安全管理工作的主要內(nèi)容范文
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篇1
關(guān)鍵詞:市政工程;安全管理;現(xiàn)狀;提升
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
安全檢查作為一種督促與指導(dǎo),其目的是幫助施工管理者和施工人員養(yǎng)成一種安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)的意識,這種意識養(yǎng)成需要一個長期的過程。在市政工程項目施工安全檢查的時候,要求做到有計劃、有層次的依次展開。在市政工程項目建設(shè)的過程中,安全管理工作是施工過程管理的主要內(nèi)容之一,安全管理的質(zhì)量,將會對市政工程項目的順利實施產(chǎn)生直接的影響。因此,加大對市政工程項目建設(shè)安全管理的研究,有著重要的理論與實踐意義。
1市政工程施工中安全管理的現(xiàn)狀分析
1.1 施工隊伍安全管理的水平有待于進(jìn)一步提升
在市政工程施工的過程中,有的施工隊伍中各級施工人員對于施工安全技術(shù)規(guī)范、安全管理人員的要求,等了解甚少,甚至兼任安全管理人員的情況時有發(fā)生。這些都會造成安全管理工作不到位、安全隱患不能及時消除,影響了市政工程施工的順利進(jìn)行。其次,由于受到資金、安全意識等因素的影響,在進(jìn)行安全管理部門設(shè)置時,存在不合要求、設(shè)置不規(guī)范等問題,導(dǎo)致安全管理機構(gòu)成為一種應(yīng)付檢查部門的擺設(shè)。第三,由于施工企業(yè)工作人員的流動性,造成新招聘的員工培訓(xùn)工作不到位,可持續(xù)性較低,影響了市政工程安全管理的效果。
1.2施工安全管理意識有待于進(jìn)一步的提升
市政施工安全管理意識不足,首先表現(xiàn)為市政施工單位對安全管理人員的崗前培訓(xùn)工作落實不到位,這使得施工單位的安全管理人員,在不具備上崗資格或者不能勝任安全管理工作的情況下開展安全管理,勢必會對安全管理的效果產(chǎn)生不利的影響。其次,市政施工現(xiàn)場車輛與施工機械設(shè)備管理不到位,給市政施工安全管理造成了安全隱患。再次,因為施工不能嚴(yán)格根據(jù)施工規(guī)范的程序進(jìn)行,造成了一些安全隱患的出現(xiàn)。一些施工單位因為缺乏安全施工方案或者沒有根據(jù)既定的施工方案施工,而忽視安全施工方案的約束,這些都給市政安全管理效果造成了不利的影響。
2 提升市政工程施工安全管理有效性的策略
2.1 構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理制度
在市政工程安全管理工作落實過程中,施工單位的安全組織機構(gòu)對提升市政工程安全管理的效果有著非常重要的意義。市政工程安全組織部門的設(shè)置,要具備高度的責(zé)任心和專業(yè)能力水平,并且不能夠僅僅是一種流于形式的設(shè)置。正規(guī)的安全管理部門的設(shè)置同時需要健全的市政工程安全管理規(guī)章制度,在安全管理制度的約束和規(guī)范下,提升市政工程施工安全管理工作的針對性、系統(tǒng)性與可操作性。
2.2 提升安全施工的教育與培訓(xùn)效果
由于市政工程安全管理工作內(nèi)容多、涉及人員復(fù)雜等特點,需要在日常的過程中,加大對市政工程施工人員的安全教育與培訓(xùn)工作,通過長期、系統(tǒng)的落實市政工程安全管理的教育與培訓(xùn)工作,提升市政工程參與人員的安全行為意識。安全教育工作可以由施工單位的人力資源部門具體負(fù)責(zé),在開展的過程中,要通過案例分析、安全內(nèi)容教育等,提高員工的安全意識,降低違規(guī)操作等行為的發(fā)生,安全教育從形式到內(nèi)容都需要體現(xiàn)嚴(yán)格、高效、正規(guī)的要求,以此來提升市政工程施工安全管理的效果。
2.3 做好市政施工安全隱患的判斷與控制
在市政工程項目施工的過程中,存在多種安全隱患,常見的危險源主要有以下幾種:各種爆破器材的施工應(yīng)用、特殊設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)、高空施工、各種地下管道等等。因此, 這就要求在施工之前要針對此項目存在的危險源與安全隱患,作出全面、科學(xué)的診斷,在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的安全隱患排查方法,并做好安全施工程序與注意事項的制定。例如:在地下管道危險源確定以后,要做好安全隱患控制范圍的劃定、安全信息的傳達(dá)、施工成員的通知與警告牌的設(shè)置等等。提升對危險源識別與控制效果,是保證市政工程施工順利實施的基礎(chǔ)。
2.4 加大對市政施工安全檢查與獎懲
市政施工安全檢查有常規(guī)性與特殊性兩種安全檢查的方式。常規(guī)性安全檢查是長期作業(yè)人員,對存在安全隱患的施工部位等作出檢查與監(jiān)督,以及時的發(fā)現(xiàn)存在的安全問題。對特殊性安全檢查,指的是在特定的時期,實施的大范圍、多層次的檢查,特殊性安全檢查的針對性強,突擊檢查的特征明顯,特殊性安全檢查其目的是更好的促進(jìn)施工人員安全意識的養(yǎng)成。第二要加大安全工作的獎懲力度。安全問題作為市政工程項目建設(shè)主要工作內(nèi)容,安全工作的質(zhì)量,既關(guān)系到施工的質(zhì)量,更關(guān)系的施工參與人員的人身財產(chǎn)安全。因此,在市政工程安全管理工作中,加大獎懲的力度,對于鼓勵安全意識高、安全規(guī)范操作等人員的積極性,引領(lǐng)施工單位的安全施工,有著重要的意義。
結(jié)語
綜上所述,在市政建設(shè)施工的過程中,安全生產(chǎn)是一項長期的、系統(tǒng)的、精細(xì)的工作內(nèi)容。提升市政工程建設(shè)的速度、質(zhì)量,需要安全管理工作保駕護(hù)航。做好市政工程安全管理工作,需要從制度環(huán)境的建設(shè)著手,以施工參與人員的安全意識提升為切入點,保證市政安全工程施工的順利實施,更好的實現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 鐘駿武.淺析市政工程施工中安全管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2011(08)
[2] 劉志強.淺析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011(12)
篇2
以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針,以“徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬無一失”為目標(biāo),切實加強安全教育與管理,確保學(xué)生安全。
二、安全教育工作重點:
1、加大安全教育宣傳力度,強化安全工作法律意識,提高師生的安全意識和自我保護(hù)意識。
2、開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清隱患,消除隱患,防范于未然。 3、加強學(xué)生管理工作,規(guī)范學(xué)生行為,防止學(xué)生做出可能引發(fā)安全事故的行為。
4、學(xué)校安全工作重點抓防火、防盜、防汛、防房屋倒塌、防觸電、防雷擊、防食物中毒、防交通事故、防校內(nèi)外意外傷害的教育和防范工作。
三、安全教育工作的具體措施:
1、提高思想認(rèn)識,把安全管理工作作為一項重要的內(nèi)容來抓。安全管理工作是保證學(xué)校秩序穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的環(huán)境的一項重要工作,特別是近年來火災(zāi)、校內(nèi)傷害、交通事故等事件的發(fā)生,造成了極壞的社會影響,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視。為消除安全隱患,防止和杜絕不良事件的發(fā)生,確定抓好我校的安全防范工作,學(xué)校要求:各處室一定要把安全工作列入重要議事日程,與日常工作同部署、同抓落實,堅決克服安全管理工作中的的麻痹思想和瀆職行為。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。學(xué)校成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長:張和平 副組長:光俊卿 寧敏霞 成 員:全體班主任
各安全工作負(fù)責(zé)人要各司其職、各負(fù)其責(zé)、深入實際、掌握情況、狠抓制度落實,發(fā)現(xiàn)隱患要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并迅速解決,使我校形成全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加強安全宣傳力度,多形式、多渠道、全方位地持久地開展安全教育。
4、定期召開學(xué)校的安全工作專項會議,制定必要的安全應(yīng)急預(yù)案,安全責(zé)故事追究制度。
四、安全教育活動安排:
每周隨時注重安全教育和開展一學(xué)期一次的安全教育周活動,每學(xué)期開展“安全教育十個一”活動。
1、一次動員:利用本周一升旗儀式開展一次“安全教育”總動員活動,本周的國旗下講話以“安全教育”為主題。
2、一次主題班會:本周各班召開一次以“安全教育”為主題的班會。3、一期板報:本周各班各出一期以宣傳“安全知識”為主要內(nèi)容的手抄報;
4、一次檢查:組織一次安全普查、檢查活動,消除安全隱患。5、一小時錄像:課外活動播放一小時“安全教育”錄像片。
6、一周廣播:本周周1至周5校內(nèi)廣播內(nèi)容主要為宣傳“安全知識”。7、一本手冊:印發(fā)《安全知識小手冊》,學(xué)生人手一冊。8、一場講座:舉行一場安全知識講座。
9、一次演習(xí):組織一次“安全逃生模擬疏散演習(xí)”活動,提高師生的安全意識和應(yīng)變能力。
10、一次總結(jié):總結(jié)推廣本次安全教育經(jīng)驗,進(jìn)一步檢漏補缺,確保萬無一失。
篇3
【關(guān)鍵詞】房建;工程管理;施工技術(shù)
1引言
由于當(dāng)今社會快速發(fā)展以及人們的生活質(zhì)量得到提升,人們對于建筑房屋的質(zhì)量要求也越來越高,在工程建設(shè)的過程之中,做好房建管理工作具有重要的意義,這就需要加強對房建工程管理以及施工技術(shù)的研究。
2房建工程管理的現(xiàn)實狀況
房建工程相對比較復(fù)雜,需要工程各個部門協(xié)調(diào)參與,房建工程管理應(yīng)當(dāng)形成管理機制以及生產(chǎn)規(guī)范,這樣才能保障房建工程逐漸標(biāo)準(zhǔn)化以及科學(xué)惡化,當(dāng)前的房建之中存在問題,房屋質(zhì)量堪憂,這主要是因為施工企業(yè)沒有完善相關(guān)管理制度以及落實責(zé)任制度導(dǎo)致。此外,應(yīng)當(dāng)加強對于人員的管理,采取考核上崗的制度,增加員工的勞動保護(hù)意識以及安全生產(chǎn)意義,但是,當(dāng)前的房建施工人員以及管理人員素質(zhì)偏低,需要提升他們的素質(zhì)以及增強他們的責(zé)任意識。
3房屋建設(shè)管理的主要內(nèi)容分析
3.1房建進(jìn)度管理
進(jìn)度管理工作是指工程施工前對施工進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃管理的工作,是房屋建筑建設(shè)管理工作的重要部分,內(nèi)在因素與外在因素都是進(jìn)度管理實施中需要納入考量范圍的變量。在實際操作中,完善的施工進(jìn)度計劃必須實事求是,在現(xiàn)實施工條件下嚴(yán)格參照施工合同展開規(guī)劃。在進(jìn)度計劃工作的落實過程中,需要實時關(guān)注施工進(jìn)度變化進(jìn)度表,嚴(yán)密跟進(jìn)各項工期,保障工程保質(zhì)保量完工。
3.2房建成本管理
成本管理工作即對房建工程實施過程中物力、財力以及人力資源的管理,成本控制是任何企業(yè)在運營中都不能忽視的管理問題,如何采取科學(xué)有效的方式將消耗控制到最小,是實施成本管理工作的第一要義。工程建設(shè)行業(yè)中,為了有效保障建設(shè)成本,實現(xiàn)建設(shè)收效,專業(yè)人員需要對工程盈虧情況進(jìn)行嚴(yán)密的考察與分析,在工程招標(biāo)之前,模擬出此次建設(shè)的成本控制方案,中標(biāo)后,依照方案對工程造價、部門開銷等工作進(jìn)行成本管理。
3.3房建質(zhì)量管理
質(zhì)量管理工作是指房屋建設(shè)過程中,建設(shè)方根據(jù)房建施工要求的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)對建筑進(jìn)行質(zhì)量檢測的工作。建筑質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬戶,各項工程的質(zhì)量安全檢測必須落到實處,從建筑選擇的材料質(zhì)量檢測,到施工過程的質(zhì)量檢測,都必須由專業(yè)技術(shù)人員主持。嚴(yán)密落實項目抽查、單位自檢工作,制定質(zhì)量生產(chǎn)條款,落實定期的監(jiān)察管理,將質(zhì)量安全放到生產(chǎn)的第一位。
3.4房建安全管理
安全管理工作是指對工地施工過程中的生產(chǎn)安全進(jìn)行評估和監(jiān)管的工作。生產(chǎn)安全無小事,不僅關(guān)系到工程施工者的安全,還影響著居住者的生命財產(chǎn)安全,因此,不論大小建筑施工,安全管理始終是各項管理工作的重中之重。在進(jìn)行安全管理工作時,責(zé)任方需建立專門的項目小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)察和管理,負(fù)責(zé)員工安全意識的教育工作,全方位保障工地施工安全。
4房建施工過程之中關(guān)鍵性的技術(shù)
墊層施工、填充層施工、基土鋪設(shè)、隔離層施工、找平層施工是目前房主建筑的幾大關(guān)鍵技術(shù),是建筑施工的基礎(chǔ)內(nèi)容,對建筑質(zhì)量和建筑安全有著重要作用?;潦┕ば枰耐临|(zhì)必須密實均勻,填土方法根據(jù)實際操作中的土質(zhì)差異有所不同,非濕陷土層一般采用沙土填充法,分層填土后,逐層進(jìn)行夯實;凍土層需要先進(jìn)行防凍脹處理,再進(jìn)行填土;砂石墊層和砂墊層應(yīng)使用堅硬的粗砂與中砂制作拌制混合料嚴(yán)格控制各類材料用量,在專業(yè)人士的幫助下完成施工。
5提升房建施工質(zhì)量以及保障施工安全的措施
5.1嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量檢查工作
“豆腐工程”、“房倒倒”等房屋建筑質(zhì)量問題已經(jīng)成為當(dāng)前社會質(zhì)疑建筑行業(yè)的風(fēng)口浪尖,由此可見,推進(jìn)質(zhì)量安全檢查工作,提升房建工程的施工質(zhì)量的重要性。建筑責(zé)任方需成立專門的質(zhì)量安全監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)各項施工的質(zhì)量安全管理工作,在國家規(guī)定的建筑施工條例的指導(dǎo)下制定科學(xué)合理的施工監(jiān)察方案,從材料入場、施工方案審核、技工專業(yè)資格審核到建筑驗收,將質(zhì)量安全工作落到實處,嚴(yán)格把控施工質(zhì)量關(guān)。
5.2提高施工人員的安全意識
為了防止施工中的意外發(fā)生,減少工傷事故的損失,施工企業(yè)需要加強施工人員的安全知識培訓(xùn),讓工人明確意識到工地安全無小事。建筑施工責(zé)任方應(yīng)成立相關(guān)問責(zé)機制,不斷加強安全質(zhì)量監(jiān)察小組的工作職能,在各個施工點下設(shè)安全小隊,加強對施工安全設(shè)施的檢查和更換,定期開展職工安全教育,組織工地安全知識競猜和安全演練等活動,嚴(yán)格實施工人安全帽等防護(hù)工具佩戴情況的檢查工作,將安全檢查結(jié)果納入各部門、各員工的績效考評體系,對安全工作做得好的單位和個人實施獎勵,對安全意識淡薄的部門和個人進(jìn)行獎金扣除等懲罰。
5.3對房屋建設(shè)內(nèi)部管理體系進(jìn)行完善
房屋建筑施工涉及到從工人到住戶的安危,必須通過科學(xué)有效的內(nèi)部管理來保障施工的質(zhì)量。企業(yè)需建立科學(xué)完善的內(nèi)部管理體系,建立從工地基層到?jīng)Q策高層的組織管理網(wǎng),嚴(yán)密實施質(zhì)量安全管理工作,加強監(jiān)管,密切考核,有效提升施工質(zhì)量。
5.4嚴(yán)格技術(shù)人員資格審查
從事房屋建筑建行業(yè)的人員,必須要具備相應(yīng)的技術(shù)安全知識和職業(yè)技能,要努力提高基層從業(yè)人員的道德素養(yǎng)與文化素養(yǎng),加強職工施工安全培訓(xùn),開展專業(yè)技能培訓(xùn)課程,嚴(yán)格審核技術(shù)人員從業(yè)資格,引進(jìn)專業(yè)人才,實施科學(xué)有效的上崗培訓(xùn)制度。
6結(jié)語
綜上所述,房屋建設(shè)的主要內(nèi)容包括了進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理。為了提升房建的施工質(zhì)量以及保障施工的安全性,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量檢查工作、提高施工人員的安全意識、對房屋建設(shè)內(nèi)部管理體系進(jìn)行完善以及嚴(yán)格技術(shù)人員資格審查。
【參考文獻(xiàn)】
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篇4
【關(guān)鍵詞】通信工程技術(shù),安全管理,完善,具體策略
1引言
通信工程是一門涉及到信息科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科,是電子工程的一部分,通信工程的主要內(nèi)容就是信息傳輸、信號處理等等。通信工程對人們的信息交流、傳遞起到直接影響作用,不僅影響著人們?nèi)罕姷娜粘I?,還很大程度上影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我國的通信工程技術(shù)的發(fā)展速度較快并且充滿了活力,該技術(shù)有極大的發(fā)展空間。但是由于人們對安全的重視程度提高,通信工程方面的安全管理也應(yīng)不斷提高并完善,安全管理是通信工程發(fā)展建設(shè)中的關(guān)鍵之處。通信工程安全管理包括通信工程的設(shè)計單位安全管理、施工單位安全管理等多個部門的安全管理工作。提高通信工程安全管理工作的力度、完善通信工程安全管理工作體系機構(gòu),對我國通信工程在當(dāng)今社會中的發(fā)展有極其重要的作用。
2通信工程安全管理
2.1通信工程安全管理的含義
通信工程安全管理就是對通信工程所傳遞的信息等進(jìn)行安全性的管理等一系列計劃,可以有效地減小信息傳遞的不安全性,保證信息的隱秘性等。總之,通信工程安全管理就是對通信工程中傳遞或者涉及到的信息進(jìn)行安全方面的管理工作。
2.2通信工程安全管理的必要性
人們在日常生活中使用通信工具所傳遞的信息都是豐富的,都應(yīng)該對信息進(jìn)行保密工作,通信工程企業(yè)應(yīng)該加強安全管理工作,對通信工程的內(nèi)容進(jìn)行安全管理,這樣有利于通信工作的順利進(jìn)行,為我國的通信工程事業(yè)的發(fā)展帶來積極的影響。我國的法律也有硬性規(guī)定,通信行業(yè)要加強安全管理的工作,企業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家制定的法律規(guī)章等,對通信工程工作實行嚴(yán)格的安全管理工作。此外,通信工程安全管理工作有利于通信工程工作體系的完成,目前我國通信工程安全管理工作主要有企業(yè)部門、政府部門監(jiān)督完成,安全管理工作的進(jìn)行有利于增加國家政府和企業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)我國通信工程市場的順利運營。
2.3通信工程安全管理工作的現(xiàn)狀
目前,我國在通信工程安全管理工作方面存在著一定的不足之處,不足主要體現(xiàn)在:企業(yè)對通信工程行業(yè)的風(fēng)險不夠了解,不重視通信工程安全管理工作,有的企業(yè)雖然實施安全管理工作但是工作力度不夠;我國在通信工程安全管理工作方面的法律制度不夠完善,監(jiān)督力度也不夠大,這就為安全事故的發(fā)生帶來了很多便利性因素;企業(yè)對工作人員的安全管理工作重要性宣傳不夠,工作人員不重視安全管理工作;此外,通信工程工作進(jìn)行的過程中,工作人員本身也存在著一定的不安全性,工作人員應(yīng)該提高自己的安全意識,做好安全防范工作。
3完善通信工程安全管理工作的具體路徑
由于通信工程安全管理工作對社會人民群眾、對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步、甚至對我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著極其重要的作用,因此,提高通信工程安全管理工作效率是有必要的。完善通信工程安全管理工作可以從以下幾方面做起:
3.1制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求以及監(jiān)督要求。從國家層面就應(yīng)該重視起來通信工程中的安全管理工作,制定相關(guān)的法律規(guī)章,對通信工程的安全管理的監(jiān)督工作也應(yīng)該不斷加大力度,并且真正意義上去實行對通信工程安全管理工作的監(jiān)督。此外,應(yīng)該完善通信工程安全管理體制,對安全管理工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行合理的選擇,將安全管理機制落實到實際工作中。國家加強對通信工程安全管理工作的重視,制定法律規(guī)章來對企業(yè)進(jìn)行直接束縛,可以有效提高通信工程安全管理工作的工作效率。
3.2企業(yè)加強對工作人員的培訓(xùn)。通信工程工作的實施過程中,工作人員是安全方面的關(guān)鍵所在,工作人員本身應(yīng)該具有很強的安全意識。同時,企業(yè)也應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn),讓工作人員充分了解安全管理工作。工作人員提高自身的安全意識,在實際工作過程中注意每一個小細(xì)節(jié),才能直接保證通信工程安全管理工作。企業(yè)在對工作人員的篩選上,也應(yīng)該注意人才的專業(yè)知識能力水平的高低,對工作人員進(jìn)行定期安全管理培訓(xùn),把通信工作安全管理工作放在重要位置。
3.3加大對通信工程領(lǐng)域的資金投入。通信工程所利用到的設(shè)備很多,這些設(shè)備在長時間的工作中可能會出現(xiàn)一定的安全隱患,可能會對通信工程帶來一些安全事故,這就要求定期的對通信工程施工所用的設(shè)備進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并且解決問題,保證設(shè)備的安全性,通信工程工作才可以順利進(jìn)行。對設(shè)備的安全隱患檢查以及維修都需要大量的費用,因此要加大對通信工程領(lǐng)域的資金投入,有了資金方面的支持和保障,對設(shè)備的檢查和維修工作才能更加順利的進(jìn)行。
3.4做好安全事故的急救工作。通信工程在施工過程中,出現(xiàn)意外風(fēng)險的可能性很大,自然因素、人為因素等都有可能造成安全事故的發(fā)生,假如安全事故突然發(fā)生,通信工程企業(yè)應(yīng)該迅速把制定好的急救方案拿出,及時的開展對安全事故的救援工作,這樣可以最大限度的降低安全事故對企業(yè)造成的損失。在安全事故之后,還要對安全事故進(jìn)行詳細(xì)的分析,找出安全事故發(fā)生的原因,對安全事故的責(zé)任人進(jìn)行一定的懲罰等措施,這樣才能在以后的工作中防止這種安全事故的發(fā)生。因此,通信工程企業(yè)應(yīng)該制定安全事故的救援方案,并且準(zhǔn)備一些必備的物質(zhì)以保證救援工作的實施。
4總結(jié)
通信工程事業(yè)的發(fā)展,離不了安全管理工作的保障,通信工程安全管理工作順利進(jìn)行,才可以更好的發(fā)展我國的通信工程事業(yè)??偟恼f來,通信工程安全管理工作需要國家、社會、企業(yè)等的共同努力才能完成,它對我國通信工程的發(fā)展有極其重要的推動作用。
參考文獻(xiàn):
[1]張彥秋,王志波.強化通信工程安全管理的對策.《中國制造業(yè)信息化》.2009年2期
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關(guān)鍵詞:土建;施工;現(xiàn)場;
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0引言
土建工程施工現(xiàn)場管理由于涵蓋內(nèi)容寬廣,涉及環(huán)節(jié)較多以及管理目標(biāo)較多,施工管理難度也較大。特別是在工程項目施工科技水平不斷提高,新材料、新技術(shù)以及新工藝不斷應(yīng)用推廣的背景下,對于土建工程施工現(xiàn)場管理也提出了更高的要求。當(dāng)前我國土建工程施工現(xiàn)場管理中仍然存在著較多的問題,對于工程施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度以及安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)帶來了較多的困難。因此,優(yōu)化土建工程施工現(xiàn)場管理組織結(jié)構(gòu),采取科學(xué)合理的管理方法提高土建工程施工現(xiàn)場管理水平,做好土建工程施工過程中的組織計劃與協(xié)調(diào)管理,確保各項管理目標(biāo)得以實現(xiàn),已經(jīng)成為土建工程施工管理工作的重要內(nèi)容,這對于提高土建工程項目整體管理水平,實現(xiàn)土建工程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會效益也具有重要的作用。
1土建施工現(xiàn)場管理工作的主要內(nèi)容
(1)土建施工現(xiàn)場組織機構(gòu)管理。土建施工現(xiàn)場組織機構(gòu)管理主要是針對土建工程項目規(guī)模,成立工程施工管理項目部,按照施工作業(yè)主要內(nèi)容設(shè)置物資管理、安全管理、質(zhì)量管理、工程技術(shù)管理、財務(wù)管理以及合同管理等相關(guān)職能管理部門,負(fù)責(zé)對土建施工現(xiàn)場的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。
(2)施工質(zhì)量管理。施工質(zhì)量是土建施工現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容,也是土建施工現(xiàn)場管理工作的基礎(chǔ)。對于施工現(xiàn)場質(zhì)量管理主要是按照土建施工作業(yè)技術(shù)規(guī)范以及規(guī)程中的相關(guān)要求,對土建工程施工材料、施工工藝以及成品質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收管理,確保土建施工現(xiàn)場各項施工內(nèi)容符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)施工成本管理。施工成本主要是通過對施工現(xiàn)場采購、施工等環(huán)節(jié)的控制,降低施工現(xiàn)場的成本支出,進(jìn)而提高土建施工項目的成本效益。施工成本管理工作的主要措施就是控制材料采購價格,減少不必要的機械設(shè)備臺班,控制人力成本支出等,減少各種不必要浪費行為的發(fā)生。
(4)施工進(jìn)度管理。施工進(jìn)度管理主要是按照施工組織計劃以及施工管理部門的協(xié)調(diào)控制,確保施工作業(yè)活動嚴(yán)格按照預(yù)定計劃開展實施,確保土建工程各項施工內(nèi)容能夠按照預(yù)期完成施工作業(yè),施工進(jìn)度管理對于降低工程施工作業(yè)成本,提高土建施工效益也具有重要的作用。
(5)施工安全管理。、施工安全管理工作的主要內(nèi)容就是識別土建施工現(xiàn)場的各項安全影響因素,并及時的消除這些不利影響以確保施工現(xiàn)場作業(yè)的安全順利開展。具體來講就是提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的施工安全管理意識,確保施工作業(yè)人員、機械嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè),避免各種安全傷亡事故的發(fā)生。
2土建工程施工現(xiàn)場管理問題分析
(1)土建施工現(xiàn)場管理人員能力有待提升。雖然工程類院校的擴(kuò)招為我國土建工程施工管理補充了大量的新生力量,但是我國土建工程施工單位的現(xiàn)狀仍然是高技術(shù)能力人員較少,一些土建施工現(xiàn)場作業(yè)人員技術(shù)水平與管理能力較低,甚至難以開展施工現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)與管理工作,施工過程中各種質(zhì)量、安全問題頻發(fā)。
(2)施工技術(shù)方案制定不合理。一些土建工程施工項目在施工方案的制定上非常的不合理,特別是在工程項目的施工組織計劃的編制上,未能完全領(lǐng)會設(shè)計意圖,甚至技術(shù)交底也只是形式,導(dǎo)致施工方案缺乏重點性,尤其是對于關(guān)鍵的施工工序,更是缺乏控制管理措施,導(dǎo)致土建施工現(xiàn)場管理問題時有發(fā)生。
(3)土建施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量管理乏力。當(dāng)前在土建施工現(xiàn)場管理上,存在的突出問題就是技術(shù)、質(zhì)量兩項關(guān)鍵內(nèi)容管理不到位,施工現(xiàn)場的技術(shù)以及管理人員不能明確土建現(xiàn)場施工作業(yè)管理的要點,甚至沒有針對一些專項施工工序制定相應(yīng)的施工技術(shù)方案,主要是施工工藝技術(shù)方案不細(xì)致、施工材料以及工藝缺乏試驗檢測管理等問題較為嚴(yán)重,這對于土建工程項目建設(shè)過程中的質(zhì)量、成本以及安全管理十分不利。
3土建工程現(xiàn)場施工管理要點分析
(1)科學(xué)合理的制定土建工程現(xiàn)場施工方案。在土建現(xiàn)場施工作業(yè)開始之前,應(yīng)該結(jié)合項目的實際特點編制施工組織設(shè)計文件對施工現(xiàn)場管理提供指導(dǎo)依據(jù)。對于施工組織設(shè)計應(yīng)該按照土建工程施工作業(yè)的性質(zhì)、工程規(guī)模、主體結(jié)構(gòu)概況、施工難易程度、施工工期要求合理的確定施工組織設(shè)計并明確施工技術(shù)方案。在施工組織設(shè)計中應(yīng)該重點針對人財、物等資源的配置進(jìn)行優(yōu)化管理。特別是對于施工材料要求、施工機械配備要求、施工人力組織、施工技術(shù)實施方案、施工質(zhì)量要求、施工進(jìn)度及安全文明施工等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,通過詳盡的施工方案指導(dǎo)土建施工現(xiàn)場管理工作。
(2)重點做好施工技術(shù)與質(zhì)量管理。為了確保土建現(xiàn)場施工作業(yè)的順利開展,必須將施工技術(shù)以及質(zhì)量作為現(xiàn)場管理工作的核心與關(guān)鍵。首先在土建工程施工技術(shù)交底階段,應(yīng)該組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行細(xì)致的復(fù)核,充分明確施工圖紙設(shè)計意圖,并按照施工圖紙設(shè)計內(nèi)容組織實施施工。其次,在土建工程施工現(xiàn)場管理過程中,應(yīng)該強化質(zhì)量管理,特別是對于施工材料以及施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗檢測與驗收,確保材料質(zhì)量以及施工工藝滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,通過強化技術(shù)與質(zhì)量管理,確保土建工程項目整體建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)強化人員的管理,做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)監(jiān)督。施工作業(yè)人員作為直接參與土建現(xiàn)場施工管理的責(zé)任人,其管理能力以及作業(yè)水平也直接關(guān)系到各項管理目標(biāo)能否實現(xiàn)。因此在土建工程施工作業(yè)開始之前,應(yīng)該針對施工現(xiàn)場作業(yè)人員以及管理人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底,讓作業(yè)人員明確不同施工工序的管理要點,讓管理人員確認(rèn)管理目標(biāo)以及管理手段,同時對于有特殊要求的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)單獨制定技術(shù)培訓(xùn)方案,確保施工作業(yè)各項活動的順利實施。其次,在土建工程施工現(xiàn)場管理上,施工作業(yè)管理人員應(yīng)該做好與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工作業(yè)分包隊伍之間的協(xié)調(diào),并強化對于自身施工作業(yè)活動的監(jiān)督,通過目標(biāo)管理以及責(zé)任管理的方式,嚴(yán)格按照施工圖紙以及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè),確保土建工程現(xiàn)場施工作業(yè)的順利實施。
結(jié)語
在土建工程施工現(xiàn)場管理上,施工管理部門應(yīng)該按照工程項目建設(shè)的實際情況,以質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全作為重點管理目標(biāo),對工程施工現(xiàn)場的資源配置進(jìn)行優(yōu)化。并分別在物資、人員以及施工工藝等幾方面細(xì)化管理,提高土建工程施工管理水平,確保土建工程項目建設(shè)高水平完工,促進(jìn)土建工程施工企業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉智星,劉莉. 土建工程項目施工現(xiàn)場管理探討[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011,17:291-292.
[2] 賴漢清。土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化策略分析們.科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010(16).
篇6
關(guān)鍵詞:煉油化工項目;安全管理;措施
0引言
當(dāng)今世界,對能源的需求不斷增加,煉油化工項目也不斷發(fā)展,煉油化工項目施工是整個煉油化工項目中的重要一部分,是煉油化工項目的基礎(chǔ)性工作。由于煉油化工項目的特殊性,在施工工程中存在一些高危因素,因此煉油化工項目的施工安全管理就具有重要意義。煉油化工項目的施工安全管理工作應(yīng)該放在重要位置開展,保證整個施工過程的安全性,使項目施工能夠順利完成。下面是對煉油化工項目施工安全管理措施的分析。
1煉油化工項目施工安全管理內(nèi)容
(1)人的因素?zé)捰突ろ椖渴┕ぶ腥说囊蛩厥且豁椫匾芾韮?nèi)容,人的因素這方面也容易存在安全問題。人的因素一般包括三個方面,一個是人員的自身觀念,另外是人員對專業(yè)知識和技能的掌握,另外是煉油化工項目施工中人與人之間的溝通協(xié)作。人的因素方面容易存在的問題是安全意識淡薄、工作中失誤、缺乏責(zé)任心等[1],這些問題在煉油化工項目施工中極容易導(dǎo)致安全事故。化工項目本身具有極高的危險性,對于不同的化工項目,在施工中需要考慮這些項目的特點,以及一些禁忌,比如某些項目施工中嚴(yán)禁明火,或者有的項目不能碰到水,這些在施工中都應(yīng)該格外注意。
(2)物的因素?zé)捰突ろ椖渴┕ぐ踩芾碇?,物也是重要的管理?nèi)容。項目施工中會涉及到一些化學(xué)品,這些化學(xué)品的存放、使用都有一定的要求,在施工管理中需要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格執(zhí)行。物的因素在安全管理過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),將其進(jìn)行適當(dāng)分類,做好存儲工作,存儲過程中相關(guān)防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)做到位,有的物品嚴(yán)禁煙火,比如原油或者某些提煉產(chǎn)品。有的物品可能需要做好防水措施,避免碰到水,保證物品的安全性。
(3)規(guī)章制度因素相關(guān)規(guī)章制度是施工項目管理的重要依據(jù),對整個施工過程可以產(chǎn)生一定的約束作用,因此在施工安全管理中規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)作為一個重要內(nèi)容來加強管理。首先需要制定出規(guī)章制度,針對實際施工情況,制定出切實可行的制度,使其在整個項目施工中發(fā)揮作用。此外對于已經(jīng)存在的規(guī)章制度則需要對其不斷加以完善,因為由于時間、施工環(huán)境等的變化,某些規(guī)章制度會有一定的不適應(yīng)性,需要根據(jù)現(xiàn)實條件對其作出調(diào)整,使其在項目施工中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2煉油化工項目施工安全管理措施
(1)提高施工人員的安全責(zé)任意識施工人員在煉油化工項目施工中的重要性已經(jīng)做了闡述,因此加強安全管理中需要增強施工人員的安全責(zé)任意識。比如進(jìn)行30米以上的高空作業(yè)時,施工人員應(yīng)將安全意識放在首位,施工前持證上崗,對高空作業(yè)人員進(jìn)行檢查,不適合高空作業(yè)者不得上腳手架。要戴安全帽、穿防滑鞋、系安全帶。如遇大風(fēng)、雨雪天氣則應(yīng)停止作業(yè),施工期間各種桿件不得拆除。另外施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)行提升,對具體化工項目的特性有清楚的了解。對具體操作措施熟練掌握。對施工人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠掌握扎實的專業(yè)知識,能夠勝任化工項目的施工。
(2)加強物的管理煉油化工項目施工安全管理中物是安全管理的一個重心。煉油化工項目涉及到多種物品,有原油、化工材料、燃料等。某些物品具有高危險性,或者是易燃易爆品、或者是強腐蝕品。這些物品的使用、存放有著嚴(yán)格的要求,在運輸、存放、適應(yīng)過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范來進(jìn)行[2]。比如施工過程中部分物品需要運往高處,在施工過程中如有80噸以上的吊裝作業(yè),相關(guān)防護(hù)措施則應(yīng)做到位。要防止物品高空墜落,在施工場地周圍需要用安全網(wǎng)設(shè)置一道軟防護(hù),腳手架外側(cè)用密目網(wǎng)全部封閉,臨邊部位的防護(hù)欄應(yīng)由上下兩道橫桿住組成,上桿高度控制在1.2m,下桿高度控制為0.5m,防止物品墜落造成人員傷害。高空吊裝作業(yè),工作人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),熟悉操作。每次吊裝物品應(yīng)該符合操作要求,忌一次性吊裝過多。對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的異常情況,并且及時進(jìn)行檢修,保證設(shè)備安全運行。
(3)加強安全管理制度建設(shè)建立起完善有效的制度,是煉油化工項目管理的一個長效機制。建立起安全管理制度后,一切工作的實施就有了規(guī)范,能夠起到長效作用。安全管理制度建設(shè)過程中需要以煉油化工項目施工為基礎(chǔ),對項目施工展開充分調(diào)查,以此為基礎(chǔ)制定出安全管理制度,這樣可以保證制度的有效性和可行性。此外要完善安全管理機構(gòu),指定安全管理工作負(fù)責(zé)人員,同時進(jìn)行具體分工,確保安全管理工作能夠順利開展。安全管理工作的工作內(nèi)容、工作方式也需要制定出詳細(xì)規(guī)定,使整個工作順利開展實施。
3結(jié)語
煉油化工項目施工的各項管理工作中,安全管理是最重要的一個方面,這跟煉油化工項目的特殊性有關(guān)。對于安全管理工作要結(jié)合煉油化工項目的具體特點,同時考慮安全管理工作的普遍性規(guī)律來開展工作,確保煉油化工項目施工能夠順利開展。
參考文獻(xiàn):
[1]景曄.煉油化工企業(yè)安全管理提升分析與討論[J].化工管理,2015,(13):109-110.
篇7
關(guān)鍵詞:吉林臺安全管理模式概述
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、概述
吉林臺公司利用蘊藏豐富的自然資源,實施“以電為主,綜合發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拓展市場空間,做到充分利用與持續(xù)開發(fā)相結(jié)合,實現(xiàn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)共贏,始終堅持開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),逐步形成了生產(chǎn)與基建共同發(fā)展的格局,目前吉林臺公司對伊犁喀什河流域的開發(fā)已基本形成梯級聯(lián)合調(diào)度形式,但未建立健全的聯(lián)合調(diào)度機制,加之建設(shè)項目錯綜復(fù)雜的施工條件,安全管理工作尤為突出。吉林臺公司始終把安全管理工作放在首位,面對復(fù)雜的安全管理環(huán)境,吉林臺公司在安全管理過程中不斷探索,逐步提煉形成了“抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓思想、抓重點、抓體系、抓根本、抓落實、抓深化”的“八抓”安全管理模式。在工作中注重針對性、試用性,以安全目標(biāo)“三級控制”為載體,以“勤查、嚴(yán)管、重罰、嚴(yán)治”為基本措施,正確解決了生產(chǎn)與安全并存,安全與質(zhì)量包含、安全與進(jìn)度互保、安全與效益兼顧、安全與項目建設(shè)統(tǒng)一的關(guān)系,成功解決了吉林臺公司安全管理的難點和重點,初步形成了“要我安全”到“我要安全”的安全格局。
二、吉林臺公司“八抓”安全管理模式
(一)抓源頭,夯實安全基礎(chǔ)
嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”原則,從建設(shè)項目設(shè)計、制造、安裝、施工等階段進(jìn)行控制,尤其在設(shè)計階段把握安全關(guān),在可行性研究階段中對可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行分析和預(yù)評價,在施工過程中強化安全管理及施工技術(shù)交底,確保從源頭上建設(shè)本質(zhì)安全型工程。完善合同的招投標(biāo)工作,在合同招投標(biāo)時,將安全施工措施及管理體系作為施工企業(yè)資格審查的重要內(nèi)容,尤其是加強對監(jiān)理單位的合同管理,按合同規(guī)定要求監(jiān)理單位派出滿足工程需要的監(jiān)理人員,并加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的資質(zhì)審查,確保工程建設(shè)監(jiān)理人員數(shù)量和質(zhì)量上滿足工程建設(shè)需要。加大成本等關(guān)鍵指標(biāo)的考核力度,提取安全生產(chǎn)風(fēng)險資金,并規(guī)定施工單位在其職責(zé)范圍內(nèi)行使安全權(quán)利,嚴(yán)把合同關(guān),從源頭上規(guī)范和強化了安全管理的力度。加強合同審計力度,規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險,確保企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(二)抓基礎(chǔ),深化應(yīng)急管理
電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運行,從而促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的活動。吉林臺公司以提高全員應(yīng)急能力為核心,突出抓好宣傳培訓(xùn)、預(yù)案管理、應(yīng)急演練三個重點,著力推進(jìn)制度落實、體系建設(shè)、人才技能、應(yīng)急處理四項工作。做到落實上級公司重大事故預(yù)防措施,健全完善“橫向到邊、縱向到底、覆蓋面廣、上下銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。加強培訓(xùn)和演練,不斷提高各級人員應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力、風(fēng)險管控能力,涵蓋全廠安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié),同時建立應(yīng)急預(yù)案評估體系,量化演練評價標(biāo)準(zhǔn),不斷提高演練成效。足額保障應(yīng)急管理物資儲備經(jīng)費,規(guī)范應(yīng)急物資儲備管理工作程序,建立并完善應(yīng)急處理人員裝備,為應(yīng)急處理提供保障。
(三)抓思想,筑牢軟實力防線
增強員工的安全思想意識,通過各種渠道,利用板報、辦公OA,大力宣傳安全工作的好經(jīng)驗和好方法,營造安全管理的濃厚氛圍,使員工在其氛圍中增強遵章作業(yè)的意識,進(jìn)而保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在各類有關(guān)安全管理會議上,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理文件,對有關(guān)安全文件進(jìn)行過濾,不以文件落實文件。結(jié)合每周的安全活動,擬定主題,逐條列舉問題并解決,力爭做到安全活動一次又一次的效果,不搞一言堂,鼓勵員工去思考,去參與,并對活動進(jìn)行記錄、分析、歸納、整理,對事故教訓(xùn)要舉一反三,弄清事故原因。嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育”培訓(xùn)制度,根據(jù)培養(yǎng)計劃、發(fā)展需要和培養(yǎng)對象的特點,“量身定做”安全教育培訓(xùn)大綱,通過知識講座、專題研討、調(diào)研考察、崗位交流、定期輪流等形式,定期、不定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。借助安全生產(chǎn)月活動,開展“要我安全到我要安全”簽字活動,活動秉持“大安全”理念,形成“大安全”合力,以豐富多樣的活動載體,筑牢員工的安全思想防線,全面夯實安全管理基礎(chǔ),確保安全目標(biāo)可控、在控、能控,推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
(四)抓重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)施工階段性和季節(jié)性,吉林臺公司有計劃的開展安全管理重點工作。一季度風(fēng)大低溫,以高空作業(yè)為安全管理重點,增加薄弱地段動靜態(tài)檢查頻次,縮短薄弱地段整改周期,提高作業(yè)質(zhì)量;二季度春融和氣候變化,違章現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),以反習(xí)慣性違章為安全管理重點;三季度高溫、臺風(fēng)、雷雨等季節(jié)性天氣特點,以防洪度汛和防暑降溫為安全管理重點,找不足,找隱患,補缺補差;四季度天冷干燥,以防火、用電為安全管理重點。此外,針對工程前期,入場單位、人員多,且人員文化素質(zhì)參差不齊、安全意識淡薄特點,吉林臺公司以崗前安全教育培訓(xùn)為工作重點,量身制定安全培訓(xùn)大綱,嚴(yán)格執(zhí)行安全考試合格準(zhǔn)予上崗制度,嚴(yán)把安全教育和進(jìn)場關(guān),將通俗易懂的漫畫、故事及醒目的安全警示標(biāo)語搬進(jìn)施工現(xiàn)場,營造濃厚的安全氛圍。
(五)抓體系,健全組織網(wǎng)絡(luò)
建立完善安全管理責(zé)任制,落實行政正職是本單位安全第一責(zé)任人責(zé)任,全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,親自過問安全管理中的重大問題,并定期召開安全工作會議。切實加強安全目標(biāo)管理體系建設(shè),并將責(zé)任分解到班組、落實到個人,確保安全管理橫向到邊、縱向到底,做到安全管理無盲點。通過分解安全管理目標(biāo),細(xì)化措施,落實責(zé)任,加強過程控制,并結(jié)合自身特點制定具有可操作性的考核、獎懲、檢查、教育培訓(xùn)、專項管理等安全管理制度,并在實際工作中不斷修訂、完善,提供制度上的保證。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,成立安全監(jiān)察部,作為安全管理工作的日常事務(wù)部門和監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全文明施工及承包商、施工單位資質(zhì)審查、備案,采用專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的形式,對安全管理工作實行全面監(jiān)督。
(六)抓根本,提高預(yù)防能力
安全管理控制職能的核心是預(yù)防,堅持“預(yù)防為主”是安全管理一條重要原則。對于電力企業(yè)的安全管理,首當(dāng)其沖的就是做好危險點的分析和控制工作,針對任何工作提出質(zhì)疑,從人員、設(shè)備、器具、環(huán)境和工作方法等方面找出可能產(chǎn)生危險的因素。據(jù)不完全資料統(tǒng)計表明,90%以上的事故是由于當(dāng)事人對可能造成傷害的危險點缺乏事先預(yù)想,或者雖然想到卻缺乏有效的防范意識而造成的。因此做好危險點分析與控制工作,就能使可能誘發(fā)事故的危險點得到控制,把事故遏制在萌芽狀態(tài)。危險點預(yù)控有效體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的主動安全管理思想,同時,為了有效做好危險點分析、預(yù)控工作,首先要預(yù)測分析危險點,對每個崗位及所轄區(qū)域設(shè)備就危險點狀況進(jìn)行分析、判斷和推斷,有針對性地制定控制、防止措施,保證工作全過程的安全。
(七)抓落實,注重管理實效
建立以“事前控制抓源頭,過程管理抓督查,整改完善抓落實”為主要內(nèi)容的電力安全閉環(huán)管理模式,同時結(jié)合吉林臺公司實際,圍繞安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、安全督查、安全管理、機制健全等方面展開深入研討,共謀安全管理,注重管理實效。深入落實安全風(fēng)險管控和事故隱患管控,將安全管理責(zé)任落實到安全管理的各個層次、各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個部位,從細(xì)處入手,將安全管理工作的落實情況一抓到底。做到事事有具體的責(zé)任人可追溯;事事有真實的記錄可查;事事有明確的監(jiān)督責(zé)任人可問責(zé)。切實加強對隱患管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全隱患管理工作組織機構(gòu),完善工作機制,落實隱患治理各項措施。廣泛開展隱患管理教育培訓(xùn),明確隱患排查評估、治理防范等各環(huán)節(jié)人員職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),將隱患排查治理和防范工作落到實處,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)隱患的全過程管理,確保每日必安全。
(八)抓深化,健全對標(biāo)管理
以構(gòu)建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo),以推進(jìn)資源整治、整合為主線,以保增長、促轉(zhuǎn)變、提效益為主要任務(wù),著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展,大力開展對標(biāo)行動,著重抓好技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造,全面提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平。建立一套較為科學(xué)完整的對標(biāo)管理體系。根據(jù)設(shè)計值、行業(yè)先進(jìn)值、歷史最優(yōu)質(zhì),結(jié)合實際情況,建立形成“三級指標(biāo)”體系。第一、第二級為指導(dǎo)性指標(biāo),第三級為公司目標(biāo)性指標(biāo),按照不同指標(biāo)分類確定了階段性對標(biāo)值,形成了公司、部門、班組全方位、多層次的科學(xué)指標(biāo)體系。同時,為了確保對標(biāo)管理扎實有序開展,組織建立對標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系,指導(dǎo)、實施并完善指標(biāo)體系在實際運用中的效果,通過指標(biāo)分析尋找企業(yè)經(jīng)營的短板,不斷完善指標(biāo)體系和對標(biāo)管理措施手段,使企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能指標(biāo)水平大幅提升。
三、結(jié)語
安全管理是電力企業(yè)一切工作的基礎(chǔ),是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。電力發(fā)生事故會對社會發(fā)展、穩(wěn)定和人民日常生活產(chǎn)生重大影響,同時也會對電力企業(yè)本身產(chǎn)生大的傷害。隨著計算機控制技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會對電力供應(yīng)的嚴(yán)重依賴程度從來沒有像今天這樣緊密,所以確保電力的安全穩(wěn)定就顯得尤為重要。電力企業(yè)必須夯實安全基礎(chǔ),把安全管理建立在現(xiàn)代化的科學(xué)管理上來。同時,伴隨著電網(wǎng)大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用,對電力安全管理提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,作為現(xiàn)代化的電力生產(chǎn)企業(yè),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,推陳出新,積極探索適宜的安全管理模式。吉林臺公司始終把安全管理工作放在首位,從項目籌建,投產(chǎn)發(fā)電及后期的安全運營,不斷探索,加強自身能力的建設(shè),并根據(jù)管理環(huán)境的變化創(chuàng)新管理策略,營造一個上下協(xié)同合作的管理氛圍,并逐步提煉形成了特有的“八抓”安全管理模式,并經(jīng)過實踐驗證,可有一定借鑒之處。
四、參考文獻(xiàn)
[1] 李瑞.企業(yè)安全建設(shè)探討.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)
篇8
關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;提升
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.065
1 在思維、行為及技術(shù)方面做好安全工作
安全管理工作的主要內(nèi)容是避免人員有不安全的行為、物體處于不安全的狀態(tài)以及在在管理方面上存在的某些缺陷。我們只有把安全工作踏踏實實落實到工作中的每一個細(xì)節(jié),凡事從安全角度來考慮,才能做到真正意義上的安全。國內(nèi)有些煤礦企業(yè)從樹立員工安全意識入手,采用安全生產(chǎn)評比等一系列方式來大力倡導(dǎo)員工做到安全生產(chǎn),增強員工思想上對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,向“我要安全生產(chǎn)”的方向改變,取締之前“要我安全”的被動管理模式;同時,我們還要深入開展加強員工的安全生產(chǎn)操作培訓(xùn),做好員工的培訓(xùn)工作,保證員工從上到下都時刻保持思想上得安全意識,避免在工作行為上存在不安全的行為以及技術(shù)環(huán)節(jié)上存在薄弱環(huán)節(jié),通過一系列安全教育從根本上提高員工的安全生產(chǎn)的意識,盡可能降低事故發(fā)生率,維護(hù)員工的切身利益。
2 做好各項安全制度的落實工作
貫徹安全學(xué)習(xí)是落實安全制度的重要前提,煤礦的安全生產(chǎn)要從頭到尾把煤礦的各項法律法規(guī)以及規(guī)章制度作為安全管理的核心,從而形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和操作人員相結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。做好各項安全制度的落實工作,要監(jiān)督好各部門以及各崗位是否真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,同時相關(guān)工作人員要做好監(jiān)督檢查工作,保證安全生產(chǎn)工作能夠雙向平衡發(fā)展。另外,我們要所有的管理人員實行包井包區(qū)域的監(jiān)督制度,我們要在各項制度落實過程中做到獎懲分明,充分督促好全體員工安全生產(chǎn)的積極性,同時還要完善好生產(chǎn)過程中各種安全管理模式,通過安全文化的有效建設(shè)增強員工的安全生產(chǎn)能力。
3 做好安全隱患的整改工作
因為不同的季節(jié)有著不同的特點,所以我們要根據(jù)不同季節(jié)的特點來分辨出不同的生產(chǎn)現(xiàn)象和滿足施工的人特殊要求,同時我們要做好定期檢查的任務(wù),對檢查出來的安全隱患要嚴(yán)格處理,嚴(yán)格按照一定的人員、一定的措施的原則來進(jìn)行有效管理,建檔登記,整改完成驗收工作,等到驗收工作完成以后才可以進(jìn)行下一步工作。在隱患落實工作上要嚴(yán)格不推脫的管理制度,把能在管理上解決的問題不能推卸給班組,班組上能解決的問題不能推卸給團(tuán)隊,團(tuán)隊能解決的問題不推卸給部門,部門能解決的問題不推卸給礦井,礦井能解決的問題不推卸給上級。我們在安全檢查過程中,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有排除,那堅決不允許生產(chǎn)活動重新啟動,避免安全事故再次發(fā)生,不給事故留下任何的發(fā)展機會。礦井如果有出現(xiàn)重大的安全隱患或問題后,我們一定要嚴(yán)格追查,直至查明事故的真實原因,同時我們還要采用安全教育為主手段,提高廣大生產(chǎn)員工對重大隱患和風(fēng)險的安全意識,降低事故的發(fā)生率。
4 做好班組的建設(shè)工作
要想實現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),我們就要保證管理班組能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的管理,班組能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這才是促進(jìn)礦井企業(yè)能夠進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。礦井的上級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,聽取員工的相關(guān)安全建議,在勘察生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況的基礎(chǔ)上完善班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我們要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)先進(jìn)個人或集體的模范帶頭作用,加強對安全工作突出的個人或集體的獎勵力度,增加對員工的培訓(xùn)次數(shù),成立相關(guān)的技術(shù)研究小組,同時進(jìn)行救援演練,完善班組的自我完善和監(jiān)督工作,堅持不懈的推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理機制的落實工作;加班組的安全警示教育工作以及對員工的安全知識培訓(xùn)等相關(guān)工作,建立起相關(guān)的獎勵機制,在一定基礎(chǔ)上可以增加班長的工資,開展班長崗位競爭,獎勵那些在安全工作有突出表現(xiàn)的班組長。
5 做好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作
要實現(xiàn)創(chuàng)建工作的安全標(biāo)準(zhǔn)化,我們就需要本著以人為本的原則,采用科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范,推行崗位作業(yè)流程化管理,嚴(yán)格要求每一位員工按照規(guī)范正確操作,確保每一位員工上標(biāo)準(zhǔn)崗,按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),從而加快實現(xiàn)崗位全體達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的速度,形成安全生產(chǎn)工作人人參與、齊抓共管的良好氛圍,同時要做好安全生產(chǎn)的考核以及獎懲機制的建立健全工作,從局部達(dá)標(biāo)逐漸實現(xiàn)向全面達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變,最后實現(xiàn)崗位上、專業(yè)上和企業(yè)生產(chǎn)上三者全體的達(dá)標(biāo)。
另外,我們要促進(jìn)安全生產(chǎn)結(jié)果與安全生產(chǎn)過程相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,同時我們要在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中實現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo),。同時,我們要對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開展檢查工作,我們要遵循“三個結(jié)合”原則,主要內(nèi)容包括靜態(tài)檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合、定期檢查和隨機抽查相結(jié)合等其他內(nèi)容的相結(jié)合。我們需要切實做好安全生產(chǎn)管理的匯報工作,進(jìn)而推動員工在生產(chǎn)上達(dá)標(biāo)、礦井在生產(chǎn)上達(dá)標(biāo)以及等多方面的達(dá)標(biāo),從而整體上促進(jìn)整體上上的達(dá)標(biāo)。進(jìn)而充分發(fā)揮團(tuán)隊、班組在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中主要作用,提高團(tuán)隊和班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意識,把標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)真正落實到實際生產(chǎn)中去,從而逐步實現(xiàn)由局部到全面的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
6 結(jié)束語
安全管理是礦井生產(chǎn)工作中最關(guān)鍵的一部分,所以我們要加強礦井安全生產(chǎn)的管理工作,我們要在在關(guān)注礦井安全的同時更要關(guān)注員工生產(chǎn)的安全狀態(tài)。員工生產(chǎn)的行為需要受到相關(guān)安全生產(chǎn)制度的約束,另外還要加以教育培訓(xùn)和考核的配合,最后我們還要定期開展安全文化的建設(shè)活動,采用這種方式來實現(xiàn)全面生產(chǎn)的規(guī)范和激勵。我們只有做到這樣,才能實現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)的真正安全化,更好的為礦井發(fā)展提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]王集飛.論建如何提升煤礦安全管理工作[J].建筑科學(xué),2013,21(07):117-119.
篇9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)12007401
社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技水平的不斷提高,人類已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息時代,信息的公開使用與管理,已經(jīng)成為新時代的特征。檔案是較為傳統(tǒng)的信息資源,如何實現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新,充分開發(fā)利用檔案資源,實現(xiàn)檔案資源的價值,成為檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)。
1 檔案管理工作創(chuàng)新的意義
1.1 檔案工作創(chuàng)新是時展的要求
創(chuàng)新是時展的動力,沒有創(chuàng)新國家和民族都不能進(jìn)步。檔案管理工作隨著時代的發(fā)展,也需要進(jìn)行變革、創(chuàng)新,促進(jìn)檔案管理工作的進(jìn)步,提高檔案管理工作的水平。為此,檔案管理工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)新思維、新理論,使用新的管理方法,使檔案管理工作跟上時展的腳步,實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新,滿足時展的需求,不斷完善檔案管理工作。
1.2 檔案管理工作發(fā)展的內(nèi)在動力
檔案管理工作得以發(fā)展的動力就是創(chuàng)新,我國的檔案管理工作在不斷發(fā)展的社會中也在不斷進(jìn)行變化,不斷更新檔案管理的辦法,實現(xiàn)檔案管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。我國傳統(tǒng)的檔案載體只是以紙質(zhì)材料呈現(xiàn)的,但隨著科技的進(jìn)步,檔案管理的載體從紙質(zhì)檔案逐漸發(fā)展為紙質(zhì)、電子、光盤等檔案共存的局面,并且在檔案內(nèi)容的記錄上也在不斷豐富,并且在管理手段等方面也因科技的發(fā)展,在不斷發(fā)生變化。由此可見,檔案管理工作的發(fā)展離不開創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能不斷推動檔案管理工作的進(jìn)步。
2 當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,檔案管理部門缺乏健全的管理機制,管理人員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊,專業(yè)的檔案管理人員嚴(yán)重不足。缺少完善的管理機制以及缺少專業(yè)的檔案管理人員一直是檔案館需要解決的問題,當(dāng)前的檔案管理人員仍停留在檔案的收集、記錄等階段,缺少現(xiàn)代化的管理手段以及專業(yè)的操作技能;第二,檔案質(zhì)量不高。當(dāng)前很多檔案館的檔案質(zhì)量都有待提高,尤其是企業(yè),沒有完整、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,并且缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以及規(guī)范化的管理;第三,缺少對檔案管理工作的重視程度。檔案管理工作通常被認(rèn)為是行政類的工作,并且檔案管理人員多為兼職人員,因此對檔案管理工作缺少一定的重視,甚至?xí)羞z忘檔案工作的現(xiàn)象,致使檔案管理工作缺少重視;第四,不能對檔案資源充分利用。很多人由于缺乏對檔案工作的正確認(rèn)識,認(rèn)為只要做好檔案工作的歸檔與保管工作就可以了,缺少對檔案資源的利用意識,導(dǎo)致檔案信息不能被充分利用,無法實現(xiàn)其自身的價值。
3 檔案管理工作發(fā)展的舉措
3.1 實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新
新時期最大的特點就是互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段的運用,但當(dāng)前的檔案管理在網(wǎng)絡(luò)管理上仍存在一定的問題需要改進(jìn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手:首先,建立檔案館自己的網(wǎng)站。隨著社會的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)的普及,檔案館都會組建自己的內(nèi)網(wǎng),檔案管理部門要充分利用資源,收集、記錄檔案信息資源,實現(xiàn)檔案資源的信息化,讓檔案資源可以在網(wǎng)絡(luò)中檢索,為有需求的人提供便利;其次,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺。各部門應(yīng)積極與檔案管理部門配合,組建統(tǒng)一的電子檔案的數(shù)據(jù)庫,然后做好電子檔案的分類、歸檔等,將電子資源的統(tǒng)一管理,對于可以分享檔案資源進(jìn)行分享,實現(xiàn)檔案信息資源的共享;最后,做好電子檔案的收集。如今的檔案已不再只是紙質(zhì)檔案這一種形式了,因此檔案管理人員在做好紙質(zhì)檔案收集的同時,做好電子檔案的收集。檔案管理部門可以通過在線傳輸?shù)确绞绞占娮訖n案,及時進(jìn)行整理、歸檔,實現(xiàn)檔案的高效管理。
3.2 實現(xiàn)電子檔案的安全管理
網(wǎng)絡(luò)是一個開放的信息平臺,缺乏有效的監(jiān)管機制,而檔案具有一定的保密性,一旦被泄露會造成非常嚴(yán)重的后果,因此在完成電子檔案的歸檔后,一定要做好電子檔案的安全保密工作。檔案信息的安全管理,主要是指檔案信息在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮其為公眾提供信息服務(wù)的能力。因此,為實現(xiàn)檔案資源的價值,檔案管理人員在需求者使用檔案信息資源時,一定要做好檔案資源的安全傳輸,以及信息資源的保護(hù)。例如在檔案具體的檔案管理中,要建立健全的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)機制,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的預(yù)防和保障措施,通過設(shè)置檔案信息的訪問權(quán)限等做好網(wǎng)絡(luò)電子檔案的安全管理。
3.3 擴(kuò)展檔案管理工作的內(nèi)容
擴(kuò)展檔案管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:第一,發(fā)展相關(guān)的檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的檔案管理
不光是對檔案進(jìn)行保管,檔案館也不光是檔案保管的機構(gòu),而是應(yīng)隨著時代的發(fā)展,不斷增加其內(nèi)容,使之成為檔案信息資源的交流中心,在為使用者提供基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上,增加相關(guān)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建以收集、加工、查詢、服務(wù)為主要內(nèi)容的檔案管理;第二,實現(xiàn)檔案資源的共享?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放致使信息都流向網(wǎng)絡(luò),面對復(fù)雜的信息資源,檔案管理部門不可能都將其加工利用,因此各個檔案及相關(guān)部門要打破各自獨立的局面,實現(xiàn)資源的共享,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實現(xiàn)檔案資源價值;第三,強化檔案的主題意識。檔案管理部門在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理的同時,要強化檔案的主體意識,做好相關(guān)人員對檔案工作的保密意識,以及使用相關(guān)的操作方法等,加強對檔案工作的保護(hù)與利用,實現(xiàn)檔案資源的開發(fā)與利用。
3.4 提高檔案管理人員的素養(yǎng)
檔案管理工作的內(nèi)容發(fā)生變化,對檔案管理人員的要求也會相應(yīng)的有所提高。為提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng),一方面需要對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),增加檔案管理人員的專業(yè)知識儲備,培養(yǎng)檔案管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)的操作技能,尤其是計算機的操作方法等,促進(jìn)檔案管理人員工作能力水平的提高;另一方面,要加強檔案管理人員相關(guān)法律意識的培養(yǎng),做好檔案管理的保密工作。同時,促進(jìn)檔案管理人員自主學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,掌握先進(jìn)的管理方法,增加工作責(zé)任感,全面提升職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展。
篇10
【關(guān)鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理
我國自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項目建設(shè)向科學(xué)的項目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國家、為人民、為自己負(fù)責(zé)的理念,我們一定要認(rèn)真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。
一、工程監(jiān)理的認(rèn)識
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項目或部位分別設(shè)置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們在服務(wù)工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要措施。
無可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。
二、安全管理工作的現(xiàn)狀
在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,其實工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項工作內(nèi)容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。
要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。
三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議
質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。
安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。
1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。
2、加強安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。
3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。
4、建立項目部安全管理組織機構(gòu)。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。
5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。
6、加強與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行,安全管理工作也能順利開展。
7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則)進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。
8、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險會起到一定的作用。
安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應(yīng)該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).
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