創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
時(shí)間:2024-01-19 17:48:06
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篇1
為加快“創(chuàng)業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)市政府“關(guān)于鼓勵(lì)科技載體吸納新辦企業(yè)的意見文件精神,充分發(fā)揮我區(qū)科技載體功能,鼓勵(lì)引進(jìn)和培育各類科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,經(jīng)區(qū)政府第1次常委會(huì)議討論,并上報(bào)至區(qū)委常委會(huì)第21次會(huì)議討論通過,特制定本意見。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
1、工商稅務(wù)注冊(cè)在市興源北路401號(hào)(市北創(chuàng)科技園)的具有獨(dú)立法人資格的新辦企業(yè)。
2、引進(jìn)科技企業(yè)的各類招商人員,鼓勵(lì)多渠道社會(huì)化招商引資引智。
3、鼓勵(lì)引進(jìn)光電新材料、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和科技金融服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、在2012年4月1日---2012年12月31日期間,完成工商稅務(wù)注冊(cè)在市興源北路401號(hào)(市北創(chuàng)科技園)的具有獨(dú)立法人資格的新辦企業(yè)120家或企業(yè)注冊(cè)資本金4.8億元以上。
2、完成引進(jìn)新辦企業(yè)數(shù)量和載體招租率目標(biāo)完成率在60%以上。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)投資強(qiáng)度獎(jiǎng)
注冊(cè)資本金在1000萬元以上的新辦企業(yè),按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);注冊(cè)資本金在1000萬元以下的新辦企業(yè),按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
(二)科技含量獎(jiǎng)
1)擁有或當(dāng)年申請(qǐng)發(fā)明專利每件加0.5%系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2)擁有國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品每件分別加5%、2%系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3)企業(yè)團(tuán)隊(duì)每擁有1名院士、博士分別加10%、5%系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4)承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目(國(guó)撥、省撥經(jīng)費(fèi)200萬元)每項(xiàng)分別加20%、10%系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
以上獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)以投資強(qiáng)度獎(jiǎng)勵(lì)金額為基數(shù)。
(三)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先獎(jiǎng):
科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)企業(yè)
1)注冊(cè)并申報(bào)市科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬;
2)注冊(cè)并申報(bào)市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬;
3)注冊(cè)企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
(四)企業(yè)增效獎(jiǎng):
面向區(qū)內(nèi)街道、園區(qū)、機(jī)關(guān)部門,按“利益共享”的原則,在2012年4月1日到2012年12月底注冊(cè)在北創(chuàng)科技園的新辦企業(yè),按“誰引進(jìn)誰受益”,其引進(jìn)企業(yè)市級(jí)稅收的實(shí)得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給引進(jìn)部門;引進(jìn)企業(yè)區(qū)級(jí)稅收的實(shí)得部分按區(qū)財(cái)政制定的政策執(zhí)行。
(五)對(duì)引進(jìn)科技企業(yè)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行,對(duì)引進(jìn)省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)以上科技領(lǐng)軍型企業(yè)的個(gè)人在區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上分別另外嘉獎(jiǎng)3000元;2000元;1000元。
四、實(shí)施辦法
1、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源按市政府“關(guān)于鼓勵(lì)科技載體吸納新辦企業(yè)的意見文件的規(guī)定,年底按完成情況結(jié)算后,與區(qū)政府設(shè)立的招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)一并使用。
2、本辦法所涉及的對(duì)市級(jí)對(duì)我區(qū)的考核及獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取、報(bào)表等工作,在區(qū)科技局的指導(dǎo)下由北創(chuàng)科技園承擔(dān)。
篇2
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;實(shí)踐教學(xué)體系;創(chuàng)新型人才
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。把握機(jī)遇、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)積極發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。在此背景下,培養(yǎng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展的跨界融合型創(chuàng)新人才是高校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)作為提高學(xué)生創(chuàng)新思維、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,構(gòu)建科學(xué)、完善、利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系至關(guān)重要。
一、實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建思想
我校在不斷的教學(xué)改革探索中,將實(shí)踐教育理念融入高等教育人才培養(yǎng)體系的思想,總結(jié)自身專業(yè)特點(diǎn)與教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了兼顧基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)技能訓(xùn)練、突出創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、“分層次、多模塊”相互銜接的實(shí)踐教學(xué)體系。
“分層次”是指實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)劃分為三個(gè)遞進(jìn)層次,即面向低年級(jí)學(xué)生開展專業(yè)研究認(rèn)知實(shí)習(xí)、面向中年級(jí)學(xué)生開展包括專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)在內(nèi)的專業(yè)綜合實(shí)習(xí),和面向中、高年級(jí)學(xué)生開展適量科學(xué)研究、進(jìn)行畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的獨(dú)立專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)?!岸嗄K”是指將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系劃分為實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、科學(xué)研究和課外實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)平行模塊。
在不同層次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)層次及實(shí)踐教學(xué)模塊中,對(duì)于學(xué)有余力且表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生,可以打破原有實(shí)踐教學(xué)層次通過參與到高級(jí)別的實(shí)踐活動(dòng),或重點(diǎn)加強(qiáng)特定實(shí)踐教學(xué)模塊的學(xué)習(xí)和研究,通過這種方式將專業(yè)教學(xué)、科技活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)融為一體,實(shí)現(xiàn)了將課內(nèi)、課外科技實(shí)踐的無縫鏈接及校內(nèi)、校外時(shí)空資源的覆蓋,使學(xué)生得到專業(yè)教育、科學(xué)研究與創(chuàng)新能力的初步訓(xùn)練。
二、實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善
我校通過以下四步逐漸建立、完善實(shí)踐教學(xué)體系:
第一,修訂人才培養(yǎng)方案,逐漸完善實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)章制度。在最新的人才培養(yǎng)方案中,進(jìn)一步加強(qiáng)了專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等重要環(huán)節(jié),擴(kuò)大實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分比例。并相繼出臺(tái)了 “國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦法、本科實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)分配辦法、本科教學(xué)實(shí)習(xí)工作管理辦法等一系列管理措施,保障實(shí)踐教學(xué)的有序開展,切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
第二,修訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱,提高教學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放程度。為了促進(jìn)學(xué)生科學(xué)思維和創(chuàng)新能力,學(xué)校在人才培養(yǎng)方案修訂時(shí),要求所有專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程都要開出綜合性、設(shè)計(jì)性或研究性實(shí)驗(yàn),較好地滿足了全校學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)、科技創(chuàng)新、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及各種科技競(jìng)賽等需求。基礎(chǔ)化學(xué)、基礎(chǔ)物理等實(shí)驗(yàn)室(中心)及各院(系)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)面向全校學(xué)生開放,承擔(dān)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目和本科生畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室老師還須承擔(dān)和指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文。
第三,強(qiáng)化教學(xué)實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐。各院(系)每項(xiàng)教學(xué)實(shí)習(xí)均有實(shí)綱,且有較固定的實(shí)習(xí)時(shí)間和相對(duì)穩(wěn)定的單位、地點(diǎn)或地區(qū),并對(duì)實(shí)習(xí)的各環(huán)節(jié)都有具體的要求與規(guī)定,各類實(shí)習(xí)均專門安排時(shí)間進(jìn)行。同時(shí),支持教師積極編寫實(shí)習(xí)指導(dǎo)書,出版實(shí)習(xí)教材,不斷提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。各院(系)還可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出特色,形成了形式靈活、風(fēng)格各異的實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐特色。
第四,積極開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),充實(shí)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)涵。作為實(shí)踐教學(xué)體系的補(bǔ)充,學(xué)校通過組織大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)、校外社會(huì)實(shí)踐等豐富多采的實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)充實(shí)踐教學(xué)體系,提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)具有較高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。學(xué)校通過實(shí)施本科生學(xué)科競(jìng)賽“推動(dòng)計(jì)劃”、出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方式推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的開展和實(shí)施。
第五,加大實(shí)踐教學(xué)改革力度,切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。在加強(qiáng)綜合性實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)建設(shè),保障和支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)工作;加強(qiáng)綜合性實(shí)習(xí)基地建設(shè),為進(jìn)一步探索實(shí)習(xí)共享的實(shí)習(xí)教學(xué)模式提供實(shí)證研究的平臺(tái);加強(qiáng)綜合性學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新項(xiàng)目支持機(jī)制建設(shè),加大統(tǒng)籌管理和建設(shè)力度。
三、結(jié)束語
通過構(gòu)建科學(xué)、完善的實(shí)踐教學(xué)體系,在規(guī)章制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)管理等方面多重保障下,提高學(xué)生創(chuàng)新思維、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,建立適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
篇3
1、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)積極與高校院所開展科技合作,建立以企業(yè)為主體、高??蒲袡C(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系并共同開展項(xiàng)目開發(fā)且當(dāng)年列入國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的,按實(shí)際開票支付技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過20萬元。
2、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦或與高校院所共建開發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)中心(包括工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對(duì)新獲得受理的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利,每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)4000元、2500元和800元。企業(yè)年專利申請(qǐng)量超過50件的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);專利中介機(jī)構(gòu)年我縣專利超過200件的,給予專利中介機(jī)構(gòu)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家、省、市鑒定并登記的科技成果,每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。
4、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元;對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、4萬元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
5、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育一批對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)縣外高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)來我縣落戶,或具備上市條件的縣外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總部遷至我縣注冊(cè)上市的,在資金支持上按照“一事一議”的原則,特事特辦。扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,對(duì)已通過國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)所得稅按15%征收;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)并享受稅收優(yōu)惠政策;對(duì)通過國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在土地、能源等生產(chǎn)要素配置上給予優(yōu)先。經(jīng)省級(jí)新認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品,給予開發(fā)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;經(jīng)國(guó)家新認(rèn)定的重點(diǎn)新產(chǎn)品,給予開發(fā)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
6、提升發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持力度,對(duì)列入國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范(園區(qū)、企業(yè))的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。對(duì)列入省、市農(nóng)業(yè)專家大院的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元。
三、完善創(chuàng)新型人才激勵(lì)措施,加快創(chuàng)新型人才培育和引進(jìn)
7、大力引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。對(duì)企業(yè)新建博士科研工作站,給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元資助;對(duì)在站工作的博士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元。
8、重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才。完善縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益的科技人員。組織全縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。對(duì)獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)額1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
篇4
Abstract: Since the enrollment expansion of colleges and universities in Yunnan province, the education scale expanded rapidly, the higher education quickly realizes the popularization. After the enlarged enrollment of graduates to the labour market, the problem of university students' employment is more and more important. Based on the overall situation of graduate in Yunnan province and analysis of graduates' employment in question, the paper puts forward corresponding countermeasures.
關(guān)鍵詞: 畢業(yè)生;職業(yè)教育;創(chuàng)業(yè)
Key words: graduator;vocational education;business
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)14-0143-02
0 引言
畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍,隨著高校擴(kuò)招,導(dǎo)致云南省畢業(yè)生逐年遞增,做好畢業(yè)生就業(yè)工作對(duì)解決云南省就業(yè)問題的意義非常重大。
1 云南省畢業(yè)生整體情況分析
根據(jù)云南省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,我們整理得到2006-2015年云南省就業(yè)人數(shù)與各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生人數(shù),如表1所示。
根據(jù)表1數(shù)據(jù),我們對(duì)云南省普通高校、普通中專、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:
①云南省高校畢業(yè)生人數(shù)呈上升趨勢(shì),且增長(zhǎng)幅度較大。
從圖1可以清晰地看到,在過去的十年,云南省普通高校畢業(yè)生總規(guī)模在逐年攀升,其中2006-2010年間,畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模達(dá)37.17萬人,年均增速為13.79%;在2011-2015年間,畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模達(dá)64.21(萬人,年均增速為8.06%。對(duì)比過去十年的增長(zhǎng)情況,2015年畢業(yè)生人數(shù)比2006年畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)了1.62倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全省高校畢業(yè)生將達(dá)16.7萬人,人數(shù)將再創(chuàng)歷史新高。
②云南省普通中專、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生增勢(shì)略差。
從圖2、圖3我們可以看到,云南省普通中專、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生在2005-2013年呈上升趨勢(shì),在2013年達(dá)到高峰,2014年后呈下降趨勢(shì),且上升趨勢(shì)中升高的幅度不如普通高校畢業(yè)生(圖1)增長(zhǎng)幅度大。
2 云南省畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題
2.1 云南省畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)上升。
畢業(yè)生就業(yè)工作一直是政府、社會(huì)和學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn),是就業(yè)工作的重中之重。2006年―2015年云南省畢業(yè)生人數(shù)從13.9萬增加至29.19萬,增加了15.39萬多人。未來幾年畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)上升,高校畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大量的中高級(jí)勞動(dòng)力,也將給擴(kuò)大就業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.2 職業(yè)技能教育發(fā)展滯后
職業(yè)技能教育的學(xué)校包括高等職業(yè)院校、中專、技校三種類型,這些學(xué)校不僅培養(yǎng)在校學(xué)生,同時(shí)承擔(dān)社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)工作,是專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。職業(yè)技能教育發(fā)展滯后主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一,云南省職業(yè)技能教育總體規(guī)模偏小,發(fā)展不平衡,普通中專、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生在2005-2013年呈上升趨勢(shì),在2013年達(dá)到高峰,2014年后呈下降趨勢(shì),2005年普通職業(yè)中專畢業(yè)生4.34萬人、職業(yè)中學(xué)3.98萬人,2015年普通中專畢業(yè)生9.24萬人、職業(yè)中學(xué)5.45萬人,職業(yè)教育畢業(yè)生增幅不大,尤其是職業(yè)中學(xué)僅增加1.47萬人。其二,我省職業(yè)教育學(xué)校如表2所示,高等職業(yè)院校38所,在全國(guó)排名17位,中專379所,在全國(guó)排名第10位,技工院校39所,在全國(guó)排名第22位,且主要分布在昆明、曲靖、紅河等工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地市。
2.3 云南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率偏低
2009年實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)政策以來,云南省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效,但創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面存在突出問題。據(jù)有關(guān)研究顯示,國(guó)外創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的比例大致在1:9,在上海等發(fā)達(dá)省份創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的比率大致在1:7,而在云南等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)則更低。2015年云南省全年“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)貸款發(fā)放60181戶,帶動(dòng)19.43萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè),比率為1:3.2。同時(shí),云南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率偏低。2014年和2015年我省高校畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)人數(shù)分別為1810和2531人,創(chuàng)業(yè)比率為1.19%、1.6%,而同期全國(guó)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比率分別為2.9%、3.0%。
3 對(duì)策
3.1 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)
當(dāng)前我國(guó)政府應(yīng)把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)增加就業(yè)崗位的重要措施。要大力發(fā)展旅游業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息咨詢業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資少、見效快的第三產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),特別是根據(jù)云南省的山水、少數(shù)民族文化等特色,應(yīng)加大旅游業(yè)的宣傳和開發(fā)力度,建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施,提供更多的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)在政策、資金、技術(shù)等多方面加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入,在促進(jìn)就業(yè)上發(fā)揮更大的作用。
3.2 加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作,營(yíng)造大學(xué)生良好的就業(yè)氛圍
我國(guó)基層工作需要高素質(zhì)人才,同時(shí)大學(xué)生就業(yè)也需要基層這樣的渠道。2016年,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上再次指出:高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,基層是高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,一是要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,健全服務(wù)體系,暢通流動(dòng)渠道,加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是為鼓勵(lì)云南省畢業(yè)生到基層工作,可制訂基層就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、云南偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,云南偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)工作滿五年以上的畢業(yè)生給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以靈活多樣,可采取一次性現(xiàn)金補(bǔ)助或者報(bào)考公務(wù)員和研究生同等條件下優(yōu)先錄取或予以加分等。
3.3 加快職業(yè)教育發(fā)展步伐,創(chuàng)新職業(yè)教育模式
一是云南省政府要充分發(fā)揮其宏觀職能,加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政支持和政策引導(dǎo),通過采取增加職業(yè)教育院校,或原有高校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育院校兩種方式增加職業(yè)教育資源;二是云南省職業(yè)教育以畢業(yè)生就業(yè)為導(dǎo)向,豐富職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容、擴(kuò)大職業(yè)教育培訓(xùn)面、提高培訓(xùn)質(zhì)量,使職業(yè)培訓(xùn)滿足社會(huì)需求的同時(shí)也滿足受教育者就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、晉升需求的教育;三是發(fā)揮云南省職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的就業(yè)指導(dǎo)功能,將職業(yè)教育與職業(yè)介紹緊密掛鉤,加強(qiáng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與用人單位的聯(lián)系,從而降低畢業(yè)生與用人方在就業(yè)與招聘時(shí)的成本。
參考文獻(xiàn):
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篇5
一、調(diào)整劃型企業(yè)范圍。即將劃型企業(yè)范圍由原來的“全市所有企業(yè)”調(diào)整為“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)”。
二、調(diào)整劃型體系標(biāo)準(zhǔn)。原辦法中劃型標(biāo)準(zhǔn)是以企業(yè)實(shí)繳稅金額為主要指標(biāo),輔以高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、自營(yíng)出口額和資本市場(chǎng)上市等條件,劃分特大型、大型和中型企業(yè)。本次修改取消了劃型的輔助條件,適度提高劃型門檻。即實(shí)交稅金額1億元以上的為特大型企業(yè),3000萬元至1億元的為大型企業(yè),500萬元至3000萬元的為中型企業(yè)。
三、調(diào)整政策待遇。原辦法有14項(xiàng)政策待遇,本次修改取消了原辦法中的6、11、12、13、14、15、16、18、19共9條,只保留對(duì)法人代表針對(duì)性強(qiáng)的5項(xiàng)待遇。即:
1、推選市委委員、人大常委、政協(xié)常委、人大代表、政協(xié)委員以及評(píng)先樹優(yōu)時(shí),優(yōu)先考慮大中型企業(yè)法人代表。
2、實(shí)行市級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。大中型企業(yè)由市級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)包靠。特大型企業(yè)、大型企業(yè)法人代表可直接與市委書記、市長(zhǎng)聯(lián)系,中型企業(yè)法人代表可直接與市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。企業(yè)遇到重大特殊問題時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,集中研究解決。
3、每年組織特大型企業(yè)法人代表到境內(nèi)外學(xué)習(xí)考察一次;每年組織大型以上企業(yè)法人代表國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)考察10天,中型企業(yè)法人代表國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)考察7天。
4、每年組織大型以上企業(yè)法人代表到國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院查體一次,中型企業(yè)法人代表到省內(nèi)一流醫(yī)院查體一次。
5、在企業(yè)評(píng)議職能部門時(shí),增加大型以上企業(yè)評(píng)議票比重。其大型企業(yè)評(píng)議票4張,大型企業(yè)評(píng)議票3張。
四、合并、修改實(shí)繳稅金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。將原辦法中的實(shí)繳稅金基數(shù)獎(jiǎng)、實(shí)繳稅金增幅獎(jiǎng)、實(shí)繳稅金特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)合并為地方財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng),明確實(shí)繳地方稅金額不含耕地占用稅、契稅、個(gè)人所得稅、免抵調(diào)、政策退稅、財(cái)政稅收返還、土地使用稅等,提高了中型和大型企業(yè)的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)門檻和標(biāo)準(zhǔn),即中型企業(yè)當(dāng)年度實(shí)繳地方稅金500萬元(原為100萬元)以上且同比增幅超過50%的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元(原為5萬元);大型企業(yè)當(dāng)年度實(shí)繳地方稅金2000萬元(原為1000萬元)以上且同比增幅超過20%的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元(原為10萬元);同時(shí)提高了不予獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),即考核年度內(nèi)實(shí)繳地方稅金額達(dá)不到100萬元(原為50萬元)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、修改主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)獎(jiǎng)。增設(shè)“考核年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上和當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)超過5000萬元”兩個(gè)受獎(jiǎng)條件,對(duì)符合“增幅超過全市平均增幅”條件的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到萬分之二。
六、取消50強(qiáng)位次進(jìn)步獎(jiǎng)。50強(qiáng)企業(yè)是依據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(50分)、利稅總額(25分)、實(shí)交稅金(25分)三項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)得分排名,大中型企業(yè)是依據(jù)實(shí)交稅金額輔以其他條件進(jìn)行劃型排名,兩種排名方式的企業(yè)位次有一定差距,容易引起混淆。建議取消50強(qiáng)企業(yè)排名,對(duì)應(yīng)取消50強(qiáng)位次進(jìn)步獎(jiǎng)。
七、合并“職工工資增長(zhǎng)獎(jiǎng)”和“銷售利稅率提高獎(jiǎng)”為“社會(huì)貢獻(xiàn)率提高獎(jiǎng)”。社會(huì)貢獻(xiàn)率=(利稅總額+應(yīng)付職工薪酬)÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
即以考核年度的前三年中社會(huì)貢獻(xiàn)率最高值為基數(shù),考核年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過50億元(含50億元)的企業(yè),當(dāng)年社會(huì)貢獻(xiàn)率每提高一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)法人代表10萬元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在20億元(含20億元)至50億元的,每提高一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)法人代表5萬元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元(含2億元)至20億元的,每提高一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)法人代表2萬元。獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過20萬元。
八、調(diào)整節(jié)能降耗獎(jiǎng)和清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)。兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整到《市節(jié)能降耗考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中執(zhí)行。
九、調(diào)整減排工程獎(jiǎng)。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整到《市工業(yè)企業(yè)治污減排考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中執(zhí)行。
十、合并原文中的“先進(jìn)制造業(yè)投入獎(jiǎng)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入獎(jiǎng)”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入獎(jiǎng)”三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)為“科學(xué)投入獎(jiǎng)”,提高獎(jiǎng)勵(lì)門檻。即對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)齊全且已竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單一項(xiàng)目直接生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資帳面價(jià)值達(dá)到1億元的,按投資額每增加2000萬元(原為1000萬元)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按投資額每增加3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)和高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)。將原文中的上述三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整到《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中執(zhí)行。
十二、修改企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng),同時(shí)更名為“標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)”。因國(guó)家重要行業(yè)技術(shù)專業(yè)委員會(huì)設(shè)立體制不統(tǒng)一,亦無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)界定國(guó)家重要行業(yè)范圍,本次修改將原文中的“對(duì)當(dāng)選國(guó)家重要行業(yè)技術(shù)專業(yè)委員會(huì)正、副主任職務(wù)的企業(yè),給予法人代表一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。”修改為“對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組工作的企業(yè),分別給予法人代表一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元?!?/p>
十三、修改高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值獎(jiǎng)。在原辦法基礎(chǔ)上增加“當(dāng)年產(chǎn)值增長(zhǎng)超過3000萬元的”條件,把獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)降低為“按新增產(chǎn)值的萬分之三(原為萬分之五)”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)封頂金額降為50萬元(原為100萬元)。
十四、合并“知名商標(biāo)獎(jiǎng)”和“名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)”為“知名品牌獎(jiǎng)”,并在獎(jiǎng)項(xiàng)中增加“獲省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予法人代表一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、10萬元”。取消中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品分三年兌付的規(guī)定,一次性獎(jiǎng)勵(lì)完畢,降低司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)獎(jiǎng)為50萬元(原為100萬元)。
十五、修改“高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)”。依據(jù)《關(guān)于實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“雙百計(jì)劃”的意見》,對(duì)該獎(jiǎng)項(xiàng)中的“省引進(jìn)海外人才‘’第一層次人選”修改為“省‘泰山學(xué)者’特聘專家”、“在分別享受各級(jí)財(cái)政扶持資金200萬元和100萬元的同時(shí)”修改為“分別享受各級(jí)財(cái)政扶持資金的同時(shí)”。
篇6
近日,由銅仁市高新區(qū)管委會(huì)主辦,貴州萬泰弘發(fā)科技有限公司承辦的2016萬泰科技半導(dǎo)體戶外照明研討會(huì)召開。銅仁市副市長(zhǎng)、高新區(qū)黨工委書記張明,銅仁高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任寇啟聰出席會(huì)議。中科院院士、半導(dǎo)體照明聯(lián)合創(chuàng)新國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)主任李晉閩,研究員夏建白,北京大學(xué)物理學(xué)院教授、北京大學(xué)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合研究中心主任張國(guó)義等專家出席研討會(huì)。
萬泰弘發(fā)科技股份有限公司自2014年入駐銅仁高新區(qū)以來,一直把產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心,把照明環(huán)境、照明空間、照明主體作為研究對(duì)象,致力于研究不同環(huán)境下最合理的照明解決方案和與之相配套的產(chǎn)品,成功推出了在LED行業(yè)最先進(jìn)的LED倒裝技術(shù)成果。
研討會(huì)上,專家們針對(duì)近年來LED照明行業(yè)的快速發(fā)展,LED燈具產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新,進(jìn)行了深入探討。一致認(rèn)為中國(guó)作為全球燈具產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一,相關(guān)制造企業(yè)需積極了解和掌握各國(guó)最新法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,才能有效管控產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來,銅仁市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)新制定和實(shí)施了《銅仁市科技計(jì)劃體制改革方案》《銅仁市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列引導(dǎo)性扶持政策。銅仁高新區(qū)是全市唯一一家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),作為全市科技創(chuàng)新的前沿陣地,高新區(qū)加大對(duì)科技型企業(yè)的培育,組建了博士工作站1個(gè),獲批高新技術(shù)企業(yè)2家、創(chuàng)新型企業(yè)1家,建成了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技孵化中心、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、中國(guó)科學(xué)院?銅仁過程工程研究所、大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)綜合型生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。目前,園區(qū)企業(yè)已獲專利授權(quán)77件、申請(qǐng)專利54件,正圍繞已落戶的恩緯西、康藍(lán)光電、大族激光、萬泰弘發(fā)科技等LED企業(yè),全力引進(jìn)LED關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展LED光電產(chǎn)業(yè)。
篇7
落實(shí)黨管人才原則,創(chuàng)建良好人才工作機(jī)制
構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社部門綜合管理、社會(huì)力量共同參與的人才工作格局,成立了強(qiáng)有力的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年3月和2012年4月,鄂爾多斯市市委組織部先后兩次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的實(shí)際和工作需要,調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管人才人事工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市科技局等30多個(gè)市直部門為成員單位,并在市委組織部設(shè)立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室人員從市委組織部、市人社局、市科技局抽調(diào)人員組成。建立和落實(shí)了黨委專題研究人才工作、領(lǐng)導(dǎo)小組議事、辦公室例會(huì)、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作聯(lián)絡(luò)員、人才工作信息、人才工作督促檢查等制度。堅(jiān)持每個(gè)季度進(jìn)行一次全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,每個(gè)月進(jìn)行一次全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員會(huì)議,每周進(jìn)行一次全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)。制定下發(fā)年度人才工作要點(diǎn)和人才工作重點(diǎn)任務(wù)分解方案。通過人才工作重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解、限期完成和專項(xiàng)考核,落實(shí)了人才工作責(zé)任,使人才工作服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生的主動(dòng)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地,創(chuàng)建良好人才集聚平臺(tái)
根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)在全國(guó)及部分區(qū)域形成的比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)人才的集聚作用,搭建政產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的平臺(tái),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才高地,推動(dòng)人才整合、信息共享和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立分類推進(jìn)機(jī)制。依托現(xiàn)代物流、金融、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)全區(qū)范圍內(nèi)特色突出的產(chǎn)業(yè)人才高地;依托裝備制造、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)中西部具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)人才高地;依托煤炭、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)人才高地。近年來,在新型化工、裝備制造、新能源、新材料、羊絨服裝、陶瓷、建材、生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,各選擇1-2家龍頭企業(yè)來帶動(dòng),初步打造了全國(guó)能源煤化工人才高地、全國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)人才高地、西部地區(qū)裝備制造業(yè)人才高地、西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)人才高地、西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)人才高地、西部地區(qū)生物技術(shù)人才高地、西部地區(qū)服務(wù)業(yè)人才高地等7個(gè)人才高地。比如在全國(guó)能源煤化工人才高地建設(shè)方面,通過建成世界第一條煤直接液化生產(chǎn)線,國(guó)內(nèi)第一條煤間接液化生產(chǎn)線,引領(lǐng)煤液化世界頂端技術(shù),聚集了一批國(guó)內(nèi)外高科技尖端人才。達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大路煤化工基地被評(píng)定為自治區(qū)級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
二是建立鄂爾多斯市首席專家選拔管理機(jī)制。在同一產(chǎn)業(yè)高層次人才中選聘首席專家,負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢、重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢論證、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)難題攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)指導(dǎo)等工作,赴重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研會(huì)診,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估,最大限度地發(fā)揮首席專家的技術(shù)領(lǐng)軍作用和人才集聚效應(yīng)。2012年3月,開展了首批鄂爾多斯市首席專家選拔工作,從公共衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、氣象、環(huán)保、電力保障等公共安全專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域選拔了公共衛(wèi)生安全首席專家、流行病預(yù)防控制首席專家、首席高級(jí)農(nóng)藝師、首席高級(jí)獸醫(yī)師、氣象預(yù)報(bào)首席專家、環(huán)境監(jiān)測(cè)首席專家、首席電網(wǎng)工程師等7名市首席專家。依據(jù)《鄂爾多斯市首席專家選拔管理辦法》,每批市首席專家管理期為3年,每月發(fā)放市政府津貼,名單錄入鄂爾多斯市高層次人才庫,享受市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助有關(guān)待遇。
三是建立產(chǎn)業(yè)人才預(yù)警機(jī)制。建立人才供求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在人才市場(chǎng)、高等院校、骨干企業(yè)、重點(diǎn)開發(fā)(園)區(qū)、重點(diǎn)部門設(shè)立人才信息采集點(diǎn),掌握人才供求第一手資料,對(duì)產(chǎn)業(yè)人才供求狀況進(jìn)行分析預(yù)測(cè),編制人才需求目錄。全市人才需求目錄定期更新,編印成冊(cè),在市內(nèi)外各類人才交流活動(dòng)、人才招聘洽談會(huì)上廣泛發(fā)放,同時(shí)在鄂爾多斯市人事人才網(wǎng)上。
四是建立動(dòng)態(tài)評(píng)選管理機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才開況對(duì)產(chǎn)業(yè)人才高地進(jìn)行評(píng)選、調(diào)整和補(bǔ)充,逐步把鄂爾多斯低碳谷、鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯科技教育創(chuàng)業(yè)園、惠谷工業(yè)設(shè)計(jì)園等一批專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)人才高地,努力形成層次多樣、資源共享、人才互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)人才高地集群。
五是建立產(chǎn)學(xué)研一體化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化與知名大學(xué)、科研院所合作,打造海內(nèi)外高端人才集聚基地。與國(guó)家煤炭科學(xué)總院共同開展了科研試點(diǎn)攻關(guān),引進(jìn)西安煤炭設(shè)計(jì)院等5家專業(yè)科研機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立了長(zhǎng)期辦事機(jī)構(gòu)。先后掛牌成立了蒙西、鄂絨、億利、伊化等4個(gè)博士后科研工作站;建成4個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、1個(gè)國(guó)家“863”計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地、2個(gè)自治區(qū)級(jí)引智成果推廣示范基地、3個(gè)自治區(qū)級(jí)“666”特色產(chǎn)業(yè)人才集聚基地。以各類研發(fā)基地建設(shè)為引擎,加快產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)。目前,中科院內(nèi)蒙古研究所總部和ADS大科學(xué)裝置項(xiàng)目落戶鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,清華大學(xué)鄂爾多斯市紫荊創(chuàng)新研究院入駐中國(guó)鄂爾多斯低碳谷,超臨界空氣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶鄂爾多斯裝備制造基地,世紀(jì)互聯(lián)100萬平方米超大型數(shù)據(jù)中心及中興通訊綠色數(shù)據(jù)中心落戶鄂爾多斯云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園,有14個(gè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(新能源、新材料與節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目4個(gè),電子信息技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目5個(gè),光機(jī)電一體化項(xiàng)目5個(gè))落戶鄂爾多斯科技教育產(chǎn)業(yè)園。東勝區(qū)政府與中科院工程熱物理研究所共建中國(guó)東勝大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)研究所、中國(guó)東勝低碳能源技術(shù)研發(fā)基地,與北京科技大學(xué)共建計(jì)算機(jī)與系統(tǒng)工程?hào)|勝工程中心。大路煤化工基地與中科院成立了鄂爾多斯大路煤化工產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、大路煤化工研究所、煤轉(zhuǎn)化國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤炭間接液化國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所大路基地、地方企業(yè)聯(lián)合煤炭間接液化國(guó)家工程中心等7個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。中科院植物所、過程所、大化所、遺傳所、地理所等5所恩格貝生態(tài)示范區(qū)分站啟動(dòng)運(yùn)作。
強(qiáng)化政策資金保障,創(chuàng)建良好人才發(fā)展環(huán)境
篇8
一是堅(jiān)持以更加開放的觀念尊重人才。要在全社會(huì)強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須依靠人才的觀念。廣泛開展人才宣傳工作,通過召開人才工作會(huì)議、組織“人才工作巡禮”活動(dòng)等形式,全面總結(jié)近年來全市人才工作取得的主要成就,深入宣傳人才工作的有關(guān)形勢(shì)和政策等。在儀征電視臺(tái)、《儀征信息》、《儀征人才網(wǎng)》等媒體上開辟“優(yōu)秀人才事跡介紹”專欄,大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。切實(shí)關(guān)心各類人才的進(jìn)步和成長(zhǎng),為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái),提供空間。深入開展“十佳創(chuàng)新之星”和“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)選活動(dòng),加大表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的力度,確保各類優(yōu)秀人才政治上受表彰、經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、輿論上有地位、待遇上有落實(shí),使人才價(jià)值得到肯定和認(rèn)可,努力營(yíng)造出尊重人才的良好環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《儀征市人才柔性流動(dòng)管理暫行辦法》,及時(shí)發(fā)放《儀征市特聘工作證》,落實(shí)人才在儀征工作、創(chuàng)業(yè)、居住、生活等相關(guān)政策待遇。修訂完善《儀征市人才引進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,完善人才激勵(lì)機(jī)制、選拔機(jī)制和生活保障機(jī)制,重獎(jiǎng)為儀征經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。
二是堅(jiān)持以更加開闊的視角引進(jìn)優(yōu)秀人才。主動(dòng)順應(yīng)沿江開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,開辟引進(jìn)人才“綠色通道”,力爭(zhēng)把儀征建設(shè)成為蘇中地區(qū)重要的聚才“磁場(chǎng)”。XX年將引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類緊缺人才作為人才引進(jìn)的首要任務(wù),結(jié)合高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、網(wǎng)上招聘等形式,注重引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的高層次緊缺人才,其中:石油化工150人、汽車及零部件110人、船舶制造60人、高新技術(shù)30人,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供有力人才支撐。重視引進(jìn)高層次人才,尤其是把領(lǐng)域里、行業(yè)內(nèi)有一定影響力的領(lǐng)軍人物、拔尖人才引到儀征,切實(shí)提高儀征產(chǎn)業(yè)層次。深入實(shí)施“人才項(xiàng)目采購(gòu)工程”,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶人才、以人才引項(xiàng)目,為持有科技成果、開發(fā)項(xiàng)目來儀創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供平臺(tái)。采取聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施重大項(xiàng)目合作等靈活方式,主動(dòng)向高等院校、科研機(jī)構(gòu)“借腦”、“借智”,吸引市外優(yōu)秀人才為儀征經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智。借助經(jīng)濟(jì)手段、政策激勵(lì)等措施,通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式,引進(jìn)一批“候鳥型”、“季節(jié)型”高級(jí)人才,使他們定期來儀提供智力支持和技術(shù)服務(wù)。擴(kuò)充人才容量,XX年力爭(zhēng)引進(jìn)各類人才1100人;加大柔性人才引進(jìn)力度,通過技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)顧問、短期聘用、人才租賃等形式,引進(jìn)柔性人才150人、各類成熟人才100人,尤其要注重吸引儀征籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是堅(jiān)持以更加超前的意識(shí)培養(yǎng)各類人才。全力打造專業(yè)技術(shù)人才。XX年舉辦10期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專題研討會(huì),高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí),初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí),確保企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育率達(dá)80%以上。參與省機(jī)械汽車行業(yè)“313人才工程”、教育行業(yè)“青藍(lán)工程”、建筑行業(yè)“當(dāng)代魯班人才工程”等重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,積極實(shí)施“510高層次人才培養(yǎng)工程”,重點(diǎn)在5個(gè)行業(yè)各培養(yǎng)10名緊缺的高層次專業(yè)人才。加強(qiáng)與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大中專及成人高等學(xué)校聯(lián)合,在石油化工、機(jī)械汽車、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“學(xué)歷提升教育工程”。精心錘煉經(jīng)營(yíng)管理人才。成立“儀征企業(yè)家協(xié)會(huì)”,舉辦“企業(yè)家論壇”,打造優(yōu)秀企業(yè)家群體。舉辦工商管理專業(yè)班、經(jīng)濟(jì)管理大專和本科班、法律本科班。引進(jìn)清華大學(xué)“遠(yuǎn)程學(xué)堂”教育,在全市設(shè)立15個(gè)左右教學(xué)點(diǎn),每年引導(dǎo)20家規(guī)模以上企業(yè)800人到1000人參訓(xùn)。在“儀征市干部培訓(xùn)網(wǎng)”開展“企業(yè)班組長(zhǎng)系列培訓(xùn)”、“中小企業(yè)管理與創(chuàng)新”等培訓(xùn)。加快技能人才尤其是高技能人才培養(yǎng)步伐,重點(diǎn)在機(jī)電一體化、電工電子、汽車制造與維修、化工、建筑、現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè)實(shí)施高級(jí)技工培養(yǎng)計(jì)劃,XX年培養(yǎng)技師150名、高級(jí)技師10名;培養(yǎng)機(jī)電一體化、電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等專業(yè)的5年制“雙證生”1800名。引導(dǎo)企業(yè)建立“高技能人才工作室”,組織技術(shù)革新和攻關(guān),開展技能大賽,促進(jìn)技術(shù)工人崗位成才;推進(jìn)技師考評(píng)制度改革,鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立1—2名“首席技師”。扎實(shí)培育農(nóng)村實(shí)用人才。成立儀征市農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)宣講團(tuán),每年開展科技下鄉(xiāng)、智力支農(nóng)活動(dòng)20次左右。出臺(tái)《儀征市農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)聘暫行辦法》,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作。加大農(nóng)村成人教育力度,抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種養(yǎng)能手、能工巧匠和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人四支隊(duì)伍建設(shè)。
篇9
關(guān)鍵詞:青年人才 隊(duì)伍建設(shè) 方法
中圖分類號(hào):G316 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)01(a)-0141-02
青年人才隊(duì)伍是單位中的一個(gè)重要組成部分,人才隊(duì)伍建設(shè)是航天企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的首要任務(wù),特別是要充分把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)抓好青年人才隊(duì)伍建設(shè),為航天企業(yè)又快又好發(fā)展注入新鮮活力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)是提高工作水平的關(guān)鍵所在。
1 青年人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性
航天企業(yè)在青年人才建設(shè)方面,經(jīng)過一定時(shí)期的發(fā)展成效顯著。但目前各行業(yè)發(fā)展較快,青年人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)發(fā)展的需求,因此加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)在當(dāng)前航天企業(yè)發(fā)展過程中顯得尤為重要。廣大青年通過師傅帶徒弟的教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的鍛煉,發(fā)揮出創(chuàng)新才干。青年職工是創(chuàng)新的先鋒隊(duì),引導(dǎo)培養(yǎng)青年的開拓創(chuàng)新精神尤為重要。80、90后青年處于科技改革迅猛發(fā)展時(shí)期,移動(dòng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)+的普及使得青年人能夠更好地適應(yīng)快節(jié)奏。青年人對(duì)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式以及發(fā)展的動(dòng)態(tài)和前景較為關(guān)注,思想能夠做到與時(shí)俱進(jìn)。青年人在學(xué)校掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí),在工作中有良好的表現(xiàn),這樣會(huì)受到單位的重視。對(duì)于那些掌握了相應(yīng)技術(shù)的青年人,在生產(chǎn)或管理能力會(huì)有較大發(fā)展,因此就希望有更加廣闊的平臺(tái)來發(fā)揮自己的才能。
2 青年人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研分析
2.1 青年人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀
近幾年,航天企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召通過人才引進(jìn)計(jì)劃、雙創(chuàng)工作等在青年人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了較好的成績(jī)。
首先是青年人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)方面。建立人才激勵(lì)機(jī)制、加大培養(yǎng)力度、完善人才成長(zhǎng)環(huán)境,為青年人才的成長(zhǎng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2005年以來,中央企事業(yè)單位有26名40歲以下青年科技人才榮獲中國(guó)青年科技獎(jiǎng)。另外,各航天企業(yè)還結(jié)合本單位情況開展青年崗位能手、科技創(chuàng)新等競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升青年人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。其次是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。國(guó)資委鼓勵(lì)和推動(dòng)各中央企業(yè)積極建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為人才成長(zhǎng)成才搭建良好的平臺(tái)。團(tuán)中央與國(guó)資委聯(lián)合開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地、加強(qiáng)青年員工職業(yè)生涯規(guī)劃等項(xiàng)目,對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作也具有重要意義。
2.2 青年人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
青年人才隊(duì)伍建設(shè)在取得以上成績(jī)的同時(shí),同樣面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。主要表現(xiàn)為以下3個(gè)方面。
首先是航天企業(yè)之間發(fā)展?fàn)顩r不平衡,青年人才發(fā)展環(huán)境各異。由于發(fā)展、經(jīng)營(yíng)和規(guī)模等的不同,航天企業(yè)發(fā)展存在不平衡的狀況,反映到人才隊(duì)伍建設(shè)上也存在不平衡的問題。差異的存在,對(duì)青年人才隊(duì)伍建設(shè)有較大影響,尤其是在同行業(yè)間,如果經(jīng)營(yíng)和發(fā)展存在差距,對(duì)青年人才隊(duì)伍的穩(wěn)定有較大影響。其次是青年人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和面臨壓力壓力等問題。近年來各行業(yè)發(fā)展較為迅猛,以航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為例:其產(chǎn)值在軍工企業(yè)的占比逐年提高,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)較重,市場(chǎng)份額持續(xù)快速增長(zhǎng),對(duì)航天企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提出更高的要求。老員工在知識(shí)結(jié)構(gòu)上不能較快適應(yīng)航天事業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展的要求;而市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)導(dǎo)致人才短缺,推進(jìn)青年員工走上重要崗位,由于閱歷和技術(shù)等方面還不成熟,青年擔(dān)當(dāng)企業(yè)發(fā)展重任存在較大變數(shù)。最后是青年人才的就業(yè)和工作后流動(dòng)現(xiàn)象。從2011年起,青年人在擇業(yè)時(shí)首先考慮家鄉(xiāng)或是家鄉(xiāng)的省會(huì)城市。而企業(yè)在人才流動(dòng)方面問題比較突出。某央企下屬企業(yè)的統(tǒng)計(jì),最近3年離職的人員中,88%為青年人才,其中具有3年以上工齡的成熟骨干人才占到60%。
3 青年人才隊(duì)伍建設(shè)的新思路和新方法
青年人才在未來市場(chǎng)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)作過程中占有重要地位,航天企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極樹立起正確的人才觀,不斷地完善青年人才隊(duì)伍建O的機(jī)制,從而為青年人才隊(duì)伍的建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。結(jié)合國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃提出的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,該文提出青年人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)采取以下5種新思路新方法。
3.1 加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍的思想教育
航天企業(yè)應(yīng)從以下4方面加強(qiáng)青年人才的思想政治教育,培養(yǎng)青年人才的責(zé)任感。通過社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)行教育,爭(zhēng)作航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的先鋒隊(duì)。結(jié)合航天企業(yè)發(fā)展變化和行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),分析自身面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),向青年人員宣講部門的決策、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,幫助青年人才正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作。形成航天企業(yè)文化,引導(dǎo)青年人員自覺參與;強(qiáng)化對(duì)優(yōu)良文化傳統(tǒng)的教育,增強(qiáng)青年人才對(duì)航天企業(yè)文化的認(rèn)同感。樹立典型,發(fā)揮先進(jìn)的引導(dǎo)作用,加大先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的宣傳教育。對(duì)青年人的培養(yǎng),既要支持工作,幫助解決實(shí)際生活問題,又要對(duì)青年的錯(cuò)誤進(jìn)行教育引導(dǎo)。
3.2 引導(dǎo)航天企業(yè)青年人才隊(duì)伍做好職業(yè)規(guī)劃
青年人才隊(duì)伍缺少相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃,給工作帶來不少問題。比如,部分青年人不能發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng),造成資源浪費(fèi)等。為此,航天企業(yè)應(yīng)高度重視青年人才職業(yè)規(guī)劃工作,要從新員工進(jìn)企業(yè)參加工作時(shí),就開始實(shí)施職業(yè)規(guī)劃:做出準(zhǔn)確定位,選擇發(fā)展方向;再根據(jù)青年人才職業(yè)提供一些崗位,安排他們到崗位上實(shí)踐鍛煉;經(jīng)過一定時(shí)期崗位實(shí)踐,及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確定其最適合的職業(yè)生涯路線。
3.3 拓寬青年人才隊(duì)伍成長(zhǎng)的途徑
要堅(jiān)持“崗位是最好的培訓(xùn),工作是最好的老師”的理念。航天企業(yè)應(yīng)通過師傅帶徒弟、崗位交流、培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)青年人才的鍛煉培養(yǎng),提高青年人才的素質(zhì)。堅(jiān)持把崗位實(shí)踐作為青年人才培養(yǎng)的主要途徑,引導(dǎo)青年人才扎根一線,鍛煉基礎(chǔ)技術(shù)。依托項(xiàng)目培養(yǎng)人才,在航天企業(yè)重大項(xiàng)目、重要產(chǎn)品、市場(chǎng)開發(fā)中培養(yǎng)青年人才。發(fā)揮黨工團(tuán)組織作用,培育青年人才。廣泛開展崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),搭建展示平臺(tái),努力提高青年人才業(yè)務(wù)技能。培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍,技術(shù)和管理是航天企業(yè)發(fā)展的兩大支柱,既重視技術(shù)人才,又重視管理人才,這樣才能為航天企業(yè)又好又快地發(fā)展提供有力支撐。
3.4 重點(diǎn)關(guān)注青年人才隊(duì)伍建設(shè)
航天企業(yè)應(yīng)解決青年人最關(guān)心、最緊迫的問題,提升青年人才的航天企業(yè)凝聚力。第一是豐富青年人生活。組織青年人開展有益的文體活動(dòng),緩解工作壓力,促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)。第二是加強(qiáng)人文關(guān)懷。針對(duì)青年人才擇偶問題,積極牽線搭橋;對(duì)困難青年人才進(jìn)行走訪慰問;開展健身、組織座談、組織學(xué)習(xí)等活動(dòng),增強(qiáng)青年人才對(duì)企業(yè)的歸屬感。第三是尊重青年的工作成果。吸引人才的兩大利器是發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)厚的物質(zhì)待遇。航天企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持用發(fā)展留人、用人文關(guān)懷留人和用待遇留人。
3.5 建立青年人才隊(duì)伍的考核制度
航天企業(yè)應(yīng)根據(jù)青年人才的實(shí)際表現(xiàn)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)青年人才的不同特點(diǎn),應(yīng)給予其相應(yīng)的肯定,積極創(chuàng)造發(fā)展空間。同時(shí)針對(duì)不同類型的青年人才制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。比如,對(duì)技術(shù)型青年人才,應(yīng)對(duì)其參與項(xiàng)目帶來的收益給予獎(jiǎng)勵(lì),使人盡其才,同時(shí)能才盡其用。
綜上所述,青年人才隊(duì)伍在航天企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)過程中占有重要地位。各航天企業(yè)應(yīng)不斷完善青年人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制,為青年人才隊(duì)伍的建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境,充分發(fā)揮青年人才隊(duì)伍在航天企業(yè)發(fā)展中的重要作用,讓航天企業(yè)青年人才隊(duì)伍迸發(fā)出新的活力與創(chuàng)造力。
參考文獻(xiàn)
[1] 韓笑.淺談如何加強(qiáng)企業(yè)青年人才隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)校外教育,2015(9):67.
篇10
2011年末,臨滄市小微企業(yè)共4507戶,同比增長(zhǎng)17%。全市小微企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值約95億元,占全市GDP總量的35.2%,同比增長(zhǎng)28%,超過全市GDP增速12.8個(gè)百分點(diǎn)。小微企業(yè)發(fā)展呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(一)小微企業(yè)較快發(fā)展有良好的環(huán)境
從政策層面看,臨滄市政府出臺(tái)了《臨滄市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的意見》及稅費(fèi)優(yōu)惠等配套政策,提出了發(fā)展目標(biāo)、扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和方式,為小微企業(yè)營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
從組織機(jī)構(gòu)看,成立了由臨滄市工信部門牽頭、市工商、市財(cái)政等部門參與的辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)施了常規(guī)管理工作聯(lián)系制度,為小微企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
從扶持資金看,明確了從2011年起,市級(jí)每年籌集資金1000萬元,8縣(區(qū))每年各籌集資金200萬元,用于新創(chuàng)辦的市場(chǎng)前景較好的微型企業(yè)資本金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶2-5萬元。
(二)小微企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,層次較低。調(diào)查結(jié)果顯示,批發(fā)和零售業(yè)小微企業(yè)數(shù)量占57.1%,高居行業(yè)榜首,接下來依次是工業(yè)和建筑業(yè)、住宿和飲食業(yè),分別占12.9%、12.3%,而交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政、信息傳輸、軟件和信息服務(wù)、房地產(chǎn)、物業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量則占比較低,只有13.3%。批發(fā)和零售業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),層次較低且占比過高,凸顯臨滄市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題較為突出。
二是資金規(guī)模小,資信擔(dān)保能力低。小微企業(yè)主要以私營(yíng)形式存在,決定了其資金規(guī)模較小的特性。從對(duì)50戶小微企業(yè)調(diào)查問卷看,超過半數(shù)的小微企業(yè)感到資金緊張,但從銀行獲得貸款感到非常困難的占8%,感到比較困難占47%,主要原因是缺少土地使用權(quán)、門面房、商業(yè)用房等銀行愿意接受抵押的財(cái)產(chǎn),小微企業(yè)資信擔(dān)保能力弱可見一斑。
三是管理水平不高,財(cái)務(wù)狀況不佳。臨滄市小微企業(yè)以“家族式”、“作坊式”居多,財(cái)務(wù)管理方面大都沒有專業(yè)人才,基本是“家長(zhǎng)”說了算,資金管理呈“松散型”,對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),賒銷現(xiàn)象或“三角債”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,資金管理混亂。
二、臨滄市小微企業(yè)的融資現(xiàn)狀
2012年3月末,全市小微企業(yè)貸款余額44.12億元,占全部貸款余額的18.49%,比年初增加4.7億元,增長(zhǎng)11.93%,高于全部貸款增幅2.35個(gè)百分點(diǎn)。
(一)小微企業(yè)的資金需求及主要融資渠道
小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受多重因素影響,主要是原材料價(jià)格上漲、工人工資上漲以及資金短缺,分別占50戶調(diào)查企業(yè)的76%、68%、64%,資金短缺已成為影響小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。從融資渠道看,小微企業(yè)普遍存在多種融資方式,主要有通過銀行融資、向親戚朋友借款或向內(nèi)部員工集資,分別占50戶調(diào)查企業(yè)的84%、38%、14%。也折射出銀行貸款難以滿足小微企業(yè)資金需求的現(xiàn)狀。
(二)小微企業(yè)的融資特點(diǎn)
一是金額小,期限以中長(zhǎng)期為主。從50戶調(diào)查問卷看,2012年有融資需求的小微企業(yè)數(shù)量占76%,需求資金集中在50萬元~200萬元之間,融資期限需求主要傾向于1年以上的中長(zhǎng)期貸款,占63%,但期限一般不超過3年。從銀行信貸期限看,2012年3月末,1年期以上的小微企業(yè)貸款余額23.95億元,占全部小微企業(yè)貸款的54.29%,占主導(dǎo)地位。
二是銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行利率不一。工商銀行針對(duì)小微企業(yè)貸款的利率執(zhí)行同期人民銀行基準(zhǔn)利率;農(nóng)業(yè)銀行最高上浮30%,最低上浮15%;中國(guó)銀行最高上浮30%,最低為基準(zhǔn)利率;建設(shè)銀行統(tǒng)一上浮20%;而農(nóng)村信用社最高利率則上浮90%,最低上浮6%??傮w看,商業(yè)銀行執(zhí)行的貸款利率相比農(nóng)村信用社較低,但所有銀行機(jī)構(gòu)無利率下浮情況。
三是銀行信貸結(jié)構(gòu)較為集中。2012年3月末,銀行投向第一和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)貸款余額為32.13億元,占小微企業(yè)貸款總量的72.82%,除銀行一定程度偏愛這兩類企業(yè)外,與臨滄市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理極其相關(guān)。
(三)銀行支持小微企業(yè)的主要做法
1.搭建合作平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)窗口。2012年初簽訂了《臨滄市政銀企三方合作聯(lián)席會(huì)議制度》,建立了三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行還設(shè)立了小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),如工行、農(nóng)行成立的“小企業(yè)金融業(yè)務(wù)中心”、“小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷管理領(lǐng)導(dǎo)小組”等。各銀行機(jī)構(gòu)通過服務(wù)平臺(tái),結(jié)合小微企業(yè)信貸需求特點(diǎn),采取有效措施,提高信貸審批效率,積極增加對(duì)小微企業(yè)的信貸投入。2012年3月末,申請(qǐng)融資的小微企業(yè)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲貸率均達(dá)90%以上。
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