公路揚(yáng)塵治理方案范文

時(shí)間:2024-01-18 17:58:26

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公路揚(yáng)塵治理方案

篇1

一、工作開展基本情況

按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地揚(yáng)塵污染防治和道路保潔工作安排部署,督導(dǎo)組主要加大督導(dǎo)力度,加強(qiáng)督導(dǎo)頻率,嚴(yán)格按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治和道路保潔措施和建設(shè)工地七個(gè)到位、六個(gè)百分百進(jìn)行檢查、督導(dǎo);對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查中檢查中存在問題立即督導(dǎo),并要求及時(shí)整改,及時(shí)匯報(bào)督導(dǎo)工作情況至縣交通運(yùn)輸局。

二、主要做法

一是強(qiáng)化意識(shí),提高工作能力。揚(yáng)塵治理和路面保潔工作是“治污減霾、保衛(wèi)藍(lán)天”的拳頭部隊(duì),為確保該項(xiàng)工作開展有力,督導(dǎo)組經(jīng)常性的開展自查,不間斷的學(xué)習(xí)新的政策文件,以中央環(huán)境督查組的督查行動(dòng)為契機(jī),以幫帶學(xué),不斷增強(qiáng)工作能力,為塵治和路面保潔督導(dǎo)工作提供有力支撐。

二是完善機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為扎實(shí)做好揚(yáng)污染防治和道路保潔督導(dǎo)工作,結(jié)合工作實(shí)際,督導(dǎo)組下發(fā)了《周至縣農(nóng)村公路管理站關(guān)于做好國(guó)家2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查配合保障工作的通知》,局督導(dǎo)組、縣公路站、祥瑞公司、興周公司形成合力開展工作,為揚(yáng)塵治理工作的持續(xù)開展,提供了強(qiáng)有力的組織保障,各個(gè)單位都能按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行治污減霾業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使全體人員清楚操作規(guī)范,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工及路面保潔,效果顯著。  

三是按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組嚴(yán)格按照局揚(yáng)塵污染防治和路面保潔專項(xiàng)工作組要求開展督導(dǎo)工作,做到了執(zhí)行有力、落實(shí)到位,八月份以來(lái),共計(jì)出動(dòng)車輛14臺(tái)次;向施工單位、養(yǎng)護(hù)單位發(fā)放“七個(gè)到位、六個(gè)百分百”傳單24份,上報(bào)文件5份;轉(zhuǎn)發(fā)整改通知單2份,上報(bào)整改回復(fù)2份,收到整改回復(fù)和工作周報(bào)16份;督導(dǎo)檢查建設(shè)工地和縣鄉(xiāng)道沿線企業(yè)20次,路面保潔督導(dǎo)巡查1500余公里,基本做到了建設(shè)工地和列養(yǎng)道路全面督導(dǎo)。

四是嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究。為確保揚(yáng)塵治理和路面保潔督導(dǎo)工作扎實(shí)開展,取得成效,督導(dǎo)組一方面加大重污染天氣督導(dǎo)檢查頻次,嚴(yán)查建設(shè)工地和道路揚(yáng)塵行為,督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)將揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位;另一方面檢查中有問題的建設(shè)工地和保潔不到位的路段,第一時(shí)間通知責(zé)任單位,對(duì)督導(dǎo)組反饋問題不重視的單位移交問題督導(dǎo)單,按照情節(jié)進(jìn)行處理。

三、工作中存在的問題和不足

由于近期砂石車輛違法違規(guī)超限運(yùn)輸,道路清掃設(shè)備落后,新添置道路保潔車輛操作處于學(xué)習(xí)階段,人力清掃效率低,造成個(gè)別路段及限高、限寬處拋灑物未能及時(shí)清理,保潔不力。

四、下一步工作重點(diǎn)

一是嚴(yán)格按照方案開展各項(xiàng)工作。按照工作方案要求,繼續(xù)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理,按照市建設(shè)工地?fù)P塵污染防治專項(xiàng)工作組關(guān)于《建設(shè)工地?fù)P塵污染防治大排查、大整改、大督查活動(dòng)方案》開展自查整改,為迎接下一步中央大氣環(huán)境督察組的檢查做好準(zhǔn)備。

篇2

 關(guān)于公路環(huán)境整治大氣污染防治實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高國(guó)省干線公路路域環(huán)境質(zhì)量,減少道路揚(yáng)塵,根據(jù)大氣污染防治工作要求,本著突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效的基本原則,結(jié)合我縣國(guó)省干線公路清掃保潔工作實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

按照上級(jí)工作要求,進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)國(guó)省干線公路路域環(huán)境集中整治,有效加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理,減少道路揚(yáng)塵,進(jìn)一步改善周邊空氣質(zhì)量。

二、 工作內(nèi)容

(一)路面、橋面、綠化帶清掃保潔,灑水除塵工作。

(二)路面、路基、橋梁及附屬設(shè)施綜合治理工作。

(三)養(yǎng)路工管理工作。

(四)中心巡查管理工作。

三、 工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)嚴(yán)格禁止掃帚式掃路機(jī)、吹風(fēng)式掃路機(jī)上路清掃;加大清掃力度,保持路面干凈整潔。路面保持整潔,要做到無(wú)塵土,無(wú)堆積物,平交道口、過街(村)路段保持干凈無(wú)泥土,路面干凈無(wú)污物;及時(shí)清理拋灑遺漏物品,及時(shí)清理路界內(nèi)白色垃圾。

(二)灑水降塵,道路保潔。在非結(jié)冰期,出市口路及環(huán)城公路要保證每天進(jìn)行三遍灑水作業(yè),保證路面潮濕,無(wú)揚(yáng)塵。其余干線公路,一般每天進(jìn)行不少于一遍的灑水降塵作業(yè)。各單位要結(jié)合自身情況,提高機(jī)械的使用率和上路率,在天氣條件允許的情況下,所有清掃設(shè)備應(yīng)全部上路進(jìn)行清掃保潔作業(yè)。在道路結(jié)冰期,各單位要加強(qiáng)人工清掃力度,溫度大于零度后主要道路要加強(qiáng)側(cè)沖和洗掃保潔力度。

(三)加強(qiáng)大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)、料場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制。施工工地要做到分段施工設(shè)置圍擋、物料堆放覆蓋、便道灑水、運(yùn)輸車輛清洗。在我市啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),上述單位應(yīng)停工停產(chǎn)。

(四)加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)路面小型病害應(yīng)及時(shí)修復(fù),確保國(guó)省干線公路常年基本無(wú)坑槽,確保國(guó)省干線公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。對(duì)損壞路段有揚(yáng)塵的,要及時(shí)灑水降塵。

(五)路肩、邊溝及內(nèi)外坡干凈整潔,無(wú)白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米,以便于路面排水、保潔,并應(yīng)常年保持邊溝順直、平整、堅(jiān)實(shí)、無(wú)浪窩、無(wú)雜物。按要求對(duì)路肩、內(nèi)外坡及溝底雜草進(jìn)行修剪。對(duì)邊溝內(nèi)落葉及其他可燃物要進(jìn)行及時(shí)清理,嚴(yán)禁點(diǎn)火、焚燒落葉及其他可燃物。

(六)三樁設(shè)置規(guī)范、醒目,無(wú)歪斜、缺損、污染現(xiàn)象。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石干凈整潔,底部無(wú)砂石等拋灑物。

(七)公路綠化施工時(shí),要求挖坑、栽植同時(shí)進(jìn)行,挖好樹坑后,當(dāng)日立即栽植;不能及時(shí)栽植時(shí),采取噴水或工程織布覆蓋的方法避免揚(yáng)塵。樹坑封好后,土埝要方正整齊,利于日后澆水。栽植后的樹木要求成排或成行美觀整齊。

(八)根據(jù)清掃保潔責(zé)任表安排,養(yǎng)路工上路必須穿著制式服裝,著裝要整齊、規(guī)范、統(tǒng)一,保證上路率,提高工作效率,禁止遲到、早退、坐崗、站崗、脫崗、串崗、閑聊、堅(jiān)決杜絕出工不出力等現(xiàn)象。各中心養(yǎng)護(hù)人員要主動(dòng)遵守安全規(guī)章制度,確保養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)安全、規(guī)范,堅(jiān)決杜絕抽調(diào)養(yǎng)路工從事公路保潔以外的其他工作。

(九)站及各中心要將每日巡查制度化、規(guī)范化,指派專門人員對(duì)路容路貌及養(yǎng)路工的上路情況進(jìn)行督導(dǎo),填寫日常養(yǎng)護(hù)巡查工作交流單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理或上報(bào),并于每月月底前將交流單匯總上報(bào)公路站,公路站根據(jù)交流單情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。同時(shí),站及養(yǎng)護(hù)中心要建立相應(yīng)的巡查制度,做好巡查記錄和信息上報(bào)工作。

四、監(jiān)督與管理

(一)站成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公路站站長(zhǎng)楊浩林為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)。有關(guān)股室長(zhǎng)、各中心負(fù)責(zé)人為成員。

(二)站將采取定期檢查和隨機(jī)抽查的方式對(duì)各中心清掃、巡查工作進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問題后告知責(zé)任單位,并責(zé)令其限期整改。

(三)公路站對(duì)督察當(dāng)天的情況及時(shí)進(jìn)行交流總結(jié),并將問題反饋給單位。每周一將上一周巡查的整體情況,發(fā)現(xiàn)問題,整改情況及回訪處理結(jié)果匯總整理。對(duì)存在問題較多,整改不到位的單位和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)。

(四)懲罰機(jī)制。被站連續(xù)兩次正式文件通報(bào)同一問題的單位,將取消本路段養(yǎng)路工及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的年終評(píng)先資格;三次正式文件通報(bào)同一問題的單位,將取消本中心負(fù)責(zé)人的年終評(píng)先資格;被環(huán)保部、市政府、市局及媒體曝光、通報(bào)批評(píng)的單位,將取消本單位集體及個(gè)人的年終評(píng)先資格,并追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、有關(guān)要求

(一)高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各股室、中心要高度重視,將思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到大氣污染防治工作上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,精心部署,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮,抓好落實(shí)。各相關(guān)單位要各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工抓好落實(shí),確保不出現(xiàn)任何問題。

篇3

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),通過集中整治揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣和二氧化硫等污染,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,提升城市整體形象,促進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。(1)各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門立足職能分項(xiàng)負(fù)責(zé)、實(shí)施監(jiān)管和治理,環(huán)保部門依法加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理。(2)政府推動(dòng),全民參與,“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。(3)條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。(4)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化考核,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、基本目標(biāo)

通過深度治理使空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物濃度顯著下降,灰霾天數(shù)減少、空氣清新宜人、人民群眾普遍滿意。城區(qū)2010年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到220天,占全年比例60%以上;2011年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天,占全年比例85%以上。

三、治理范圍

對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及鋼鐵、焦化、水泥等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理;對(duì)道路、建筑工地、鐵路貨場(chǎng)、物流運(yùn)輸企業(yè)、粉性物料儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地、混凝土攪拌站等實(shí)施粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理;對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合治理;開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),劃定城區(qū)限行區(qū)域,禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。

四、工作重點(diǎn)

(一)揚(yáng)塵污染防治。

(1)建筑施工和拆遷揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)對(duì)城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理,城建界內(nèi)的各類建筑工地必須嚴(yán)格按照工地砂土覆蓋率、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等五個(gè)100%的要求,控制揚(yáng)塵污染。工程建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定向住建、環(huán)保部門報(bào)送施工揚(yáng)塵防治實(shí)施方案,并進(jìn)行排污申報(bào)。所有施工場(chǎng)地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布;建筑施工場(chǎng)地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺(tái),嚴(yán)禁運(yùn)輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工現(xiàn)場(chǎng)道路須進(jìn)行硬化處理,并做到每天定時(shí)清掃及灑水降塵;施工期間,存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場(chǎng)地須設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋;樓層施工渣土須集中袋裝運(yùn)至地面,不得高空拋撒;風(fēng)力四級(jí)以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。廣場(chǎng)、道路等工程施工要實(shí)行封閉式圍擋作業(yè),棄土、廢料、渣土必須及時(shí)清運(yùn)并灑水沖刷現(xiàn)場(chǎng),未能及時(shí)清運(yùn)的,必須采取遮蓋等防塵措施。建筑拆遷作業(yè)時(shí),應(yīng)配合灑水抑制揚(yáng)塵飛散,并做好場(chǎng)地臨時(shí)綠化工作。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),住建局、城管一分局、城管二分局

(2)道路、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。對(duì)國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路揚(yáng)塵治理,由交通分局、公路局制定專門的工作方案,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),破損路面及時(shí)修復(fù),組織專人加大對(duì)漏撒運(yùn)輸車輛的查處力度。做好國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路的保潔工作,機(jī)掃率、灑水(沖洗)率要達(dá)到80%以上。對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵治理,各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要制定管轄道路揚(yáng)塵治理方案,在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查,要求所有散裝物料運(yùn)輸必須采取箱式封閉運(yùn)輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴(yán)格執(zhí)行公安部門城區(qū)運(yùn)輸車輛行駛路線和行駛時(shí)間的管理規(guī)定,嚴(yán)禁未采取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運(yùn)輸車輛進(jìn)入外環(huán)路(包括外環(huán)路)范圍以內(nèi)行駛,公安、交警、交通、城管等部門要聯(lián)合對(duì)無(wú)證、無(wú)篷蓋、易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸車輛實(shí)施依法處理。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成揚(yáng)塵污染。建立垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等易漏撒物料管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確定由有專門資質(zhì)、政府許可的企業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)所有道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的地面硬化、綠化工作,并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境整治及周邊地區(qū)的綠化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居連接主干道的土路路面硬化工作由各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),交通分局、公路局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、住建局、城管一分局、城管二分局

(3)各類堆場(chǎng)以及物流企業(yè)揚(yáng)塵污染防治。2010年9月30日前,全區(qū)所有貨場(chǎng)(含鐵路兩側(cè)煤場(chǎng))、堆場(chǎng)必須按要求完成場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返挠不?,必須在裝卸、存放全過程采取有效抑塵降塵措施;所有物流園區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須完成場(chǎng)地道路硬化、進(jìn)出車輛輪胎沖洗裝置建設(shè)工作。盡快制定實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)鐵路沿線煤場(chǎng)搬遷規(guī)劃,制定切實(shí)可行的搬遷方案并組織實(shí)施。對(duì)主城區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行外遷和規(guī)范化管理。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以上各類揚(yáng)塵點(diǎn)的污染治理工作。國(guó)土、經(jīng)信等部門按照職責(zé)分工做好采礦區(qū)砂石生產(chǎn)企業(yè)及煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范管理工作,制定工作方案,加大監(jiān)管和巡查力度,使其達(dá)到環(huán)保要求。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),交通分局、經(jīng)信局、國(guó)土分局

(二)重點(diǎn)企業(yè)二氧化硫、煙塵治理。轄區(qū)內(nèi)所有火電企業(yè)必須加強(qiáng)煙塵和二氧化硫治理設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行,確保達(dá)到相應(yīng)時(shí)段的排放標(biāo)準(zhǔn)。脫硫除塵設(shè)施停運(yùn)的,燃煤發(fā)電機(jī)組必須同時(shí)停運(yùn)。鋼鐵、焦化、化工企業(yè)要按照市鋼鐵、焦化、化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范要求,完成二氧化硫和除塵治理任務(wù);使用直接燃煤窯爐及耐火材料的企業(yè),必須完成清潔燃燒技術(shù)改造,關(guān)停取締無(wú)治理價(jià)值的直接燃煤爐窯。各燃煤企業(yè)在脫硫設(shè)施未建成投運(yùn)之前,要采取必要的控煤措施,購(gòu)買使用的燃煤含硫率要低于1.2%,否則必須添加固硫劑或用低硫煤進(jìn)行配煤,確保達(dá)標(biāo)排放。要加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐,制定城區(qū)重污染企業(yè)外遷計(jì)劃,建立起二氧化硫、煙塵等治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),環(huán)保分局

(三)城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐及油煙污染治理。2010年9月30日前,城區(qū)沿街房、商業(yè)房都要采取集中供暖或清潔能源供熱,嚴(yán)禁私自燃煤取暖。中心城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民小區(qū)一律拆除燃煤供熱鍋爐,采用清潔能源。城區(qū)內(nèi)所有直接燃煤茶水爐、燃煤飲食爐灶(飯店、饅頭房、早餐工程、早市夜市等)以及所有洗浴中心的供熱鍋爐必須完成煤改氣,確保煙氣達(dá)標(biāo)排放。要加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)油煙污染的防治,嚴(yán)格控制飲食服務(wù)企業(yè)的選址,減少擾民現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)超標(biāo)排污的,制定限期治理計(jì)劃,限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)處于城市人口密集區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的飲食服務(wù)企業(yè),特別是路邊烘烤點(diǎn),要加大集中整治力度,限期在2010年8月31日前完成治理;對(duì)不能按期完成治理任務(wù)的飲食服務(wù)企業(yè),要責(zé)令停業(yè);新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)后方可營(yíng)業(yè)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),環(huán)保分局、城管一分局、城管二分局

(四)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理。實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行管理,控制中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣污染。交警部門負(fù)責(zé)劃定限行區(qū)域,從2011年1月1日起,由內(nèi)到外逐步擴(kuò)大限行范圍,到2013年1月1日,城現(xiàn)有外環(huán)路以內(nèi)禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。加快天然氣加氣站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),交通部門負(fù)責(zé)出租車、公交車的雙燃料改造工作,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管及按規(guī)定添加燃油清凈劑的檢查工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),以環(huán)保檢測(cè)委托管理為基礎(chǔ),明確機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu),以運(yùn)營(yíng)車輛為重點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。交通、交警部門重點(diǎn)開展對(duì)冒黑煙等可疑超標(biāo)機(jī)動(dòng)車輛的檢查,控制高排放車輛進(jìn)入中心城區(qū)。交警、交通部門要把好安檢時(shí)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)審驗(yàn)關(guān),交通部門要做好公交和運(yùn)輸車輛的環(huán)保檢測(cè)督導(dǎo)和尾氣超標(biāo)車輛定點(diǎn)維修工作。

責(zé)任單位:交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、環(huán)保分局、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局

(五)工業(yè)企業(yè)粉塵和化工異味治理。在上半年水泥立窯生產(chǎn)線已經(jīng)全面停產(chǎn)的基礎(chǔ)上,下半年重點(diǎn)完成主要生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作。轄區(qū)內(nèi)板材加工企業(yè),特別是刨花板企業(yè)要全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放工作,各排塵點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有化工企業(yè)實(shí)施化工異味綜合整治,發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),堅(jiān)決杜絕化工異味擾民。各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加大環(huán)保投入,建設(shè)必要的化工異味氣體收集和廢氣處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生化工異味的各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行有效治理。2010年9月30前,所有化工企業(yè)都要達(dá)到國(guó)家和省頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),做到廠界外無(wú)異味。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),環(huán)保分局、經(jīng)信局

(六)秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。自2010年6月10日起,在城區(qū)及人口聚居區(qū),將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。各級(jí)政府是秸稈禁燒及其他廢棄物污染治理工作的責(zé)任主體,把秸稈禁燒和綜合利用工作擺上重要議事日程,建立目標(biāo)管理分包責(zé)任制,把任務(wù)措施層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)、戶,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)包村(居),村(居)干部包戶、包地塊,做到責(zé)任到位、監(jiān)管到位、措施到位。強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道政府督導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮村民組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈及其他廢棄物現(xiàn)象。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、公安、交通、城管等部門要立足職責(zé),對(duì)本轄區(qū)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲(chǔ)地實(shí)行全覆蓋檢查,并加大檢查頻次和力度,嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)園區(qū),環(huán)保分局、農(nóng)業(yè)局、城管一分局、城管二分局

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)深度治理大氣污染改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從有關(guān)部門、單位抽調(diào)人員實(shí)行聯(lián)合辦公。設(shè)督導(dǎo)考核工作組,由區(qū)考核辦、區(qū)政府督查室牽頭,區(qū)監(jiān)察局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參加,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、服務(wù)全區(qū)大氣污染治理工作。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門、單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),集中力量抓好大氣污染深度治理工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)空氣質(zhì)量實(shí)行分類考核,街道辦事處、銀雀山街道辦事處、金雀山街道辦事處、南坊街道辦事處等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)控制區(qū)域,其他鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)為一般控制區(qū)域,根據(jù)市環(huán)保局公布自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和市環(huán)保局人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按周通報(bào)空氣質(zhì)量。對(duì)治污工程和揚(yáng)塵防治現(xiàn)場(chǎng)由區(qū)改善空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織巡檢,并對(duì)各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)的工作開展情況加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)考核,考核結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任是轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人,對(duì)深度治理大氣污染目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé),各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門目標(biāo)、任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。根據(jù)重心下移、區(qū)域負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及各有關(guān)責(zé)任部門、單位要根據(jù)本實(shí)施意見的要求,層層細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,重點(diǎn)企事業(yè)單位、工程現(xiàn)場(chǎng)都要落實(shí)“包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人和監(jiān)督人員”三個(gè)責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位。

(四)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)防塵措施達(dá)不到要求的施工工地,建設(shè)部門要責(zé)令停工整改,仍達(dá)不到要求的“一票否決”,不得再參與區(qū)內(nèi)建筑施工投標(biāo)。對(duì)運(yùn)輸車輛達(dá)不到封閉要求的,交通、交警、城管等部門要責(zé)令停止運(yùn)輸作業(yè)。對(duì)列入關(guān)閉取締的企業(yè),供電部門要終止供電,供水部門要終止供水,工商部門要注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)列入搬遷名單的企業(yè),國(guó)土部門加快對(duì)其土地的收儲(chǔ)。對(duì)列入停產(chǎn)整頓的企業(yè),經(jīng)濟(jì)主管部門暫停備案、核準(zhǔn),金融機(jī)構(gòu)暫停提供貸款。對(duì)沒有完成關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)、大氣污染突出的地區(qū),環(huán)保部門以鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)為單位嚴(yán)格實(shí)行“區(qū)域限批”:即對(duì)該區(qū)域內(nèi)除生態(tài)修復(fù)以及污染防治工程以外的所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目一律停批,直至完成整改經(jīng)批準(zhǔn)取消限批為止。

篇4

同樣,身處三江源頭的玉樹市結(jié)古鎮(zhèn),天空潔凈如洗。每天早晚市民齊聚在格薩爾廣場(chǎng),跳著歡快的鍋莊,呼吸著新鮮的空氣,享受一天的美好生活。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全省8個(gè)市州政府所在地城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為89.6%,較去年同期上升6個(gè)百分點(diǎn)。其中,西寧市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為85.4%,較去年同期增加13個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來(lái),我省各地積極督促落實(shí)“5個(gè)100%”的防塵措施,對(duì)建筑工地、拆遷工地、商砼企業(yè)揚(yáng)塵防控工作拉網(wǎng)式排查,強(qiáng)力遏制面源污染。西寧市淘汰一批污染環(huán)境、工藝落后的企業(yè),西寧市鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的33家企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核;海東市確定清潔生產(chǎn)審核企業(yè),關(guān)停交通沿線、環(huán)境敏感區(qū)和城市核心區(qū)的多家黏土磚廠、沙石場(chǎng),從源頭遏制污染源。

為確保油品升級(jí)后國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng),要求中石油、中石化兩大公司加強(qiáng)與煉油企業(yè)的銜接,積極組織國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油油源,合理配置計(jì)劃。目前,全省加油站已全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油?,F(xiàn)在,全省建成運(yùn)行的廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施達(dá)到51家企業(yè)195套,全部實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)傳輸有效率平均為94%,遠(yuǎn)超國(guó)家75%的考核目標(biāo)。通過實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,督促企業(yè)確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。

今年是國(guó)家“大氣十條”第一階段的收官年,為推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量改善,5月27日,省政府印發(fā)《青海省2017年度大氣污染防治實(shí)施方案》,明確全省各市州年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)治理項(xiàng)目及保障措施。方案結(jié)合國(guó)家要求和我省工作實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督管理、保障措施等方面,突出“抑塵、減煤、控車、治企”四大任務(wù),提出28項(xiàng)具體措施。

據(jù)介紹,今年各市州將持續(xù)城市揚(yáng)塵污染控制,加強(qiáng)建筑施工和公路建設(shè)施工揚(yáng)塵管控,推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,進(jìn)一步提高垃圾收集率,嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、農(nóng)作物秸稈、荒草等。全面整治燃煤小鍋爐,年內(nèi)淘汰640蒸噸燃煤小鍋爐,西寧、海東兩市城市建成區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零。

強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治,建立健全黃標(biāo)車限行措施,落實(shí)黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策,年底前基本淘汰全省范圍黃標(biāo)車。同時(shí),優(yōu)化城區(qū)交通道路網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化交通疏導(dǎo)管理,加快油品升級(jí)和油氣回收治理。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量為目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格控制城區(qū)揚(yáng)塵污染、工業(yè)廢氣及異味污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染和燃煤污染,全面開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步降低大氣中顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度,實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

從現(xiàn)在起,利用三年時(shí)間,開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治工作,全力推進(jìn)“嘉美祥瑞、宜居宜業(yè)”的生態(tài)建設(shè),再現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。到年底,全縣環(huán)境空氣主要污染物年平均濃度降低10%;到年底,全面完成“十二五”大氣中主要污染物年平均濃度削減20%的任務(wù)目標(biāo)。

三、城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

城區(qū)大氣首要污染物為可吸入顆粒物PM10,其次為二氧化硫和氮氧化物??晌腩w粒物主要來(lái)源于煤炭燃燒、城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放;二氧化硫主要來(lái)源于燃煤排放;氮氧化物主要來(lái)源于燃煤和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。近年來(lái),通過取締、淘汰城區(qū)燃煤小鍋爐,大力實(shí)施集中供熱和管道燃?xì)夤こ痰纫幌盗写胧菂^(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善。但是,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,機(jī)動(dòng)車尾氣污染、城市建設(shè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)工藝廢氣異味污染逐步成為影響我縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染源。目前,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)趨于國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),距離省市要求的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

四、整治任務(wù)及完成時(shí)限

1、控制城市揚(yáng)塵污染。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案的通知》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑拆遷施工、道路交通運(yùn)輸、物料散貨堆場(chǎng)、礦山開采加工、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)等實(shí)施揚(yáng)塵污染治理。

2、取締城區(qū)小型燃煤鍋爐。城區(qū)內(nèi)禁止使用各種燃煤茶水爐,在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),取締燃煤鍋爐和燃重油鍋爐,禁止新上燃煤鍋爐和燃重油鍋爐。年底前,城區(qū)所有浴池鍋爐、饃店鍋爐、燃煤茶水爐必須完成油、氣、電等清潔能源的置換改造。

3、控制工業(yè)鍋爐、窯爐煙塵污染。嚴(yán)格控制新上燃煤工業(yè)鍋爐,現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐、窯爐必須安裝脫硫除塵設(shè)施,對(duì)不符合環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)要求的脫硫除塵設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造。底前,完成磚瓦、玻璃等行業(yè)窯爐脫硫除塵設(shè)施改造;年12月底前完成燃煤鍋爐除塵設(shè)施改造和水泥、電力等行業(yè)除塵設(shè)施改造。

4、控制重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)氮氧化物排放。單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦及以上的現(xiàn)役火電機(jī)組要安裝脫硝裝置;35蒸噸(含)以上工業(yè)燃煤鍋爐必須安裝低氮燃燒器,新、擴(kuò)建和在建熱力鍋爐必須實(shí)施低氮燃燒并同步配套脫硝裝置;建有熟料生產(chǎn)線的水泥行業(yè)要進(jìn)行低氮燃燒技術(shù)改造,配套煙氣脫硝設(shè)施。到年底前完成火電鍋爐低氮燃燒和脫硝、燃煤工業(yè)鍋爐脫硝設(shè)施改造;年12月底前完成水泥窯爐脫硝設(shè)施改造。

5、全面開展機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢測(cè)。起,全面開展在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作,實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度。對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)、交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,交通運(yùn)輸行政主管部門不予辦理營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。起,開展對(duì)上路機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車停放地的執(zhí)法抽查工作,城區(qū)內(nèi)實(shí)施黃標(biāo)車限時(shí)限行措施,禁止無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛,對(duì)違規(guī)車輛按照《省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

6、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制。強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備涂裝、人造板制造、印刷、碳素等有機(jī)廢氣排放企業(yè)的污染治理,鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)工藝,重點(diǎn)企業(yè)要配套建設(shè)有機(jī)廢氣末端治理設(shè)施。底前,完成所有工業(yè)有機(jī)廢氣末端治理設(shè)施改造。底,清理整治城區(qū)內(nèi)的露天燒烤和垃圾焚燒等排放惡臭氣體行為;實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)使用清潔能源改灶措施;餐飲服務(wù)業(yè)日供餐量小于100個(gè)餐位的,按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求確定專用煙筒排放高度和位置,不影響附近居民正常生活。

7、防治土壤風(fēng)蝕塵污染。加大全縣生態(tài)防護(hù)林建設(shè),建造綠色屏障,增強(qiáng)對(duì)城市揚(yáng)塵的降塵抑塵效果;加快實(shí)施城區(qū)內(nèi)土地綠化,大力開展植樹造林,提高綠化水平,確保“十二五”末全縣森林覆蓋率達(dá)到30%以上。

8、切實(shí)做好秸稈禁燒工作。不斷拓寬秸稈綜合利用渠道,大力推廣機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化等多種形式的綜合利用措施,進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率;通過完善秸稈禁燒責(zé)任制和自查與督查相結(jié)合的考核機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物收種季節(jié)“不著一把火,不冒一股煙”的目標(biāo)。

五、責(zé)任分工

1、縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位治污任務(wù)落實(shí)情況實(shí)施行政效能監(jiān)察,對(duì)措施不得力、治污工程進(jìn)展緩慢等影響環(huán)境空氣質(zhì)量的啟動(dòng)行政問責(zé),依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、縣督考辦:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,并定期通報(bào)。

3、縣住建局:負(fù)責(zé)抓好建筑施工、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作,同時(shí)做好城區(qū)地面和道路的硬化及修復(fù)工作。

4、縣園林環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理等工作,確保日產(chǎn)日清;負(fù)責(zé)城區(qū)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃沖洗保潔和綠化工作;負(fù)責(zé)城區(qū)及結(jié)合部渣土堆的清理整治工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查和考核力度。

5、縣執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處城區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛未采取密閉措施造成撒漏污染的行為以及城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒行為;清理城區(qū)內(nèi)露天燒烤、垃圾焚燒等排放惡臭氣體行為;查處餐飲服務(wù)業(yè)油煙超標(biāo)排放行為;查處全縣從事采石、破碎、加工、堆放等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的違法行為。

6、縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)查處全縣超限、超載、未采取密閉運(yùn)輸裝置的車輛和未采取防止貨物脫落、揚(yáng)撒措施的車輛。

7、縣公路局:負(fù)責(zé)實(shí)施城區(qū)周邊國(guó)道、省道干線道路的沖洗保潔。

8、縣公安局:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的查驗(yàn),對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;對(duì)上路機(jī)動(dòng)車進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)入限行區(qū)域的黃標(biāo)車和未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰;劃定城區(qū)內(nèi)大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標(biāo)志,對(duì)違反禁行標(biāo)志行為的貨運(yùn)車輛進(jìn)行查處。

9、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治,有效降低揚(yáng)塵污染;對(duì)物料貯存、基建施工等環(huán)節(jié)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施;監(jiān)督工業(yè)企業(yè)治理廢氣污染;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作制度和機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度。

10、縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊加油(氣)站、儲(chǔ)油(氣)庫(kù)及在用油罐車等密閉措施的落實(shí)和油氣回收裝置的改造。

11、縣港航處:負(fù)責(zé)航道碼頭露天堆場(chǎng)和運(yùn)輸船只的揚(yáng)塵防治,堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備高于物料堆的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,并配置車輛清洗專用設(shè)施,輸送物料船只應(yīng)采取密閉防塵措施。

12、縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)全縣周邊生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè),開展植樹造林,提高綠化水平,加快轄區(qū)內(nèi)生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度和控制城區(qū)土壤風(fēng)蝕。

13、縣文廣新局:負(fù)責(zé)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)整治工作的輿論宣傳,利用電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)整治工作的專題宣傳和跟蹤報(bào)道,對(duì)大氣污染問題和違法排污企業(yè)進(jìn)行公開曝光。

六、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段。成立專門工作機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì),開展摸底清查,確定整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治工作方案。大力開展大氣污染防治專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)集中整治階段。各責(zé)任單位結(jié)合各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,全面落實(shí)整治措施;加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的調(diào)度督導(dǎo),實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào),并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,確保整治效果。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的大氣污染治理項(xiàng)目建設(shè)及工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,于前報(bào)送縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、監(jiān)察、住建、執(zhí)法、公安、公路、交運(yùn)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、宣傳、港航等部門主要負(fù)責(zé)人任成員的縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展綜合整治工作。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本理念,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、全面推進(jìn)、整體提升”的原則,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),集中徹底解決當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到根本改觀,環(huán)境質(zhì)量和對(duì)外形象進(jìn)一步提升,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、幸福、陽(yáng)光提供良好的環(huán)境保障。

二、整治目標(biāo)

通過開展縣城區(qū)交通秩序綜合整治行動(dòng),依法取締非法載客營(yíng)運(yùn)的黑出租、摩的三輪車,杜絕城區(qū)非法載客營(yíng)運(yùn)行為,使城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照“強(qiáng)基固本、堵源封塵、綜合治理、從嚴(yán)管理、確保優(yōu)良”的總體要求,以有效控制城市揚(yáng)塵污染、改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化督察考核等措施,基本控制縣域交通干線、縣鄉(xiāng)公路運(yùn)輸揚(yáng)塵及撒漏污染問題,并逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,使揚(yáng)塵污染的防控措施得到切實(shí)落實(shí),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

三、整治重點(diǎn)及責(zé)任分工

(一)加強(qiáng)車輛營(yíng)運(yùn)秩序管理

1、依法取締非法載客營(yíng)運(yùn)的黑出租、摩的三輪車。此項(xiàng)工作由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),主要通過加大出租車的投放數(shù)量,加大人員、設(shè)備投入,加大對(duì)黑出租的調(diào)查取證力度以及加大對(duì)黑出租危害性的宣傳力度等方式,嚴(yán)厲打擊黑出租、摩的三輪車的非法營(yíng)運(yùn)行為。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的黑出租、摩的三輪車一律予以3個(gè)月封存車輛,并從重予以處罰。力爭(zhēng)在年底前,全面清除縣城區(qū)非法載客營(yíng)運(yùn)的黑出租、摩的三輪車。

2、加強(qiáng)縣城區(qū)4條“嚴(yán)管街”限時(shí)、限行交通管制??h城區(qū)4條“嚴(yán)管街”為**路、**路、**大街和**路,在限定時(shí)段內(nèi),嚴(yán)禁摩的三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街行使、停放,每天的限定時(shí)段為8時(shí)至21時(shí)。具體分工為:交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)**路實(shí)施交通管制;城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)**路實(shí)施交通管制;公安局負(fù)責(zé)對(duì)**大街和**路實(shí)施交通管制。

(二)揚(yáng)塵及沙石料物撒漏整治

揚(yáng)塵及沙石料物撒漏整治工作,既是我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升的一項(xiàng)重要行動(dòng),也是縣委、縣政府確定的惠民實(shí)事的重要內(nèi)容,相關(guān)部門、單位要通力協(xié)作,確保任務(wù)完成。具體任務(wù)及分工如下:

1、縣交通運(yùn)輸局

(1)著力做好縣域交通干線、縣鄉(xiāng)公路上運(yùn)輸建筑渣土和沙石料的營(yíng)運(yùn)性車輛的治理工作。加大路面巡查力度,及時(shí)掌握路面情況變化,迅速整合執(zhí)法力量,依法查處運(yùn)輸易揮撒揚(yáng)落物料未做覆蓋、密閉及超限營(yíng)運(yùn)車輛的違法行為。

(2)加強(qiáng)與交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等部門的協(xié)調(diào)配合,做好信息抄告和追蹤處理工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(1)負(fù)責(zé)進(jìn)出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處政府駐地運(yùn)送土方、建筑垃圾及沙石料車輛的源頭監(jiān)管工作。對(duì)運(yùn)送易揮撒揚(yáng)落物料未采取覆蓋、密閉等措施的車輛進(jìn)行告知、勸返,禁止未采取覆蓋、封閉等措施的車輛進(jìn)出工地和建筑場(chǎng)所。

(2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村運(yùn)送土方、建筑垃圾及沙石料車輛的監(jiān)管工作。發(fā)動(dòng)周邊群眾,參與監(jiān)督管理工作,加大監(jiān)督力度,提高整治活動(dòng)實(shí)效。

四、實(shí)施步驟

行動(dòng)從2012年3月份開始,到2012年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012.3.1-2012.3.15)

召開動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。另外,通過印發(fā)整治通告等方式,向廣大人民群眾宣傳整治活動(dòng)的目的、意義,在社會(huì)上營(yíng)造開展交通秩序綜合整治活動(dòng)的濃厚氛圍。

(二)集中整治階段(2012.3.16-2012.6.16)

按照方案要求,扎實(shí)開展整治活動(dòng)。針對(duì)存在的突出問題,采取強(qiáng)有力的措施集中進(jìn)行整頓,講求質(zhì)量,務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)綜合整治工作深入開展。

(三)鞏固提升階段(2012.6.17-2012.11.30)

在綜合整治的基礎(chǔ)上,建立綜合整治的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成密切配合、齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大執(zhí)法力,保證縣城區(qū)交通秩序良好有序,并實(shí)現(xiàn)綜合整治工作的常態(tài)化。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012.12.1-2012.12.31)

綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收與總結(jié),對(duì)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)予以推廣,對(duì)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,各有關(guān)單位要制定長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)防范,認(rèn)真查找不足,總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)和措施,建立必要的規(guī)章制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理,切實(shí)提高依法行政水平。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是縣委、縣政府作出的重大決策,是提升城市形象、完善城市功能、提高人民群眾生活水平、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將整治工作擺上重要日程,成立專門的組織機(jī)構(gòu),精心組織,狠抓落實(shí)。同時(shí)各單位要加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào)配合,樹立全局意識(shí),堅(jiān)定不移、全力以赴地組織好、實(shí)施好。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照本方案提出的目標(biāo)要求,制定詳細(xì)可操作性的工作方案,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),采取有力措施,確保工作落實(shí)到位。

篇7

一、整治目標(biāo)

這次田鎮(zhèn)地區(qū)粉塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)要堅(jiān)持階段目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)突破。通過治理達(dá)到:環(huán)境空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有組織排放粉塵執(zhí)行*0mg/Nm3;無(wú)組織粉塵排放執(zhí)行1.0mg/Nm3。最大限度減少粉塵污染,還田鎮(zhèn)地區(qū)一片藍(lán)天,讓老百姓安居樂業(yè)。

二、治理原則要求

在這次粉塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則;應(yīng)實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針,應(yīng)落實(shí)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任要求;應(yīng)采取“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。

三、治理任務(wù)

按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任要求,這次負(fù)有治理粉塵污染責(zé)任的主要有,礦山企業(yè)、運(yùn)輸車輛、有在建工程的單位及其他產(chǎn)生粉塵的單位和個(gè)人,主要任務(wù):

1、對(duì)于露天開采的礦山,推廣剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)。

2、所有礦山企業(yè)都必須采用安裝除塵裝置、濕式作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等措施,防治鑿巖、鏟裝、破碎、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。一是采礦作業(yè)中,易產(chǎn)生粉塵的爆破氣體、采礦作業(yè)面等重點(diǎn)部位,要對(duì)爆破的最大裝藥量進(jìn)行限定,在爆破前對(duì)爆破面進(jìn)行灑水處理,盡可能以減少爆破揚(yáng)塵;二是為了抑制生產(chǎn)過程中堆場(chǎng)的礦石裝卸和風(fēng)蝕揚(yáng)塵的產(chǎn)生,需采取噴水抑塵措施,同時(shí)還要采用其它多方降低無(wú)組織強(qiáng)塵排放措施。如采用表面覆蓋織物進(jìn)行遮蓋、擋風(fēng)網(wǎng)、車輛沖洗臺(tái)、道路沖洗等;三在礦山資源加工過程中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的,應(yīng)優(yōu)先選用帶有吸塵除塵的加工設(shè)備,采用集中系統(tǒng)收塵和除塵措施。

3、對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)設(shè)置專用堆場(chǎng),并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

4、大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

5、礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等生態(tài)修復(fù)措施,對(duì)露天坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。

6,礦山企業(yè)對(duì)其物料的運(yùn)輸要使用專用車輛,限量裝載、加蓋防護(hù)罩,限制車速,進(jìn)出的村級(jí)公路要每天進(jìn)行兩次以上的灑水降塵。

7、礦山企業(yè)對(duì)其物料的上船作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)。

8、處在施工階段的建設(shè)項(xiàng)目,由于清理場(chǎng)地、物料搬運(yùn)、施工作業(yè)引起的二次揚(yáng)塵、大氣污染控制應(yīng)采取以下措施:一是對(duì)施工場(chǎng)地易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵的作業(yè)面(點(diǎn))、道路進(jìn)行灑水;二是加強(qiáng)物料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理,合理裝卸、規(guī)范操作。運(yùn)輸建筑材料和清運(yùn)施工渣土等建筑垃圾應(yīng)使用專用車輛,加蓋防護(hù)罩,限制車速,出場(chǎng)車輛要沖洗,不得帶渣土出場(chǎng);三是施工現(xiàn)場(chǎng)周邊要按規(guī)定修復(fù)防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng),實(shí)行封閉式施工。

四、治理時(shí)限

在武田主干道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)的江工建材開發(fā)有限公司、田鎮(zhèn)啟發(fā)石材廠、武漢鑫鑫偉業(yè)建材有限公司武穴田鎮(zhèn)采石廠、田鎮(zhèn)福利石材廠、田鎮(zhèn)華利石材廠、田鎮(zhèn)馬口石材廠、創(chuàng)興建材化工有限公司下窯礦區(qū)、百達(dá)建材有限公司宏興采區(qū)、申盛建材貿(mào)易有限公司、大法寺鎮(zhèn)采石廠、祥云集團(tuán)新廠區(qū)的填方工程、亞東基建揚(yáng)塵的粉塵污染治理工作應(yīng)在2009年元月底前完成治理任務(wù);其他的在2009年6月底前完成治理任務(wù)。

五、保障措施

為保證這次粉塵污染治理行動(dòng)取得顯著成效,達(dá)到預(yù)定目標(biāo),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門依法監(jiān)管,處村監(jiān)督,污染責(zé)任主體履行治理責(zé)任的要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次粉塵治理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立田鎮(zhèn)地區(qū)粉塵污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市政府副市長(zhǎng)鄭勇平任組長(zhǎng),田鎮(zhèn)辦事處黨委書記高維鵬、市環(huán)保局局長(zhǎng)李治先、市安監(jiān)局局長(zhǎng)吳小亮任副組長(zhǎng),市公安局、監(jiān)察局、交通局、經(jīng)濟(jì)局、國(guó)土局、建材協(xié)會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李治先同志兼任辦公室主任。

(二)職責(zé)分工

1、市環(huán)保局,對(duì)現(xiàn)有礦山企業(yè)、在建企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)粉塵污染單位下達(dá)污染治理限期整改通知書,跟蹤監(jiān)測(cè)治理效果,為治理提供技術(shù)支持,對(duì)治理不力的單位和個(gè)人依法采取行政處理措施。

2、市交通局,組織交通綜合行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限運(yùn)輸車輛;派駐交通執(zhí)法人員深入貨站、碼頭、山場(chǎng)、配載場(chǎng)及大型工程建設(shè)等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)控和檢查,防止車輛超限超載裝載;防止拋灑物;負(fù)責(zé)武田公路主干道的維護(hù)、保潔工作。

3、市安監(jiān)局,督促礦山企業(yè)加大安全投入,開展粉塵治理,保障職工的安全與健康。

4、市公安局,組織交警開展執(zhí)法,依法查處車輛超載運(yùn)輸違法行為;對(duì)有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)停供民爆物品。

5、經(jīng)濟(jì)局:督促祥云集團(tuán)、華新水泥(武穴)有限公司、亞東水泥(武穴)公司開展粉塵治理工作;

6、建材工業(yè)協(xié)會(huì),督促創(chuàng)新建材有限公司,民本礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司等企業(yè)開展粉塵治理工作;

7、國(guó)土局:督促采礦權(quán)人在采礦過程中,必須按照邊開采邊恢復(fù)的原則,對(duì)因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)治理。采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成有關(guān)水土保護(hù)、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等恢復(fù)治理工作。

8、監(jiān)察局:監(jiān)督相關(guān)職能部門履行工作職責(zé),對(duì)不作為的單位予以政紀(jì)追究。

9、田鎮(zhèn)辦事處:督促各村(居)做好各轄區(qū)內(nèi)的粉塵治理工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、控制新、改、擴(kuò)建礦山

1、禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi)采礦。

2、禁止在國(guó)道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。取締不符合環(huán)保、安全要求的老礦山。

3、禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

5、礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。

6、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段制訂并執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

7、所有新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),編寫項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,報(bào)環(huán)保部門審批。

8、礦山建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用,經(jīng)環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。

篇8

史上最嚴(yán)“治超”

寬闊整潔的路面、郁郁蔥蔥的綠化、碧波蕩漾的江面,走在清遠(yuǎn)街頭,令人心曠神怡。

來(lái)到江對(duì)岸的東城建筑區(qū),記者看到所有工地都“穿衣戴帽”,從工地出來(lái)的車輛在視頻監(jiān)控下經(jīng)過洗車槽,一掃過去“塵土飛揚(yáng)、噪聲不斷”的舊貌。

“好多啦,干凈多啦!”陪同的老趙,道出了清遠(yuǎn)市民對(duì)一個(gè)多月來(lái)被稱作史上最嚴(yán)“治超”的真情實(shí)感。

清遠(yuǎn)“超載”現(xiàn)象一度十分突出?!暗缆房油?、塵土飛揚(yáng)”曾是不少人對(duì)清遠(yuǎn)交通的印象,路中綠化被“染”成白色更是讓人噓唏不已。城區(qū)300多個(gè)建筑工地?fù)P塵污染,也嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。

打蛇打七寸,治污治源頭。2013年3月8日,清遠(yuǎn)市政府公告,從3月20日起,在全市范圍內(nèi)開展為期2年的打擊車輛非法超限超載行為的專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步抓好“治超”工作,今年5月6日,市政府又印發(fā)通知,將市區(qū)三條主干道廣清大道、城西大道、清佛公路列為嚴(yán)管路,對(duì)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸灑漏、超限超載和道路環(huán)境衛(wèi)生問題等,開展為期8個(gè)月的環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)上半年道路環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、年底徹底整治并形成長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。

源頭嚴(yán)堵,面上嚴(yán)打,采取超常規(guī)的治理辦法。按照整治方案的要求,提升建筑工地環(huán)境整治水平,工地的圍墻、洗車槽、視頻監(jiān)控設(shè)備必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范管理。加強(qiáng)陶瓷土場(chǎng)、采石場(chǎng)、堆砂場(chǎng)、“三場(chǎng)”(陶瓷原料堆放場(chǎng)、破碎場(chǎng)、加工場(chǎng))及大型運(yùn)輸企業(yè)的環(huán)境綜合整治工作,每個(gè)場(chǎng)地必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備和洗車槽等設(shè)施,防止車輛超限超載和帶泥沙上道出行;凡是沒有按照要求整治和經(jīng)營(yíng)的“三場(chǎng)”,造成污染的,一律關(guān)停整改。嚴(yán)格控制瓷土場(chǎng)增量,今后不再新批瓷土場(chǎng)。優(yōu)化治超點(diǎn)布局,增設(shè)流動(dòng)治超點(diǎn),建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)路面巡查,嚴(yán)厲打擊車輛非法超限超載及非法改裝行為。建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須采取密封措施,防止在運(yùn)輸過程中因渣土遺撒或者泄露而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。對(duì)三條“嚴(yán)管路”的重要路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治提升,全面排查道路兩旁現(xiàn)有的閑置地、地和邊角地,大力開展園林綠化;沿線兩旁經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部硬底化,并做好排水設(shè)施,有效防止地面揚(yáng)塵污染,防止車輛從支線帶泥沙入主干線;整治期間三條“嚴(yán)管路”必須每周清洗一次。

“全國(guó)治超看廣東,廣東治超看清遠(yuǎn)?!边@場(chǎng)被稱作史上最嚴(yán)“治超”實(shí)施一個(gè)多月來(lái),取得明顯成效。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管“治超”帶來(lái)了一些運(yùn)輸成本的增加,但是清遠(yuǎn)將在妥善處理企業(yè)訴求的同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“治超”,進(jìn)一步提升交通綜合服務(wù)水平,進(jìn)一步提升城市形象。

業(yè)內(nèi)最嚴(yán)“管理”

“二氧化硫濃度29mg/Nm3、氮氧化物濃度83mg/Nm3、煙9.25mg/Nm3”。

每天過往行人,都能從家美陶瓷廠門口的電子顯示屏上,一目了然地看到工廠排污實(shí)時(shí)現(xiàn)狀。

在工廠治污區(qū),記者看見噴霧塔、脫硫塔、污水處理池等治污設(shè)施正在穩(wěn)定運(yùn)行,墻上“環(huán)保為人人,人人為環(huán)保”的標(biāo)語(yǔ)赫然醒目。除了廠門口電子屏,通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,環(huán)保部門也能時(shí)刻監(jiān)視到這些治污設(shè)施的一舉一動(dòng)。

“今年我們新投入1000萬(wàn)元,完善這些治污設(shè)施?!睋?jù)工廠許經(jīng)理介紹,“公司在省外江西、省內(nèi)云浮等地都有生產(chǎn)基地,但在清遠(yuǎn)環(huán)保要求是最高的、管理也是最嚴(yán)的。”

近年來(lái),隨著鄰市佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,清遠(yuǎn)建筑陶瓷業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有建筑陶瓷企業(yè)40家,其中主要分布清城區(qū)(18家)、清新區(qū)(18家)。2013年全市建筑陶瓷業(yè)產(chǎn)業(yè)約100億元,約占全市GDP的1/10,同時(shí)解決了大量的勞動(dòng)就業(yè);但能耗也占了全市的27%,成為影響清遠(yuǎn)空氣質(zhì)量的一個(gè)主要污染源。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、讓建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做好,是清遠(yuǎn)市發(fā)展中關(guān)注的重要工作。

自2012年起,清遠(yuǎn)市政府先后印發(fā)了《清遠(yuǎn)市推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作實(shí)施方案》、《清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)綜合整治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)執(zhí)行階段性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)方案的通知》、《清遠(yuǎn)市推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施辦法》等文件,要求在2014年6月30日前所有陶瓷企業(yè)按要求完成整治任務(wù),確保廢氣達(dá)標(biāo)排放;逾期未完成整治任務(wù)、符合關(guān)閉條件的,將依法關(guān)閉。

為確保整治工作穩(wěn)步落實(shí),在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),去年6月至12月,市環(huán)保局局長(zhǎng)親自帶隊(duì),先后五次到陶瓷企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,主動(dòng)送出服務(wù),與陶瓷行業(yè)商會(huì)、各陶瓷企業(yè)共同探討解決污染問題。

在示范企業(yè)帶動(dòng)下,各個(gè)陶瓷廠加大了整治力度。目前,陶瓷企業(yè)二氧化硫和粉塵基本能達(dá)標(biāo)排放;氮氧化物治污設(shè)施均已建設(shè)完成或正加快建設(shè)。位于清新區(qū)云龍工業(yè)園內(nèi)的燃?xì)夤就瓿芍黧w工程建設(shè),建成6個(gè)儲(chǔ)氣罐,園區(qū)內(nèi)5.3公里的燃?xì)夤艿酪唁佋O(shè)到16家陶瓷廠門前。

據(jù)市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前來(lái)看,各個(gè)企業(yè)應(yīng)該能完成整治任務(wù)。不過,整治中也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是陶瓷企業(yè)希望各地至少省內(nèi)各市都能實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求,“這是企業(yè)的心聲,希望有一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”;二是煤改氣工作仍存在一些實(shí)際難題,不少企業(yè)對(duì)燃?xì)饽芊癖U瞎?yīng)、燃?xì)鈨r(jià)格如何確定等還有不少擔(dān)憂。

省里最大“脫硝”

水泥行業(yè),是清遠(yuǎn)另一支柱產(chǎn)業(yè),也是清遠(yuǎn)空氣污染又一主要來(lái)源。加強(qiáng)水泥行業(yè)污染整治,亦成為清遠(yuǎn)大氣治污攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

英德市,廣東水泥產(chǎn)能大戶,享有“中國(guó)水泥之都”的美譽(yù)。然而,近日當(dāng)記者再次走進(jìn)這里采訪時(shí),卻聽不到機(jī)器的轟鳴聲,聞不到刺鼻的煤煙味,看不到橫流的污水。水泥廠里高高矗立的煙囪,冒出來(lái)的只有白色的水蒸氣。

在英德海螺水泥有限公司,這個(gè)花園式的水泥廠,完全顛覆了以往對(duì)水泥廠“煙囪冒黑煙、天空灰蒙蒙”的老印象。先進(jìn)的新型干法水泥旋窯生產(chǎn)線取代了原有落后的立窯生產(chǎn)線。

“這種先進(jìn)的生產(chǎn)工藝具備相當(dāng)高的自動(dòng)化程度,年產(chǎn)1000萬(wàn)噸只需1000人左右,生產(chǎn)率足足比傳統(tǒng)工藝高了10倍!”英德海螺水泥有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理李燁介紹說(shuō),“而且執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高,整個(gè)工藝流程密封,環(huán)保和綠化的投入占總投資近20%(傳統(tǒng)的只占5%至8%),性能卓越的電收塵器和袋收塵器,使廢氣含塵濃度保證在國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。對(duì)于強(qiáng)噪音車間,采用封閉式廠房,高噪聲源設(shè)備進(jìn)行消聲處理。而污水更是實(shí)現(xiàn)零排放,工業(yè)用水可以循環(huán)使用?!?/p>

篇9

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè);環(huán)境保護(hù);預(yù)防措施

公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了巨大的促進(jìn)作用,然而大規(guī)模的建設(shè)勢(shì)必對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。沿線生態(tài)環(huán)境和景觀影響評(píng)價(jià)是公路建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,也已成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的核心和靈魂。公路永久占地會(huì)使耕地面積減少,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的產(chǎn)量,減少農(nóng)業(yè)收入,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。公路建設(shè)會(huì)造成一定數(shù)量居民的拆遷,使沿線居民人口結(jié)構(gòu)及需求發(fā)生變化,改變了原有居民的聯(lián)系及交往方式,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在公路建設(shè)中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。下面就談?wù)劰方ㄔO(shè)對(duì)環(huán)境的影響及預(yù)防措施。

1. 公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的主要影響

公路建設(shè)是帶狀工程,涉及面廣,對(duì)公路沿線及其周邊環(huán)境的影響很大。如水土流失、生態(tài)平衡失調(diào)、氣候異常、噪聲、廢氣和塵埃等注入環(huán)境。占用農(nóng)田,占用天然水域,也需拆遷房屋、電桿等建筑物,十分影響沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活。公路建設(shè)涉及到拆遷房屋等建筑物,占用大量的農(nóng)田,耗時(shí)耗力,勞民傷財(cái),污染水源。

1.1公路建設(shè)工程前期對(duì)環(huán)境的影響

占用大量農(nóng)田,草叢和草坡生物被破壞,增加該地區(qū)的交通事故,在一定程度上干擾附近居民的出行,割裂 了村莊間的原有聯(lián)系。會(huì)破壞一些原有的歷史、文化遺址、名勝風(fēng)景及保護(hù)區(qū),產(chǎn)生視覺污染。惡化了動(dòng)、植物的棲息生存條件,可能使種群變小,種群之間交流減少,生物多樣性降低,加劇了生態(tài)系統(tǒng)的退化。為外來(lái)物種提供入侵條件,影響生態(tài)系統(tǒng)原有平衡。公路路線穿越不同的省、市、縣,就會(huì)相應(yīng)的分割現(xiàn)有的行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)布局、土地、道路、水系、林場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),由于地域的改變,它不同程度地妨礙路線兩側(cè)的人際的交往、信息傳遞、貨物流通和交通出行等。

1.2公路建設(shè)施工時(shí)對(duì)環(huán)境的影響

公路施工中由于清理表土、土石方開挖、改移河道等固體廢棄物排入濕地造成的污染,廢渣中可能還包括一部分工礦業(yè)廢渣,如礦渣、粉煤灰等,則污染更加嚴(yán)重。造成了地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。路基開挖對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地將造成永久性的破壞,土壤的剝離與開挖容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。棄渣有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷,以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地。由于橋梁的修建減少了河床的過水?dāng)嗝妫斐蓸蚯熬植扣账?,水流速度減慢,泥砂下沉淤泥,阻塞河道,從而容易引發(fā)洪澇災(zāi)害。

1.3竣工營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境的影響主要來(lái)自于公路上運(yùn)行車輛輻射的交通噪聲。公路上行駛的機(jī)動(dòng)車多以汽油作為動(dòng)力,汽油燃燒過程中產(chǎn)生氮?dú)浠衔?、硫化物等為大氣酸沉降?zhǔn)備了物質(zhì)條件,酸沉降將導(dǎo)致濕地生態(tài)系統(tǒng)的污染,影響動(dòng)植物的生存。汽車車體地振動(dòng)、發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、輪胎與路面磨擦、鳴喇叭產(chǎn)生的交通噪聲對(duì)沿線居民的影響加大,路面揚(yáng)塵的增加會(huì)加劇對(duì)環(huán)境空氣的污染。降雨沖刷路面所產(chǎn)生的路面徑流污水。在遇降雨后,雨水經(jīng)過公路泄水道口流入附近水域,造成石油類和COD污染。

2. 預(yù)防措施

公路建設(shè)要貫徹“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的建設(shè)思想,落實(shí)以“預(yù)防為主,優(yōu)先保護(hù),防治結(jié)合”的綜合治理原則,樹立“不破壞就是最大的保護(hù)”的意識(shí),堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最強(qiáng)力度地恢復(fù),實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重,公路項(xiàng)目與自然環(huán)境和諧的目標(biāo)。

2.1工程前期環(huán)保措施

2.1.1 合理利用土地,加強(qiáng)表層土保護(hù)

公路設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫徹以防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則,并結(jié)合工程設(shè)計(jì)開發(fā)利用環(huán)境,改善和提高公路環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)綜合考慮地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等因素,處理好與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、飲用水源保護(hù)地、地質(zhì)公園等環(huán)境敏感地區(qū)的關(guān)系,選擇好橋隧建設(shè)方案,避免產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

2.1.2精心規(guī)劃線路,避開環(huán)境敏感性區(qū)域

精心規(guī)劃線路,樹立公路環(huán)保的意識(shí)和工作理念,做到公路建設(shè)“規(guī)劃一張圖、施工一盤棋”,按照“公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧”的思路。設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)工作要貫徹以防為主的中心思想,合理的避讓各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境敏感點(diǎn),最大限度的做到不破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境。發(fā)現(xiàn)新的文物古跡,須馬上停止土方挖掘工程,并把有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锊块T,待文物部門結(jié)束文物鑒定工作及采取必要的保護(hù)措施。

2.2施工階段環(huán)保措施

2.2.1實(shí)施生物防護(hù),減少水土流失

要做到以人為本,注意是將人文景觀與自然景觀融為一體,減少對(duì)文物景觀和自然環(huán)境的破壞。做到“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,形成完整的防護(hù)體系。以工程措施為先導(dǎo),在短時(shí)期內(nèi)遏制或減少水土流失,利用水保林草和土地整治措施涵水保土,保護(hù)新生地表,實(shí)現(xiàn)水土流失徹底防治。充分考慮植物的空間配置,增加優(yōu)良草本、藤本植物,形成立體綠化景觀,實(shí)行多種措施,提高綠化美化質(zhì)量和效果。構(gòu)建豐富多彩的綠化效果,突破一條路兩行樹的傳統(tǒng)呆板模式,主要以植物配景為主,特別是用特色景觀植物來(lái)營(yíng)造、塑造和美化空間,使其成為高速公路上亮麗的風(fēng)景點(diǎn)。

2.2.2合理安排施工,減少噪音污染

公路施工時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工,安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。高速公路應(yīng)采取有效的防治措施,即建造聲屏障,采用本地易活的大樹和綠化后的棄土場(chǎng),及防止噪聲,又綠化環(huán)境,節(jié)約成本,一舉兩得。

2.2.3采用覆蓋措施,防止大氣污染

沿線施工便道、進(jìn)出堆場(chǎng)的道路上應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水處理,建設(shè)單位應(yīng)要求施工承包單位每個(gè)標(biāo)段至少自備1臺(tái)灑水車,定期灑水除塵。當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工。施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的堆場(chǎng),應(yīng)采取防風(fēng)遮蓋措施并合理安排堆垛位置,選在附近敏感目標(biāo)下風(fēng)向200m外;并在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔。工程開挖土方應(yīng)集中堆放,以縮小揚(yáng)塵影響范圍,及時(shí)回填,減小揚(yáng)塵影響時(shí)間;以減少揚(yáng)塵。

2.2.4加強(qiáng)污水處理,防止水質(zhì)污染

施工區(qū)內(nèi)要做好各項(xiàng)排水設(shè)施,使污水統(tǒng)一集中到集水井,以免造成水質(zhì)污染。修建臨時(shí)工程應(yīng)盡量減少對(duì)原自然環(huán)境的損害,在竣工拆除臨時(shí)工程后,應(yīng)恢復(fù)原來(lái)的自然狀態(tài)。不得堆放施工中的廢油、廢瀝青和其他固體廢物,垃圾管理工作直至工程竣工交驗(yàn)后為止。

2.3 竣工營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施

公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站建設(shè)了污水處理設(shè)施,對(duì)排出的廢水采取必要措施加以處理,不得使其隨處漫流,造成環(huán)境污染。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。

3.結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。公路建設(shè)是帶狀工程,涉及面廣,對(duì)其周圍環(huán)境的影響很大。堅(jiān)持以人為本,以車為本,注重民生,服務(wù)社會(huì),增強(qiáng)公路建設(shè)者的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)路文化建設(shè)。確保生態(tài)公路建設(shè)穩(wěn)定和營(yíng)運(yùn)安全,達(dá)到與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),保持生態(tài)環(huán)境的相對(duì)平衡。使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。

參考文獻(xiàn):

[1] 羅秀蘭,楊慶華,李興華. 公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和防治對(duì)策[J]. 公路交通技術(shù). 2009(05):154-157.

篇10

近幾年,我市在道路建設(shè)方面做了很多工作,取得了較大成績(jī),20*年,*市被公安部、建設(shè)部聯(lián)合授予“實(shí)施暢通工程模范管理城市”稱號(hào)。但同時(shí)我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著城市化進(jìn)程急劇加快,我市道路建設(shè)與城市人口增長(zhǎng)、車輛增長(zhǎng)還有較大矛盾,主要表現(xiàn)在:對(duì)外通道不暢,上下班交通擁堵嚴(yán)重。為解決城市道路擁堵的矛盾,20*年我市要進(jìn)一步抓好科學(xué)交通規(guī)劃和有效交通組織,大力發(fā)展公共交通,重點(diǎn)抓好道路建設(shè)和改造。

一是完善出城通道。要抓好重點(diǎn)區(qū)域出城通道的建設(shè),采取多種措施完善北新高架橋底層道路建設(shè),確保北新大道于20*年6月底正式通車,改善城北片區(qū)交通環(huán)境;年內(nèi)要建成成金路成華段,促進(jìn)青白江、金堂沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成金路成華段入城段由市建委負(fù)責(zé),拆遷由所在區(qū)政府負(fù)責(zé);20*年要啟動(dòng)成彭高速公路城內(nèi)段改造工程,建立*、*尤其是石化基地與中心城區(qū)的快速通道;同時(shí)盡快開工建設(shè)IT大道,這項(xiàng)任務(wù)由市建委統(tǒng)籌,沿線的*、*區(qū)負(fù)責(zé)做好拆遷工作。

二是逐步建立完善高效的城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。20*年的重點(diǎn)是疏通城區(qū)的交通“瓶頸”,要打通機(jī)場(chǎng)路東延線、洞九路等部分?jǐn)囝^路;要研究解決陜西街、西御街拆遷和建設(shè)通道的問題,發(fā)揮支線路網(wǎng)、中小街道的交通分流作用;市交管局要考慮科學(xué)的交通組織,有條件的地區(qū)要大力推行“禁左”和“限行”等有效的交通組織措施,特別是要用好中小街道的道路資源。

三是在道路建設(shè)過程中,要充分體現(xiàn)以人為本、人性關(guān)懷。20*年,我市在二環(huán)路改造過程中建設(shè)了林蔭道,為非機(jī)動(dòng)車、行人考慮了道路資源匹配等問題,這一點(diǎn)做得較好,要繼續(xù)堅(jiān)持。20*年的重點(diǎn)是在鹽市口、荷花池行人過街集中或交通矛盾突出的地方,要建成一批人行天橋,改善行人過街條件;在中心城區(qū)建設(shè)不少于20公里的人行景觀步道;結(jié)合三環(huán)路沿線風(fēng)貌整治,啟動(dòng)沿線健康步道示范段建設(shè)工程。

四是要加速發(fā)展以地鐵建設(shè)為重點(diǎn)的城市公共交通系統(tǒng)。20*年在中心城區(qū)新建和改建道路,凡道路資源條件較好的都要建設(shè)公交優(yōu)先道,明確路權(quán),保證公交車輛優(yōu)先使用路權(quán)和優(yōu)先通行;加快建設(shè)地鐵1號(hào)線,開工建設(shè)地鐵2號(hào)線,為減少地鐵施工對(duì)城市交通造成的影響,要考慮城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和交通條件狀況,進(jìn)一步優(yōu)化地鐵施工組織方案,制定科學(xué)合理的交通分流措施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)地鐵建設(shè)文明施工的監(jiān)督和工程質(zhì)量安全的監(jiān)管,確保地鐵建設(shè)順利進(jìn)行。

二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

20*年,我市各區(qū)(市)縣以城鄉(xiāng)規(guī)劃為指導(dǎo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),按“三個(gè)集中”要求,推動(dòng)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和“新居工程”建設(shè)取得良好的成績(jī),城鎮(zhèn)的承載力不斷增強(qiáng),縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的區(qū)域輻射、帶動(dòng)作用開始顯現(xiàn)。20*年,要繼續(xù)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:

一是著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,發(fā)揮區(qū)域中心輻射帶動(dòng)作用。要加大重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,20*年的一個(gè)重點(diǎn)就是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。污水處理廠建設(shè)由市本級(jí)予以補(bǔ)助,各個(gè)縣城、優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要用好專項(xiàng)補(bǔ)助資金,同步配套建設(shè)污水收集系統(tǒng),加快舊城改造、污水管網(wǎng)敷設(shè),要杜絕出現(xiàn)污水處理廠建成后“曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象。為改善城鎮(zhèn)環(huán)境,要全面推行、擴(kuò)大垃圾排污收費(fèi)試點(diǎn)。

二是以確保居民安居樂業(yè)為已任,加快“新居工程”建設(shè)步伐。要多方保障“新居工程”資金來(lái)源,確保項(xiàng)目在報(bào)建上不出現(xiàn)梗阻,在建設(shè)上不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。同時(shí),要擴(kuò)大“新居工程”服務(wù)范圍,加強(qiáng)“新居工程”紅線外大配套項(xiàng)目的協(xié)調(diào)建設(shè),保證農(nóng)民入住“新居工程”后,既能安居,又有綜合配套的生活保障。

三是突出地方特色,積極開展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。據(jù)初步調(diào)查,全市農(nóng)村還有近14萬(wàn)戶農(nóng)戶居住在土草房,安全隱患突出,居住條件惡劣,需要通過建設(shè)集中的新型社區(qū)和*民居的保護(hù)性建設(shè)加快改造。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)主要是在“117”范圍之外,要結(jié)合土地整理項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),農(nóng)村新型社區(qū)要實(shí)現(xiàn)“五化一配套”。市政府已明確要求城鄉(xiāng)行政建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理。建設(shè)主管部門要結(jié)合*林盤院落的保護(hù)、整治,開展農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)和土草房改造。另外,在農(nóng)村建設(shè)過程中還要特別注意加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)和建設(shè)管理,提高建設(shè)水平,增強(qiáng)風(fēng)貌特色,更好地利用古鎮(zhèn)資源促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。

三、著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)揚(yáng)塵問題,改善我市空氣質(zhì)量

我市要成為中西部人居環(huán)境最佳的城市,其中重要的一項(xiàng)就是要保持城市空氣質(zhì)量良好。20*年,通過全市上下的努力,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率天數(shù)達(dá)到了301天,優(yōu)良率達(dá)82.5%,完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。但同全國(guó)很多城市、特別是15個(gè)副省級(jí)城市相比,我市空氣質(zhì)量排名仍居后列。因此,還要繼續(xù)采取措施改善我市的空氣質(zhì)量,增加優(yōu)良天數(shù)。整治揚(yáng)塵是改善我市人居環(huán)境和空氣質(zhì)量的一個(gè)重要因素。環(huán)保部門的分析顯示,城郊結(jié)合部和二圈層區(qū)縣的建設(shè)工地對(duì)揚(yáng)塵的“貢獻(xiàn)率”很大。所以建設(shè)工地的管理,特別是對(duì)郊區(qū)的建設(shè)工地也要像城內(nèi)一樣嚴(yán)格管理,這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的要求,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:一是解決好施工揚(yáng)塵問題。要引入建筑工地管理的成功理念,探索在政府投資的重大市政建設(shè)工程中,推行揚(yáng)塵整治管理的物業(yè)化,凡政府投資的工程,要通過比選確定物管公司專門從事文明施工,提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的專業(yè)化管理水平。二是狠抓基礎(chǔ)開挖和總平面施工。三是落實(shí)責(zé)任。揚(yáng)塵問題涉及諸多方面,包含道路揚(yáng)塵、車輛尾氣揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵等。工地?fù)P塵不僅涉及建筑工地、市政工地、地鐵建設(shè),還包括國(guó)有城鎮(zhèn)土地上的拆遷工地、集體土地統(tǒng)征待建工地、綠化園林工地以及公路建設(shè)工地。因此,各責(zé)任部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行自己的職責(zé),管好自己職能范圍內(nèi)的事,爭(zhēng)取20*年將揚(yáng)塵問題解決好,完成市委、市政府交給我們建設(shè)系統(tǒng)這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù)。

四、加大污水處理廠網(wǎng)建設(shè)力度,確保實(shí)現(xiàn)“還兩江清水”目標(biāo)

通過近年來(lái)的治理,我市的水污染得到了有效遏制,水環(huán)境有所改善。中心城區(qū)雨污分流工作不斷推進(jìn),污水處理量不斷提高,已形成82萬(wàn)噸/日的處理能力,現(xiàn)在日平均處理污水約75萬(wàn)噸。但我們還必須清醒地看到,全市水環(huán)境形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,中心城區(qū)還未完全解決好污水收集與處理問題,存在空白盲點(diǎn),大量的中小河道污染狀況依然十分嚴(yán)重。從錦江流域42條中小河道的污染狀況看,每天約有100萬(wàn)噸污水匯入*、*、*,致使*溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)無(wú)明顯變化,離達(dá)標(biāo)的要求差距還很大。

20*年,是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“還兩江清水”目標(biāo)的攻堅(jiān)年,任務(wù)十分艱巨。為完成好我市“還兩江清水”的目標(biāo)任務(wù),市委、市政府決定20*年要大力推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高城鎮(zhèn)污水收集處理率。今年內(nèi)要在中心城區(qū)建成天回、龍?zhí)?、武侯、江安?座污水處理廠,并投入試運(yùn)行。這項(xiàng)任務(wù)由市興蓉公司負(fù)責(zé)承擔(dān),建設(shè)任務(wù)非常艱巨。污水處理廠只建廠還不行,還要建設(shè)污水收集系統(tǒng),廠網(wǎng)必須同步。干管修建任務(wù)由市建委總牽頭,在建設(shè)過程中,要優(yōu)化建設(shè)方案,避免不必要的重復(fù)建設(shè)。干管建設(shè)和污水處理廠選址涉及的拆遷任務(wù),五城區(qū)政府要顧全大局,加大拆遷安置工作力度,按期提供建設(shè)用地,為圓滿完成廠網(wǎng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

同時(shí),我市還計(jì)劃在崇州、郫縣、新津和青城山鎮(zhèn)、羊安鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、羊馬鎮(zhèn)、花源鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、濛陽(yáng)鎮(zhèn)、淮口鎮(zhèn)等8個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建15座污水處理廠。這15座污水處理廠所在的縣(市)、鎮(zhèn)各級(jí)政府要加大投入,同步形成與之相配套的污水收集干管系統(tǒng),確保新建污水處理廠和配套污水干管系統(tǒng)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。20*年,還將開展第一批21條中小河流的全面整治,力爭(zhēng)通過兩年的努力,徹底解決支流向*、*、*三條主河道排入污水問題。為此,市委市政府還要專門召開動(dòng)員大會(huì),與各區(qū)(市)縣簽定目標(biāo)責(zé)任書。

五、依法行政,加大建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度

堅(jiān)持依法行政,是我市實(shí)施“依法治市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。20*年,我們要提高依法行政的能力,加大建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度,努力構(gòu)建和諧*。建設(shè)系統(tǒng)要做好以下幾方面的工作:一是抓好相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,為城鄉(xiāng)建設(shè)工作走上法制化軌道提供法律保障;二是要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序;三是要加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),還要繼續(xù)加大對(duì)低收入群體住房保障的力度。另外,要徹底解決“爛尾樓”問題,使*成為沒有“爛尾樓”的省會(huì)城市。