導語：如何才能寫好一篇房地產(chǎn)資產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：人力資源管理 績效考核 作用 問題 建議

現(xiàn)代企業(yè)人力資源部門績效考核工作的開展是一項系統(tǒng)的、需要企業(yè)長期開展的管理工作，其對企業(yè)員工工作效率以及員工崗位工作效果的提高有著重要的意義?，F(xiàn)代企業(yè)必須要提高自身對績效考核的認識，以一種科學合理的管理體系與方式開展績效考核工作，并針對目前績效考評制度中常見的問題進行有效的預(yù)防。

一、績效考核制度的背景和含義

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場主體為了確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)，關(guān)注績效管理已是人力資源管理部門在市場經(jīng)濟競爭業(yè)績導向下的必然趨勢。20世紀90年代初開始，企業(yè)流程再造及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級等活動層出不窮，績效評估的觀念和制度都發(fā)生了很大的變化。績效考核是一項系統(tǒng)工程，涉及到戰(zhàn)略目標體系及其目標責任體系、指標體系、評價體系及評價方法等內(nèi)容，其核心是促進企業(yè)獲利能力的提高及綜合實力的增強，其實質(zhì)是做到人盡其才，使人力資源作用發(fā)揮到極致，從某種意義上來講績效考核制度即將績效管理模式規(guī)范化。

二、績效考評制度的作用分析

有效的人力資源管理已經(jīng)成為組織發(fā)展與成功的戰(zhàn)略性選擇，績效考核是人力資源管理中的重要組成部分，能夠切實為人力資源管理中的各個環(huán)節(jié)提供基礎(chǔ)信息。具體來講，考評制度具有以下作用：

（1）績效考核制度能為員工職務(wù)的升降和調(diào)動服務(wù)

用人應(yīng)該揚長補短，只有用考核制度來對員工進行考核才能比較系統(tǒng)地提供有關(guān)員工的工作信息，比如工作成就、工作態(tài)度和技能等等。這些都可以作為人力資源工作中人員任用的依據(jù)，而相對個人而言，它可以用人之所長，對于組織來講實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，從而有利于企業(yè)人力資源的充分利用。

（2）績效考核制度能夠為薪酬和獎勵的確立提供服務(wù)

公平與效率是現(xiàn)代管理薪酬分配中必須遵循的兩大原則，在考核制度的框架內(nèi)，考核的結(jié)果是決定員工報酬和自身對企業(yè)價值的重要依據(jù)，企業(yè)的工資和福利的分配都應(yīng)該與考核結(jié)果直接掛鉤。

（3）績效考評制度能為人員的任用提供服務(wù)

通過績效考評制度，可以對每個人的情況進行綜合評價，了解到每個員工的能力、專長、態(tài)度和工作，從而將其安置在合適的崗位，達到人盡其才的效果。從而激勵員工更加積極地投入工作，更加充分地發(fā)揮其潛能，提高其工作滿意感，反過來促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、績效考評制度存在的問題

盡管當前許多企業(yè)已經(jīng)建立了績效考評制度，但是在實際的操作中仍存在著一些問題。

（1）績效考評的結(jié)果與人事決策掛鉤不緊

其實，在我們的生活中很多企業(yè)的管理者會抱怨說對于考核大家不重視，績效考評只是走過場而已。其根本的原因就在于企業(yè)自身人力資源部門沒有充分的發(fā)揮績效考核結(jié)果，沒有將其與人事決策直接相關(guān)，久而久之，人們對考核持一種冷淡的態(tài)度?，F(xiàn)代人力資源管理中為了讓企業(yè)立于不敗之地，必須對其已有的資源最優(yōu)配置，讓其考核結(jié)果與人事決策緊密相連，盡可能地做到人盡其才。

（2）績效考評等同于工作任務(wù)或人的考評

在傳統(tǒng)的人力資源管理中，經(jīng)常會因為員工態(tài)度認真，努力學習及為人誠懇等原因在考核中獲得優(yōu)異成績，造成一種避重就輕的情形，而沒有真正考核重點“績”和“效”甚至被忽略，以至于可量化的指標比重較低?；蛘咭驗閱T工的工作績效而獲得頗多殊榮。而在現(xiàn)代人力資源績效考評制度下，既對人又對事進行考評，即人在企業(yè)中的相對價值或貢獻程度進行考評。

（3）績效考核目的不明確，主觀性很強

很多企業(yè)把績效考核與員工的薪酬聯(lián)系作為唯一的目的，而隨著時代潮流不斷向前推進，現(xiàn)代績效考評制度知識把“薪酬與績效結(jié)合”作為副產(chǎn)品，最終的目的是用來幫助員工提升績效，進而達到提升企業(yè)績效的目的。另外有些企業(yè)把考核簡單地分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等，這些標準其實很難清晰而又準確的套用，很大程度上是通過領(lǐng)導者主觀判斷，很難不受其個人喜好因素的影響。

（4）考評結(jié)果沒有反饋

在現(xiàn)有的人力資源考評制度下，很多企業(yè)的考評結(jié)果并沒有得到重視，也沒有得到反饋。主要表現(xiàn)在一是考評者不愿意將結(jié)果及其解釋反饋給被考評者，使得考評行為很大程度上成為一種暗箱操作，被考評的人即使自身存在不足，也無從知道哪些方面需要改進。二是考評者因為能力和勇氣不足，加之不了解人力資源績效考評的意義與目的，擔心反饋會引起下屬的不滿，在將來的工作中采取不合作或敵對的工作態(tài)度，考評者對于考核結(jié)果束之高閣。

四、完善人力資源管理中績效考評制度的幾點建議

績效考核在當今企業(yè)人力資源股管理中發(fā)揮著重要作用，許多知名企業(yè)均采用績效考核制度來促進企業(yè)人力資源管理的科學性和可靠性。因此，必須重視績效考核、建立科學績效制度來解決企業(yè)績效考核問題，使得未來企業(yè)考核更加良性、合理方向發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；會計制度；核算方法

為進一步規(guī)范高等學校的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，并適應(yīng)財政預(yù)算改革和高等學校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展需要，新修訂的《高等學校會計制度》中對高校的固定資產(chǎn)核算與管理規(guī)定發(fā)生了較大的改變，但在實際操作中仍存在一定的問題．如何在新的會計制度下管理好高校固定資產(chǎn)，本文針對此問題進行了策略探討．

1新舊會計制度下固定資產(chǎn)核算發(fā)生的變化

1．1固定資產(chǎn)定義的改變新

《高等學校財務(wù)制度》及《高等學校會計制度》中規(guī)定：“固定資產(chǎn)使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理．”原會計制度固定資產(chǎn)標準為“一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上”．新制度將固定資產(chǎn)的計量標準提高，此是適應(yīng)近年來高校規(guī)模不斷擴大，日常教學、科研、管理等方面的投入不斷增多的重要舉措．

1．2固定資產(chǎn)計量基礎(chǔ)的改變

舊制度下高校會計以收付實現(xiàn)制為會計基礎(chǔ)進行核算，會計核算是以款項的實際收付為標準來處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，確定本期收入和費用，計算本期盈虧．采用收付實現(xiàn)制，以實際入庫的資金及實際支付的費用為會計確認數(shù)，操作簡單，需要的會計技術(shù)較少，易于被使用者理解，數(shù)據(jù)處理成本比較低廉．新制度規(guī)定固定資產(chǎn)的計量基礎(chǔ)以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)嚴格按照資產(chǎn)原值和預(yù)計使用年限計提折舊，報表項目以凈值反映，固定資產(chǎn)核算采用權(quán)責發(fā)生制相對于收付實現(xiàn)制能夠更加全面地反映固定資產(chǎn)信息，為使用者及管理者提供更高質(zhì)量的固定資產(chǎn)資料，有利于對固定資產(chǎn)進行更好的維護，對陳舊固定資產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)的處理做出最佳決策．

1．3固定核算方法的改變

新制度下固定資產(chǎn)的核算，在“固定資產(chǎn)”科目的基礎(chǔ)上增設(shè)了“累計折舊”、“文化文物遺產(chǎn)”、“在建工程”，取消了“固定基金”科目．新制度規(guī)定固定資產(chǎn)按月計提折舊，折舊年限由上級財政部門或者是上級主管部門輔以高校按照自身固定資產(chǎn)的性質(zhì)及實際使用情況確定具體的折舊年限，一般應(yīng)采用年限平均法或工作量法，以其成本計提折舊額，不考慮預(yù)計凈殘值．計提固定資產(chǎn)折舊時，按照實際計提金額，借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目．為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長其使用年限而發(fā)生的改建、擴建或修繕等后續(xù)支出，應(yīng)按照重新確定的固定資產(chǎn)成本以及重新確定的折舊年限重新計算折舊額．這樣將固定資產(chǎn)的價值逐漸轉(zhuǎn)移，使得固定資產(chǎn)在日常使用過程中日漸損耗的事實被記錄，真實地反應(yīng)了固定資產(chǎn)的價值，客觀反映了固定資產(chǎn)的實際情況．固定資產(chǎn)計提折舊后，在財務(wù)報表項目上反映的是固定資產(chǎn)的凈值，不再虛增固定資產(chǎn)價值［1］．

2新制度下固定資產(chǎn)核算存在的問題

2．1固定資產(chǎn)分類單一

近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高校的資金投入除了用于校舍、校園、教室、實驗室和儀器設(shè)備購置外，還有學生食堂、學生宿舍、學校超市、服務(wù)中心等后勤建設(shè)的資本投入，此投資比例呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢．很多學校都早已開始了后勤社會化的管理，將這些后勤保障服務(wù)通過公開招標等方式面向社會尋找優(yōu)秀的管理機構(gòu)，將場地等出租給承包單位，從而更好、更經(jīng)濟地為學校的教職工服務(wù)．高校財務(wù)對于這些房屋場地并沒有給出差別定義而是與學校的教學樓、辦公樓等一并作為固定資產(chǎn)核算，這種定義方式不利于會計信息的使用者即管理層通過會計數(shù)據(jù)做出對這些出租固定資產(chǎn)給出更有利的、更符合具體情況的管理決策，不利于對這些資產(chǎn)的管理．

2．2缺乏效益意識

高校固定資產(chǎn)的取得主要通過以下三種方式：一是國家有關(guān)部門將固定資產(chǎn)撥付到高校．二是通過財政撥款，高校根據(jù)具體情況購置．三是社會捐贈．高校固定資產(chǎn)的取得方式使得高校管理者長期以來形成了消費資產(chǎn)的觀念，認為固定資產(chǎn)可以無償占用，無需考慮占用費用，乃至資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益［2］．一些高校為擴大學校規(guī)模，盲目增加固定資產(chǎn)占有量，盲目擴張，忽視購置資產(chǎn)的成本及使用效率的評價，結(jié)果出現(xiàn)購置的資產(chǎn)使用率不高，使用價值低等問題．更有甚者使大量購置的資產(chǎn)閑置浪費，多年擱置．

2．3管理制度不完善

目前中等規(guī)模的高校根本不設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，而是根據(jù)固定資產(chǎn)的使用單位自行管理．財務(wù)處負責固定資產(chǎn)入賬價值的核算，各實際使用的職能部門負責管理保存，后勤負責管理房屋建筑物、附屬設(shè)施等，信息中心負責電子產(chǎn)品及軟件系統(tǒng)等，圖書館負責圖書雜志等，各教學單位負責本部門使用的教學儀器設(shè)備的管理．各職能部門都是按照自己的管理方式管理資產(chǎn)，缺乏統(tǒng)一的管理機構(gòu)、管理制度，對固定資產(chǎn)的管理缺乏有效的監(jiān)督機制［3］．有的高校從固定資產(chǎn)購買到使用報廢從未進行過統(tǒng)一的財產(chǎn)清查，固定資產(chǎn)的使用情況、存在狀態(tài)、有無丟失等情況并不掌握．最終導致高校固定資產(chǎn)普遍存在管理混亂、賬實不符、家底不清、資產(chǎn)流失等問題．

2．4固定資產(chǎn)會計科目設(shè)置不夠細化

會計制度將高等學校的固定資產(chǎn)分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物．在會計科目設(shè)置上，按照這六類分別設(shè)置二級科目進行核算記錄．同時除文物和陳列品、動植物、圖書檔案；以名義金額計量的固定資產(chǎn)外，根據(jù)不同的使用壽命、適用不同折舊率確定各固定資產(chǎn)的折舊額．動植物不計提折舊卻把它與家具、用具、裝具計提折舊的固定資產(chǎn)歸為一類，此種分類無論是在業(yè)務(wù)處理上還是在管理上都是不夠科學的．因為對于此類資產(chǎn)的折舊的核算，首先要將動植物類分離出來后，再對家具、用具、裝具計提折舊，此工作繁瑣，無端增加工作量，且當今各高校使用的是會計電算化軟件，系統(tǒng)統(tǒng)一對同一類固定資產(chǎn)或者提折舊，或者不提折舊，不能智能區(qū)分，無端增加了會計工作的難度，增加了會計的工作量．

3完善高校固定資產(chǎn)管理的對策

3．1完善固定資產(chǎn)的分類

近年來，高校固定資產(chǎn)存在形式、使用狀況多種多樣，固定資產(chǎn)除滿足高校自身使用外，將閑置房屋等出租以賺取租金的情況也越來越多，特別是后勤社會化進程的加快，以及社會服務(wù)進入校園等，如超市，眼鏡店，書店，浴池，餐飲等社會企業(yè)通過租用校園場地、進入校園，既為在校師生服務(wù)，也面向社會經(jīng)營．此部分固定資產(chǎn)是為賺取租金而持有，符合投資性房地產(chǎn)的定義即為賺取租金或資本增值，或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)．高校應(yīng)將該部分固定資產(chǎn)分類為投資性房地產(chǎn)核算，與自用固定資產(chǎn)差別管理，以提高利用效率及更科學的反應(yīng)固定資產(chǎn)的存在形式．

3．2合理配置，提高效益

建立制度化、規(guī)范化、科學化的固定資產(chǎn)管理模式，成立專門的固定資產(chǎn)管理部門，對全校的固定資產(chǎn)進行總量控制，并安排專門人員定期到各固定資產(chǎn)使用單位對固定資產(chǎn)的利用率，保管狀態(tài)進行審查．全面完整地記錄全校固定資產(chǎn)的管理信息，及時準確地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等狀況，由資產(chǎn)管理部門權(quán)衡資產(chǎn)使用狀況，統(tǒng)一配置資源．再根據(jù)辦學目標，結(jié)合辦學實際，合理購置年度固定資產(chǎn)，避免在一個部門閑置的資產(chǎn)不能為另一各部門使用，而要重新購置的重復購買現(xiàn)象發(fā)生．

3．3完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)實行電腦賬簿、電腦卡片、實物分管原則．固定資產(chǎn)賬目由財務(wù)部門負責，成立專門的固定資產(chǎn)管理單位負責固定資產(chǎn)存在形態(tài)、使用狀況、利用效率等方面的記錄．固定資產(chǎn)的調(diào)撥、改良、投保、處置、租賃、抵押等由資產(chǎn)管理部門提出申請報主管校領(lǐng)導統(tǒng)一審批．建立固定資產(chǎn)閑置信息網(wǎng)，各部門共享固定資產(chǎn)閑置信息資源，資產(chǎn)管理部門將閑置資產(chǎn)及時到網(wǎng)上，各職能部門根據(jù)及時的信息來確定申請購置或申請調(diào)撥資產(chǎn)，以便學校的固定資產(chǎn)得到充分有效的利用．

3．4細化科目設(shè)置

高校應(yīng)設(shè)置投資性房地產(chǎn)科目，核算為賺取租金而對外出租的房屋建筑物等，并將此類投資性房地產(chǎn)制定專門的管理制度及管理方法，單獨核算管理，提高其效率及效益．再者將固定資產(chǎn)———家具、用具、裝具、動植物科目細分，將動植物二級科目分離出來．將家具、用具、裝具計提折舊的資產(chǎn)歸為一類，而將動植物不提折舊的單獨分離出來，便于會計核算，以便更好地管理固定資產(chǎn)．4結(jié)語高校固定資產(chǎn)是高校發(fā)展壯大、落實辦學自的重要保障和條件基礎(chǔ)，完善固定資產(chǎn)的管理是高校財務(wù)管理和會計核算及提高固定資產(chǎn)效率的重要保證．通過一系列制度的建立，內(nèi)部控制方法的完善，并借鑒國外高校管理固定資產(chǎn)的經(jīng)驗，保證高校有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動合規(guī)合法，財務(wù)信息真實完整，最大程度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用．

參考文獻：

［1］孫淑芹．高校固定資產(chǎn)管理探討［J］．福建商業(yè)高等?？茖W校學報，2010，（1）：66－69．

［2］岑文靜．新舊會計制度下高校固定資產(chǎn)核算探析［J］．新會計，2015，（1）：62－63．

篇3

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn) 績效評估 轉(zhuǎn)換效率 保值增值

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（b）-0201-02

1 高校國有資產(chǎn)管理

高校國有資產(chǎn)管理，即：要準確了解學校資產(chǎn)狀況，規(guī)范和加強學校資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)使用率，及時發(fā)現(xiàn)當前學校資產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題，保證學校資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用。按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理原則，完善對學校資產(chǎn)的動態(tài)管理，為學校領(lǐng)導提供決策依據(jù)。高校國有資產(chǎn)管理主要包括：保障物，即要保障教學、辦公、科研等必須的物質(zhì)條件；確認物，對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定確認明晰，賬目清楚；利用物，提高利用率，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益；保護物，保護儀器設(shè)備安全使用，資產(chǎn)不流失。該文主要對如何充分利用計算機信息技術(shù)，進一步提升高校國有資產(chǎn)管理能力和解決好資產(chǎn)管理過程中的相關(guān)問題進行研究。

2 國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

以某高校為例，經(jīng)過多年的建設(shè)和遷置，學校資產(chǎn)賬面價值接近9億元，房屋建筑面積近30萬平方米，學校的搬遷和多個學科專業(yè)調(diào)整，給學校的房產(chǎn)使用管理和資產(chǎn)帶來較大變動。每次清查都會或多或少地遺留一些難以解決的問題。

2.1 國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

針對某高校國有資產(chǎn)的用戶類別及權(quán)限詳細分析，該信息系統(tǒng)主要涉及三類用戶，其角色用例分析如圖1所示。

某高校國有資產(chǎn)管理功能主要有：資產(chǎn)管理用戶的資產(chǎn)管理和統(tǒng)計報表功能如圖2 所示；查詢統(tǒng)計用戶的資產(chǎn)查詢統(tǒng)計功能如圖3所示；系統(tǒng)管理員用戶的數(shù)據(jù)庫歸檔和系統(tǒng)管理功能如圖4所示。

2.2 學校公用房屋管理信息化系統(tǒng)模式創(chuàng)新和實踐

目前，隨著高校的迅速發(fā)展，辦公、教學、生活和住宅區(qū)域場地規(guī)模不斷增大，對原來的、傳統(tǒng)的、分散式的管理模式也很難適應(yīng)日常綜合管理的需要，要利用相應(yīng)的現(xiàn)代化管理手段，對房產(chǎn)、土地進行管理。主要完成“服務(wù)”和“管理”兩個功能。

學校根據(jù)學校情況實際制定相關(guān)方案，結(jié)合現(xiàn)有房屋使用條件全體考慮，結(jié)合市場化原則，進行有償使用，對學校的行政用房、教學、科研、實驗用房根據(jù)學校各二級單位的要求，進行統(tǒng)籌安排。學校堅持以學生為要根本，以教學為中心，對教學、科研、辦公用房按指標分配、切塊管理，以有償使用為手段，促進學校辦學資源的合理配置。制定標準，核定面積，定額分配，有償使用，將量化管理與有償使用融入了管理辦法。此種方法改變了原有的整體分配，無償使用的房產(chǎn)管理方式，通過這種方式不僅保障了學校房屋的合理分配和利用，同時也提高了房屋的利用率。對有效調(diào)控學校房屋，按照教學、科研等方式按需分配房屋有了充分保證，促進學校的可持續(xù)發(fā)展。

新的制度結(jié)合信息化建設(shè)，如圖5所示，使房屋管理得到了較好地解決。主要是對校區(qū)概況、樓棟房屋、公房管理（教學科研用房、行政用房、學生宿舍、食堂用房等）；要借鑒重點大學的管理經(jīng)驗，進行定額分配和有償使用，申請審批、合同管理、租金收繳；變更、變動等日常管理；經(jīng)過查詢可以詳細了解公房的詳細情況。對學校整體房屋情況有較好地把握，可以實時查詢，主要包括以下幾點。

（1）土地管理。主要是把學校所有的土地進行輸入和統(tǒng)計，包括：宗地四至、測量情況和發(fā)證情況等內(nèi)容，還要包括地表建筑物的情況，主要是包括所有建筑物的樓層數(shù)、房間數(shù)和面積數(shù)。

（2）房屋的使用管理。包括教學科研、行政、學生宿舍、食堂、附屬用房和經(jīng)營用房的使用情況?？梢园慈瞬榉?、按房查人、空置公房，實現(xiàn)動態(tài)管理。

（3）對學生宿舍進行管理統(tǒng)計。學生宿舍樓棟及房屋管理，主要包括房屋入住、調(diào)房、單個或批量退房等內(nèi)容。

（4）修繕管理。要對年度維修計劃預(yù)算，房屋維修流長帳，質(zhì)保期提醒等（計劃、報修、維修）。通過建立報修和修繕流水帳明細，嚴格控制維修成本，并可以深入進行“維修部位、維修單位、維修情況”的分類統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)問題并輔助決策提供依據(jù)。我校的三種報修方式有：電話報修、網(wǎng)絡(luò)報修、門衛(wèi)人工報修。

（5）利用管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)電子地圖功能。地圖方式直觀展現(xiàn)房地產(chǎn)各種信息，以房間為歸屬地。

通過實踐證明，此種管理制度使學校有限的房屋得到了有效利用，新的制度還有不足的地方，還有一些問題沒有得到解決，但學校房屋管理已經(jīng)進入了良好運行的軌道。

2.3 學校儀器設(shè)備管理信息化系統(tǒng)模式創(chuàng)新和實踐

為了更好地管理和利用好學校的儀器設(shè)備，弄清楚學校的資產(chǎn)分布情況，是學校資產(chǎn)管理的重要職能。在每一次進行資產(chǎn)清查工作中都會有一些問題。學校各二級單位對國有資產(chǎn)管理認識不夠、其資產(chǎn)手續(xù)不健全、相關(guān)管理過程脫節(jié)等。為了更好地達到資產(chǎn)管理的使用效率，提高管理手段，首先從資產(chǎn)管理的文件上進行制定和落實，制定了《***高校國有資產(chǎn)管理辦法》《***高校一般設(shè)備管理暫行辦法》《***教學、科研設(shè)備管理辦法》和《***大型儀器設(shè)備共享管理辦法》等制度。在國有資產(chǎn)管理實施過程中加強了基層單位對資產(chǎn)管理的落實，主要通過各二級單位的資產(chǎn)管理員來執(zhí)行，資產(chǎn)管理員對主要負責本單位的固定資產(chǎn)的一切變動手續(xù)辦理，把住本單位固定資產(chǎn)的管理關(guān)。此項規(guī)定的實施，較好地保證了學校總體規(guī)劃得到貫徹，其資產(chǎn)管理的重要性得到很好地認識。

學校對資產(chǎn)管理進行了實時和動態(tài)管理，實現(xiàn)了全局一盤棋的功能。對不同地服務(wù)對象有不同的服務(wù)功能，學校領(lǐng)導、二級單位領(lǐng)導、教職工個人對學校資產(chǎn)情況進行網(wǎng)絡(luò)查詢，把資產(chǎn)管理真正做到為學校的各項工作做為基礎(chǔ)服務(wù)。

2.4 國有資產(chǎn)管理應(yīng)用模式研究

國內(nèi)各個高校根據(jù)該校的實際情況管理國有資產(chǎn)，沒有一個統(tǒng)一的資產(chǎn)管理模式，各個模式之間也沒有完整的界限之分，例如可以將集中管理模式與宏觀模式結(jié)合起來。即組建以職能部門為中心的三級管理體系，在全校統(tǒng)一管理下，權(quán)利下放，系、處和中心、實驗室等職能部門分別承擔二、三級管理，并對資產(chǎn)的直接使用者實施有效的監(jiān)督與管理，管理責任落實到人。由于在集中管理中的具體事物分散給第二、三級，在第三級上是具體的資產(chǎn)使用者，其管理責任明確，但主要權(quán)力集中在第一級，這樣“權(quán)錢交易”因權(quán)錢分開而難以一次“交易”成功，這在客觀上起到了防止資產(chǎn)流失的作用。通過探索研究，不斷創(chuàng)新管理模式，克服了單一模式管理下“各自為政”的弊端，理清各層次及有關(guān)部門的相互關(guān)系，建立比較理想的高校國有資產(chǎn)管理模式。

3 結(jié)語

通過利用信息技術(shù)，并對學校國有資產(chǎn)進行錄入和統(tǒng)計，查詢和不同服務(wù)對象的應(yīng)用不同，進行查詢。達到“知家底、助管理、輔決策、看得見”。

（1）知家底。徹底清查高校房地產(chǎn)的基本情況，做到數(shù)據(jù)準確無誤，變更及時準確，再也不會為統(tǒng)計數(shù)據(jù)而發(fā)愁，同時還可以為進一步實現(xiàn)高校公房定額分配及有償使用提供保障，避免人員調(diào)整而給房地產(chǎn)管理工作帶來“人為影響”。

①全面了解房地產(chǎn)的“家底”：房屋總面積、套數(shù)和間數(shù)，空房源等。

②可按“房屋用途、分類、類型、建筑結(jié)構(gòu)、座落”等分類統(tǒng)計。

③可按“使用單位（二級學院、校級處室）或個人”分類統(tǒng)計。

④按照“學校產(chǎn)權(quán)、非學校產(chǎn)權(quán)”的情況分類統(tǒng)計。

⑤房屋經(jīng)營管理：房屋出租、合同管理、到期提醒、租金收繳管理。

（2）助管理。提供“房屋申請流程審批、公房有償使用、房屋使用變更、租金收繳、房屋交易、合同管理”等日常管理的全部功能，將極大地幫助用戶實現(xiàn)動態(tài)的日常房地產(chǎn)信息的監(jiān)管，并且及時有效的掌握高校房地產(chǎn)現(xiàn)狀和歷史記錄的情況。

（3）輔決策。提供“固定報表、任意項目的查詢統(tǒng)計分析和打印輸出、靈活的統(tǒng)計電子圖表”等數(shù)據(jù)分析功能，將充分地輔助領(lǐng)導在相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上作出正確的決策分析。

（4）看得見。提供“電子地圖”功能，可以實現(xiàn)以“土地為中介，房屋為歸屬地”的全方位的、直觀的監(jiān)督管理，可以在地圖上點擊任何一間房屋，即可看到與房屋相關(guān)的所有匯總信息（房屋信息、使用信息、維修信息、檔案信息、資產(chǎn)家具情況等），真正做到看得見的監(jiān)督管理。

參考文獻

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[8] 鐘亮鋒.我國高校國有資歷產(chǎn)管理的研究[D].長沙：湖南大學，2008.

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關(guān)鍵詞：高校固定資產(chǎn) 管理 解決方案

高校固定資產(chǎn)管理是一項極為復雜系統(tǒng)的工作，也是學校管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。為了提高高校固定資產(chǎn)的利用效率，必須要了解固定資產(chǎn)的概況，必須要正確認識當前學校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并要采取合理的措施改善這種現(xiàn)狀。

一、高校固定資產(chǎn)概況

（一）高校固定資產(chǎn)概念

高校的固定資產(chǎn)是學校運行的基礎(chǔ)，是學校外在的載體，固定資產(chǎn)作為高校的重要組成部分，是高校開展教學，生活，科研等工作的基本保證。根據(jù)《高校會計制度》規(guī)定，高校固定資產(chǎn)是指高校的一般設(shè)備的單位價值超過500元，專用設(shè)備的則在單位價值在800元以上，并且設(shè)備使用在一年以上，并且保證高校設(shè)備在使用過程中基本保持原有資產(chǎn)價值。例如高校的課桌，圖書館里的圖書，教學儀器，實驗儀器，辦公用具，機房里的電腦等等。教學樓、宿舍樓等這些房屋，主要還是要看學校是否是以租賃形式租入。總之，固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于學校的話，那就是學校的固定資產(chǎn)。

（二）高校固定資產(chǎn)的分類

第一類：房屋土地，主要包括教學樓，學生老師公寓以及校園所占土地。第二類：教學儀器，例如教學多媒體設(shè)備，實驗科研器材等。第三類：電教設(shè)備，主要是指學校計算機設(shè)備等，第四類：醫(yī)療器械。第五類：交通工具。第六類：生產(chǎn)設(shè)備。第七類：圖書。第八類：辦公設(shè)備家具（最大）。第九類：文體設(shè)備。第十類：其他。

二、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題和現(xiàn)狀

（一）高校資產(chǎn)制度建設(shè)滯后，管理機構(gòu)不健全，管理人員缺乏

有些時候由于工作人員的不斷更替，在不斷地更替中，會對固定資產(chǎn)的移交，但是在移交的時候，有些會出現(xiàn)移交手續(xù)不全，損失嚴重。

有些國有的資產(chǎn)被一些單位或者本單位的一些職工長期的無償占有，不能按規(guī)定將其收回。或者在一些干部在退休后不能將為他們工作時候配備的辦公用具積極上交，占為己有。

有些人員借助機構(gòu)改革之機或者工作調(diào)動時，私自的將國有資產(chǎn)分配出去，將國有資產(chǎn)變化為私人財產(chǎn)。還有的就是在安排和分配修繕及基建資金時，沒有參考人均的資產(chǎn)比率，這樣就造成各個部門之間的辦公條件不均，讓一部分資金沒有發(fā)揮出它的應(yīng)有的作用，使得資金的利用率較低。

（二）關(guān)于房地產(chǎn)權(quán)沒有明確的指示

當今社會各個高校都在不斷的發(fā)展，在這一期間，有些高校會為了更好的發(fā)展，從而實行高校間的強強聯(lián)合，但是為了達到雙贏，就必須要保證資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)的清晰，其中最重要的就是房地產(chǎn)權(quán)。還有就是在基礎(chǔ)建設(shè)的決算造價的不完整性，導致基礎(chǔ)建設(shè)竣工后往往會出現(xiàn)已經(jīng)辦理過竣工決算的基礎(chǔ)建設(shè)項目仍在追加投資的現(xiàn)象。

（三）高校固定資產(chǎn)的原值與現(xiàn)在的價值嚴重不符的現(xiàn)象

現(xiàn)在高校固定資產(chǎn)賬面的原值與現(xiàn)值存在著較大的差距。這是由于一些高校的價值管理和實物管理嚴重脫節(jié)，再加上一些人員的素質(zhì)以及責任心的不強，有些甚至連固定資產(chǎn)的明細賬都不加以設(shè)置，這樣就更加的談不上對固定資產(chǎn)的核對，導致固定資產(chǎn)反映的情況和實際上的情況不符。對實物資產(chǎn)管理缺乏嚴格的驗收以及使用和保管制度。責任不落實，造成財產(chǎn)損壞，丟失無人追究。

（四）對于閑置的固定資產(chǎn)處置不當

對于高校中的閑置資產(chǎn)可以分為這樣幾種：一是由于高校內(nèi)部進行整合或者一些部門進行合并，導致一些辦公用具的閑置以及房地產(chǎn)的閑置；二是由于科學技術(shù)的進步導致一些老舊的教學用具淘汰而閑置，這一點在電子設(shè)備上表現(xiàn)得尤為突出；三就是由于一些違規(guī)的購買一些帳外的固定資產(chǎn)，但是這些資產(chǎn)卻沒有發(fā)揮出效益而閑置。對于這些閑置的資產(chǎn)，一定要積極的加以盤活，在處理的過程中要注意資產(chǎn)的流失。

三、根據(jù)上面的問題，高校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該從以下幾方面出發(fā)

（一）要制定并且完善監(jiān)管制度

要建立和完善高校固定資產(chǎn)的管理制度以及責任制度，各高校還要根據(jù)自己的實際情況，制定出一些內(nèi)部的規(guī)章制度。高校要建立起一套從入到出的內(nèi)部管理制度，日常監(jiān)管細化，并管理到人（或部門）。按“誰使用、誰受益、誰負責”的原則，對資產(chǎn)的使用情況進行登記，并記錄日常使用過程中的轉(zhuǎn)移、維修、調(diào)撥、報廢等內(nèi)容。

（二）實行固定資產(chǎn)有償使用管理，提高固定資產(chǎn)使用率

學校要積極的打破各院系、各部門、各專業(yè)之間的界限，加強對資產(chǎn)的調(diào)控，合理的布置。發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的作用，對于閑置資產(chǎn)要進行積極的盤活，這樣就可以提高固定資產(chǎn)的利用效率。

（三）對于固定資產(chǎn)工作要嚴抓管理

首先要在意識上樹立國有資產(chǎn)的意識，在思想上就對這一項工作加以重視。對國有資產(chǎn)的管理政策法規(guī)大力度的宣傳，使得高校內(nèi)的各個人員從思想上就正確的認識到國有資產(chǎn)的重要性，以及國有資產(chǎn)的不可侵犯性。

（四）建立完善的資產(chǎn)盤點制度

定期或不定期地對資產(chǎn)進行局部或全部盤點。把控好資產(chǎn)的入口。各級部門在購買固定資產(chǎn)時由總部負責，或總部負責入帳，確保資產(chǎn)帳目清楚。

篇5

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)公司；財務(wù)管理；問題；解決對策

中圖分類號：F426.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）17-0039-02

在生活中，有好多公司就是因為公司的財務(wù)管理出現(xiàn)了問題，有的導致公司財務(wù)困難，限制了企業(yè)的投資發(fā)展，有的甚至觸犯了國家的法律法規(guī)，直接導致了企業(yè)的滅亡。隨著房地產(chǎn)公司的進一步發(fā)展和國內(nèi)公司對財務(wù)管理重要性認識的加深，越來越重視房地產(chǎn)公司財務(wù)管理的研究。房地產(chǎn)公司為了獲得進一步的發(fā)展，就必須加強對財務(wù)的管理，提高財務(wù)管理水平。

1 房地產(chǎn)財務(wù)管理的作用

①提高資金使用率。加強房地產(chǎn)的財務(wù)管理可以避免資金的盲目投放，有效提高資金的使用效率，縮短資金使用周期，給企業(yè)帶來較大的收益。同時，還能優(yōu)化融資環(huán)境，為企業(yè)的進一步發(fā)展提供充足的資金保障。

②通過預(yù)算控制和預(yù)算調(diào)整可以有效控制項目成本。對項目成本的控制是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，企業(yè)財務(wù)管理可以通過預(yù)算控制和預(yù)算調(diào)整，設(shè)置項目開發(fā)的成本上限和總成本的控制范圍對項目成本進行控制。

2 財務(wù)管理問題

①管理制度不完善。目前房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善科學的財務(wù)管理，雖然一些企業(yè)建立相應(yīng)的管理制度，但是在實際應(yīng)用中，仍舊是流于表現(xiàn)形式，缺乏具體的措施，由于財務(wù)管理制度不規(guī)范，進而影響到工作人員的主動性與積極性，加上缺乏清晰的總體經(jīng)營戰(zhàn)略，既影響員工的發(fā)展，又影響企業(yè)的長期發(fā)展。另外，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度缺乏可操作性，企業(yè)財務(wù)工作過于盲目，導致財務(wù)分析無法得到應(yīng)有的有效應(yīng)用，加上理論與實踐的相互脫節(jié)，從而使得項目在實施之前缺乏可行性分析。

②財務(wù)管理意識淡薄。在國內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中，往往把公司管理工作的重點放在經(jīng)濟效益方面，缺乏對財務(wù)管理的足夠重視，尤其是在公司的長遠發(fā)展過程中，忽視了財務(wù)管理所具備的支撐作用。很多公司往往把財務(wù)管理的作用看成是記賬、薪資發(fā)放等，對財務(wù)管理的支撐作用缺乏足夠的重視。這種相對淡薄的財務(wù)管理意識不僅會影響公司的管理效果，還會在很大程度上制約公司的長遠發(fā)展，增加公司經(jīng)營的風險和面臨的挑戰(zhàn)。

③企業(yè)融資難。房地產(chǎn)企業(yè)人為資金密集型的、高風險性的行業(yè)，資金周轉(zhuǎn)周期長，在遇到資金困難的情況時，必須要通過融資，扶持企業(yè)發(fā)展。但是在實際融資中，很多公司的融資渠道相對來說比較單一，往往主要依靠銀行貸款。但在新形勢下，公司的融資會面臨困難，因為隨著國家宏觀調(diào)控房地產(chǎn)的政策的出臺，銀行融資監(jiān)管進一步趨緊，尤其是對于中小企業(yè)而言，國家政策根本無法滿足于企業(yè)融資需求。

④風險意識不足。房地產(chǎn)企業(yè)缺乏財務(wù)管理風險意識，目前諸多的房地產(chǎn)企業(yè)各個部門統(tǒng)一由企業(yè)主自己所決定，加上缺乏較高的素質(zhì)水平、學歷水平、復雜關(guān)系，導致企業(yè)財務(wù)管理分工不明確，專業(yè)性不強，面對較多的投資機會，缺乏科學判斷，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而造成財務(wù)管理風險的增加，致使公司面臨較大的風險控制；又比如企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，對財務(wù)制度掌握不到位，一些財務(wù)人員只是為了迎合領(lǐng)導，缺乏應(yīng)有的工作熱情和積極性，從而造成腐敗行為的發(fā)生，這樣，必然會為企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。

3 財務(wù)管理解決對策

①強化財務(wù)管理意識。房地產(chǎn)企業(yè)必須強化財務(wù)管理意識，將整個財務(wù)管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的重要組成部分，確保所有財務(wù)人員的高度配合，比如企業(yè)管理人員要從自身做起，增強財務(wù)管理理念，從高層抓起，嚴格遵守財務(wù)紀律和財務(wù)制度，要求財務(wù)人員要將財務(wù)工作重點放在財務(wù)預(yù)測、財務(wù)分析、成本控制等方面，照章辦事，還必須要求財務(wù)人員全面參加公司的預(yù)決算、合同的會審和監(jiān)督合同履行情況。

②健全財務(wù)管理體系。房地產(chǎn)企業(yè)要建立完善的財務(wù)管理制度，具體可以從以下方面入手：一是要從企業(yè)自身實際出發(fā)，將企業(yè)的成本管理、預(yù)算管理、財務(wù)分析、資產(chǎn)管理等各個方面融入到財務(wù)制度中，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性；二是要設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)管理機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理制度，如建立相應(yīng)的報銷制度、采購制度、現(xiàn)金制度、稽核制度，充分實現(xiàn)財務(wù)管理的制度化和規(guī)范化；三是建立健全的考核制度，根據(jù)企業(yè)各崗位的需要，明確工作人員的責任和義務(wù)，強化監(jiān)督機制，強化財務(wù)人員的責任心，規(guī)范財務(wù)行為和工作程序，提高會計質(zhì)量。

③建立財務(wù)監(jiān)督體制。加強內(nèi)部審計，充分重視企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部審計的重要性，以具有專業(yè)水平的審計人員，并在此基礎(chǔ)上保證審計部門的獨立性、權(quán)威性，對所投資項目的成本、收入、回收期、收益嚴格分析，避免隨意性過大，全面控制投資成本，以增加企業(yè)收益。同時，房地產(chǎn)企業(yè)還要加強財務(wù)管理部門執(zhí)行全面預(yù)算管理的能力的培養(yǎng)，財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束。

④優(yōu)化融資方式。在現(xiàn)有的社會經(jīng)濟環(huán)境下，房地產(chǎn)應(yīng)該改善企業(yè)原有的融資模式，優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，具體方法如下：其一，借助房地產(chǎn)信托。在國家宏觀調(diào)控政策下，房地產(chǎn)公司可以充分借助房地產(chǎn)信托這一渠道，為公司募集資金。其二，加強對資金的統(tǒng)一管理。公司的財務(wù)管理部門要加強對資金的統(tǒng)一管理，避免存在公司總部與分公司資金余缺不勻的現(xiàn)象。充分利用閑置資金，提高資金的使用效率。

⑤重視資金的信用管理。信用標榜著一家企業(yè)，是企業(yè)的一張臉。信用良好的企業(yè)能夠為融資帶來便利，可以獲得條件優(yōu)厚的長期低息貸款。這對于企業(yè)來說，非常重要，這樣企業(yè)就會有更多的資金去經(jīng)營更多的房地產(chǎn)項目。

⑥合理、合法運用稅收籌劃手段。房地產(chǎn)企業(yè)在土地增值稅核算中選擇對企業(yè)有力的扣費方式。比如在土地增值稅核算中，房地產(chǎn)開發(fā)費用有兩種扣除辦法，作為公司的財務(wù)管理部門，要了解這兩種扣除辦法，并要選擇對公司有利的扣除方式。

4 結(jié) 語

在房地產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈的今天，加強房地產(chǎn)公司的經(jīng)營管理，尤其是公司的財務(wù)管理，具有非常重要的意義。公司財務(wù)管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系公司的競爭力和公司的長遠發(fā)展。從本公司的實際情況出發(fā)，深入問題的本質(zhì)，強化投資管理，找到解決問題的對策，規(guī)避風險，不斷完善房地產(chǎn)公司的管理體制，才能保證房地產(chǎn)公司的健康長遠發(fā)展。

參考文獻：

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篇6

摘 要 近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。筆者結(jié)合自己長期的工作經(jīng)驗指出，在固定資產(chǎn)管理過程之中，要進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運用，對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注。同時，要加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率。對傳統(tǒng)的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理方式進行改革與轉(zhuǎn)型，這樣才有利于為了進一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進內(nèi)部團結(jié)與控制，進而降低商業(yè)銀行的運行風險，最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價值的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞 國有商業(yè)銀行 固定資產(chǎn) 管理方式 轉(zhuǎn)型

《金融企業(yè)會計制度》之中對于銀行固定資產(chǎn)有如下闡釋，即“為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過1年且單位價值較高的有形資產(chǎn)”。如果從國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)的實物形態(tài)來看，則主要表現(xiàn)在銀行的房地產(chǎn)、電子設(shè)施、銀行所有的交通工具等等。近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。作為銀行進一步經(jīng)營與業(yè)務(wù)拓展的實物載體的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)來說，其在提高商業(yè)銀行的競爭力、創(chuàng)設(shè)更加良好的經(jīng)營環(huán)境、深入拓展銀行業(yè)務(wù)等方面具有著十分重要的作用，因此，面對著我國目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，筆者認為應(yīng)當從管理方式上進行改革與轉(zhuǎn)型，才能夠更好的解決當前凸顯的管理問題。

一、進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運用

在目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，雖然近些年來國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)式管理，擺脫了傳統(tǒng)管理模式之中的手工操作亦或單機進行實際操作，但是，在具體的管理過程之中，相關(guān)部門的管理的同步性與協(xié)調(diào)性仍然不足。目前銀行固定資產(chǎn)管理模式與管理手段應(yīng)當努力與現(xiàn)代商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展新需要相適應(yīng)。筆者在實際工作過程之中發(fā)現(xiàn)，在國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，銀行工作人員需要進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的學習與運用，只有先學明白了才能夠進一步對此進行針對性的運用，并以此為基礎(chǔ)建立高標準、高規(guī)范的新型統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，進而能夠使計算機技術(shù)與軟件技術(shù)在全行固定資產(chǎn)管理過程之中發(fā)揮其突出優(yōu)勢。這對于國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中，資源的配置與應(yīng)用、降低成本、增加產(chǎn)出效益等方面，均具有著重要的現(xiàn)實意義。

二、對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注

傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，日常的管理相對較為松弛，有時賬務(wù)較亂，缺乏完善的規(guī)則進行制約。近些年來，雖然出臺了一系列銀行固定資產(chǎn)管理制度，例如，日常管理制度、核算制度、集中采購制度、內(nèi)部考核制度等等，直接構(gòu)成了國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中的核心制度體系。筆者發(fā)現(xiàn)雖然這些制度從方方面面對于固定資產(chǎn)的日常管理給予了規(guī)定，但是在具體的管理過程之中，卻常常有部分工作人員在管理過程之中不按章行事，使得固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了種種漏洞。由此可見，相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作與控制工作也亟待加強。筆者認為，想要真正的提升國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的實效性，則需要重新審視目前對于固定資產(chǎn)的日常管理工作。只有將日常的管理工作真正的做好，才能夠最終促成國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)整體的管理工作的有序進行。

三、加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率

所謂閑置的固定資產(chǎn)，即是對國有商業(yè)銀行中未給予充分利用的固定資產(chǎn)。在實際工作過程之中主要表現(xiàn)為電子設(shè)施與閑置的房地產(chǎn)等等。一般閑置的銀行固定資產(chǎn)的產(chǎn)生源于以下幾個方面。首先，由于歷史等原因，國有商業(yè)銀行伴隨著改革開放后股份制改造而形成的。許多國有商業(yè)銀行在改革過程之中，對于麾下一些長期效益較差，發(fā)展?jié)摿^低的縣運行以下機構(gòu)進行撤并，在此過程之中，產(chǎn)生了一些固定資產(chǎn)的閑置。第二，由于科學技術(shù)的不斷發(fā)展與進步，許多剛剛采用不久的電子設(shè)備，由于科技的更新而導致了閑置。第三，國有商業(yè)銀行的一些分行通過種種手段逃避總行的監(jiān)管，購建的賬外固定資產(chǎn)。筆者認為，這些閑置的固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn)，亟待進行嚴格的綜合管理。在處理過程之中，要能夠確保程度的公平與透明，進而促進國有商業(yè)銀行資產(chǎn)的保值與增值，最重要的是要嚴格監(jiān)督國有資產(chǎn)的流失。

綜上所述，隨著國有商業(yè)銀行的不斷發(fā)展與壯大，固定資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變?nèi)找娉蔀閲猩虡I(yè)銀行內(nèi)部較為重要和制約銀行進一步發(fā)展的瓶頸因素。為了進一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進內(nèi)部團結(jié)與控制，進而降低商業(yè)銀行的運行風險，最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價值的最優(yōu)化，進而提升國有商業(yè)銀行的整體競爭能力打下堅實的基礎(chǔ)，作為銀行工作人員，對此問題進行深入學習與研究是我們的義不容辭責任也是我們的義務(wù)。

參考文獻：

[1]劉綱.國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策.金融會計.2004(06).

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關(guān)鍵詞：住房公積金；貸款風險特點；應(yīng)對措施

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和廣大居民的住房需求，房地產(chǎn)市場近年發(fā)展迅猛，不僅帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，而且增加住房信貸融資業(yè)務(wù)。隨著個人住房貸款快速擴張和國家房地產(chǎn)政策調(diào)整，理應(yīng)高度關(guān)注、有效識別和控制個人住房貸款風險。

一、住房公積金貸款特點

住房公積金貸款是指由各地住房公積金管理中心運用職工以其所在單位所繳納的住房公積金，委托商業(yè)銀行向繳存住房公積金的在職職工和在職期間繳存住房公積金職工發(fā)放的房屋抵押貸款。

住房公積金貸款有如下特點：一是利率低。目前執(zhí)行的利率五年及五年內(nèi)的為4.0%，五年以上為4.5%；二是房屋保險自愿；三是貸款期間每年可支取一次住房公積金余額用于償還貸款本息；四是手續(xù)簡便，一般為10個工作日左右辦完；五是辦理方便，通過所在地市公積金中心申請，委托當?shù)厥跈?quán)金融機構(gòu)辦理。

同時住房公積金貸款存在以下局限性：一是管理中心不是國家的金融機構(gòu)，不能直接發(fā)放貸款，貸款手續(xù)由受委托銀行辦理，但由管理中心承擔相關(guān)風險。二是住房公積金政策具有特殊性，其針對對象是城鎮(zhèn)中低收入人群，償還能力較低，并且收入也相對較少。即便通過住房公積金申請辦理貸款，可能存在無法正常還款的潛在風險。三是貸款人自身因素造成無法在規(guī)定時間內(nèi)償還貸款本金以及利息所產(chǎn)生風險。因為個人信貸尚處于發(fā)展階段，相關(guān)制度尚未達到系統(tǒng)科學化，從而缺乏全面評判個人信息考評制度，存在較大風險。

二、貸款風險分析

由以上住房公積金貸款特點及局限性分析可見，住房公積金貸款風險問題，是擺在住房公積金管理者面前的主要問題。如何有效防控個人住房貸款所面臨風險，已成為影響住房公積金制度推行與深化改革發(fā)展重要問題。

一、業(yè)務(wù)市場風險。為抑制房地產(chǎn)市場過快增長，國家出臺一系列調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場形勢充滿相關(guān)不確定因素，公積金管理中心及商業(yè)銀行難以正確評估房產(chǎn)價值，銀行住房貸款業(yè)務(wù)市場風險逐漸暴露。違約風險的產(chǎn)生是由于房價人為大幅抬高與信貸利率調(diào)高并存，而借款人收入水平不同步增長，致使借款人到期為自身經(jīng)濟利益著想而放棄還款責任的行為產(chǎn)生。欺詐風險的產(chǎn)生是由于我國信用制度不夠完善，借款人提供虛假資料來騙取銀行貸款，其實際還款能力不足，致使貸款違約。

二、業(yè)務(wù)操作風險。近幾年樓市較為繁榮，住房貸款業(yè)務(wù)也相對增加，但由于工作人員在實際操作個人住房貸款過程中存在失誤和管理制度缺陷，容易導致銀行貸款產(chǎn)生損失的可能性。業(yè)務(wù)審查人員忽視信貸政策，放松審批條件，導致貸中審查不嚴；由于貸款數(shù)量的不斷增多，信貸人員疲于檢查和管理，使其流于形式，導致貸后檢查不及時，無法正確化解風險。

三、業(yè)務(wù)法律風險。個人貸款中主要的法律風險是合同簽訂和履行中的問題，以及抵押物涉及居民安置和社會穩(wěn)定時執(zhí)行難的風險。為保證貸款合同的順利履行，公積金管理中心及委托商業(yè)銀行必須逐步完善貸款合同內(nèi)容及相關(guān)的法規(guī)制度，并在簽訂合同時將涉及合同雙方主要權(quán)利義務(wù)的條款向客戶提示，以免引起合同糾紛。

三、貸款風險應(yīng)對措施

在目前房地產(chǎn)十分活躍前提下，國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商百舸爭流的局面還將維持較長時間。但作為住房公積金管理部門，應(yīng)當對國家信貸等政策收緊有足夠的敏感。未來在與房地產(chǎn)相關(guān)的信貸政策方面，仍存在諸多不確定性，而信貸政策的不確定性，可能會影響到整個房地產(chǎn)市場，從而存在一定貸款風險。如何采取針對性措施，有效防范化解資金風險，我們將拭目以待。

一是建立落實貸款審批責任制。根據(jù)個人住房公積金貸款法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合所在地市實際情況，建立貸款風險防范體系，完善貸款內(nèi)控制度，健全貸款三級審批責任制。嚴格執(zhí)行個貸法規(guī)政策，把好貸款審批關(guān)。加強貸后管理，建立貸款審批責任終身制，由貸款審批人負責逾期貸款催收工作，確保責任到位和貸款資金安全回收。建立逾期催收跟蹤記錄檔案，定期開展逾期貸款催收追查工作。

二是強化業(yè)務(wù)培訓，提升風險防控能力。組織有關(guān)部門、崗位人員認真學習有關(guān)資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)專業(yè)培訓。重點是國家宏觀經(jīng)濟金融政策變化對住房公積金影響、有關(guān)法律法規(guī)在資產(chǎn)管理和維護中的具體操作以及在信貸資產(chǎn)擔保、抵押、客戶信貸資金使用中應(yīng)重點注意的事項。通過研討交流會等形式重點剖析信貸資產(chǎn)風險成因、量變到質(zhì)變、造成的危害和后果，從而提高從業(yè)人員甄別風險、防控信貸風險能力。

三是堅持完善立法，從法律規(guī)章上尋求制度保障。自住房公積金制度建立以來，國務(wù)院從1999年4月頒布《住房公積金管理條例》之后修訂數(shù)次，從制度層面完善和規(guī)范公積金管理制度。一方面要嚴格遵守條例，積極借鑒全國各地同行的先進經(jīng)驗，另一方面加快住房公積金立法步伐。因而建議國家盡快出臺《住房公積金管理法》、修訂完善《住房公積金管理條例》，使條例具有剛性和可操作性。

篇8

關(guān)鍵詞：金融危機 次級抵押貸款 蝴蝶效應(yīng) 羊群效應(yīng)

一、上半年我國房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀

全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)經(jīng)歷了連續(xù)16個月的環(huán)比（比上月）下降后，從今年4月份開始，已連續(xù)3個月環(huán)比小幅回升。全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房銷售面積呈加速之勢。1至4月份，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長9.9%，增幅比1至5月份提高3.1%；商品房銷售面積增長31.7%，增幅提高6.2%。但這種情況是源于政府財政的刺激計劃與金融機構(gòu)的天量貸款。貨幣供應(yīng)量和中長期貸款均達到了歷史高位。同時，一定數(shù)量的虛假按揭，以及投資和投機性購房也推高了房價。造成二套房貸款門檻和成本過低，給了投機客“假做按揭，真套貸款”即在房地產(chǎn)市場連續(xù)套利的極好機會。

二、金融機構(gòu)的現(xiàn)狀與困局

隨著樓市回暖，住房新增貸款也在近期創(chuàng)下“天量”。4月底，為應(yīng)對國際經(jīng)濟低迷，調(diào)動社會和企業(yè)的投資積極性，擴大投資需求，國務(wù)院常務(wù)會議決定，對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進行調(diào)整，其中包括商品住房投資。業(yè)內(nèi)人士指出，這等于增加了杠桿率，大約給市場增加了6000億元左右的流動性。隨著資本充足率和撥備覆蓋率等監(jiān)管指標的約束可能再度收緊，各大商業(yè)銀行一邊排隊再融資，一邊進一步收緊信貸投放。當上半年天量放貸的“后遺癥”開始顯現(xiàn)，股份制商業(yè)銀行普現(xiàn)“缺錢”窘態(tài)，而央行的貨幣政策正面臨兩難選擇。

三、消費者和投資者的”羊群效應(yīng)”

對于目前的經(jīng)濟形式，大部分企業(yè)和民眾都在“羊群效應(yīng)”的刺激下，把大部分的資金投入到與房地產(chǎn)相關(guān)的領(lǐng)域之中，吹大了泡沫。上半年由于部分企業(yè)在寬松的貨幣政策下，拿到了較為充足的資金，但企業(yè)把資金投入到房地產(chǎn)或能源材料之中以此來確保資產(chǎn)的保值與增值，沒有用于企業(yè)的再生產(chǎn)投資。個體投資者在通脹預(yù)期下以及股市的反復震蕩中，把大量的手中資金投入到房地產(chǎn)行業(yè)特別是住宅地產(chǎn)，而真正剛性需求的自住房消費者在此種資產(chǎn)泡沫吹大下。筆者認為一旦宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生微調(diào)，就會產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。為此我們應(yīng)防微杜漸，加強危機管理意識，深化危機管理制度與措施。

四、金融機構(gòu)的風險意識與風險管理

金融風險是指金融變量的變動引起的資產(chǎn)組合未來收益的不確定性。我國目前面臨的主要為市場風險和流動性風險。常用的一種市場風險的測度方法—VaR.VaR方法就是指市場處于正常波動的狀態(tài)下，對于給定的置信度水平，投資組合或資產(chǎn)組合在未來特定的一段時間內(nèi)所遭受的最大可能損失，即Prob（ΔP

流動性風險是目前各大金融機構(gòu)面臨的最為嚴重的風險。流動性風險主要分為籌資流動性風險和市場流動性風險。主要的管理策略一是運用資產(chǎn)管理策略和方法。二是運用負債管理策略和方法。三是資產(chǎn)負債綜合管理策略和方法，其中資金匯集法、資金匹配法和線性規(guī)劃法為最常用的技術(shù)手段。對于具體的風險測度可以運用指標體系分析法。1、流動性指數(shù)法I=∑wi*（Pi/Pi*）；2、存款集中度法L=∑EiWi；3、財務(wù)指標法，現(xiàn)金狀況比率，貨幣資產(chǎn)負債比率，短期資產(chǎn)比率，核心存款比率，存款結(jié)構(gòu)比率等。

五、房地產(chǎn)企業(yè)的風險意識與風險管理

嚴格說來，房地產(chǎn)的風險管理是一個涵義相當廣泛的話題，對于不同的房地產(chǎn)商來說可能具有不同的內(nèi)涵。而總體來說對風險的管理需要進行：風險管理規(guī)劃、風險識別、風險分析（定性、定量）、風險應(yīng)對規(guī)劃、風險跟蹤等一系列活動。一個成功的全面風險管理流程能夠為企業(yè)管理者提供一個風險管理框架，以便其明確地考慮風險變化，幫助房地產(chǎn)商應(yīng)對種種挑戰(zhàn)。從目前形勢，房地產(chǎn)企業(yè)面的主要風險是現(xiàn)金流的流動性風險，市場價格風險以及操作風險.目前各大房地產(chǎn)開發(fā)商的資金基本都是采用高財務(wù)杠桿的方式，融資組合結(jié)構(gòu)也是債務(wù)融資高于股權(quán)融資。

（一）風險源的辨識

從運營過程和業(yè)務(wù)特征的角度識別；從財務(wù)報表的角度識別；從運作能力的角度識別。

（二）風險的控制

主要從以下幾個方面進行：做好資金風險規(guī)劃，建設(shè)全面的資金風險監(jiān)控體制，實行系統(tǒng)而嚴格的預(yù)決算制度；優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，在股權(quán)融資和債務(wù)融資中找到恰當?shù)钠ヅ潼c，可借助外部專業(yè)機構(gòu)協(xié)助完成此項工作；要根據(jù)市場的供求關(guān)系和消費者結(jié)構(gòu)與消費行為采取合理定價策略；采取定性與定量的分析結(jié)合的方法；動態(tài)的關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策等。

六、投資者&消費者的風險意識與風險管理

無論是企業(yè)理財還是個人理財都應(yīng)加強風險管理意識，注重各自的資產(chǎn)配置與資金結(jié)構(gòu)。

篇9

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；檔案管理；規(guī)范化管理

房地產(chǎn)檔案形成于房地產(chǎn)管理活動，是房地產(chǎn)管理工作的真實記錄和重要依據(jù)[1]。檔案管理作為房地產(chǎn)企業(yè)一向重要的管理工作，具有獨特的憑證價值、參考利用價值與法律作用。房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作歷來比較薄弱，而且關(guān)于檔案的分類以及如何分卷也少有成套參考資料可以借鑒。檔案真實的記錄著房地產(chǎn)企業(yè)的管理經(jīng)營活動和企業(yè)的發(fā)展史，而檔案的管理有僅有效保護好企業(yè)的發(fā)展歷史，而且可以服務(wù)于企業(yè)的未來指導[2]。然而，房地產(chǎn)企業(yè)的檔案范圍涉及較廣，項目檔案不成套，而且資料更改頻繁（主要是設(shè)計圖），造成檔案材料收集歸檔難[3]。因此，面對量的資料時時，如何管理好項目的檔案材料，事關(guān)群眾的基本生活，是關(guān)系國計民生的大事。

1 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的構(gòu)成及其特點

房地產(chǎn)企業(yè)檔案屬于專業(yè)檔案之一，是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中形成的具有保存價值的原始材料。房地產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的必備基礎(chǔ)資料，是一項重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，也是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)。

1.1 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的范圍

一般意義講，房地產(chǎn)檔案是泛指以“房地產(chǎn)”作為基本特征的，與房地產(chǎn)有關(guān)的所有檔案。房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案是指，企業(yè)在生產(chǎn)，經(jīng)營，管理過程中形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，不包括、房地產(chǎn)開發(fā)項目工程設(shè)計圖紙和竣工文件。

1、企業(yè)行政管理檔案包括：企業(yè)在組建、發(fā)展過程中形成的行政資料，如工作計劃、總結(jié)，公司的機構(gòu)建立(含內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu))變更，人動，合同管理以及編輯的出版物、編印的簡報或期刊等。

2、企業(yè)經(jīng)營管理類文件，主要指資產(chǎn)審計、法務(wù)、運營等部門形成歸檔資料。包括：企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括中、長期發(fā)展規(guī)劃)、方針目標管理以及相關(guān)制度和規(guī)范；公司資產(chǎn)管理，投資項目可行性報告；公司審計工作的文件材料以及商務(wù)合同正本及與合同有關(guān)的補充材料，有關(guān)的資信調(diào)查等文件材料。

3、項目管理類文件，主要指與從事項目開發(fā)有關(guān)的文件，如研發(fā)策劃、前期配套、工程管理、營銷策劃、售后服務(wù)等相關(guān)房地產(chǎn)項目負責機構(gòu)生成的。

4，其他的，包括會計類檔案和黨群工作類檔案文件等。

1.2 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的特點

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案有其一般檔案的共性，也有其特殊性。首先，從上述檔案范圍的概括不難發(fā)現(xiàn)，歸檔資料來源廣、涉及的內(nèi)容繁雜，不僅包括企業(yè)內(nèi)部運營產(chǎn)生的文件，而且還包括工程項目與外界聯(lián)系的相關(guān)政策性文件。其次，房地產(chǎn)企業(yè)檔案專業(yè)性較強，它記載著房產(chǎn)信息歸屬和沿革，需要嚴謹?shù)?、?guī)范的、技術(shù)性的專業(yè)要求，使房地產(chǎn)檔案成為進行房地產(chǎn)檔案管理的重要基礎(chǔ)。再次，房地產(chǎn)檔案涉及房屋開發(fā)管理使用的人和單位，還有與之相關(guān)的國家職能部門，作為所有權(quán)歸屬的憑證具有法律效力。這就要求，房地產(chǎn)檔案按照嚴格的操作，各程序間的相互監(jiān)督、制約，以保證其不容質(zhì)疑的真實性地位。最后，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營與外界產(chǎn)生的關(guān)系是通過各類合同建立起來的，因此，房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案以合同為主體構(gòu)成。

2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理類檔案管理存在的問題

我國民營房地產(chǎn)企業(yè)的整體檔案管理呈橄欖形狀，水平不均衡。相對于其他企業(yè)而言，房地產(chǎn)企業(yè)有自身的個性，一般的企業(yè)檔案管理模式不適合房地產(chǎn)企業(yè)。有研究表明，規(guī)模大的企業(yè)檔案管理優(yōu)于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于效益差的企業(yè)，創(chuàng)立時間長的企業(yè)優(yōu)于短的企業(yè)[4]。

2.1 文書檔案收集不完整

檔案材料不完整是房地產(chǎn)企業(yè)檔案存在的普遍問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）、行政管理類文件歸檔不完整，如重要的議會記錄不完整，歸案不及時造成遺漏，還有一些重要活動無相關(guān)記錄視頻或相片；（二）、房地產(chǎn)開發(fā)項目檔案材料收集難，涉及部門和單位多，項目檔案不成套。如立項審批文件往往由計劃部門提出，環(huán)境評價報告以及驗收報告由環(huán)保部門提出等。（三）、有的文件有正本而無底稿或有底稿而無正本，有些文件只有批復而無請示或有請示而無批復。

2.2 缺乏統(tǒng)一的管理模式

從檔案管理機構(gòu)上看，大型的房地產(chǎn)企業(yè)一般都會成立了專門的檔案室或部門，各類檔案管理較好，收集得相對比較完整。然而，大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有建立健全檔案工作制度，檔案管理無章可循。值得一提的是，檔案人員沒有認真落實“三參加”制度（即參加公司重要會議、活動，參加工程竣工驗收，參加設(shè)備開箱）。對于一些小型或剛成立時間不長的企業(yè)，對檔案管理的重要性認識不到位，其檔案管理由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。這類小型企業(yè)的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，有的是半路出家臨時安排，形成“兼而不管”或“管而不會”的惡性循環(huán)。另外，部門領(lǐng)導或經(jīng)辦人員對檔案材料“過于重視”，或為了“保密”而不愿移交，這直接影響了文件材料收集歸檔工作的有效開展，而且歸檔意識不強，如部門人員調(diào)動時，對積存文件不辦移交，以至造成材料的散失。

3 解決房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案管理問題的對策

3.1 建立分類歸檔制度，保障檔案完整性

分類歸檔是檔案管理人員或領(lǐng)導依據(jù)事物的屬性及其認識，對事物進行特定的區(qū)分、集中和歸類。對房地產(chǎn)企業(yè)檔案整理工作來說，可以按照檔案文件的來源作為基本原則的，作為一個基本的檔案分類結(jié)構(gòu)。對于大多數(shù)企業(yè)來說，內(nèi)部沒有檔案管理人員，多是行政人員兼管檔案的管理，這類人員的流動性大，這需要檔案分類具有較強的穩(wěn)定性。這是保證企業(yè)檔案管理人員變遷時，檔案工作能夠很快、順利地傳承下去。

企業(yè)在建立歸檔制度時，歸檔分類方法不宜隨便更改，因為分類方法決定著歸檔文件整理、流水方式、編排和排架等基本保管狀態(tài)，這也方便文件檢索。如果分類方法改變了，牽一發(fā)動全身，擾亂了整個檔案保存和查詢，尤其對于大型的房地產(chǎn)企業(yè)，分類的不穩(wěn)定會造成極其嚴重的后果。值得借鑒的是，對主要職能部門產(chǎn)生的檔案歸檔可以作為一級分類進行收集，如人力行政部門產(chǎn)生的人事檔案、行政管理檔案，法務(wù)部門產(chǎn)生的法律文件，財務(wù)部門產(chǎn)生的財務(wù)檔案。

3.2 加強檔案的規(guī)范化建設(shè)

加強檔案的規(guī)范化管理，是提高企業(yè)檔案管理工作的重要手段，也是衡量企業(yè)整體管理水平的重要指標。首先，我們應(yīng)該以《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)范，結(jié)合本房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展對檔案工作的要求，制定企業(yè)自己的檔案管理制度，明確檔案管理方式和工作原則，明確分類方法與歸檔職責，規(guī)定檔案收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用要求等基本要求。另外，建立和完善包括立卷歸檔制度、保管制度、統(tǒng)計制度、保密制度、提供利用制度等的企業(yè)檔案管理制度體系，并編印成冊加以落實執(zhí)行?？梢悦鞔_表明，加強房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案不僅在檔案本身屬性，憑證和參考方面具有重要作用，而且為企業(yè)入市決策、企業(yè)定位決策、企業(yè)定價決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和參考。鑒于房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的廣泛性、復雜性，本文從房地產(chǎn)企業(yè)的特點入手分析了管理類檔案管理的范圍和基本構(gòu)成，為檔案的完整收集提供一個重要的參考。房地產(chǎn)企業(yè)有自身的個性，一般的企業(yè)檔案管理模式不適合房地產(chǎn)企業(yè)，因此房地產(chǎn)企業(yè)檔案工作不是一朝一夕的事情，需要統(tǒng)籌規(guī)劃和全面落實。不僅需要企業(yè)職工的認真履職和支持，也離不開領(lǐng)導的重視和資金、技術(shù)的投入。

參考文獻

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[2] 鄒潔.淺談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理工作[J].安徽農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）,2010,19(6):136-138

篇10

關(guān)鍵詞 高校 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

一、當前高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理制度不健全 很多高校還沒有成立一個專門的資產(chǎn)管理部門，也沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，更沒有統(tǒng)一的專用設(shè)備和通用設(shè)備等配置的具體標準，以對固定資產(chǎn)從購置、使用到清理各個環(huán)節(jié)的管理活動進行約束。因此相關(guān)部門在年初編制部門預(yù)算和配置資產(chǎn)時，標準不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的參考依據(jù)，無法做到科學、公平、公正、合理，影響了資源的配置效率。

（2）各職能部門管理相互脫節(jié)，管理意識淡薄高校的固定資產(chǎn)管理一般由總務(wù)處、設(shè)備處、圖書館等多頭分管。這種分散管理、分散使用的做法使資金和資產(chǎn)相脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機構(gòu)，造成學校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相分離。使全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的責任主體缺位，不能對各部門的固定資產(chǎn)管理實行有效控制、協(xié)調(diào)。同時高校固定資產(chǎn)管理手段落后，管理人員專業(yè)水平不高，管理意識淡薄，存在重購置輕管理、重使用輕維護的思想，使許多固定資產(chǎn)無法發(fā)揮應(yīng)有的效能。

（3）資產(chǎn)配置不合理，使用效率低 由于高校是以院、系為單位，行政管轄和利益分配相對獨立，對固定資產(chǎn)的需求計劃多是按系、部和專業(yè)提出，致使各部門往往從自身利益出發(fā)，較多考慮自己系部使用的方便，導致高校固定資產(chǎn)設(shè)備重復購置。有些設(shè)備購置缺乏科學論證，沒有全局性、前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，隨意性較大，不能調(diào)劑使用，整體使用率低，閑置浪費現(xiàn)象隨處可見。

二、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策

（1）建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理制度 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起科學的適應(yīng)高校發(fā)展的固定資產(chǎn)管理責任體系，實行校領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導主要負責，管理者和使用者直接負責，將管理責任落實到具體部門和有關(guān)個人，構(gòu)建學校處室和系實驗室的分級管理體系。

（2）增強對高校固定資產(chǎn)的管理意識 提高管理意識是做好管理工作的前提，認識不到位，措施難到位。要使大家明白對高校財產(chǎn)的管理人人都是主人，人人都有責任，增強保護固定資產(chǎn)權(quán)益的主動意識，自覺維護固定資產(chǎn)的合法權(quán)益，通過宣傳，提高全體職工的資產(chǎn)管理意識，從校領(lǐng)導到廣大教職工，要做到人人都關(guān)心，人人有責任，增強高校對固定資產(chǎn)的管理意識。

（3）推行資產(chǎn)經(jīng)營，實行保值增值責任制 在學校內(nèi)部實行資產(chǎn)有償占用制及資產(chǎn)保值增值責任制，為提高高校資產(chǎn)的效益，可以引進企業(yè)管理機制，實行資產(chǎn)有償調(diào)撥制度，用經(jīng)濟手段管理資產(chǎn)。通過使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓達到資產(chǎn)的流動重組并最終實現(xiàn)提高資源的使用效益的目的，從而使真正需要資源的部門有一個較為寬松的資源供給條件，通過提高資產(chǎn)的利用率和資產(chǎn)增值率，來實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的保值增值。

（4）構(gòu)建高校資產(chǎn)績效評價體系作為對固定資產(chǎn)管理績效評價應(yīng)該通過建立績效評價體系來完成。通過對高校資產(chǎn)管理績效評價的目標及管理成本、效率的分析，構(gòu)建高校資產(chǎn)績效評價體系。建立包括資產(chǎn)年增長率、設(shè)備利用率、資產(chǎn)增值率等指標在內(nèi)的學校資產(chǎn)管理指標評價體系，通過計算來考核各部門。還可通過經(jīng)費指標來控制與資產(chǎn)管理有關(guān)的單位，對考核優(yōu)良的單位可適當增加經(jīng)費指標，對考核不合格的單位扣減經(jīng)費指標。

三、加強制度建設(shè)，為績效管理提供法律保障

（1）加快《固定資產(chǎn)法》的立法步伐，加強行政事業(yè)性固定資產(chǎn)法律制度執(zhí)行的監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益，防止固定資產(chǎn)流失，維護社會公共利益為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供法律依據(jù)。對績效管理的主體、管理權(quán)限、績效考核方式等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定。健全和完善認定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計、評估等行政法規(guī)體系，為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供具體操作規(guī)程。

（2）全面落實科學發(fā)展現(xiàn)，徹底打破部門封鎖，作為高等學校，首先，必須全面落實科學發(fā)展觀，真正在頭腦中形成市場經(jīng)濟意識；其次，要徹底改革舊的行政管理模式，建立新型的市場經(jīng)濟管理方式，以促進高等學校固定資產(chǎn)的規(guī)范管理，在觀念轉(zhuǎn)變和體制改革后，最根本、最緊迫的是要打破在計劃經(jīng)濟體制下長期形成的部門所有的管理體制。

（3）進一步健全管理機構(gòu)，強化職能監(jiān)管體系，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理，分級負責”的原則，資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職能是全面負責對固定資產(chǎn)的管理；執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；負責制定固定資產(chǎn)管理制度（包括固定資產(chǎn)管理的購置、配備、使用、維護、報廢的具體實施細則等）；制定自負盈虧經(jīng)濟實體，有償使用固定資產(chǎn)的制度等等。財務(wù)部門要強化一級核算，設(shè)置數(shù)量金額總賬，側(cè)重于掌握固定資產(chǎn)總值，實行總量控制；資產(chǎn)管理部門負責管理學校的教學、科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房地產(chǎn)、家具；圖書館負責管理圖書資料；各職能部門應(yīng)配備專職或兼職資產(chǎn)管理人員，利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫檔案，對固定資產(chǎn)進行二級管理；實物的具體使用部門則實施三級管理，做到賬物相符，管與用清楚，確保資產(chǎn)的安全和完整使用。

固定資產(chǎn)管理機制是一個系統(tǒng)工程，貫穿于資產(chǎn)管理的全過程，高校在改善辦學條件的同時要提高辦學效益，堅持用科學的發(fā)展觀，厲行節(jié)約，正確處理好近期利益和長遠利益的關(guān)系，全局與局部的關(guān)系；合理配置，有償使用，通過全方位的科學管理，使高校的資產(chǎn)管理提高到一個新的水平。

參考文獻：