導語：如何才能寫好一篇安全工作考核獎懲制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、安全生產管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產的監(jiān)管工作，將依法履行出資人的安全生產監(jiān)管職責，企業(yè)須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產管理水平，創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗，確保企業(yè)安全生產無事故。一是強化責任落實，形成有效的激勵約束機制；二是結合企業(yè)實際，堅持“一崗雙責”制度，建立健全“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系；三是夯實基礎工作，全面推進安全生產標準化建設；四是堅持獎罰嚴明的考核原則，強化安全風險管理，確保重大危險源的超前防控；對認真執(zhí)行國家安全生產方針政策，國資委制定的各項安全生產制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的單位和個人，給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規(guī)違紀造成重大安全事故和經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴重，性質惡劣者，給予行政、經(jīng)濟并罰。五是加強應急管理，增強各類突發(fā)事件的應對能力；六是堅持防治結合，切實做好安全隱患的排查治理；七是推進“科技興安”，強化科技防范，不斷提高本質安全水平。

二、安全生產工作的目標

進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，強化企業(yè)的安全管理，進一步完善安全生產標準化，提升企業(yè)的安全水平，推動所出資企業(yè)實現(xiàn)科學、協(xié)調、可持續(xù)、安全發(fā)展，確保本單位各項工作的順利進行，為實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產做出新的更大的貢獻。

三、安全生產工作內容和措施

進一步完善各項安全規(guī)章制度，落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解，認真抓好落實，不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度，加大與安全生產掛鉤比重，有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現(xiàn)大安全格局。

（一）市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產工作職責：

1、督促所出資企業(yè)貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全安全生產責任制，落實安全生產工作；

2、將安全生產工作納入對所出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系，與所出資企業(yè)負責人的績效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全生產防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業(yè)安全生產工作責任。

所出資企業(yè)是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準，認真執(zhí)行市政府及有關部門的安全生產規(guī)章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位，生產經(jīng)營和管理全過程的安全生產責任制。

1、所出資企業(yè)應當建立以企業(yè)主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制，主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作負總責，應當履行以下職責：

（1）建立健全本企業(yè)安全生產責任制，定期研究安全生產工作

（2）組織制定本企業(yè)安全生產管理制度；

（3）組織制定并實施企業(yè)的生產安全事故應急救援預案；

（4）督促、檢查子企業(yè)安全生產措施的有效實施；

（5）督促、指導、檢查子企業(yè)的安全生產工作，及時消除安全隱患；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

2、所出資企業(yè)主管安全生產工作的負責人對企業(yè)安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協(xié)助主要負責人落實各項安全生產法律法規(guī)、標準，協(xié)調和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產工作。

3、所出資企業(yè)主管生產的負責人對企業(yè)安全生產工作負重要領導責任。負責協(xié)調并落實企業(yè)生產過程中各項安全生產制度和措施，改善安全生產條件。

4、所出資企業(yè)其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。

5、所出資企業(yè)應當加強安全生產管理隊伍建設，提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓，經(jīng)有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產工作與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工安全、健康等合法權益。

7、所出資企業(yè)應監(jiān)督子企業(yè)不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。所出資企業(yè)應對子企業(yè)的安全生產履行如下監(jiān)督管理責任：

（1）監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產條件具備情況；安全生產監(jiān)督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規(guī)章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故情況。

（2）將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產管理體系，按照有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產管理責任，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

（3）對控股但不負責管理的子企業(yè)，應當與管理方協(xié)商，按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。

（4）對委托管理或承包經(jīng)營的單位，所出資企業(yè)應當履行安全生產監(jiān)督管理職責，按照有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。

（三）組織領導

對系統(tǒng)內企業(yè)安全生產管理考核在市國資委領導下，由市國資委安全生產領導小組具體組織實施，委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產管理考核，由所出資企業(yè)研究決定并組織實施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產組織機構，包括：

1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產工作的領導機構，負責統(tǒng)一領導企業(yè)的安全生產工作，研究決策企業(yè)安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業(yè)安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產監(jiān)督管理機構。所出資企業(yè)應當設置安全生產監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監(jiān)督管理工作。專職安全生產監(jiān)督管理員配置數(shù)量應根據(jù)本企業(yè)的生產經(jīng)營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業(yè)安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。

3、所出資企業(yè)應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責，各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

四、安全生產工作要求

（一）所出資企業(yè)應當將安全生產納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。

（二）所出資企業(yè)應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，加強對本企業(yè)生產安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業(yè)應當制定和完善應急救援預案，組織和督促子企業(yè)開展預案演練，提高企業(yè)有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。

（四）所出資企業(yè)應當按照本實施意見，結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，制定企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，嚴格安全生產業(yè)績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處安全生產違法違紀行為。

（五）所出資企業(yè)應當監(jiān)督子企業(yè)生產經(jīng)營活動符合國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，督促、指導、檢查子企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效，生產經(jīng)營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業(yè)在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志，建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標準。

（六）所出資企業(yè)應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結合，平時考核與年終考核相結合的方法進行，并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎懲體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發(fā)揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系，全面落實安全生產責任。

（二）要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經(jīng)營、標準化建設和規(guī)范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業(yè)人員事故死亡率等。

（三）要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核，按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，采取評分制，標準分為100分，采用逐項扣分的辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止，并根據(jù)得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產費用額度規(guī)定，但未能嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定足額提取安全生產費用的企業(yè)，市國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業(yè)最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業(yè)予以表彰；對認真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

（四）認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，推進企業(yè)安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發(fā)展農村公共道路客運交通政策。2011年起，市、縣兩級要設立安全生產專項資金，專項用于重大危險源監(jiān)控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經(jīng)費，保障安全生產宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

篇2

1.是學校的法定代表人，學校安全工作的第一責任人。

2.認真貫徹落實國家有關學校安全工作的法律法規(guī)和上級對學校安全工作的部署。

3.全面負責學校安全工作，建立健全組織機構和防范體系，落實責任制，依法制定學校各項安全管理制度和應急預案。

4.建立安全工作獎懲制度，把安全工作納入各部門、個人履職考核，與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤，調動全體教職工共同做好學校安全工作的積極性。

5.組織召開學校安全工作領導小組會議，分析研究學校安全工作現(xiàn)狀及存在的問題，有針對性地制定學校安全工作計劃。

6.及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心健康的行為。

7.加強與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系，取得他們的支持和配合，共同做好校園及周邊安全工作。

8.遇到突發(fā)事件立即組織安全領導小組啟動應急預案，并第一時間趕到現(xiàn)場指揮。

篇3

1、工作例會制度。

每個月第一個星期二下午召開（遇到特殊情況另行通知時間），主要領導或分管領導負責主持，街辦相關科室負責人、村（社區(qū)）分管同志參加，學習傳達上級會議精神、工作要求，調度上個月工作落實情況，布置下個月工作。

2、安全網(wǎng)格化管理制度。

建立街、村、組三級安全網(wǎng)格化負責制度，每村明確村支書、主任為安全生產第一責任人，每村落實1名村委干部負責全村及轄區(qū)內地面企業(yè)安全工作，各村小組長負責村組的安全工作。

3、建立行業(yè)安全負責制。

各班子成員、各分線科室、公安、交警、市監(jiān)分局、衛(wèi)生院、中學、中心小學等部門，按照“三管三必須”負責分管工作的安全生產職能，建立安全生產隱患排查、整改、銷號工作機制。

4、建立安全生產隱患雙報告制度。

每周村、組開展一次安全隱患排查，書面上報存在的隱患，督促轄區(qū)內單位、企業(yè)按規(guī)定進行安全隱患自查和整改以及相關信息上報。

篇4

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。

二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。

四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度，落實專人履行監(jiān)督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。

六、配有校醫(yī)的學校，要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。

七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應急預案》的規(guī)定，學校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件，要在規(guī)定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。

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篇5

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內容實施獎懲制度。

二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計劃，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。

四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度，落實專人履行監(jiān)督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。

篇6

（一）、建立健全安全管理體系，實行項目法人負責制，并設置專職安全員，應持證上崗，崗位人員禁止虛設和在外兼職。

（二）、建立安全責任制，訂立安全考核制度和獎懲制度，確定人員職責的人工范圍。

（三）、堅持特殊工種必須持證上崗制度。

（四）、堅持日常的安全教育與崗前安全教育工作。

（五）、定期對現(xiàn)場安全工作進行大檢查，并做好日常安全臺帳工作，做到不缺記、漏記。

（六）、施工組織設計中，加強安全計劃和技術措施，并在實施中認真落實。

（七）、在現(xiàn)場關鍵部位設置醒目的安全標志牌。

（八）、進入現(xiàn)場的人員均應正確戴安全帽，并準備足夠的安全帽以備用。

（九）、施工機器應由專人保管和使用，禁止非操作人員使用和操作。

篇7

伴隨市場經(jīng)濟體制的深化改革，我國的電力行業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了競爭壓力，為更好的適應市場經(jīng)濟環(huán)境，電力企業(yè)應加強對用電檢查的重視，通過提升用電檢查效率增強競爭實力。本文結合個人近幾年來對用電檢查工作的研究，對當前市場經(jīng)濟環(huán)境下提升檢查效率的對策加以探討。

關鍵詞：

電力企業(yè)；市場經(jīng)濟；用電檢查；效率提升；有效對策

安全用電一直以來深受人們關注，然而仍有不少用戶不能認識到安全用電的重要性，在日常生產、生活中出現(xiàn)非法及違約用電，不僅嚴重影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟利益，嚴重者引發(fā)安全事故威脅電網(wǎng)安全及生命安全。要想更好的實現(xiàn)用電安全，減少安全事故的發(fā)生，電力企業(yè)應提高用電檢查效率，此外用電檢查效率也將影響電力企業(yè)的市場競爭，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，注重提升用電檢查效率刻不容緩。

一、用電檢查的工作內容概述

（一）用電狀況

檢查用電狀況需要對電力系統(tǒng)是否穩(wěn)定運行、電力線路是否安全、監(jiān)控設備是否正常工作等進行檢查，針對電能使用過程中存在的問題及時記錄，綜合分析后采取合理方式加以解決，如線路電壓偏離正常值、接地及短路故障等。與此同時，安全用電狀況也是重點內容，要及時發(fā)現(xiàn)并制止可能威脅用電安全的各類行為，排除檢查中的安全隱患。

（二）用電設備

用電設備包括輸配電設備與用戶的用電設備，對設備進行檢查應檢驗其安全性，制定合理的檢查方案，定期對用電設備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)設備故障及時維修。

（三）用電服務

提供用電服務是保證用電檢查質量的有效措施之一，供電企業(yè)的檢查人員應為用戶提供用電指導，對安全用電知識進行宣傳，幫助用戶形成安全用電意識，減少不法用電事件的發(fā)生；用電服務還應包含對季節(jié)性運行檢查工作的指導，向用戶傳授自檢知識。

二、用電檢查的注意事項

（一）安全事項

用電檢查具有一定的危險性，在開展檢查工作時一定要注重人員的安全工作，并要求檢查人員掌握安全事項：其一，檢查人員身體素質良好，不得有妨礙性疾病，自身具備電工專業(yè)技能與急救知識，取得用電檢查資格；其二，開展檢查工作前嚴禁飲酒，或者吃含酒精含量高的食物，保持清醒的頭腦；其三，保持檢查過程中著裝規(guī)范，要穿著長袖棉工作服，佩戴安全帽與絕緣手套，同時鞋子也必須絕緣；其四，檢查操作嚴格按照相關標準及規(guī)程進行，除了檢查一次回路，對帶電二次回路的檢查還要采取相應的安全措施。

（二）規(guī)范事項對用戶進行現(xiàn)場檢查需要滿足如下條件：第一，檢查人員應≥2人，并在獲取檢查資格后前往現(xiàn)場進行檢查工作。第二，用戶如果出現(xiàn)非法或違約用電現(xiàn)象，應按照相關規(guī)定采集取證，并要求用戶在《用電檢查工作單》中進行簽字確認。第三，進行現(xiàn)場檢查應遵循一定的原則，比如說先外后里、先易后難等。

三、用電檢查效率提升的有效對策

（一）嚴格管理電力計量裝置

非法用電事件屢見不鮮給電力企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，也是導致用電事故的罪魁禍首，為防止用戶的非法用電行為，避免出現(xiàn)竊電、不安全用電等現(xiàn)象，電力企業(yè)應充分運用高新技術，嚴格管理計量裝置，采用統(tǒng)一的安裝、接線方式，降低用戶竊電的可能，對用電信息采集裝置出現(xiàn)的故障及時排除，保證用電信息采集裝置正常工作，一旦發(fā)現(xiàn)異?？梢匝杆俨檎业皆颉?/p>

（二）構建用電檢查管理體系

用電檢查管理體系的構建將規(guī)范用電檢查行為，保證用電檢查的計劃性與系統(tǒng)性，管理體系的構建應包含如下幾個方面：其一，制定責任制度，明確相關人員的具體責任。用電檢查工作并非一朝一夕可以完成，需要供電企業(yè)長此以往的關注用戶用電狀態(tài)，并定期對用電設備進行檢查，在期間無可避免會出現(xiàn)工作交接，只有通過明確責任，在漫長與復雜的用電檢查工作中才避免工作遺漏或者推諉責任的事件發(fā)生；其二，制定用電檢查計劃，隨著用電客戶與項目的增多，用電檢查工作日漸復雜，若沒有合理的計劃支撐，檢查遺漏、檢查中斷等不可避免，為此應根據(jù)企業(yè)實際制定合理的檢查計劃，有針對性的開展檢查工作；其三，實施信息化管理。隨著網(wǎng)絡技術與信息技術的發(fā)展，信息化管理已經(jīng)成為必然，用電檢查管理信息化可大大提高管理效率，并減少了人工作業(yè)帶來的誤差。

（三）完善考核與獎懲制度

用電檢查人員數(shù)量大，人員素質參差不齊，只有通過完善考核與獎懲制度才能保證對人員行為進行約束，并調動檢查人員的工作積極性，提高用電檢查效率。首先，用電檢查人員的考核標準要統(tǒng)一，保證考核制度的公平、公正，為全體電力企業(yè)員工提供公平的競爭環(huán)境；其次，獎懲內容應符合實際，根據(jù)員工的實際需求制定獎懲條例，既滿足用電檢查人員的物質需求，同時不能忽略其精神追求；最后，人員獎懲應以考核結果為依據(jù)，針對員工的具體表現(xiàn)給予優(yōu)秀人員一定的獎勵，而針對不遵守用電檢查規(guī)范的人員，或者作出不良行為的員工給予嚴厲懲罰，從而激勵員工在實際工作提高效率，遵從規(guī)范要求。

（四）創(chuàng)新用電檢查方式

受到計劃經(jīng)濟體制的影響，電力企業(yè)的用電檢查方式難以適應市場經(jīng)濟環(huán)境，在此情況下應對用電檢查方式進行創(chuàng)新，通過形式優(yōu)化提高檢查效果。一方面，應將被檢對象及用電檢查項目進行細化分類，根據(jù)不同類別的用戶有計劃的開展檢查工作，還可結合電力用戶普查的機會完善用電檢查工作，并對完成的工作做好記錄；另一方面，應進行跟蹤與反饋，在檢查工作結束后進行回訪跟蹤，具體了解用戶實際需求，為檢查工作的改善做好鋪墊。結語綜上所述，基于市場經(jīng)濟環(huán)境下，我國的電力企業(yè)用電檢查工作面臨一定的挑戰(zhàn)，因用電檢查包含較多內容，比如說進行設備檢查、用電運行檢查，以及提供用電服務等，對用電檢查效率的提升有所限制?；诖?，電力企業(yè)應嚴格管理電力計量裝置、構建用電檢查管理體系、完善考核與獎懲制度、創(chuàng)新用電檢查方式，從而提升用電檢查效率。

參考文獻

[1]劉永明，孔海良.探討在市場經(jīng)濟環(huán)境中提高用電檢查的效率[J].電子制作，2013（13）：274.

篇8

1.安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任意識不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止；第三就是不認真落實現(xiàn)場安全組織措施和技術措施，違反標準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設備損壞事故，給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。

2.安全工器具管理上存在著安全隱患

按照施工需要，電力施工企業(yè)對路面開挖、地下管道鋪設、高空架設都配備了一系列安全作業(yè)工具。但在實際施工過程中，往往會出現(xiàn)對安全工具使用不規(guī)范、不使用或亂使用及管理上的問題，如在登高作業(yè)中，有些人會不使用或少使用登高安全繩。主要原因是有一些施工單位對安全工器具的質量不能保證，沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的安全工器具仍在超期使用，且只是根據(jù)外觀來確定是否報廢，該淘汰的沒有被淘汰，對其性能是否能滿足要求，沒有經(jīng)常性的、嚴格的按照檢測標準進行檢測，也沒有一套有效的管理監(jiān)督手段。

3.反違章工作不嚴、不力

習慣性違章是指安全生產工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。反違章工作不嚴、不力，管理干部有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。主要原因是管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩(wěn)定，二怕抓緊了影響干群關系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓。

二、造成上述問題的原因分析

1.對安全施工的重要性認識不夠

例如在電纜施工中，按照《電力安全工作規(guī)程》要求，必須填寫電纜工作票，必須嚴格執(zhí)行工作票制度，這是確保作業(yè)過程中人身安全、設備安全的重要手段。而在實際施工的過程中，有的工作人員認識不清，怕麻煩，圖省事，不認真對待和執(zhí)行，還有的人員甚至認為辦理工作票是出于形式需要，辦票僅僅是怕安監(jiān)人員在考核中發(fā)現(xiàn)，不是自覺地、認真地去執(zhí)行工作票制度。

2.檢查不嚴，流于形式

對于電力施工工地我們制定了嚴格的檢查和考核制度，并實行定期檢查制度。每當我們到工地檢查，各工地都能按照公司安全生產要求積極匯報，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分規(guī)范，但在實際中可能存在許多隱患。由于檢查工作不可能深入到工地的每一個角落、每一項具體的事物，也不可能一直盯著工人的施工現(xiàn)場，因而就必然出現(xiàn)檢查不嚴的狀況。各工地為了應付檢查，紛紛提前做足了功課，把漂亮的一面呈現(xiàn)在檢查組面前，而把不規(guī)范、不合格的東西隱藏起來使檢查工作流于形式，并為安全事故埋下隱患。 3.缺乏必備的安全技術知識

電力施工企業(yè)的特點是室外作業(yè)多，這就要求每一位員工必須掌握必要的技術技能，對于工地上的技術人員、工作負責人的業(yè)務技能要求更高，他們不僅要比較全面的把握施工技能、熟悉現(xiàn)場設備系統(tǒng)，更要掌握安全工作規(guī)程、制度的相關規(guī)定，而要掌握這些知識需要一定時間去積累經(jīng)驗。目前由于用工制度的規(guī)定和工人難招，使得一些工地人員進出頻繁，新員工比較多。雖然他們工作時間短、掌握技術知識較少，經(jīng)驗欠缺，但由于工作需要，可能有的人員在基本素質沒有完全達到要求前，就已履行相應職責，即使責任心很強，也難免發(fā)生安全事件。

三、加強電力施工安全施工管理的方法

1.強化安全意識

公司從上到下必須牢牢樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，用嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，保證做到盡職盡責，始終堅持憂患意識和職責意識，采取嚴格的措施保證安全生產萬無一失。為此，必須采取和運用各種手段，把防范事故的重點放在預先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導致事故的潛在危險因素和控制防范措施上，做到發(fā)現(xiàn)問題就是成績、糾正問題就是進步，把事故消除在萌芽狀態(tài)。同時，從公司到建設工地建立一套行之有效的安全管理體系，明確各級人員的安全職責，在各自管理范圍內，開展安全教育活動與培訓、現(xiàn)場安全監(jiān)察與危險點分析，落實安全組織措施和技術措施，使人人明白一個最基本、也是最簡單的道理，這就是隱患是發(fā)生事故的根源，隱患不除，保人身、保設備、保施工安全就難以實現(xiàn)。

2.落實崗位安全責任制

公司按照上級公司的要求專門建立安質部。每年會根據(jù)上級公司的要求和本公司生產的實際情況制定或下發(fā)各項安全管理制度，并把企業(yè)的安全生產目標真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。

3.安全施工必須“以人為本”

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【關鍵詞】房建施工；安全管理；難點；對策

0 引言

安全生產作為一個行業(yè)是能否安定及健康發(fā)展的一個重要依據(jù)，其管理面、管理難度以及管理深度相較于質量管理有過之而無不及。同時，作為高風險行業(yè)之一的建筑業(yè)，安全事故發(fā)生率一直處于相對較高的位置，尤其在當前大建設、大開發(fā)的情勢下，高層建筑越來越多，造型越來越復雜，加之在大量使用大型施工機械，搶工期、趕進度等情形下，事故發(fā)生率有升不降。為保證作業(yè)人員生命健康安全，控制及有效降低事故發(fā)生概率，必然對安全管理提出了更嚴、更高的要求。而其中重中之重，便是施工現(xiàn)場的安全管理。下面，本人針對幾點房建施工現(xiàn)場安全管理的難點進行簡要分析并提出相應的對策及建議。

1 安全生產管理中存在的問題及原因分析

1.1 安全管理缺少投入，重點是缺乏安全管理人員上至項目部，下至勞務公司，均存在安全人員嚴重缺失的現(xiàn)象，若嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》中相關規(guī)定進行配置，怕鮮有企業(yè)能滿足其中看似“苛刻”的條件，但當真正面對大型工程時，才發(fā)現(xiàn)屈指可數(shù)的安全人員就算 24小時不眠不休監(jiān)督檢查，也無法覆蓋整個工作面，從而施工現(xiàn)場將出現(xiàn)大量安全監(jiān)視死角，為安全事故的滋生提供溫床。同時，就算人員配備數(shù)目達到了要求，人員質量卻參差不齊。大部分項目部沒有配備專職安全人員，大都由其他技術、管理人員兼職安全管理。這樣，在無牢靠職業(yè)素質的前提下進行管理，則不能起到應有的作用，管理常常不到位且缺乏專業(yè)說服性，更無從談起真真正正地開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動了，安全管理成了一句空話，安全檢查、教育成為了一個形式。另外，其他安全員、安全協(xié)管員的業(yè)務素質普遍較低，不具備與所從事的施工生產相適應的安全生產知識、管理經(jīng)驗、管理能力以及責任心（特別表現(xiàn)在部分安全員對現(xiàn)場用電、機械設備等知識的嚴重欠缺），導致施工現(xiàn)場缺乏應有的安全監(jiān)管的作用。

1.2 技術負責人安全生產素質低下項目部技術負責人普遍對自身崗位職責存在認識偏差，認為技術負責人便是單純地負責技術管理，而往往忽視技術同安全的聯(lián)系。比如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案以及安全技術交底時，大都四處摘抄、七拼八湊，為應付安全檢查而編制，完全沒有結合自身項目的實際情況，缺乏針對性、可實施性，導致施工過程中根本無法做到按方案進行施工，任憑作業(yè)班組自行其事，甚至有依照現(xiàn)場搭設結果而相應改變方案以免拆除重建的情況發(fā)生，存在大量安全隱患。

1.3 安全生產考核制度存在漏洞，缺乏可實施性一個項目的組建，如果說人員配備、資金投入是硬件保障，那么安全生產考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項目部對自身管理人員以及勞務的考核制度，明顯罰大過獎。在處罰條例無限細化的同時，獎勵依據(jù)模糊、實施性差，這樣一來，無論對管理人員還是作業(yè)人員，在某一層面上講，容易產生被動情緒，缺乏檢查糾錯的積極性。同時，違規(guī)作業(yè)人員及管理者所受到的處罰，往往最終難以真正兌現(xiàn)于違規(guī)者本人，而真正的罰金支付者卻是財大氣粗的勞務公司老板或工頭，這樣一來可能使受檢人員對經(jīng)濟控制缺乏敏感性、甚至無動于衷，二來可能讓獎懲支付變質為購買行為，可以理解為“花錢買違規(guī)”。

2 對策及建議

2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進幾乎所有項目部都高呼“安全高于一切”的口號，信誓旦旦地宣布采用“安全―――質量―――進度―――成本”的控制形式，但真正照此行動的卻是少之又少，實際上，卻是以“成本―――進度―――質量―――安全”的混蛋模式經(jīng)營。要改變這一現(xiàn)狀，真正做到以安全生產為第一要素，首先就需要加大安全生產的成本投入，而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊伍，這支隊伍不能再像現(xiàn)在及過去一樣，雖培訓了很多安全員、安全工程師，但多是為應付企業(yè)資質就位、投標需要而設，而當現(xiàn)場需要時，又無法提供。這支安全管理隊伍中部分人員可以是項目經(jīng)理（承攬工程較多或工程規(guī)模較大）定向培訓和培養(yǎng)的，以后就跟隨其在項目部專職從事安全管理工作；可以屬于公司培養(yǎng)儲備的，在公司各項目部間調配使用；對于一些常規(guī)、規(guī)模較小的工程可允許現(xiàn)場相關有能力人員兼職或一名安全員負責 2～3 個工地，人員不夠時再由項目承包人從市場聘用。這些安全員學歷高低無關緊要，重要是經(jīng)歷過現(xiàn)場實戰(zhàn)，除了積累了扎實地專業(yè)知識和豐富的現(xiàn)場安全生產經(jīng)驗，還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協(xié)調能力以及極強的工作責任心。同時，在勞務方面，項目部應結合實際情況，發(fā)展若干名勞務方的安全員、及安全協(xié)管員以滿足實際人員配備需求，以配合項目部安全管理人員進行管理。

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關鍵詞：電力企業(yè)；安全管理；常見問題；解決方法

中圖分類號：TM24 文獻標識碼：A

1供電企業(yè)安全生產管理常見問題

1.1 安全責任意識不強

第一，安全意識不夠，責任不強。對于大對數(shù)人而言，只要不發(fā)生重大的事故，就是在注重安全生產，其實不然，雖沒有發(fā)生重大的安全事故，但卻存在安全隱患，一旦發(fā)生事故后果將不可預計。企業(yè)員工常常是抱有“僥幸”的心理，不按規(guī)章制度進行操作，為日后安全生產埋下隱患。第二，就是在檢查過程中，很多人就投機取巧。機械檢修人員常常憑借經(jīng)驗斷定機械的好與壞，專業(yè)上的東西都是一知半解，不能很好的使用安全工器具，由于一時疏忽而釀成的重大事故，不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，也威脅著人們的生命財產安全。

1.2 基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強

目前大多數(shù)的供電企業(yè)都把重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟效益上，對安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當出現(xiàn)問題時，只是針對問題進行簡單的處理，治標不治本，管理者都不能按照規(guī)定嚴格的執(zhí)行，更何況是企業(yè)內部的其他人員；也有一些是，領導重視安全生產工作，但是一層層一個個部門執(zhí)行起來，到最后都走了樣，很少有人能按照領導的要求去注重安全生產實踐工作。這就導致了大量安全隱患因素的存在。

通常來講，由于上下監(jiān)管責任不到位，各項指標不合格，對發(fā)生的一些重大事故及機械檢修等狀況不能有效的進行分析處理，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，針對所發(fā)生的事情不能及時的掌握發(fā)生問題的根本原因所在，不能夠了解第一手材料和情況不能及時有效的做出應對。第二，工作人員對現(xiàn)場的實際情況不能合理的做出判斷和分析，調查不夠徹底。第三，在發(fā)生問題時，習慣性的相互推諉，不能很好的認真負責對待加以解決，部門之間相互推卸責任，不能有效的協(xié)作。第四，當發(fā)生問題時，怕得罪人，習慣性的走人情，走形式，敷衍了事，不能徹底解決問題。使得一些人存在僥幸，屢犯不改形成了惡性循環(huán)，嚴重影響了安全管理的有效執(zhí)行。

1.3 反違章工作不嚴、不力

這里所講的反違規(guī)違章是指行為性違章，管理性違章，裝置性違章三種。三者同屬于習慣性違規(guī)違章，即在安全生產過程中經(jīng)常性的出現(xiàn)某一固定的但卻習以為常的違規(guī)違章行為。主要變現(xiàn)在以下的一些方面：第一，領導干部害怕以嚴治理影響職工隊伍的穩(wěn)定性，影響干部群眾之間的和諧關系。第二，嚴格管理，影響“收入”，一些領導者，大事情怕得罪人不想管，小事情礙于情面不愿管，導致檢查監(jiān)督不到位，力度不夠，長此以往姑息縱容了違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生，使得此類事情得不到遏制。

1.4 安全生產考核制度不健全、不完善

安全生產責任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場，應付上級領導，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調動員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要表現(xiàn)在：第一，獎罰制度不明確。大多數(shù)都是以罰為主，當出現(xiàn)問題時，不能很好的加以解決，只顧發(fā)生事故結果所造成的嚴重影響，不能了解發(fā)生事故的原因。責任不到人，違規(guī)懲罰相關人員，嚴重打消了員工的積極性。第二，考核制度不嚴謹。有些考核制度年年如此，涉及的范圍很窄且重復率比較高。第三，員工管理不善導致待遇不公。很多員工嚴格按照規(guī)章制度做事，工作態(tài)度上兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇；然一些員工卻做事不認真，投機取巧，懶散怠慢工作，但他們所獲得的勞動報酬卻是一樣的。這就導致了不公平待遇的出現(xiàn)。

1.5 安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

1.6 基層組織作用發(fā)揮不到位

第一，黨員干部不能發(fā)揮有效的帶頭作用，使得基層組織工作不到位。第二，領導干部管理才能差，針對一些問題不能進行有效的管理。第三，先進模范起不了表率作用，只是空掛名頭，不辦實事。

2加強供電企業(yè)安全生產管理的對策

2.1強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想

第一，做好加強教育安全意識工作，主動培養(yǎng)員工的安全意識和技能培訓。針對不同人員的具體實際情況來有針對性的加以指導培訓。將安全意識責任到人，落實到每一個人的心里，讓他們切實的感受到安全生產的重要性。第二，將資金，重心開始轉移安全生產方面。加大安全基礎教育工作，積極指導員工干部要將安全管理持續(xù)長久的開展下去，時刻樹立“預防為主，安全第一，綜合治理”的安全管理觀念。

2.2落實各級各類人員崗位安全責任制

各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產目標真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。

2.3規(guī)范安全生產管理，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格遵守各項安全制度

首先，要切實履行好安全監(jiān)督職責，做到思想認識到位、監(jiān)督職責到位、基礎工作到位，同時要強化服務意識、從嚴意識、協(xié)調意識和創(chuàng)新意識；班組是生產的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^制定簡明詳盡、操作性強的標準化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習慣。

結語

安全管理工作是一項持之以恒，與時俱進的工作，必須把其作為一項經(jīng)?；?、日常化的基礎工作來抓，最終實現(xiàn)安全生產的制度化，標準化，規(guī)范化。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。

參考文獻

[1]汪曉巖.電力線系統(tǒng)模擬[Z].