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篇1

[關鍵詞]知識經(jīng)濟；圖書館；人力資源管理創(chuàng)新

知識經(jīng)濟時代的圖書館，其服務職能已不僅僅局限于文獻借閱和封閉在藏書樓內(nèi)，而是在充分享受現(xiàn)代技術所帶來的各種資源方便，這些將把圖書館轉換成為一個全新概念的、多功能的現(xiàn)代信息中心，要面向全社會提供聯(lián)合化的信息服務。雖然人們可以自己上網(wǎng)來獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率。圖書館還肩負著傳播科學文化知識，進行社會教育的職能。一方面，它以潛移默化的方式塑造社會成員的道德觀念和行為規(guī)范。另一方面，進入知識經(jīng)濟時代，知識更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。圖書館公益性、公共性和開放性的特點，能貼近群眾、服務社會，社會上每一位公民都可以在這里根據(jù)自己的需要自由平等地、隨心所欲地終身學習，圖書館通過自己的工作，給千千萬萬普通群眾以實際幫助。隨著知識濟的到來，圖書館不僅僅被譽為“大學的心臟”而且會得到全社會的重視，必將成為“社會的心臟?！?/p>

圖書館的生存和發(fā)展依賴于自身的資源，這些資源主要包括以下三大部分：人力資源、物力資源、財力資源，其中人力資源是第一資源，它使用并支配著其它兩大資源。人力資源是現(xiàn)代社會資源中最重要、最活躍的生產(chǎn)要素，尤其是全世界人才之爭風起云涌，吸引人才，培訓人才成為各個國家、各個行業(yè)、各個企業(yè)具有戰(zhàn)略意義的工作。因此，人力資源管理是圖書館生存與發(fā)展的生命線，只有充分重視人力資源開發(fā)與管理，才能跟上時展的步伐，真正滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對圖書館知識和信息需要。

一、知識經(jīng)濟時代圖書館人力資源管理的概述

1、知識經(jīng)濟的概念。

知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟，是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應的一個概念。知識經(jīng)濟是“以知識為基礎的經(jīng)濟”的略稱，它是主要依賴于發(fā)展科學和教育的經(jīng)濟，主要依賴于人的腦力勞動?！爸R經(jīng)濟”這個概念是對即將到來的人類社會的一個經(jīng)濟時代的新概念。也可以說，知識濟是以腦力勞動為主要資源，以高科技產(chǎn)業(yè)為第一支柱，以信息網(wǎng)絡為紐帶的全球一體化的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一個新的經(jīng)濟時代。[1]隨著網(wǎng)絡的快速發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來， 知識的收集、獲取、利用和創(chuàng)新將成為貫穿于圖書館各項業(yè)務工作的主線。圖書館管理中將廣泛的涉及到知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟運用到圖書館的根本目的就是最大限度地獲取、挖掘、利用和傳播知識， 為讀者提供獲取知識窗口， 提供有效的知識共享平臺。因此，如何運用知識管理的理念和策略， 開展創(chuàng)新服務， 已經(jīng)成為圖書館能否持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2、圖書館的基本情況。

圖書館作為公共部門中的一個機構又屬于事業(yè)單位，其管理模式及運行模式具有公共部門的共性。與此同時，它還要求人力資源擁有高科技知識，有扎實的知識基礎和廣博的知識結構；要求人們有與之相適應的良好的心理素質(zhì)；要求人們加快學習、不斷學習、學會學習；要求人們有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。因此，在知識經(jīng)濟逐漸全球化的今天，圖書館已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡囊徊糠?，對?jīng)濟的發(fā)展、人文精神的發(fā)揚起到舉足輕重的作用。圖書館事業(yè)的發(fā)展直接關系到人的自我完善與社會的和諧發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟對社會各領域“洗禮”的日益明顯、日見成效，肩負傳播傳承社會知識、引導社會公共求知和提供廣大信息檢索服務的圖書館，其管理被推到了風口浪尖。

3、人力資源及人力資源管理的含義。

人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的勞動者的能力。即處在勞動年齡的已直接投入建設和尚未建設的人口的能力。[2]人類的活動只要是以組織的形式存在，就必然需要對組織成員進行協(xié)調(diào)與管理。人力資源管理最根本的理念就是要求組織把員工視為一種維系組織生存和發(fā)展的關鍵性的資源進行管理活動。在現(xiàn)代社會，人力資源管理已經(jīng)成為組織管理活動中的一項基本的管理職能，也是組織實現(xiàn)其目標的基本前提。從一般意義上說，人力資源管理就是指組織為實現(xiàn)管理目標而對其內(nèi)部人力資源進行的規(guī)劃、獲取、維持、開發(fā)、激勵、評估等一系列的管理行為。[3]

4、圖書館人力資源管理的特殊性。

（1）圖書館的工作負荷重。幾乎所有研究結果都顯示，工作超負荷會導致個體產(chǎn)生職業(yè)倦怠，尤其是對情緒衰竭和個性化的影響最為顯著。

（2）技術更新快，工作壓力大。由于當今社會計算機技術、網(wǎng)絡技術、通訊技術突飛猛進地發(fā)展，帶動了圖書館事業(yè)朝著自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化方向發(fā)展，它要求圖書館員必須與時俱進，更新自身的知識結構和提高素質(zhì)，但目前館員知識結構和基本素質(zhì)與現(xiàn)代館員之間的要求差距較大，又缺乏進修學習的機會，使圖書館員感到巨大的技術壓力。

（3）工作程序機械化，缺乏創(chuàng)造性和發(fā)展機會。圖書館員每天都重復著同樣的勞動，單一重復，無創(chuàng)造性，館員缺乏成就感和發(fā)展機會。

（4）社會地位低，經(jīng)濟待遇差。在人們的傳統(tǒng)觀念中，圖書館是服務行業(yè)，地位低下，得不到尊重，館員心里產(chǎn)生了較強的自卑感。

（5）管理缺乏生機和活力。圖書館一直延續(xù)計劃經(jīng)濟模式，缺乏生機和活力，缺乏公平、合理的評價機制和激勵機制，使館員感到身心倦怠，工作滿意度低。

二、圖書館人力資源管理創(chuàng)新突破的必要性

1、是圖書館信息化發(fā)展的必然要求。

傳統(tǒng)圖書館正在被網(wǎng)絡化、數(shù)字化圖書館所代替， 一系列先進的計算機技術、網(wǎng)絡技術應用到圖書館中， 對圖書館的自身發(fā)展也提出了新的要求。這就要求圖書館員要有較強的信息意識和廣博的專業(yè)知識、一定的外語能力和計算機技術， 還要有極強的洞察力、創(chuàng)造力、思維靈敏和強烈的事業(yè)投入精神， 要從傳統(tǒng)的“圖書保管員”變成“信息領航員”和“信息工程師。”

2、是提高圖書館效益的關鍵。

圖書館的五要素： 文獻、資金、設備、人員、技術。其中人力資源是唯一的能動性生產(chǎn)要素， 其他一切物質(zhì)資源均被動地由人力使用和推動， 任何一項資源的合理運用最終都將決定于人力資源的開發(fā)利用與管理的程度。這也正應了印度著名圖書館學者阮岡納贊[4]的斷言： 一個圖書館的成敗關鍵在于圖書館工作者。目前， 部分圖書館的利用率還很低， 深入研究發(fā)現(xiàn)， 人的因素、人力資源未被充分利用是主要因素之一。

3、是圖書館留住人才的必要手段。

圖書館界普遍認為對人力資源管理的重視程度不夠， 館員知識老化， 跟不上時代的要求， 館員待遇相對較低、社會地位不高， 圖書館缺乏吸引高素質(zhì)（ 如IT、信息開發(fā)營銷、古文獻開發(fā)、公關等方面） 人才的能力。因此， 圖書館要進行人力資源的開發(fā)與管理， 以人為中心， 把館員作為圖書館的主體， 充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性， 從而提高工作效率， 增加工作業(yè)績。圖書館也要與時俱進， 把人本管理理念發(fā)揮好， 讓圖書館的人力資源管理更趨于人格化。

三、圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問題

在我國圖書館由傳統(tǒng)型、單一性向現(xiàn)代化、多元性轉變的過程中，不可避免地受到經(jīng)濟、文化、社會等各方面因素的影響和沖擊，加之本身改革的不徹底和認識的不到位，造成圖書館社會地位相對低、影響力弱、福利待遇較差，致使圖書館吸引和留住人才的能力不強、條件不好、位置不佳，也造成了圖書館在人才緊缺的條件下的人才流失損失性更大。長此以往，圖書館將難以完成現(xiàn)代圖書館對各層次、各種類人才的需求，也難以承擔現(xiàn)代圖書館作為信息中心和服務機構所肩負的任務。

1、管理的雙重性、模糊性和游離性。

圖書館的管理沒有從傳統(tǒng)的人事管理中完全跳出來，也沒有真正實施現(xiàn)代化人力資源管理。想利用新的管理手段、管理方式來有所作為，卻不能很好地處理新與舊、既得利益與改革發(fā)展需要付出代價之間的關系。對成本的管理一時不夠重視，一時重視過度； 對投入產(chǎn)出比不計于心，又不得放任；在人事安排上仍然是重于編制事業(yè)性安排，輕于資本營銷型管理。管理制度的不完善和不嚴格，造成執(zhí)行者對管理政策理解的不確定和不到位，致使圖書館管理者游離于新與舊制度之間，導致圖書館人力資源管理的人為性增強，致使圖書館成為高校教師家屬、機關閑置人員或老弱病殘和其他人員的寄身地和收容所。這嚴重挫傷了圖書館專業(yè)人員的自尊心，嚴重影響了圖書館館員的聲譽和圖書館的莊重，也勢必將造成圖書館事業(yè)的萎縮和整體競爭力的降低。

2、人力資源管理缺乏人力資本的概念。

圖書館除了擁有其核心的文獻資源之外，還擁有最寶貴的人力資源。因為只有實現(xiàn)人力資源與文獻資源的有機結合，才能真正發(fā)揮兩方面的作用，實現(xiàn)圖書館館藏和現(xiàn)有人力資源的利用效益最大化，有助于增強圖書館的社會競爭力，使人力資源向人力資本轉化，提高圖書館員的地位和待遇，促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

3、人力資源開發(fā)不夠。

圖書館人力資源是圖書館的第一位資源，是圖書館賴以生存和維系和諧發(fā)展的重要力量。我國圖書館管理往往“重外輕內(nèi)”對基礎設施的出其不意和花樣翻新情有獨鐘，對內(nèi)部館員的心理研究和個性要求，對館員的知識培養(yǎng)、技能培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)、對館員的繼續(xù)教育則過少問津。這樣，圖書館館員缺少新知識的必要補充和不斷充電的機會。長此以往，圖書館將面臨生存危機。圖書館人才的缺乏和不得力，難以適應現(xiàn)代圖書館對館員角色的要求，也難以向服務對象提供聯(lián)合、高效、準確的信息。圖書館館員不能成為信息專家、信息向?qū)?、信息管理者、信息顧問，圖書館就難以順利地傳播科學文化知識，也就談不上圖書館對社會、高校與科研的道德約束和人文塑造，其存在性就要受到質(zhì)疑。

4、人力資源整體適應性差。

圖書館現(xiàn)有人力資源存在著既懂圖書館知識又懂計算機知識人才的匱乏的局面，加之圖書館職業(yè)吸引力本身不強等因素，導致高層次人才極度缺乏。而現(xiàn)行人力資源管理體制機制的不完備及在轉軌中出現(xiàn)的偏差，造成工作人員來源五花八門，年齡差距大、觀念更新速度慢、知識過于單一、應急處置能力不強、綜合素質(zhì)不高、普遍不能很好地適應服務對象對信息檢索的高標準和嚴要求，更缺乏能從事綜合性工作的中堅力量和骨干人員，以至于圖書館館員如同一些館藏文獻一般沉寂，只等有人問津，才知道“有所作為”。而這種工作的滯后性和不自覺性已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代信息社會對圖書館館員的要求。

四、圖書館人力資源管理創(chuàng)新突破的途徑

1、創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制。

（1）樹立“以人為本”的人力資源開發(fā)與管理的理念；現(xiàn)代管理的核心是對人的管理。圖書館管理者應順應時展的要求， 不斷提高自身素質(zhì)和管理能力， 運用“以人為本”科學的管理理念來做好圖書館人力資源管理工作。在圖書館各項工作中， 特別是在人才培養(yǎng)、引進、實行獎金分配等工作時， 要建立一套科學的績效考核測評指標體系和有效的激勵機制。在用人、引進人才時要有嚴格的選拔標準。圖書館領導要在圖書館發(fā)展目標指導下， 使員工目標與圖書館目標相協(xié)調(diào)， 努力提高員工的工作積極性， 以利于圖書館各項工作的開展。

（2）科學設置機構， 合理配置人員；圖書館人力資源管理應由一個部門管理轉變到部際管理， 要按照公開、公正、競爭上崗、擇優(yōu)錄取等原則，將各類人才配置到適當?shù)膷徫簧?。這樣， 有利于人力資源的開發(fā)、人力資本存量的增長。應根據(jù)員工的個體差異， 對他們各自的情況進行綜合分析， 找出資源配置的最佳方案， 并在工作中不斷調(diào)整、優(yōu)化配置， 使員工的內(nèi)在潛能得以充分發(fā)揮。

（3）引入能本管理機制；所謂能本管理， 就是以能為本的管理， 體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機制，其本質(zhì)是體現(xiàn)公平的原則。[5]管理者要在公平原則的前提下， 選賢任能， 知人善任， 激勵工作人員積極工作并幫助他們達到預定的目標。具體可采取崗位責任制、人員聘用競爭上崗制、權力下放分級管理制等， 充分明確每個圖書館員的責任與義務，實行按勞分配、按質(zhì)分配， 給員工獨立處理問題的權利， 使他們的能力真正得到鍛煉， 工作時有成就感和歸屬感。

（4）建立科學的激勵競爭機制；競爭機制是市場經(jīng)濟對人才選用機制最本質(zhì)的要求，是對傳統(tǒng)的計劃分配和組織安排的根本性變革。科學的激勵機制對于強化人們的競爭意識、效率意識、信息意識、法制意識和獨立自主意識， 對于全面提高人的素質(zhì)具有十分顯著的作用。激勵的形式多種多樣，就其內(nèi)容說，可歸納為精神激勵和物質(zhì)激勵，兩者互為補充，相輔相成精神激勵主要有三種形式： 一是興趣的激勵， 二是尊重信任激勵， 三是榜樣激勵。物質(zhì)激勵能滿足人們現(xiàn)實生活的物質(zhì)需要。因此， 圖書館領導層在進行精神激勵的同時， 還要充分了解本館工作人員的物質(zhì)生活的需要， 建立一套公平的競爭獎懲制度。圖書館要營造一個鼓勵員工競爭的環(huán)境， 打破年齡、資歷、學歷、職稱等限制， 通過人事制度改革， 推行業(yè)務崗位雙向選擇，管理崗位競爭上崗。通過競爭， 調(diào)動他們的主動性、積極性、創(chuàng)造性，通過競爭，給館員以適當?shù)膲毫?，促進館員自我發(fā)展，奮發(fā)向上。圖書館在實行競爭機制時， 要遵循公開、公平、公正的原則， 使有才學、有能力、能敬業(yè)的同志在關鍵和重要的崗位上發(fā)揮作用。另外還應注重獎勵機制和懲罰機制，充分調(diào)動廣大人員的積極性。

（5）建立健全的管理機制；圖書館的管理，應將人力資源管理放在首位。我們在堅持以人為本的基礎上，還要引進科學的管理機制，深化改革， 完善圖書館的各項規(guī)章制度，進一步明確管理責任制， 完善館、部兩級管理體制。在館內(nèi)實行柔性管理，改變以往那種只習慣于采用規(guī)章制度、行政處罰和經(jīng)濟制裁等強制性措施來達到管理目的的做法。領導者應在研究館員心理和行為規(guī)律的基礎上，采用非強制的管理方式，在館員心中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使館員主動積極地做好各項工作。

2、重視人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)。

（1）建立有效的績效考評機制；績效考評是圖書館人力資源管理必不可少的重要組成部分。圖書館只有對館員做出公正評價，才能充分調(diào)動館員的積極性，從而實現(xiàn)圖書館的總目標。館員的績效具體表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、服務產(chǎn)生的效果和為圖書館做出的貢獻?？冃Э荚u就是針對每個館員所承擔的工作，應用定性和定量的方法，對館員工作的實際效果、價值及其對圖書館的貢獻進行考核和評價?？荚u的內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)技能、工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面。各部門要做好平時、年度的考評記錄，將考評結果與職工的晉級、任職掛鉤， 逐步形成一個“能者上、平者讓、庸者下”的有效競爭機制。通過對職工業(yè)績、工作量、創(chuàng)造性的考評，獎勤罰懶，使員工在工作中真正發(fā)揮其積極性、創(chuàng)造性，使圖書館工作有效開展。

（2）加強館員的教育和培訓；制訂多層次和多主體的培養(yǎng)人才的方案。鼓勵圖書館在職人員參加研究生正規(guī)教育或各種職業(yè)培訓、崗位培訓、專業(yè)證書教育、技術等級培訓、自學考試、成人教育相結合多形式的繼續(xù)教育，充分開發(fā)圖書館人力資源，挖掘個人潛力，提高對館員繼續(xù)教育的認識。館員的繼續(xù)教育是一項長期性的工作， 并要得到各級領導，特別是圖書館領導的大力支持、協(xié)調(diào)、照顧、并從政策上給予激勵，改變只顧眼前利益，認為館員參加繼續(xù)培訓和學習會影響本職工作的觀念。

制定政策，保證繼續(xù)教育的順利開展。圖書館領導要把館員的繼續(xù)教育納入目標管理的范疇， 建立督導、評估、考核、獎懲機制， 對館員培訓要有計劃、目標和培訓體系。并把館員繼續(xù)教育與其年終評優(yōu)、評職稱、晉級等有機結合起來，以保證館員繼續(xù)教育的順利進行。

構建多種類型、多種途徑、立體交叉的培訓體系。由于館員的個體差異性，決定了繼續(xù)教育必須堅持“因人而異、分類培訓、整體推進”的原則，對館員技能的提高，要堅持“骨干先行、全員參與、人人過關”的培訓策略，堅持培訓有超前性、針對性、實用性，并分期分批進行。

制定圖書館工作人員在國內(nèi)外進修學習培養(yǎng)方案。在圖書館現(xiàn)有人才中，分期分批有計劃地、有針對性選派人員外出進修學習，鼓勵和支持圖書館工作人員參加學術交流活動。

由此可見， 圖書館面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，人力資源管理對一個圖書館來說具有極其重要的戰(zhàn)略意義，只有充分重視圖書館活動的“人”，用以人為本的理念創(chuàng)新圖書館的服務與管理，才能促使圖書館事業(yè)得到快速、持久的發(fā)展?，F(xiàn)代化管理是現(xiàn)代化圖書館的主體工程，人是關系到圖書館事業(yè)興旺發(fā)達的決定因素，以人為本是圖書館管理的核心。我們要在圖書館人力資源管理中有效地運用人本管理思想，以此來調(diào)動館員的積極性、創(chuàng)造性提升圖書館的服務層次， 充分發(fā)揮圖書館人力資源的潛能并合理利用，使圖書館工作躍上一個新臺階。

五、結束語

經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，在給人類社會帶來更多便利會帶來了更大的不確定性。不確定性意味著挑戰(zhàn)，要應對時代的挑戰(zhàn)，需要公共部門人力資源不斷更新觀念，更具有戰(zhàn)略性、前瞻性和適應性。對于作為一個公共部門的圖書館來說， 它在人類社會進步和發(fā)展的過程中起著至關重要的推動和促進作用。只有充分重視圖書館活動的“人”，用以認為本的理念管理圖書館的人力資源，提高圖書館的整體服務水平，才能促使圖書館事業(yè)得到快速、持久的發(fā)展。為我國全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會提供保障，使“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

注釋：

[1] 郭佳慧. 知識經(jīng)濟時代的圖書館管理創(chuàng)新服務[J].集團經(jīng)濟研究.2006年12月上旬刊

[2] 高 華. 淺析圖書館人力資源管理[J].內(nèi)蒙古圖書館工作.2007年第4期

[3] 高 華. 淺析圖書館人力資源管理[J].內(nèi)蒙古圖書館工作.2007年第4期

[4] 阮岡納贊.印度著名圖書館學家，1931年編著《圖書館學五定律》

[5] 李 鈴. 現(xiàn)代圖書館的人力資源管理――從人本管理到能本管理[J].大學圖書情報學刊.2005年01期

參考文獻：

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[3] 侯錦秀.知識經(jīng)濟時代的圖書館創(chuàng)新管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2007第17卷第17期

[4] 吳慰慈，董焱.圖書館學概論[M].北京：北京圖書館出版社.2002年5月第1版

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[6] 崔新琴.《情報理論與研究》[M].情報理論與研究.2005年6月

[7] 中國圖書館學會.21世紀圖書館可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京：北京圖書館出版社2001（8）

[8] 趙光忠.人力資源管理模塊與操作流程素質(zhì)[M].北京：中國經(jīng)濟出版社.2004

篇2

關鍵詞　公共人力資源　約束　理論淵源

中圖分類號： F293.33

文獻標識碼：A

一、公共人力資源及其約束

早在二十世紀五十年代，著名管理大師彼得·德魯克在其經(jīng)典著作《管理的實踐》中就提出了人力資源的概念。他認為，人力資源是所有資源中最有生產(chǎn)力、最多才多藝、也最豐富的資源，具有協(xié)調(diào)、整合、判斷和想象的能力。在德魯克提出人力資源概念之后，眾多學者對人力資源管理問題進行了研究，隨著我國改革開放的逐步推進和行政管理體制改革深入，公共人力資源管理成為理論屆和實踐屆關注的焦點。

我國學者彭和平認為公共人力資源是享有一定公共管理權力，掌握一定公共管理資源，為社會提供公共物品和公共服務，以公共利益為依歸，從事社會公共事務管理的人員。筆者認為此定義概括了公共人力資源的特點和性質(zhì)，所謂公共人力資源，是指公共部門所有工作人員的總和。通常我們用公務員、公共管理人員和公共管理者等稱謂來指代公共人力資源的現(xiàn)實形態(tài)。與其他人力資源相比，公共人力資源除具有社會性、能動性、時效性、增值性等共性特征外，還具有公共性、稀缺性、回應性、高資本性等特點。

所謂約束，從管理學的角度講，是指社會組織的管理者對組織成員的行為方式和行為幅度進行的控制。從經(jīng)濟學的角度講，約束是指一種制度安排，是委托人為維護自身利益，防止人的投機行為和道德風險，在制度和契約中規(guī)定人的行為邊界，并明確人違規(guī)時必須付出的代價，以此把人的行為限制在一定的范圍之內(nèi)?！【C上所述，我們認為，所謂公共人力資源約束，是指在一定的時空條件下，對公務員的行為加以規(guī)范、控制與管束，規(guī)定公務員的行為邊界并使其與公共組織的目標保持一致的社會行為。

二、公共人力資源約束的理論源流

科學管理理論、官僚制理論、目標管理理論和新公共管理理論等都對公共人力資源約束提出了自己的理論主張，從不同的理論視角對公共部門人力資源的約束問題進行了探索。

（一）泰勒的效率約束思想。

公共行政學的形成和發(fā)展與泰勒倡導的科學管理運動密不可分?？疾旃踩肆Y源的約束，不能不考察泰勒的科學管理理論及其對效率約束的闡述。在泰勒看來，管理人員對效率的追求也可以看作是效率對管理活動的一種約束，而效率約束或效率管理基于其在科學管理運動中的地位及其對公共行政理論與實踐的影響，同樣也可以看作是公共人力資源約束的理論源頭。

泰勒認為，科學管理的目的在于提高勞動生產(chǎn)率。當時工人提高勞動生產(chǎn)率的潛力是很大的,。但因各種原因工人容易 “磨洋工”，沒有充分發(fā)揮出勞動潛力。而管理人員憑主觀印象判斷工作工作量和效果，常常引起勞動糾紛。因此，效率問題實際上構成了對管理人員的一種約束力量。通過制定有科學依據(jù)的必須達到的效率標準，并以該標準作為判斷工人勞動成果和對工人進行獎懲的根本依據(jù)，同時借助于上述措施，才能最終提高工作效率。為了提高效率，泰勒通過一系列實驗探索和研究，提出了幾種途徑：（1）挑選“頭等工人”；（2）實行標準化；（3）實行刺激性的工資制度；（4）將計劃和執(zhí)行職能分開；（5）實行職能工長制；（6）實行例外原則；（7）必須進行一次心理革命。

（二）韋伯的規(guī)則約束思想。

韋伯的官僚制理論，對公共人力資源約束也提出了自己的見解。在韋伯看來，官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的行為，以保證組織管理工作的明確性和一致性。這些規(guī)則的作用在于使組織中的每個單位和個人都擁有法定的權責，在于規(guī)范組織及其成員的行為，使他們依法行使自己的職權，在于使那些只有具備法定資格條件的人才能被任用。因此，在韋伯那里，合理合法的規(guī)則實際上形成了對社會組織的一種約束。正是有了這種合理合法規(guī)則的約束，組織才成其為一種合理合法的組織，才成其為一種理想型的組織形態(tài)。

韋伯認為，為了保證組織理性，并實現(xiàn)合理合法的統(tǒng)治，必須制定合理統(tǒng)治的規(guī)則。關于合理統(tǒng)治的規(guī)則，韋伯認為具有如下特征（1）一種官職事務的持續(xù)的、受規(guī)則約束的運作；（2）這種運作是在一種權限之內(nèi)；（3）職務等級原則，也就是說，任何機構都有固定的監(jiān)督和監(jiān)察制度，下級機構都有權向上級機構投訴或提出異議；（4）議事的規(guī)則有兩條：技術性的規(guī)則和準則。為了應用規(guī)則，就必須有專業(yè)培訓；（5）行政管理班子要與行政管理物資完全分開；（6）職務不屬于任職人員所有；（7）行政管理要有檔案制度原則。

（三）德魯克的目標約束思想。

早在1954年，管理大師德魯克在其著作《管理的實踐》中便提出了目標約束的理論。1974年，德魯克又在其管理思想集大成之作《管理：使命、責任、實務》中對關于目標管理和目標約束的學說進行了全面系統(tǒng)的闡述。

在德魯克看來，所謂目標約束，是指組織的最高領導層根據(jù)組織的宗旨和使命，制定出一定時期內(nèi)組織活動所要達到的總目標，然后將總目標層層分解落實，形成一個由戰(zhàn)略目標、策略目標、具體方案和計劃組成的貫通的目標體系。如德魯克所強調(diào)的那樣，目標約束和目標管理的最大好處在于管理者能夠控制自己的績效，其主要貢獻在于，我們能夠以自我控制的管理方式來取代強制式的管理。從思想淵源上來講，德魯克目標約束理論吸收了泰勒效率約束思想的長處，又避免了其不足。

篇3

關鍵詞：模擬與數(shù)字電路；電子技術綜合實驗；實驗園地；虛擬儀器實驗

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）08-0151-03

一、背景

以模擬與數(shù)字電路為基礎內(nèi)容的電子技術實驗是高等學校理工科專業(yè)學生重要的必修專業(yè)基礎課，也是電子、計算機、自動化等工科專業(yè)的學生在大學教育階段所要經(jīng)歷的一個重要的工程性實踐環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學生素質(zhì)和能力方面占有十分重要的地位[1]。而電子技術綜合實驗課程作為一門綜合性的實踐課程，與理論課程并行開設，其實驗內(nèi)容不再限制于某一門課程，而是把多門相關課程的知識相互滲透，有機融合。在一個實驗項目或設計課題中，可以融合模擬電子技術、數(shù)字電子技術、EDA技術、單片機原理等知識模塊，讓學生運用多種技術完成一個完整的電子系統(tǒng)的設計，使學生對電子系統(tǒng)的設計過程有深入的理解，同時培養(yǎng)工程實踐方面的基本素養(yǎng)。除了傳統(tǒng)實驗教學中的實驗項目，課題設計還可以采用電子設計競賽、科研項目、學生創(chuàng)新實踐等方式，在“開放”的狀態(tài)下進行，充分體現(xiàn)學生的主體性[2]。眾所周知，軟件學院的辦學宗旨是要基于“精英型軟件人才”的培養(yǎng)目標，一般的軟件學院通常擁有軟件工程和網(wǎng)絡工程兩個專業(yè)方向，而我院為了強化“精英型軟件人才”的培養(yǎng)目標，在本科二年級時又開設了嵌入式和物聯(lián)網(wǎng)兩個專業(yè)方向，這兩個專業(yè)方向的學習需要有更好的硬件基礎，這也是我院面向本科一個年級800人開設模擬與數(shù)字電路理論與實驗課程，并且實驗教學采取獨立設課的方式的重要原因。嵌入式與物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)與電子技術等硬件課程的聯(lián)系要較為緊密一些，對于目前的模擬與數(shù)字電路教學，從事這兩個專業(yè)方向?qū)W習的學生往往會感到學得不夠多，不夠深入。許多有志于這兩個專業(yè)方向?qū)W習的學生，在做完基礎的模擬與數(shù)字電路實驗后希望，還能有機會到實驗室做一些額外的、提高性的實驗。而不從事這兩個專業(yè)方向?qū)W習的軟件工程和網(wǎng)絡工程專業(yè)的學生，往往體會不到學習電子技術等硬件課程的重要意義，簡單的認為在軟件學院學習，只要把“軟”的東西搞明白就可以了，不應在“硬”上浪費時間。因此，結合我院目前本科生的教學體系、培養(yǎng)目標以及開設的相關硬件課程如：51單片機接口與匯編、fpga設計、通信原理、計算機組成原理等與硬件電路密切相關的課程，構建“電子技術綜合實驗教學體系”就顯得有重大的意義，能夠使基礎的硬件教學與軟件學院的教學體系和培養(yǎng)目標建立起聯(lián)系，體現(xiàn)了硬件實驗教學相對于軟件專業(yè)方向?qū)W習的重要性和關聯(lián)性，實現(xiàn)軟硬兼顧。除此以外，目前在全國眾多的軟件學院中，另外，還沒有發(fā)現(xiàn)一所軟件學院提出構建“軟件學院電子技術綜合實驗教學體系”的教學改革活動。著名的大學如北京大學是將軟件與微電子學院放在一起合辦，盡管如此，北京大學也沒有面向軟件工程、網(wǎng)絡工程將近800人的、規(guī)模龐大的模擬與數(shù)字電路的實驗課程，因此，我院進行構建“軟件學院電子技術綜合實驗教學體系”的教學改革實踐就顯得特別有意義，能夠起到“示范性”的作用。

二、研究基礎

我院自2008年開始在本科生的教學體系中引入獨立的模擬與數(shù)字電路實驗課程以來，取得了許多積極的教學成果：（1）有力的輔助了模擬與數(shù)字電路理論課的教學，使抽象的理論課不再生澀難懂。（2）通過動手搭電路的實驗很好的煅練了學生的操作能力，通過實驗學生的實踐能力得以提高。（3）對我院其他專業(yè)方向的如計算機組成原理等理論與實驗課程的教學提供了有力的支持。（4）教學模式不斷改進，部分實驗，如儀器使用的教學方式完成了由傳統(tǒng)的“老師講，學生跟著做”到以學生為主體，旨在培養(yǎng)學生“自主學習和創(chuàng)新意識”的開放式教學。在數(shù)字實驗部分設立了“選做”實驗項目，面向能快速完成必做實驗部分的、有興趣做更多學習和嘗試的學生。（5）規(guī)范實驗教學的流程，引入了實驗報告冊，在報告冊中明確規(guī)定實驗的預習、操作、總結部分的要求。（6）在現(xiàn)有課程教學基礎上，結合我院嵌入式工程專業(yè)的培養(yǎng)目標，開設了一門提高性質(zhì)的開放式電路設計實驗課程“嵌入式電路設計開發(fā)與應用實踐”。

但現(xiàn)在的實驗教學仍有許多不足之處：（1）實驗內(nèi)容陳舊，所用元器件型號過時，需要更新。（2）實驗項目仍然偏少，不夠豐富，可供選擇的余地小，大大的限制了學生自主性的發(fā)揮，不利于創(chuàng)新型、研究型的學習。因此，驗證性、綜合性、設計性的實驗項目均應增加。（3）教學模式僵化，手段單一，仍以傳統(tǒng)的老師在課堂上按部就班的指導，學生跟著按實驗步驟進行操作驗證為主，學生沒有自由發(fā)揮、進行創(chuàng)新型學習的機會。實驗室目前仍沒有完全實現(xiàn)開放，而學生的專業(yè)學習任務較重，課程設置多，很難有整塊的時間和專門的機會通過更多的實驗訓練獲得提高。（4）實驗課程考核的方式單一，除了批閱實驗報告之外，成績評定主要以學生完成實驗的快慢為主，即主要考核學生的學習態(tài)度，認真預習的程度及實驗動手操作能力的高低。（5）尚未形成一個有效的綜合教學體系，使模擬與數(shù)字電路實驗課程能更好地融入我院的整體教學體系當中。

三、研究思路

基于以上的原因及分析，應結合目前我院的教學體系及專業(yè)培養(yǎng)方向，以現(xiàn)有的模擬與數(shù)字電路實驗教學為基礎，以“開放式”教學為主要依托，構建“電子技術綜合實驗教學體系”，以求根本解決我院目前模擬與數(shù)字電路實驗教學中存在的各種問題。

1.建設電子技術綜合實驗園地[3]。建設電子技術綜合實驗園地是本研究課題要實現(xiàn)的基礎目標，是構建我院電子技術綜合實驗教學體系的基礎。

實驗園地中的實驗項目如圖1所示分為以下幾大組成部分：①實驗基本技能訓練園地，實驗基本技能訓練園地主要包括：如何進行實驗預習，如查找資料，對實驗進行理論分析；實驗操作中的FAQ；實驗總結報告的書寫要求；電路設計仿真軟件的入門；嵌入式C、匯編語言的集成開發(fā)環(huán)境的使用；VHDL、Verilog等硬件設計語言及ISE開發(fā)編譯環(huán)境的使用；EDA技術基礎如電路板的原理圖、PCB板圖的設計；電路焊接的基本技能培訓等。將實驗基本技能訓練部分的資源放置于我院的ftp課程網(wǎng)站或?qū)W院網(wǎng)站上，根據(jù)具體實驗的要求或?qū)W生自已的需求下載使用。②專用儀器設備園地，在專用儀器設備園地中，可獲得示波器、萬用表、函數(shù)信號發(fā)生器、直流穩(wěn)壓電源、電子技術實驗箱、實驗操作面板等儀器設備的使用說明書，操作實例，操作課件等。③基礎模擬與數(shù)字電子技術實驗園地，按照基礎模擬與數(shù)字電子技術通用的理論教學，實驗園地可分為四大模塊[4]：模塊A：常用電子元器件，包括電阻、電容、電感、二極管、三極管、場效應管等，模塊A是模擬與數(shù)字電子技術的共同基礎。模塊B：模擬電路模塊，包括基本放大器、差動放大器、功率放大器、運算放大器、反饋放大器、信號發(fā)生器、直流穩(wěn)壓電源等，該模塊是模擬電子技術的主要內(nèi)容，著重讓學生掌握模擬電路的基本概念、基本原理和基本分析方法。模塊C：數(shù)字邏輯和數(shù)字電路模塊，主要包括邏輯代數(shù)基礎、邏輯門電路、組合邏輯電路、時序邏輯電路、脈沖產(chǎn)生與整形、大規(guī)模集成電路（半導體存儲器、A/D和D/A等）。模塊C是數(shù)字電子技術的主要內(nèi)容，旨在讓學生掌握數(shù)電的基本知識及常用數(shù)字集成電路，學會邏輯分析和邏輯設計的方法。模塊D：可編程邏輯器件模塊，目前常用的可編程邏輯器件包括EPROM、GAL、FPGA、E2PROM，模塊D是數(shù)字電路領域發(fā)展較快的一項技術，通過與EDA技術的結合，使通過軟件編程的方法實現(xiàn)硬件設計成為可能。④演示實驗教學園地，將演示實驗教學園地分為三大模塊：模塊A：實物演示實驗教學，實物演示實驗教學是從實驗結果入手的教學方法，有助于從總體設計方面建立深入的宏觀印象，趣味性的結果還有助于激發(fā)學生的實驗學習創(chuàng)造的興趣，使學生在充分理解了現(xiàn)有實現(xiàn)方法的基礎上，積極探求不同的實驗思路和解決方案?！皩嵨铩奔瓤梢园▽嶒灲處煘槟稠棇嶒炈O計的專用演示電路實驗板，也可以包括學生創(chuàng)新實踐過程中的設計產(chǎn)品，當然也可以是實驗電路搭接后結果的視頻演示。演示實驗教學系統(tǒng)也可以通過多媒體PPT課件，WORD或PDF文檔、視頻的形式集中于我院的FTP課程網(wǎng)站或?qū)W院網(wǎng)站上，根據(jù)具體實驗的要求或?qū)W生自已的需求下載使用。模塊B：虛擬儀器實驗，建設基于Labview的3D電子技術虛擬實驗室?？梢詽M足學生進行常用儀器設備的熟悉與使用，驗證性實驗的虛擬仿真等。如圖2所示為實驗中心自主開發(fā)的“三維虛擬實驗室”軟件系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)正在研制。

通過對實物如儀器設備、電子元件等的虛擬，使學生對電子技術實驗形成全方位的了解，為深入實驗做準備，虛擬實驗還可以減少針對儀器設備、電子器件的誤操作，降低設備器件的損耗，延長使用壽命，減少維修維護的工作量。虛擬實驗的教學可以不受時間、空間的限制，學生可以在實驗室開放的時間到實驗室來做實驗，也可以在公共機房安裝有該軟件系統(tǒng)的PC機上完成實驗任務，甚至可以在宿舍、網(wǎng)吧、圖書館等有網(wǎng)絡環(huán)境的地方通過網(wǎng)絡進行實驗教學，真正實現(xiàn)實驗教學的“開放式”。模塊C：電路仿真實驗，許多EDA軟件就具有電路仿真功能，針對簡單的驗證性實驗，電路仿真往往顯得特別有效，如RC電路的實驗，實現(xiàn)過程非常簡單。如果在進入實驗室之前就能利用EDA軟件針對不同電阻R和電容C進行電路仿真，根據(jù)仿真的結果確定所需要的電阻、電容，就可以大大節(jié)省查找器件的時間，降低了在實驗室中找不到該器件的風險，提高的實驗學習的效率，有助于開放教學過程中更高效的使用實驗室。相比于實物演示教學和虛擬實驗教學，電路仿真更顯得專業(yè)化。⑤提高性實驗園地，提高性實驗園地的建設是構建“電子技術綜合實驗教學體系”的關鍵，是使電子技術綜合實驗教學能與軟件學院的教學體系和培養(yǎng)目標建立聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)硬件實驗教學相對于軟件專業(yè)方向?qū)W習的重要性和關聯(lián)性，實現(xiàn)軟硬兼顧。結合我院本科生教學體系及專業(yè)培養(yǎng)方向的實際，以及我院目前開設的51單片機接口與匯編、fpga設計、通信原理、計算機組成原理等與硬件電路密切相關的課程，提高性實驗教學園地包括三大模塊：模塊A：單片機硬件實驗，實驗方式為，設計電路原理圖進行電路仿真（可選）編寫C、匯編程序編譯成HEX文件用編程器寫入MCU實驗箱上搭接電路實現(xiàn)功能制作PCB板（可選）。單片機硬件實驗可以實現(xiàn)基礎的模擬與數(shù)字電路、單片機原理及應用、EDA電路設計技術及軟件編程與測試等多門專業(yè)課程的綜合。模塊B：FPGA硬件實驗，實驗方式為，設計電路原理圖進行電路仿真（可選）編寫VHDL、Verilog語言程序編譯生成bit文件燒寫到可編程器件內(nèi)搭接電路實現(xiàn)數(shù)字邏輯設計或系統(tǒng)功能。FPGA硬件實驗可以實現(xiàn)基礎的模擬與數(shù)字電路（尤其是數(shù)字邏輯）、計算機組成原理及體系結構、EDA電路設計技術及軟件編程與測試等多門專業(yè)課程的綜合。模塊C：通信原理硬件實驗，通信原理理論課程是我院網(wǎng)絡工程系開設的一門專業(yè)課，為了深入這門課程，必須具備堅實的模擬（包括低頻、高頻電子線路）和數(shù)字電子技術基礎。目前，我院尚無完善的硬件實驗課程與之匹配，因此可在提高性實驗園地中加入這一模塊。通信原理硬件實驗可以實現(xiàn)基礎的模擬與數(shù)字電路（尤其是高頻電子線路與數(shù)字邏輯）、網(wǎng)絡技術及軟件編程與測試等多門專業(yè)課程的綜合。

四、結論

由以上分析得出如圖3所示的“軟件學院電子技術綜合實驗教學體系”的基本構思。

實驗教師應是電子技術綜合實驗園地的建設者，在利用園地中的各種實驗項目及資源做好基礎及提高性實驗教學的基礎上，承擔實驗園地中實驗方案與任務書的設計工作，在實驗項目開發(fā)的過程中，針對不同水平的學生，逐漸形成驗證性，綜合性，設計性實驗教學的層次。做為電子技術綜合實驗園地的使用者的學生，在傳統(tǒng)的課堂教學與“開放式”教學相結合的基礎上，逐漸與實驗教師建立新型的教與學的關系，如：學生自已選擇現(xiàn)有的實驗項目，盡可能的獨立完成實驗，實驗教師僅起到輔助指導的作用；教師根據(jù)學生的水平，將現(xiàn)有的多個驗證性實驗綜合，形成實驗方案，引導學生獨立完成；學生獨立設計實驗方案，尋求實驗教師的建議及幫助，盡可能的完全獨立自主的完成電路設計及實驗驗證。實驗園地的建設會為基礎、提高性實驗教學提供更多的實驗素材，有助于豐富實驗教學內(nèi)容。教學中產(chǎn)生的問題有助于豐富實驗園地中的實驗項目的建設，使教師、學生在進行實踐教學的過程中有更多的選擇，有助于擴展學生的知識面，提高實驗教師的教學水平?？傊?，三者之間的良性互動將創(chuàng)造一個良好的教學實踐環(huán)境，切實提高實驗教學水平和教學質(zhì)量。

鳴謝：本文受到2013年大連理工大學教學改革項目“立足精英型軟件人才培養(yǎng)目標的電子技術綜合實驗教學體系的構建”項目資助。

參考文獻：

[1]侯加林.全面實施電子技術實驗改革提高學生創(chuàng)新能力[J].實驗室研究與探索，2009，28（1）.

[2]姜寧.高校電子技術綜合實驗開放式教學研究[D].陜西：延安大學，2011.

篇4

個人職業(yè)發(fā)展困境

在以人為本的社會，首先要關注青年館員“人”的身份，研究館員個人發(fā)展困境對有效對策的提出具有參考價值。

圖書館員作為一種職業(yè)的存在已經(jīng)有著十分悠久的歷史，但與歐美國家相比，中國青年圖書館員的職業(yè)發(fā)展存在明顯的困境，主要表現(xiàn)在以下方面：

圖書館館員被大多數(shù)國人認為是清閑安逸、適合養(yǎng)老的職業(yè)，尤其青年館員的社會形象與社會地位不如圖書館事業(yè)較為發(fā)達的歐美國家高。

圖書館的公益性、非營利性以及經(jīng)費來源比較單一等特點決定了圖書館員的待遇總體雖穩(wěn)定，但缺乏競爭力，尤其是職稱不高的青年館員生活壓力較大，對待遇提高的愿望較強。

圖書館員的工作性質(zhì)、工作環(huán)境和工作待遇等原因?qū)е缕鋵δ行缘奈^小，尤其青年館員隊伍里的男性骨干力量所占比例很小。

青年圖書館員缺乏在其工作崗位持久工作的動力，許多剛畢業(yè)的青年館員只是由于工作難找、圖書館員閑暇時間較多方便考公務員等原因暫時留下來。

青年館員在職業(yè)發(fā)展道路上基本只能靠職稱晉升來提高自己的價值，然而，越來越嚴格的職稱評審以及行政職務晉升機制都大大提高了青年館員晉升的難度，其職業(yè)發(fā)展面臨著許多困境。

人力資本視角

人力資本所發(fā)揮的作用非常重要，青年館員作為圖書館人才隊伍的中堅力量，從人力資本視角對青年館員進行思考，對青年館員的培育具有重要意義。

影響青年館員人力資本價值實現(xiàn)的要素可分為制度因素和非制度因素，這兩個方面的因素都會直接影響人力資本的作用是否能得以充分發(fā)揮。

制度因素由青年館員人力資本的資源配置制度、人力資本價值的形成制度和人力資本的價值分配制度組成，這些制度共同制約著人力資本價值的有效實現(xiàn)，制度要素影響人力資本價值主要體現(xiàn)在：一是對青年館員人力資本的投資渠道過于單一，對青年館員的繼續(xù)教育與培養(yǎng)資金不足；二是在圖書館編制有限的情況下，圖書館人力資源配置效率有待提高；三是館員的合法權利沒有在明確的職業(yè)法律法規(guī)上得以明確、應有的保障，這極大地影響人力資本價值的有效實現(xiàn)。

非制度因素由館員人力資本價值實現(xiàn)的經(jīng)濟因素和自身因素構成，制約青年館員人力資本作用的非制度要素對人力資本作用的影響主要體現(xiàn)在：一是圖書館財政撥款的不平衡與收入分配的情況不一，直接制約了人力資本實現(xiàn)；二是在有限的編制與嚴格的指標控制下，青年館員晉升越來越困難，青年館員投入與收入不一定成正比的困境阻礙了青年館員人力資本價值的有效實現(xiàn)。

青年館員培育的有效對策

基于以上對個人發(fā)展困境和人力資本兩個維度進行考量的分析，以下提出的對策將更具有針對性，參考價值也將愈高。

基于個人職業(yè)發(fā)展考量的對策

加強重視，創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展平臺。面對青年館員職業(yè)發(fā)展困境，對青年館員培養(yǎng)的重視，為其創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展平臺是最根本、最有效的對策，具體可以從以下方面開展：

設立導師制，落實傳幫帶。一方面，針對新引進的青年館員，即使是圖書情報專業(yè)的館員，他們也會相對缺乏實際工作經(jīng)驗，為了幫助他們理論與工作實踐相結合，更快適應本職工作，建議建立一對一或一對多的輔導制，讓資歷比較深的館員即時輔導青年館員，幫助他們對職業(yè)發(fā)展進行科學規(guī)劃，并督促他們提高工作技能。另一方面，嘗試采取多樣化的傳幫帶方式，例如可以讓青年館員自主結對，雙向選擇，建立幫助館員和受助館員之間互助、融洽的關系?！皞鲙蛶А钡幕顒有问揭话阋宰剷W術交流、實地演習、技能培訓和職業(yè)規(guī)劃與指導等多種形式開展，有利于實現(xiàn)互助雙方的共同進步。

建立學習型的圖書館，開發(fā)職業(yè)潛力。建立學習型圖書館是指圖書館要在內(nèi)部建立一種學習型的團隊組織，要確定館員的共同目標、任務，任，適時地組織館員參加相關的職業(yè)教育和業(yè)務培訓。圖書館在能力范圍內(nèi)要創(chuàng)造館員發(fā)展的其他平臺，鼓勵并支持館員開拓自我發(fā)展領域。學習型的圖書館青年館員團隊的建立，旨在創(chuàng)造一種青年館員之間互相督促的良性競爭，幫助青年館員科學認識自己，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，提升青年館員的職業(yè)能力。

增強職業(yè)美譽度，暢通晉升渠道。長久以來，社會大眾仍然對圖書館職業(yè)保持著傳統(tǒng)、刻板的印象，圖書館要增強職業(yè)美譽度，是改善這種傳統(tǒng)偏見的突破點。要從根本上幫助社會大眾樹立對館員職業(yè)的正確認知可以從以下方面著手：一是加強宣傳，提高圖書館的影響力，多舉辦讓大眾了解圖書館的活動，讓大眾明白圖書館在人類生產(chǎn)、學習和工作中的意義；二是加強培養(yǎng)青年圖書館員的職業(yè)能力和服務能力，以青年館員隊伍為主體，帶動圖書館員整體形象的重新塑造；三是在人才招聘上嚴格把關，從源頭上保證館員的專業(yè)化，并堅持對圖書館員的職業(yè)發(fā)展的引導，推動館員的職業(yè)生涯教育和規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有的職稱和晉升制度，給予青年館員更多的機會發(fā)展，采取評聘分開等多種方式保障青年館員的福利。

基于人力資本視角考量的對策

薪酬激勵。從資本的角度來分析，青年館員對薪酬激勵的需求比較迫切，薪酬是能激勵人力資本作用得以充分發(fā)揮的最重要因素。一方面，大部分青年館員是圖書情報類專業(yè)碩士研究生，他們投資學歷的時間和經(jīng)濟成本都比較大，他們對薪酬激勵從而補償投資成本的迫切性更高；另一方面，青年館員工作時間短，需要薪酬的激勵來緩解經(jīng)濟壓力，滿足他們的一些經(jīng)濟需求。如果青年館員生活壓力過大。付出與收獲長期不成正比，那么他們將不會專注于圖書館本職工作，將會分許多精力與時間去做本職工作以外的事，以獲取自己想要的經(jīng)濟收入。因此，建議圖書館有關部門要積極發(fā)揮薪酬對于青年館員的激勵作用，要堅持優(yōu)化館員薪酬結構，可以適當增加工作餐補貼、交通補貼、學歷補貼、住房補助等福利，讓青年館員的薪酬的競爭力提高，滿足他們較高層次的心理需求，提高他們對薪酬的滿意度。

成就激勵。青年館員長期從事圖書館工作，會出現(xiàn)一定的疲乏，即相對簡單不變的工作性質(zhì)，容易讓青年館員缺乏成就感。如果處于職業(yè)發(fā)展期的青年館員長期無法獲得工作成就感，將大大影響其工作積極性與創(chuàng)造性。從以下方面做起有助于成就激勵：第一，圖書館可以定期開展多種形式的競賽活動，例如舉辦業(yè)務知識競賽、業(yè)務技能競賽和服務標兵等，以獎項激勵青年館員的工作成就感，促進青年館員人力資本價值的實現(xiàn)。第二，專門成立青年館員科學研究團隊，對于有科學研究興趣與能力的青年館員予以最大的支持，為其創(chuàng)造條件，提升青年館員在科研工作上的滿足感。第三，創(chuàng)新聘任與選拔制度，對能力與表現(xiàn)突出的青年館員進行適時地選拔，帶動整個青年館員的積極性。第四，實施工作輪崗，豐富館員們的工作內(nèi)容，增強青年館員的工作挑戰(zhàn)性。

篇5

今年的“北京-米蘭姊妹設計周互訪活動”將以“中國設計 世界看見”為主題，在米蘭設計周期間帶去一系列中國原創(chuàng)設計展覽及活動，再次向世界展示中國設計的獨特魅力。此次互訪活動由展覽和活動兩部分組成，以展現(xiàn)當代中國設計價值觀為主旨的展覽部分包括北京國際設計周分別與著名音樂藝術家朱哲琴發(fā)起的“世界看見”中國民族文化保護與發(fā)展親善行動、中國家居行業(yè)領軍企業(yè)紅星美凱龍聯(lián)手帶來的當代民藝設計展及中國原創(chuàng)家具品牌及作品展，以及北京國際設計周與國際知名設計專業(yè)媒體WALLPAPER*（墻紙）共同推出的“北京設計場景”；活動部分則包括了“AM-BEIJING阿姆斯特丹北京之夜”、“紅星之夜”等，同時，北京國際設計周也將應邀參與于米蘭皇宮舉辦的“米蘭設計峰會”。

“大中國的味道”：中國設計的新人、新品、新故事

作為今年北京國際設計周在米蘭推廣的重頭戲，兩個展示中國當代設計發(fā)展的展覽將于4月9日至14日舉辦。展覽選擇與民生最為貼近的“吃、喝”為切入點，以“大中國的味道”為主題，通過家居、產(chǎn)品以及環(huán)境設計，折射出中國城市文化的變革。展覽由一系列內(nèi)涵相互關聯(lián)的單元組成，意大利著名的展覽設計公司dotdotdot擔綱展場空間設計，中國元素的使用不僅給人以喜慶的感覺，也展現(xiàn)出傳統(tǒng)與不斷變遷的習俗如何滲透進私人或公共空間，影響當代的生活方式、流行趨勢和時尚選擇。

著名藝術家朱哲琴介紹了由她發(fā)起的《大中國的味道――當代民藝設計展》的相關情況，她說，北京國際設計劃周和“世界看見”機構發(fā)起的這個展覽，邀請來自中國大陸、香港及臺灣的10位著名設計師共同參與。展覽按照“身處家中”、“舒適之居”、“茶的故事”、“杯碗壺瓶”四個場景進行陳設，參觀者猶如穿行在家居環(huán)境、餐館中的私密“包間”，甚至是露天餐攤，每個場景都配著香港知名設計師陳幼堅挑選的、來自上個世紀30、40年代的復古插畫，將中國的宴飲藝術、用餐禮儀等物質(zhì)及非物質(zhì)文化以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的氣息進行了完美融合，演繹出當代大中國藝術與設計的跨界精神。

作為“大中國的味道”的另一個展覽，由北京國際設計周聯(lián)合中國設計紅星獎、紅星美凱龍邀請著名設計師朱小杰策劃的《坐下來：品茶、品道、品設計――2013米蘭設計周中國原創(chuàng)家居品牌及作品展》是2012年同名展覽的升級版?；谌ツ瓿晒Φ幕A，今年的“坐下來”更多地從原創(chuàng)企業(yè)及品牌的角度甄選并挖掘中國家居行業(yè)的新作品，在“品茶、品道、品設計”的年度主題下，用“中國茶道”演繹“坐下來、靜下來、慢下來”與當代人生活方式與思維方式之間的精神互動。展覽現(xiàn)場的豐富場景包括了陶瓷茶具，室內(nèi)設計及家居裝飾等。參展的20名國內(nèi)知名設計師利用不同的審美元素，針對傳統(tǒng)、材料和技藝等，采用多元的設計概念及形式策略，探索各種表達方式背后所蘊含的“味道”。

此外，北京國際設計周與WALLPAPER*共同推出的《北京設計場景》多媒體展，從國際設計傳媒的角度展示了隱藏在北京大街小巷、高樓大廈之間獨特的城市設計潛質(zhì)。據(jù)悉， WALLPAPER*將以“北京設計場景”為起點，深入?yún)⑴c2013北京國際設計周的相關活動，并將以專集的形式向全球讀者講述當代中國年輕設計師的設計愿景。

剛剛獲邀成為2013北京國際設計周創(chuàng)意總監(jiān)的意大利策展人畢月在會上闡釋了此次活動的策劃基調(diào)，她說：“設計文化始終是一個彼此借鑒、互相啟發(fā)的過程，全球化更加凸顯了這是一個你中有我、我中有你的世界。從今年開始，很多中國設計師向我們建議，今后在米蘭展示的主題不再強調(diào)‘中國的設計’，而應該呈現(xiàn)‘中國和設計’，這一字之別，意味著大家對設計、對世界的看法正在發(fā)生一個實質(zhì)性的變化。相信世界會感受到中國年輕設計師身上這股嶄新的朝氣和自信”。

引進來+走出去，設計周全方位推動設計交易

“打造服務設計產(chǎn)業(yè)的交易周、培育設計市場始終是北京國際設計周的使命和發(fā)展目標，”北京國際設計周籌備辦公室副主任曾輝介紹說?！皬?012年開始，打造國際設計品交易平臺成為設計周的工作重點，無論是走出去還是引進來，拉動設計品交易就是拉動了整個產(chǎn)業(yè)鏈條。”2012年，北京國際設計周就加大了在設計交易領域的國際交流與合作，引進意大利家居行業(yè)高端品牌，舉辦了北京國際設計品交易會。而在促進設計交易方面，米蘭有著歷經(jīng)50余年打磨的成熟經(jīng)驗，每年米蘭設計周期間，來自全球一百多個國家和地區(qū)的設計師、設計品牌、設計企業(yè)以及幾千家傳媒機構匯聚在此展示、交流、交易，形成的設計交易額高達40億歐元，米蘭設計周在打造全球頂尖設計盛宴的同時，也成為了最具吸引力的交易市場和最周到的經(jīng)紀服務平臺。

據(jù)悉，除了舉辦主題展覽活動，北京國際設計周還將與包括紅星美凱龍在內(nèi)的眾多合作伙伴舉辦B2B國際品牌對接、中國設計師米蘭課堂等層次豐富、內(nèi)容多樣的互訪活動。專程從廣州展會趕來北京參加會的紅星美凱龍集團招商部總經(jīng)理胡利杰女士高度贊賞北京國際設計周在推動中國設計走出去方面所做的努力，她說：“作為設計周連續(xù)兩年的家居行業(yè)首席官方合作伙伴，我們大力支持北京國際設計周為中國設計師、企業(yè)在海外搭建高品質(zhì)推廣平臺的努力。實踐證明，只有持續(xù)不斷地推動中國設計師、設計機構、設計品牌與國際設計界同行展開常態(tài)化的交流，才能更深層次地探討產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展進程中存在的 ‘設計之道、文化之道’，也才能夠積極探索實現(xiàn)設計交易落地的途徑，促成中國設計產(chǎn)品進軍國際市場。”

為了更好地體現(xiàn)米蘭設計周所倡導的“大家居、大設計”的風范，北京國際設計周特別邀請了中國家具協(xié)會以及設計周家居行業(yè)官方合作伙伴紅星美凱龍家居集團以聯(lián)合主辦單位的身份全程參與此次互訪活動。同時，本次活動也得到了米蘭市政府、米蘭設計周、北京設計之都、北京歌華文化發(fā)展集團、北京工業(yè)設計促進中心、中國設計紅星獎、紅星原創(chuàng)基金、意大利駐華使館、中國意大利商會、中國駐意使館、駐米蘭總領館、意中基金會的大力支持。

今年“北京-米蘭姊妹設計周互訪活動”的舉辦地點仍然沿用米蘭設計周場外展核心區(qū)托爾托納地區(qū)（TORTONA）的安薩爾多中心，預計將有10萬來自全球的觀眾來此參觀。

活動日程：

大中國的味道-當代民藝設計展

時間：2013年4月9日-4月14日 10：00-22：00

地點：米蘭托爾托納54號安薩爾多中心

坐下來?品茶 品道 品設計-2013米蘭設計周中國原創(chuàng)家居品牌及作品展

時間：2013年4月9日-4月14日 10：00-22：00

地點：米蘭托爾托納54號安薩爾多中心

AM-BEIJING阿姆斯特丹北京之夜

篇6

(一)數(shù)字媒體。伴隨媒體經(jīng)濟的快速發(fā)展，數(shù)字媒體已經(jīng)進入全球化的管理模式，但是，在數(shù)字媒體發(fā)展過程中，雖然在不斷引進國外管理理念，但是，仍舊存在很多問題。例如，沒有建立健全人才管理機制，媒體技術與媒體藝術不能有機地結合在一起，缺少專業(yè)的藝術性人才等等。然而，伴隨科學技術的快速發(fā)展，數(shù)字媒體將會在眾多媒體經(jīng)濟中脫穎而出，因此，人們應充分認識到數(shù)字媒體發(fā)展的重要性，以不斷加快數(shù)字媒體的發(fā)展進程。

(二)經(jīng)濟報紙。在媒體經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟報紙發(fā)揮重要作用，長期以來，在經(jīng)濟報紙服務于讀者過程中，雖然已經(jīng)能夠滿足讀者不斷變化發(fā)展的需要，但是，仍舊存在很多問題，不能夠為讀者提供滿意的服務。例如，記者在選題過程中，不能依據(jù)外部市場環(huán)境變化報道人們最關心的問題，只是憑借自己的主觀經(jīng)驗，并且報道的內(nèi)容視角狹窄，信息量較少等等，此外，在經(jīng)濟類報紙中，娛樂新聞占據(jù)的比重逐漸增多，導致經(jīng)濟類內(nèi)容的報道相對較少。

二、完善媒體經(jīng)濟管理服務功能的對策

(一)數(shù)字媒體

1．重視科技?，F(xiàn)階段，在數(shù)字媒體發(fā)展過程中，雖然我國也在不斷完善科學技術，但是，與發(fā)達國家相比，仍舊存在較大差距，因此，這就要求在數(shù)字媒體發(fā)展過程中，應重視科技創(chuàng)新，加大科技投入力度，以不斷加快數(shù)字媒體的發(fā)展進程。

2．注重培養(yǎng)人才。伴隨數(shù)字媒體的快速發(fā)展，大部分高等院校都已經(jīng)開設了相關專業(yè)，并且學校也在不斷擴大招生規(guī)模，因此，我們可以看出，數(shù)字媒體專業(yè)的形成，能夠與時展相適應?，F(xiàn)階段，企業(yè)對動畫人才的需求逐漸增多，進而出現(xiàn)了很多培訓機構，雖然培訓市場的發(fā)展空間在不斷擴大，但是，調(diào)查顯示，數(shù)字媒體專業(yè)畢業(yè)的學生，不能達到企業(yè)發(fā)展的要求。因此，對于此種現(xiàn)象，在數(shù)字媒體專業(yè)發(fā)展過程中，應不斷擴展數(shù)字媒體的服務范圍，并且在服務過程中，應逐漸加入創(chuàng)新元素，進而建立、健全我國數(shù)字媒體服務體系，以使數(shù)字媒體在市場競爭中占據(jù)有利地位。

(二)經(jīng)濟報紙

1．服務于企業(yè)的發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，大部分報社已經(jīng)認識到報紙的社會地位逐漸降低，因此，基于此種情況，為使經(jīng)濟報紙能夠受到讀者的喜愛，應使報紙服務于企業(yè)的發(fā)展，以確保經(jīng)濟報紙的可持續(xù)發(fā)展。這就要求報社應當做到以下幾個方面:首先，應為企業(yè)創(chuàng)建自由競爭以及輿論環(huán)境，以維護企業(yè)的經(jīng)濟收益為準，通過經(jīng)濟報紙的宣傳，政府以及社會會對企業(yè)有正確的認知，以不斷加快企業(yè)的發(fā)展進程。此外，企業(yè)也能夠認識到自身在社會中的地位，以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并且找到解決對策，進而使企業(yè)獲得經(jīng)濟收益與社會效益。其次，經(jīng)濟報紙應為企業(yè)提供個性化服務，通過新聞報道，向國家和政府反映企業(yè)存在困境，融資難、用地難等現(xiàn)狀，進而加大宣傳力度，反映民營企業(yè)的呼聲。

2．報道社會最關心的問題。在經(jīng)濟報紙發(fā)展過程中，應始終堅持以滿足人們需求為主，因此，在報道經(jīng)濟新聞過程中，在選擇報紙內(nèi)容方面，應實現(xiàn)內(nèi)容的通俗化、大眾化，以逐漸擴大讀者群體，進而滿足大眾需求，為大眾提供滿意的服務，以不斷加快經(jīng)濟報紙的發(fā)展進程。3．轉變會議報道理念。在報道會議內(nèi)容時，大部分讀者會反感，讀者認為報道的會議內(nèi)容較多，并且枯燥乏味，導致這種現(xiàn)象的主要原因是:記者在參加會議過程中，沒有關注人民群眾關心的問題，在進行會議報道時，沒有表達人民群眾內(nèi)心的呼聲。因此，這就要求記者應轉變服務理念，在報道會議內(nèi)容過程中，應熟悉和了解人民群眾關心的問題，以充分體現(xiàn)報道內(nèi)容的人文性，逐漸擴大讀者群體，進而為報社獲取更多的經(jīng)濟收益。

三、結論

篇7

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟市場變革企業(yè)發(fā)展

一、數(shù)字經(jīng)濟成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展潮流趨勢

（一）數(shù)字經(jīng)濟概念及特征概覽

數(shù)字經(jīng)濟概念的提出可以追溯到20世紀90年代。1995年，加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟：網(wǎng)絡智能時間的希望和危險》的著作。在書中泰普斯科特詳細論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟和社會的影響。他也因此被認為是第一個提出“數(shù)字經(jīng)濟”概念的人。盡管人們逐步認識到數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟的意義，但長期以來對數(shù)字經(jīng)濟并沒有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟做出權威定義。該倡議提出，“數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”。根據(jù)這一定義的界定，可以看出數(shù)字經(jīng)濟具有以下特征：首先，技術的應用與普及是數(shù)字經(jīng)濟興起的基礎，同時也是數(shù)字經(jīng)濟良好運轉的重要保障；其次，數(shù)字經(jīng)濟具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征；再次，數(shù)字經(jīng)濟是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級并舉的經(jīng)濟形式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應用普及為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎

技術發(fā)明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?；ヂ?lián)網(wǎng)技術正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界進入冷戰(zhàn)時期，美國和前蘇聯(lián)為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案：即為防止單個軍事指揮點被破壞而導致軍事指揮的中斷，建立多個分散的軍事指揮點，同時各個軍事指揮點能夠互相聯(lián)通，以提高軍事安全度，避免戰(zhàn)略風險。于是，將這一構思交由ARPA（美國高級研究計劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報告《資源共享的計算機網(wǎng)絡》中提出張華博士生（中國社會科學院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻標識碼：A了實現(xiàn)計算機互相聯(lián)結的方案。根據(jù)這個方案，各個分布的節(jié)點既可以獨立運轉，節(jié)點之間又能夠信息交換。美國根據(jù)這份研究報告建立了應用于國防部的“高級研究計劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年，阿帕網(wǎng)正式投入應用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當今最有影響力的技術。以中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報告：截至2017年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達7.72億人，應用普及率達55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個百分點，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個百分點?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的廣泛應用和普及，為經(jīng)濟發(fā)展提供了廣泛的技術能力和消費基礎，為社會向數(shù)字經(jīng)濟轉型創(chuàng)造可能性。

（三）數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟社會的方式

作為以創(chuàng)新為驅(qū)動力，技術與各個部門相結合的經(jīng)濟形式，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個方面：首先，數(shù)字經(jīng)濟能夠為人們提供更多獲取經(jīng)濟信息的渠道，促進提高經(jīng)濟效率?；ヂ?lián)網(wǎng)連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時間和空間的阻隔。通過使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準確把握經(jīng)濟脈絡，保持對實時資訊的敏感度。其次，數(shù)字經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的機遇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，使電子商務、在線支付等應用得到發(fā)展，平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟、生活帶來便利，同時創(chuàng)造更多的商機。最后，數(shù)字經(jīng)濟通過激勵探索，為實現(xiàn)技術的價值助力，帶動經(jīng)濟社會共同發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術與傳統(tǒng)行業(yè)融合，如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應用，開拓智慧型社會的發(fā)展方式，為人類社會的共同進步謀福利。

二、數(shù)字經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的變革

（一）市場力量對比發(fā)生變化

在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者，居于主導地位。消費者從已有商品中進行選擇，相對廠家來說，處于被動從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟中，情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，消費者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產(chǎn)過程中。首先，消費者能夠在消費之前，通過社交網(wǎng)絡和網(wǎng)絡評價等渠道充分了解商品的相關信息，選擇能夠滿足需要的目標商品；其次，在消費中，消費者能夠通過網(wǎng)絡與生產(chǎn)者進行溝通與洽談，使定制化、個性化成為潮流和趨勢；最后，消費者能夠?qū)⑹褂皿w驗通過更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費者，將商品信息、使用價值及效用進一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟中，消費者是生產(chǎn)靈感的來源、生產(chǎn)設計的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，消費者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，發(fā)揮更大的主動性。

（二）市場格局發(fā)生改變

經(jīng)濟形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經(jīng)濟浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時促進經(jīng)濟格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟形式，帶動市場主體調(diào)整、改進，推動市場格局的變化。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進入壁壘在降低，中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機會。另一方面，在市場競爭中，企業(yè)并不是孤立存在的，需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價值鏈，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。數(shù)字技術的應用，使傳統(tǒng)經(jīng)濟中流線型的產(chǎn)業(yè)價值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價值鏈升級，促進整個行業(yè)效率的提升。

（三）數(shù)字商品形成促進交易模式改變

信息是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中，信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進行表達、存儲和傳輸?；谛畔⒓夹g使得如在線音樂、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構成數(shù)字經(jīng)濟中商品的重要組成部分。新穎、時效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品，數(shù)字商品具有可復制、可傳遞、可重復消費的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的購買-消費模式，即支付費用獲得商品所有權或使用權的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟中，體驗-支付-消費三環(huán)節(jié)的體驗式消費模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費試聽、試用，消費者對滿足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權或使用權模式。

（四）數(shù)字技能成為社會要求

數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃興起，對人們進行生產(chǎn)與實踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現(xiàn)代科技要求的技能，才能適應各種變革所帶來的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟既是創(chuàng)造力的體現(xiàn)，同時也是對原有經(jīng)濟形態(tài)的革新。經(jīng)濟中交易規(guī)則和運轉方式發(fā)生轉變，職業(yè)類型也將隨之發(fā)生更迭和轉換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟已向經(jīng)濟、社會和生活的各個領域、各個方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數(shù)字經(jīng)濟中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能，才能夠適應新時代的發(fā)展需要。

三、數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)帶來的機遇

1.激發(fā)經(jīng)濟增長動力，提供市場活力。2008年世界金融危機引發(fā)的經(jīng)濟動蕩波及全球，傳統(tǒng)經(jīng)濟陷入長期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同，以高新技術為代表的數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)快速的增長，呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟轉型提供動力，使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機遇期。首先，政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟形式，數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，各國將數(shù)字經(jīng)濟提升到戰(zhàn)略高度，制定政策支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。政府制定激勵政策，構建鼓勵創(chuàng)新開拓的市場環(huán)境，能夠給企業(yè)更大的前行動力。其次，數(shù)字經(jīng)濟建設帶動投資的活躍，增加市場活力。在數(shù)字經(jīng)濟的建設中，各項基礎設施和前沿技術如寬帶高速網(wǎng)絡、5G技術等的研發(fā)與實施，需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟的預期收益將帶動投資的增加，促進資本流動，為市場的繁榮增加活力。最后，更優(yōu)的消費條件促進消費增長?，F(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快，時間更加碎片化，對消費的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動消費的增長。電子商務、電子競技等新型的消費、娛樂、休閑模式的需求正在實現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟相關的消費需求為企業(yè)提供更多的待開拓領域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學技術的推動下，全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展打破時空的阻隔，使全球化進一步深化，世界聯(lián)結成為更大的市場。經(jīng)濟交流更加密切，經(jīng)貿(mào)往來更加易行，這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間?；ヂ?lián)網(wǎng)作為開放的平臺，跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)技術，消費者通過搜索、點擊鼠標便可暢享全球市場的商品和服務。這種消費習慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對的市場不再囿于某地區(qū)，而是全球性的市場，這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個性化、特色化的商品，填補市場空白，開發(fā)新的市場。在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，企業(yè)往往從大眾化的觀點出發(fā)向市場提供商品，這導致個性化、小眾化的需求難以滿足。數(shù)字經(jīng)濟中，企業(yè)能夠更加精準地了解消費者的需求，滿足消費者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術應用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運轉和調(diào)整中實現(xiàn)既定的目標，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)，為企業(yè)的運營和發(fā)展提供了更大的機遇。通過現(xiàn)代技術的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學化、現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的應用，能夠促進企業(yè)提高效率。首先，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式，移動辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結構變化使企業(yè)信息的送達和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟下，企業(yè)的組織結構正在由金字塔型向扁平化轉變，這樣能夠避免層級繁復造成的信息失真和扭曲，使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環(huán)節(jié)之間銜接流暢，能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。

（二）數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟轉型的陣痛。得益于新技術的應用，數(shù)字經(jīng)濟能夠更加精準地提供服務。這對企業(yè)提供服務的內(nèi)容和方式提出新的要求，也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟與現(xiàn)代經(jīng)濟分水嶺，數(shù)字經(jīng)濟正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風險。大數(shù)據(jù)分析、云計算等技術手段的應用，能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)提供商品和服務，這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當前來看，傳統(tǒng)實體商超正呈現(xiàn)出消費額大幅下降的態(tài)勢，從長遠來看咨詢業(yè)、信息服務業(yè)等相關服務性企業(yè)也都存在被淘汰的風險。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟跨界、融合的特點加劇競爭格局的變化，使之更加復雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟企業(yè)往往在相關領域探索拓展不同，數(shù)字經(jīng)濟提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)地圖、導航、無人駕駛等新領域、新應用，使數(shù)字經(jīng)濟的競爭更加白熱化。2.復雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場發(fā)展瞬息萬變，風險與機遇并存。企業(yè)唯有通過更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化，來規(guī)避風險把握機遇。數(shù)字經(jīng)濟中，信息傳遞速度加快，范圍擴大使信息環(huán)境變得更加神秘，這對企業(yè)的反應能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負面信息傳播速度更加快，對企業(yè)形象的樹立與維護提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點對多點式信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點、多角度、多維度聯(lián)結的特點，使負面信息傳播的速度和影響范圍遠超從前。這對企業(yè)的應對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經(jīng)濟環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟中，開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構成，這其中也充斥著大量的失真、不實的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營環(huán)境，更有甚者會導致企業(yè)制定錯誤的戰(zhàn)略。最后，信息獲取遲滯，導致錯失發(fā)展機遇。企業(yè)進行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎，立足于未來為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟社會信息，才能更加準確地制定戰(zhàn)略。市場機遇稍縱即逝，如果企業(yè)不能及時掌握信息，存在錯失發(fā)展良機的風險。3.權力與義務調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟中，企業(yè)角色變得更加多樣化，從原來單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護者轉變。這不僅是對企業(yè)運營能力和關注焦點的考驗，更是對企業(yè)承擔責任和義務提出全新要求。一方面，商品和服務提供內(nèi)容和類型的轉變，需要企業(yè)擔負起監(jiān)管和維護的責任。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡平臺需要對產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進行監(jiān)督和管理。這在平臺經(jīng)濟中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式，企業(yè)作為平臺的搭建者和維護者，為交易雙方提供經(jīng)濟交易的橋梁。盡管平臺企業(yè)不是最終商品與服務的提供者，但是對商品及服務的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護責任。這對企業(yè)任務和角色的調(diào)整和轉換提出更高要求。另一方面，企業(yè)需要肩負盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責任。在數(shù)字經(jīng)濟中，信息具有寶貴的價值，是人們能夠享受便利的基礎。與此同時，龐雜的信息中具有海量的個人信息，個人信息的不當流出會給消費者帶來風險，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權的保護對企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對信息進行妥善保管、保護和維護，確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當獲取。

四、新環(huán)境下企業(yè)建設的應對之策

（一）提高技術應用的能力

首先，擴大技術應用，提高辦公效率。通過新技術的使用幫助企業(yè)進行各業(yè)務單元的協(xié)調(diào)與管理，提高成本控制和科學管理的能力。其次，運用互聯(lián)網(wǎng)手段，實現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介，拉近企業(yè)和消費者之間的距離。企業(yè)應當更好地使用微博、微信、APP客戶端等應用，直接與消費者溝通和交流，更好地了解消費需求變化，建立良好的消費者關系。最后，增強企業(yè)的信息獲取、分析與反應的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業(yè)科學地制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展方向。企業(yè)應當通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準確、客觀的依據(jù)。

（二）提高互聯(lián)網(wǎng)應用的安全系數(shù)

首先，企業(yè)應當加強對信息安全的管理與監(jiān)督。一方面，企業(yè)可以將信息采取分級管理機制統(tǒng)一管理，既將企業(yè)的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機密信息三個等級。對企業(yè)人員與外界進行聯(lián)系時可以了解、使用的信息等級和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面，加強內(nèi)部人員保密意識的教育和監(jiān)督。通過提高人員網(wǎng)絡風險識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進行安全性把控，避免在網(wǎng)絡使用過程中信息的不當外泄。其次，企業(yè)應當加強網(wǎng)絡接入設備安全性能的維護與監(jiān)測。一方面，對需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設備安裝殺毒軟件、設置防火墻。通過對設備安全措施的管理、維護和監(jiān)測，確保網(wǎng)絡接入設備的運行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面，設置專門的設備維護、監(jiān)測與保障人員，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡設備在運行中存在的問題，并對異常情況進行修改與更正。從設備設置和應用維護兩個方面入手識別和干預接入設備的非法入侵，增加網(wǎng)絡使用安全性。最后，企業(yè)應當加強網(wǎng)絡運營環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復雜的，企業(yè)難以進行把握和控制，但是可以通過網(wǎng)絡區(qū)分和訪問控制，提高網(wǎng)絡的安全程度。企業(yè)可以嚴格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡的建設、規(guī)劃和使用權限。根據(jù)業(yè)務的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡訪問的范圍，對于機密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡，對需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡。通過技術手段在內(nèi)部網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡之間建立安全的隔離機制。同時，嚴格限制內(nèi)部網(wǎng)絡的訪問權限，禁止移動存儲介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡的讀取功能。通過網(wǎng)絡隔離和訪問權限控制，打造更加安全干凈的網(wǎng)絡使用空間。

（三）競爭優(yōu)勢的重塑

在傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)在長期經(jīng)營和發(fā)展中形成特色和優(yōu)勢，具有相對成熟的客戶群體。這使得企業(yè)進入相對穩(wěn)定的生存和成長時期。當今數(shù)字經(jīng)濟條件下，發(fā)展環(huán)境、消費習慣和產(chǎn)品需求都在發(fā)生變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)的優(yōu)勢難以滿足競爭的需要。裹足不前將使企業(yè)已有的優(yōu)勢消失殆盡，最終導致企業(yè)的失敗，因此企業(yè)需要主動變革，塑造數(shù)字經(jīng)濟中新的競爭優(yōu)勢。善用技術手段，能夠使企業(yè)適應數(shù)字經(jīng)濟的需要，為自身變革助力。一方面，企業(yè)應當調(diào)整組織架構，實現(xiàn)職能的優(yōu)化和組合。在組織結構上應當基于互聯(lián)網(wǎng)思維剔除陳舊的機構、組合重復機構，通過結構重組，提高企業(yè)的反應速度和運行效率。對傳統(tǒng)生產(chǎn)部門進行機械化、智能化改造，使之更加符合數(shù)字經(jīng)濟的需要。另一方面，企業(yè)應當以網(wǎng)絡化、智能化為基礎，提品的功能。通過建立網(wǎng)絡化產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋的集成化，提高消費忠誠度。

篇8

過去十年，我國網(wǎng)絡服務經(jīng)濟借助龐大的消費市場和寬松的創(chuàng)新環(huán)境異軍突起，成為全球網(wǎng)絡服務經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺服務經(jīng)濟的跨越發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的同時，我們也要看到由此衍生出的風險。一是畸形的定價機制。傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定價權始終掌握在產(chǎn)品和內(nèi)容制造商手里，服務流通環(huán)節(jié)是在產(chǎn)品制造成本基礎上增加服務附加值而形成的定價機制。而目前的網(wǎng)絡平臺服務經(jīng)濟發(fā)展模式則是服務平臺商主導綁架消費者，制造商困于低價銷售。這既造成了經(jīng)濟不能有效循環(huán)、良性發(fā)展，催生了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，也不利于營造制造業(yè)由中低端向高端發(fā)展的市場環(huán)境。二是網(wǎng)絡付費消費的機制不健全。由此滋生了各種深不可測的不透明商業(yè)模式，造成價值分配扭曲和價值泡沫化，使得真正的產(chǎn)品制造商和專業(yè)內(nèi)容服務提供商難以獲取實際的制造和創(chuàng)作價值，對網(wǎng)絡服務望而卻步。三是網(wǎng)絡可信監(jiān)督機制不完善。知識泛化成了不確定的模糊信息，原本希望通過網(wǎng)絡搜索得到的精準信息定位和專業(yè)知識解答入口成為虛假廣告的策源地，大眾不得不擦亮眼睛、自我明辨是非。對網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品缺乏有效監(jiān)督和懲戒機制，建立社會化監(jiān)督機制勢在必行。四是競爭性壟斷現(xiàn)象嚴重。網(wǎng)絡平臺服務經(jīng)濟造就了少數(shù)大平臺任性撒錢、壟斷市場的格局，中小服務商難以獨立生存，要么被大平臺收購吃掉，要么因燒不起錢而破產(chǎn)。因此，現(xiàn)階段的網(wǎng)絡平臺型服務經(jīng)濟形態(tài)應該被視為一種過渡性的新興行業(yè)自發(fā)行為，并非健康良性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的最終形態(tài)。當前，我國正逐步進入以數(shù)字經(jīng)濟為代表，以創(chuàng)新驅(qū)動為第一發(fā)展要素的高質(zhì)量發(fā)展階段。這是繼傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟跨越發(fā)展之后的第三個經(jīng)濟發(fā)展階段，是一次新的跨越。這一時期的關鍵任務是修正企業(yè)主導的競爭壟斷型平臺經(jīng)濟弊端，構建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心的透明服務網(wǎng)絡數(shù)字經(jīng)濟運行新格局。這種新格局更強調(diào)在社會治理基礎設施、公共基礎服務、公平價值交換服務貿(mào)易和社會化監(jiān)督等方面的體系化和生態(tài)化布局，可以支撐價值分配更均衡、資源信息更透明、公共服務更公平、經(jīng)濟協(xié)作更高效、生產(chǎn)服務更專業(yè)、網(wǎng)絡治理更精準、社會監(jiān)督更穿透的經(jīng)濟發(fā)展模式。如今，國家已采取了一系列的網(wǎng)絡反壟斷、反不正當競爭措施。中央深改委第二十一次會議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》，從構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著力健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度。

把握數(shù)字文化經(jīng)濟價值高地，主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系

一是積極適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，推動文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。文化是綜合國力的核心要素，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵資源，文化、科技與經(jīng)濟的深度融合是未來社會經(jīng)濟發(fā)展的必然走向和核心價值。過去，我國文化產(chǎn)業(yè)主體市場競爭意識不足，缺乏依靠科技提升競爭力的主動意識，導致在企業(yè)主導的網(wǎng)絡平臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以形成集聚化經(jīng)營資源和競爭優(yōu)勢。在當前數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點期和機遇期，文化產(chǎn)業(yè)應積極適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，調(diào)整發(fā)展方式，大力發(fā)展數(shù)字文化經(jīng)濟，加快推進文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展進程。二是主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系，構建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系。文化數(shù)字化不是簡單的文化資源和內(nèi)容數(shù)字化加工處理，而是涵蓋文化發(fā)展全過程的“數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化”。首先，要將優(yōu)秀文化資源轉換為具有網(wǎng)絡經(jīng)濟價值的資產(chǎn)。過去較為普遍的做法是把文化遺產(chǎn)資源全拿過來，不分優(yōu)劣、不談價值地全盤轉化，這是缺乏意義和效益的。文化遺產(chǎn)資源是整個中華民族擁有的財富，是全社會的和公益的。這些資源只有在有限權責下經(jīng)過加工整理處理，形成可復用、可轉換的資產(chǎn)，才會具有經(jīng)濟循環(huán)的產(chǎn)業(yè)價值。其次，要積極構建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系，形成數(shù)字文化經(jīng)濟健康發(fā)展的市場秩序。按照新型數(shù)字經(jīng)濟運行格局在社會治理基礎設施、公共基礎服務、公平價值交換服務貿(mào)易以及社會化監(jiān)督生態(tài)化體系構建的要求，建立包含文化市場監(jiān)管、數(shù)字版權保護、輿情風控與文化傳播安全、文化服務信用和服務質(zhì)量保障等功能的數(shù)字文化市場治理基礎設施體系，推動數(shù)字文化市場治理現(xiàn)代化；建立數(shù)據(jù)隱私保護、社會公共文化資源服務等公共基礎服務體系，將公共資源和個人隱私信息數(shù)據(jù)采集從各類互聯(lián)網(wǎng)應用中剝離，統(tǒng)一下移至公共基礎服務體系中；建立公平透明的價值交換服務貿(mào)易體系，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各方利益，打擊壟斷性定價，杜絕價值迂現(xiàn)；建立基于區(qū)塊鏈的社會化監(jiān)督及輔助管理體系，強化從業(yè)自律及社會化監(jiān)督管理功能。

加強文化和科技融合創(chuàng)新，切實融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略體系

篇9

一、知識經(jīng)濟的時代意義

按照世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）的定義：知識經(jīng)濟即以知識為基礎的經(jīng)濟，是以現(xiàn)代科學技術為核心的，建立在知識信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費之上的經(jīng)濟。從我們所看到的不少資料表明：人們在強調(diào)知識經(jīng)濟這一概念時，主要是區(qū)別于物質(zhì)、資本在生產(chǎn)中起主導作用的物質(zhì)經(jīng)濟和資本經(jīng)濟而言的。與依靠物資和資本等這樣一些生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟增長相區(qū)別，現(xiàn)代經(jīng)濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識在現(xiàn)代社會價值的創(chuàng)造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，成為所有創(chuàng)造價值要素中最基本的要素。因此知識經(jīng)濟的提法可以說正是針對知識在現(xiàn)代社會價值創(chuàng)造中的基礎性作用而言的。但不能由此就認為知識經(jīng)濟僅僅是區(qū)別于所謂的物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟。其一，人類經(jīng)濟時代的劃分有自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟，但沒有物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟的提法。其二，一個經(jīng)濟時代的劃分重要的不是生產(chǎn)什么而是用什么生產(chǎn)，這里包含一個重大的區(qū)別，即一定社會的主導生產(chǎn)工具及由此形成的產(chǎn)業(yè)，這顯然不是物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟所能反映的。而知識經(jīng)濟不但從知識在生產(chǎn)中的核心作用表明自身的存在，更重要的是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的主導經(jīng)濟增長的知識性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。對此美國經(jīng)濟學家羅默提出，要求在計算經(jīng)濟增長時，必須把知識列入生產(chǎn)要素函數(shù)中。因此oecd定義知識經(jīng)濟即以知識為基礎的經(jīng)濟，正是揭示了知識對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的基礎性作用，并準確地反映了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實。所以，我們從經(jīng)濟時代的角度來認識知識經(jīng)濟，才能切實地反映社會財富創(chuàng)造形式的歷史性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產(chǎn)方式這一偉大現(xiàn)實。我們認為知識經(jīng)濟是繼自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟在人類財富創(chuàng)造形式上的嶄新時代。我們稱之為知識經(jīng)濟的，就必須使這種稱謂有相應的經(jīng)濟學理論基礎。這需要一個切入點，這個切入點顯然不是目前報刊上所反映出的一些旨在映證知識經(jīng)濟的提法，而應是論證知識經(jīng)濟何以可能的理論基礎，這才是問題的核心。

二、知識經(jīng)濟對經(jīng)濟學基礎理論的沖擊

知識經(jīng)濟對經(jīng)濟理論的沖擊首先是基礎理論。知識經(jīng)濟的出現(xiàn)使經(jīng)濟學的基礎理論必然要合理解釋和反映這種社會經(jīng)濟生活的新本質(zhì)，從而在更新的經(jīng)濟學基礎理論的基石上構建指導人類新的經(jīng)濟實踐的經(jīng)濟學。事實證明，經(jīng)濟學的一些研究領域已經(jīng)初步自覺或不自覺地反映著這種新經(jīng)濟的沖擊。尤其突出的是貝克爾的人力資本論、發(fā)展經(jīng)濟學、市場營銷學及一些管理性經(jīng)濟學科，這不斷地加大著部門經(jīng)濟學科和經(jīng)濟學基礎理論的分離。我們已經(jīng)看到了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實，但我們用以解決問題的理論并非建立在這種現(xiàn)實基礎之上。這便是舊理論無所作為的必然?？v觀人類社會全部的經(jīng)濟活動無外乎這樣兩個內(nèi)容，其一是社會財富的創(chuàng)造問題，其二是社會財富的分配問題。這里我們的研究主要是針對第一個問題，形成這一問題的核心內(nèi)容是一定社會的財富是什么？如何實現(xiàn)這種財富的增長？對這兩個問題的認識集中地形成了該社會的經(jīng)濟學基礎理論即價值理論以及增長理論。我們從經(jīng)濟學角度考察一定社會所追求的新的社會財富是什么，如何創(chuàng)造出來，不能不看到，新的社會財富的創(chuàng)造總是受制于當時社會的生產(chǎn)方式。從古代社會的錢物積累表現(xiàn)出的社會財富，及與之相應的注重農(nóng)牧和戰(zhàn)爭掠奪的財富增長形式，到威廉·配第實質(zhì)性地揭示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下的社會財富創(chuàng)造中“勞動是財富之父，土地是財富之母”。這里的勞動成果是直接地表現(xiàn)為社會所認可的社會財富。隨著自由資本主義萌芽的到來，重商主義堅定地認為商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)造價值、增進社會財富。事實上商業(yè)貿(mào)易只是轉移現(xiàn)實的社會財富，并不能在根本上創(chuàng)造新的社會財富。亞當·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖第一次真正深入到人類經(jīng)濟的核心，揭示了生產(chǎn)創(chuàng)造價值這一人類社會財富增長的實質(zhì)。在資本主義進入典型機器大工業(yè)化生產(chǎn)條件下，馬克思完善和發(fā)展了勞動價值學說（尤其是提出了揭示資本主義財富增殖的剩余價值學說）。這些理論集中說明的是在一定經(jīng)濟時代里新的社會財富的形成是和一定的生產(chǎn)方式相聯(lián)系的。自然經(jīng)濟時代，創(chuàng)造新社會財富（價值）的主要是人的勞動力，勞動也主要是人的體力勞動；工業(yè)經(jīng)濟時期創(chuàng)造新社會財富（價值）的主要是先進的機械力，尤其是工業(yè)經(jīng)濟的成熟期，以機器為主的機械力勞動成為社會財富基本的創(chuàng)造形式。新增加的社會財富完全是表現(xiàn)為滿足人們各種各樣生活需要的商品，商品價值的大小及其得到社會認可的多少都直接地決定于生產(chǎn)它們所使用的技術的先進性。這使工業(yè)經(jīng)濟時代的勞動價值論典型地表現(xiàn)為價值的技術決定論。當人類進入后工業(yè)化社會的知識經(jīng)濟時代，反映工業(yè)經(jīng)濟時代社會財富創(chuàng)造的勞動價值理論在新的生產(chǎn)方式中表現(xiàn)出明顯的局限性。

首先，在現(xiàn)代化的企業(yè)生產(chǎn)中，人們認識到外在于勞動過程的知識性的管理也成為創(chuàng)造商品價值的一個重要因素，經(jīng)濟學界也提出了管理是創(chuàng)造價值的第四個要素。而管理正是隨著人們對企業(yè)自身性質(zhì)認識不斷深化所形成的知識和信息，管理人員正是運用這些知識和信息，服務于生產(chǎn)過程而現(xiàn)實地增加產(chǎn)品的價值。美國德爾福集團甚至提出企業(yè)知識管理，認為這是現(xiàn)代企業(yè)成功的關鍵。指出“雖然知識管理的首要目標不是技術，但是公司將發(fā)現(xiàn)，它們在知識經(jīng)濟中如果離開了知識管理，就不可能具有競爭力?！保ā秴⒖枷ⅰ?998年4月26日）

其次，在市場自由競爭中企業(yè)所投入非生產(chǎn)性領域的大量廣告費、贊助費及各類社會投入，都不是用于直接生產(chǎn)領域，按勞動價值理論是不會創(chuàng)造價值的。現(xiàn)在恐怕沒有企業(yè)界的朋友會否認這方面投入的豐厚回報，在這些非生產(chǎn)性領域的投入極大地提高了處于自由競爭市場中企業(yè)的知名度和美譽度，這些知識和信息是如此深刻地影響著消費者的選擇，對商品無論在價值大小以及實現(xiàn)多少上都起著關鍵的作用。

第三，現(xiàn)在主要讓我們來看使工業(yè)經(jīng)濟時代躍升到知識經(jīng)濟時代的先導產(chǎn)業(yè)———信息產(chǎn)業(yè)。美國人不無自豪地指出信息產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟最大的新的經(jīng)濟增長源，約占近年美國經(jīng)濟增長的40％。如果你對這個數(shù)字還缺乏敏感的認識，那么你對這組數(shù)字肯定會感興趣：一個發(fā)展才十幾年但已擁有資產(chǎn)2000億美元的微軟電腦公司和已經(jīng)發(fā)展一百多年才擁有400億美元資產(chǎn)的通用汽車公司，后者曾是美國工業(yè)經(jīng)濟時代的象征之一。微軟所要做的工作，并不是給你直接可以消費的面包、汽車或?qū)崒嵲谠诘匿撹F。它提供給社會的只有處理信息的計算機和載滿了能滿足你對知識管理需要的各種軟件，這里幾乎沒有辦法用勞動價值理論來分析，最高級的知識在這里直接轉化為最大的價值，過時的知識在這里也一文不值。同樣的編程人員、同樣的工作強度，但可能所創(chuàng)造的價值相差懸殊。這里價值形成的唯一基礎是以其知識含量的高低來比較的。其他如生物技術、空間技術、光電子產(chǎn)業(yè)等等高新產(chǎn)業(yè)中，知識是與他們所能創(chuàng)造價值的大小、所能實現(xiàn)價值的多少直接地聯(lián)系在一起的。也許僅僅因為一個連字符的遺漏而使數(shù)十億美元化為烏有，也許僅僅因為一個新的配方而價值倍增。在這里已完全失去了工業(yè)經(jīng)濟時代社會財富的生產(chǎn)和實現(xiàn)形式，知識經(jīng)濟時代的社會財富已直接地與人類最寶貴的知識掛鉤，這不但突破著舊的社會財富觀，而且直接使人類以前所未有的速度創(chuàng)造新的社會財富。

綜上所述，知識正自在地存在于當今源源不斷被創(chuàng)造出來的新的社會財富中，深刻地改變著經(jīng)濟學的基本范疇的內(nèi)涵及基本理論。正如我們分析的，一定經(jīng)濟時代新創(chuàng)造的社會財富，總是最深刻地反映著一定經(jīng)濟時代的社會生產(chǎn)的實質(zhì)，并通過這個實質(zhì)使一定時代的社會生產(chǎn)方式向更高級轉化。因此，我們可以說一切都是財富，一切都不是財富，對新增社會財富的考察必須和一定的生產(chǎn)方式相結合。如果說工業(yè)經(jīng)濟時代商品的價值主要指一定技術條件下的無差別的人類勞動，價值的大小體現(xiàn)出在勞動時間多少上的競爭，那么知識時代的商品價值則主要是指在無差別人類勞動中所蘊含的知識和信息，價值的大小體現(xiàn)在勞動中對知識和信息的競爭。我們創(chuàng)造的新財富是未知的，但我們通過當前的勞動卻現(xiàn)實地改變著已經(jīng)形成的社會財富的再分配。在這個循環(huán)上升的怪圈里，由于人們在現(xiàn)實消費需求中所消耗的社會財富總是有限的，因此大量的社會財富是以空的數(shù)字指標表明社會生產(chǎn)的創(chuàng)造能力，由于形成新的社會財富增長的途徑是唯一的，因此對一定生產(chǎn)方式下新形成價值的那種核心要素的競爭便是社會經(jīng)濟增長的實質(zhì)。而這種核心要素的分割、占有和積累，也就是對新增的社會財富的分割、占有和積累。從這個意義上看，oecd定義的最后一句，不無道理。因此，在知識經(jīng)濟時代，與工業(yè)時代相適應建立起來的經(jīng)濟學勞動價值理論亟待發(fā)展。只有解決了這個問題，我們才能說明知識經(jīng)濟是存在的，使知識經(jīng)濟有合理的理論基礎，把我們看到的現(xiàn)實和我們用于解決現(xiàn)實問題的理論有機地統(tǒng)一起來。

三、知識經(jīng)濟對社會財富創(chuàng)造形式的改變必然意味著傳統(tǒng)經(jīng)濟學的增長理論、貨幣理論、周期理論及其他一些理論都必須重構

知識經(jīng)濟正以其在現(xiàn)實中的迅猛發(fā)展向我們展示出現(xiàn)代經(jīng)濟一種新的生產(chǎn)方式和增長形式，使傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論所揭示的內(nèi)涵式增長、外延式增長、規(guī)模經(jīng)濟增長、投入產(chǎn)出等增長理論都表現(xiàn)出嚴重不足。

首先，知識在現(xiàn)代經(jīng)濟中的基礎性作用已徹底改變了傳統(tǒng)人、財、物要素配置所帶來的增長。

其次，知識作為驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要力量，它投入和參與生產(chǎn)的形式完全不同于傳統(tǒng)要素，并形成新興的主導產(chǎn)業(yè)。

再次，同傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模相比較，依賴知識創(chuàng)造效益的增長正表現(xiàn)出同一產(chǎn)業(yè)的分散組合和不同行業(yè)間的技術融合，很難從規(guī)模化的投入和產(chǎn)出上進行分析。

最后，知識在當今社會新財富創(chuàng)造中的獨特性和基礎性，使我們對形成社會財富增長的途徑并不能直接地從生產(chǎn)領域或某一產(chǎn)業(yè)中去尋求，增長的因素或動力也許是直接地存在于生產(chǎn)領域之外。知識經(jīng)濟條件下，也許真正導致增長的投入在一些非生產(chǎn)領域而并非生產(chǎn)領域。只有我們把上述問題研究清楚，我們才能找到知識經(jīng)濟條件下促進主導產(chǎn)業(yè)形成、推動經(jīng)濟增長的有效作法。發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托曾明確指出主導產(chǎn)業(yè)對一個時代的經(jīng)濟起飛具有決定意義。曾因煤、鐵為主導產(chǎn)業(yè)相互推動而促成戰(zhàn)后經(jīng)濟奇跡的日本在這一方面更有心得，日本工業(yè)調(diào)查會總經(jīng)理志村幸雄撰文指出：“信息通訊產(chǎn)業(yè)可以說是21世紀最典型的主導產(chǎn)業(yè)。如果說20世紀基本上是發(fā)動機和電動機占主導地位的‘動力的世紀’，那么21世紀將是通信、廣播和電子計算機技術三位一體的‘信息的世紀’”。在這一問題上有的同志以產(chǎn)業(yè)升級很好地概括了在知識經(jīng)濟時代我們面臨的機遇。但我們必須認識到在這樣產(chǎn)業(yè)巨變的經(jīng)濟時代，最能代表知識經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)但不可能是唯一的，甚至這一產(chǎn)業(yè)在根本上只是為知識經(jīng)濟時代的其他產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)手段。而各國在此基礎上所可能形成的主導產(chǎn)業(yè)仍然是要和國際分工、本國經(jīng)濟現(xiàn)實相結合。知識經(jīng)濟向我們展現(xiàn)出不同于工業(yè)經(jīng)濟增長的高速度和高效益，無疑有更深刻的增長方式在現(xiàn)實地發(fā)揮作用，這就使我們更要深入研究知識經(jīng)濟增長理論，理解現(xiàn)代經(jīng)濟增長的內(nèi)涵和實質(zhì)，在未來的發(fā)展中制定出更合理、更完善的增長政策和計劃。并由此出發(fā)考察知識經(jīng)濟發(fā)展過程中金融、市場、人力、管理等等相關經(jīng)濟因素在新的經(jīng)濟狀態(tài)中的運動規(guī)律，從而全面自在地把握知識經(jīng)濟的理論。

篇10

一、數(shù)字圖書館建設的重要性

數(shù)字圖書館的建設具有重要意義，它是國家信息文化水平的反映，也是知識經(jīng)濟的重要載體。對我國來說，建設數(shù)字圖書館具有必要性和重要性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）數(shù)字圖書館建設可以極大加快信息傳播速度。在傳統(tǒng)的信息傳播方式中，通過書信以及人們口頭交流，傳播效率低下，不適應經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，數(shù)字圖書館的建設，也改變了以往信息存儲、加工和傳播方式，借助網(wǎng)絡環(huán)境和高性能計算機等實現(xiàn)信息資源的有效利用和共享，數(shù)字圖書館的建設能夠提高國家文化競爭力。

（二）數(shù)字圖書館建設可以加快我國信息技術的發(fā)展。數(shù)字圖書館建設要求具有相應的計算機硬件和軟件，并對網(wǎng)絡技術和通訊技術具有較高的要求。這就對我這一領域的技術提出了挑戰(zhàn)和要求，促進各項高新技術的迅速發(fā)展。這些高新技術迅速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，將對我國知識創(chuàng)新體系的建立起到極大的促進作用。

（三）數(shù)字圖書館建設為終身學習提供基礎。傳統(tǒng)信息教育資源分布不平衡，而數(shù)字圖書館提供了便捷經(jīng)濟的教育方式。如學校可以采用數(shù)字圖書館為學生提供教育教學書籍資料，減少學生自己購買的負擔，讓每個學生平等獲得信息資源，真正實現(xiàn)科教興國。另外，數(shù)字圖書館建設也為每一個社會公民讀者提供了平臺，都可以利用這一平臺來獲得知識，不斷充實提高自己，促進國民素質(zhì)的提高。

（四）數(shù)字圖書館建設可以創(chuàng)新服務模式。數(shù)字圖書館改變了傳統(tǒng)圖書管理和服務方式，使得很多圖書管理員從現(xiàn)實走入數(shù)字網(wǎng)絡，他們將做網(wǎng)絡上為廣大讀者提供檢索和解答服務。讀者通過數(shù)字圖書館平臺獲得文獻資源遇到困難時，可以求助在線管理員，他們將成為捕捉和整理信息的專家，并為讀者解答提出的問題，以及幫助讀者獲得數(shù)字圖書館中的文獻資源，極大改變了傳統(tǒng)的服務方式。

二、數(shù)字化圖書館建設發(fā)展措施

（一）借助最新技術建設數(shù)字圖書館

在建設數(shù)字圖書館的過程中，離不開信息技術和設備的利用。例如，計算機技術、網(wǎng)絡通信技術以及多媒體技術等，這些技術需要將其應用到數(shù)字圖書館的建設中，這也對相關人才需求提出了高要求。需要我國的專業(yè)技術人才積極的吸收國外先進的技術和科學理念，并與我國數(shù)字化圖書館建設相結合，只有這樣才能充分的利用國際先進的技術，創(chuàng)具有國建際水平的數(shù)字化圖書館。在數(shù)字圖書館建設中，要與時俱進，及時的將最新技術應用到其中，促進數(shù)字圖書館的建設發(fā)展。

（二）注重建設與科學教育相結合

數(shù)字化圖書館建設不是一蹴而就的，需要花費大量的時間、資金和其他物力，是一項龐大復雜的系統(tǒng)性工程，要想保障數(shù)字圖書館的良性發(fā)展，需要將其與科學教育相結合，互相促進發(fā)展。我國數(shù)字化圖書館的建設，與科學研究領域和教育領域的緊密結合，能夠滿足科研和教育對數(shù)字資源的需求，促進科學研究和教育的發(fā)展。同時，科研和教育發(fā)展以及對數(shù)字圖書館的依賴，也能夠為數(shù)字圖書館帶來經(jīng)濟效益，促進數(shù)字圖書館的良性發(fā)展。例如，數(shù)字化圖書館示范系統(tǒng)重大應用課題開展建設，不僅能夠保證我國數(shù)字化圖書館建設的正確導向，同時也能夠保證最先進的技術成果能夠迅速轉化為應用產(chǎn)品。

（三）數(shù)字圖書館建設應有全局意識

在傳統(tǒng)圖書館中，由于圖書館分布在各個地區(qū)，每個圖書館之間都會有相同的書籍，這是為了滿足不同讀者的需求。而在數(shù)字圖書館建設中，網(wǎng)絡技術使得數(shù)字資源可以共享，所以，數(shù)字圖書館建設應當具有全局意識，對于同一本書籍，在一個圖書館輸入到數(shù)據(jù)庫后，其他圖書館應當共享這一信息，避免重復錄入相同書籍信息，從而節(jié)省大量的人力物力資源。這一建設過程中，國家應當做好科學的協(xié)調(diào)管理，采取統(tǒng)一的規(guī)劃措施，切實做好圖書館信息資源建設工作。