導語：如何才能寫好一篇煤礦安全管理經驗，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1我國煤礦安全管理的問題

1．1安全管理制度不健全、執(zhí)行不徹底

許多安全管理者在制定安全管理制度時，沒有根據基層發(fā)現(xiàn)問題制定，盲目參考其他企業(yè)的安全管理制度。對于這樣“不接地氣”的制度，無論是安全管理者還是一線工人執(zhí)行起來都比較困難，久而久之，安全管理制度就形同虛設了。

1．2安全教育不到位，員工安全意識淡薄

對于一線工人的安全教育，是煤礦企業(yè)安全管理的重要的工作，但是由于煤礦用工制度多樣化，短期工和合同工所占比例較大，這些工人文化水平較低，在現(xiàn)有的安全教育培訓中很難適應和學習，導致工人安全意識淡薄，違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。

1．3安全監(jiān)督不全面，執(zhí)法力度不夠

我國一些煤礦企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的管理模式，安全監(jiān)督隊伍臃腫，機構設置不科學，從業(yè)人員安全素質不一且平均水平不高，煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機、運、通、排水)危險點分析不全面。這就導致煤礦企業(yè)安全監(jiān)督檢查不全面，疏于管理，有制度不執(zhí)行，視安全制度為兒戲，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

1．4安全管理目標模糊，安全責任較為混亂

由于部分煤礦企業(yè)對于煤炭生產過程中的危險點分析不全面不徹底，安全管理人員崗位職責沒有盡到，使得煤礦企業(yè)各個系統(tǒng)的安全管理目標模糊甚至比較單一(如把“安全第一”的口號當目標)。安全監(jiān)督不全面，執(zhí)法力度不強，必然導致安全責任較為混亂，使得管理者和工人對安全管理制度沒有敬畏心。

2精細化管理應用原則

2．1數據化原則

數據對于精細化管理很重要，用數據說話是精細化管理的首要原則。在作業(yè)流程上強調用數據作為分析的基礎，用結果的數據檢驗作業(yè)成績，用數據指標嚴格要求安全生產。追求的安全目標和生產目標都用數字來標注，生產的各個階段包括計劃規(guī)劃、資源分配、過程控制等等都用數據進行管理。

2．2底線原則

精細化管理的精細并不是沒有限度的，精細到什么程度必須有一定的底線。就是來規(guī)定可不可以再細分的標準。比如制度扣除工資金額的上限，某個工作面某個時間誰負責(不再細分到某個作業(yè)操作誰負責)等等，在底線范圍內實施精細化管理，避免了過于精細而使企業(yè)臃腫。

2．3可操作性原則

可操作性對于精細化管理的實施是非常重要的。必須用明確的實施細則和精細化執(zhí)行性高的管理，代替“走過場”、華而不實的工作方式方法。一定保證精細化關系符合安全管理的目標，需要怎么做就去怎么管理規(guī)劃，做到切實可行，可操作性高。

3精細化管理在煤礦安全管理中的應用

3．1安全管理理念的精細化

煤礦企業(yè)全員要重視細節(jié)，細節(jié)決定成敗，這個理念應該首先被確立，促進煤礦生產各個單位的理念創(chuàng)新，普遍樹立起檢查監(jiān)督精益求精、生產操作零失誤、上崗一分鐘安全六十秒、重視細小現(xiàn)象等理念。鼓勵煤礦企業(yè)全員參與安全管理理念的精細化，樹立符合本部門或工作面實際情況的安全管理理念，力求通俗易懂，言簡意賅。安全管理理念的精細化可以幫助企業(yè)員工樹立目標意識和安全意識，使煤礦企業(yè)安全目標通俗易懂，更加生動形象化。

3．2管理安全責任的精細化

管理安全責任的精細化，全面沒有遺漏、合理分層級地細化量化每一個工作面、工作崗位的責任，責任具體到人，量化到具體的數據。管理安全責任要通過精細化延伸到煤礦企業(yè)所有的角落，按照管理無處不在、無所不至的原則杜絕責任盲點，要實現(xiàn)時時刻刻有人管事、事事處處有人負責。管理安全責任有關制度對于煤礦安全管理有很大作用，而管理責任的精細化可以使這些制度更科學更徹底的實施。

3．3管理作業(yè)流程的精細化

以精細化管理的思路為指導，先由安全管理人員、專家、一線工人組成工作組對煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機、運、通、排水)進行分析，找出所有的操作作業(yè)點，然后對煤礦的六大系統(tǒng)作業(yè)流程進行精細科學規(guī)劃，使生產、經營等各方面的作業(yè)流程更加順暢。精細化對待每一項管理業(yè)務，精細化控制作業(yè)流程，減少安全事故發(fā)生，力求無隱患高質量高效率。

3．4安全管理目標和標準的精細化

構建安全目標的指標體系，安全管理標準循序漸進，由粗到細，不斷細化量化規(guī)范化，持續(xù)改進，實現(xiàn)整體安全管理提升，直至杜絕所以安全管理漏洞安全目標和指標體系的構建一定要具有科學性，可以參考國內外這方面先進的精細化管理經驗，但是也不要忘記結合本單位的實際情況，構建符合本單位的具有科學性、創(chuàng)新性的指標體系。對于安全管理目標和標準的精細化可以使得安監(jiān)員和一線煤礦工人更高效的生產工作，減少安全事故的發(fā)生。

3．5安全管理考核獎懲的精細化

煤礦企業(yè)應該遵循以人為本的原則，從群眾中來，到群眾中去，依靠群眾，服務群眾，以員工個人為考核對象，建立精細化公平公正的考核評價體系和科學合理的獎懲制度。在此基礎上，根據精細化標準嚴格審核，嚴格實施，確保獎懲制度公平公正，發(fā)揮它巨大的作用，調動煤礦企業(yè)全員安全監(jiān)督、安全檢查、安全管理，提高員工工作積極性和安全意識。

4結語

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__集團煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產90萬噸的地方企業(yè)，從建礦時起，就以高起點、高標準嚴格要求自己，在實踐中著力構建適合自身特點的安全管理體系。

一是制度嚴密。幾年來，新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會為領導、安檢科具體負責的網絡化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)、查隱患為主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國家有關礦山安全的法律法規(guī)外，還結合自己的實際情況增加了許多安全管理內容，形成了一套科學、全面的安全管理制度。

二是領導重視。新莊煤礦安全工作成績的取得與礦領導班子的高度重視密不可分。為給全礦的安全工作作一個準確的定位，新莊煤礦不僅確立了“任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責任搞好安全”的“四個任何”安全工作準則。而且還專門下文，明確規(guī)定了副科級以上干部每月都要下井抓“三違”數量。一月一考核，一月一獎懲，完不成抓“三違”指標者取消當月安全抵押獎勵；半年累計完不成“三違”指標的取消年終各種獎勵；全年累計完不成指標90%者自動離崗。

三是監(jiān)督到位。新莊煤礦的安全監(jiān)督網絡分為三個層次：首先是安檢人員執(zhí)法情況監(jiān)督；其次是工會等群眾組織“四點突擊”、“零點行動”以及基層區(qū)隊的“技術員上崗”等活動，全面監(jiān)督檢查；第三是全面落實“狠、嚴、細、實、快、新、質、崗、訊、責、自、預”的十二字安全方針，從而形成了一張橫到邊、豎到底、時時有人問、處處有人管、無盲區(qū)、無漏洞的縝密安全網，確保廣大礦工的人身安全。

四是落實有力。為了保證各項制度的全面落實，該礦對上崗期間不認真履行職責，出現(xiàn)違章或無視重大隱患的責任人，無論職務高低、資歷深淺，一律到安檢科過“五關”(交學費關、培訓關、照相曝光關、巡回演講關、寫保證書關)，嚴重“三違”者必須請其家屬來礦幫教。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極主動開展“黨員示范崗”、“黨員身邊無三違”等一系列行之有效的活動，有力地推動了安全生產工作的順利開展。

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關鍵詞：大礦；小煤礦；煤礦托管

中圖分類號：F276

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）15-0152-03

長期以來，小煤礦是中國煤炭生產的主力軍，但小煤礦由于規(guī)模小，設備落后，從業(yè)人員素質低，管理人才缺乏等原因，事故頻發(fā)、資源浪費嚴重。據不完全統(tǒng)計，大約90%的煤礦事故都發(fā)生在地方小煤礦。小煤礦采1噸煤損耗6噸資源，百萬噸死亡率是大礦的7.25倍。因此有條件的地區(qū)大礦托管周邊小煤礦，現(xiàn)實必要，這將從根本上解決了小煤窯諸多問題。

1　小煤礦的主要問題

1.1　規(guī)模小，標準低

就拿子長礦區(qū)來說吧，一是雖然通過資源整合，根除了3萬噸，9萬噸以下的煤礦，保留煤礦15萬噸以上，但與國家要求的井型比，還是小礦；二是建設上不再出現(xiàn)以前，前進式、巷采、樹枝狀、炮采、人運、木支護的布置，但因煤層薄，地質條件不好，上綜采的技術不夠完全成熟，要達到三級標準化程度，還要一定的時間；三是礦井改造建設投資不夠到位，存在不能完全按照設計標準建設，一些礦主又急需要資金回籠，難免急功近利，失去標準。

1.2　從業(yè)人員素質低下

小煤礦的用工，主要來自農民工，而農民工的年齡大都在40～50歲之間，本身就不識幾個字，來礦下井前，只是參加幾天的從業(yè)人員培訓，所以對煤礦這個特殊行業(yè)的責任意識、紀律觀念、專業(yè)知識與技術水平等方面都比較差。另外人員流動也比較頻繁，一些礦井“以包代管”工人以出煤多少定收入，把產量無形中放到了安全的前面，致使安全無法保證。

1.3　專業(yè)管理人員缺乏

小煤礦工程技術人員匱乏，技術管理薄弱，是普遍現(xiàn)象。

有的礦沒有技術人員，有的配備不齊，有的共用一個，輪流到各礦服務，有的是技術員但又不是專業(yè)技術員，所就存在無人會繪制煤礦生產相關圖紙，采掘工作面作業(yè)規(guī)程，有的雖有也與實際不符，審批不合程序，貫徹不全面，實效差。特別是井下現(xiàn)場的技術管理更是薄弱，很少有管理技術人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，井下一旦出現(xiàn)異常情況得不到及時處理。礦上機構不健全，人員配備不足，為了應付上面檢查和辦理手續(xù)，雖設了科室，任命了職位，但有其格，無其人，設空架子，就是有管理人員，也是不懂安全生產知識，缺乏安全管理能力，使煤礦安全生產管理不能很好的到位。

2　讓大礦和國有礦井托管小煤礦的優(yōu)點

2.1　管理到位

大礦的管理層，都是經驗豐富，專業(yè)技術強，熱愛煤炭事業(yè)，對煤礦安全高度負責，機構健全，人員充實，對國家的政策、方針，貫徹力強，不存在利益的驅動，不存在湊合的現(xiàn)象；管理起來，制度健全，措施到位，為國家負責，為礦井負責，為生命負責是大礦人員的神圣職責。

2.2　技術力量強

煤礦的管理是個系統(tǒng)工程，需要方方面面的工程技術人員，這方面大礦是全面的，搞電的、采煤的、通風的、測量的、地質的，要什么人才有什么人才，圖紙、資料、規(guī)程、措施樣樣健全，設計規(guī)范，采煤，掘進技術先進，資源回收高。

2.3　安全管理有保障

大礦確實是把安全工作當做頭等大事來抓，安全舍得投入，舍得花錢，礦井系統(tǒng)完善，標準化程度高。小煤窯一旦讓大礦管理，那就是大礦的管理經驗，管理技術，標準要求，規(guī)模開采，安全制度，職工素質，全部要按大礦的標準去做，使小煤窯大大的提高抗風險能力，改變了混亂的局面，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

隨著大礦對小礦托管深入，小礦部分管理人員也可以融入到管理崗位，學礦科學的安全管理經驗、生產勞動組織管理經驗和技術管理經驗，潛移默化逐漸改變他們原有的管理理念和管理模式提高其管理水平。

3　大礦托管小礦可能面臨的主要問題

3.1　承擔的安全風險大

由于煤礦是特殊行業(yè)，安全風險較大，再加之個別小煤礦急功近利，不按設計要求施工，安全投入較少，礦井條件差，加上國家對煤礦安全管理的嚴格要求。從而加大了托管者的安全風險，降低了大礦對小煤礦托管的積極性。

3.2　托管費用沒有標準

關于大礦托管小礦的管理費用沒有衡量標準，只能是雙方協(xié)商而定。大礦由于經濟實力強，管理費用高，如果管理費提取低他們不愿意托管，小煤礦又不愿意過多的讓利。雙方往往在費用提取上很難達成一致。

3.3　管理人員不愿意到小煤礦

由于小煤礦井田面積小、儲量少、生產規(guī)模小。所以地面建筑物只是滿足生產需求而建設，沒有多余的文化、體育設施建設，加之環(huán)境又處于偏遠的山區(qū)，交通信息不暢通。再者就是大礦托管小礦的管理人員存在兩地分居無法照顧家庭，生活不方便因素。再加上待遇跟不上的話，管理人員和技術人員都不愿意到小礦工作。

4　大礦托管小礦的正?；统B(tài)化策略選擇

4.1　加大政策引導

和諧社會的發(fā)展，伴隨著對生命的高度重視。珍惜生命、愛護生命得到了大力提倡。如何改變小礦劣質的管理理念和管理模式使大礦托管小礦的合理化的建議順利實施，在政策上大力宣傳，加強引導。對管理不到位，條件差的小煤礦，政策方面強行使之提高，符合煤礦安全生產條件。大礦必須遵循國家政策，承擔起社會這一責任。

4.2　小煤礦要認識自身的弱小，以積極態(tài)度接受托管

目前小礦對大礦托管提取較高的管理費不能理解，而這恰好說明小礦管理層管理理念陳舊，對自身的認識不足。大礦托管小礦他們帶來的是管理經驗和生產組織的管理辦法，這是小礦所不具備的。通過托管可以學習到自己管理層所不能及的管理水平和現(xiàn)場管理能力，而所學的知識很快就能運用到生產實踐中去。再者通過大礦的托管既提高了小礦管理層的管理水平，礦井生產建設也走上正軌的發(fā)展途徑。安全搞好了，利潤增大，大礦掙走的必定是少量的，得利的永遠是小礦。

4.3　大礦要以負責的態(tài)度傳授經驗

大礦對小礦的托管即要得到經濟利益還要擔負起社會責任。大礦托管小礦是為了徹底改變原有小煤礦管理不足和弊端，降低安全風險，也就是說避免傷亡事故的多發(fā)，這是全社會所期待的。為了擔負起這個社會責任，大礦一旦對小礦托管后應該不遺余力的把管理經驗傳授給小礦。使他們能夠改變觀念，學會管理，不能只看重利益而忽視社會責任。

總之，大礦管理周邊的小礦，對兩礦來說是雙贏的，小礦解決了管理不到位，技術力量弱，職工不穩(wěn)定，安全無保證，資源浪費大，投入不足，規(guī)模上不去，效益上不去，時刻還有被政策關閉的可能。大礦呢，利用自己各方面的力量，不需成立龐大的隊伍，就近，就可以把小煤窯管理了，自己也可創(chuàng)一部分管理費收入。當然也給國家解決了一個小煤窯不好管理的難題，使小煤窯能跟大礦一樣走上健康、持續(xù)發(fā)展的道路，為國家的煤炭事業(yè)做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]　趙學淵，侯永星．汾西礦業(yè)：大礦托管破解資源整合難題[EB/OL]，http：//省略/newshtml/2011-7-17/206173.shtml．

[2]　呂秋菊．對山西煤礦企業(yè)托管經營的思考[J]．煤炭經濟研究，2008，（11）．

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一、科學論證、循序引導、探索經驗

四川是全國六個重點安全生產監(jiān)控省之一。為確保完成國務院確定的三年內解決小煤礦問題的目標任務，我省把煤礦安全質量標準化工作作為解決小煤礦問題的重要手段，總結探索出我省安全質量標準化的路子和管理強礦的有效方法，扭轉煤礦安全生產被動局面。組織專家深入開展調研，結合四川煤礦的實際情況，制訂了《四川省煤礦安全管理標準（試行）》。認真規(guī)劃，分類指導，首先對28處國有重點煤礦開展安全質量標準化恢復性建設工作，其次對418處6萬噸以上礦井分二批次啟動質量標準化工作，最后對條件相對比較差的煤礦先達到四級安全質量標準后再向上一個級別邁進的過渡辦法，直到達到國家規(guī)定的標準。大力開展宣傳和發(fā)動，對規(guī)劃煤礦的礦長或業(yè)主、具體經辦人員，市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局具體負責煤礦標準化人員進行培訓。省局專門抽調相關處室專業(yè)技術人員對標準化規(guī)劃建設礦井進行了現(xiàn)場指導和督促，并嚴格按照標準逐礦驗收。

二、加強領導、完善機制、上下齊動

省局黨組就煤礦安全質量標準化工作進行了專題研究，多次開會部署，明確了煤礦安全質量標準化工作的方法、步驟、措施。并定期召開質量標準化工作會議，聽取相關情況，定期分析解決存在的問題，增添工作措施。省局抽調人員成立了煤礦安全質量標準化工作組，專門負責標準化工作的規(guī)劃、指導、檢查、督促和驗收。各產煤市（州）、縣（市、區(qū)）都成立了質量標準化領導小組和專家組，負責對標準化工作的規(guī)劃、指導、驗收。有關的煤礦按“一礦一策”要求，編制標準化工作方案，成立了專門的領導機構，分專業(yè)組對照標準認真排查出存在的問題，落實資金、措施、人員和時間，按期整改到標，部分煤礦還建立了質量標準化目標考核機制。

三、攻堅克難、典型示范、強制推進

為解決部分業(yè)主認識不到位的問題，我們采取了3項具體措施。一是采取硬措施，強制推進安全質量標準化工作。以省政府安全生產委員會辦公室的文件，將全省未達標的礦井列出達標的時間表，到期不能達標的，一律停止采掘作業(yè)，待達標后方能恢復生產。二是設置門檻，嚴格要求。省政府專門發(fā)文明確要求：煤礦建設工程必須經安全質量標準化達標驗收合格后方能進行竣工驗收；安全生產許可證延續(xù)變更，也必須達到安全質量標準化標準，否則不予延續(xù)變更。三是抓好典型示范建設。在全省各采煤市（州）、縣（市、區(qū)）建立標準化示范礦，充分發(fā)揮榜樣的帶動作用和示范礦井的輻射作用。在省政府召開全省煤礦安全基礎管理現(xiàn)場會期間，從全省質量標準化礦井中推選50個作為示范礦井，并對其中20個進行現(xiàn)場參觀。面前，全省6萬噸以上煤礦基本達到了煤礦安全質量標準化標準。

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【關鍵詞】煤礦安全管理；信息管理系統(tǒng)；隱患；瀏覽器/服務器

一、引言

隨著計算機信息技術的發(fā)展，安全管理信息系統(tǒng)成為煤礦企業(yè)安全生產信息化不可分割的一部分，從多方面著手改善和提高順和煤礦安全生產管理狀況迫在眉睫，建立順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)是改善和提高煤礦安全管理水平的一個重要途徑。當前，安全狀況形勢越來越嚴峻，順和煤炭必須利用計算機信息技術，加快順和煤礦信息化建設的步伐，提高順和煤礦的信息化建設，從而為煤礦安全生產管理提供有力的保障[1]。

二、系統(tǒng)開發(fā)技術方案

管理信息系統(tǒng)可選擇的體系結構主要有兩種：C/S結構和B/S結構，前者為客戶機/服務器（Client/Server），后者為瀏覽器/服務器（Browser/Server）。通過對兩種結構的綜合分析比較，可以得出，采用B/S結構便于此系統(tǒng)的使用，維護和升級，可以降低信息系統(tǒng)的維護成本，提高具體實用的效果。系統(tǒng)具有訪問日志查詢功能，針對不同用戶應用的需求，用戶可以逐條錄入安全隱患，也可以批量導入，系統(tǒng)功能模塊使用靈活，可滿足各種工作需求。

順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)屬于數據庫應用系統(tǒng)，安全信息管理系統(tǒng)的所用的信息都保存在數據庫中，在此系統(tǒng)開發(fā)的過程中，比較重視數據庫的結構設計，各數據表結構的設計、數據表中字段的設置、內容的安排以及各表之間的依賴關系等方面都經過了科學合理的設計。

三、系統(tǒng)的設計和實現(xiàn)

（一）系統(tǒng)設計原則

安全管理系統(tǒng)設計的好壞通常都會對系統(tǒng)的效益和應用造成極大的影響。所以，應當利用系統(tǒng)工程的設計思想來對系統(tǒng)進行一個總體的設計，讓設計的系統(tǒng)滿足總體要求，這個要求便是經濟化、合理化、科學化。同時，提高管理信息系統(tǒng)設計的質量，確保安全管理信息系統(tǒng)的生命力，并還要滿足用戶實際需要，在設計的過程中應當依據以下幾個方面的原則[2]：

⑴功能完備性

⑵可靠性

⑶實用性

⑷可擴充性

⑸易操作性

（二）系統(tǒng)的總體結構

順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)的主要工作就是對礦井的安全信息隱患數據進行錄入、修改、查詢、統(tǒng)計、輸出報表等。根據順和煤礦的實際特點，根據順和煤礦安全管理信息的具體業(yè)務，順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)主要應包括：個人檔案管理、隱患管理、隱患檢索、隱患統(tǒng)計、隱患分析、違章管理、事故管理、安全管理計劃等多個功能模塊，系統(tǒng)整體架構以瀏覽器/服務器體系結構。

（三）系統(tǒng)的重要功能模塊設計

1.用戶登陸界面設計

員工用戶可以通過輸入個人或者科室賬號和密碼登錄順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)，來查詢安全信息。實現(xiàn)界面如圖1所示：

2.個人檔案模塊

順和煤礦中人員管理一般分為科室、區(qū)隊、班組，一般來說，礦井里的工作以班組為單位進行組織和安排，該模塊正是體現(xiàn)的是整個順和煤礦的內部組織機構。另外，本模塊主要包括考勤表，入井情況統(tǒng)計表?？记诒碇饕ㄈ刖畷r間，單位信息人員姓名，以及出勤天數等信息；入井情況表主要包含員工單位姓名，去往井下地點，以及入井日期、入井的班次，是否跟班等，此類信息可以通過EXCEL導入也可以導出。

3.事故隱患管理模塊

事故隱患管理模塊主要包括隱患錄入單、待發(fā)送隱患、正在整改、待復查、二次整改、已整改、罰款條例、業(yè)務科室正在處理、業(yè)務隱患9個子模塊[3]。詳細的講，就是隱患錄入，主要設計包括：檢查的類型有日常檢查和專項檢查；檢查單位有礦領導，上級領導以及各科室人員；檢查人和檢查時間班次；還有隱患內容、隱患地點、隱患類別、隱患級別、限改時間、限改班次等等。再根據隱患的類別、級別等分析和統(tǒng)計隱患的發(fā)生，從而制定并實施有效措施，促進隱患的消除，并提高監(jiān)督的力度，以減少安全事故。系統(tǒng)不僅能逐條錄入隱患，還設計了批量導入功能，可以使用設計好的EXCEL模板整理隱患信息，實現(xiàn)大量信息一次性導入，系統(tǒng)會對各個字段進行內容格式檢查，不滿足條件的不能導入，這樣可以提高效率和正確率。

4.隱患統(tǒng)計模塊

隱患統(tǒng)計分為按隱患單位匯總統(tǒng)計、按檢查單位匯總統(tǒng)計、未按期整改匯總統(tǒng)計、各單位隱患罰款統(tǒng)計等4個小模塊。可以列出各單位區(qū)隊的各個專業(yè)和類別及到期未整改閉合的隱患條數等信息，并按照隱患總條數進行排列，為管理者決策提供詳細準確的數據支持。

四、結語

該套煤礦安全管理信息系統(tǒng)軟件已經研制開發(fā)完成，正在永煤集團順和煤礦調試運行。根據員工使用中反饋的意見，對該系統(tǒng)程序進行了幾次修改更新，功能已基本健全，運行已經基本穩(wěn)定。此套系統(tǒng)不僅為煤礦安全管理工作提供了合適的工作平臺，而且大大地提高了員工管理工作的效率、優(yōu)化了工作的流程。由于員工對此系統(tǒng)需求會不斷的變化，煤礦安全管理的內容也會有所不同，因此要不斷對系統(tǒng)進行功能擴展升級，從而使得系統(tǒng)能夠適應煤礦安全管理信息的發(fā)展要求。

參考文獻

[1]陳媛媛，張作.基于Web的煤礦安全管理系統(tǒng)設計[J].煤礦機械，2009（7）.

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關鍵詞：煤礦；安全管理；措施

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

就煤礦企業(yè)來講，抓安全管理是永恒的主題。認真落實各項規(guī)章制度、規(guī)程、措施，履行好職能部門的職責，采用科學、先進的方法結合寶貴的生產管理經驗；堅持“裝備、管理”并重的原則；采取切實有效的措施，嚴格進行管理，安全生產就會取得好的效果。

一、如今煤礦安全管理工作存在的問題

1、安全投入小。井下設備老化，裝備不足，每年按6.0元/噸煤提取，返用于安全生產管理方面偏小。投入不足，未達到國家安全管理部門的標準要求。

2、工人在工作中支護不到位，不規(guī)范，不及時；有的處理危巖時措施、方法不當；有的是支護材料不合理；有的是未把自己的安全放在首位，盲目作業(yè)；有的是安全知識貧乏，經驗不足，自我保護意識差，而培訓、學習時間有限造成的。從分析看：事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，措施和規(guī)章制度操作，甚至違章作業(yè)所致。管理人員跟班、值班人員又失位，不負責任，加之本身基礎、條件差而使事故發(fā)生。

3、“三違”人員受處罰力度不夠大。在安全生產管理過程中，抓隱患處理，反“三違”。每查到“三違”人員視其具體情況、情節(jié)輕重給予每人每次50元—100元的經濟處罰或停工學習三天的處罰顯得偏松。

4、專業(yè)技術人員匱乏。煤礦井下安全、生產管理人才。采、掘、機、運、通、地質、測量和防治水等專業(yè)技術人員偏少。使用和維護先進裝備、設施的人才不足，使其效能發(fā)揮被打折扣。

5、從業(yè)人員的素質難以適應煤礦安全生產的需要。煤礦從業(yè)人員大都是家庭貧困，文化素質偏低的弱勢群體。安全生產意識淡薄，業(yè)務素質提高困難，自我規(guī)范能力不強，加上人員流動性較大。故對煤礦職工的安全教育、培訓和素質的提高有難度，不能一蹴而就，需要一個過程。也是一個長期、艱苦的任務。

二、淺析搞好煤礦安全管理工作的有效措施

1、根據我礦實際情況，制定相對超前的安全規(guī)章制度。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。對于煤礦企業(yè)來說更應如此，現(xiàn)階段我國煤礦安全生產法律、法規(guī)體系已經相當完善，但面對與一些基建礦井、發(fā)展中小礦井來說，企業(yè)內部的一些文化體系建設、規(guī)章制度的建設還不是很完善，適應不了當前煤礦安全生產管理的需求。

所謂制度，也可以看做是一種“意識”，即制度超前也就是我們的“意識”要超前。在此不僅需要高層領導的統(tǒng)籌兼顧意識、中層干部的分片掌管意識、基層班組的現(xiàn)場應變意識都要超前。具體實施途徑不論是從優(yōu)秀企業(yè)中借鑒、特殊培訓中汲取，或是在現(xiàn)場經驗中總結，但最終目的是要達到各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位的安全意識均需超前。只有制度超前，才能使安全生產有力可行、有規(guī)可依；才能在煤礦生產萬變中及時做到應變；才能避免“亡羊補牢”的被動局面。

2、注重現(xiàn)場，將每一項安全規(guī)章制度落到實處。安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：（1）企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度。

現(xiàn)階段，我國大中型煤礦企業(yè)不乏有比較健全的規(guī)章制度，但在具體生產實踐中部分管理人員缺乏責任心，有時候面對制度睜一只眼、閉一只眼。使制度成了擺設，這好比“紙上談兵”，沒有什么實際意義。煤礦安全生產不僅是領導的事，管理人員的事，更是我們廣大職工的事，它最終代表的我們煤礦工人的切身利益。所以，我們在工作中要提高認識，面對企業(yè)內部的規(guī)章制度我們除了按章執(zhí)行、按步操作之外，還應該從嚴、從細的要求自己，堅決承擔起安全規(guī)章制度落實的第一責任者。其次，對于煤礦各級安全管理人員來說，在制度面前做到人人平等，要堅信制度是給大家定的，不是給某人定的。身為安全規(guī)章制度的監(jiān)督者，我們以身作則，做到“鐵制度，應執(zhí)行；真較真，不糊弄”。

3、狠抓安全培訓，努力提高職工隊伍的安全意識。當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是我礦加大對安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高管理人員的安全管理水平；二是我礦加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對我礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、針對重點，解決難點，全面防范生產安全事故。當前，我礦安全生產上事故發(fā)生的重點是頂板管理和火災管理等兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促區(qū)隊配備專業(yè)的找頂人員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是現(xiàn)場操作人員必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，永久支護及時跟上，錨桿支護成排成行，架棚巷道充填必須嚴實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時現(xiàn)場礦下文班長以上人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下帶班礦領導及科室管理人員對現(xiàn)場施工人員的工作和各工作面的支護情況進行經常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是我礦全面推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

在火災管理上，開展百日安全活動，召開百日安全活動動員大會，部署活動期間的各項工作，并將重點工作制成督辦表下發(fā)落實。重點開展了頂板管理、防火災、文明駕駛、夏季三防等活動，對排查出的各類隱患由分管部門督辦均得到了有效整改。礦內相繼組織了不安全行為人員座談會、無不安全行為抽獎和本安知識競賽、安全文化建設座談會等；組織各單位舉辦以“強化“安全基礎，推動安全發(fā)展”為主題的簽字儀式；并觀看了以《安全發(fā)展，成就輝煌》為主題的宣傳片。 在綜合樓及井口前懸掛了宣傳標語，為切實開展好火災安全生產警示教育活動，將國家主題宣傳片和系列安全生產事故警示教育片上傳礦服務器，要求各單位利用班后會時間組織學習，大力營造安全生產的濃厚氛圍。制定年度應急演練計劃、目標、方案，規(guī)范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，強化培訓和演練，針對火災等各類自然災害，實施救援實戰(zhàn)演練，增強應對緊急情況和突發(fā)事件的意識，提高應急處置能力。強化技術創(chuàng)新和小改小革，著力解決火災等安全生產技術難題，科學分析安全工作出現(xiàn)的新問題，研究新情況，制定新對策，積極開展班組安全技術革新。

在水患治理上，我礦始終堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的區(qū)域，生產科專業(yè)人員及時對采空區(qū)，含水層的水質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

結束語

綜上所述，編制并實施出一套適合我國煤礦安全管理規(guī)章制度是我們實現(xiàn)煤礦安全生產的前提條件，也是搞好職工生命安全的基本保障和順應事物發(fā)展客觀規(guī)律的必由之路。

參考文獻

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[2] 林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討[J].安全與健康，2010（3）.

篇7

關鍵詞：安全管理；煤礦企業(yè)；應對措施

安全問題一直是煤礦企業(yè)發(fā)展道路上的一塊絆腳石，也是全社會比較關注的問題。隨著煤礦行業(yè)供給側結構性改革以及開采工藝的進步，煤礦安全事故數量大幅減少。同時近年來煤礦開采尤其是深部煤礦開采的條件更為復雜，這對煤礦企業(yè)安全管理工作提出了更高的要求，否則將可能產生巨大的安全隱患。但在煤礦安全管理中，由于各種因素的影響，導致煤礦安全管理仍存在或多或少的問題，與我國安全生產的要求還有一定的差距。因此研究煤礦安全管理過程中存在的問題并研究相應的應對措施對于提高煤礦安全管理效率、推進煤礦生產安全工作具有現(xiàn)實意義。

1煤礦安全管理中存在的主要問題

1.1安全意識薄弱

安全生產的未來被黨和國家所重視，也是煤礦生產中一直強調的問題，近年來煤礦企業(yè)安全意識不斷提高，但仍有一些煤炭生產企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全意識比較薄弱，一些管理人員片面的認為安全生產的管理的目標就是阻止重大事故的發(fā)生，因此在工作中也沒有認真的去檢查各項細節(jié)措施，這對部分人員違規(guī)作業(yè)的情況視而不見。出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因為煤礦企業(yè)管理人員安全意識薄弱，也會對煤礦施工作業(yè)人員產生一定的負面影響。

1.2責任體系不健全

在煤礦生產過程中一旦出現(xiàn)一些小問題，常常會出現(xiàn)難以追責的情況，由于無法追蹤到相關責任人，對于直接責任人懲處不到位的現(xiàn)象也大大降低了煤礦工人對于安全生產與管理的認識，從而加劇了煤礦安全事故發(fā)生的風險，形成惡性循環(huán)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象反映了部分煤礦企業(yè)責任體系不健全的問題，部分煤礦企業(yè)領導現(xiàn)階段采用以包代管的管理方式，沒有明確劃分各個作業(yè)區(qū)的責任，也沒有將各項責任落到每一位人員的身上，責任體系不健全導致事故發(fā)生后無處追責。與此同時，部分人員履責方式單一，責任分解照抄其他文件，一些領導不知如何落實主體責任，責任考核常用方式是聽取工作匯、個別談話等方式，責任考核不夠深入，難以真正發(fā)現(xiàn)問題。

1.3設備檢修力度不足

部分煤礦生產備比較落后，尤其是對于中小型煤礦企業(yè)而言，由于缺少安全資金投入的問題，這一現(xiàn)象更為普遍，這進一步增加了煤礦生產的風險。小型煤礦面臨復雜的開采條件，原有的設備難以滿足新煤礦的開采需求，而管理人員也沒有及時更新生產設備，所以部分采煤設備存在帶病作業(yè)的情況。與此同時，管理人員也沒有定期檢查與維護生產設備，一些生產設備在長時間連續(xù)運轉后缺少對設備必要的維護保養(yǎng)、超能力生產，從而增加了煤礦生產的安全隱患。

1.4安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善

近年來，不少煤礦企業(yè)將信息技術用于煤礦安全生產監(jiān)控中，但是由于對現(xiàn)代信息技術不夠了解、缺乏信息技術人才，因此在將信息技術應用于煤礦安全生產監(jiān)控中存在著應用范圍不廣的問題，在監(jiān)控過程中部分系統(tǒng)會出現(xiàn)故障的問題，這有待煤礦企業(yè)改進。

2應對煤礦安全管理問題的有效措施

2.1提高安全管理意識

意識指導人的行為，要想加強煤礦安全管理，就必須要強化煤礦企業(yè)工作人員的安全意識，應該讓其認識到安全管理工作的重要性，從而使其在工作中能夠自覺遵守操作規(guī)程，積極配合安全管理工作。首先，管理人員應該加強對作業(yè)人員的安全教育，通過現(xiàn)場會議、煤礦安全事故案例講解、微信公眾號宣傳等方式提高作業(yè)人員安全意識，同時在微信群內安全管理規(guī)章制度等內容，使作業(yè)人員可以熟知煤礦企業(yè)安全生產要求與規(guī)范，還可以利用工余時間組織作業(yè)人員參與有意義的文體活動，強化其安全意識。其次，煤礦企業(yè)應該鼓勵作業(yè)人員相互監(jiān)督，加大對安全管理工作資金投入力度，同時要求安全管理人員必須認真履行崗位職責，加大對生產過程中“三違”行為的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員立即制止及糾正、對多次出現(xiàn)的“三違”人員要從重處罰。

2.2健全安全管理責任體系

要想安全管理工作落到實處，還需要健全安全管理責任體系，加大問責力度。首先，需要增強主體意識，加強領導干部以及管理人員的責任意識，真正將煤礦安全管理納入日常管理工作中，將主體責任放在心上、扛在肩上，通過組織領導以及管理人員集中學習等方式，強化其責任意識，在此基礎上細化主體責任，根據管理部門崗位分工，進一步細化主體責任內容，每一位管理人員明確自身負責范圍，應該承擔怎樣的責任，應該怎樣履行責任，同時通過示范引領，落實責任報告等方式實現(xiàn)安全管理層層落實的責任體系。其次，完善問責機制，倒逼管理人員擔責盡責。在對煤礦安全管理人員工作進行考核時，煤礦企業(yè)需要細化考核指標，應該根據各個管理人員所負責的工作內容將管理任務進行分解，細化考核分值與具體要求，盡可能地采用量化指標考核管理人員的工作，保證考核結果的科學、客觀以及公平。對于責任履行不到位、安全管理意識薄弱的管理人員應給予公開通報批評，嚴重的依法依紀追責，避免以問責代替法紀追究。

2.3加強生產設備檢修工作

機電設備是煤礦企業(yè)生產環(huán)節(jié)不可或缺的重要因素，機電設備能否正常運轉、使用年限的長短都會直接影響煤礦生產安全，因此管理人員必須重視生產設備檢修工作。煤礦企業(yè)應該加強對檢修人員教育，強化其責任意識，要求檢修人員必須每日檢查生產設備，定期對設備進行維護與保養(yǎng)，并按照工作要求詳細登記數據，保證機電設備等生產設備能夠處于高性能狀態(tài)。對于維護保養(yǎng)欠缺或使用年限較長的生產設備，必須及時修復或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠程檢測系統(tǒng)檢測機電設備，及時發(fā)現(xiàn)問題。除此之外，有條件的煤礦企業(yè)還可以引進先進的生產設備，使煤礦生產朝著智能化、數字化的方向發(fā)展。例如，煤礦企業(yè)可以采用智能化采掘作業(yè)面，降低作業(yè)人員勞動強度，也可以減少煤礦工人塵肺病等職業(yè)病發(fā)生率，提高作業(yè)安全性。

2.4健全煤礦網絡監(jiān)測平臺

在互聯(lián)網時代下，煤礦企業(yè)應該積極發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，運用互聯(lián)網技術構建網絡監(jiān)測平臺，根據生產實踐結合重點部位做好網絡監(jiān)測工作；通過與同行的交流積累管理經驗，運用大數據技術自動分析煤礦作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，降低煤礦作業(yè)安全風險。

3結語

綜上所述，煤礦生產作業(yè)環(huán)境復雜，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，因此必須加強煤礦安全管理。針對現(xiàn)階段一些煤礦企業(yè)安全意識薄弱、責任體系不健全、設備檢修力度不足等問題，需要通過宣傳以及健全安全管理規(guī)章制度提高全體職工安全意識，同時完善安全管理責任體系與監(jiān)管機制，保證煤礦生產安全進行。

參考文獻：

[1]我國煤礦安全生產存在的若干問題及應對措施[J].金永飛,靳運章.煤礦安全.2015(04)

[2]淺談煤礦采礦安全管理存在的問題及其解決對策[J].高臻.科技創(chuàng)新與應用.2014(29)

[3]煤礦安全生產存在的問題及應對措施[J].閆祖平.技術與市場.2014(08)

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關鍵詞：露天煤礦安全管理應用研究

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

隨著社會的發(fā)展進步，煤礦安全問題己經受到越來越多的關注。隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發(fā)展，煤礦安全理念、安全科學技術和安全生產管理機制也在不斷地進步和發(fā)展，加強煤礦安全管理，確保安全生產不僅是社會的需要，也是企業(yè)和員工的需要結合安全生產的實際，積極探索并形成符合露天煤礦實際的安全管理制度和機制，構建起“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的安全生產機制和安全監(jiān)管體系，才能推動露天煤礦的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

一、露天煤礦的生產特點

安全管理工作是露天煤礦穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證。露天煤礦的生產受到多種多樣自然災害的威脅，使得煤礦安全成為當前安全生產的重中之重。露天煤礦開采是一個完整的生產過程:穿爆、采裝、運輸、排土、“三防”等工作，同時受地質條件和工作環(huán)境的制約，作業(yè)地點經常變遷、自然條件變化較大。其主要有以下幾個特點：

（一）是隨著礦坑不斷延深，開采深度和寬度不斷增加，地溫升高，運輸安全生產管理變得更加復雜;形成點多、面廣、路口多、臺階多、戰(zhàn)線長、線路密集、環(huán)節(jié)性工作多，系統(tǒng)復雜、生產布局難、危險情況復雜多變;且生產作業(yè)場所經常移動，經常變化，受作業(yè)場所、條件、裝備、勞動組織、作業(yè)方式、員工素質、技能，以及管理狀況的變化而變化。

（二）是受季節(jié)氣候的影響較大，主要是是雨季，必須抓好“夏季三防”(防洪、防排水、防雷電)及滑坡、泥石流等工作；其次是冬季，風雪天路面結冰、揚塵大，排土作業(yè)場視線不清；施工車輛剎車降溫系統(tǒng)（滴水剎車系統(tǒng)）結冰不能使用，施工車輛冬季啟功也不正常，經常啟動不了或行駛中停車；同時加強“冬季三防”（防凍、防火、防煤氣）。

（三）是露天煤礦的生產受用戶季節(jié)性需煤的影響，作為露天煤礦的主要用戶火電廠、及少部分外銷用煤，雨季需煤量減少、旱季需煤量增加。

（四）是員工與設備之間的親密接觸。所以安全管理工作一直是一個重大的難題，一旦發(fā)生事故，不僅危及員工的生命安全、還會對生產經營、煤礦企業(yè)的發(fā)展和礦區(qū)的社會穩(wěn)定產生重大影響。

二、露天煤礦中安全管理措施的應用

（一）加強安全管理體系建設

（1）成立煤礦安全管理領導小組，加強安全管理體系建設。確定開展安全管理體系建設，針對員工的不安全行為制定《員工不安全行為管理手冊》，為規(guī)范崗位行為編制《崗位安全生產責任制》。對全礦施工工序的危險源進行人、機、環(huán)、管四方面的辨識，并對辨識出的重大危險源制定有效的管控措施，組織編制《風險管理手冊》、《質量標準化考核評分標準》。同時，經常組織員工進行安全教育，使各級員工充分認識到建設安全體系的意義，基本掌握危險源的辨識方法，為安全體系建設打下堅實基礎。采用自下而上和自上而下相結合的方式，認真開展危險源辨識。管理、操作等不同層面的人員基本掌握了本崗位、本工種、本工作地點存在的危臉源和潛在的風險。

（2）建立健全煤礦風險預控管理機制

為了切實提高煤礦的安全生產管理水平，實際工作中要尋求露天煤礦安全生產管理的新形式、新手段和新途徑。在企業(yè)內部全面進行安全生產管理體系建設，合理判定影響安全生產的危險源，確定安全生產控制點、責任崗位、責任區(qū)領導、防控措施、安全生產事故的后果等，強調安全生產監(jiān)督管理重點，將安全生產管理的各項措施和標準落實下去，全而提升企業(yè)員工的安全生產風險防范意識，切實提高企業(yè)的安全生產管理水平。

（3）完善安全生產事故救援機制

認真落實《安全生產法》，切實提升企業(yè)對安全生產事故的救援能力，全面梳理生產過程中可能出現(xiàn)的事故和救援力量、環(huán)境、可能涉及的單位、危害等，結合露天煤礦的特點和實際情況制定安全生產事故現(xiàn)場處置和應急救援方案，并確定救援方案、物質儲備、信息傳遞、組織機構等。與此同時，露天煤礦應當在充分考慮可能出現(xiàn)的安全生產事故基礎上，建立應急救援預案，并定期對方案進行演練，以便能夠及時總結應急救援的經驗，查找在救援過程中存在的不足，進而對救援方案就行完善，形成處置有序、科學決策、反應及時、統(tǒng)一領導的安全生產事故救援機制。

（4）建立安全管理群防群治機制。在充分分析煤礦實際情況基礎上，以“科學發(fā)展觀”為指引，形成企業(yè)黨委負責安全生產宣教和督查，行政管理部門負責安全生產管理，各級安監(jiān)部門和分管領導負責監(jiān)督檢查和業(yè)務保安，員工互相監(jiān)督。各級領導和組織應時刻緊抓安全生產這個中心，結合本部門的實際狀況，全面開展“員工自保、互保、聯(lián)保重實效、網員、崗員和協(xié)管員作用發(fā)揮在崗位、安全責任制落實到現(xiàn)場、安全宣傳教育進隊”等形式多樣的安全活動，進而在企業(yè)內部形成“安全重擔眾人挑、人人肩上有指標、齊心協(xié)力保安全”的聯(lián)動氛圍。

（二）全面提高員工的安全意識

對于員工的安全意識，應該給予較大的提高，對于各種隱患的防范也有較大的加強，通過在現(xiàn)場設置危險源管理標志牌板，給員工發(fā)放危險源管理卡等學習資料，使每一位員工對各自崗位、工種的危險源有了更全面、更詳細的認知，大大減少了作業(yè)中的未遂事故、人身傷害事故的發(fā)生頻率。加強企業(yè)安全文化建設力度。一是加強班組及職工的安全文化建設。用科學的方法和手段提升員工的學習興趣和自身修養(yǎng)，提高職工的安全文化知識。二是管理層及決策者的安全文化建設，利用行政管理、經濟考核等手段，加強管理層及決策者的安全文化建設。三是現(xiàn)場安全文化建設，運用安全文化長廊、安全標語、事故警示牌等手段。圍繞安全文化、安全月、百日安全等主題開展活動，把牢行為文化建設、提高觀念文化建設、促進物態(tài)文化建設、推進管理文化建設。

（三）提高現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的管理

現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護達到了安全的標準，露天煤礦在所有電器設備的開關上安設了閉鎖裝置，完善地面及坑下設備運轉部位的防護。將手工工具、移動梯子、起重葫蘆等納入體系進行管理，使現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護達到安全的標準，保障作業(yè)的安全。同時，還需要通過體系的實施推進完善現(xiàn)場作業(yè)流程，強化過程控制，實現(xiàn)安全生產。完善供電走鏟和更換電纜的工序，利用機械化作業(yè)避免人接觸危險物質的機會。購置輪式推上機、平路機、灑水車等道路養(yǎng)護設備，按標準修設礦區(qū)道路，使道路寬度、平整度、曲率半徑等均符合設汁要求，優(yōu)化運輸線路的設計，形成單向單線的運輸道路:有效的保證了運輸作業(yè)安全。為各設備配裝防碰撞系統(tǒng)，在設備接近安全間距時對司機進行提示警告，減少設備機械事故的發(fā)生。利用工業(yè)監(jiān)控配合卡車調度系統(tǒng)。對現(xiàn)場作業(yè)設備進行監(jiān)控、調動。有效的保證現(xiàn)場的作業(yè)秩序和安全。建設職工強制性休息室。保證職工班前休息到位，確保職工作業(yè)安全。

開展全方位安全管理體系全面實施，促進安全管理不斷深化。管理人員帶頭執(zhí)行管理標準和管理流程，實施、檢查、處理循環(huán)模式落實相關工作，排查、治理各類隱患，增強落實工作的預見性和超前性。進一步明確安全體系建設的標準和方向，對業(yè)務部室及專業(yè)人員，在體系運行、達標過程的職責進行明確劃分，及時對體系文件進行修訂和補充完善。強化員工安全教育培訓，每月組織一次安全知識考試，不斷提高員工危險源辨識與風險預控水平.從思想上提高員工的安全意識，轉變員工的安全價值觀。

最后，還需要根據露天煤礦實際情況制定露天礦體系考核標準，認真對照推進執(zhí)行，對照標準逐項進行檢查。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)流程。強化對現(xiàn)場生產控制，對不符合標準的項目進行積極整改，明確獎罰、責任和權力，以考核促進體系的全面推行實施。

結語：露天煤礦安全生產是一個復雜的系統(tǒng)工程，在實際的開采過程中需要結合不同煤礦自身的特殊性，進行合理的安全管理措施的制定，著力構建安全生產長效管理機制，充分借鑒以及引入優(yōu)秀的煤礦安全管理經驗和措施，真正保證我國露天煤礦安全管理的有效性。

參考文獻：

【1】孫喜明 露天煤礦安全管理工作人人抓【J】 露天采礦技術 2013（07）

篇9

關鍵詞：露天煤礦；安全管理；建設；管理機制

引言

自改革開放以來，我國的社會經濟得到了很大的提高，人們的生產生活也有了很大的改善，在物質生活得到滿足的基礎，更加追求精神層面的和諧、穩(wěn)定。就露天煤礦而言，由于目前煤礦事故增多，造成了很多不必要的損失，在這種環(huán)境下，其生產安全受到越來越多的關注，安全理念深入人心。在信息化、科技化的時代，安全管理理念以及管理機制也在不斷更新，變得更加科學、完善。加大力度對生產活動進行安全管理，是露天煤礦亙古不變的永恒主題，可以在最大程度上保障相關工作人員的財產安全，甚至是生命安全。管理人員結合煤礦生產的實際情況，制度出符合我國基本國情的管理制度，以此推動露天煤礦安全體系的全面發(fā)展。

1強化安全保障體系建設

1.1建立以安全生產責任制為核心的安全規(guī)章制度體系

無論時代如何發(fā)展，安全永遠是人們關注的重點，安全管理在任何方面都有所體現(xiàn)。對于露天煤礦來說，安全是其進行生產活動的基礎和前提，只有在安全方面得到有效保障，煤礦才能更好地發(fā)展，相關生產活動才能順利、有效進行。因此，相關管理人員要建立科學有效的安全制度體系，并以安全生產責任制為核心，在生產過程中，要求工作人員嚴格遵守相關規(guī)范標準，明確崗位職責，避免在發(fā)生問題時，出現(xiàn)無人負責任，互相推諉的現(xiàn)象。同時，相關工作人員特別是工作在生產一線的人員，要把安全意識深入內心，以安全生產為原則，減少經濟損失。另外，露天煤礦的相關部門要組織專業(yè)人員定期對生產設備進行維護和更新，認真觀察設備的運行狀態(tài)，對于使用已久的設備進行維修或者更換，在生產設備上保證生產人員的生命財產安全，提升煤礦生產質量。在使用大型生產機械設備時，要對操作人員進行設備使用培訓，且在生產期間嚴格按照規(guī)范要求進行生產，為露天煤礦的健康、有序發(fā)展提供基礎。

1.2建立縱向到底、橫向到邊的安全生產監(jiān)管體系

露天煤礦的生產是一項龐大且復雜的系統(tǒng)性工程，擁有眾多的生產人員?；诖耍芾砣藛T要做好相關管理工作，使生產過程中的人員、機構以及環(huán)境等得到優(yōu)化配置，加強安全管理。露天煤礦管理部門要建立全方位的安全生產監(jiān)管體系，促進生產活動的有效、安全進行，且監(jiān)管人員要具有專業(yè)性，具備充足的管理經驗。制定相應的管理方式，制定管理責任制，明確生產人員的崗位職責，定期對其進行考核，激發(fā)工作人員的積極性，提高生產人員的責任意識，充分發(fā)揮自身的作用。在露天煤礦發(fā)展的過程中，逐漸完善并改善安全管理制度，使其更加符合新時期發(fā)展的需求，為露天煤礦生產工作人員的生命安全提供有效保障。

1.3建立持續(xù)提高全員安全素質的教育培訓體系

生產作業(yè)人員是露天煤礦中的重要組成部分，具有關鍵作用。因此，要做好生產活動中作業(yè)人員的安全管理工作，不斷加強其安全生產意識。露天煤礦相關部門要組織生產作業(yè)人員進行定期的安全教育培訓，并定期進行考核，制定健全完善的獎懲制度，提高生產人員的積極性，激發(fā)操作人員的工作熱情，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行獎勵，對不按照相關標準要求進行生產的人員進行懲罰。與此同時，相關部門長期組織以安全為核心的生產活動，并保證安全活動的多樣性。根據煤礦生產的實際情況，總結正確的安全生產經驗，規(guī)范生產人員的安全行為，強化安全文化建設內容。除此之外，還要建立長久性的旨在提高成產人員安全素質教育的培訓體系，定期指定不同生產人員分享自己的安全經驗，全員參與，并互相交流和溝通，提升露天煤礦全體生產人員的安全生產意識。

2堅持開拓創(chuàng)新，不斷強化安全管理機制建設

2.1建立完善安全激勵與約束機制

建立科學合理的安全激勵機制以及約束機制是露天煤礦管理的首要任務，也是管理人員的工作目標。管理人員在制定安全機制時要做到理論聯(lián)系實際，根據煤礦生產的實際情況，實行崗位責任制，明確安全生產責任。作業(yè)人員嚴格遵守安全準則進行操作，嘉獎表現(xiàn)優(yōu)秀的生產人員，在生產過程中，實行激勵機制。同時約束工作人員的散漫性，提高全體生產人員的積極性，深化安全生產的主旨，使廣大員工具有較高的自覺性，為露天煤礦的安全生產發(fā)揮重要作用。

2.2建立完善黨政工團齊抓共管的安全管理群防群治機制

以科學發(fā)展為前提，高度重視煤礦安全生產工作，結合露天煤礦在生產過程中出現(xiàn)的問題與不足，抓管煤礦生產的黨政部門要建立相應的安全管理機制，并將此項管理機制進行全面宣傳，讓每位生產人員都銘記于心，做到群防群治。露天煤礦的各級領導、各級組織要以安全為核心，建立長期有效的安全管理體系，并結合生產過程中各個環(huán)節(jié)的特點進行相應的改善，以多種形式開展安全教育活動，突出安全生產的主題，營造良好的安全生產氛圍。

2.3建立完善風險預控管理機制，全面推進安全質量標準化和本質安全管理

露天煤礦的生產帶有很大的風險性，且隨著時代的變遷，風險的類型也在不斷地發(fā)生變化，傳統(tǒng)的風險預防管理機制已經不適合煤礦發(fā)展，只有積極探索新的安全管理理念及途徑，才能降低煤礦的風險，且抓住安全生產的主動權。建立完善的風險預防管理機制，全面推進煤礦生產安全質量的標準化，使生產過程安全、有序。在生產基層宣傳安全生產的重要意義，提升廣大員工的風險預防控制意識，在最大程度上提高露天煤礦的安全管理水平。

2.4建立完善事故應急救援機制，不斷提高事故應急救援能力

建立完善事故應急救援機制是管理機制中最基礎的體系，它可以保障在發(fā)生重大的煤礦生產事故時，有很好的事故應急救援能力，在造成重大損害和危害之前，全面控制局面，制定相應的事故應急方案，減少資源浪費。相關部門定期組織事故應急救援演練，提高全體生產操作人員的事故應急救援能力，為露天煤礦的安全生產提供基礎條件。

3結束語

綜上所述，文章主要闡述了露天煤礦安全生產的管理措施。近年來，隨著煤礦的迅速發(fā)展，人們對煤礦的安全生產投入了越來越多的關注，這對煤礦的生產人員及管理人員提出了更高的要求和嚴峻的考驗。因此，露天煤礦的相關部門要加大力度對其安全生產進行全面管理，以降低煤礦事故的發(fā)生率，減少經濟損失以及人員傷亡，為煤礦單位乃至國家節(jié)省資源。露天煤礦安全生產比較復雜，屬于系統(tǒng)性工程，生產人員眾多、作業(yè)程序分散、生產環(huán)境復雜以及自然條件惡劣，這些都是生產過程中的不安全因素，管理人員要結合煤礦生產的具體情況，以科學合理的管理方式加強安全生產，為露天煤礦的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，著力構建煤礦安全生產的長效管理機制，實現(xiàn)露天煤礦安全生產的長治久安。

參考文獻

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[2]趙牡丹.關于神東煤炭集團公司礦井安全策略的探討[J].內蒙古科技與經濟，2011，16.

篇10

一、總體思路

認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、省委十屆全會第五、六、七次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念，全面落實全國、全省、全市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產年”、“本質安全年”、“隱患排除年”活動，按照“突出預防為主，著力做好事故防范；突出加強監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營行為；突出落實責任，嚴格安全問責制度；加強宣傳教育和隊伍建設，提高人員安全素質；加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)調，推進安全生產綜合治理”的總體要求，以落實“兩個主體責任”為主線，以預防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎建設為重點，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點，深化安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，推進安全生產法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設”，完善責任體系，強化安全素質教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、組織機構

為了能使全縣煤礦安全生產經驗交流觀摩會順利實施，決定成立全縣煤礦安全生產經驗交流觀摩會領導小組，由縣人民政府李軍副縣長（縣安委會主任）任組長，縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長，工能局、安監(jiān)局分管煤礦領導、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領導小組。領導小組下設大會籌備組、后勤保障組、技術指導組。

大會籌備組：由縣安監(jiān)局局長牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關單位或人員，確定大會時間、召開地點及其它有關事項等；

后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負責參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點，行程安排和準備會議的有關資料等；

技術指導組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領導、督查組長及片區(qū)包保組長負責，帶領煤礦有關人員入井參觀學習、現(xiàn)場交流、技術指導等。

三、時間、地點安排

每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產經驗交流觀摩會，召開的時間為每季度末擇機進行，召開地點順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數量不得少于2個（交流總結在一個煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復，直至轄區(qū)內煤礦都輪流到為止。

四、會議議程

會議議程分四個部分：

1、聽取煤礦交流發(fā)言。

由現(xiàn)場觀摩會煤礦負責人匯報煤礦的安全生產管理工作，主要包括煤礦的安全生產工作開展情況、好的管理經驗或管理理念等。

2、井下現(xiàn)場參觀交流學習。

由縣工能局、安監(jiān)局分管領導或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊，對井下進行現(xiàn)場參觀交流。

3、地面參觀交流。

由縣工能局、安監(jiān)局主要領導或分管領導帶隊，對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風機房、變電所等）警示教育、文化長廊、職工生活設施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等）、安全文化、調度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設施設備、辦公場所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設等方面進行參觀交流學習。

4、交流學結。

井下、地面參觀學習完后進行交流討論，并結合自身實際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領導小組領導作總結講話，安排下一次觀摩會相關工作。參加觀摩會的煤礦必須結合自身實際對安全生產工作存在的問題及下一步的工作打算進行安排和部署，同時，寫出學習觀摩心德體會報縣安監(jiān)局、工能局備案。

五、保障措施

（一）各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分認識到召開煤礦安全生產經驗交流觀摩會重要意義，要高度重視，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，緊密結合各自轄區(qū)煤礦實際，成立由主要領導任組長的組織機構，制定工作方案，強化工作措施，加強督促檢查，全力推進觀摩會順利召開。做到以點帶面，整體推進全縣煤礦安全質量標準化建設和“六型礦井”建設等工作。