導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全管理機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前油田礦區(qū)所施行的消防安全管理機(jī)制中存在著一些問(wèn)題，也有一些漏洞，這些都增加了油田礦區(qū)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，因而進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新對(duì)于完善消防安全管理機(jī)制，保障油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)有著重要作用。在油田礦區(qū)的生產(chǎn)中，消防安全問(wèn)題無(wú)疑是非常重要的，由于油田礦區(qū)中有著大量的易燃物，并且會(huì)產(chǎn)生一定的易燃?xì)怏w，在消防安全方面就應(yīng)當(dāng)更加扎實(shí)。進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新，一方面是為了解決當(dāng)前消防安全管理機(jī)制中存在的一些問(wèn)題，修補(bǔ)漏洞，另一方面也是為了在消防安全管理機(jī)制中注入全新的安全管理理念，應(yīng)用一些新的方式方法，提高消防安全管理機(jī)制的作用。從近年來(lái)出現(xiàn)的一些油田礦區(qū)消防安全事故來(lái)看，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，引發(fā)消防安全事故的原因也各種各樣，傳統(tǒng)的消防安全管理機(jī)制已經(jīng)很難適應(yīng)新問(wèn)題的出現(xiàn)，因而進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新也是非常必要的。同時(shí)，隨著政府部門(mén)對(duì)于油田礦區(qū)消防安全問(wèn)題的重視，從保障油田礦區(qū)安全生產(chǎn)的角度來(lái)看，油田礦區(qū)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新，積極響應(yīng)有關(guān)消防部門(mén)的要求。

二、油田礦區(qū)消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新策略

1．加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)

在消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新中，應(yīng)當(dāng)首先注重安全意識(shí)的提高，這是做好油田礦區(qū)消防安全管理工作的基礎(chǔ)，也是有效途徑，而要提高員工的消防安全意識(shí)，缺乏強(qiáng)制性的培訓(xùn)是很難取得效果的，因而在消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)加入相應(yīng)的考核機(jī)制。加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，如果沒(méi)有嚴(yán)格的考核機(jī)制，就很可能淪為一種形式，不能起到提高員工消防安全意識(shí)的作用，因而在創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)注重考核機(jī)制的作用。例如在對(duì)員工進(jìn)行消防安全意識(shí)培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中或者培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)于員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，包括消防知識(shí)考核、實(shí)踐能力考核以及其他類(lèi)型的考核。在考核機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)側(cè)重員工的安全意識(shí)，不能僅僅體現(xiàn)在安全知識(shí)的考核方面，因?yàn)閷?duì)于安全意識(shí)培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，教授消防安全知識(shí)并不是主要目的，而是通過(guò)這種方式來(lái)提高員工的消防安全意識(shí)。對(duì)于油田礦區(qū)的員工來(lái)說(shuō)，一些基礎(chǔ)的消防安全知識(shí)都是能夠熟練掌握的，但是在日常生產(chǎn)工作中可能沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)減小操作。因而對(duì)于員工的安全意識(shí)培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)更加側(cè)重改善員工的日常生產(chǎn)工作方式，或者說(shuō)是操作習(xí)慣，養(yǎng)成良好的消防安全防范意識(shí)，能夠自覺(jué)主動(dòng)的在工作中注意消防安全問(wèn)題。

2．建立完善的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制對(duì)于消防安全管理機(jī)制來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常重要的，沒(méi)有嚴(yán)格、完善的監(jiān)督機(jī)制，就不能保證消防安全管理機(jī)制的實(shí)施，對(duì)于油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，監(jiān)督機(jī)制的作用主要便在于能夠?qū)τ谌粘５纳a(chǎn)工作進(jìn)行消防安全監(jiān)督，對(duì)于存在的一些安全問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。在完善監(jiān)督機(jī)制中，首先要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的消防安全管理監(jiān)督部門(mén)，這一點(diǎn)對(duì)于做好消防安全管理監(jiān)督工作至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)將消防安全管理部門(mén)同監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行分離，在一些油田礦區(qū)中，消防安全管理工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作是由同義部門(mén)施行的，這無(wú)疑就造成了“左手監(jiān)督右手”。就油田礦區(qū)的消防安全管理特性來(lái)看，高度重視消防安全管理問(wèn)題是必要的，因而完善監(jiān)督機(jī)制的存在就能在很大程度上對(duì)于油田礦區(qū)的消防安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，并且督促消防安全管理部門(mén)的工作。在監(jiān)督機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立具體化、階段化的消防安全管理目標(biāo)，監(jiān)督部門(mén)定期的對(duì)于消防安全管理部門(mén)進(jìn)行考核，考查其目標(biāo)的完成情況，對(duì)于存在消防安全隱患的地方，要限期整改，并且進(jìn)行驗(yàn)收，整改不合格的要做出相應(yīng)的處罰。油田礦區(qū)的管理層也應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于建立監(jiān)督機(jī)制的重視，加大這方面的投入，這是完善消防安全管理監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)保障。

3．建立完善的責(zé)任機(jī)制

在油田礦區(qū)的消防安全管理機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)建立起完善的責(zé)任機(jī)制，所謂責(zé)任機(jī)制，就是指明確消防安全管理中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)負(fù)責(zé)任的責(zé)任，并且實(shí)行區(qū)域責(zé)任承包制，對(duì)于出現(xiàn)消防安全事故的區(qū)域，要追究相關(guān)的責(zé)任人，如果出現(xiàn)重大的安全事故，還要追究其刑事責(zé)任。完善的責(zé)任機(jī)制，是提高消防安全管理工作各個(gè)部門(mén)和責(zé)任人責(zé)任心的有效方式，以嚴(yán)格的制度督促消防安全管理工作的實(shí)施。針對(duì)我國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的一些安全事故特性，難以追究責(zé)任人是一個(gè)非常突出的問(wèn)題，因而建立起完善的責(zé)任機(jī)制能夠有效的對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決，一旦出現(xiàn)重大安全事故，能夠第一時(shí)間找到責(zé)任人，便于追究責(zé)任。同時(shí)，完善的責(zé)任機(jī)制也是規(guī)范油田礦區(qū)消防安全管理工作的基礎(chǔ)，通過(guò)明確各方責(zé)任的方式保障各項(xiàng)消防安全管理制度的順利實(shí)施。在責(zé)任機(jī)制建立中，也可以針對(duì)油田礦區(qū)的具體情況進(jìn)行一定的改良，制定更加彈性化、責(zé)任更加明確的消防安全責(zé)任負(fù)責(zé)制，保障油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)。

三、結(jié)論

篇2

我國(guó)消防現(xiàn)代化水平整體較低，大部分社會(huì)人不具備足夠的消防安全意識(shí)，且經(jīng)常違章操作，不遵守消防安全要求等，導(dǎo)致消防設(shè)施無(wú)效。同時(shí)，由于現(xiàn)行的政府績(jī)效考評(píng)體系和機(jī)制不健全，一些地方政府片面追求招商規(guī)模和引資數(shù)額，不惜放松對(duì)新項(xiàng)目的消防條件等要求，甚至取消一些必要的消防安全論證、審核，為人民的生命和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)等埋下嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患。為此，政府應(yīng)廣泛開(kāi)展消防安全的宣傳工作，開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn)，致力于提升全社會(huì)的消防安全意識(shí)，并傳授一些必要的自救措施。當(dāng)然，政府還應(yīng)積極重建績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和機(jī)制，這是實(shí)現(xiàn)消防現(xiàn)代化發(fā)展的必要條件。在考評(píng)指標(biāo)上，應(yīng)逐漸摒棄以投資規(guī)模、引資數(shù)額、通貨膨脹等傳統(tǒng)指標(biāo)作為考評(píng)政府績(jī)效的主要依據(jù)，而應(yīng)更加注重政府為公眾提供基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)社會(huì)秩序等公共服務(wù)上。如可通過(guò)評(píng)估地方的消防安全設(shè)施、消防安全管理水平等作為考評(píng)政府績(jī)效的依據(jù)，為消防安全管理機(jī)制的現(xiàn)代化發(fā)展提供條件，促進(jìn)消防現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。

2加強(qiáng)火災(zāi)保險(xiǎn)合作，加大對(duì)消防產(chǎn)品和技術(shù)的研究力度

近年以來(lái)，發(fā)生惡性火災(zāi)的一個(gè)主要教訓(xùn)就是為減少被保險(xiǎn)方的經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)然，火災(zāi)保險(xiǎn)的投保條件應(yīng)嚴(yán)格控制，切實(shí)將投保方的消防安全跟保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤。當(dāng)保險(xiǎn)公司承保業(yè)務(wù)之后，其工作重心應(yīng)是盡量控制損失，對(duì)投保方實(shí)施安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)提出有效的整改建議，并提供相關(guān)的安全技術(shù)服務(wù)。當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司要跟消防部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因的工程技術(shù)人員一同趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)了解發(fā)生火災(zāi)的原因、過(guò)程等，并做好記錄，這不僅有助于獲得第一手資料，為分析事故原因奠定基礎(chǔ)，還能形成消防安全經(jīng)驗(yàn)，為更好地宣傳消防安全現(xiàn)代化發(fā)展提供材料，以強(qiáng)化投保方和公眾的消防安全意識(shí)，盡量避免發(fā)生類(lèi)似火災(zāi)事故。與此同時(shí)，較社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展而言，我國(guó)現(xiàn)行的一些消防產(chǎn)品、技術(shù)等相對(duì)滯后。因此，需進(jìn)一步加強(qiáng)消防跟保險(xiǎn)之間的合作，通過(guò)吸納人才、投入資金等，研究火災(zāi)的機(jī)理、預(yù)防措施等，為城市建筑的防火、保險(xiǎn)費(fèi)用、火災(zāi)危險(xiǎn)度等提供安全評(píng)估系統(tǒng)。如定量分析建筑材料的燃燒機(jī)理，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新型的、高質(zhì)量的防火材料，針對(duì)自動(dòng)滅火系統(tǒng)可提出跟實(shí)際更加符合的早期滅火、快速反應(yīng)、以水為主、智能定點(diǎn)等綠色消防、現(xiàn)代化消防概念，從而更有效地防止發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)、減少事故損失。

3加強(qiáng)消防教育訓(xùn)練，加強(qiáng)社會(huì)各單位及社區(qū)的自我管理

針對(duì)發(fā)生在公眾日常生活中的火災(zāi)危險(xiǎn)，我們應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)展各個(gè)單位及社區(qū)居民的消防教育和防火訓(xùn)練，尤其要重視開(kāi)展社區(qū)居民的自我教育，盡量避免發(fā)生家庭火災(zāi)，促使居民在掌握自救技能的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)在火災(zāi)事故中相互扶持、協(xié)助。如可在一座居民樓里統(tǒng)一開(kāi)展發(fā)生火災(zāi)初期的行動(dòng)訓(xùn)練，包括怎樣逃生、怎樣救災(zāi)、如何報(bào)警、到最近的避難所避難、給予幼兒和老人一定的幫助等，避免因恐慌而加大人員傷亡，從而最大限度減輕損失。另外，消防安全管理現(xiàn)代化的必然要求之一就是社會(huì)各單位自身的消防安全管理。根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，我國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等都要受到法律的約束，切實(shí)做好本單位的消防安全管理工作；單位的主要負(fù)責(zé)人、法定代表人是單位消防安全的責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，并嚴(yán)格實(shí)行隱患自除、責(zé)任自負(fù)機(jī)制。同時(shí)，國(guó)家公安消防機(jī)構(gòu)要扮演好監(jiān)督角色，及時(shí)處罰那些沒(méi)實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)的單位，如果因單位領(lǐng)導(dǎo)不力、等造成轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)各單位的自我管理，為社會(huì)消防安全管理機(jī)制的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：鐵路；交通運(yùn)輸；安全管理；途徑

鐵路作為設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)，系統(tǒng)中各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，這就對(duì)鐵路各個(gè)系統(tǒng)管理、裝備與作業(yè)有更高的管理要求，安全管理工作是鐵路所面臨的首要任務(wù)。尤其是鐵路實(shí)行提速戰(zhàn)略之后，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和鐵路內(nèi)部組織運(yùn)行方式要求，鐵路交通運(yùn)輸安全管理尤為重要。對(duì)此，鐵路客運(yùn)要給予安全管理足夠的重視和關(guān)注，分析現(xiàn)有安全管理機(jī)制中存在的問(wèn)題和缺失，提供有效的解決措施，完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系，進(jìn)而達(dá)到鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目的。在這樣的環(huán)境背景下，探究鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的主要特征

1.系統(tǒng)化

鐵路運(yùn)輸安全管理工作并不是獨(dú)立的系統(tǒng)，其安全問(wèn)題涉及到鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，同時(shí)滲透到鐵路技術(shù)系統(tǒng)中，覆蓋范圍廣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。正是這一特性，賦予鐵路運(yùn)輸安全管理工作極強(qiáng)的系統(tǒng)化，為了保證管理效率，必須建立系統(tǒng)化管理機(jī)制，囊括各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，進(jìn)而保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)母咝н\(yùn)行。

2.動(dòng)態(tài)化

由于鐵路交通運(yùn)輸大部分時(shí)間處于位移狀態(tài)，時(shí)空的變換提高了鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，并衍生出大量不可控因素，使得鐵路交通運(yùn)輸中經(jīng)常發(fā)生意外事件和非正常情況。對(duì)此，為了保證鐵路交通運(yùn)輸安全，其安全管理也具備動(dòng)態(tài)化特點(diǎn)，對(duì)鐵路交通運(yùn)輸實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，最大化控制不穩(wěn)定的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而最大化保證鐵路交通運(yùn)輸安全。

3.復(fù)雜化

從本質(zhì)而言，鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)在日常運(yùn)輸中屬于全天候、開(kāi)放型作業(yè)，影響運(yùn)輸安全的因素有很多，不僅受到內(nèi)部管理、人員以及設(shè)備等方面的的影響，同時(shí)也受自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的影響，使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理也具備一定的復(fù)雜化。除此之外，由于客運(yùn)高速化和貨運(yùn)重載化發(fā)展背景下，加大鐵路技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度，則安全事故風(fēng)險(xiǎn)概率也隨之增加，使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作愈發(fā)艱巨。

二、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作開(kāi)展思路

1.以人為本

在進(jìn)行鐵路客運(yùn)安全管理工作中，人是影響安全管理的主要因素，為了降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，鐵路客運(yùn)安全管理工作要以控制“人”這一安全因素為核心，堅(jiān)持以人為本的管理原則，健全激勵(lì)制度，提高管理人員工作效率，并完善相關(guān)管理制度規(guī)范人性弱點(diǎn)，進(jìn)而提高鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的綜合質(zhì)量水平。

2.全局發(fā)展

在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，鐵路系統(tǒng)內(nèi)含多專(zhuān)業(yè)和多部門(mén)，在達(dá)到特定功能的基礎(chǔ)上，復(fù)雜程度相對(duì)較高。為了保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽匦?，管理人員要以系統(tǒng)理論為核心，利用全局思維開(kāi)展鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作，構(gòu)建全員安全、全面安全和全過(guò)程安全的管理體系，通過(guò)全局思維解決實(shí)際管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止以懲罰制的單向管理，深入安全核心因素，優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制，進(jìn)而提高安全管理水平。

3.事前預(yù)防

在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，其安全管理機(jī)制的建立目的是防止安全事故的出現(xiàn)，這就要求鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作要以事前預(yù)防為核心，通過(guò)科學(xué)有效的管理措施與技術(shù)手段，降低不安全現(xiàn)象的發(fā)生幾率，進(jìn)而最大程度的消除安全事故。為了提高事前預(yù)防效果，一方面管理人員要從經(jīng)驗(yàn)入手，對(duì)未遂安全事故進(jìn)行深入統(tǒng)計(jì)分析，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，分析內(nèi)在規(guī)律，形成管理依據(jù)；另一方面以科學(xué)分析為核心，借助安全分析技術(shù)判斷不安全因素，并加強(qiáng)控制和管理，進(jìn)而防止安全事故的發(fā)生。

三、完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系的有效途徑

1.合理分配管理人員，開(kāi)展全過(guò)程安全控制

在進(jìn)行鐵路客運(yùn)管理的過(guò)程中，管理人員要制定客運(yùn)計(jì)劃，按執(zhí)行期限的不同，可分為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、年度計(jì)劃和日常計(jì)劃三種形式。站在全局視角下，做好長(zhǎng)短途旅客列車(chē)合理分工，根據(jù)客流變化，圖定列車(chē)數(shù)量、編組、運(yùn)行區(qū)段變化情況進(jìn)行局部調(diào)整，充分發(fā)揮旅客運(yùn)輸能力的最佳效能，均衡地運(yùn)送旅客。同時(shí)強(qiáng)化職工崗位作業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，完善以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的安全管理機(jī)制，挖掘影響控制點(diǎn)安全因素，劃分控制重點(diǎn)，制定層次化控制方案，并通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行客運(yùn)全過(guò)程控制，進(jìn)而達(dá)到安全管理的最佳效果。除此之外，管理人員要重視過(guò)程管理，以提高班組自控能力為核心，加大思想教育力度，將被動(dòng)管理轉(zhuǎn)換為自動(dòng)管理，使得各個(gè)職工自覺(jué)規(guī)范自身的操作行為，將管理中心向下轉(zhuǎn)移，完善職工個(gè)體安全自控體系，將安全他控、職工自控和安全互動(dòng)等管理措施有效的結(jié)合在一起，形成完善的全過(guò)程控制體系。

2.建立安全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)安全管理策略

安全責(zé)任機(jī)制的建立要從機(jī)制落實(shí)和機(jī)制考核兩方面入手，一是責(zé)任到人，在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，以逐級(jí)負(fù)責(zé)為核心，結(jié)合實(shí)際管理要求和管理情況，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，明確各基層安全責(zé)任，避免責(zé)任泛化和責(zé)任虛化的情況出現(xiàn)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)三者之間的關(guān)系，構(gòu)建安全責(zé)任銜接途徑，在明確權(quán)責(zé)后賦予管理權(quán)力，提高責(zé)任與權(quán)力的匹配程度，進(jìn)而落實(shí)相關(guān)安全措施。二是有責(zé)必問(wèn)，在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，明確相關(guān)權(quán)責(zé)后，要對(duì)權(quán)責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行進(jìn)一步考核、審查，明確各級(jí)管理人員的安全控制績(jī)效，綜合考核安全管理成績(jī)，明確安全管理的實(shí)效性，將考核結(jié)果和收入、職務(wù)、榮譽(yù)等聯(lián)系在一起，提高管理人員的工作積極性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目標(biāo)。

3.完善思想政治機(jī)制，促進(jìn)安全文化建設(shè)

在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，為了保證安全管理效果，管理人員要重視安全文化建設(shè)，以文虎育人，創(chuàng)設(shè)和諧輕松的安全文化氛圍，影響人的思想觀念和工作行為，進(jìn)而達(dá)到對(duì)“人”安全因素的控制。首先，以尊重為手段，引入以人為本的管理理念，給予“人”充分的關(guān)心和了解，管理人員要和基層職工拉近距離，維護(hù)職工的根本利益，并盡量滿足職工心理需求和物質(zhì)需求，提供工作熱情和工作信心，進(jìn)而形成和諧的工作氛圍。其次，以教育為手段，強(qiáng)調(diào)責(zé)任教育，完善思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，了解和掌握職工思想活動(dòng)，糾正思想偏差，進(jìn)而避免違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。最后，以鼓舞為手段，對(duì)職工心理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo)，構(gòu)建友好型上下級(jí)關(guān)系，凸顯人文關(guān)懷，幫助職工樹(shù)立正確的工作態(tài)度和生活態(tài)度，為鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的完善和落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的研究，得出：（1）受鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響，賦予鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、復(fù)雜化特征，控制不穩(wěn)定安全因素，保證安全管理水平。（2）在進(jìn)行安全管理工作中，要將工作重點(diǎn)落在以人為本、全局發(fā)展和事前預(yù)防等方面，分析安全因素和安全風(fēng)險(xiǎn)，制定對(duì)應(yīng)措施，進(jìn)而保證安全管理效果。（3）在進(jìn)行安全管理工作中，以現(xiàn)場(chǎng)卡控機(jī)制、安全責(zé)任機(jī)制、思想政治機(jī)制等方面入手，完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到安全管理目的。

參考文獻(xiàn)

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篇4

【關(guān)鍵詞】身份驗(yàn)證；用戶管理；架構(gòu)；角色；權(quán)限

Microsoft為SQL Server2005建立了一種既靈活又強(qiáng)大的安全管理機(jī)制，它能夠?qū)τ脩粼L問(wèn)SQL Server2005服務(wù)器系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的安全進(jìn)行全面地管理。SQL Server2005數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯結(jié)構(gòu)及相對(duì)應(yīng)的安全管理機(jī)制如圖1所示：

圖1 SQLServer2005數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯結(jié)構(gòu)圖

1 概念

服務(wù)器登錄名Server Login，服務(wù)器角色Server Role，數(shù)據(jù)庫(kù)用戶DB User，數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)DB Schema，數(shù)據(jù)庫(kù)角色DB Role 。以上幾個(gè)名詞應(yīng)該從服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)區(qū)分，服務(wù)器包含一到多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中：

服務(wù)器登錄名：指有權(quán)限登錄到某服務(wù)器的用戶；服務(wù)器角色：指一類(lèi)服務(wù)器用戶，默認(rèn)有9類(lèi)；數(shù)據(jù)庫(kù)用戶：指有權(quán)限能操作數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶；數(shù)據(jù)庫(kù)角色：指一類(lèi)固定的有某些權(quán)限的數(shù)據(jù)庫(kù)用戶；架構(gòu)：指數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象的容器，類(lèi)似操作系統(tǒng)中的文件夾；數(shù)據(jù)對(duì)象：如數(shù)據(jù)庫(kù)中的表，視圖，存儲(chǔ)過(guò)程等。

2 登錄身份驗(yàn)證

SQLServer的兩種登錄驗(yàn)證模式：Windows身份驗(yàn)證和SQLServer身份驗(yàn)證。Windows的驗(yàn)證是請(qǐng)求域控制器檢查用戶身份的合法性。SQLServer2005的驗(yàn)證是把一組帳戶、密碼與Master數(shù)據(jù)庫(kù)Sysxlogins表中的一個(gè)清單進(jìn)行匹配。當(dāng)用戶想連接到SQL SERVER2005 服務(wù)器的時(shí)候，必須先選擇一種身份驗(yàn)證模式。

SQL的驗(yàn)證模式分為兩種WINDOWS驗(yàn)證模式和混合驗(yàn)證模式。WINDOWS身份驗(yàn)證模式安全性相對(duì)要高，應(yīng)該盡量使用WINDOWS身份驗(yàn)證模式?；旌仙矸蒡?yàn)證模式下，驗(yàn)證分為WINDOWS身份驗(yàn)證和SQL身份驗(yàn)證，允許用戶WINDOWS登錄賬戶或使用SQL登錄賬戶連接SQL SERVER。

3 數(shù)據(jù)庫(kù)用戶管理與角色管理

登錄名提供身份驗(yàn)證，而通過(guò)用戶可以取得特定的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)操作的權(quán)限。否則，即使擁有登陸名，還是無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)。在每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中都有一個(gè)用戶集，并且登陸名和用戶名是對(duì)應(yīng)的關(guān)系，即一個(gè)登錄名在每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中只能創(chuàng)建一個(gè)用戶名。

4 理解角色的概念及為角色分配權(quán)限

關(guān)于角色，其概念相當(dāng)于用戶組，使用角色有助于減輕安全管理的負(fù)擔(dān)，可以創(chuàng)建一個(gè)角色，為這個(gè)角色分配一定的權(quán)限，然后再把用戶加入到這個(gè)角色中，則這些屬于相同角色的用戶將擁有相同的權(quán)限。角色有兩種：

一是，固定數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器角色，不能添加、刪除和修改，其所對(duì)應(yīng)的權(quán)限是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器權(quán)限，用于對(duì)服務(wù)器的管理；二是，數(shù)據(jù)庫(kù)角色，又可分為兩種，固定數(shù)據(jù)庫(kù)角色和用戶自定義角色，對(duì)應(yīng)的權(quán)限是數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)限，用于對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象的管理。

5 安全對(duì)象、架構(gòu)

在SQL SERVER2005中引入了安全對(duì)象和架構(gòu)這樣的新概念，這是SQL SERVER2005對(duì)權(quán)限設(shè)置的一個(gè)重大改進(jìn)。安全對(duì)象是可以通過(guò)權(quán)限進(jìn)行保護(hù)的實(shí)體的分層集合，這些實(shí)體稱(chēng)為安全對(duì)象，具體講安全對(duì)象有服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)包含的對(duì)象。而引入架構(gòu)可以提高權(quán)限的設(shè)置力度，這使得訪問(wèn)安全對(duì)象的格式為：服務(wù)器名、數(shù)據(jù)庫(kù)名、架構(gòu)名、對(duì)象名。架構(gòu)是形成單個(gè)命名空間的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體的集合。命名空間是一個(gè)集合，其中每個(gè)元素的名稱(chēng)都是唯一的。可以把架構(gòu)理解為文件夾，且這種文件夾不允許嵌套，也就是說(shuō)架構(gòu)是一種容器，可以在其中放入數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象。數(shù)據(jù)庫(kù)用戶與所有者隱式綁定的方式會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題，如一個(gè)用戶創(chuàng)建了某個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象（如表），則在SQL SERVER2005 2005中該用戶自動(dòng)綁定到該數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象（如表）的所有者（DBO），如果要?jiǎng)h除該用戶則提示該用戶有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象（如表對(duì)象），也就是說(shuō)要?jiǎng)h除用戶，就必須先刪除它所擁有的表，這顯然是缺乏靈活性。因此在SQL SERVER2005 2005中就引入架構(gòu)的概念，使用戶和數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象分離。SQL SERVER2005中的所有安全對(duì)象都必須指定存放的具體架構(gòu)。任何用戶都必須指定存放它的擁有對(duì)象的架構(gòu)，如果不指定，默認(rèn)存放的架構(gòu)是DBO。但是并沒(méi)有授予數(shù)據(jù)庫(kù)用戶在DBO架構(gòu)創(chuàng)建對(duì)象的權(quán)限，即用戶只能使用（如查詢）默認(rèn)的DBO架構(gòu)，用戶并不是DBO架構(gòu)的所有者。默認(rèn)架構(gòu)是服務(wù)器解析DML或DDL語(yǔ)句中指定的未限定的對(duì)象名稱(chēng)時(shí)搜索的架構(gòu)。因此，當(dāng)引用的對(duì)象包含在默認(rèn)架構(gòu)中時(shí)，不需要指定架構(gòu)名。

6 權(quán)限管理

創(chuàng)建好角色之后就可以分配權(quán)限。在SQL SERVER2005中權(quán)限管理分為：對(duì)象權(quán)限、語(yǔ)句權(quán)限和暗示權(quán)限。權(quán)限管理有三個(gè)方面：一是，權(quán)限的擁有者，有登錄賬戶、角色中的成員和數(shù)據(jù)庫(kù)用戶；二是，權(quán)限涉及的資源。

對(duì)象權(quán)限是基于數(shù)據(jù)庫(kù)層次上的訪問(wèn)和操作權(quán)限。語(yǔ)句權(quán)限表示用戶能否對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)及其對(duì)象執(zhí)行創(chuàng)建類(lèi)和備份類(lèi)的語(yǔ)句。語(yǔ)句權(quán)限僅限于語(yǔ)句本身，而不是數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象。暗示性權(quán)限是指固定服務(wù)器角色、固定數(shù)據(jù)庫(kù)角色和數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象所有者具有的默認(rèn)權(quán)限。固定服務(wù)器角色和固定數(shù)據(jù)庫(kù)角色的成員自動(dòng)繼承角色的默認(rèn)權(quán)限，而數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象的所有者在其創(chuàng)建的數(shù)據(jù)對(duì)象上擁有全部權(quán)限，這就是數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象所有者的默認(rèn)權(quán)限。

SQL SERVER2005數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理機(jī)制只是保證數(shù)據(jù)安全的一種措施，在評(píng)估安全框架的過(guò)程中，其它的安全措施還包括密碼策略、審核策略、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器隔離以及加密保護(hù)敏感數(shù)據(jù)等。

【參考文獻(xiàn)】

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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；煤礦；安全管理

1 引言

在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，煤炭行業(yè)逐漸形成并完善了許多行之有效的安全管理制度和辦法，但過(guò)多地依靠專(zhuān)項(xiàng)整治、集中排查、命令、處罰等行政手段，短期內(nèi)對(duì)安全管理工作具有一定的推動(dòng)作用，長(zhǎng)期看很難從源頭遏制事故的發(fā)生。相對(duì)而言，我國(guó)煤炭行業(yè)的安全管理水平仍然停留在依靠嚴(yán)格監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)管理階段，如何構(gòu)建安全管理的機(jī)制，使得煤礦安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向預(yù)控管理，成為煤礦企業(yè)必須關(guān)注和研究的一個(gè)問(wèn)題。本文基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控原理，構(gòu)建了煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的基本流程，并建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理是一種過(guò)程管理，是在事故發(fā)生前，通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí)，判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，最后消弱和消除危險(xiǎn)源，杜絕煤礦事故發(fā)生。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理同時(shí)也是一種閉環(huán)管理模式，是通過(guò)循序漸進(jìn)不斷修補(bǔ)煤礦安全管理中的漏洞，最終實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理。

2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的流程

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的對(duì)象為能量和行為失誤，如果進(jìn)一步細(xì)分，能量可劃分為設(shè)備能量和環(huán)境能量，行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態(tài)下稱(chēng)為危險(xiǎn)源，在失控狀態(tài)下稱(chēng)為隱患。在煤礦企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的本質(zhì)對(duì)象是危險(xiǎn)源，而在實(shí)際工作中，煤礦往往不加區(qū)分地使用這兩個(gè)概念，重隱患控制，輕危險(xiǎn)源管理，并沒(méi)有完全遵守風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原理。因此，煤礦安全管理的有效做法除了重視隱患管理之外，更應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理，真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的技術(shù)方法，遵循危險(xiǎn)源辨識(shí)-監(jiān)測(cè)-控制的基本思路，形成煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的流程，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容：危險(xiǎn)源辨識(shí)；危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)；危險(xiǎn)源控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)

性工作，其辨識(shí)的全面與否，直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的效果。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的主要作用是及時(shí)發(fā)現(xiàn)與正常狀態(tài)相偏離的危險(xiǎn)源，發(fā)出預(yù)警信息，并根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)過(guò)程中所暴露出的一些安全管理問(wèn)題，修訂制度規(guī)范或培訓(xùn)員工。危險(xiǎn)源控制是根據(jù)預(yù)警信息制定相應(yīng)的處理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，直至警情得到控制和消除。

3 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理及評(píng)價(jià)

3.1 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理內(nèi)涵

基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理主要內(nèi)容包括：

（1）煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理是在事故發(fā)生前，通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí)，判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，最后消弱和消除危險(xiǎn)源，杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是關(guān)鍵，危險(xiǎn)源辨識(shí)可以按照煤礦日常系統(tǒng)來(lái)辨識(shí)，也可以按照煤礦事故發(fā)生機(jī)理來(lái)辨識(shí)，但辨識(shí)必須全面，這樣才能杜絕事故發(fā)生。

（2）煤礦安全管理要素標(biāo)準(zhǔn)和措施制定。

當(dāng)煤礦安全管理所有危險(xiǎn)源辨識(shí)出來(lái)以后，需要將危險(xiǎn)源進(jìn)行合成提煉，形成管理要素，將來(lái)通過(guò)管住管理要素就可以管住危險(xiǎn)源。如何管住管理要素，把要素管到什么程度就能杜絕事故發(fā)生是通過(guò)制定管理要素標(biāo)準(zhǔn)和管理措施來(lái)完成的。管理標(biāo)準(zhǔn)是指管理要素管到何種程度事故就不發(fā)生，管理措施是管理要素達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的手段。

（3）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，實(shí)施安全管理人員準(zhǔn)入制度

對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)建立目標(biāo)清晰、分解科學(xué)、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的培訓(xùn)目標(biāo)體系。其次，要分析培訓(xùn)需求，針對(duì)不同的人群或工種確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。再次，要重點(diǎn)實(shí)施行為矯正培訓(xùn)，即針對(duì)煤礦員工慣常、頻發(fā)的不安全行為，制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案。最后，要建立起培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)與完善。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)管理人員和崗位操作人員的準(zhǔn)入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒(méi)有取得區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)資格證不能擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)等。

（4）健全安全考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)

將安全指標(biāo)層層分解，制定嚴(yán)密的考核制度，使得人人有指標(biāo)，人人有壓力。考核方法可以采用績(jī)效評(píng)估法，該方法針對(duì)煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員構(gòu)建相應(yīng)的安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅能夠體現(xiàn)組織調(diào)查、全員參與、發(fā)展回饋、多元評(píng)估系統(tǒng)等多個(gè)組織績(jī)效原則，而且能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想，找出安全管理中存在的主要問(wèn)題，為采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施提供指導(dǎo)，充分保障煤礦各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，提高安全管理能力。為強(qiáng)化安全考核制度，必須建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使得考核結(jié)果與職工收益掛鉤。在獎(jiǎng)懲激勵(lì)中，要做到公平公正，信息透明，考核結(jié)果要及時(shí)公布，接受員工的監(jiān)督，反對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)平均主義和重罰輕獎(jiǎng)的現(xiàn)象。激勵(lì)要實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，要因人而異，區(qū)別對(duì)待。（5） 煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)。煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)包括煤礦事故救援體系建設(shè)， 職工健康保障體系建設(shè)， 煤礦環(huán)境管理和煤礦準(zhǔn)入等方面。

3.2 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理評(píng)價(jià)

基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是考核評(píng)估煤礦安全管理建設(shè)是否到位， 是否以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心， 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

（1）評(píng)價(jià)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是否到位， 風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面， 危險(xiǎn)源靜態(tài)和動(dòng)態(tài)度量是否正確， 危險(xiǎn)源信息檢測(cè)是否及時(shí)， 危險(xiǎn)源預(yù)控措施是否全面， 危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法是否正確， 預(yù)警是否及時(shí)， 預(yù)控是否得當(dāng)。

（2）評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理中組織管理體系是否完善， 包括相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善， 激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度是否全面， 管理運(yùn)行體系是否閉環(huán)， 崗位職責(zé)是否明確， 監(jiān)督機(jī)制是否完善健全， 煤礦文化是否體現(xiàn)本質(zhì)安全思想， 煤礦文化管理是否到位， 煤礦本質(zhì)安全管理監(jiān)督是否到位。

（3）評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理人的不安全行為管理是否準(zhǔn)確到位， 包括人的不安全行為產(chǎn)生機(jī)理分析是否合理， 人的不安全行為控制管理手段是否合理有效。

（4）評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理要素是否管理到位， 要素是否全面。

（5）評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理輔助環(huán)節(jié)是否跟上， 包括煤礦事故救援體系是否完善， 職工健康保障體系是否完善， 煤礦環(huán)境是否達(dá)到本質(zhì)安全要求等。

3.3 煤礦安全管風(fēng)險(xiǎn)管理的參考指標(biāo)

參考指標(biāo)如下：

（1）煤礦有完善的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理體系；（2）企業(yè)編制計(jì)劃和任務(wù)時(shí)考慮存在風(fēng)險(xiǎn)；（3）各工作場(chǎng)所有危險(xiǎn)源識(shí)別、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)控；

（4）所有工作程序都進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)控；（5）各類(lèi)危險(xiǎn)源識(shí)別全面；（6）各類(lèi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法得當(dāng)；（7）各類(lèi)危險(xiǎn)源預(yù)防、預(yù)控方法得當(dāng)；（8） 各類(lèi)危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序全面；（9）各類(lèi)危險(xiǎn)源都有相應(yīng)消除措施；（10）有緊急情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施；（11）有意外情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施；（12）有危險(xiǎn)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（13）危險(xiǎn)源處理有分類(lèi)報(bào)告，分類(lèi)科學(xué)；（14）危險(xiǎn)源有事后分析報(bào)告；（15）危險(xiǎn)源處理有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，處理及時(shí)；（16）員工了解危險(xiǎn)源預(yù)控管理，全員參與危險(xiǎn)源預(yù)控管理；（17）其它風(fēng)險(xiǎn)防范全面。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦安全管理評(píng)價(jià)不是管理的最終目的， 安全管理評(píng)價(jià)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果， 對(duì)那些違反安全生產(chǎn)的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置， 以及不符合安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等， 提出安全改進(jìn)措施及建議； 對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。

參考文獻(xiàn)：

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[2]魏曉平，鞏巖，李媛.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2007（2）.

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路安全管理；長(zhǎng)效機(jī)制；建立健全措施

引言

近幾年來(lái)，我國(guó)鐵路發(fā)展迅猛，無(wú)論是列車(chē)的行車(chē)速度還是列車(chē)的載重量，都在不斷的增加，這兩方面的因素?zé)o疑對(duì)鐵路的安全運(yùn)營(yíng)提出了更高的要求。鐵路運(yùn)輸安全既是保證旅客、貨物安全的基本責(zé)任，也是鐵路自身發(fā)展的基本需要，同時(shí)，確保鐵路安全運(yùn)行也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走可持續(xù)發(fā)展道路的要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。所以，應(yīng)該花大力氣去建立和落實(shí)鐵路安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高鐵路企業(yè)安全管理科學(xué)化水平，確保鐵路安全運(yùn)營(yíng)。

一、我國(guó)目前鐵路安全運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題

1、缺乏落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的有效控制機(jī)制

在安全生產(chǎn)的全過(guò)程中，鐵路各工種均有相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但有些職工卻不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，常常有一些責(zé)任和規(guī)定無(wú)法落實(shí)。如在鐵路編組作業(yè)中，調(diào)車(chē)作業(yè)人員有時(shí)候在編組列車(chē)有時(shí)會(huì)發(fā)生不對(duì)鉤位進(jìn)行連掛違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事情。這其中的原因就是職工沒(méi)能夠嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)范，尤其是缺乏有效的控制機(jī)制對(duì)其進(jìn)行約束，致使職工在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)時(shí)走樣，從而形成習(xí)慣性違章。

2、鐵路運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)章制度陳舊落后

鐵路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是一個(gè)龐大的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，能夠?qū)ζ溥\(yùn)營(yíng)安全造成影響的因素非常多，而且，鐵路運(yùn)輸面臨的環(huán)境往往是復(fù)雜多變的，如果在行車(chē)過(guò)程中，一味的執(zhí)行陳舊的工作細(xì)則和滯后的鐵路安全管理制度，定會(huì)大大的降低運(yùn)營(yíng)效率。企業(yè)應(yīng)該一改以往“重效益，輕安全”的思想，結(jié)合實(shí)際情況，將鐵路運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度不斷完善，確保規(guī)章制度能為鐵路運(yùn)營(yíng)提供便捷，解決難題，使鐵路能保持安全運(yùn)營(yíng)。

3、鐵路干部職工的素質(zhì)有待提高

部分干部在管理過(guò)程中，由于本身的管理能力不高，自學(xué)性不強(qiáng)，在管理過(guò)程中，管理單一、以罰代管現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這樣的干部不僅不能給職工做好榜樣作用，還會(huì)激發(fā)職工心中不滿的情緒，勢(shì)必會(huì)影響職工的工作質(zhì)量和效率。除此之外，鐵路基層技術(shù)職工的結(jié)構(gòu)配置也很不合理，其不僅數(shù)量少而且素質(zhì)不高，缺乏對(duì)新技術(shù)的掌握和深入理解，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)鐵路技術(shù)日新月異的發(fā)展。可以說(shuō)，鐵路干部管理能力不高和鐵路技術(shù)職工素質(zhì)較差已成為制約鐵路安全運(yùn)營(yíng)的主要因素。

4、行車(chē)設(shè)備維修保養(yǎng)不到位

由于部分管理者存在“重效益，、輕安全”的思想，為了節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，沒(méi)有定時(shí)定期的督促相關(guān)維修部門(mén)對(duì)列車(chē)的各種組件進(jìn)行維修和維護(hù)，使得舊設(shè)備沒(méi)能夠給予及時(shí)的更換和更新，而新設(shè)備又沒(méi)能夠給予適時(shí)的維護(hù)。而且，相關(guān)維修部門(mén)在檢修行車(chē)設(shè)備時(shí)，也沒(méi)有能夠嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，漏檢漏修不斷發(fā)生，設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生。鐵路各級(jí)安全部門(mén)、技術(shù)部門(mén)對(duì)行車(chē)設(shè)備的安全技術(shù)評(píng)估工作不夠仔細(xì)，對(duì)安全事故的研究工作也往往只是停留在表面工作上。這些問(wèn)題使得機(jī)破、列車(chē)分離、車(chē)輛脫軌等事故時(shí)常發(fā)生，給列車(chē)的安全運(yùn)營(yíng)留下了巨大的隱患。

二、建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

1、運(yùn)輸作業(yè)全天候的需求

由于鐵路的運(yùn)輸作業(yè)是全天候進(jìn)行的，這其中如果任一時(shí)刻安全管理工作不到位，影響到了鐵路的運(yùn)輸作業(yè)，不僅會(huì)給旅客帶來(lái)不便，貨物不能及時(shí)到達(dá)，還可能給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，所以基于鐵路運(yùn)輸業(yè)安全管理的全天候性，必須建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，來(lái)確保鐵路時(shí)時(shí)刻刻安全運(yùn)營(yíng)。

2、安全管理綜合性的需求

鐵路安全管理工作涉及車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)和車(chē)輛等多個(gè)部門(mén)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也涉及到工程施工、商貿(mào)物流等多個(gè)行業(yè)，巨大的行業(yè)的跨度和龐大的管理范圍無(wú)疑增加了鐵路安全管理工作的難度，所以需要全面加強(qiáng)安全管理，增強(qiáng)各個(gè)行業(yè)和各個(gè)部門(mén)之間的合作關(guān)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)安全管理的整體目標(biāo)。

3、安全管理全員全過(guò)程的需求

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)涉及的人員和部門(mén)眾多，任何部門(mén)和職工如果不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，就有可能給鐵路的運(yùn)輸安全留下隱患，只有建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制才能有效約束所有職工和部門(mén)按照規(guī)章制度去工作，才能保證安全管理全員全過(guò)程的控制。

4、安全管理面臨新形勢(shì)的需求

隨著鐵路業(yè)的飛快發(fā)展，列車(chē)的時(shí)速和載重量都大幅度提高，這給鐵路的運(yùn)營(yíng)安全提出了更高的要求，所以應(yīng)該盡快制定和落實(shí)鐵路安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升鐵路的安全運(yùn)營(yíng)水平。

三、安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立

1、健全落實(shí)安全制度、強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制

第一，任何事情必須“責(zé)任到人“，并且要對(duì)各級(jí)的安全責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的界定，保證責(zé)任與權(quán)力相匹配；第二，要做到“有責(zé)必究”，如果因?yàn)楣芾砣藛T在安全管理工作上疏忽大意，而造成安全事故，一定要按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，絕不能姑息養(yǎng)奸，任其妄為。第三，進(jìn)行考核時(shí)要做到“有責(zé)必問(wèn)”，考核的內(nèi)容主要是看其平時(shí)工作是否盡心盡責(zé)，是否按照規(guī)章制度來(lái)辦事，作業(yè)過(guò)程是否符合操作規(guī)程等，并且要將考核的結(jié)果作為職工的升職、加薪等福利的依據(jù)，做到公平公正、合情合理。

2、健全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的安全保證機(jī)制

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，多年來(lái)鐵路安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，絕大部分是由于職工沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)造成的，因此，企業(yè)必須健全以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的安全保證機(jī)制，加強(qiáng)職工的安全教育，強(qiáng)化職工的業(yè)務(wù)技能，健全崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，讓職工在工作過(guò)程中有章可循、有標(biāo)可依，真正使學(xué)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、貫標(biāo)貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程中。

3、健全部門(mén)負(fù)責(zé)和逐級(jí)負(fù)責(zé)相協(xié)調(diào)的安全管理機(jī)制

鐵路企業(yè)多年來(lái)一直采用的是業(yè)務(wù)部門(mén)抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理的管理機(jī)制，在發(fā)生事故后主要是站段、車(chē)間的責(zé)任，但是實(shí)踐證明，這種管理機(jī)制并不利于安全管理工作作用的發(fā)揮。所以，鐵路企業(yè)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，健全部門(mén)負(fù)責(zé)和逐級(jí)負(fù)責(zé)相協(xié)調(diào)的安全管理機(jī)制，這樣就能使龐大的安全管理工作模塊化，使每個(gè)部門(mén)均有做好安全管理工作的責(zé)任，這無(wú)疑對(duì)做好安全管理工作有很大的促進(jìn)作用。

4、提高職工的思想防范意識(shí)，促進(jìn)安全文化建設(shè)

提高職工的思想防范意識(shí)是預(yù)防安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，良好的安全文化環(huán)境將有助于規(guī)范職工的工作態(tài)度和職工的工作行為，為了促進(jìn)安全文化建設(shè)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從尊敬職工、鼓勵(lì)職工、指導(dǎo)職工出發(fā)，在影響員工日常工作和給職工造成心理壓力的情況下，不斷地對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，共同建設(shè)良好的安全文化環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，從鐵路自身來(lái)講，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，而且為鐵路的安全運(yùn)營(yíng)提供基本保障，有助于樹(shù)立良好的鐵路安全形象，這將對(duì)鐵路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，并且可以使鐵路的經(jīng)濟(jì)效益“更上一層樓”。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

［關(guān)鍵詞］公路工程；安全管理；雙控機(jī)制

目前我國(guó)公路工程在安全管理這方面還不具備較為完善的制度，一般公路施工單位會(huì)從預(yù)防事故以及處理事故兩方面實(shí)施安全管理工作，預(yù)防事故就是分析可能會(huì)出現(xiàn)在公路建設(shè)中的一些安全隱患，進(jìn)而做好相應(yīng)的預(yù)防工作；而處理事故就是當(dāng)安全事故發(fā)生以后，制定合理措施將事故有效處理，預(yù)防事故持續(xù)擴(kuò)大，將損失降到最小。對(duì)此，筆者針對(duì)公路工程建設(shè)中安全管理工作的實(shí)施，淺談了構(gòu)建“雙控”機(jī)制的策略，具體見(jiàn)下文。

1公路工程中存在的安全管理問(wèn)題

構(gòu)建“雙控”機(jī)制，并運(yùn)用此機(jī)制對(duì)公路工程進(jìn)行安全管理，與安全監(jiān)管部門(mén)的設(shè)計(jì)理念相符合，在制定標(biāo)準(zhǔn)以及具體要求的基礎(chǔ)上，政府給予公路企業(yè)組織的安全培訓(xùn)教育資源支持，在實(shí)際推動(dòng)中做到了“執(zhí)法監(jiān)督”和“引導(dǎo)監(jiān)督”不分主次，同等看待?？墒枪吩跇?gòu)建公路安全管理“雙效”機(jī)制過(guò)程中，還存在以下問(wèn)題。

1.1重視程度不足

公路施工過(guò)程中，管理人員未明確安全管理工作的重要性，通常只做做表面工作，并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施公路建設(shè)，這樣就有一些安全隱患存在公路工程中，這不但會(huì)對(duì)公路建設(shè)的進(jìn)度造成阻礙，同時(shí)還會(huì)影響到施工人員的安全。

1.2機(jī)制不健全

通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)在公路工程實(shí)施的安全管理工作進(jìn)行分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)安全管理機(jī)制存在較為嚴(yán)重的缺陷，還應(yīng)該不斷完善管理機(jī)制。與此同時(shí)，公路工程施工管理過(guò)程中，施工單位還沒(méi)有制定科學(xué)有效的安全管理方案，這在一定程度上也影響了安全管理效果[1]。除此之外，公路管理站沒(méi)有落實(shí)管理工作，一些管理漏洞經(jīng)常出現(xiàn)，進(jìn)而促使眾多安全問(wèn)題不斷發(fā)生。以上任何一項(xiàng)因素都會(huì)影響安全管理機(jī)制的構(gòu)建，與此同時(shí)，還會(huì)使安全管理這項(xiàng)工作的效率一直無(wú)法提升。

1.3管理力度較弱

公路施工人員并沒(méi)有重視到安全管理對(duì)于公路工程的重要，所以，經(jīng)常不按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行施工，施工失誤問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。公路管理站在管理期間，沒(méi)有做好安全教育這項(xiàng)工作，在施工場(chǎng)地設(shè)置施工設(shè)施時(shí)，經(jīng)常會(huì)有一些安全隱患存在其中。施工單位在施工的時(shí)候，必須嚴(yán)格堅(jiān)守生產(chǎn)與安全管理一手抓這項(xiàng)原則，并明確公路施工單位需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任[2]。

2公路工程安全管理過(guò)程中構(gòu)建雙控機(jī)制的措施

公路管理站在對(duì)“雙控”機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建的時(shí)候，必須根據(jù)安全生產(chǎn)要求，做好相應(yīng)部署，在投入使用時(shí)應(yīng)該整體推動(dòng)，將安全管理工作有效落實(shí)。通常情況下，公路工程安全管理過(guò)程中構(gòu)建“雙控”機(jī)制的措施包括以下幾種：

2.1公路工程管理中風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制的構(gòu)建

第一，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控機(jī)制的規(guī)范。明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的范圍；對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行引用；了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的總體要求以及要素構(gòu)成；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管控體系（對(duì)辨識(shí)危險(xiǎn)源的方法和步驟、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法、管控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源方法以及技術(shù)、企業(yè)應(yīng)急體系要求等進(jìn)行明確）；做好安全設(shè)計(jì)工作等。第二，控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。首先，工程控制方法。通過(guò)設(shè)計(jì)設(shè)備設(shè)施、施工裝置和施工流程等減弱或消除風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)那些可能引發(fā)危害的施工場(chǎng)所或是設(shè)施，應(yīng)該做好密閉處理工作。其次，管理控制。制定安全操作規(guī)程、實(shí)施作業(yè)程序以及安全許可等；做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作；構(gòu)建安全互助體系；做好風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)培訓(xùn)工作[3]。再次，應(yīng)急控制?？刂茟?yīng)急風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是對(duì)“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”的控制，此類(lèi)控制比較難，主要原因就是“急”，公路管理站應(yīng)該做好應(yīng)急預(yù)案編制工作，提升處理應(yīng)急事件的能力，此環(huán)節(jié)在應(yīng)急預(yù)案體系當(dāng)中極其重要，必須被重視。

2.2公路工程中隱患排查治理機(jī)制的構(gòu)建

第一，構(gòu)建隱患排查治理機(jī)制的規(guī)范。明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的范圍；對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行引用；掌握隱患排查治理的要素以及要求；對(duì)隱患排查治理的機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建（排查隱患的方法以及標(biāo)準(zhǔn)、隱患的分類(lèi)、治理隱患的方法、治理監(jiān)管隱患的法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)隱患的技術(shù)等）。第二，排查治理隱患的方法。首先，明確排查以及治理隱患的內(nèi)容。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理的缺陷等。其次，排查以及治理隱患的具體步驟。公路管理站需要對(duì)安全工作加強(qiáng)重視，積極排查治理施工隱患；編制排查和治理隱患的制度，并將這些制度有效落實(shí)，如果因?yàn)楣ぷ魇д`引發(fā)的安全事故，必須對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。再次，掌握排查和治理隱患的基礎(chǔ)知識(shí)，分類(lèi)排查安全隱患；明確排查隱患的標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估和統(tǒng)計(jì)排查隱患的結(jié)果；制定相關(guān)的方案與政策[4]。

篇8

［關(guān)鍵詞］安全信息;類(lèi)型;管理機(jī)制;策略

隨著高校信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，教師與學(xué)生的工作與生活也發(fā)生了一系列的變化，高校的安全信息管理一方面為信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，另一方面保障了高校的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，因此，加強(qiáng)對(duì)高校安全信息管理機(jī)制研究，對(duì)高校新時(shí)期的發(fā)展有著重要的實(shí)踐意義。

一、高校安全信息概述

安全信息指的是在生產(chǎn)過(guò)程中與安全直接相關(guān)的各種信息的總和，其包括警示信息、上級(jí)命令等多個(gè)方面。近年來(lái)，我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)得到了極大提升，在人們的日常生活與工作中發(fā)揮著不可替代的作用。與此同時(shí)，安全信息管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，同時(shí)也是科研成果的集中地。高校學(xué)生與教師整體素質(zhì)較高，且思維活躍、有深度，因此加強(qiáng)對(duì)高校安全信息管理顯得尤為重要，這不僅是構(gòu)建和諧校園的需要，更是保障社會(huì)穩(wěn)定的需要。近年來(lái)，校園安全事故頻發(fā)，校園火災(zāi)、學(xué)生跳樓、學(xué)生自殺等事件引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，不僅為涉事學(xué)校與學(xué)生帶來(lái)了嚴(yán)重的傷害與損失，而且造成了不良的社會(huì)影響。目前高校師生的安全問(wèn)題已經(jīng)成為高校亟待解決的重要問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)高校安全信息的管理已刻不容緩。

二、高校安全信息的基本類(lèi)型

高校安全信息的管理主要指安全信息管理部門(mén)采用多種途徑對(duì)高校中涉及的政治、文化等方面的信息進(jìn)行搜集、分析，其主要包括決策指令型、狀態(tài)型、棘手型、反饋型四種類(lèi)型。

(一)決策指令型

決策指令型安全信息是高校安全信息管理的重要組成部分，其主要來(lái)源于學(xué)校行政管理部門(mén)以及主管部門(mén)，涉及到與高校安全工作相關(guān)的各項(xiàng)法律、規(guī)范以及會(huì)議精神等。此類(lèi)信息由政府部門(mén)或高校主管部門(mén)負(fù)責(zé)傳遞，對(duì)高校安全信息管理具有重要指導(dǎo)性作用，且具有強(qiáng)制性，要求高校必須嚴(yán)格按照上級(jí)的指導(dǎo)要求落實(shí)工作，并接受政府與上級(jí)主管部門(mén)的核查。高校領(lǐng)導(dǎo)以及安全部門(mén)工作人員要對(duì)接收的信息進(jìn)行準(zhǔn)確理解與把握，并落實(shí)到安全信息管理工作的方方面面。

(二)狀態(tài)型

狀態(tài)型安全信息是指發(fā)生于高校內(nèi)部或社會(huì)中涉及政治、文化、教育等方面的比較敏感的話題，它是未經(jīng)過(guò)濾的原始信息，能直接體現(xiàn)最初狀態(tài)。它對(duì)時(shí)效性要求較高，這類(lèi)安全信息一旦超過(guò)了一定的時(shí)效，將很有可能成為無(wú)用信息。狀態(tài)型安全信息能夠?qū)Ω咝５陌l(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行鮮明的呈現(xiàn)，并對(duì)高校的未來(lái)發(fā)展做出有效的評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中可能存在的潛在威脅，對(duì)高校的安全及穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。因此，高校安全信息管理部門(mén)要對(duì)狀態(tài)型安全信息給予高度關(guān)注，充分利用狀態(tài)型安全信息，將其及時(shí)反映到上級(jí)管理部門(mén)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供必要的參考依據(jù)。

(三)棘手型

棘手型安全信息多是在高校安全管理的具體工作中產(chǎn)生的，主要包括教職工與學(xué)生在學(xué)校生活中遇到的各方面的難題，不僅涉及到教學(xué)中遇到的矛盾與困難，而且包括了教職工與學(xué)生在日常生活中遭遇的困難，如學(xué)校的食堂安全問(wèn)題、學(xué)生的住宿問(wèn)題以及各項(xiàng)活動(dòng)安排等，這些問(wèn)題與師生的正常工作與生活密切相關(guān)，是每天都必須面臨的問(wèn)題，因此必須認(rèn)真處理好棘手型安全信息問(wèn)題，確保學(xué)校教學(xué)工作的有序開(kāi)展，保障師生的人身安全。

(四)反饋型

反饋型安全信息主要指高校安全管理部門(mén)對(duì)學(xué)校內(nèi)部或社會(huì)中過(guò)于敏感話題的態(tài)度與看法，這些信息關(guān)系著學(xué)校的聲譽(yù)與長(zhǎng)期發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著學(xué)校師生的安全，因此，高校的信息管理部門(mén)要對(duì)反饋型信息給予高度關(guān)注，通過(guò)多種途徑搜集信息，獲取有效的安全信息資源，并對(duì)這些信息進(jìn)行綜合分析，做出總結(jié)，為學(xué)校安全信息管理工作的科學(xué)決策提供保障，使安全管理落實(shí)到學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、高校安全信息管理存在的問(wèn)題

(一)高校安全信息管理滯后

當(dāng)前，我國(guó)高校正致力于信息化建設(shè)，在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支持下，高校的信息化建設(shè)不斷加快，信息平臺(tái)逐步趨于完善，相應(yīng)的技術(shù)層面問(wèn)題也得到了有效的解決。然而從當(dāng)前的高校安全信息管理來(lái)看，我國(guó)高校安全信息資源流程還缺乏一定的規(guī)范性，從信息的獲取到存儲(chǔ)再到信息的有效利用，都不夠完善，這在一定程度上限制了高校安全信息管理的有效性。因此，學(xué)校要充分把握安全信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免主觀臆斷，以客觀、公正的態(tài)度對(duì)安全信息進(jìn)行分析，確保信息的真實(shí)性與實(shí)效性。

(二)高校校園安全預(yù)警機(jī)制缺乏

作為高校安全管理工作極為重要的組成部分，預(yù)警機(jī)制的建立對(duì)學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展以及師生的安全都有著極其重要的意義，它貫穿著信息收集與整理、計(jì)劃制定、決策實(shí)施等安全信息管理的全程。而我國(guó)大部分高校的安全預(yù)警機(jī)制并不完善，例如信息渠道不夠暢通，在對(duì)安全信息進(jìn)行分析與判斷的過(guò)程中往往帶有一定的片面性與主觀性，甚至導(dǎo)致整個(gè)決策方案出現(xiàn)失誤。部分高校盡管建立了校園安全預(yù)警機(jī)制，然而對(duì)安全信息的分析能力有所欠缺，降低了安全信息管理的有效性。

(三)高校安全管理部門(mén)信息交流不暢

高校安全信息的收集、整理、分析以及利用需要完善的系統(tǒng)化流程作為支撐，這是高校安全信息實(shí)現(xiàn)有效管理的基礎(chǔ)。然而大部分高校的安全管理部門(mén)并未建立信息交流與共享機(jī)制，各個(gè)部門(mén)各自為政，很難實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全信息的有機(jī)整合與處理，這就使信息的價(jià)值大大降低，其在安全管理決策中的作用也難以發(fā)揮。

四、高校安全信息管理機(jī)制

高校的安全信息管理由多個(gè)環(huán)節(jié)組成，每個(gè)環(huán)節(jié)都是安全信息管理中不可或缺的重要組成部分，具體包括安全信息獲取途徑、安全信息存儲(chǔ)條件、安全信息溝通反饋、安全信息有效利用等。

(一)安全信息的有效獲取

作為高校安全信息管理機(jī)制的首要環(huán)節(jié)，安全信息的獲取不僅是安全信息管理的必要基礎(chǔ)，而且是信息管理與決策的重要依據(jù)，因此，必須通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)安全信息的有效獲取。首先，學(xué)校安全部門(mén)要針對(duì)安全信息管理制定出相應(yīng)的管理制度，并選出合適的信息收集人員，收集安全信息主要涉及到學(xué)校后勤部門(mén)、學(xué)生部門(mén)以及教學(xué)部門(mén)等，并將信息及時(shí)反饋到安全管理部門(mén)，為高校的安全管理工作提供有效的參考。另外，在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支持下，學(xué)校可以為教師與學(xué)生建立一個(gè)完善的安全問(wèn)題交流平臺(tái)，并設(shè)定專(zhuān)門(mén)的信息管理人員對(duì)這些安全信息以及師生感興趣的話題進(jìn)行收集，對(duì)這些信息做出科學(xué)分析，認(rèn)真解決與師生利益相關(guān)的各類(lèi)安全問(wèn)題。

(二)安全信息的存儲(chǔ)機(jī)制

高校安全信息管理工作的有效實(shí)施與安全信息存儲(chǔ)聯(lián)系尤為密切，只有將安全信息進(jìn)行有效的存儲(chǔ)，才能夠?yàn)榘踩畔⒐芾砉ぷ鞔蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，高校要建立完善的安全信息管理系統(tǒng)，這其中不僅包括對(duì)安全信息的收集，而且要強(qiáng)調(diào)對(duì)信息的存儲(chǔ)與科學(xué)利用，在安全信息系統(tǒng)的支持下，高校安全管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)安全信息的有效管理與控制，充分發(fā)揮其在高校安全管理中的作用。另外，要建立安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通常情況下，在收集安全信息的過(guò)程中采用了多種渠道，這些安全信息相對(duì)零散，必須對(duì)這些信息進(jìn)行匯總，通過(guò)安全信息管理人員的篩選與整理，將有價(jià)值的安全信息進(jìn)行匯集，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)這些信息進(jìn)行儲(chǔ)存，以便為高校的安全管理提供參考。

(三)安全信息的溝通機(jī)制

獲取安全信息后，需要針對(duì)這些信息建立有效的交流與溝通機(jī)制，確保安全信息管理的科學(xué)性。學(xué)校安全管理部門(mén)可以創(chuàng)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全信息的與反饋，需要注意的是要確保信息的真實(shí)性與透明度，這不僅是對(duì)大學(xué)生權(quán)利的尊重，同時(shí)也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。如果缺乏有效的信息溝通、交流機(jī)制，高校將很難掌握其運(yùn)行過(guò)程存在的安全問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)一系列安全事件的發(fā)生。因此，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，準(zhǔn)確把握師生在日常工作、學(xué)習(xí)與生活的安全訴求，進(jìn)而給予良好的解決，同時(shí)將與學(xué)校相關(guān)的各種安全信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞到師生，確保高校正常教學(xué)工作的有序進(jìn)行。另外，近年來(lái)微博、博客作為一種新型的交流、溝通工具，在高校師生的溝通交流中發(fā)揮著巨大的作用，學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)可開(kāi)通微博，通過(guò)微博系統(tǒng)師生關(guān)注的各類(lèi)安全信息，這一方面有利于信息的傳播，使更多人能夠了解安全信息，另一方面能夠使廣大師生提高警惕，樹(shù)立安全意識(shí)，為高校的安全信息管理工作降低難度。

(四)安全信息的科學(xué)利用

安全信息的收集、存儲(chǔ)與溝通，最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)安全信息的有效利用，其作為安全信息管理機(jī)制的最后環(huán)節(jié)，直接影響著高校安全管理的有效實(shí)施。首先，為了保障教師與學(xué)生能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲得安全信息，可利用短信或微信將與師生利益或與師生的生活密切相關(guān)的安全信息進(jìn)行群發(fā)，并附帶基本的安全防護(hù)知識(shí)，使學(xué)生及教師在掌握最新安全信息的基礎(chǔ)上，能夠掌握安全防護(hù)要領(lǐng)，達(dá)到安全管理的目的。另外，隨著數(shù)字校園網(wǎng)的普及，高校的信息宣傳工作更加快捷、有效，高校安全管理機(jī)構(gòu)可利用校園網(wǎng)將廣大師生普遍關(guān)注的餐飲與住宿問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)宣傳與反饋，化解學(xué)生在食宿問(wèn)題中產(chǎn)生的各類(lèi)矛盾，將安全問(wèn)題扼殺在搖籃中。安全管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮校園網(wǎng)的優(yōu)越性，在掌握各類(lèi)安全信息的基礎(chǔ)上，制定出有效的解決策略，確保高校教學(xué)工作以及師生日常生活的順利進(jìn)行，進(jìn)而提升高校的安全管理水平。當(dāng)前，我國(guó)高校的安全信息管理水平還普遍偏低，一方面安全信息的利用率不高，部分安全信息未能得到有效的利用，使其喪失了在高校安全管理工作中的有效性，另一方面信息管理模式單一，對(duì)安全信息的控制效果不佳。因此，必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段我國(guó)高校安全信息管理工作中存在的問(wèn)題，建立有效的安全信息管理機(jī)制，將安全管理落實(shí)到校園生活的方方面面，提升安全管理能力，確保高校的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞：民用航空 空中管制 安全危機(jī)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：V3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0192-01

1 影響到民用航空空中管理安全的一些因素

有很多的因素都會(huì)影響到空中交通管制，因?yàn)榭罩薪煌ü苤菩袠I(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，并且有著較廣的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，一方面是員工操作的遵章守紀(jì)程度，另一種是組織設(shè)置防護(hù)機(jī)制的有效程度。

主要安全因素：主要安全因素指的是最可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，也就是導(dǎo)致事故發(fā)生的最大因素，主要包括這些方面的內(nèi)容，一是人為因素，人為因素指的是操作人員在進(jìn)行空中交通管制過(guò)程中因?yàn)樽约旱牟僮魉鶎?dǎo)致的事故，操作人員既包括機(jī)組人員，又包括空中交通指揮人員、地面機(jī)務(wù)維修人員等等。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因可能是出現(xiàn)了錯(cuò)誤的操作、沒(méi)有協(xié)調(diào)的配合以及進(jìn)行了錯(cuò)誤的指揮，或者沒(méi)有合理的設(shè)置工作流程等等，出現(xiàn)這種情況，可能是因?yàn)椴僮魅藛T非常的疲勞，或者是情緒出現(xiàn)了起伏，還有可能是自身的專(zhuān)業(yè)水平不足等等。二是環(huán)境因素，航運(yùn)路線的結(jié)構(gòu)，以及民用航空機(jī)場(chǎng)的布局以及空中交通的繁忙程度，都是重要的影響因素。三是飛機(jī)性能因素，飛機(jī)性能因素指的是可能有一些質(zhì)量問(wèn)題存在機(jī)的某些部件方面；據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，人們認(rèn)為空中交通管制的第二大安全因素就是飛行機(jī)組因素，也就是配合ATC的情況，僅次于人為因素，因此就需要引起人們足夠的重視。四是客觀天氣因素，如果天氣十分的惡劣，比如雷電、冰雹等等，那么就很可能導(dǎo)致出現(xiàn)飛機(jī)機(jī)械故障等問(wèn)題，還會(huì)對(duì)通信導(dǎo)航產(chǎn)生重要的影響。在天氣惡劣的環(huán)境中，如果飛行人員不能夠準(zhǔn)確的做出決定，就很可能導(dǎo)致飛機(jī)事故的發(fā)生。五是其他因素，比如恐怖襲擊、撞鳥(niǎo)以及暴力事故等等，都會(huì)在很大程度上威脅到航空安全。

2 空中交通管制中的安全危機(jī)管理

樹(shù)立安全意識(shí)：首先需要進(jìn)行思想教育，讓管制人員認(rèn)識(shí)到安全的重要性，改變過(guò)去那種錯(cuò)誤的工作習(xí)慣，保證管理工作的質(zhì)量；管制人員需要從思想層面上來(lái)重視安全管理，然后通過(guò)一系列的方式，比如思想教育等等，來(lái)讓公司的全體人員都認(rèn)識(shí)到空中交通管制安全管理的重要性，對(duì)這份工作產(chǎn)生足夠的重視，樹(shù)立足夠的安全意識(shí)；還需要進(jìn)行危機(jī)管理意識(shí)，要想最大限度的降低甚至是消除事故所帶來(lái)的影響和損失，就需要定期經(jīng)常的采取一系列的活動(dòng)，來(lái)為危機(jī)情景進(jìn)行規(guī)劃和決策，樹(shù)立安全防范意識(shí)，同時(shí)，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度；通過(guò)實(shí)踐研究表明，如果企業(yè)能夠?qū)⑽C(jī)管理落實(shí)下去，就可以增強(qiáng)員工的危機(jī)感，降低發(fā)生危機(jī)的次數(shù)，對(duì)發(fā)生的企業(yè)危機(jī)進(jìn)行化解，降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響和損失。

加強(qiáng)管制員工的培訓(xùn)：根據(jù)相關(guān)的資料調(diào)查表明，有70%以上的空運(yùn)安全事故都是由人為因素所造成的，那么就需要對(duì)人為因素產(chǎn)生足夠程度的重視，只有這樣，才能夠降低空運(yùn)安全事故的發(fā)生幾率。在人為因素方面，其中最直接中關(guān)鍵的就是管制員工，管制員工作為空運(yùn)管理的主體，也是空運(yùn)管理的具體實(shí)施者，就需要對(duì)管制員進(jìn)行定期經(jīng)常的培訓(xùn)，不僅需要提高空中交通管制員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，還需要增強(qiáng)交通管制人員的心理素質(zhì)，同時(shí)，對(duì)于交通管制人員的空間形象和思維能力也有著較高的要求。具體來(lái)講，在培訓(xùn)方面，主要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，一是管制人員預(yù)見(jiàn)安全技能的提升；二是避免出現(xiàn)安全問(wèn)題的技能；三是提升解決問(wèn)題的技能。

合理釋放心理壓力：現(xiàn)代人都有著十分大的心理壓力，管制員因?yàn)閺氖碌氖欠浅Ｌ厥獾墓ぷ?，在長(zhǎng)期的工作中，難免會(huì)積聚很大的心理壓力。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，空管公司就需要經(jīng)常組織一些多樣化的活動(dòng)，鼓勵(lì)空中管制員加入進(jìn)來(lái)，讓管制員將心理的想法大膽的在活動(dòng)中說(shuō)出來(lái)，不必拘泥于形式，也不必拘泥于對(duì)錯(cuò)，訴說(shuō)的目的就在于保證心中無(wú)所留，無(wú)所牽掛。同時(shí)，還要鼓勵(lì)管制員自己去尋找適合自己釋放壓力的方法，從而減小心理壓力。具體來(lái)講，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是鼓勵(lì)管制員大聲的宣泄出來(lái)壓抑在心里的苦惱，積極的與人溝通和交流，向朋友進(jìn)行傾訴，獲得別人的理解和支持；如果一個(gè)人有不良的情緒，卻不能及時(shí)的宣泄出來(lái)，就會(huì)增大壓力，對(duì)工作產(chǎn)生影響。二是鼓勵(lì)管制員積極的參加一些活動(dòng)，這樣就可以將壓力緩解掉。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)民用航空事業(yè)發(fā)展迅速；在給人們的生活和工作帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也出現(xiàn)了大量的空中交通安全事故，嚴(yán)重威脅到了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展也有著一定的影響，因此，就需要引起人們足夠的重視。在民航領(lǐng)域方面，空管安全管理一直都是重要的研究課題，航空空中交通管制安全管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它涉及到了十分廣泛和復(fù)雜的內(nèi)容，有很多的因素都會(huì)影響到飛機(jī)的安全。本文首先介紹了影響到空管安全的因素，然后分析了民用航空空中交通管理中安全管理的對(duì)策，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)安全；管理；協(xié)同機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于我國(guó)人口眾多，隨著城市化進(jìn)程腳步加快，城市發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴(yán)重制約了城市的穩(wěn)健發(fā)展，在這種形式下，城市軌道交通應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我國(guó)城市軌道交通已經(jīng)呈多樣化趨勢(shì)，無(wú)論是在建設(shè)規(guī)范，還是建設(shè)速度上，都開(kāi)始步入高速發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)階段，隨著軌道交通對(duì)城市發(fā)展的帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發(fā)展，是軌道交通與城市相互發(fā)展的一種趨勢(shì)。城市軌道交通建設(shè)作為城市的生命線工程，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它涉及面廣、綜合性強(qiáng)、并且投資大。建設(shè)工期長(zhǎng)與居民基本生活息息相關(guān)，由于城市軌道交通建設(shè)涉及到眾多的城市資源，對(duì)城市發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下面筆者就將從不同的層面對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

1、概述

1.1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制含義

城市軌道交通涉及多種技術(shù)領(lǐng)域，是由土木工程、軌道車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等組成的復(fù)雜交通系統(tǒng)。我國(guó)城市軌道交通呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，截至2013年12月，全國(guó)運(yùn)營(yíng)里程己達(dá)2500余km。城市軌道交通大都建于地下，具有封閉性強(qiáng)、運(yùn)行速度高、起停頻繁、客流量大且來(lái)源復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備科技含量高、乘客自助乘車(chē)、應(yīng)急疏散難度大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，不僅造成設(shè)備設(shè)施的損壞，而且會(huì)直接或間接地造成乘客的傷亡，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。因此，保證安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的首要任務(wù)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制就是以協(xié)同學(xué)科的理論為基石，以內(nèi)部組織的方式通過(guò)對(duì)信息的處理等手段，最終形成對(duì)空間、時(shí)間以及資源的監(jiān)督和調(diào)控的系統(tǒng)，應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)的規(guī)律變化和狀態(tài)參量來(lái)提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理水平?？梢?jiàn)，應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，能夠?qū)Π踩芾淼拿總€(gè)相關(guān)因素進(jìn)行時(shí)間變化、空間變化等的全面掌控，從而做到軌道運(yùn)營(yíng)安全管理的事前、事中、事后全面管理，提高事故的可預(yù)見(jiàn)性幾率，降低事故損失。

1.2、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制的重要性

對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中不可忽視的重要問(wèn)題，而事故的妥當(dāng)處理是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的重要內(nèi)容。一旦城市軌道交通運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)停電故障、機(jī)械故障等，如何避免故障的發(fā)生率，如何快速對(duì)故障進(jìn)行定位、修復(fù)，以及如何預(yù)見(jiàn)故障的性質(zhì)與特點(diǎn)等，這些都是安全管理需要解決的重要問(wèn)題。由于協(xié)同機(jī)制能夠?qū)Π踩芾磉M(jìn)行全過(guò)程全要素的全面管理，能夠有效掌握各因素之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，所以能夠很好的提高軌道運(yùn)營(yíng)安全管理的水平，對(duì)運(yùn)營(yíng)安全管理的成效促進(jìn)作用非常大。

2、運(yùn)營(yíng)安全的影響因素

一般來(lái)講，影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的因素構(gòu)成了安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，包括復(fù)雜機(jī)電自動(dòng)化設(shè)備系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理人員的協(xié)調(diào)組織、大流量客流，另外還涉及社會(huì)的安全現(xiàn)狀與各種大型活動(dòng)的舉辦等。因而，針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題，如果只單獨(dú)研究城市軌道交通系統(tǒng)的某部門(mén)或者某個(gè)子系統(tǒng)，就不能完整、真實(shí)地反映城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的狀態(tài)。

3、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理問(wèn)題以及相關(guān)協(xié)同機(jī)制應(yīng)用的必要性

3.1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理存在的問(wèn)題

目前我國(guó)城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順；相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善，建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，但僅此是不夠的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善；相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成完整的體系，如何制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，確定事故分類(lèi)、事故等級(jí)及其劃分辦法，進(jìn)而形成完整的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，這都是尚未解決的問(wèn)題；沒(méi)有形成一種全民的安全意識(shí)，要實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有序，在加強(qiáng)員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對(duì)廣大乘客進(jìn)行宣傳教育，提高全民的安全防范意識(shí)。我國(guó)城市軌道交通在形成全面的安全意識(shí)方面尚有大量的工作需要做。

3.2、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制應(yīng)用的必要性

目前的軌道安全管理能夠?qū)\(yùn)營(yíng)事故做出快速回應(yīng)，能夠緊急調(diào)動(dòng)軌道車(chē)輛來(lái)疏散人流，但是由于管理方面的不足，往往與人群發(fā)生矛盾，而且沒(méi)有對(duì)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，沒(méi)有用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考量相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練和實(shí)操；對(duì)乘客常量和變量估計(jì)不夠均等。而協(xié)同機(jī)制在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理上更精細(xì)化，對(duì)事故的處理更人性化。因此，協(xié)同機(jī)制在軌道安全管理中的應(yīng)用很有必要性。

4、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制依托的技術(shù)

4.1、安全預(yù)警與事故擴(kuò)散分析模型

軌道線路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用GIS后，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)格化的精細(xì)管理，應(yīng)用預(yù)警擴(kuò)散分析模型，對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)安全區(qū)域的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。并可對(duì)事故救援所需的救援力量進(jìn)行定性和定量的全面估計(jì)，為開(kāi)展安全管理和事故救援工作提供可靠的決策依據(jù)。

4.2、安全事件空間定位與分析模型

城市軌道交通系統(tǒng)以線網(wǎng)的形式分布于廣闊的空間中。該模型主要用于安全事件的空間定位，使安全管理人員實(shí)時(shí)了解安全事件周邊信息。同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全要素的空間化管理，隨時(shí)了解各種要素的空間分布情況和類(lèi)型、數(shù)量等信息，為尋找最合適的事故救援機(jī)構(gòu)和人員，查找受困人員疏散地點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和破壞程度，為恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

4.3、安全調(diào)度路徑分析與優(yōu)化模型

路徑分析以城市軌道交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)，建立基于時(shí)變的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)流模型用于安全信息、組織和資源調(diào)度的路徑優(yōu)化，如實(shí)地反映出安全管理網(wǎng)絡(luò)中的信息流、組織流和資源流的變化狀況，形成以全系統(tǒng)最優(yōu)為目標(biāo)的安全管理調(diào)度方案。

綜上所述，隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，也相應(yīng)的促進(jìn)了城市軌道交通的發(fā)展，城市軌道交通良好的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)高效的管理，在規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制體系之下，才能真正的確保其自身得以穩(wěn)定、安全、高效的運(yùn)行。城市軌道交通的發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，因此，城市軌道交通需要結(jié)合城市的發(fā)展需求，有計(jì)劃有重點(diǎn)的管理，進(jìn)一步提高管理的效果，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理協(xié)同機(jī)制的應(yīng)用是十分必要的。應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)GIS，能夠建立軌道交通運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化、安全化、定位化的各種分析模型，能夠更好的對(duì)事故進(jìn)行預(yù)見(jiàn)、分析、處理，做到全面化、精細(xì)化、高效化和人性化的線路營(yíng)運(yùn)管理，改變軌道線路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)狀，以此有效地促進(jìn)城市軌道交通的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在以后的實(shí)際工作中我們要特別的重視對(duì)其的分析研究以及應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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