導語：如何才能寫好一篇計劃生育功與過，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家好！

奧斯特洛夫斯基曾經(jīng)說：生活賦予我們一種巨大的和無限高貴的禮品，這就是青春！2000年3月，青春年少的我，師范校畢業(yè)后，沒有走上三尺講臺，卻懷著干一行、愛一行、鉆一行的決心，走上了計生崗位。從此，我用赤誠作筆，用青春作墨，蘸著對工作的一片熱心、真心、愛心和艱辛，抒寫著天下最甜蜜的事業(yè)！

我從事的是文字綜合的工作，領導講話、工作方案、經(jīng)驗材料，在領導確定思路后，幾乎都需要我一句一句地憋出來，一字一字地打出來。自從邁進計生事業(yè)這個門，我就與“三多三少”相依相伴：加班加點多，熬更守夜多，失眠頭痛多；家務事情少，正常休息少，歡歌笑語少。但我覺得，寫好材料、完成好領導交的工作是我的職責，我必須干好它，絕不能因自己的懈怠，影響局里的工作。20多歲的年華，正是愛說愛笑愛鬧的時候，但我很少有時間輕輕松松的躺在家看電視，很少有時間與同伴們?yōu)t瀟灑灑的逛街購物，把所有的時間都用在工作上。因為材料涉及面廣，宣傳、技術、干部隊伍建設等計生所有相關工作，要你寫，就得寫，不懂，就得抓緊學；材料寫得雜：講話稿、調(diào)查報告、總結、理論文章等，各種文體，可能都遇到，有時，一天就會搞好幾種；節(jié)奏快：每次給的時間不多，說要就要，累了得熬下去，病了得挺著，簡直由不得你。因此，從上班的第一天起，我就一頭扎進了計生工作中，比，學習更刻苦了，上學時筆耕更勤了。學習、下鄉(xiāng)和寫材料，成了我不變的生活三部曲。因為，要做為一名稱職的文字綜合人員，就必須與時俱進，不斷汲取營養(yǎng)，不斷豐富自己的頭腦，當每篇材料涉及到一滴水時，自己得是一桶水，甚至是活水源。

篇2

關鍵詞：卓越計劃；學生過程管理；人才培養(yǎng)；學生指導

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(簡稱“卓越計劃”)是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措，旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術人才，為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務，對促進高等教育面向社會需求培養(yǎng)人才，全面提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的示范和引導作用[1]。卓越計劃的特點在于從企業(yè)、學校、學生三個角度全方位、立體化、互動性的強化培養(yǎng)后備人才。重視與工業(yè)界的密切合作固然重要，但是作為連接學生和企業(yè)的學校，尤其是教師的作用就顯得至關重要。本文是結合作者近幾年指導學生參加專業(yè)學科競賽、“挑戰(zhàn)杯”，企業(yè)合作等經(jīng)歷，探討卓越工程師人才過程管理、日常管理與培養(yǎng)方法，希望能夠?qū)ζ渌笇Ю蠋熀蛯W生有所幫助。

1卓越工程師計劃提出新挑戰(zhàn)

2010年6月23日，教育部在天津召開“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”啟動會，聯(lián)合有關部門和行業(yè)協(xié)(學)會，共同實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，標

志著卓越工程師計劃開始啟動。卓越計劃的宗旨在于培養(yǎng)卓越工程師后備人才，要堅持面向工業(yè)界、面向世界、面向未來。卓越計劃具有三個特點：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程；二是學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才；三是強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力[2]。

分析當前高校教育現(xiàn)狀和學生培養(yǎng)現(xiàn)狀，依據(jù)從卓越計劃的宗旨和特點出發(fā)，本人認為卓越計劃為高校老師提出了4個挑戰(zhàn)。

一是高校教師要密切與行業(yè)企業(yè)的合作，共同設計培養(yǎng)目標，制定培養(yǎng)方案，共同實施培養(yǎng)過程。

二是高校教師要強化自己的工程能力，培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

三是高校將優(yōu)先聘任有在企業(yè)工作經(jīng)歷、具有工程項目經(jīng)驗、產(chǎn)學合作和技術服務為主的老師。

四是高校教師負責學生過程管理，如何把握好學生卓越工程師的培養(yǎng)質(zhì)量關，是卓越計劃實施的保障。

第一個挑戰(zhàn)是途徑，需要企業(yè)與高校的合作，第二三個挑戰(zhàn)是平臺需要高校教師和學校提高自身能力。第四個挑戰(zhàn)是過程管理，需要教師依靠自身的職業(yè)道德和個人修養(yǎng)，靠良心做事情。本文針對第四個挑戰(zhàn)――高校指導教師如何對學生進行過程管理、把握培養(yǎng)質(zhì)量關――闡述筆者的觀點。

2學生過程管理

高校學生工程能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)離不開實際、有效、科學的管理。學生過程管理，是實施卓越工程師計劃的關鍵一步，其目的在于培訓學生工程能力和創(chuàng)新能力，為卓越工程師培養(yǎng)后備人才。如何提高大學生參與工程項目的興趣和積極性，如何提高大學生的學生動機水平，如何初步培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新思維能力，如何培養(yǎng)大學生的具有良好的意志品質(zhì)，是探索大學生過程管理的內(nèi)容與方法。

2.1卓越計劃與項目過程管理

把大學生培訓卓越工程后備人才看做一個項目，那么項目過程管理的典型方法還是值得學習。

PDCA[3]方法是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的，是全面質(zhì)量管理所應遵循的科學程序。在項目管理過程中，無論是對整個項目的質(zhì)量管理，還是對項目的某一個質(zhì)量問題所進行的管理，都需要經(jīng)過制定計劃、組織實施、檢查結果和處理問題的完整過程。這個過程可歸納為PDCA循環(huán)，其中P表示計劃(Plan)，D表示實施(Do)，C表示檢查(Check)，A表示處理(Action)。PDCA方法即是“計劃―執(zhí)行―檢查―處理”工作循環(huán)的簡稱，每一個循環(huán)都可以使質(zhì)量提高一個層次。以學生參與鄭州市計算機網(wǎng)絡安全評估重點實驗室科研項目，培養(yǎng)網(wǎng)絡安全工程師為例，來闡述項目過程管理在卓越計劃中的作用。如表1所示。

2.2卓越計劃與目標過程管理

《中國企業(yè)管理百科全書》中定義：“目標管理：讓企業(yè)管理人員和工人親自參加工作目標制定，在工作中實行‘自我控制’并努力完成工作目標的管理制度”。

目標管理的步驟主要分四步：1)建立一套完整的目標體；2)組織實施；3)檢查和評價；4)確定新的目標，重新開始循環(huán)。目標過程管理，簡單地說，就是把總目標分解成子目標，再分解成個人目標，再分解成過程，進行每一步的對照。目標管理的理論哲學精髓就是它的主動性、創(chuàng)造性和條理性[4]，它體現(xiàn)的是微觀的過程。表2為目標過程管理在卓越計劃中的對應表。

2.3項目過程管理和目標過程管理的統(tǒng)一

本人認為，培訓卓越工程師應該是微觀與宏觀的統(tǒng)一。從目標過程管理出發(fā)，可以引導并幫助學生指定近期目標、中期目標和長期目標，可以促使大學生在學習過程中，從微觀角度有計劃有步驟有事情可做。從項目過程管理出發(fā)，可以給學生系統(tǒng)工程的全面培養(yǎng)，考察培訓學生整體觀念，從宏觀大局方面把握。將項目過程管理和目標過程管理兩者結合在一起，并付諸實施到卓越計劃的培養(yǎng)上來，并且嚴格考核和評價，則可以培養(yǎng)能夠滿足未來發(fā)展需要、能夠適應和引領未來工程技術發(fā)展方向的工程師。

3學生過程管理的策略與應用

以筆者所帶的團隊以及指導學生參加省、國家級學科競賽的經(jīng)歷，以培養(yǎng)卓越網(wǎng)絡安全工程師計劃為例，筆者認為，學生過程管理策略與應用可以從以下幾個方面考慮。

3.1系統(tǒng)策略與應用

在公司招聘、企業(yè)用人需求、學科競賽和教師指導中，系統(tǒng)類作品是衡量一個作品和學生的技術水平和成熟度。同樣，功能完備、技術深廣的作品最被用人企業(yè)垂青。因此，在網(wǎng)絡安全工程師學生過程管理培養(yǎng)中，我們依據(jù)學生愛好和擬解決的問題成立項目組。培訓學生整體把握系統(tǒng)的能力，運用軟件工程的思想，從需求分析、概要設計、詳細設計、編碼測試等流程，著力培養(yǎng)學生系統(tǒng)能力，取得良好的效果，指導的學生在參加“挑戰(zhàn)杯”、大學生信息安全競賽中均取得不錯的成績。同時，從項目組出去的學生，很快融入到新的工作中并得到用人單位的一致好評。

3.2階段策略與應用

在項目管理中，學生的認知水平和時間有限，指導教師在過程培養(yǎng)中，要注重階段性培養(yǎng)策略。以學生進入項目組到項目完成整個過程為例，培養(yǎng)需要采用以下階段性的策略。

首先，培養(yǎng)學生融入項目組、融入研究課題。這需要指導教師引導學生學習，持續(xù)提高并激勵學生的研究興趣。這個階段需要耐心也需要藝術策略。其次，待學生有一定的研究基礎之后，分配一定的課題，課題難度要適宜。建議先易后難，先少后多，制定課題的短期目標和長期目標，并采用學長制和會議討論制度，逐步提高學生分析問題和解決問題的能力。接下來是階段性驗收和鞭策階段，一旦學生有一定的進展，項目組就要通過階段性驗收并給予一定贊許，繼續(xù)激勵學生進行更具挑戰(zhàn)性的課題開發(fā)與分析工作。最后是總體驗收和系統(tǒng)集成階段，這個階段會持續(xù)很長時間，系統(tǒng)作品的水平高低一方面取決于單個子課題，但更重要的是取決于系統(tǒng)集成。這需要指導老師跟緊項目，從界面美化、功能完善、子系統(tǒng)間的融合上引導學生開展工作。

3.3創(chuàng)新策略與應用

展現(xiàn)學生的科研和工程實踐能力的系統(tǒng)作品，也需要充分發(fā)揮學生的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個方面：發(fā)現(xiàn)和挖掘新的或者未解決的安全問題；采用新技術思路和技術手段解決新問題或現(xiàn)有問題[5]。大學生接觸和看待新事務的能力是無窮的，如對于當前應用較廣泛的U盤、手機、實時通訊軟件存在的安全問題，如果學生體現(xiàn)創(chuàng)新性的技術思路，那么所開發(fā)的作品就能脫穎而出，并進一步成為今后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的資本。

3.4獎懲策略與應用

為了讓學生看到自身在過程管理中的階段性成果，教師除了在問題解決、技術實現(xiàn)等方面進行成果表彰、給予創(chuàng)新學分之外，還可以采用其他獎勵措施。我們的項目組，通過提升項目小組長、給低年級學生進行學術講座，獎金獎勵、推優(yōu)優(yōu)先等方式構建良好的學生過程管理獎勵機制。這些獎勵機制的實施，充分調(diào)動了學生的積極性，激發(fā)了他們的潛能，培養(yǎng)了學生的綜合素質(zhì)，學生在學科競賽和項目開發(fā)中取得了良好的成績。

3.5文檔撰寫策略與應用

文檔撰寫能力是測量一個學生綜合素質(zhì)的測量儀。在學生過程管理培養(yǎng)中，加強工科學生在文獻查找、文獻閱讀、問題分析、關鍵技術分析、系統(tǒng)實現(xiàn)等方面文檔撰寫能力的培養(yǎng)非常重要。其原因在于學生對特定問題有理解和思考，并在撰寫過程中深化問題，從而鍛煉思考問題、分析問題的能力；另外文檔撰寫能力是大學生責任心和創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。筆者在指導學生項目開發(fā)中，通過繪制用例圖、類圖、時序交互圖，撰寫需求分析報告、概要設計報告、詳細設計報告，使學生個人能力和素質(zhì)得到大幅度提高。

此外，學生過程管理策略還包括學生組織能力培養(yǎng)、學生口頭表達語言能力培養(yǎng)、學生間默契配合能力的培養(yǎng)等。

4結語

卓越計劃需要企業(yè)、學校、學生三個角度全方位、立體化、互動性的合作。教學中，我們不斷地分析卓越計劃對高校老師提出的挑戰(zhàn)，并結合學生指導和參賽的經(jīng)驗，探討卓越工程師培養(yǎng)是項目過程管理和目標過程管理的統(tǒng)一。我們從系統(tǒng)性、階段性、創(chuàng)新性、學生獎懲、文檔撰寫等過程管理策略方面對學生進行培養(yǎng)，在網(wǎng)絡安全工程師培養(yǎng)上取得了一定的成效。同時，我們也期待與從事相關教學和指導的老師加強交流，共同提高并促進卓越計劃的實施。

參考文獻：

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[2] 張韋韋. 教育部啟動實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”[J]. 教育與職業(yè),2010(19):20-20.

[3] 吳益鋒,張淑敏. PDCA方法在大學生創(chuàng)新項目管理中的應用[J]. 科技資訊,2009(29):195-197.

[4] 吳波. 目標管理在績效管理中的運用[J]. 合作經(jīng)濟與科技,2009(10):18-20.

[5] 蔡志平,姚丹霖,徐明. 全國大學生信息安全競賽的參賽經(jīng)驗探討[J]. 計算機教育,2009(22):27-28.

Excellent Engineers Training and Student Program Management

XIA Bing, ZHENG Qiusheng, MIAO Fengjun

(school of computer, zhongyuan university of technology, Zhengzhou 45007, China)

Abstract: The paper analyze the topic and special of excellent engineers training plan, pointed out the plan proposed 4 challenges for college teachers. Based on student teaching, academic competition and project management, which discover the training methods for excellent engineers. Lastly, the paper proposed a management program, which from systematic, periodic, innovation, student rewards and punishments, documentation to train excellent engineers.

篇3

關鍵詞：計劃生育宣傳教育工作新的挑戰(zhàn)

【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2013）03-0329-01

實行計劃生育政策30多年來，計劃生育工作取得了巨大的成效，在人口控制方面取得了較好的成果，我國人口在生產(chǎn)類型實現(xiàn)了由高出生，低死亡，高增長向低出生，低死亡，低增長的歷史性巨變。在計劃生育工作過程中，作為計劃生育“三為主”方針中首要的計劃生育宣傳教育，發(fā)揮了及其重要的作用，并積累了大量寶貴的經(jīng)驗。實踐證明，在計劃生育實施的30多年間，宣傳教育工作一直發(fā)揮著巨大的作用，各項計劃生育政策的落實，群眾婚育觀念的轉變，都是在宣傳教育工作的推動下順利實現(xiàn)的，因此，宣傳教育工作在計劃生育工作中的重要性是顯而易見的。

在新時期新形勢下，計劃生育工作面臨著許多新情況，新問題，對計劃生育宣傳教育工作也提出了新的要求。我們必須清醒的認識到，雖然我國計劃生育工作取得了巨大的進展，但是，我國的人口問題和人口形勢仍然不容樂觀，人口與經(jīng)濟社會發(fā)展，與資源環(huán)境之間的矛盾還很尖銳。在目前人口老齡化程度不斷上升，人口基數(shù)過大與勞動力缺乏，人口性別比例失調(diào)等問題出現(xiàn)的情況下，計劃生育工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。尤其在穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比失調(diào)等方面，需要繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育工作。必須清醒的認識到，我國的低生育水平的實現(xiàn)很大程度上都是依靠強有力的行政手段實現(xiàn)的，中東部和少數(shù)民族地區(qū)群眾的婚育觀念并沒有發(fā)生根本性的轉變，生育反彈情況可能隨時會出現(xiàn)。因此，更加要注重計劃生育宣傳教育工作的重要性，不斷加強對人民群眾的計劃生育觀念的宣傳教育，把宣傳教育工作放在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展與人的全面發(fā)展的高度，營造良好的社會環(huán)境和輿論導向，教育廣大干部群眾，關心支持計劃生育工作，自覺履行計劃生育義務。

1我國計劃生育教育宣傳工作存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

1.1計劃生育工作部門對于新形勢下的宣傳教育工作認識不足，放松警惕。隨著計劃生育工作的推進，在人口控制方面取得了很大的成就，國家對于計劃生育工作的監(jiān)控力度有所放松。但是，在新時期新形勢下，計劃生育工作又面臨著新的問題，新的挑戰(zhàn)，一些計劃生育工作部門對于計劃生育工作的形勢估計不足，以為人口形勢已經(jīng)沒有以前那么嚴峻了，對于計劃生育的宣傳工作也就放松警惕。另外，一些領導干部在進行計劃生育工作的時候，過于強調(diào)和習慣使用行政強制性手段，而不重視對宣傳教育手段的使用，往往在計劃生育的工作中激起與人民群眾較大的矛盾，造成社會的不安定，不利于計劃生育工作的開展，不利于構建和諧社會。

1.2宣傳教育工作不符合實際的情況，很難發(fā)揮真正的效果。隨著一對夫婦生育一個子女的普及和群眾生活水平的提高，群眾對子女的期望值不斷提高，優(yōu)生優(yōu)育的意識增強，同時更加關注自己的身體健康，對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識的需求迅速增長，并呈現(xiàn)多樣化、多元化的特征。但是，很多地方的計劃生育宣傳教育工作一直是沿用以往的那一套，沒有注重新形勢的變化和人民群眾的新需求，宣傳教育工作往往得不到群眾的理解和支持，很難發(fā)揮真正的效果。

1.3宣傳教育工作的手段和形式需要創(chuàng)新，以適應新形勢的需要。在進入低生育水平之前，人口與計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經(jīng)濟運行機制下，依靠強有力的行政手段，控制人口快速增長。在進入低生育水平之后，人口與計生工作的主要任務已轉向穩(wěn)定低生育水平。這一時期的顯著特征表現(xiàn)為：在市場經(jīng)濟運行的機制下，綜合治理人口，以人為本，依法行政，穩(wěn)定低生育水平。由于主要任務和工作總體要求發(fā)生變化，原有的宣傳教育模式也必然發(fā)生變化。宣傳教育的對象不再是被管理者，而是計劃生育的主人即接受服務的廣大育齡群眾；宣傳教育的內(nèi)容將以人口與計劃生育和生殖健康科普知識為主；宣傳教育的形式是滿足群眾需求的多樣式和靈活性；宣傳教育的效果強調(diào)宣傳寓服務之中，轉變?nèi)藗兊幕橛^念。因此，計劃生育宣傳教育只有不斷改革創(chuàng)新，才能適應新時期人口與計生工作主要任務及工作目標要求的變化。

2如何加強計劃生育宣傳教育工作以應對新挑戰(zhàn)

在新時期新形勢下，一定要加強計劃生育宣傳教育工作，緊緊圍繞我國計劃生育工作的基本思路，不斷的根據(jù)實際情況和需要對計劃生育教育工作進行創(chuàng)新和改革。要注重人民群眾的實際需求，不斷的對宣傳教育工作的內(nèi)容進行深化，對宣傳教育形式予以創(chuàng)新，加強基層的計劃生育宣傳教育工作，使宣傳教育工作能夠真正的發(fā)揮其教育的作用，使優(yōu)生優(yōu)育等理念能夠深入人心。另外，在目前人口老齡化程度不斷加深，人口性別比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來越嚴重的背景下，計劃生育宣傳教育工作應該轉變其側重點，根據(jù)新形勢和新環(huán)境的要求適時的針對這些情況進行宣傳教育，以滿足時代和形勢的需要。

參考文獻

篇4

[關鍵詞] 計劃生育；人工終止妊娠術；避孕節(jié)育知識；避孕措施

[中圖分類號] R715.2 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721（2014）09（c）-0179-03

Intervention effect observation of post-abortion family planning service provided by family planning institution

LIAO Dong-ju

Xiannvhu District Family Planning Service Station of Xinyu City in Jiangxi Province，Xinyu 330815，China

[Abstract] Objective To investigate the intervention effect of post-abortion family planning service provided by family planning institution. Methods 428 cases of women seeking for induced abortion recruited in our family planning service station were randomly divided into control group（received regular service）and observation group（received particular counseling and guidance on contraception by family planning institution）.Followed-up of 12 months，the contraceptive knowledge and contraceptive measure implementation in two groups before and after intervention was compared respectively. Results After intervention，contraceptive knowledge score in observation group was significantly higher than that in control group（P

[Key words] Family planning；Abortion；Contraceptive knowledge；Contraceptive measure

人工終止妊娠術導致的各種術后并發(fā)癥對育齡女性的生殖健康和身心健康將造成嚴重影響，甚至關系到整個家庭的和諧幸福。減少人工終止妊娠和合理指導患者采取避孕措施，對減少重復流產(chǎn)的發(fā)生及人們的性健康及生育健康有非常重要的意義[1-2]。本研究以428例行人工終止妊娠術患者為研究對象，旨在探討計劃生育服務機構開展人工終止妊娠術后計劃生育服務的干預效果。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2011年2月～2013年4月本計生服務站進行人工終止妊娠術并愿意參與研究的女性患者428例，妊娠時間均≤14周，無流產(chǎn)禁忌證和慢性病變史。將428例患者隨機分為觀察組和對照組，每組214例。對照組年齡17～38歲，平均（24.28±5.37）歲；孕齡7～14周，平均（11.28±3.37）周；首次妊娠者121例，妊娠2次者53例，妊娠≥3次者40例；已婚者134例，未婚者80例。觀察組年齡21～39歲，平均（24.74±5.62）歲；孕齡8～14周，平均（11.63±3.13）周；首次妊娠者133例，妊娠2次者47例，妊娠≥3次者34例；已婚者127例，未婚者87例。兩組患者的年齡、孕齡、妊娠次數(shù)和婚姻狀況等比較差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組患者給予常規(guī)服務，包括在候診區(qū)播放宣傳視頻并發(fā)放宣傳手冊，做好術前準備，術后留觀。觀察組患者進行術后計劃生育服務干預：①術前了解患者意外妊娠原因，并分析其避孕失敗的原因，推薦有效的避孕措施；對未避孕患者進行避孕知識教育，幫助其樹立避孕意識，掌握正確有效的避孕措施使用方法。②術后交代1個月內(nèi)禁止同房和盆浴，發(fā)放避孕知識宣傳手冊，并免費提供避孕用具。③組織患者男伴進行避孕宣教手冊的學習，提高男伴使用避孕措施的積極性，并鼓勵其堅持使用。兩組患者均進行為期1年的術后隨訪。

1.3 觀察指標

比較兩組患者避孕節(jié)育知識的掌握情況和避孕措施實施情況。

1.4 評判標準[3]

避孕節(jié)育知識：采用問卷調(diào)查的方式，問卷一共包含13個題，每題1分，共13分，由經(jīng)過避孕知情咨詢技巧、人工終止妊娠術、生殖健康及避孕等相關理論知識培訓的醫(yī)師進行調(diào)查。

1.5 統(tǒng)計學處理

采用SPSS 13.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析和處理，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P

2 結果

2.1 兩組患者避孕節(jié)育知識掌握情況的比較

干預后，觀察組避孕節(jié)育知識掌握評分為（10.01±1.87）分，顯著高于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P

表1 兩組患者避孕節(jié)育知識掌握情況的比較（分，x±s）

2.2 兩組患者避孕措施實施情況的比較

觀察組干預后主動避孕率為77.6%（166/214），顯著高于對照組的54.2%（116/214），組間比較差異有統(tǒng)計學意義（P

表2 兩組患者避孕措施實施情況的比較[n（%）]

與對照組干預后比較，*P

3 討論

目前，由于多方面因素的影響，未婚女性面臨意外妊娠、人工流產(chǎn)的人數(shù)越來越多，其中的一大部分選擇人工終止妊娠術終止妊娠。人工妊娠終止給患者帶來嚴重的并發(fā)癥，包括子宮穿孔、月經(jīng)失調(diào)、子宮內(nèi)膜異位癥、繼發(fā)性不孕等，給患者特別是未婚患者帶來不同程度的心理壓力，嚴重影響育齡女性的身心健康[4-5]，所以，減少人工流產(chǎn)，提高避孕意識和避孕措施使用率，對人們的性健康和生育健康有非常重要的意義。同時，人工妊娠終止水平也是評價生殖健康服務質(zhì)量的重要指標[6-7]。人工終止妊娠術后計劃生育服務干預的內(nèi)容包括提供及時的咨詢、合理的宣教，并為患者選擇合適的避孕措施，爭取患者男伴積極配合避孕。該類服務還為患者提供有效的技術和免費的避孕設備，是保障人工終止妊娠患者生殖健康的重要環(huán)節(jié)[8]。實施人工終止妊娠術后計劃生育服務干預，對幫助女性了解適合自身的避孕措施及其原理、優(yōu)缺點和正確使用方法有很大幫助。在計劃生育服務工作者的幫助下，婦女可以根據(jù)自身情況選擇合適的避孕措施[9]。人工終止妊娠術后實施計劃生育服務干預，使婦女采取正確避孕措施，可有效降低意外妊娠率和重復流產(chǎn)率。計劃生育服務機構開展人工終止妊娠術后計劃生育服務干預，對婦女開展避孕宣教的同時，對其男伴也進行宣教，爭取男伴積極配合避孕工作的展開，提高未婚青年避孕意識，并建立計劃生育服務干預評價系統(tǒng)，定期考核績效[10-11]。本研究結果顯示，干預后觀察組避孕節(jié)育知識掌握評分顯著高于對照組，組間比較差異有統(tǒng)計學意義（P

綜上所述，在計劃生育服務機構開展人工終止妊娠術后計劃生育服務干預，可顯著提高流產(chǎn)婦女的生殖健康知識水平、主動避孕率和避孕措施的正確使用率，減少非意愿妊娠，值得臨床推廣應用。

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>> 高等教育國際化背景下的研究生德育工作探析 研究生國際化的培養(yǎng)模式初探 推進研究生國際化教育 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 高等教育國際化背景下對發(fā)展我國研究生教育的思考 國際金融危機下推進人民幣國際化的幾點思考 研究生國際化培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究 國際化視閾下的會計研究生培養(yǎng)研究 論研究生教育培養(yǎng)理念的國際化轉變 研究生培養(yǎng)模式國際化的改革與實踐 國際化進程中我國的研究生培養(yǎng)模式改革 研究生培養(yǎng)國際化創(chuàng)新模式的對策及建議 關于民族院校專業(yè)碩士研究生國際化培養(yǎng)的建議 國際化背景下我國創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系探析 教育國際化背景下博士研究生英語聽說教學 研究生教育國際化培養(yǎng)模式研究、探索與實踐 行業(yè)特色型大學法科研究生國際化培養(yǎng)的問題與對策 機械工程研究生國際化培養(yǎng)課程設置探討 音樂學院研究生國際化培養(yǎng)初探 推動雙學位項目促進研究生國際化培養(yǎng) 推進醫(yī)學研究生培養(yǎng)工作健康發(fā)展的思考 常見問題解答 當前所在位置：l.

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國家計劃委員會、財政部和原勞動部曾于一九六年一月十六日發(fā)出了“關于技工學校的財務基建和生產(chǎn)計劃管理工作的聯(lián)合通知”，明確決定了有關技工學?；?、財務和生產(chǎn)計劃的具體管理辦法。由于技工學校在期間都被撤銷，通知規(guī)定實際上沒有執(zhí)行。近幾年來，根據(jù)四化建設的需要，各地區(qū)、各部門辦的技工學校又有了迅速的恢復和發(fā)展。但由于基建計劃和生產(chǎn)計劃的渠道沒有明確，許多學校缺乏必要的辦學條件，學生生產(chǎn)實習所需要的原材料沒有來源，培訓質(zhì)量得不到保證。為使技工學校今后得以正常健康發(fā)展，為四化建設培養(yǎng)合格的技術工人，我們認為，根據(jù)當前技工學校發(fā)展情況，對技工學校的基建計劃和生產(chǎn)計劃管理問題重新予以明確規(guī)定，是完全必要的?，F(xiàn)作如下通知：

一、國務院各有關部門和直屬企業(yè)舉辦的技工學校，其基建計劃和生產(chǎn)計劃均應列入各有關部門的基建計劃和生產(chǎn)計劃之內(nèi)，并由各有關部門統(tǒng)一管理。

二、地方勞動部門和地方各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)舉辦的技工學校，其基建計劃和生產(chǎn)計劃，均應列入當?shù)氐幕ㄓ媱澓蜕a(chǎn)計劃之內(nèi)，并由學校直接主管部門統(tǒng)一管理。

三、各部門、各地區(qū)舉辦技工學校應貫徹勤儉辦學、勤儉辦一切事業(yè)的精神，因地制宜，因陋就簡，講求實效，在人力、財力、物力方面都要挖掘潛力，充分利用停緩建的廠房、車間及一切可以利用的空閑建筑物，盡可能把學校辦好。原有老技工學校被改為工廠或移作它用的，應盡量恢復使用。為解決學生掌握基本操作技能的需要，應盡量結合工業(yè)調(diào)整改組，由主管部門從現(xiàn)有企業(yè)，特別是關停并轉的企業(yè)及項目中調(diào)劑出一批設備和車間，劃交技工學校使用。凡是通過上述調(diào)劑、聯(lián)合等辦法能解決的，就不要再單獨新建實習工廠。

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隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，在全球化的影響下，中國現(xiàn)代家具設計深受西方的影響，在造型、工藝、材質(zhì)乃至創(chuàng)新方面都一直尾隨著西方家具設計的模式，擯棄了傳統(tǒng)的家具設計、制作工藝的傳承和發(fā)展，這種現(xiàn)象不得不引起我們對現(xiàn)代家具設計進行審視和對中國傳統(tǒng)文化的回望。

一、文化“自我意識”的復蘇

近幾年來，由于網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展，中國的家具設計無論從造型到結構都受到西方家具設計的強烈影響。在中國文化悠長的發(fā)展過程中，通過不同的民族、宗教、風俗而產(chǎn)生的傳統(tǒng)文化是這樣的博大精深，這些豐富的元素資源理應是現(xiàn)代設計的一個大寶庫，但事實是，這些寶貴的傳統(tǒng)文化元素一直未被充分、合理地開發(fā)和應用，對于西方幾何造型和抽象造型的一味的盲目地追求，已經(jīng)造成了對傳統(tǒng)文化和元素的無視。設計師盲目地追求時尚與流行，缺少站在本土文化角度進行自我意識的思考?，F(xiàn)在許多高等院校都極為重視西方的構成課程，而忽略了傳統(tǒng)文化元素和圖案的教學。傳統(tǒng)文化元素正不知不覺地被棄于故紙堆中，這一切都值得我們反思。

文化是不同時期、不同地點人類的思想產(chǎn)物，是物質(zhì)文化之后的精神文明的體現(xiàn)?，F(xiàn)代家具設計的各種造型、結構、材質(zhì)、工藝、裝飾及家具的陳設無一不表現(xiàn)著現(xiàn)代人們對美好生活的追求。這些不同風格的家居設計都以科學為依托、以文化藝術為內(nèi)涵，它的發(fā)展往往可以反映一個國家一個民族的文化精神。時代的發(fā)展有其脈絡，但現(xiàn)代的家居設計在追求時尚、流行的同時也有必要注入民族的靈魂與血液，有必要將傳統(tǒng)文化元素融合到現(xiàn)代家具設計中去，既能在視覺上觀賞到也能親身感受到民族文化和現(xiàn)代設計生活的結合。

二、中國傳統(tǒng)文化思想與現(xiàn)代家具設計的共存

中國傳統(tǒng)文化其思想起源于先秦的道家和儒家以及禪宗理念，是原始質(zhì)樸的混沌思維方法。傳統(tǒng)文化思想強調(diào)各方面的統(tǒng)一和相互之間的聯(lián)想，中國傳統(tǒng)文化一向推崇以和為貴的處世哲學，自然觀上，強調(diào)“天人合一”“物我不分”和“因勢就成”。天和人的關系就是自然和人的關系，中國傳統(tǒng)的太極圖則恰好表達出這一哲理，太極圖中陰陽魚合抱、互含，內(nèi)邊緣結合得天衣無縫，外邊則為正圓。中華民族文化思想中蘊含的注重整體、和諧、相對、轉換等傳統(tǒng)思想方式和現(xiàn)代家居設計的許多理念相當吻合，現(xiàn)代家居設計更注重以人為本，都以使用對象為始終的出發(fā)點，造型結構上更簡潔，并充分利用人體工程學，使得人們使用起來更渾然天成，在材質(zhì)顏色上，更明快，更環(huán)保、更貼近自然，甚至現(xiàn)在許多的設計都以仿生形態(tài)出現(xiàn)，讓人們和自然更融合、親近。

三、中國傳統(tǒng)裝飾圖案與現(xiàn)代家具設計的共存

在我國，傳統(tǒng)裝飾圖案有著悠久的歷史，是中國傳統(tǒng)文化的一個組成部分。幾千年來，中國勞動人民在生活實踐中積累了豐富的圖案創(chuàng)作經(jīng)驗，形成了自己獨特的傳統(tǒng)裝飾圖案。從古到今，傳統(tǒng)裝飾圖案一直流傳，經(jīng)久不衰，不僅因為圖案具有欣賞價值，其背后蘊藏著更深的吉祥意義，如魚代表“年年有余”，牡丹代表“雍容華貴”，明月代表“花好月圓”，通過傳統(tǒng)圖案其精神屬性上的某種特征，來傳達設計信息，更能深入人心。

近幾年來，在很多設計作品中都能看到中國傳統(tǒng)圖案的運用。比如北京奧運會，火炬采用的“祥云”圖案，奧運會標志采用的中國最具代表性的印章圖案。很多家具和設施設計就用到了中國傳統(tǒng)的“青花瓷”圖案，將現(xiàn)代設計與中國傳統(tǒng)元素相結合，更好地體現(xiàn)了現(xiàn)代設計中民族文化的融匯?，F(xiàn)代很多中式風格品牌的家具設計在追求簡約時尚的同時就運用了典型的中國傳統(tǒng)圖案符號，比如方與圓造型的結合，方與圓兩種圖形的對比，隱喻了中國古老的天圓地方的學說，這種以傳統(tǒng)文學引申出來的裝飾圖案如今都遍布于我們生活當中。

四、中國傳統(tǒng)裝飾色彩與現(xiàn)代家具設計的共存

由于國家、時代、社會、地理環(huán)境、年齡、性別、宗教、政治、經(jīng)歷的不同，人們對色彩的聯(lián)想和喜惡是十分豐富和復雜的。

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中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：E 文章編號：1005-2410（2016）03-0008-01

2016年學會工作以貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以強化“提高教育質(zhì)量”、“立德樹人”為重點，在上級學會領導下，秉承“學術立會，服務為本”的辦會宗旨，堅持“務實、高效、規(guī)范、服務”的作風，為教育大局服務，為廣大會員服務。2016工作計劃如下：

一、專題學術研究

1.啟動中國教育學會和中國高等教育學會體育專項課題研究，加強專項課題申報、立項、結題及成果推廣等過程管理；

2.召開第八屆中國學校體育科學大會；

3.與首都體育學院聯(lián)合召開第12屆亞洲幼兒體育科學大會；

4.舉辦第四屆休閑體育北京論壇。

二、承辦委托項目

5.組織修改《學校體育工作條例》《學校衛(wèi)生工作條例》調(diào)研；

6.制訂中小學體育與健康教育課程教學實施指導意見；

7.組織全國學生體質(zhì)健康調(diào)研結果論文申報、評審，召開論文報告會；

8.組織中小學健康教育課教案評選活動。

三、研討培訓活動

9.召開體育教研員發(fā)展學生核心素養(yǎng)與提高體育教學質(zhì)量工作研討會；

10.舉辦教育部命名“第一批全國學校體育工作示范學校”校長論壇；

11.召開中小學特級體育教師教育思想與教學實踐研討會；

12.舉辦中小學學校衛(wèi)生保健所所長培訓班；

13.召開十城市“大數(shù)據(jù)下學生體質(zhì)健康現(xiàn)狀與發(fā)展研討會”；

14.舉辦十四城市中小學室內(nèi)體育課教學評比展示活動；

18.召開提高普通高校體育教育專業(yè)教學質(zhì)量，培養(yǎng)合格中小學體育教師研討會；

19.舉辦高等院校碩士生導師培訓班；

20.召開《學校體育學》《體育教學論》學科建設研討會；

21.召開體育院校休閑體育專業(yè)教材建設研討會；

22.召開休閑體育教學資源與教學規(guī)范研討會；

23.召開霍英東體育思想研討會；

24.舉辦高校體育教師教育科研研修班；

25.舉辦普通高校體育部主任業(yè)務管理規(guī)范培訓班；

26.舉辦民族民間優(yōu)質(zhì)體育課教學評選觀摩展示活動；

27.召開游泳特色課程開展及器材設施設備配置標準研討會；

28.召開學校體育衛(wèi)生器材裝備展示研討會；

29.舉辦學校體育場館設計、開發(fā)及運營培訓班。

四、推進合作項目

30.與國家體育總局武術管理中心合作，組織武術課教學標準研討；

31.與中國學生營養(yǎng)健康促進會等聯(lián)合辦中小學健康教育知識網(wǎng)絡競賽；

32.組織編寫“肯德基校園班級三人籃球賽”教師讀本；

33.開展“肯德基校園班級三人籃球賽”地區(qū)聯(lián)賽和全國總決賽；

35.與北京百年樹人遠程教育有限公司合作，開展中小學體育與健康教育大課堂；

36.組織中國大學生陽光體育校園健身跑步活動。

五、加強內(nèi)部建設

37.發(fā)展會員，服務會員，提高對會員的管理服務水平；

38.加強內(nèi)部建設，完善工作機構，加強規(guī)章制度建設，印發(fā)學會通訊；

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[關鍵詞]國家圖書館　省級圖書館　體制改革　公共文化服務

[分類號]G258

1　研究背景

公共文化服務研究可追溯至20世紀80年代的“新公共管理”、“政府再造”及后來的“新公共服務”運動。盡管不同的公共文化服務模式會相應地體現(xiàn)出不同的特點，但可以肯定的是，開展公共文化服務活動的根本目的在于實現(xiàn)與滿足公民享受文化成果、參與文化活動、從事文化創(chuàng)造等多層次、多樣化的文化權利。

以滿足公民的基本文化需求為目的，由公共部門向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務的制度和系統(tǒng)構成了公共文化服務體系。完善的體系包括公共文化的服務主體、設施、平臺、產(chǎn)品、信息、機制等方面的內(nèi)容。包括圖書館在內(nèi)的服務主體是公共文化服務的領導、組織、協(xié)調(diào)及具體實施的機構，各級各類圖書館與文化館(站)、文化廣場、藝術中心、博物館、美術館、影劇院、書店、非營利性電臺、電視臺、文化信息數(shù)字網(wǎng)絡等共同構成有機協(xié)作的社會體系。

根據(jù)2008年《中國統(tǒng)計年鑒》等文獻的數(shù)據(jù)，我國的國家圖書館擁有居世界第三位的總建筑面積25萬平方米，館藏近3 000萬冊(件)，省級圖書館平均建筑面積超過3萬平方米，館藏近500萬冊(件)，而市、縣級圖書館的相應指標僅為0.22萬平方米和13.39萬冊(件)。如果將國家館和數(shù)量相對較少的省級館視同金字塔般的整個公共圖書館組織體系的“塔尖”部分，那么，數(shù)千所市、縣級館則是“塔基”部分，它們無論從硬件設施還是文獻資源而言都處于劣勢，卻要承擔起為更廣大的民眾服務的社會職能。在業(yè)界廣泛探討基層圖書館如何提升服務質(zhì)量、發(fā)揮社會效益的同時，國家館和省級館的創(chuàng)新型演進開始成為事業(yè)發(fā)展的關注重點，其面向公共文化服務的體制改革是社會進步的時代要求，也是事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2　基于實證的問題分析

正確地認識現(xiàn)狀和剖析問題應該建立在對事業(yè)發(fā)展歷程全面審視的基礎之上?；谶@樣的考慮，筆者從歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國圖書館年鑒》、《中國圖書館事業(yè)發(fā)展報告》等文獻中選取統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并結合相關調(diào)查的研究結論，在定量描述和分析的基礎上，對從國家館到省級館，再到市、縣級館的整個事業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)實狀況進行回顧與梳理，并探尋問題與癥結。

2.1　圖書館發(fā)展速度比較

從能夠收集齊全數(shù)據(jù)的1986年開始，至2007年的20余年間，筆者選取館藏數(shù)量、經(jīng)費支出、建筑面積、流通人次等評價指標，對省、市、縣級圖書館的環(huán)比發(fā)展速度進行橫向分析，直觀地考察其演進歷程中的發(fā)展特點。進而利用環(huán)比速度聯(lián)乘積的幾何平均數(shù)求得總的平均發(fā)展速度，以全面反映三級圖書館長時期內(nèi)的平均變動程度，結果如圖1所示：

省級館平均發(fā)展速度最高的指標是經(jīng)費支出，超過基期16個百分點，而建筑面積和館藏數(shù)量僅保持2至3個百分點的增長速度，高低值之間的差距較大?？h級館同樣以經(jīng)費支出的發(fā)展速度為最快，其余三項指標均以3至5個百分點的速度遞增。值得注意的是縣級館在經(jīng)費支出和流通人次指標均低于省級館的情況下，建筑面積的增長速度較快，表現(xiàn)出政府對其館舍硬件的投入力度明顯大于省級館；從另一角度來看，省級館盡管流通人次的發(fā)展速度分別領先市級和縣級館1.3和2.7個百分點，但館藏數(shù)量的增長沒有任何優(yōu)勢，建筑面積更是瓶頸突顯，比縣級館落后2.8個百分點之多，反映出社會需求與服務能力之間的日益加大的差距。就市級館而言，不僅沒有一項指標處于領先地位，而且在事業(yè)經(jīng)費和館藏文獻等方面的發(fā)展速度均滯后于省級館和縣級館，這種不均衡的事業(yè)發(fā)展格局必將阻礙公共文化服務的順利開展。

2.2　圖書館事業(yè)現(xiàn)狀比較

由于我國縣級館已成為事實上的最低一級圖書館建制，所以在城市與農(nóng)村的比較研究中，人們更多的是將目光集中在縣級館與省、市級館的差距之上。圖2從總藏書量、閱覽座席、購書經(jīng)費、發(fā)證數(shù)量、流量人次、外借冊次等方面對三類館進行比重比較，試圖從基于行政的視角考察三者在整個公共圖書館事業(yè)中的發(fā)展態(tài)勢。

以縣級館為代表的農(nóng)村圖書館在閱覽座席、外借冊次、流通人次、建筑面積和發(fā)放借書證等項指標上比重均超過50％，清晰地表明其在為最廣大的基層民眾提供文化服務方面不可替代的作用和地位。相比之下，省級館盡管擁有近30％的總藏書量(其自身最高的比重指標)，但真正體現(xiàn)服務功能發(fā)揮狀況的流通人次、外借冊次和閱覽座席等方面的平均值卻不足10％，顯示出目前省級館資源與定位之間存在著誤區(qū)和偏差。市級館各項指標平均值為30％左右，館藏資源總量與省級館相當，而在閱覽座席、發(fā)證數(shù)量、流通人次、外借冊次等方面幾乎僅占縣級館的一半比重。據(jù)統(tǒng)計，截2007年我國城鎮(zhèn)人口比重已達44.94％，經(jīng)濟的發(fā)展將不斷加大這一比例，為城鎮(zhèn)用戶提供文化服務將成為市級館愈加艱巨的重任；同時，其較大的上升空間也表現(xiàn)出為市民提供更加廣泛的公共文化服務的巨大潛力。

2.3　圖書館社會功能調(diào)查

一項專門針對省級館的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認可“保存文化遺產(chǎn)”這一傳統(tǒng)職能的用戶僅占29.59％；當前學術領域的研究熱點，如維護社會公平，為弱勢群體提供服務，保障其文化權益的功能，促進和諧社會的發(fā)展等，并未得到社會公眾的普遍支持和理解，只有17.35％的人認同這些功能；同時，業(yè)界所強調(diào)的文化休閑功能也未能引起城市居民的注意，影響力較弱，選擇人數(shù)僅占23.47％。

省級館為政府、企事業(yè)單位提供信息服務由來已久；但有關研究發(fā)現(xiàn)，目前尚存在著明顯的不足。如服務對象范圍狹窄，主要面向政府部門，較少針對公共事業(yè)部門、行業(yè)；服務方式單一，僅僅停留在剪報、內(nèi)參等簡單的信息整理階段，缺乏專題咨詢、課題綜述、文獻匯編等高層次的服務方式；服務產(chǎn)品單一。部分省級館的相關信息成果種類較少，不夠全面，等等。

柯平教授主持的國家圖書館重大科研項目“社會公共服務體系中圖書館的發(fā)展趨勢、定位與服務研究”中，有一項針對國家館讀者的調(diào)查，結果顯示利用過眾多相關文化服務機構的國家館讀者顯然尚未形成公共文化服務體系的整體意識。有近六成的讀者(59.1％)認為國家館與其他相關部門雖然同屬文化機構，但卻獨立提供各項服務，即兩者并未建立實質(zhì)性的業(yè)務聯(lián)系，加上認為“它們彼此獨立，沒有什么關系”的調(diào)查對象，已有近70％的讀者并不認可兩者之間存在的關聯(lián)關系。僅有不足一成的讀者(9.1％)感覺到它們之

間的一些合作，表示“不清楚”相互關系的讀者則超過20％。

3　改制方案的提出

3.1

面向系統(tǒng)建制：科學規(guī)劃重組機構

基于事業(yè)歷史發(fā)展和社會需求現(xiàn)狀的考慮，我國應緊密圍繞公共文化服務的基本宗旨，以全局性的視角打造更為合理的圖書館體系。

首先，本文提出創(chuàng)建一種以服務于政府決策和文獻儲藏為主要職能的政府圖書館系統(tǒng)。鑒于現(xiàn)行的國家圖書館建制在資源貯藏、服務職能等方面顯得過于集中，應該在華東、華南、西南、西北等大的行政區(qū)劃中設立若干區(qū)域級“文獻信息貯藏中心”，各有側重地收藏地方文獻，并承擔區(qū)域內(nèi)的資源協(xié)調(diào)職能，形成輻射全國的分布式的文獻保障體系。同時，現(xiàn)有的省級館應轉變?yōu)檎畧D書館的重要組成部分，主要面向本地區(qū)的黨政機關和公共服務部門提供決策參考信息服務，所藏文獻和工作人員作適當?shù)目s減和優(yōu)化，為公共文化服務的職能轉移至市級館。

其次，應該構建一種以礴保公眾享有平等的知識信息服務為主要職能的公共圖書館系統(tǒng)。原有的市級館在與省級館取得協(xié)調(diào)運作之后，應構建一種以城市中心館為核心，以城區(qū)館為節(jié)點，以社區(qū)館為終端的星形網(wǎng)狀服務模式，并在業(yè)務指導、資源共建、優(yōu)勢互補等方面向城郊擁有類似結構特征的縣級館和農(nóng)村館(室)進行輻射。同時，廣大的農(nóng)村地區(qū)應以縣級館為主要節(jié)點，串連遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的圖書館(室)、農(nóng)村書屋，利用文化共享工程的契機，與城市館一起共同組建以公共圖書館為主要力量，旨在平等、自由地傳播知識信息的公共文化服務體系的實施主體。

第三是主要服務于各系統(tǒng)、機構或特定群體的其他圖書館系統(tǒng)。高校、科研、(中小)學校、工會、企業(yè)、部隊、私人、宗教等各類型館在不同程度上參與著公共文化服務的活動。各類圖書館通過聯(lián)合辦館、延伸服務、交流合作、資源共享以及虛擬平臺構建等形式完善著自身的建設，也承擔起圖書館界對于公共文化服務這一社會職能的履行重任。

改制后的整個圖書館體系主要包括以上論及的政府圖書館、公共圖書館和其他圖書館幾大板塊，相互之間立足特色資源，探求優(yōu)化機制，以滿足社會文化需求為目標，形成基于實體組合和虛擬平臺的行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟，其框架結構如圖3所示：

3.2　面向服務宗旨：創(chuàng)新職能區(qū)劃理念

按本文的構想，首先，省級館在成為政府圖書館的組成部分之后，主要負責為當?shù)馗骷壵?、直屬機關、事業(yè)單位及各類公共服務機構提供決策參考服務，其原先承擔的地方文獻保障功能可轉移至區(qū)域性的國家圖書館貯藏中心或當?shù)氐氖屑夝^，原來面向市民大眾的服務職能剝離到同城的市級館中，經(jīng)費、人員和設施隨各自功能的重新劃分而作出相應的改變。其次，城市中的社區(qū)館和農(nóng)村中的中小學圖書室應該承擔起更多的提供閱讀服務的社會職能，利用豐富的網(wǎng)點布局，便于讀者在其主要活動區(qū)域就近閱讀，減少出行負擔，進而激發(fā)其閱讀興趣，有效擴大文化宣傳的效果。

這樣職能應剝離、“中心重構”的改制可體現(xiàn)多重優(yōu)勢：①省級館的建設規(guī)模將大幅縮減，達到政府財政減負的目的；②明確的功能定位將促進省級館決策支持能力的提升，以免過多兼顧大眾文化建設而造成精力分散；③避免省級館與市級館形成資源重復配置及爭奪讀者的局面；④省級館人員能夠以公務員的身份強化責任意識，便于績效監(jiān)督；⑤市級館能夠獲得更加充足的經(jīng)費支持，將擁有更大的構建分館或輻射社區(qū)館的能力；⑥有利于讀者更加便捷地利用圖書館，更大范圍地享有接受平等服務的文化權利；⑦有利于滿足不同行業(yè)系統(tǒng)對文化信息的不同需求，在功能定位明確的同時解決服務特色、質(zhì)量、內(nèi)容、形式等方面的差異化問題。

3.3　面向服務對象：明確名稱目標定位

縱觀《世界圖書館指南》收錄的全球各國圖書館的基本情況，很多國家都采取在公共圖書館的全稱中加上“公共”(Public)字樣的做法。筆者抽樣對美國3381個公共圖書館進行分類統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)名稱中有“公共”字樣的圖書館比例超過61％。如此做法至少能夠從名稱上明確圖書館的社會職能，從最基本的形象識別上進行服務理念的傳遞。

鑒于國外圖書館在名稱上的鮮明標識所產(chǎn)生的良好效果，我國改制后的省級館應被命名為“××省政府圖書館”，公共館則為“××市公共圖書館”、“××縣公共圖書館”。從名稱上突出圖書館性質(zhì)的做法所產(chǎn)生的影響和作用應該是顯而易見的，包括：①促使省級館明確提供決策參考的主要職能，準確定位服務宗旨，集中人力、物力開展核心業(yè)務；②促進政府機構對政府圖書館的關注與利用，有利于資源的配給、職能的發(fā)揮和效益的轉化；③作為公共文化服務體系的活動主體，突出公共圖書館最為重要的公共性的鮮明特征；④向社會傳達公共圖書館真正為公民服務的目標和宗旨，刺激大眾的文化需求，喚起更加廣泛的使用意識；⑤明確不同社會建制的屬性區(qū)分，有利于服務職能的明確定位和社會監(jiān)督；⑥明確不同經(jīng)費來源的類型區(qū)分，有利于不同經(jīng)濟類型的公共文化服務機構的業(yè)務開展和用戶識別。

3.4　面向內(nèi)部管理：深化人事制度改革

為了更加高效、科學地進行人事管理，作為政府圖書館體系組成部分的省級館應采取公務員制，而公共圖書館系統(tǒng)則應采取聘用制。在具體做法上，可借鑒、推廣深圳等地的成功經(jīng)驗，全面改革現(xiàn)行以黨政機關干部管理方式占主導的事業(yè)單位人事管理體制，建立有利于減輕國家財政負擔、有別于國家公務員制度和企業(yè)員工制的精簡高效的職員制。①改革人員管理方式。由身份分類管理轉變?yōu)槁毼环诸惞芾?，建立以事務為中心的職位管理制度，并逐步取消行政級別。在理順和完善職能的基礎上，按照科學合理、精簡效能的原則，開展事業(yè)單位的職位分類工作。②重建薪金分配制度。實行政府控制工資總額，行業(yè)有別、單位自主分配的工資管理模式。取消以等級制為基礎的工資分配形式，建立以職位為主的工資分配制度，與職位、效益、貢獻掛鉤，與行政級別、專業(yè)技術職務任職資格脫鉤。③完善管理監(jiān)督機制，擴大事業(yè)單位用人自，實行政事分開。圖書館的人員編制應根據(jù)館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量和服務范圍等因素確定。④改進社會保障體系。根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力，逐步建立和完善與職員制度相適應的社會保障制度。

3.5

面向外部環(huán)境：優(yōu)化合作競爭機制

當前的圖書館界從理論到實踐領域都在探索與政府信息部門、情報、檔案界、信息咨詢公司、大眾傳媒界等組織機構的多元合作，也從生態(tài)競爭的視角尋求未來的發(fā)展定位，對整個公共文化服務系統(tǒng)的輸入、輸出、結構、功能等方面進行全方位的考察，以尋求現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢，構建合理的發(fā)展定位。

從改革開放初期中科院文獻情報中心的圖書情報“一體化”到1995年上海圖書館與上?？萍记閳笏喜?，再到2002年天津泰達圖書館與檔案館合并，越來越多的新型管理模式不斷涌現(xiàn)。近年來，業(yè)界的“流動

圖書館”、“圖書館之城”、總分館制、集群圖書館服務網(wǎng)絡等舉措已摸索出許多延伸服務的新模式。從宏觀的事業(yè)發(fā)展角度來看，首先應該建立一個基于同一服務標準的全國圖書館網(wǎng)絡，倡導橫向協(xié)作，從實體機構整合到虛擬平臺創(chuàng)建的多個層面，力求圖書館、檔案館、文化館、博物館等公共文化服務部門的資源配置最優(yōu)化。其次，以滿足社會需求、促進文化發(fā)展為目標，鼓勵創(chuàng)建多種形式的跨行業(yè)聯(lián)盟，促進社會公益性文化事業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作。

從生物進化和生態(tài)協(xié)同的角度看，合作是競爭的高級形式。圖書館雖然與相關機構因資源、用戶等方面的競爭而導致沖突及至對抗，但更重要的是在共同的文化使命擔負中促成合作，在“共贏”理念的指引下形成聯(lián)盟，有理由也有可能創(chuàng)建深層次的合作，使利益相關者之間單純的“競爭關系”走向既良性競爭又高效合作的“競合關系”。

?體制改革的均衡發(fā)展。首先，不同地區(qū)的圖書館因經(jīng)濟發(fā)展水平、地理環(huán)境、歷史文化積淀等方面存在差異，館舍建設、軟硬件配備、人員素質(zhì)、文獻資源、服務能力等參差不齊，因此，對于本文提出的改制措施要因地制宜，不能搞“一刀切”。對于發(fā)達地區(qū)，可以先行改制，市級館盡早承接來源于省級館的公共服務項目，為用戶提供更全面、更專業(yè)、更細致的服務。對于欠發(fā)達地區(qū)，尤其是市級館無力獨立為全市用戶提供服務的情況下，可以先保持現(xiàn)狀，在條件逐步改善的情況下將省級館的公共服務職能分階段轉移過來，逐步實現(xiàn)全面改制。其次，政府圖書館的決策參考職能不應完全排斥公眾文化服務，無論國家館還是省級館在面向政府機關的同時也需要適當兼顧社會民眾的信息需求，同樣，市、縣級館也不排除為當?shù)卣坝嘘P機構提供參考服務的可能。

?體制改革的實施保障。作為事業(yè)機構，各級圖書館在長期的行政體制影響下，在等級劃分、資源配置、建設規(guī)模等諸多方面都表現(xiàn)出深厚的行政色彩。當前實踐中矛盾突出的服務網(wǎng)點分布極不均衡、文獻利用效率低下、經(jīng)費分配不盡合理等問題與事業(yè)建設中的“行政化傾向”有直接關系。2008年6月和11月分別開始實施的《公共圖書館建設用地指標》和《公共圖書館建設標準》明確打破傳統(tǒng)的按行政級別進行財政撥款、設計建筑規(guī)模的慣例，規(guī)定應以“服務人口數(shù)量和相應的人均藏書量、千人閱覽座位指標為基本依據(jù)”。然而必須注意到，類似的“指標”并沒有被納入國家標準化的體系，不是強制執(zhí)行的技術或質(zhì)量標準，僅屬于政府規(guī)范性文件，其具體的實施過程仍有一定的彈性空間，而且“行政化傾向”是長期以來形成的一種思維定勢，并非一紙法令能夠徹底根除。

?體制改革的深化落實。人才培養(yǎng)方面，面對當前并不理想的館員學科結構和能力素養(yǎng)，需要建立一種服務網(wǎng)絡內(nèi)人才交換、流動和互補的管理機制，以應對快速變化的外部競合環(huán)境。高端服務方面，公共文化服務的各類組織，尤其是贏利性機構已在很大程度上對圖書館的生存與發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，圖書館深化績效改革、提升服務水準勢在必行。延伸服務方面，政府圖書館在為公共事業(yè)部門提供決策參考服務，在聯(lián)合各級科學圖書館開展專業(yè)信息服務等領域尚有可觀的拓展空間，城市及農(nóng)村圖書館在強化青少年閱讀、救助弱勢群體等領域也有很長的路要走。以體制改革為先導的事業(yè)發(fā)展需要各個層面的政策保障，更要強調(diào)齊心協(xié)力地貫徹落實。

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篇10

一、課程設計的基本思想

美國著名的教育心理學家和杰出的教學設計理論家加涅提出“為學習設計教學”,意指是運用系統(tǒng)方法分析教學問題和確定教學目標,建立解決教學問題的策略方案、試行解決方案、評價試行結果和對方案進行修改的過程,是在教學之前對教學過程中的一切預先籌劃、安排教學情境,以期達到教學目標的系統(tǒng)設計?，F(xiàn)代教學設計突出以學生學習活動為中心,重視對學生學習心理的分析和研究,依據(jù)學生學習的規(guī)律設計教學活動,從而最大幅度地提高學生學習效率,促進學生科學素養(yǎng)的全面發(fā)展。

基于工作過程的課程設計以行動體系為基礎,將學習領域轉化為行動領域,讓受訓者經(jīng)歷完整的工作過程,在完成典型的具有綜合性的工作任務過程中獲取工作過程知識,解決“在工作中學習”和“在學習中工作”的問題。基于此理論確立課程設計的基本思想為:以實際崗位為參照,按照“校企合作、工學結合、專業(yè)教育與職業(yè)教育融通,工學交替、實境育人”的思路,根據(jù)專業(yè)職業(yè)崗位能力要求,以仿真工業(yè)現(xiàn)場——實訓平臺為載體,采用項目化教學,強調(diào)以工作任務為依托組織教學內(nèi)容,以學生為主體開展教學活動,確立學生的中心角色和教師的主導作用,以服務專業(yè)能力的培養(yǎng)為中心。

二、課程設計

(一)典型的工作任務分析

通過開展電氣自動化專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位的調(diào)研,并結合行業(yè)、企業(yè)和本地區(qū)對人才需求的狀況,歸納出柳州鐵道職業(yè)技術學院電氣自動化技術專業(yè)首次就業(yè)崗位是自動化生產(chǎn)線的維修電工、調(diào)試員、機電設備維修員等,未來發(fā)展崗位是車間電氣技術員、PLC程序設計員及系統(tǒng)維護技術骨干和班組長等基層管理者。以上職業(yè)崗位要求具有運行分析、故障檢測、維修保養(yǎng)及編寫整理技術文檔、設備技術改造等專業(yè)技能。針對首次就業(yè)崗位和發(fā)展崗位工作任務分析,依據(jù)在實際工作中出現(xiàn)的頻率、重要性,所能承載的知識、技能程度,確定本課程的典型工作任務是:機械設備的安裝與調(diào)試、電氣設備的規(guī)劃與安裝、傳感器的安裝與使用、氣動回路的安裝與調(diào)試、PLC程序的編制與調(diào)試、HMI(人機界面)的設計、設備故障的判斷與排除等。

(二)課程目標

亞龍YL-335B自動生產(chǎn)線及亞龍YL-221柔性生產(chǎn)線訓練裝置歸納、總結了現(xiàn)代生產(chǎn)線的技術特點,與實際生產(chǎn)情況十分接近,因此我們選用這兩個裝置作為教學載體,在課程教學中使學生具有安裝如送料、加工、裝配、輸送、分揀等工作單元的技能,具備構成一個典型的自動生產(chǎn)線的機械平臺并聯(lián)機調(diào)試的技能;理解并掌握在系統(tǒng)中的氣動控制技術、機械技術(機械傳動、機械連接等)、傳感器應用技術、PLC控制和組網(wǎng)、步進電機位置控制和變頻器技術等實際應用,具備熟練運用這些技術的能力。

(三)學習情景的創(chuàng)設

采用基于行動導向的方法進行設計,經(jīng)多方面調(diào)研、探討,開發(fā)設計了9個學習情境,每個情景由若干任務構成。每一個情境的實施都是一個完整的工作過程,并按認知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律,由淺入深、由易到難、循序漸進,具有可重組和遷移性。

如圖1所示,該課程設置了參觀企業(yè)整體生產(chǎn)線工作過程、拆裝調(diào)試亞龍335B自動線各工作站、聯(lián)機調(diào)試亞龍221柔性生產(chǎn)線三大部分漸進學習。每一部分的教學學習目標和學習情境明確,課程教學載體由易到難,從簡單拆裝到氣路連接,從硬件設計到軟件實現(xiàn),從機械控制到人機界面,激發(fā)學生的興趣,讓學生掌握技術的同時也對今后的就業(yè)崗位有所了解,增強學生學習的自覺性和責任感,實現(xiàn)技能提高與素質(zhì)教育雙贏。

(四)教學實施策略

實施過程中依照“任務、分析、制定、優(yōu)化、實施、評價”六步工作方法組織教學,以行動導向法為主要教學方法,對不同的知識點綜合運用引導文法、團隊學習法、頭腦風暴法、成果展示法、案例分析法、崗位體驗法等各種恰當、有效的教學方法,引導學生獨立思考,積極實踐,促進學生自主學習,提高教與學的效果。項目以小組形式完成,每組4人為宜,在構成組員時,應把握學生的層次、不同個體的差異,即針對不同學生的個體特征與心理傾向,不同的知識基礎與接受能力,將基礎好、動手能力強、活躍的學生與相反的學生組合在一起。這樣,既能保證項目活動按時完成,又有利于學生間互相交流,有助于專業(yè)較差學生的水平得到提高。

實施過程中,要做到“師生角色轉換”,教師起發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、伴隨作用,教師不能包辦代替,而是應注重發(fā)揮學生的學習潛能及集體智慧,充分發(fā)揮學生的學習主動性,著重培養(yǎng)學生的能力,讓學生有機會應用他們所學的知識解決實際問題;將真實的工作場所模擬到學習環(huán)境中,使學生感受到企業(yè)員工的身份,得以在其中進行自由探索、強調(diào)“協(xié)作學習”,學生在教師的組織和引導下共同討論和交流,進行協(xié)商和辯論,先內(nèi)部協(xié)商,然后再相互協(xié)商,強調(diào)

信息資源的利用。為了使學生主動探索,教師必須為學生提供各種信息資源,包括各種類型的教學媒體和教學資料,強調(diào)教學過程的最終目的是讓學生獲取工作知識、工作技能,而非完成教學任務。 實施過程中,應兼顧專業(yè)能力、方法能力、社會能力的培養(yǎng),尤其注重學習能力的培養(yǎng),提高學生的分析問題、解決問題的能力,使學生從學習中得到成功的體驗,增強學習興趣和學習的信心,從而實現(xiàn)課程的培養(yǎng)目標。

(五)課程考核

課程成績評定基于發(fā)展的教學評價觀,包含過程性的考核和結果性的考核。過程性考核包含工作態(tài)度的評價、工作過程步驟與方法評價、知識的應用評價等。結果性考核包含項目所涵蓋的應知部分的評價、應會部分的評價、項目工作中的問題記錄和解決問題的方法、成果展示等。在過程性考核中,對每個學習任務中通過學生自我評價、團隊評價、教師評價的方式進行,全面客觀地評價學生在實施過程中的表現(xiàn)情況,注重學生答辯及講演,提高學生語言表達與交流的社會能力;注重學生動手能力和實踐中分析問題、解決問題能力的考核,對在學習和應用上有創(chuàng)新的學生應予特別鼓勵。

三、高素質(zhì)的教師隊伍是取得良好效果的有力保障

工學結合實施的關鍵是要有一支理論基礎扎實、技術應用能力較強的“雙師型”師資隊伍。在實施項目化教學中,教師應具備這樣的素質(zhì):一是具有良好的師德;二是具有較深厚的理論功底,較寬的專業(yè)知識面和很強的綜合能力;三是具有較強的實踐經(jīng)驗。