理流動以及不斷完善品牌發(fā)展過程中所重點(diǎn)依托的基礎(chǔ)設(shè)施。通過政府和企業(yè)的不斷努力將旗幟品牌打造成為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。最后,通過旗幟品牌的“擴(kuò)散效應(yīng)”不斷帶動其他品牌的建設(shè)和發(fā)展,從而促進(jìn)構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)的各要素不斷向著有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向流動,達(dá)到資源要素的優(yōu)化配置,最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
1.3.3通過建立和完善營銷宣傳系統(tǒng)獲取協(xié)同效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的壟斷競爭性質(zhì),當(dāng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和總量與市場規(guī)模在經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面上相互適應(yīng)后,現(xiàn)實(shí)市場的形成與區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)便取決于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)推廣與產(chǎn)品形象的推廣,取決于這一形象與客源國(地)目標(biāo)市場或顧客的信息對稱水平[4]。作為壟斷競爭性質(zhì)的旅游產(chǎn)品具有很高的廣告彈性,所以產(chǎn)業(yè)區(qū)域形象推廣和產(chǎn)品營銷推廣是非常重要的市場培育和開拓環(huán)節(jié)。因此,區(qū)域要想獲得旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展有必要建立和完善營銷宣傳系統(tǒng)。營銷宣傳系統(tǒng)的建立和完善應(yīng)注意以下問題:首先,區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)形象的推廣主體是雙重的,在政府的產(chǎn)業(yè)形象推廣中也涵蓋了主要的核心的產(chǎn)品推廣,但由于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)形象的整體性質(zhì),它不可能涵蓋所有的區(qū)域旅游產(chǎn)品,所以區(qū)域旅游產(chǎn)品的另一營銷主體應(yīng)是微觀組織即旅行社、飯店等旅游企業(yè)。其次,在政府和企業(yè)的營銷過程中應(yīng)注重廣告模式的創(chuàng)新,廣告的類型應(yīng)是旅游產(chǎn)品品牌和推廣性質(zhì)的廣告,它是造就差異性消費(fèi)市場從而造就壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ),它是區(qū)域旅游企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要推力。再次,政府和微觀組織要有預(yù)見性地進(jìn)行宣傳營銷,使旅游地的生命周期處在不斷的上升過程中而不至于過早地進(jìn)入衰退期。最后,建立必要的行為約束機(jī)制,使得區(qū)域內(nèi)各級政府和微觀組織對本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)形象和產(chǎn)品的宣傳營銷趨于同步和一致,這樣有利于統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)形象的建立,有利于加深潛在旅游者對本區(qū)域的印象從而促使他們做出出游決策。
1.3.4通過進(jìn)一步完善支撐系統(tǒng)獲取協(xié)同效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)由于其自身的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)使得區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開交通、設(shè)施、政策、人力資源等要素所構(gòu)成的支撐系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。首先,要不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)所重點(diǎn)依托的基礎(chǔ)設(shè)施,特別要實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)在地表空間的無縫銜接,建立多層次、網(wǎng)絡(luò)型的交通體系。交通系統(tǒng)的建設(shè)要以城市為中心,不斷完善中心城市內(nèi)各景區(qū)之間的交通銜接;之后要從線和面上拓展,既要完善中心城市與較次一級旅游城市之間的交通系統(tǒng),又要不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系中的中小城市的交通建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)體系中的交通薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步拓展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的地域范圍和旅游經(jīng)濟(jì)輻射面。其次,要實(shí)現(xiàn)政府政策、組織和管理等方面的協(xié)同。避免由于區(qū)域政府之間決策多元化帶來的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)的不協(xié)同;避免區(qū)域政府之間的區(qū)域利益追求而導(dǎo)致的區(qū)域內(nèi)不同行政區(qū)短期行為的不協(xié)同。再次,在人力資源建設(shè)方面,特別是在服務(wù)人員的培訓(xùn)方面,要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游教育培訓(xùn)部門的工作交流,逐步形成職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,協(xié)同開展各類旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,商議建立合理的市場化流動機(jī)制,促進(jìn)旅游專業(yè)人才的柔性流動。除此之外,可圍繞區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,邀請國內(nèi)外的專家學(xué)者不定期地開展各類專業(yè)研討活動等。最后,與旅游產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的其它組織的發(fā)育水平、其他行業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同程度直接影響旅游者在本區(qū)域的旅游交易率,因此也要注重關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如:建筑業(yè)、郵電通訊業(yè)和金融保險業(yè)的發(fā)展。
2. 案例分析:西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及其戰(zhàn)略發(fā)展建議
2.1 西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀
西北地區(qū)是指陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等3省2區(qū)所組成,土地面積占全國土地總面積的32.20%,人口總數(shù)占全國人口的7.27%(2000年),是《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》所劃分的7大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中土地面積最廣,人口數(shù)量最少的一區(qū)[5]。這一地區(qū)有非常豐富的自然和人文旅游資源,但同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西北地區(qū)旅游開發(fā)總體起步較晚。但是隨著改革開放的不斷深入和近年來全國區(qū)域旅游協(xié)作大環(huán)境的影響,西北地區(qū)也相繼建立旅游協(xié)作區(qū)和旅游風(fēng)情聯(lián)合會等組織來促進(jìn)本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,在旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)和線路設(shè)計方面通力合作,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得了一定的成績。(1)旅游資源和旅游產(chǎn)品開發(fā)以絲綢之路為主軸,依托亞歐大陸橋,基本形成了東西延伸、南北輻射的發(fā)展格局。經(jīng)過國家和五省區(qū)的大力開發(fā)建設(shè)與宣傳促銷,絲綢之路沿線景區(qū)景點(diǎn)和配套服務(wù)設(shè)施日臻完善,已成為中國眾多旅游產(chǎn)品中一條較為成熟和極具招徠力的旅游線路。與此同時國家和五省區(qū)旅游局又依托亞歐大陸橋?yàn)橹鬏S,精心規(guī)劃設(shè)計和推出了向南北兩翼輻射的富有西北特色的分支專題旅游線路。絲綢之路沿線已經(jīng)成為我國距離最長、形象突出、輻射面廣和吸引力強(qiáng)的一條旅游帶。(2)旅游熱點(diǎn)高度集中在西安、蘭州、烏魯木齊、西寧、銀川等5個城市及其附近地區(qū),并圍繞這5個城市形成了關(guān)中、黃河干流上游、河西走廊西部、北疆中部、南疆西南部等五個功能比較齊全的特色旅游區(qū)。在這些旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素基本配套、接待能力初具規(guī)模,成為西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)。(3)問題:在旅游資源方面,由于旅游熱點(diǎn)過于集中,許多品位絕佳、質(zhì)量高超的旅游資源還沒有開發(fā),出現(xiàn)了一種優(yōu)質(zhì)的資源和落后的效益同時存在的現(xiàn)象[6];在旅游品牌建設(shè)方面,基本上形成了以“絲綢之路”文化為核心價值的旅游品牌,但由于缺乏有效的協(xié)同,未將其打造成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢品牌;未建立營銷宣傳系統(tǒng),各省份存在各自為戰(zhàn)的局面,沒有形成十分鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品形象;區(qū)域旅游空間建設(shè)落后,全區(qū)未能形成快捷暢通的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò),可進(jìn)入性較差。
2.2 西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略建議
2.2.1建立專門的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)。由政府主導(dǎo)建立專門的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)來促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。管理機(jī)構(gòu)要形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的統(tǒng)一行動;要獨(dú)立擁有行政、財政、稅收等方面的權(quán)力,能夠有效地解決西北五省區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展過程所遇到的無序發(fā)展、資金不足等問題;同時,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合西北五省區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀,出臺相應(yīng)的旅游法規(guī),為各級政府和旅游企業(yè)的活動提供一個行為規(guī)范,為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個規(guī)范的法律環(huán)境;要建立起有效的監(jiān)督和評價機(jī)制,對各區(qū)域在資源整合、品牌建設(shè)和營銷等方面的行動是否協(xié)同一致、是否有利于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效的監(jiān)督,同時做出客觀公正的評價。
2.2.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快品牌建設(shè)
以西安、蘭州、烏魯木齊、西寧、銀川等五個交通條件、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能比較完備的省會城市為中心,以隴海―蘭新鐵路為主要軸線,選擇秦始皇陵兵馬俑、敦煌莫高窟、陜甘寧萬里長城和“絲綢之路”開發(fā)時間較早、海內(nèi)外美譽(yù)度和認(rèn)可度較高、市場壟斷程度較強(qiáng)的旅游產(chǎn)品作為旗幟品牌,政府和旅游企業(yè)要花大力氣對其進(jìn)行深度開發(fā)和向外推介,努力將其扶植和打造成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢品牌和旅游經(jīng)濟(jì)的增長極。通過強(qiáng)勢品牌的“擴(kuò)散效應(yīng)”帶動生態(tài)旅游產(chǎn)品、軟探險旅游產(chǎn)品、科學(xué)考察旅游產(chǎn)品、登山旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)和陜甘寧旅游圈、古絲綢之路旅游圈、西寧旅游圈和烏魯木齊旅游圈旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終形成以旅游中心城市為核心、旅游集散地為節(jié)點(diǎn)、旗幟旅游品牌為支點(diǎn)、專題和特色旅游熱線為紐帶,聯(lián)合開發(fā)協(xié)同發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)帶和旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。
2.2.3 建立完善營銷系統(tǒng)。考慮成立專門的營銷機(jī)構(gòu);本著“誰投資誰受益”的原則,要求各級政府加大對旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的營銷宣傳投資;統(tǒng)一參加大型國際國內(nèi)交易會和博覽會,統(tǒng)一布展;統(tǒng)一組織大型促銷活動,樹立西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象;統(tǒng)一向外推介區(qū)內(nèi)的旗幟旅游品牌和精品旅游線路;統(tǒng)一制作旅游宣傳品,提升旅游宣傳品的質(zhì)量,讓大西北的旅游產(chǎn)業(yè)形象深入人心。
2.2.4 加快現(xiàn)代立體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在公路交通方面,要以西安、蘭州、烏魯木齊、西寧、銀川等5個城市為中心,建立和完善西北地區(qū)主要旅游區(qū)、旅游亞區(qū)和旅游城市之間的公路網(wǎng)絡(luò),同時還要加快旅游公路沿線旅游休息站的建設(shè);在鐵路方面,可根據(jù)西北地區(qū)土地面積遼闊、資源分布稀疏、景點(diǎn)間距大等特點(diǎn),西北地區(qū)各省市領(lǐng)導(dǎo)以及鐵路部門應(yīng)通力合作、加強(qiáng)協(xié)商,可考慮增開“西部之星”旅游專列[7]。旅游專列的設(shè)計要依托現(xiàn)有的旅游資源,利用現(xiàn)有的隴海、蘭新、包蘭、蘭青、寶中、南疆等鐵路,分步驟開行多條旅游列車線,并根據(jù)線路不同,有針對性地設(shè)計各具特色的旅游節(jié)目以及風(fēng)味小吃等產(chǎn)品,在相應(yīng)的列車線路上投放,使旅游列車本身成為游客旅游活動必不可少的內(nèi)容,成為西北地區(qū)乃至全國的旅游品牌。
2.2.5 實(shí)施人才戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)涉及眾多行業(yè),旅游活動涉及眾多方面,要求旅游業(yè)從業(yè)人員具備與之相關(guān)的知識。旅游業(yè)人力資源作為旅游業(yè)生產(chǎn)要素之一,它屬于高級生產(chǎn)要素,未來旅游產(chǎn)業(yè)對旅游人才的競爭將顯得越來越明顯。西北地區(qū)實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略刻不容緩。第一,改變舊的旅游業(yè)人才觀。一直以來,旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員被認(rèn)為是知識層次低下,旅游產(chǎn)業(yè)不存在人才門檻,這種觀點(diǎn)不利于西北旅游產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)現(xiàn)和吸收。第二,形成新的旅游人才競聘機(jī)制。無論是旅游產(chǎn)業(yè)的吃、住、行、游、購、娛等與旅游活動直接相關(guān)的從業(yè)人員,還是旅游營銷、旅游經(jīng)濟(jì)管理、旅游規(guī)劃等方面的研究人員,都可以通過競聘的方式擇優(yōu)錄取,不埋沒人才,不濫用人才。第三,搞好西北旅游院校建設(shè)。首先搞好師資隊伍的建設(shè),師資隊伍中既要有旅游管理的研究人員,又要有經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游行業(yè)的實(shí)踐者。同時,旅游院校要與旅游企業(yè)、旅游管理部門聯(lián)合,通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,使學(xué)生能迅速適應(yīng)今后的旅游行業(yè)實(shí)踐。
經(jīng)濟(jì)全球化、一體化和國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的今天,區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展有助于提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力,降低區(qū)域之間旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的交易成本,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的外部性經(jīng)濟(jì),培育良好地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和誠信、合作、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)文化。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展不僅需要在旅游資源、品牌和營銷等主要方面做足文章,還需要政府的大力支持和旅游企業(yè)的不懈努力,只有各方面共同努力才能更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
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[作者簡介]把多勛(1964-),男,甘肅永登人,西北師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,從事旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
篇3
[關(guān)鍵詞]區(qū)域;區(qū)位;經(jīng)濟(jì)學(xué)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 023
[中圖分類號] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)18- 0041- 02
區(qū)域主要是指根據(jù)一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)把具有同質(zhì)性的地域相聚集的地區(qū),并且根據(jù)相同的標(biāo)準(zhǔn)與其他區(qū)域相區(qū)別。經(jīng)濟(jì)活動的空間性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門后衍生的學(xué)科,主要建立現(xiàn)在中觀和宏觀區(qū)位理論的基礎(chǔ)之上。從西方的某些國家開始產(chǎn)生,然后波及歐洲東部及前蘇聯(lián)。而我國則是在改革開放之后才開始從事這方面的研究工作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的演化過程如下。
1 農(nóng)業(yè)圈層理論
19世紀(jì)初,德國面臨著農(nóng)業(yè)改革,其中最主要的是莊園式和自由式的轉(zhuǎn)變改革。據(jù)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能從市場區(qū)位地租出發(fā),提出了農(nóng)業(yè)尤其是耕種業(yè)和畜牧業(yè)的土地利用以及同市場的關(guān)系問題,得出了農(nóng)產(chǎn)品種類圍繞市場呈環(huán)帶狀分布理論化模式。
其核心觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)區(qū)位取決于運(yùn)輸費(fèi)用,而運(yùn)輸費(fèi)用取決于距城市的距離。此理論闡述了農(nóng)業(yè)的用地情況和集約化程度的決定性因素不僅僅是自然特性,更重要的是人為的社會因素(經(jīng)濟(jì)因素),特別是與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場的空間距離。
公式表示為:利潤=產(chǎn)品價格-(生產(chǎn)成本+運(yùn)費(fèi)) ,即 P=p-(c + t)
2 工業(yè)區(qū)位論
20世紀(jì)初,德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(1909),指出工業(yè)企業(yè)的區(qū)位取決于運(yùn)費(fèi)、勞動力費(fèi)用和集聚因素。在他看來,若一個工廠的規(guī)模不斷擴(kuò)大則能給此工廠帶來更多的效益或者是更少的成本,而在單個工廠沒有如此經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下,很多同產(chǎn)業(yè)的工廠聚集同樣能帶來高利潤回報,因此工廠有集聚的愿望。而影響集聚的因素則是臨界等費(fèi)用線相交的地區(qū)。根據(jù)韋伯的理論,產(chǎn)業(yè)集聚過程是單個企業(yè)為了追求集聚的利益而自發(fā)形成的,它是源自于一種自下而上的市場化力量。
3 惡性循環(huán)理論
提出此理論的納克斯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)本來就不是一個孤立的個體,而是跟周圍的若干因素緊密相連。發(fā)展中國家之所以貧困并不是因?yàn)榧覈鴥?nèi)的各類資源不充足,而是因?yàn)橐婚_始的資本稀缺導(dǎo)致后來的國內(nèi)市場供給和需求兩方面的“惡性循環(huán)系統(tǒng)”。
在供給方面,低收入的公民導(dǎo)致低儲蓄能力,因此資本形成率低,在低資本形成的情況下沒有更多的資金來擴(kuò)大再生產(chǎn),不可避免地導(dǎo)致低產(chǎn)出,低產(chǎn)出又再一次影響收入水平,陷入了一個惡性循環(huán)。需求方面同理。
4 發(fā)展極理論
發(fā)展極理論由佩魯提出,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動的中心是不能平均形成的,而是應(yīng)該“異軍突起”,在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)或創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)集聚區(qū)率先形成。這樣的地區(qū)能夠產(chǎn)生吸引和擴(kuò)散作用,促進(jìn)自身發(fā)展并推動其他部門的地區(qū)發(fā)展。其思想基礎(chǔ)是支配學(xué)說和不平等動力學(xué)。此理論有助于技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散、資本的集聚和輸入、產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和形成“團(tuán)塊經(jīng)濟(jì)效果”等。
惡性循環(huán)理論和發(fā)展極理論歸屬于不平衡發(fā)展理論,在我國主要的應(yīng)用主要體現(xiàn)在:
(1)闡明了資源對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉足輕重的地位,警示國家宏觀調(diào)控在資源配置方面應(yīng)該從全局出發(fā),慎重考慮,立足國情,真正地合理配置有限資源。
(2)既強(qiáng)調(diào)了計劃經(jīng)濟(jì)的必要性,又特別強(qiáng)調(diào)了市場機(jī)制的重要性。
(3)為像我國這樣的發(fā)展中國家提供了一種全新的思維方式,通過破除死循環(huán)、率先發(fā)展條件便利地區(qū)等方式為經(jīng)濟(jì)崛起提出可行方案。
5 規(guī)模報酬遞增
保羅·克魯格曼將空間因素引入分析了產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模報酬遞增。他認(rèn)為,任何企業(yè)和個人都具有趨利性、趨同性。同類型的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)更傾向于聚集于同一區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)生活,與此同時,不同類型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)又傾向于聚集在不同的地區(qū)。這種自然形成的空間產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域?qū)I(yè)化的現(xiàn)象為規(guī)模報酬遞增理論提供了可靠的基礎(chǔ)。當(dāng)這些聚集的企業(yè)要求更高的利益回報時,就會自然而然地用擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)聯(lián)合等方式促使地方產(chǎn)業(yè)群的形成。
規(guī)模報酬遞增理論在有中國特色社會主義的中國,應(yīng)用中具有突出的表現(xiàn),主要應(yīng)用于扶植一大批強(qiáng)大的集團(tuán)企業(yè)參與國際分工和貿(mào)易,如江蘇省大力扶植的光伏企業(yè)——尚德電力集團(tuán)等。這些政府出資組建的超大規(guī)模企業(yè)都是考慮采用各種國際貿(mào)易“軟實(shí)力”來把產(chǎn)業(yè)政策與出口貿(mào)易政策更好地結(jié)合起來,利用規(guī)模報酬遞增的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來開掘和利用各種外部和內(nèi)部的靜態(tài)和動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形式。
6 新經(jīng)濟(jì)地理理論中的區(qū)位理論
此理論由馬丁提出(1999),在有經(jīng)濟(jì)因素集聚的條件下,往往獲得第一次區(qū)位競爭勝利的贏家對下面的企業(yè)更有吸引力,因此,首家企業(yè)可能獲得更高的財政激勵。而第二家雖然獲得的補(bǔ)貼相較于第一家來說略少,但是卻能從產(chǎn)業(yè)集聚中獲利。因此早期投資的真正贏利點(diǎn)并不是直接的經(jīng)濟(jì)利益,更多的是一種因產(chǎn)業(yè)吸引而形成的區(qū)域環(huán)境。
總體來說,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新型古典區(qū)域理論是解釋經(jīng)濟(jì)活動的集聚現(xiàn)象的兩種不同的視角。二者本質(zhì)遵循的經(jīng)濟(jì)力量都是收益遞增這一基本理論,因此在沒有出現(xiàn)決定性力量來強(qiáng)力分割市場的情況下,就有很大可能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,但是這兩種理論又有本質(zhì)上的差別。
相對來說新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論更加深入地指出了企業(yè)規(guī)模報酬的本質(zhì)來源,深入到經(jīng)濟(jì)聚集現(xiàn)象的內(nèi)部來探討影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的微觀要素,而新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在這方面卻做得差強(qiáng)人意。
篇4
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;緣起;發(fā)展;缺陷
Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development, regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.
Key words:
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論緣起
二戰(zhàn)后,以美、蘇為首的超級大國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先水平令其他國家望塵莫及,世界各國紛紛開始尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。而生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置是一定范圍內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證,西方國家開始對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家之間形成了生產(chǎn)交換分工、要素自由流動并具有協(xié)調(diào)機(jī)制的有機(jī)整體,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最初形式。20世紀(jì)50年代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到了第一次,學(xué)術(shù)界對國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化展開了大量的研究。由于研究的重點(diǎn)不同,學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的界定存在不同程度的差異,至今尚無公認(rèn)的、明確的定義。1954年,丁伯根(Tinbergen)[1]第一個提出了經(jīng)濟(jì)一體化的定義,他將經(jīng)濟(jì)一體化分為消極一體化和積極一體化。他認(rèn)為消除歧視和管制制度,引入經(jīng)濟(jì)變量自由化是消極一體化;而運(yùn)用強(qiáng)制的力量改造現(xiàn)狀,建立新的自由化政策和制度為積極一體化。1961年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(Balassa)[2]發(fā)展了丁伯根的定義,將一體化定義為既是一種過程,又是一種狀態(tài),認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是指產(chǎn)品和要素的移動不受到政府的任何歧視和限制。
國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)自由化的基本形式,由于國家之間貿(mào)易壁壘大大降低,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1950年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布維納(Jacob Viner)[3]在《關(guān)稅同盟問題》一書中首次提出了關(guān)稅同盟理論,即完全取消各參與國間的關(guān)稅,對來自非成員國或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅。隨著國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,學(xué)術(shù)界開始將關(guān)稅同盟理論作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心理論。維納認(rèn)為關(guān)稅產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的動態(tài)效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競爭、投資等動態(tài)效應(yīng),并主要從生產(chǎn)的角度,運(yùn)用定量分析的方法說明貿(mào)易創(chuàng)造會引起一體化成員國福利的增加,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移會引起福利的減少。由于不能滿足福利的最大化,一些學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化采用關(guān)稅同盟的形式產(chǎn)生了相當(dāng)大的懷疑,直到20世紀(jì)70年代中期,它都被視為次優(yōu)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的另一基本理論是自由貿(mào)易區(qū)理論,英國學(xué)者羅布森(Robson)[4]對此進(jìn)行了比較全面的研究,他認(rèn)為通過消除區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘來實(shí)現(xiàn)成員國之間的貿(mào)易自由化,而對外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策是貿(mào)易自由區(qū)的基本形式。1956年,斯巴克[5]根據(jù)完全競爭市場下的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論提出了共同市場理論,它是比關(guān)稅同盟更高一個層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)。關(guān)稅同盟理論和自由貿(mào)易區(qū)理論假設(shè)成員國之間生產(chǎn)要素不自由流動,而共同市場不僅通過關(guān)稅同盟而形成的自由貿(mào)易化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場的一體化,還克服了集團(tuán)內(nèi)要素自由流動的障礙,實(shí)現(xiàn)了要素市場的一體化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家西托夫斯基(TScitovsky)和德紐(JFDeniau) [6]提出的大市場理論從動態(tài)的角度發(fā)展了共同市場理論,其核心思想有兩點(diǎn):一是建立大市場可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益;二是市場擴(kuò)大會使競爭激化,進(jìn)而促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派比較優(yōu)勢學(xué)說可以說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國家分工原理,但日本學(xué)者小島清認(rèn)為比較優(yōu)勢可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向某國積聚以及長期成本遞增和規(guī)模經(jīng)濟(jì)報酬遞減,由此提出了協(xié)議性國際分工理論[7]。該理論認(rèn)為通過協(xié)議性分工,兩國各自生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,可以擴(kuò)大市場、增加產(chǎn)量、降低成本,但前提是兩國工業(yè)化水平相當(dāng),要素比率差別不大。
隨著國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,一些學(xué)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論及模型對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論給予完善和發(fā)展。如引入制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)的分析,奧爾森和佐克豪斯(Olson and Zexhhauser)[8]1966年提出了國際貿(mào)易和貨幣同盟的制度可以被看成一個俱樂部,通過這種體制,俱樂部的成員可以發(fā)現(xiàn)并分享排他性的公共產(chǎn)品的利益。1982年,富萊希尼和帕特森(Fratianni.M andJ.pattison)[9]提出了一個俱樂部的模型,他認(rèn)為每個俱樂部的成員都期待凈收益最大化,這些凈收益不同于單個收益和單個成本,俱樂部的產(chǎn)出在不同的國際經(jīng)濟(jì)組織中是變化的。20世紀(jì)70年代初,肖分和瓦爾利(Shoven & Whalley)開始運(yùn)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行分析,用 CGE 模型(可計算一般均衡模型)分析了稅收對美國和英國經(jīng)濟(jì)的影響, CGE 模型被廣泛地運(yùn)用于不完全競爭結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中對貿(mào)易自由化進(jìn)行事后評估[10]。80年代以后,一些學(xué)者開始研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對成員國以及成員國相互之間經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。如Torstensson ( 1999),Brada 和 Mendez ( 1988),Landau ( 1995) ,Vanhoudt (1999) ,Brodzicki (2003) ,Waltz (1997a, 1997b, 1998) ,Matias ( 2003)通過對不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的實(shí)證分析,對這一問題進(jìn)行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、劉力(1999)、劉靜(2005)、趙楠(2003)等人還研究了參與不同模式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對于本國經(jīng)濟(jì)增長的影響[11]。
二、主權(quán)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論發(fā)展
國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論主要是針對國家之間的區(qū)域一體化問題,對國家之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐有重要的意義,而對發(fā)展中國家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展缺乏可指導(dǎo)性。隨著我國長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的探索,我國學(xué)者借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究,從更為普遍的角度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論進(jìn)行研究,為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究奠定了一定基礎(chǔ)。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)涵
孫大斌[12]認(rèn)為,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在一個主權(quán)國家范圍內(nèi),具有地緣關(guān)系的省區(qū)之間、省內(nèi)各地區(qū)之間、城市之間,為謀取發(fā)展而在社會再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟(jì)聯(lián)合調(diào)節(jié),形成一個不受區(qū)域限制的產(chǎn)品、要素、勞動力及資本自由流動的統(tǒng)一區(qū)域市場的動態(tài)過程。其目的是在區(qū)域內(nèi)實(shí)行地區(qū)合理分工,優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率,促進(jìn)聯(lián)合體共同繁榮。張佑林[13]認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義可概括為:在一定區(qū)域內(nèi),通過統(tǒng)一基本方略、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一發(fā)展政策、進(jìn)行資源整合等措施,建立合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,健全有效的激勵約束制度,以最大限度地減少內(nèi)部耗損,如城市建設(shè)、惡性競爭、行政壁壘,保證本區(qū)域內(nèi)部各個方面運(yùn)轉(zhuǎn)有序、分工科學(xué)、揚(yáng)長避短和合作共贏,并能夠做到可持續(xù)發(fā)展,從而使整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,對外更具競爭力。孟慶民[14]將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化定義為:不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等利益的獲取,產(chǎn)生的市場一體化的過程,包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場向經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一逐步演化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一。
潘永江認(rèn)為,一體化中重要的是城鄉(xiāng)一體化。城市和鄉(xiāng)村是一個整體,建立和形成城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素,包括人流、物流、信息流自由合理流動的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系。建立和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化相互滲透、相互融合、高度依賴、城鄉(xiāng)差別很小的城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)有機(jī)聯(lián)系的社會網(wǎng)絡(luò)體系,在一定社會范圍和行政區(qū)劃的城鄉(xiāng)一體化,并不是一樣化,不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng),而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化不會自然而然形成,也不在朝夕之間完成,它是一個很長的發(fā)展建設(shè)過程,關(guān)鍵是生產(chǎn)力發(fā)展水平[30]。
(二)形成機(jī)制
1、市場機(jī)制。覃成林[15]認(rèn)為,在宏觀層而上,一體化通過更加暢通的市場調(diào)節(jié)和一體化組織的內(nèi)部協(xié)調(diào),能夠促進(jìn)區(qū)域之間更有效地開展區(qū)域?qū)I(yè)化分工,減少相互之間的無效競爭。因此,經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域之間建立在分工基礎(chǔ)上的合作是協(xié)調(diào)機(jī)制的基本內(nèi)容,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的首要條件。協(xié)調(diào)機(jī)制主要分為市場協(xié)調(diào)機(jī)制和政府協(xié)調(diào)機(jī)制。王瑛[16]以區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為研究對象,提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的市場機(jī)制:一是商流的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“多贏”合作;三是區(qū)域分工協(xié)作的專業(yè)化生產(chǎn);四是自由市場的貿(mào)易一體化。
2、政策機(jī)制。李建勇[17]認(rèn)為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)建立政府協(xié)調(diào)機(jī)制,首先應(yīng)該明確中央政府和地方政府的職責(zé);其次,政府職能應(yīng)規(guī)范化和法律化;建立對地方政府行為的監(jiān)督機(jī)制;最后,建立跨區(qū)域的協(xié)作組織。周國華[14]等人認(rèn)為政策機(jī)制包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);區(qū)域政策;戶籍政策及行政區(qū)劃調(diào)整。3、投資、規(guī)劃機(jī)制。周國華[18]等人采用關(guān)聯(lián)分析法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資機(jī)制進(jìn)行研究,得出國有經(jīng)濟(jì)仍在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化過程中居于主導(dǎo)地位,民間投資正日益成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要動力。孫大斌[12]從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的動力機(jī)制,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組群化必然導(dǎo)致區(qū)域間存在區(qū)域分工;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了“多贏”的合作動力;產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展趨勢加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展可以解決工業(yè)化發(fā)展帶來的負(fù)外部性,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。夏麗萍[19]對長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行分析,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的重要支撐,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、保險、咨詢等高等級服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
4、政府績效考核機(jī)制。在現(xiàn)行的地方政府績效考核體系下,各地政府都以自身的利益最大化為目標(biāo),由此產(chǎn)生的地方保護(hù)主義使得制度化的合作機(jī)制難以形成[20]。李建勇[17]認(rèn)為利用行政手段控制利益沖突的主要途徑之一是通過樹立科學(xué)的發(fā)展觀來制定科學(xué)的地方政府及其官員的政績考評制度,并總結(jié)了政府績效的評價方式和程序。
5、利益補(bǔ)償機(jī)制。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在一體化過程中必然影響部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益。李瑞林、駱華松[21]認(rèn)為對于政府而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化首先帶來的是利益分配的問題。如果合作后,雙方的福利大于合作前的福利水平,但一方福利水平的提高小于另一方,那么另一方往往會采取政治抵制,只有在合作雙方的福利水平共同提高的情況下,雙方才可能積極合作。經(jīng)濟(jì)一體化并不是對所有地區(qū)搞平均,對于經(jīng)濟(jì)利益受損或暫時由于一體化的實(shí)施而延緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的地區(qū)應(yīng)該以多種形式給予利益補(bǔ)償。
6、立法機(jī)制。李建勇[17]探討了如何利用立法機(jī)制來平衡利益沖突,防止利益沖突的發(fā)生,同時也在一定程度上探討了利用司法制度來解決區(qū)際利益沖突的可能和方法。首先建立規(guī)范中央和地方關(guān)系的法律體系,其次利用法律約束地方政府不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為,包括憲法、財政管理體制的立法以及約束地方政府不正當(dāng)競爭的立法。
(三)形成路徑
隨著城市功能的重構(gòu),政府職能及市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)的調(diào)整,城市的功能空間已由原先的一個“點(diǎn)”,發(fā)展成為更大范圍、更多層次的“面”,出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢,其空間范圍或影響范圍在客觀上構(gòu)成了由中心城市及周邊城鎮(zhèn)相結(jié)合的都市圈,成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個新的空間單元。從這個意義上說,大都市圈的形成過程也就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程,在我國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過程中,都市圈將成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心載體和基本模式。都市圈是由一個或多個中心城市和與其有緊密社會、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的臨接城鎮(zhèn)組成,具有一體化傾向的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域,是以中心城市為核心、以發(fā)達(dá)的聯(lián)系通道為依托,吸引輻射周邊城市與區(qū)域,并促進(jìn)城市之間的相互聯(lián)系與協(xié)作,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的,可以實(shí)施有效管理的區(qū)域[22]。都市圈是一個以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會聯(lián)系以及生態(tài)聯(lián)系為核心形成的一體化的區(qū)域,往往不是一個完整的行政地域單元。因此,推進(jìn)都市圈發(fā)展和都市圈一體化進(jìn)程還有賴于跨地區(qū)、跨地方政府的協(xié)調(diào)與合作。對于都市圈的形成,張偉[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建華[25]等人從都市圈的空間范圍、界定標(biāo)準(zhǔn)、評價指標(biāo)等方面進(jìn)行了論述。袁家冬、孫振杰等人[26]從空間結(jié)構(gòu)上將都市圈分成核心圈、外圍圈、機(jī)會圈三個圈層。董曉峰[27]提出都市圈發(fā)展四階段劃分觀:雛形期、成長期、發(fā)育期、提升期。彭際作[28]根據(jù)大都市圈的形成與發(fā)展進(jìn)程,總結(jié)了空間結(jié)構(gòu)具有的四個階段性表現(xiàn):中心指向型(極核型);中心-周邊雙向指向型(點(diǎn)軸型);水平網(wǎng)絡(luò)化(多核多中心型);社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系(一體化的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)體)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的缺陷
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論源于關(guān)稅同盟理論,將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、不完全競爭理論以及國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘等理論引入該模型,形成并發(fā)展了國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論大多是借鑒國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論,從概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、形成機(jī)制、基本模式等方面進(jìn)行了總結(jié)和發(fā)展。但是,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化受國際關(guān)系、社會制度、經(jīng)濟(jì)體制等影響較大,關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場等國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要理論基礎(chǔ),對國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐并不完全適用。
第一,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論本身有待完善和發(fā)展。從1952年歐洲煤鋼共同體的成立到如今歐盟、APEC、北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一種表現(xiàn)和必經(jīng)的過程,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論本身還存在一定的缺陷。如大量學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的模式進(jìn)行研究大多是定性分析,遠(yuǎn)未達(dá)到定量化和規(guī)?;某潭?;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐更多的是實(shí)現(xiàn)了局部均衡,而沒有達(dá)到一般均衡;一國參與經(jīng)濟(jì)一體化組織后得到的利益或成效評估還不夠具體等問題。當(dāng)前競爭激烈的國際形勢為國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐提供了更為廣闊的發(fā)展空間,其理論研究除了對基本理論的補(bǔ)充和完善,還涉及到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略經(jīng)營、社會福利等更多的領(lǐng)域。從實(shí)證研究的角度,還需要致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國家之間貿(mào)易協(xié)議的制定和貿(mào)易條件的改善;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對一國經(jīng)濟(jì)增長的影響;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國家地區(qū)之間的比較以及區(qū)域一體化程度測量指標(biāo)的構(gòu)建等方面。
第二,國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論研究存在局限性。目前已相對成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論更多地是從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)一體化角度進(jìn)行假設(shè),即實(shí)行的是完全的市場經(jīng)濟(jì)理論。而更多的發(fā)展中國家實(shí)行的是不完全的市場經(jīng)濟(jì)或者計劃經(jīng)濟(jì),其參與經(jīng)濟(jì)一體化的目的、動機(jī)和模式都與發(fā)達(dá)國家不同。如歐盟是發(fā)達(dá)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的成功實(shí)踐,其一體化程度和規(guī)模已達(dá)到了較高的水平,而北美自由貿(mào)易區(qū)是針對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同參與的一體化模式,其成員國之間的貿(mào)易摩擦問題更復(fù)雜,目前還處在起步階段。國際上一些學(xué)者對有關(guān)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化問題進(jìn)行了探索,但在實(shí)踐層面上還應(yīng)進(jìn)行深入的研究。如庫馬塞爾的“大國”模式理論;約翰遜等人的公共物品與公共偏好變量理論;勞爾普雷維什的“中心-外圍”理論;小島清的“雁形模型”理論;以及李斯特的發(fā)展中國家(較落后國家)“小國”模式的經(jīng)濟(jì)一體化理論等[29]。
第三,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論研究還不成熟。主權(quán)國家內(nèi)部各地區(qū)雖然沒有關(guān)稅壁壘,但是各種非關(guān)稅壁壘或障礙嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,再加上各國的社會制度、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策的不同,國內(nèi)和國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有很大的差異。就我國的情況來說,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐層面都還相當(dāng)薄弱,沒有形成體系。不同的學(xué)者從不同角度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基本概念、內(nèi)涵和特征進(jìn)行論述,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的研究方向;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成機(jī)制還不夠全面和具體,市場機(jī)制的建立、宏觀政策的調(diào)控、相關(guān)法律法規(guī)的完善還處在探索階段;區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成路徑應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政策環(huán)境的不同形成不同的模式,對都市圈理論還應(yīng)進(jìn)一步完善;在研究方法方面,定性研究較多,而定量研究較少,缺乏具體全面的指標(biāo)評價體系。
四、結(jié)論
不論是國家之間還是國家內(nèi)部各個地區(qū)之間,由于都存在阻礙市場要素自由流動的行政因素和經(jīng)濟(jì)障礙,要建立完善的市場機(jī)制以實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化,必須打破現(xiàn)有的模式,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論源于國際貿(mào)易的關(guān)稅同盟理論,經(jīng)過不斷的研究和實(shí)踐,該理論已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論,對地區(qū)以及國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐具有重要的參考價值。但由于國際間的“一體化”理論與主權(quán)國內(nèi)“一體化”理論存在重大差別,故而借鑒價值十分有限。在主權(quán)國內(nèi)的不同地區(qū)之間建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系具有多樣性,國內(nèi)相關(guān)研究沒有形成體系,缺乏可操作性。實(shí)踐證明,加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究是發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路,我國應(yīng)借鑒國際理論并結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)行“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論”創(chuàng)新已勢在必行。
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篇5
關(guān)鍵詞:企業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展;實(shí)證分析
20世紀(jì)90年代中后期,隨著我國北京、上海、江蘇等地企業(yè)集聚的迅速發(fā)展,企業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力和我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、企業(yè)集群的概述
1 企業(yè)集群的含義
目前理論界視產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群為同一概念。“產(chǎn)業(yè)集群”這一概念首先由美國邁克爾,波特教授于1990年提出,他認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)集群是在特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,一群在地理上臨近、有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),并以彼此的共通性和互補(bǔ)性相連接?!钡恰爱a(chǎn)業(yè)集群”側(cè)重于觀察和分析集群中的縱橫交織的行業(yè)聯(lián)系,體現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一種重新組合模式,用這個組合體來獲得企業(yè)競爭力優(yōu)勢。
2 企業(yè)集群的特征
根據(jù)企業(yè)集群的定義和國內(nèi)外企業(yè)集聚的發(fā)展實(shí)踐可以看出,企業(yè)集群的特征主要有;(1)集聚性:集群中的企業(yè)地理具有集聚的特點(diǎn);(2)專業(yè)化:企業(yè)對某一個或者某一類產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)而形成的從原料加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié),都具有明顯的專業(yè)分工;(3)多樣性:集群經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終保持多樣性、穩(wěn)定性;(4)創(chuàng)新性:在生產(chǎn)集群內(nèi)部,由于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)之間既相互合作又相互競爭,既相互分工又相互協(xié)作,彼此之間都有壓力,從而促使企業(yè)集群成為一個特殊的創(chuàng)新系統(tǒng);(5)競爭優(yōu)勢:集群企業(yè)都遵循適者生存、不適者被淘汰的競爭規(guī)律,這樣的規(guī)律會使一些技術(shù)落后、創(chuàng)新力不足的企業(yè)被淘汰,而保留那些競爭力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新意識強(qiáng)的企業(yè),從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。
二、企業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
近幾年,我國部分沿海地區(qū)都已經(jīng)形成了一批較有影響力的企業(yè)集群,有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是提高企業(yè)的競爭力的重要方式,企業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1 企業(yè)集群是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要方式。實(shí)踐證明,借助于企業(yè)集聚,通過產(chǎn)品的拓展成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,來可以降低成本,提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。由于企業(yè)集群內(nèi)部,企業(yè)通過相互合作,相互競爭,從而提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
2 企業(yè)集群是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。發(fā)展企業(yè)集群一方面可以提高區(qū)域的生產(chǎn)效率,另一方面可以產(chǎn)生滾雪球式的集群效應(yīng),從而吸引更多的企業(yè)集聚。改革開放以來,江蘇的蘇州、浙江的紹興等企業(yè)集群比較集中的區(qū)域,每年經(jīng)濟(jì)以約為20%的速度迅速增長。
3 企業(yè)集群是推進(jìn)區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向城市的道路是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化是以信息化帶動工業(yè)化,以農(nóng)村的工業(yè)化來推動城市化。企業(yè)集群能夠促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,可以彌補(bǔ)農(nóng)村企業(yè)的一些不足,從而加快農(nóng)村區(qū)域工業(yè)化和城市化進(jìn)程。
三、企業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
企業(yè)集群是企業(yè)在發(fā)展的過程中在空間上集聚的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的核心問題。對于企業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究,國內(nèi)外的研究已經(jīng)有很多。國內(nèi)外的實(shí)證研究主要以東亞、歐洲、北京中關(guān)村、江蘇、浙江等具有區(qū)域特色的企業(yè)集群發(fā)展研究為主。如Cendy Fan和Scott研究了東亞和中國的企業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,劉斌對北京中關(guān)村IT產(chǎn)業(yè)的實(shí)證研究,周兵利用重慶的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來分析企業(yè)集聚狀況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,張良明對吉林省得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理來分析企業(yè)集聚狀況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系等等。
根據(jù)國內(nèi)的各項(xiàng)研究,我們可以看出企業(yè)集群有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)的研究主要集中在發(fā)展較好的東部地區(qū)和沿海地區(qū),來研究企業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,而對于西部的企業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究比較少。
四、結(jié)論與建議
篇6
1.增長極理論的提出
經(jīng)濟(jì)增長極理論是20世紀(jì)40年代末50年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于一國經(jīng)濟(jì)平衡增長抑或不平衡增長大論戰(zhàn)的產(chǎn)物。佩魯最早提出以“增長極”為標(biāo)志的不平衡增長理論。在他看來,經(jīng)濟(jì)增長是在不同部門、行業(yè)或地區(qū),按不同速度不平衡增長的,經(jīng)濟(jì)增長首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè),而不是同時出現(xiàn)在所有的部門,這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常在空間的某些點(diǎn)上集聚,于是形成了增長中心或增長極。它們會產(chǎn)生類似“磁極”作用的離心力和向心力,即極化作用和擴(kuò)散作用。佩魯?shù)陌l(fā)展極理論雖然涉及產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的不平衡發(fā)展,但最終歸結(jié)為城市和區(qū)域的不平衡發(fā)展,并且強(qiáng)調(diào)聚集和吸引效應(yīng),擴(kuò)散效應(yīng),以及地理、區(qū)位和中心優(yōu)勢。
2.增長極理論的補(bǔ)充和完善
總體上看,佩魯?shù)脑鲩L極理論還有兩大缺陷:一是過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展極的正面效應(yīng)而對負(fù)面效應(yīng)不置一詞;二是將發(fā)展極建筑在抽象的經(jīng)濟(jì)空間基礎(chǔ)上。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾和赫希曼,法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾彌補(bǔ)了這二方面缺陷。
(1)繆爾達(dá)爾的“地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論??姞栠_(dá)爾提出“循環(huán)的或積累的因果關(guān)系”原理,即“累積的地區(qū)增長和下降”理論,并使用“回波”和“擴(kuò)散”的概念,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(發(fā)展極)對其他落后地區(qū)的雙重作用和影響,因此而形成的“地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”論,以及相應(yīng)的政策主張,豐富和發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和增長極理論。
(2)赫希曼的“邊際不平衡增長理論”。赫希曼認(rèn)為,凡有關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),不管是前向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)還是后向聯(lián)系產(chǎn)業(yè),都能通過該產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和優(yōu)先增長,逐步擴(kuò)大對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,帶動后向聯(lián)系部門、前向聯(lián)系部門和整個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,從而在總體上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。
(3)布代維爾的“地理性增長極”理論。布代維爾把增長極概念從抽象的經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展成具有更廣泛的區(qū)域范疇,將地理學(xué)中的“增長中心”這一地理空間概念引入佩魯增長極,并正式提出“區(qū)域發(fā)展極”概念。認(rèn)為創(chuàng)新主要集中在城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群所在的城市就是增長極,它通過擴(kuò)散效應(yīng)帶動其腹地的發(fā)展。
3.增長極理論的發(fā)展
20世紀(jì)60年代至今,增長極理論的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)向新區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的滲透。在向新區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論滲透的過程中,很多理論推動了增長極理論的發(fā)展,具代表性的有以下幾種:①內(nèi)生增長理論,該理論認(rèn)為知識資本或人力資本具有規(guī)模收益遞增特征,不存在規(guī)模收益遞減對經(jīng)濟(jì)增長的約束;②新經(jīng)濟(jì)空間(場)理論,該理論的主要觀點(diǎn)是:大空間是自然空間和經(jīng)濟(jì)空間的總和,內(nèi)含各種事物,具有廣泛性、疊加性、波動性、聯(lián)系性和相互包容性;③地域集群理論,該理論指出增長極定位的原則是競爭優(yōu)勢而不是比較優(yōu)勢;④核心-理論,該理論認(rèn)為核心和之間存在著一種不平等的發(fā)展關(guān)系,這種不平等的關(guān)系會阻礙核心區(qū)本身的發(fā)展,但隨著市場的擴(kuò)散和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,核心、之間的差距將逐漸縮小,空間經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)一體化格局;⑤點(diǎn)軸理論,該理論更加強(qiáng)調(diào)非均衡發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域效應(yīng),凸現(xiàn)凝聚力、協(xié)同力、聚集效應(yīng)或規(guī)模效應(yīng),以及多種生產(chǎn)要素的互補(bǔ),并力圖打破僵化的行政區(qū)劃的約束。
(2)向新產(chǎn)業(yè)空間理論的滲透。這里講的新產(chǎn)業(yè)主要是指高科技產(chǎn)業(yè),在向新產(chǎn)業(yè)空間理論的滲透的過程中,誕生的主要理論有孵化器(創(chuàng)新中心)理論和“粘膠效應(yīng)”理論。孵化器(創(chuàng)新中心)理論強(qiáng)調(diào):新企業(yè)尤其是小企業(yè)的崛起和繁衍是新興區(qū)域發(fā)展的重要標(biāo)志,政府應(yīng)通過各種措施和優(yōu)惠政策創(chuàng)造良好的孵化環(huán)境和生長機(jī)制,用以降低創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和開發(fā)成本,提高新興企業(yè)的成活率和成功率。為防止新興增長極或增長中心資金、企業(yè)和人才外流的“空沿化”和“空殼化”,“粘膠效應(yīng)”理論應(yīng)運(yùn)而生,同時衍生為四種類型的粘性區(qū)域:一是馬歇爾或意大利式工業(yè)區(qū);二是舵輪式工業(yè)區(qū);三是國家拉動式工業(yè)區(qū);四是衛(wèi)星式工業(yè)平臺區(qū)。
西方增長極理論經(jīng)過長達(dá)半個多世紀(jì)的理論演衍和有力的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證,日臻成熟。它盡管有某些缺陷和局限性,但仍
不失之為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要理論之一,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
二、增長極理論對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意義
1.合理選擇增長極。增長極要能夠完成區(qū)域技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散,資本的集中與輸出,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生聚集經(jīng)濟(jì)效果。通過極化和擴(kuò)散作用,增長極不僅要促進(jìn)自身發(fā)展,產(chǎn)生“城市化趨向”,并且以其吸引和擴(kuò)散作用進(jìn)一步推動其他地區(qū)的發(fā)展,從而形成經(jīng)濟(jì)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。
篇7
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、房地產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動效應(yīng)分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,帶動效應(yīng)是指一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)生產(chǎn)要素直接或間接引起的對其他產(chǎn)業(yè)的拉動。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)為,房地產(chǎn)業(yè)及其直接或間接產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系,即房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的連鎖反應(yīng),從而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生影響。這一帶動效應(yīng)主要包括三個層次:(1)房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對后向產(chǎn)業(yè)的帶動;(2)房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)前向產(chǎn)業(yè)帶動;(3)房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的旁側(cè)帶動。
(一)房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對后向產(chǎn)業(yè)的帶動
這一帶動效應(yīng)又稱向關(guān)聯(lián)效應(yīng),是指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其直接或間接提供生產(chǎn)要素產(chǎn)業(yè)的帶動,如金融業(yè)、建材業(yè)、冶金業(yè)、建筑業(yè)、勞動力等。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開這些產(chǎn)業(yè)為其提供原料基礎(chǔ)。而就某一具體地區(qū)看,若房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢,則該地區(qū)的這些產(chǎn)業(yè)必然產(chǎn)生繁榮發(fā)展的景象。相反,若房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展萎靡,則該地區(qū)的這些產(chǎn)業(yè)則會相應(yīng)的產(chǎn)生衰退。
(二)房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對前向產(chǎn)業(yè)的帶動
亦稱房地產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)效應(yīng),是指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對直接或間接需求本產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響,如裝飾裝修行業(yè)、廚房設(shè)備行業(yè)、衛(wèi)生設(shè)備行業(yè)等。盡管房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開建筑業(yè)、建材業(yè)等為其提供基本生產(chǎn)要素,但由于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的需要,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對裝飾裝修、廚房設(shè)備等行業(yè)的需求產(chǎn)生了巨大影響。
(三)房地產(chǎn)業(yè)的旁側(cè)帶動效應(yīng)
旁側(cè)帶動主要指的是由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接或間接對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生的較大影響。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展對消費(fèi)者的生活形成有利保障。從而對改善區(qū)域內(nèi)的人口素質(zhì)、社會制度、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等提供可能性。
房地產(chǎn)業(yè)正是通過以上三種形式的帶動效應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生作用。但這種作用并不能簡單的看作是積極的,同時這種效應(yīng)也有自身的限度。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度的不健全和相關(guān)法律法規(guī)的不完善,加之我國不同地域具有的較大區(qū)域性差異,使得房地產(chǎn)由滿足人類基本生活所需的必需品,逐步演變成可以增值的投資理財產(chǎn)品,尤其是在大中城市這種現(xiàn)象更為明顯。這一方面說明,房地產(chǎn)的發(fā)展給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了有效動力,但另一方面,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的過度依賴也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了較大的負(fù)面影響。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動效應(yīng)分析
房地產(chǎn)業(yè)通過帶動效應(yīng),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響;同時反過來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也推動了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的推動效應(yīng)上。
(一)國民收入增長對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的推動效應(yīng)
有關(guān)學(xué)者研究表明,國民收入與房地產(chǎn)業(yè)之間存在著倒U現(xiàn)象,即在人均收入較低的發(fā)展水平下,由于住房難以成為大眾化消費(fèi)物品,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中房地產(chǎn)業(yè)所起作用就很?。坏S著收入的增加,住房需求則不斷擴(kuò)大,國民經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用則增強(qiáng);而到后期,由于住房高度普及化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的推動效應(yīng)則變?nèi)?。由此可見,房地產(chǎn)業(yè)一味的突飛猛進(jìn)并非能完全促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。只有把握好兩者的發(fā)展比例關(guān)系,才能夠?qū)崿F(xiàn)兩者合理發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)投資水平對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的推動效應(yīng)
房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)投資水平之間保持著及其密切的關(guān)系。表現(xiàn)為兩者之間正向相關(guān)的關(guān)系。增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資水平,尤其是增加對固定資本的投資力度,會直接刺激房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反,投資水平的降低,特別采取相關(guān)措施抑制固定資產(chǎn)投資,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則會出現(xiàn)收縮。但這種關(guān)系并非絕對,而是保持一定的比例關(guān)系。
(三)區(qū)域消費(fèi)水平對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的推動效應(yīng)
消費(fèi)水平與房地產(chǎn)業(yè)之間往往保持著正相關(guān)的關(guān)系,一個國家或地區(qū)隨著消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者對房地產(chǎn)的需求則會變大;反之則會縮減對房地產(chǎn)的需求。同樣,這種推動效應(yīng)的前提是,消費(fèi)水平的提高與房價的變動保持在一定的合理比值上。如果,房價過高或由于消費(fèi)水平的變動而導(dǎo)致邊際消費(fèi)傾向發(fā)生顯著變化時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)水平則會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。此外,像信貸規(guī)模、利率等對房地產(chǎn)業(yè)同樣產(chǎn)生較大影響。投資量大、收益率高、投資風(fēng)險大等特點(diǎn),使得房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)對于信貸規(guī)模和利率變化極為敏感。通常情況下,信貸規(guī)模擴(kuò)大、信貸門檻降低時,有利房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同樣,利率的降低一方面不但降低了房地產(chǎn)的開發(fā)成本,同時另一方面低利率信貸間接擴(kuò)大了市場需求,進(jìn)而推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)語
從房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用看,房地產(chǎn)業(yè)都是一個具有較強(qiáng)區(qū)域性特點(diǎn)的基礎(chǔ)性行業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往起先導(dǎo)性作用。但國民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性特點(diǎn)使得并非每個地區(qū)都適合把房地產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),甚至支柱產(chǎn)業(yè)。相反,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生的區(qū)域性差異又反作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì),因此只有正確研究、把握房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律,才能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理; 發(fā)展; 趨勢
?wèi)?zhàn)略管理理論研究的發(fā)展經(jīng)歷了一個層層深化的過程,存在奠基、鼎盛、反思、重振等幾個清晰的、已經(jīng)得到普遍認(rèn)可的研究階段, 這些階段共同構(gòu)成了戰(zhàn)略管理理論豐富多彩的研究領(lǐng)域(姚小濤, 2003) 。20 世紀(jì)90 年代以后, 不少通過多元化經(jīng)營形成的大產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)問題, 多元化的熱潮也開始消退。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速, 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性日益增大, 產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性日益下降, 企業(yè)的競爭優(yōu)勢越來越難以持續(xù)。在急劇變化的環(huán)境中, 企業(yè)如何贏得長久的競爭優(yōu)勢, 許多戰(zhàn)略管理學(xué)家在思考, 從而促使了戰(zhàn)略管理理論的新發(fā)展。
一、企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的研究現(xiàn)狀 當(dāng)今社會, 世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化, 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化日益明顯。戰(zhàn)略管理研究轉(zhuǎn)向于重視在動蕩環(huán)境中企業(yè)的生存與發(fā)展問題以及企業(yè)中人的因素、文化因素、知識因素以及研究方法的方向性和有效性問題。
20 世紀(jì)90 年代以前的企業(yè)戰(zhàn)略管理理論, 大多建立在對抗競爭的基礎(chǔ)上, 都比較側(cè)重于討論競爭和競爭優(yōu)勢。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代中期, 在新的環(huán)境下, 企業(yè)逐漸認(rèn)識到, 競爭是為了生存和健康發(fā)展, 必須超越這種以競爭對手為中心的戰(zhàn)略邏輯。在此背景下, 通過創(chuàng)新和創(chuàng)造來超越競爭(SurPPetition ,德- 博諾, 1996) 開始成為企業(yè)戰(zhàn)略管理研究的一個新焦點(diǎn)。圍繞這個新焦點(diǎn), 出現(xiàn)了一些新理論。
1. 顧客價值中心理論。菲利普·科特勒(1999) 把顧客價值(CV) 稱為顧客讓渡價值(Customer Demisable Value) 。彼得·杜拉克在40 年前就觀察到, 公司的首要任務(wù)就是“創(chuàng)造顧客”。博諾(E. de - Bono , 1996) 認(rèn)為傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略邏輯是一場零和博弈(Sum - zero) ,這樣的競爭“是一個危險的概念”。以顧客價值為中心的戰(zhàn)略邏輯擴(kuò)展和超越了傳統(tǒng)戰(zhàn)略理論的內(nèi)容,這時的顧客價值就成了企業(yè)間的競爭規(guī)則, 制定規(guī)則者比遵守規(guī)則者知道的信息和擁有的相關(guān)資源要多得多, 戰(zhàn)略邏輯起點(diǎn)決定了勝負(fù)。企業(yè)可從培育產(chǎn)業(yè)先見、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的核心(顧客) 、超越資產(chǎn)和能力進(jìn)行戰(zhàn)略決策、為顧客打破慣例等方面圍繞顧客價值重組自己的戰(zhàn)略邏輯框架( 石軍偉,2002) 。
但這種顧客導(dǎo)向的戰(zhàn)略理論主要適用于已結(jié)構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)市場之中, 要準(zhǔn)確、全面了解顧客需求并非易事, 顧客導(dǎo)向戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是一種追趕、防御策略, 所以要想取得未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位, 企業(yè)就必須超越顧客導(dǎo)向, 而非僅把目光聚焦于顧客需求, 變被動、追隨為主動、創(chuàng)造(孫曉嶺, 2004) 。
2. 商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論。美國學(xué)者穆爾(James F. Moore) 1996年出版的《競爭的衰亡》標(biāo)志著戰(zhàn)略理論的指導(dǎo)思想發(fā)生了重大突破。作者以生物學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)這一獨(dú)特視角來描述當(dāng)今市場中的企業(yè)活動, 但又不同于將生物學(xué)的原理運(yùn)用于商業(yè)研究的狹隘觀念, 后者認(rèn)為, 在市場經(jīng)濟(jì)中, 達(dá)爾文的自然選擇似乎僅僅表現(xiàn)為最合適的公司或產(chǎn)品才能生存, 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程就是驅(qū)逐弱者。
穆爾提出的“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”這一全新的概念, 打破了傳統(tǒng)的以行業(yè)劃分為前提的戰(zhàn)略理論的限制, 力求“共同進(jìn)化”。穆爾站在企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)均衡演化的層面上, 把商業(yè)活動分為開拓、擴(kuò)展、領(lǐng)導(dǎo)和更新四個階段。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在作者理論中的組成部分是非常豐富的, 他建議高層經(jīng)理人員經(jīng)常從顧客、市場、產(chǎn)品、過程、組織、風(fēng)險承擔(dān)者、政府與社會等七個方面來考慮商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和自身所處的位置; 系統(tǒng)內(nèi)的公司通過競爭可以將毫不相關(guān)的貢獻(xiàn)者聯(lián)系起來, 創(chuàng)造一種嶄新的商業(yè)模式。在這種全新的模式下, 作者認(rèn)為制定戰(zhàn)略應(yīng)著眼于創(chuàng)造新的微觀經(jīng)濟(jì)和財富, 即以發(fā)展新的循環(huán)以代替狹隘的以行業(yè)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略設(shè)計(汪濤, 萬健堅, 2002) 。
3. 應(yīng)用組織生態(tài)學(xué)、社會網(wǎng)絡(luò)分析等方法研究企業(yè)戰(zhàn)略的理論。當(dāng)生物進(jìn)化論的觀點(diǎn)與思路被引入到組織演進(jìn)與進(jìn)化的研究中時, 組織生態(tài)學(xué)(Organizational Econogy) 便產(chǎn)生了,其代表人物是Hannan和Freeman , 主要研究組織進(jìn)化過程、組織種群的變化與環(huán)境選擇的結(jié)果。Nelson和Winter主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇對組織的演進(jìn)進(jìn)行分析。隨著近年來理論界對組織成長的特別關(guān)注, 在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域應(yīng)用組織生態(tài)學(xué)展開研究將成為一個日益成長的方向。
與社會學(xué)相交融的研究思路帶動了社會網(wǎng)絡(luò)(Social Network) 分析方法的興起。這派研究認(rèn)為組織鑲嵌于一個復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中, 企業(yè)之間的關(guān)系是一種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也可以認(rèn)為是一種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò), 企業(yè)集團(tuán)以及其他一些被現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為是市場與企業(yè)之間的組織也可以被看作是一種網(wǎng)絡(luò)形式。社會關(guān)系(Social Relationship)是網(wǎng)絡(luò)分析的的基本概念, 目前有兩種研究思路, 分別是以Coleman為代表的社會資本(social capital) 理論和以Burt為代表的社會空洞(stauctural hole) 理論。社會資本可以被看作是企業(yè)的社會關(guān)系數(shù), 而結(jié)構(gòu)空洞則代表了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)社會關(guān)系密集與稀疏地帶之間的需要開發(fā)的區(qū)域。簡單說, 社會資本理論認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需要不斷地拓展與積累其社會資本, 而結(jié)構(gòu)空洞理論則認(rèn)為企業(yè)發(fā)展倚賴于對其所處網(wǎng)絡(luò)中的社會關(guān)系空白地帶的開發(fā)(姚小濤, 2003) 。
二、西方企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展趨勢 從西方戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展歷程來看, 企業(yè)戰(zhàn)略理論的演變遵循著如下的規(guī)律: 從戰(zhàn)略理論的關(guān)注點(diǎn)來看, 存在如此的發(fā)展軌跡, 即關(guān)注企業(yè)內(nèi)部(強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略是一個計劃、分析的過程) ———關(guān)注企業(yè)外部(強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析) ———關(guān)注企業(yè)內(nèi)部(強(qiáng)調(diào)核心能力的構(gòu)建、維護(hù)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境的分析相結(jié)合) ———關(guān)注企業(yè)外部(強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的合作, 創(chuàng)建優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)有機(jī)群體) ; 從競爭的性質(zhì)來看, 競爭的程度遵循著由弱到強(qiáng), 直至對抗, 然后到合作乃至共生的發(fā)展脈絡(luò);從競爭的持續(xù)性來看, 從追求有形(產(chǎn)品) 、外在、短期的競爭優(yōu)勢逐漸朝著對無形(未來) 、內(nèi)在、持久的競爭優(yōu)勢的追求; 從戰(zhàn)略管理的范式來看, 戰(zhàn)略管理的均衡與可預(yù)測范式開始被非均衡與不確定性所取代。
由此, 我們可以大致把握在企業(yè)面臨新的經(jīng)營環(huán)境的條件下, 戰(zhàn)略管理理論將會呈現(xiàn)如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢:
1. 制定企業(yè)戰(zhàn)略的競爭空間在擴(kuò)展。企業(yè)必須從全球的角度、從跨行業(yè)的角度、從無邊界的范圍內(nèi)來考慮配置自身的資源, 以獲得最佳的管理整合效果。
2. 企業(yè)戰(zhàn)略具有高度的彈性。戰(zhàn)略彈性是基于企業(yè)自身的知識系統(tǒng)對不斷變化的不確定情況的應(yīng)變能力, 員工的知識結(jié)構(gòu)及其組合的方式和機(jī)制是戰(zhàn)略彈性的核心部分。因其具有難以模仿性, 戰(zhàn)略彈性一旦建立, 就確立了企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
3.不過多考慮戰(zhàn)略目標(biāo)是否與企業(yè)所擁有的資源相匹配。企業(yè)不能簡單地平均分配資源, 而是要創(chuàng)造性地通過各種途徑來整合資源, 通過與知識的組合來克服資源的限制, 從而為顧客多創(chuàng)造價值。
4. 由企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟組成的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為參與競爭的主要形式。未來的競爭是不同商業(yè)群落之間的競爭。對于一個單獨(dú)的企業(yè)個體來講, 競爭更體現(xiàn)在加入或營造有影響力的、能為自己帶來實(shí)際價值的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng), 在競爭與合作的和諧環(huán)境中, 尋求一個更為有利的地位。
5. 制定戰(zhàn)略的主體趨于多元化。信息傳播方式的網(wǎng)絡(luò)化決定了每一個個體在整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中都是信息傳播的一個節(jié)點(diǎn), 高層主管不再居于信息傳播的中心, 普通員工可以有更多的機(jī)會參與企業(yè)的戰(zhàn)略制定, 他們具有既是決策參與者又是決策執(zhí)行者雙重身份的特征。
6. 戰(zhàn)略的制定從基于產(chǎn)品或服務(wù)的競爭, 演變?yōu)樵诖嘶A(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的競爭。企業(yè)會有意識地制造變革、與行業(yè)中具有重要影響的對手或企業(yè)聯(lián)盟共同合作, 創(chuàng)造和制定指導(dǎo)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者是競爭規(guī)則。以此來獲取高額利潤,確定優(yōu)勢地位。
7. 戰(zhàn)略理論研究的視角趨于多元化。由于戰(zhàn)略管理中的復(fù)雜性, 使得人們從不同學(xué)科、不同視角去研究戰(zhàn)略管理理論。但從研究方法的角度來看, 尋找一種普遍適用的戰(zhàn)略管理理論幾乎是不可能的, 系統(tǒng)思考是應(yīng)對復(fù)雜性和變化的最有效的手段( Iackson ,2002) 。
轉(zhuǎn)貼于 三、國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略管理理論研究的現(xiàn)狀與展望 我國是從20世紀(jì)80年代引入戰(zhàn)略管理的。國內(nèi)目前在戰(zhàn)略管理研究方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。從理論與學(xué)術(shù)研究的角度來看, 企業(yè)多元化、以資源為基礎(chǔ)的理論、核心競爭力理論、知識理論、高度重視環(huán)境因素、戰(zhàn)略柔性、基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)理論、利益相關(guān)者理論、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。
朱江(1999) 、尹義省(1998) 等人對我國企業(yè)的多元化問題進(jìn)行了較為具體的實(shí)證研究; (2002) 、陳勁、許慶瑞(1999) 、劉冀生(2002) 等人對于目前企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的歸核化(Refocusing) 問題展開了一定研究, 例如將核心能力具體化, 設(shè)計了相應(yīng)的測量指標(biāo), 并進(jìn)行了較為規(guī)范的實(shí)證分析, 雖然這種研究指標(biāo)以及樣品的選取還有待于進(jìn)一步精確, 但已開辟了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域一個新的研究方法; 由于數(shù)據(jù)易獲取、資料較齊全, 上市公司目前已成為國內(nèi)戰(zhàn)略管理實(shí)證研究的重要對象; 徐二明、許可(2002) 、王開明、萬君康(2001) 、陳勁(1999) 等研究了以資源為基礎(chǔ)的理論; 顧乃康(1997) 等對戰(zhàn)略理論中的知識理論進(jìn)行了研究; 邊燕杰、丘海雄(2002) 、姚小濤、席酉民(2003) 等人從社會網(wǎng)絡(luò)這一新視角對社會網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)績效關(guān)系進(jìn)行了研究; 沈藝峰(2003) 、賈生華(2003) 、王凌云(2003) 等人研究了利益相關(guān)者對企業(yè)戰(zhàn)略成功的影響; 簡汗權(quán)、李恒(1998) 、單汨源(2000) 、徐飛、徐立敏(2003) 等對戰(zhàn)略聯(lián)盟理論進(jìn)行了研究; 史占中(2001) 、董川遠(yuǎn)(2003) 、王光慶(2003) 等對虛擬企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行了研究; 黃江圳, 譚力文(2002) 等對企業(yè)動態(tài)能力進(jìn)行了研究; 席酉民1989 年提出了復(fù)雜多變環(huán)境下的和諧管理理論, 在其后的十余年的研究與實(shí)踐中, 他及其帶領(lǐng)的研究群體形成了和諧管理的基本思想和理論, 該理論下的戰(zhàn)略分析框架即和諧機(jī)制的要義是:“和則”用于在不確定環(huán)境下的人的不確定性的削減,“諧則”用于確定性環(huán)境下物化要素的優(yōu)化; 趙國杰、于海洋、馮石崗(2000~2002) 等提出了具有中國特色的基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論, 該理論認(rèn)為, 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是由企業(yè)的整體進(jìn)步和企業(yè)中人的全面發(fā)展體系構(gòu)成; 姜振寰、劉艷梅(2002) 、徐全軍(2003) 、劉洪(2003) 、藍(lán)海林(2001) 、宋學(xué)鋒(2000) 等以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ), 從系統(tǒng)論角度研究企業(yè)戰(zhàn)略管理。
總體上看, 目前國內(nèi)在理論上基本朝著跟蹤國際研究前沿問題、與國際研究接軌的方向發(fā)展, 在研究方法上已開始注重一定的規(guī)范性, 從理論推導(dǎo)、命題建立、方法選擇、數(shù)據(jù)分析以及命題驗(yàn)證等方面都形成了較為規(guī)范的技術(shù)路線。
?wèi)?zhàn)略管理是一個應(yīng)用性較強(qiáng)的領(lǐng)域, 其主流理論基本上發(fā)端于西方尤其是美國, 而中國企業(yè)所處的環(huán)境與背景還有其一定的特殊性, 因此使得問題的選擇與研究結(jié)果的解釋方面不完全類同于西方。不存在所謂的普適通用理論, 因此在戰(zhàn)略實(shí)踐中必須注意理論的適用性問題(鐘映弘、楊建梅,2003) 。展望國內(nèi)戰(zhàn)略管理研究未來的趨勢, 應(yīng)是在借鑒國際上規(guī)范的研究方法基礎(chǔ)上, 突出戰(zhàn)略管理的環(huán)境依賴與問題導(dǎo)向性, 在測量變量尤其是控制變量選擇上應(yīng)充分考慮到中國特定的社會、經(jīng)濟(jì)與文化背景, 即戰(zhàn)略研究在中國環(huán)境背景(Chinese Context) 下如何較好地實(shí)現(xiàn)本土化。可以強(qiáng)調(diào)背景與問題的中國特色, 但不能強(qiáng)調(diào)研究方法的中國特色。
在重視戰(zhàn)略理論在實(shí)踐中的適用性問題的同時, 還要突出強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略主體在理論運(yùn)用和發(fā)展過程中的主動性與創(chuàng)造性(民, 劉鴻渭, 2003) 。只有這樣, 才可以使研究更加有效地聚焦于國內(nèi)具體的企業(yè)戰(zhàn)略問題, 并最終獲得較理想的研究效果。
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篇9
[關(guān)鍵詞] 區(qū)域中心 “走出去” “引進(jìn)來”
遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中心縣,在地緣上是由三個緊密相連的板塊構(gòu)成的。每個板塊都有各自的成分、要素和層次。建設(shè)區(qū)域中心縣,就要把三個板塊及其內(nèi)在聯(lián)系作為一個有機(jī)系統(tǒng)來考察,科學(xué)分析系統(tǒng)內(nèi)部各種要素的關(guān)系。
一、 系統(tǒng)內(nèi)部基本關(guān)系分析
1.主體地位的平等關(guān)系。在區(qū)域中,各個部分.各種要素處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,都享有市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體地位,依據(jù)國家法律和市場運(yùn)行規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)社會活動,維護(hù)自身的生存和發(fā)展。依據(jù)這種平等關(guān)系建立的利益格局才能是合理的和有效的,才能促進(jìn)區(qū)域的整體進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.要素之間的互補(bǔ)關(guān)系。系統(tǒng)是由諸多要素組成的,各種要素都有自身的稟賦和優(yōu)勢。要素之間的互為利用.互相補(bǔ)充,就能提高和強(qiáng)化系統(tǒng)的整體功能。在遼吉蒙三大板塊的比較研究中,我們會明顯發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢所在及其進(jìn)行整合的重大戰(zhàn)略意義。只有互補(bǔ)才能互利,只有互利才能雙贏。
3.組織成分的必然聯(lián)系。處于系統(tǒng)中的各個組成部分都同整體存在必然聯(lián)系,不能脫離整體而存在,只有在系統(tǒng)中才能有效發(fā)揮其功能和作用。各種成分之間都以對方的存在為條件,任何一個成分都無法孤立存在和發(fā)展。人們在區(qū)域發(fā)展中只有根據(jù)這些客觀聯(lián)系確定發(fā)展道路和方向才能夠是科學(xué)的和可行的。
4.地緣區(qū)位的同質(zhì)關(guān)系。區(qū)域內(nèi)的各個部分之間,由于地域相接.交往頻仍.互相滲透,在漫長的歷史進(jìn)程中形成了許多社會的經(jīng)濟(jì)的文化的共識。這些同質(zhì)的文化積淀也是巨大的優(yōu)勢,可以形成規(guī)模效應(yīng),打造區(qū)域品牌。諸如區(qū)域性的文化產(chǎn)業(yè)品牌.區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌等等。
5.共同發(fā)展的帶動關(guān)系。在區(qū)域中,有些部分.部門.行業(yè)發(fā)展的較好較快,形成了區(qū)域中的樣板和龍頭,它能夠帶動那些落后的地區(qū)和產(chǎn)業(yè),形成共同發(fā)展的局面。把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法向后進(jìn)地區(qū)輻射,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接和轉(zhuǎn)移,有效利用和合理開發(fā)資源,就必然會加快整個區(qū)域的工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐。
二、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的原則
1.整體性原則。站在區(qū)域整體發(fā)展的高度,做到地區(qū).產(chǎn)業(yè).行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成良性互動機(jī)制。要注重發(fā)展規(guī)模,追求規(guī)模效益,防止不必要的重復(fù)建設(shè)。合作開發(fā)資源,建設(shè)共同市場,在合作中競爭,實(shí)現(xiàn)局部利益和整體利益的兼顧,做到區(qū)域整體利益的最大化。
2.層次性原則。系統(tǒng)內(nèi)部存在層次關(guān)系,不同的層次具有不同的能級。處在中心地位的層次具有最高的能級,在一定的意義上有統(tǒng)籌以下各個層次的能力。因此,區(qū)域中心的建設(shè),要求作為中心的主體必須放大戰(zhàn)略眼光,通盤考慮.統(tǒng)籌安排,為區(qū)域一體化發(fā)展指明正確道路。
3.開放性原則。區(qū)域內(nèi)部的各個要素也是區(qū)域這個大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)之間.子系統(tǒng)和母系統(tǒng)之間都是相互開放的,因?yàn)槿魏蜗到y(tǒng)都要同周圍的環(huán)境進(jìn)行物質(zhì).能量和信息的交換,這是系統(tǒng)生存的前提。發(fā)展區(qū)域中的各項(xiàng)事業(yè),只有通過開放,才能實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的合理流動,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組和升級。
4.有序性原則??刂粕鐣到y(tǒng)要依據(jù)系統(tǒng)的客觀規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的科學(xué)有序進(jìn)行。要科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展的方向,控制區(qū)域發(fā)展的大局,依法實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的管理。在發(fā)展的具體道路.方式.步驟.速度上可以采取靈活多樣的模式,但在發(fā)展的質(zhì)量.效益和可持續(xù)上必須防止無序的混亂現(xiàn)象發(fā)生,保證總體目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。
5.動態(tài)性原則。區(qū)域本身是一個系統(tǒng),但相對更大的區(qū)域來講,它仍然是一個子系統(tǒng),要接受更高系統(tǒng)的影響和調(diào)控。隨著大環(huán)境的成長和進(jìn)步,區(qū)域也被帶動著不斷發(fā)展,所以,必須積極主動地適應(yīng)環(huán)境跟進(jìn)形勢,在動中求變。在區(qū)域中,由于中心區(qū)位的功能放大,要素合理流動組合,區(qū)域整體實(shí)力增強(qiáng),區(qū)域內(nèi)部的功能和能量也必然發(fā)生質(zhì)的改變和提升。
三、中心板塊“走出去”和“引進(jìn)來”的主要方式
在區(qū)域的中心部分,首先,要把自己做強(qiáng)做大,形成一定的優(yōu)勢地位,從而有實(shí)力對非中心區(qū)產(chǎn)生吸引.帶動和輻射作用。其次,要培植巨大的吸納能力,有巨大的發(fā)展空間,使非中心區(qū)的人.財.物力有效向中心區(qū)聚集,再次,要提高整合功能,對區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的重組和升級,逐步打造功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。具體方式是:
1.政府“走出去”,搭建區(qū)域合作平臺。通過政府的作為,建立區(qū)域發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境創(chuàng)造全方位的開放格局。其中包括建立合作共贏機(jī)制.政策統(tǒng)籌機(jī)制.市場運(yùn)行機(jī)制.利益協(xié)商機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制,將區(qū)域關(guān)系納入規(guī)范化.制度化和法制化的軌道。
2.產(chǎn)品“走出去”,建設(shè)區(qū)域市場體系。以優(yōu)質(zhì).適銷.便民的產(chǎn)品和服務(wù)來經(jīng)營區(qū)域市場,建設(shè)多渠道.寬領(lǐng)域.多樣化.高份額的市場占有率,以區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活消費(fèi)拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。要在商品市場.勞務(wù)市場.科技市場.金融市場和文化市場等諸多領(lǐng)域擴(kuò)大開放度,增強(qiáng)外向度。
3.資金“走出去”,開發(fā)資源,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)。區(qū)域內(nèi)的不同地域都存在各自的資源優(yōu)勢,有些不可再生資源極其寶貴。通過資本的聚集和集中,合理有效開發(fā)資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資本的保值增殖,這是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,壯大地方財力非?,F(xiàn)實(shí)的舉措。
4.人才“走出去”,發(fā)掘創(chuàng)造價值的源泉。人才是第一資源,合理開發(fā)和使用人才至關(guān)重要。由于區(qū)域聯(lián)系的不斷擴(kuò)大和深化,為各類人才提供了更為廣闊的用武之地。要放開用人政策,暢通人才流動渠道,讓一切創(chuàng)造價值的源泉充分涌流。只要能創(chuàng)造價值造福社會,就讓人們各顯其能.各得其所。
5.文化“走出去”,打造區(qū)域文化品牌。文化要在多樣化兼容中發(fā)展,在交流借鑒中成長。在社會主義核心價值的指導(dǎo)下,文化建設(shè)要體現(xiàn)地域特色,反映民風(fēng)民俗,繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),推陳出新。在區(qū)域發(fā)展中培養(yǎng)人們更為廣泛的文化共識,形成積極健康和文明進(jìn)步的區(qū)域認(rèn)同感。
構(gòu)成區(qū)域的三大板塊,中心板塊和兩翼板塊之間,都是開放的系統(tǒng),必然發(fā)生各種要素的互相流動。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,這些流動應(yīng)該是合理的.低成本的和高效率的,符合市場經(jīng)濟(jì)餓發(fā)展規(guī)律。從“引進(jìn)來”的角度看,區(qū)域中心應(yīng)該注意以下幾個方面:一要以自身的強(qiáng)大增強(qiáng)吸引力。比如,用優(yōu)質(zhì)的教育資源為區(qū)域培養(yǎng)各類人才,用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源為區(qū)域人民的健康服務(wù)。二要以優(yōu)惠政策增強(qiáng)吸納力。比如,以土地.戶籍.居住.稅收等優(yōu)惠政策吸引投資者,發(fā)展股份經(jīng)濟(jì).私營經(jīng)濟(jì),搞好公共產(chǎn)品開發(fā)。三要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模增強(qiáng)消化力。比如,利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對區(qū)域內(nèi)的初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,再如,發(fā)展建筑材料工業(yè),支持城鄉(xiāng)房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。四要增強(qiáng)商品流通的集散力。利用區(qū)位優(yōu)勢擴(kuò)大各種商品的流通量,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)先進(jìn)的工業(yè)品占領(lǐng)農(nóng)村市場,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品率和附加值獲得有效提高。五要增強(qiáng)科技的孵化力。通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā).示范和推廣普及,提高社會生產(chǎn)水平。通過先進(jìn)文化教育,科學(xué)經(jīng)營管理方式的引進(jìn),在消化吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,形成區(qū)域文化高地,帶動全區(qū)域科技文化的大發(fā)展大繁榮。
四、兩翼板塊“走出去”和“引進(jìn)來”的主要方式
兩翼板塊實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”的戰(zhàn)略,將直接導(dǎo)入與中心板塊的互動,從而有力推進(jìn)區(qū)域中心縣建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,必須引起我們的足夠重視。具體方式有:
1.走進(jìn)大市場。市場不受行政區(qū)劃的限制,市場主體依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法律參與合作和競爭。在區(qū)域內(nèi)可以通過中心板塊的橋梁和紐帶作用,廣泛深入地融入以沈陽為中心的現(xiàn)
代城市圈和東北亞經(jīng)濟(jì)圈,在更高的層次和水平上參與經(jīng)濟(jì)活動。
2.合作大項(xiàng)目。在區(qū)域內(nèi)對資源進(jìn)行綜合利用,建立大項(xiàng)目工程進(jìn)行合作開發(fā)。發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),打造一流的商品生產(chǎn)基地。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,發(fā)展相關(guān)配套項(xiàng)目,開發(fā)來料加工項(xiàng)目。招商引資,開發(fā)項(xiàng)目,是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡的成功道路,必須抓實(shí)抓好。
3.打造大交通。區(qū)域間各種生產(chǎn)要素的流動都必須以交通運(yùn)輸為支撐,需要交通的合理布局和設(shè)施完善。當(dāng)前,打造開放便利四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是更為基礎(chǔ)的事業(yè),顯得尤為重要。有了這個基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì).文化.科技交流互動才能順利發(fā)展。
4.營造大環(huán)境。在區(qū)域中的三大板塊都是利益的共同體。在生態(tài)保護(hù).資源開發(fā).信息交流.交通運(yùn)輸諸多方面都是利益攸關(guān)者。必須共同營造良好的經(jīng)濟(jì)社會和文化科技環(huán)境,減少摩擦和內(nèi)耗,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的幸福安康。
篇10
關(guān)鍵詞:雨水收集雨水利用
中圖分類號:TU991.11+4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1城市雨水導(dǎo)致的問題及產(chǎn)生原因
1.1城市暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇的問題
近年來,我國許多城市深受暴雨內(nèi)澇之害。短時間的暴雨使得城市出現(xiàn)大面積淹水現(xiàn)象,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還嚴(yán)重干擾了城市正常秩序,給居民生活帶來很多不便。例如,2009年5月23日,深圳全市平均降雨約110毫米,而兩天來深圳全市累計雨量普遍在100毫米~300毫米之間,其中最大降雨出現(xiàn)在寶安區(qū)大浪街道,高達(dá)263毫米。大雨造成深圳多處街道、民宅、工廠遭到水浸。據(jù)統(tǒng)計,受災(zāi)嚴(yán)重的大浪、龍華、觀瀾、石巖等街道以及部分交通干線共出現(xiàn)30余處不同程度的積水和內(nèi)澇,最深處水深約1米。道路中斷、車輛拋錨、小區(qū)淹水、市民出行困難,城市應(yīng)急系統(tǒng)受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于城市建筑與路面等不透水地面的面積不斷擴(kuò)大,城市水文過程急劇變化,類似這樣的城市內(nèi)澇現(xiàn)象,比比皆是,并呈逐年加劇的趨勢。
1.2城市暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇的原因
近年來,全國眾多大城市常出現(xiàn)嚴(yán)重積水危害,究其原因主要有以下幾個方面。
1)城市不透水面積不斷加大。城市化進(jìn)程使得城市面積不斷加大,相應(yīng)的城市不透水面積也在加大。大面積土地被城市建筑、水泥、瀝青路面等覆蓋,雨水入滲到地下的途徑被人為阻斷,只能依靠城市排水管道。這就使得原本可滲入地下的水資源,反而成為災(zāi)害的根源。
2)對城市雨水資源性質(zhì)認(rèn)識不夠。目前市政建設(shè)與規(guī)劃部門未充分認(rèn)識到城市雨水的資源性與寶貴性,似乎理所當(dāng)然的把城市暴雨作為災(zāi)害,只是一味地想辦法把雨水排走。據(jù)統(tǒng)計,全國600多個城市中,有400多個城市供水不足。其中,北方很多城市地表水不夠用,人們大量抽取地下水,造成地下水超采,引起一系列環(huán)境地質(zhì)問題;南方城市,當(dāng)?shù)乇硭晃廴緯r,也有利用地下水的需求,長江下游和珠江三角洲地區(qū),亦是如此。由此可見,城市建設(shè)陷入了一個矛盾的怪圈,一方面要花大量的人力和物力將雨水排走,白白浪費(fèi)大量淡水資源;另一方面卻又面臨嚴(yán)重的水資源短缺問題,比如深圳,是我國降雨量排在前列的城市,但是它卻是全國七大缺水城市之一,每年因?yàn)闆]有合理收集利用而流失掉的雨水達(dá)15億噸。
3)城市排水系統(tǒng)的設(shè)計重現(xiàn)期較小。如果把城市排水系統(tǒng)提高到10a至50a一遇,在經(jīng)濟(jì)上并不合算。因此,當(dāng)城市雨水排水系統(tǒng)遇到重現(xiàn)期較大的暴雨時,就會大大超過其設(shè)計負(fù)荷,仍然會導(dǎo)致道路積水等問題,出現(xiàn)年年投資,年年積的問題??梢妴螐母纳婆潘到y(tǒng)并不能解決城市暴雨致災(zāi)問題。
2我國城市雨水利用的現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1國內(nèi)城市雨水利用發(fā)展概況
我國城市城區(qū)雨水利用總的來說技術(shù)還較落后,缺乏系統(tǒng)性,更缺少法律法規(guī)保障體系。目前主要在缺水地區(qū)有一些小型、局部的非標(biāo)準(zhǔn)性應(yīng)用。比較典型的有深圳僑香村經(jīng)濟(jì)適用房示范性工程(如下圖所示流程圖)、深圳體育學(xué)校等雨水回收利用工程。而2008年的奧運(yùn)場館“鳥巢”、“水立方”等比賽場館,在建設(shè)過程中都把雨水收集利用放在首位,其中“鳥巢”館的雨水收集利用相當(dāng)于一個小型污水處理廠1年的污水處理量。
僑香村經(jīng)濟(jì)適用房雨水收集和利用流程圖
2.2雨水利用目前存在的主要問題
1)認(rèn)識問題。雖然雨水收集和利用系統(tǒng)在國外非常普遍,但在國內(nèi)還處于初始階段。對于產(chǎn)品長期的環(huán)保效益沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識,還需要時間來進(jìn)行宣傳和推廣。
2)成本問題。建造雨水綜合利用比普通建筑排水系統(tǒng)價格要高,利益為先的開發(fā)商,很少去選擇成本較高的雨水綜合利用。
3國外雨水利用發(fā)展?fàn)顩r及評述
3.1國外城市雨水利用發(fā)展?fàn)顩r
由于全球范圍內(nèi)水資源緊缺和暴雨水水災(zāi)害頻繁,近20年來美國、加拿大、日本、澳大利亞、德國等約40多個國家和地區(qū)在城市和農(nóng)村開展了不同規(guī)模的雨水利用研究,。其中,美國和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市化進(jìn)程發(fā)展較早的國家,城市雨水利用發(fā)展較快。
在澳大利亞,政策先行成就了雨水收集和利用的普及。澳大利亞幾乎每家每戶都安裝了雨水收集容器,雨水被用來澆花、洗車、沖廁等非飲用水方面。
德國是歐洲開展雨水利用工程最好的國家之一。德國的城市雨水利用主要是通過3種形式:屋面雨水集蓄系統(tǒng),集下來的雨水主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水;道路雨水通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水;生態(tài)小區(qū)內(nèi)沿著排水道建有滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流流過時下滲,超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨水池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。德國制定了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī),對雨水利用的措施給予支持。
3.2國外雨水利用情況評述
綜上所述,在世界很多國家,都有收集雨水解決生活和生產(chǎn)用水的成功做法。發(fā)達(dá)國家城市雨水利用的主要經(jīng)驗(yàn)是:建立了完善的屋頂蓄水和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng);制定了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī);收集的雨水主要用于沖廁所、洗車、澆庭院、洗衣服和回灌地下水,都取得了良好的效果。因此,發(fā)達(dá)國家在城市雨水資源化和雨水的收集利用方面的經(jīng)驗(yàn)和方法,對解決我國缺水問題很有借鑒意義。
4我國城市雨水利用的潛力
有資料表明,我國的年平均降水量是650mm,我國的國土面積為960萬km2,可以推算出我國每年的原生水資源(總降水量)量約為6.24萬億m3。在沿海城市,雨水收集利用具有更大的潛力。上海年平均降雨量1124mm,全市每年的降雨總量應(yīng)為70億m3,扣除蒸發(fā)、滲透等因素,水務(wù)部門估計,全市每年白白流失的雨水總量約在24億m3左右。深圳年均降水量1900mm,每年從天而降近40億m3雨水,而深圳各大水庫雨水蓄水量不到總降雨量的1/8,因此每年至少有35億m3的雨水白白流失。
5我國城市雨水收集與利用應(yīng)采取的主要措施
5.1城市雨水收集儲存措施
1)排水系統(tǒng)采用雨污分流制。鑒于雨污合排的種種弊端,采用雨污分流是值得大力推廣的。但是,要修建2套完整的管網(wǎng),費(fèi)用非常昂貴,目前只能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市或者在待建或重建排水系統(tǒng)的城市推廣。采用雨污分流的排水系統(tǒng),可以利用雨水下滲管道,沿線補(bǔ)給地下含水層,也可將雨水引到適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)集中入滲補(bǔ)給含水層或直接加以利用。
2)增加城市透水面積。以前大多數(shù)城市采用水泥或?yàn)r青路面,雨水不能滲進(jìn)地下,加劇了城市內(nèi)澇的風(fēng)險?,F(xiàn)在國內(nèi)外很多城市采用各種改善措施增加城市透水面積,例如,采用多孔瀝青或多孔混凝土路面,在人行道、廣場或休閑區(qū)鋪設(shè)草皮磚,增加城市綠化面積,立法規(guī)定建設(shè)區(qū)內(nèi)的最低可滲面積率等,使得雨水可以快速入滲進(jìn)入地下含水層。
3)重視小區(qū)雨水儲存。國內(nèi)很多城市小區(qū)的屋頂雨水收集系統(tǒng)已經(jīng)比較完善了,但是卻沒有相應(yīng)的處理和回收系統(tǒng),收集的雨水得不到有效的利用。例如深圳寶安國際機(jī)場的航站樓建有17.6萬m2完善的雨水收集系統(tǒng),在暴雨時節(jié)1h可收集雨水500m3,但是卻任其自然流走,但是在我司設(shè)計的擴(kuò)建新航站區(qū)內(nèi)的工程,擬采用處理后的雨水作為沖廁水源。如果這些雨水能有效處理和加以利用,將比處理利用輕污染的生活污水更為經(jīng)濟(jì)、更為簡便易行,而這只需要增加雨水儲存入滲設(shè)備就可以辦到。
4)廣泛利用城市低洼地。我國降雨時間集中,為了避免道路積水和暴雨徑流的增加,需要在短時間內(nèi)將雨水暫時蓄存起來。這就需要利用城市低洼地,如地下停車場、運(yùn)動場等將雨水暫時收集起來。為了能使這些低洼地盡可能多地貯留汛期雨水,在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)盡可能進(jìn)行綜合考慮,使這些場所在雨期與無雨期的功用發(fā)揮到最優(yōu)。如日本在低洼地修建運(yùn)動場,雨季用來蓄洪,有的則在運(yùn)動場下面修建地下水庫。此外,有條件的區(qū)域也可以利用低地的淺層含水層蓄存雨水。
5.2城市雨水利用措施
通過很多的成功案例,可以總結(jié)出城市雨水利用的幾種方式:
1)從屋面、周圍道路、廣場收集雨水,流入地下貯水池作簡單處理,用于家庭、公共和工業(yè)等方面的非飲用水,如澆灌、沖廁、洗衣、沖洗路面、冷卻循環(huán)等等。
2)采用屋頂綠化的形式留住雨水,削減徑流量,減輕城市排水管網(wǎng)壓力,減輕污染,緩解城市熱島效應(yīng),調(diào)節(jié)建筑溫度,美化城市。
3)花園小區(qū)城市雨水利用,綠地入滲,維護(hù)綠地面積,同時回灌地下水。
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