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關(guān)鍵詞：電氣安裝 工程施工 管理工作分析

中圖分類號：TB492 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（b）-0148-01

一個工程項目優(yōu)劣的影響因素有好多，包括工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價和施工安全等多個方面，工作人員只有把這些要素系統(tǒng)地分析，然后針對性的進(jìn)行有效的管理和控制，才能提高電氣安裝工程施工管理工作的效益。

1 電氣安裝工程施工的質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行評價和改進(jìn)的一系列工作。質(zhì)量控制是指制定質(zhì)量指標(biāo)條件下借助行動方案和資源配置的計劃、實(shí)施、監(jiān)察和監(jiān)督滿足預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。電氣安裝工程施工過程是形成工程項目實(shí)體的全過程中不可缺少的一部分，同樣也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此可見，施工質(zhì)量的控制是工程項目中至關(guān)重要的一環(huán)，施工人員必須以工程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，做好施工前后的管理和控制。

1.1　與其它的工程質(zhì)量控制不同，電氣安裝工程施工質(zhì)量控制具有以下的特點(diǎn)

（1）電氣安裝工程施工具有很強(qiáng)的隱蔽性，暗箱、暗線和暗盒分布較廣，工作人員不容易排查出潛在的問題，及時發(fā)現(xiàn)問題也不容易及時有效的檢修，工程的強(qiáng)度和難度比較大。（2）電氣安裝包括了導(dǎo)線接地裝置、線管埋墻、導(dǎo)線穿管、配電箱安裝、燈具安裝、相關(guān)設(shè)備安裝、避雷網(wǎng)安裝、試驗(yàn)通電、照明設(shè)備的調(diào)試、開關(guān)按鈕的設(shè)置、電表的安裝等環(huán)節(jié)，程序繁多。此外，電氣安裝施工程序所需的時間較長，整個電氣施工周期甚至超過了整個建筑物的施工周期。（3）電氣工程擁有很多的子系統(tǒng)，例如照明系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、電視接收系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等等，每一個系統(tǒng)之間有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系，這就要求了施工人員在施工過程中要加強(qiáng)對電氣工程的質(zhì)量管理和控制。

1.2　電氣安裝工程施工過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的解決措施

（1）配電室的質(zhì)量管理和控制。設(shè)計人員在配電室門窗設(shè)計的時候，要注意門窗向外開，在門口位置安裝防鼠的夾板，防止老鼠進(jìn)入配電室造成一定的損害；設(shè)計人員在窗戶設(shè)計的時候，要設(shè)計相應(yīng)的通風(fēng)百葉窗，既防止了雨雪的天氣滲水，也有效地預(yù)防了進(jìn)入窗戶的小動物；電纜的溝底應(yīng)該有一定的坡度和集水坑。（2）配電盤的安裝。保證配電盤的穩(wěn)定性，杜絕因斷路器拉合造成的盤身晃動問題；施工人員要在配電盤上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的電流表和電壓表，及時、有效地檢測相關(guān)的電壓和電流數(shù)值；固定好配電器的互感器和電動機(jī)的保護(hù)器裝置，確保配電環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。（3）電纜安裝。施工人員在進(jìn)行電纜埋溝的時候，要使電纜保持一定的松弛度，不能繃直，否則可能出現(xiàn)電纜的斷裂；電纜的兩側(cè)要留有余長，以備不時之需；電纜穿管的時候，要協(xié)調(diào)管內(nèi)徑和線外徑的比值關(guān)系，優(yōu)化線管的內(nèi)徑；施工人員要有針對、有區(qū)別地對高壓電纜和低壓電纜進(jìn)行埋溝。（4）照明的安裝：控制好燈頭離地面的距離；開關(guān)要設(shè)在相線上。

2 電氣安裝工程施工的進(jìn)度管理

工作人員要在動態(tài)變化中做好電氣工程施工的進(jìn)度控制，隨著項目的進(jìn)度不斷調(diào)整計劃方案。從下面幾個方面做好工程施工的進(jìn)度管理：（1）施工過程中設(shè)置不同的施工班組，由相應(yīng)的班組長全權(quán)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化施工班組的管理工作，全方位、多角度計劃，有目的、有步驟組織，全面協(xié)調(diào)施工環(huán)節(jié)人力、物力和設(shè)備的有效配置。（2）制定可行的工程進(jìn)度計劃，規(guī)劃好長期計劃和短期計劃，保證生產(chǎn)上下協(xié)調(diào)，長短有序。落實(shí)每一個周期的計劃，完成進(jìn)度，保證計劃的順利實(shí)施。（3）不斷更新工程進(jìn)度日志，核實(shí)計劃進(jìn)度和現(xiàn)實(shí)進(jìn)度的差距，定時召開工程研討會，共同探討影響工程進(jìn)度的因素，找出問題，商定行之有效的解決措施，不斷調(diào)整進(jìn)度計劃，讓工程計劃在實(shí)踐過程中不斷完善。（4）做好施工前的準(zhǔn)備工作，提前組織工作人員、收集施工材料和相關(guān)設(shè)備，搞好各項臨建設(shè)施，確保施工工程的順利開展。（5）根據(jù)施工地點(diǎn)的天氣和氣候特征，制定相應(yīng)的季節(jié)性施工技術(shù)措施，有效地避免因氣候條件造成的延誤工期現(xiàn)象。（6）加強(qiáng)施工生產(chǎn)調(diào)度，科學(xué)組織，分段組織流水施工，立體交叉作業(yè)，充分利用作業(yè)面，切實(shí)安排好工序之間的穿插施工。（7）借助先進(jìn)的施工設(shè)備，縮短工期，加快工程施工的進(jìn)度。與此同時，養(yǎng)護(hù)好施工機(jī)具，確保下一次施工機(jī)具的運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮施工機(jī)具的功效，保證工程施工的順利進(jìn)行。（8）施工隊伍要協(xié)調(diào)、完善管理層和勞務(wù)作業(yè)之間的關(guān)系，制定相關(guān)的激勵機(jī)制，賞罰分明，充分激發(fā)不同層面的施工積極性，提高施工的效率。（9）定期召開員工大會，加強(qiáng)管理層和員工之間的交流，了解員工的思想情況，現(xiàn)實(shí)困難，幫助員工克服不利條件，使員工能夠全心全意投入到工程施工中去，縮短工期。（10）施工隊要不斷協(xié)調(diào)各個層次的關(guān)系，搞好施工隊伍的內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部員工的支持和理解，統(tǒng)一他們的思想，共同努力完成施工要求。

3 電氣安裝工程施工的成本管理

電氣工程施工的工程造價，在符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時要進(jìn)行有效地控制。為了節(jié)約施工過程中可能發(fā)生的各種成本可以采取以下措施：（1）成本預(yù)測：依照具體的施工明細(xì)，應(yīng)用科學(xué)的方法，對可能造成的工程成本進(jìn)行科學(xué)合理的評估。（2）施工成本計劃：擬定電氣安裝施工項目在計劃施工期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率和降低成本采取的行之有效的措施和書面規(guī)劃。（3）成本控制：在電氣安裝工程施工的時候，要采取有效的措施，加強(qiáng)對各項影響工程成本的因素的分析，計算實(shí)際成本與計劃成本的差距，提高施工材料的利用效率，避免不必要的浪費(fèi)。（4）成本核算：統(tǒng)計出電氣施工整個工程的實(shí)際費(fèi)用、總的成本和單位成本。

4 結(jié)語

電氣安裝施工工程項目中的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理是一個相互統(tǒng)一的整體，缺一不可，它們之間既存在著矛盾，又發(fā)生著密切的聯(lián)系，施工人員必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)管理。工程施工要以提高工程質(zhì)量為依據(jù)，不斷縮短工期、降低施工成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。施工過程還要注意施工安全問題，不斷提高施工人員的安全意識，建立相關(guān)的安全體系，確保電氣安裝施工工程的安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃貴勇.電氣安裝工程存在的問題及措施[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2011（2）：136.

篇2

務(wù)公開助力穩(wěn)增長加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)通過門戶網(wǎng)站“通知公告”“政策解讀”及時轉(zhuǎn)發(fā)國家財政、貨幣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，利用政府網(wǎng)站“重點(diǎn)項目”“重點(diǎn)信息公開”等欄目和政務(wù)微博等新媒體，解讀全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)政策，展示追趕超越成效?？h財政局、人民銀行發(fā)改局、人社局、“重點(diǎn)信息公開”涉及單位

按月公開全縣財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財政收入走勢，主動解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題?？h財政局

按季度、年度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容?？h統(tǒng)計局

做好重點(diǎn)項目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位審計結(jié)果公開，加大問題典型和整改典型公開力度，促進(jìn)中省市縣重大政策措施落地生根?？h審計局

推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開加強(qiáng)中、省、市、縣減稅降費(fèi)及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生等稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作。縣財政局

公開縣級行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單并實(shí)時更新。縣財政局、各鎮(zhèn)

及時公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況。縣發(fā)改局、縣物價局、縣工信局、縣財政局、縣國土局

根據(jù)上級人社部門統(tǒng)一部署，公布階段性降低社會保險費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會保險情況和社?；疬\(yùn)行情況?？h人社局

推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開根據(jù)省市相關(guān)要求，制定全縣重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的實(shí)施辦法，明確公開的主體、范圍、程序等?？h發(fā)改局

圍繞項目帶動戰(zhàn)略，公開國家支持西部加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)情況。實(shí)時公開高速公路、通村公路、旅游公路、城市電網(wǎng)、寬帶、地下綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)展情況。縣發(fā)改局、縣交通局、縣工信局、縣住建局

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

一、以政

務(wù)公開助力穩(wěn)增長推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開公開易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案等信息?？h發(fā)改局

加快建設(shè)全縣公共資源交易平臺，將公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全縣公共資源交易平臺，統(tǒng)一公共資源交易公告和資格審查、成交及履約等信息。

推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開全面公開PPP相關(guān)法規(guī)政策、專家?guī)斓刃畔⒑晚椖繙?zhǔn)備、實(shí)施等階段性信息，加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，包括項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交等階段性信息。縣發(fā)改局、縣級有關(guān)部門

二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)“放管服”改革信息公開加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單動態(tài)管理，及時公開放權(quán)情況?？h編辦、各鎮(zhèn)、縣級各部門

制定并公開投資核準(zhǔn)事項清單、職業(yè)資格目錄清單、實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的縣級經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等?？h發(fā)改局、縣人社局、縣財政局、縣編辦、縣市場監(jiān)管局、縣物價局

及時公開規(guī)范性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已的原文件上作出明確標(biāo)注?？h法制辦

及時公布縣鎮(zhèn)兩級“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時通過“信用陜西”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）及其他各類平臺公開抽查結(jié)果和查處情況?？h編辦、縣法制辦、縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門

加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，推廣受審分離、統(tǒng)一受理、集中辦理等高效審批模式。縣行政服務(wù)中心

制定、細(xì)化并公開政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，包括事項名稱、事項類型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、申請材料、辦理流程、辦理形式、審查標(biāo)準(zhǔn)、通辦范圍、預(yù)約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點(diǎn)、辦理時間、咨詢電話、監(jiān)督電話等。申請材料應(yīng)當(dāng)有材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質(zhì)材料份數(shù)和規(guī)格、填報須知、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料等信息。縣編辦、縣行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門

二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)國資國企信息公開做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項目的信息披露和結(jié)果公示工作?？h財政局

按月公開全縣國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬，以及企業(yè)履行社會責(zé)任重點(diǎn)工作情況。指導(dǎo)企業(yè)做好信息公開試點(diǎn)工作。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開做好農(nóng)產(chǎn)品價格信息公開工作，及時相關(guān)價格信息?？h農(nóng)業(yè)局

加大中省市縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革及農(nóng)民“雙創(chuàng)”扶持等政策措施，及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況。

推進(jìn)財稅體制改革信息公開全面公開營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展等相關(guān)信息?？h財政局

推進(jìn)政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開，公開政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況?？h財政局、各鎮(zhèn)

深入推進(jìn)預(yù)決算公開，在縣政府門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類，方便公眾查閱和監(jiān)督?？h財政局

三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。園區(qū)管委會

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新動力、新空間、新產(chǎn)業(yè)、新主體，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新及軍民融合、央地融合等政策的公開與解讀，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施過程信息公開?？h人社局、縣工信局

推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”，在政府門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站企業(yè)產(chǎn)能、獎補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開定期消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報告，重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身器材配備、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級?？h工信局、縣文廣局、縣教體局、縣衛(wèi)計局

推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。推動地方標(biāo)準(zhǔn)全文公開?？h市場監(jiān)管局

做好執(zhí)法專項行動信息公開，公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況等信息。

加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管信息公開，做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。

四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度。縣扶貧辦、縣財政局、

各鎮(zhèn)

公開貧困縣統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項目建設(shè)等情況。公開鎮(zhèn)政府和行政村建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實(shí)施等相關(guān)工作情況。

強(qiáng)化困難群眾救助信息公開，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助及全縣災(zāi)情救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對性和有效性?？h民政局、各鎮(zhèn)

推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息公開及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題?？h環(huán)保局

通過全國企業(yè)環(huán)境信息公開平臺，集中重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。

公開縣城水環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開?？h水利局

及時公開全面推行“河長制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及資源管理、水源保護(hù)、污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)、采砂管理、監(jiān)督執(zhí)法等工作執(zhí)行信息?？h水利局、縣環(huán)保局、相關(guān)鎮(zhèn)

全面公開植樹造林、野生動物保護(hù)、森林資源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、征占用林地、濕地保護(hù)、退耕還林等工作開展和行政監(jiān)管、執(zhí)法信息，加強(qiáng)森林火險、林業(yè)有害生物災(zāi)害、重大生態(tài)破壞事故、沙塵暴災(zāi)害等林業(yè)突發(fā)事件信息?？h林業(yè)局、縣氣象局、各鎮(zhèn)

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)科技領(lǐng)域信息公開深化科技資源統(tǒng)籌改革等方面政策及執(zhí)行情況公開力度，持續(xù)推進(jìn)科技管理和項目經(jīng)費(fèi)信息公開，強(qiáng)化科技計劃項目立項、驗(yàn)收、資金安排及科技成果獎勵等信息公開?？h科技局

推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開，加大教育督導(dǎo)評估信息力度?？h教體局

有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，主要公開義務(wù)教育學(xué)校劃片、招生范圍、招生條件、入學(xué)程序、招生結(jié)果等信息并做好政策解讀工作。

推進(jìn)文化領(lǐng)域信息公開公開全縣重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項目信息及圖書館、文化館（站）相關(guān)服務(wù)信息，做好全縣文化藝術(shù)相關(guān)活動的信息工作?？h文廣局

公開文化活動室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)信息。縣文廣局、各鎮(zhèn)

推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開做好綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作信息公開，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，公開改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實(shí)情況。縣衛(wèi)計局

指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制。

推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，定期公布全縣食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況,公開食品藥品安全違法行為處罰信息?？h市場監(jiān)管局

做好藥品監(jiān)督檢查信息公開，及時公布召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。推進(jìn)醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開公開中、省、市、縣金融領(lǐng)域相關(guān)政策，配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好政策解讀和輿情回應(yīng)工作?？h金融辦

圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開及時公開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。縣住建局

深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開?？h住建局、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)

及時土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)?？h國土局

圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開及時重特大事故預(yù)警信息和安全提示，公開重大風(fēng)險隱患排查信息?？h安監(jiān)局、各鎮(zhèn)

及時公開安全生產(chǎn)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息，公開安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。

進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開體制機(jī)制建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)、縣級各部門

進(jìn)一步規(guī)范公文辦理程序，落實(shí)公開屬性說明、政策解讀方案及解讀材料隨文報批的要求。政策文件公布時，相關(guān)解讀材料同步在政府網(wǎng)站和媒體。

建立完善公眾列席政府會議制度，對涉及重大民生事項（非）的會議，應(yīng)邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等有關(guān)方面人員列席會議。非的重要改革方案和重大政策措施出臺前，應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。

建立健全政務(wù)輿情收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，涉事責(zé)任部門是政務(wù)輿情回應(yīng)第一責(zé)任主體。特別重大、重大突發(fā)事件5小時內(nèi)權(quán)威信息。

進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。縣督查室、各鎮(zhèn)、縣級各部門

類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位

、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，開展日常監(jiān)測和季度抽查工作，及時公開抽查情況?？h信息辦

推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，年內(nèi)縣級政府各部門網(wǎng)站全部關(guān)停上移。

推進(jìn)政務(wù)新媒體平臺建設(shè)，完善管理制度，健全審核機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能。

依法規(guī)范依申請公開工作根據(jù)中省市政府信息公開相關(guān)法規(guī)制度修訂情況，適時修訂《xx政府信息公開規(guī)定》。縣信息辦

篇3

【關(guān)鍵詞】學(xué)院；消防安全工作；問題；措施

一、學(xué)院消防安全工作中存在的問}探究

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視力度不足。從目前來看，盡管很多學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都很重視學(xué)院消防安全工作，但是多數(shù)情況下只是在思想上重視，沒有落實(shí)到實(shí)際教育工作當(dāng)中。舉例來看，在面臨消防隱患時，很多學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)不愿意花費(fèi)時間和金錢進(jìn)行整改，這樣一來會出現(xiàn)盲目樂觀的狀況，在發(fā)生災(zāi)害時很難把損失降到最低。

（二）師生消防安全意識不足?，F(xiàn)在各個學(xué)院都會利用不同的方式開展消防教育，但是從總體的角度來看，學(xué)生和教師心理上存在僥幸心理，他們認(rèn)為自己的生活不會發(fā)生火災(zāi)，在一定程度上缺乏防范意識。除此之外，還有一些學(xué)生和教師認(rèn)為消防工作是和部門有關(guān)的事情，和自己無關(guān)。這些都會導(dǎo)致危害增加。

（三）缺乏健全的消防安全管理制度。對于學(xué)院的消防工作來說，制度建設(shè)是前提，如果沒有與時俱進(jìn)的消防安全管理制度，那么很難細(xì)化消防管理工作，在實(shí)際操作中也會出現(xiàn)紕漏，這樣一來很難利用制度規(guī)范師生的行為，沒有規(guī)定各自的職責(zé)和義務(wù)。

二、學(xué)院消防安全工作中存在主要問題的原因分析

（一）學(xué)院發(fā)展中的資金不足。近些年來，由于學(xué)院不斷擴(kuò)招，所以對資金的需求也越來越高，在資金分配上容易出現(xiàn)很多問題，在建設(shè)消防設(shè)施時，由于重視力度不足，加上資金缺乏所以會導(dǎo)致設(shè)施不健全問題出現(xiàn)，存在的安全隱患較多。除此之外，還有很多學(xué)生違章使用電器，這必然會導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生率提高。

（二）思想政治工作和消防安全宣傳教育不到位。對于學(xué)院消防工作來說，必須開展思想政治工作，加強(qiáng)和消防安全有關(guān)的宣傳教育工作，只有這樣才可以提高學(xué)生的消防安全意識，但是從目前來看現(xiàn)在學(xué)院的工作開展不到位。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生為了自身的利益忽視了公共消防安全，缺乏基本的消防安全意識，除此之外，由于很多學(xué)生缺乏和消防有關(guān)的基本技能，所以消防能力不足，容易釀成火災(zāi)。

（三）沒有充分發(fā)揮群防群治的力量。要想從根本上維護(hù)校園和諧安全離不開學(xué)院保衛(wèi)部門的作用，需要投入一些時間和精力開展消防安全管理工作，然而，很多學(xué)院的教師和學(xué)生認(rèn)為只需要保衛(wèi)部門開展消防工作即可。導(dǎo)致群防群治工作沒有充分發(fā)揮作用。然而，如果單純依靠學(xué)院保衛(wèi)部門是不能提高工作效率的，到現(xiàn)在很多學(xué)院沒有發(fā)揮主觀能動性來調(diào)動師生共同參與，導(dǎo)致學(xué)院消防安全工作出現(xiàn)問題較多。

三、發(fā)現(xiàn)學(xué)院消防安全工作的措施

（一）堅持走群眾路線，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。盡管消防安全工作離不開有關(guān)的部門的作用，但是要想建設(shè)良好的校園消防安全環(huán)境必須發(fā)揮群眾的作用，在校園中形成強(qiáng)有力的后盾，利用責(zé)任書明確各個崗位的職責(zé)和義務(wù)，不斷落實(shí)有關(guān)制度，發(fā)揮校園里每個人的作用。

（二）健全完善消防安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督和考核。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理必須不斷落實(shí)和消防有關(guān)的安全責(zé)任管理制度，規(guī)范好消防工作，在這一基礎(chǔ)上提高消防安全管理工作水平。事實(shí)上，只有建立嚴(yán)格的考核制度才可以保障工作高效開展。除此之外，必須努力發(fā)揮學(xué)生和教師的作用，通過國家有關(guān)消防法律解決實(shí)際問題，遵循與時俱進(jìn)原則，進(jìn)一步發(fā)展消防安全管理工作。

（三）建立消防安全工作例會制度，端正態(tài)度，提高管理水平。通過和消防工作有關(guān)的例會制度建設(shè)可以提高師生和部門的認(rèn)識，樹立消防安全意識，提高全體人員的責(zé)任感，在舉行例會時，通過校里領(lǐng)導(dǎo)的主持來加強(qiáng)重視力度，通過各個部門合作保障消防安全工作發(fā)展。另外，在例會上各個部門要真實(shí)匯報消防安全工作狀況，指出其中存在的安全隱患，推動基層更好地開展調(diào)查研究隱患激發(fā)基層的關(guān)注程度，使消防隱患真正更多地解決在源頭解決在萌芽狀態(tài)，端正了消防安全工作的態(tài)度。另外，在分析和消防安全有關(guān)的問題時要進(jìn)行集體探討，利用合理的方法手段進(jìn)行思考，規(guī)劃好未來一段時間的消防安全工作，提高消防管理工作質(zhì)量的同時，提高消防安全管理工作效率。

四、結(jié)語

對于學(xué)院治安綜合管理來說，學(xué)院消防安全管理工作扮演著重要的角色。只有充分重視學(xué)院消防安全管理工作才可以保障校園正常生活和教學(xué)秩序，這是和師生生命財產(chǎn)密切相關(guān)的管理活動，需要學(xué)校各個領(lǐng)導(dǎo)和各個師生共同參與，加強(qiáng)教育和宣傳力度，保障基礎(chǔ)設(shè)施到位，發(fā)展成良好的校園消防氛圍。文章通過和自身工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合探究了學(xué)院消防安全管理存在的問題和措施，為相關(guān)人員提供參考和借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胥來昌，席輝，劉海中.上?！?1.15”火災(zāi)對學(xué)院消防工作的幾點(diǎn)警示[C].廣東省高等教育學(xué)會保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會2010年年會論文[A].五邑大學(xué)，2010.

篇4

銅鐵礦位于長江流域的多雨地區(qū)，年降雨量較大，伴隨著礦山工程的發(fā)展，需要對露天礦坑排水方案進(jìn)一步系統(tǒng)研究。即從防排水方式、防排水設(shè)備到防排水系統(tǒng)的布置全方位地驗(yàn)證分析，以期尋求并不斷完善防排水方案，結(jié)合露天、地下聯(lián)合開采對應(yīng)的時空變化特點(diǎn)，提高其應(yīng)變能力。在多種方案的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的問題是如何對尚未付諸實(shí)施的科學(xué)構(gòu)想出的方案及涉及的重大技術(shù)決定在實(shí)施前進(jìn)行全面的科學(xué)論證以確定最優(yōu)的防排水方案，確保礦山的安全生產(chǎn)。

2方案描述及模型構(gòu)筑

2.1方案簡述

根據(jù)露天礦坑的空間形態(tài)、涌水來源、涌水量等條件，采用截、排結(jié)合，減少涌入露天坑底部的水量。其原則是：能在地表攔截的地表水盡量不讓其流入坑內(nèi)；能在坑內(nèi)上部攔截的水不讓其流入坑底。

遵循上述原則，在-64m以上截洪，采用截洪溝攔截的地表徑流水匯積在境界內(nèi)的某個標(biāo)高，然后將其排到地表境界外。結(jié)合這種截洪方式，提出了4個排水方案，同時分析了各個方案的優(yōu)、缺點(diǎn)。

方案1：露天臺階積水池接力排水方案。該方案是在露天境界內(nèi)的臺階上按一定的高差設(shè)置積水池，安裝排水泵，將匯集的洪水分段接力揚(yáng)送至地表境界外。其優(yōu)點(diǎn)是能夠充分利用排水設(shè)備，缺點(diǎn)是坑底淹沒時間較長?？偼顿Y309.75萬元，平均日電費(fèi)12360元。

方案2：露天臺階積水池和坑底匯水直接排水方案。該方案是將露天境界內(nèi)臺階上截洪溝攔截的洪水和坑底匯集的洪水均直接排至地表境界外。其優(yōu)點(diǎn)是坑底淹沒時間短，2個系統(tǒng)相互獨(dú)立，管理方便，缺點(diǎn)是投資大?？偼顿Y394.75萬元，平均日電費(fèi)16560元。

方案3：地下排水方案。即利用二期工程﹣185m中段南風(fēng)井回風(fēng)道中設(shè)井下水泵房。該方案優(yōu)點(diǎn)是開采作業(yè)與排水作業(yè)互不影響，缺點(diǎn)是建設(shè)周期長，地下巷道縱橫交錯，一旦充水后，必然對地下開采構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。總投資296.5萬元，平均每日電費(fèi)30000元。

方案4：露天地下聯(lián)合排水方案。該方案既要在露天臺階上修筑截洪溝和積水池，又要如同方案3設(shè)地下水泵房。與方案3相比其優(yōu)點(diǎn)是減少了坑底的匯水量，降低了對地下開采作業(yè)的威脅；缺點(diǎn)更為突出，投資更大，需要建2套排水系統(tǒng)。總投資376.25萬元，平均每日電費(fèi)8600元。2.2排水方案選擇的層次分析

礦區(qū)排水系統(tǒng)的建設(shè)是一個復(fù)雜的工程，方案選擇中既要考慮到礦區(qū)本身的地質(zhì)構(gòu)造，保證礦區(qū)安全和開采正常進(jìn)行，又要具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。這是一個定性與定量相結(jié)合的問題，所以利用一般的決策方法難以很好解決。而層次分析方法是一種定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。它是將半定性、半定量問題轉(zhuǎn)化為定量問題的行之有效的方法。

層次分析法（AnalyticHierarchyProcess簡稱AHP）是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂于本世紀(jì)70年代初，在為美國國防部研究"根據(jù)各個工業(yè)部門對國家福利的貢獻(xiàn)大小而進(jìn)行電力分配"課題時，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評價方法，提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法的特點(diǎn)是在對復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計量的場合。

在現(xiàn)實(shí)世界中，往往會遇到?jīng)Q策的問題，比如如何選擇旅游景點(diǎn)的問題，選擇升學(xué)志愿的問題等等。在決策者作出最后的決定以前，他必須考慮很多方面的因素或者判斷準(zhǔn)則，最終通過這些準(zhǔn)則作出選擇。比如選擇一個旅游景點(diǎn)時，你可以從寧波、普陀山、浙西大峽谷、雁蕩山和楠溪江中選擇一個作為自己的旅游目的地，在進(jìn)行選擇時，你所考慮的因素有旅游的費(fèi)用、旅游地的景色、景點(diǎn)的居住條件和飲食狀況以及交通狀況等等。這些因素是相互制約、相互影響的。我們將這樣的復(fù)雜系統(tǒng)稱為一個決策系統(tǒng)。這些決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時需要將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計算問題。層次分析法是解決這類問題的行之有效的方法。層次分析法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據(jù)。

層次分析法的基本步驟：

（1）建立層次結(jié)構(gòu)模型。在深入分析實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，將有關(guān)的各個因素按照不同屬性自上而下地分解成若干層次，同一層的諸因素從屬于上一層的因素或?qū)ι蠈右蛩赜杏绊?，同時又支配下一層的因素或受到下層因素的作用。最上層為目標(biāo)層，通常只有1個因素，最下層通常為方案或?qū)ο髮?，中間可以有一個或幾個層次，通常為準(zhǔn)則或指標(biāo)層。當(dāng)準(zhǔn)則過多時(譬如多于9個)應(yīng)進(jìn)一步分解出子準(zhǔn)則層。

（2）構(gòu)造成對比較陣。從層次結(jié)構(gòu)模型的第2層開始，對于從屬于(或影響)上一層每個因素的同一層諸因素，用成對比較法和1—9比較尺度構(gòu)追成對比較陣，直到最下層。

（3）計算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)。對于每一個成對比較陣計算最大特征根及對應(yīng)特征向量，利用一致性指標(biāo)、隨機(jī)一致性指標(biāo)和一致性比率做一致性檢驗(yàn)。若檢驗(yàn)通過，特征向量(歸一化后)即為權(quán)向量：若不通過，需重新構(gòu)追成對比較陣。

（4）計算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)。計算最下層對目標(biāo)的組合權(quán)向量，并根據(jù)公式做組合一致性檢驗(yàn)，若檢驗(yàn)通過，則可按照組合權(quán)向量表示的結(jié)果進(jìn)行決策，否則需要重新考慮模型或重新構(gòu)造那些一致性比率較大的成對比較陣。

3應(yīng)用實(shí)例

3.1建立層次結(jié)構(gòu)模型

礦區(qū)要建設(shè)配套的排水系統(tǒng)，方案層有4種方案可供選擇，即C1露天臺階積水池接力排水方案、C2露天臺階積水池和坑底匯水直接排水方案、C3地下排水方案、C4露天地下聯(lián)合排水方案。中間層為準(zhǔn)則層，其選擇最優(yōu)方案的原則是：投資小，經(jīng)營費(fèi)用低；坑底淹沒時間短；充分利用地下排水設(shè)備；開采的安全性有保障。最高層為目標(biāo)層。建立相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)模型。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生、科學(xué)制定目標(biāo)的原則，加強(qiáng)成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機(jī)結(jié)合，建立起與我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費(fèi)者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、工作任務(wù)

發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉儲企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)下達(dá)并組織實(shí)施。

發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。

三、規(guī)劃具體原則

（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃

1．規(guī)劃調(diào)整范圍：新建、遷建、擴(kuò)建和調(diào)整的加油站以及流動加油船。

2．布點(diǎn)設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)：按照《XX省成品油市場管理實(shí)施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點(diǎn)，由省交通廳提出具體意見，經(jīng)審核后，列入本次規(guī)劃。

3．合理確定總量：按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù)，以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點(diǎn)總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。已超布點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段，不再增設(shè)新規(guī)劃點(diǎn)。

4．做好與“xx”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂皒x”發(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準(zhǔn)的規(guī)劃點(diǎn)（包括《XX市“xx”期間（20xx-20xx年）新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表》中的77個網(wǎng)點(diǎn)），經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實(shí)后，可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。

（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃

1．規(guī)劃范圍：本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲設(shè)施（油庫），且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。

2．征求部門意見：倉儲規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。

3．合理布局：以20xx年成品油消費(fèi)量和最低限的庫存量為基礎(chǔ)，以滿足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準(zhǔn)則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務(wù)半徑：省級中心油庫，原則上輻射半徑在150公里左右；市級分銷油庫，輻射半徑在100公里左右；縣級直銷油庫，輻射半徑在60公里左右。

四、進(jìn)度安排

根據(jù)工作實(shí)際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進(jìn)度分五個階段：

（一）前期調(diào)研階段（20xx年3月-5月）

各級商務(wù)主管部門要認(rèn)真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調(diào)研和實(shí)地察看，總結(jié)評估“xx”時期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)（樣本見附件3），請各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局，并填報附件4－10表，同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。

（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）

在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系（包括附件11布點(diǎn)明細(xì)表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局，經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務(wù)廳將會同有關(guān)部門，結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時組織專家組對各地上報的布點(diǎn)規(guī)劃和庫容量進(jìn)行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。

（三）征求意見階段（20xx年8月）

規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會，邀請相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進(jìn)行論證、評估。同時，在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。

（四）送審階段（20xx年9月）

省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報商務(wù)部審定。

（五）審議階段（20xx年10月）

發(fā)展規(guī)劃報商務(wù)部批準(zhǔn)后，將對外公開，商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。

五、總體要求

編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開展。

（一）成立機(jī)構(gòu)，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議由當(dāng)?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對當(dāng)?shù)匾?guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署，研究決策重大問題和事項，加強(qiáng)同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi)，請各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)同級財政部門予以保證。

（二）全面總結(jié)，科學(xué)前瞻。各縣（市、區(qū)）要對成品油分銷體系“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評估，吸取有益經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展方向，對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，對供求趨勢進(jìn)行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測。

（三）目標(biāo)明確，務(wù)實(shí)可行。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門要準(zhǔn)確把握縣（市、區(qū)）情，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處階段，科學(xué)務(wù)實(shí)地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(biāo)（如成品油消費(fèi)規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可評估的指標(biāo)（如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，相互銜接，形成合力。

（四）突出重點(diǎn)，服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，提高成品油銷售企業(yè)服務(wù)水平和市場供應(yīng)保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

篇6

【摘要】 目的 通過分析2003年上半年汕頭口岸非典型肺炎防制工作的效果，為今后口岸傳染病防制提供參考。方法 通過對出入境人員非典型肺炎實(shí)施監(jiān)測，采取控制措施并有效落實(shí)措施，防止了非典型肺炎從口岸傳播。結(jié)果 當(dāng)前汕頭口岸無一例非典型肺炎從口岸傳播，證明實(shí)施的防制非典型肺炎措施有效。結(jié)論 汕頭口岸構(gòu)建起來的非典型肺炎防治體系運(yùn)作機(jī)制良好，可作為今后其它傳染病的防治模式。

關(guān)鍵詞 口岸 非典型肺炎 防制

2003年初，非典型肺炎在世界大范圍暴發(fā)，嚴(yán)重危害人體健康和社會穩(wěn)定，國境口岸防制非典型肺炎工作為有效控制疫病的傳播起了很大作用。半年來，汕頭局采取多項控制措施，在對從汕頭口岸出入境人員共91407人次實(shí)施非典型肺炎監(jiān)測中，共發(fā)現(xiàn)4例出入境的交通員工有體溫升高、咳嗽等癥狀，經(jīng)汕頭市中心醫(yī)院發(fā)熱門診排除非典型肺炎。對汕頭局干部職工及其家屬執(zhí)行疫情零報告制度，共發(fā)現(xiàn)2例本局職工體溫升高，有畏寒、頭痛、乏力等癥狀，經(jīng)汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬一醫(yī)院留院觀察，排除非典型肺炎。

1 監(jiān)測對象

汕頭口岸出入境人員、交通工具、口岸有關(guān)單位和工作人員。

2 控制措施

（1）成立汕頭口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)汕頭口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫組織指揮協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)向廣東局及汕頭市政府報告。（2）成立汕頭口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫工作小組，負(fù)責(zé)汕頭口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫預(yù)案的日常處理工作，研究防制對策和疫情的收集通報。（3）制定汕頭口岸防制非典型肺炎的方案及措施。根據(jù)《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生檢疫法》和《中國人民共和國傳染病防治法》，制定了《關(guān)于汕頭局防制非典型肺炎傳播的措施》、《汕頭口岸非典型肺炎衛(wèi)生檢疫措施》、《汕頭口岸出入境船舶非典型肺炎衛(wèi)生檢疫工作預(yù)案》、《汕頭國際旅行衛(wèi)生保健中心防治非典型肺炎工作預(yù)案》、《汕頭局各部門、各辦事處防制非典型肺炎工作分工》、《汕頭口岸緊急衛(wèi)生處理措施》。（4）完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)。為確保疫情的準(zhǔn)確、及時收集上報，由各業(yè)務(wù)處室及各辦事處指定專人負(fù)責(zé)收集本部門及轄區(qū)內(nèi)的疫情信息，每天在規(guī)定時間內(nèi)向負(fù)責(zé)全局收集上報疫情信息的衛(wèi)生檢疫處報告本部門當(dāng)天疫情，負(fù)責(zé)局的疫情信息報告人每天準(zhǔn)時收集疫情信息，及時上報廣東局和汕頭市疾病預(yù)防控制中心。疫情報告按零報告制度，為確保疫情報告通暢，除開通專線外，還利用電傳、電子信箱、發(fā)送手機(jī)短信、電話和移動通信等現(xiàn)代通訊設(shè)備，確保疫情信息暢通無阻，并能在第一時間內(nèi)通報掌握疫情。（5）為確保防制非典型肺炎經(jīng)汕頭口岸傳播，對具體防制工作進(jìn)行分工。①衛(wèi)生檢疫處負(fù)責(zé)做好出入境船舶交通員工的檢疫查驗(yàn)和非典型肺炎的防制工作（澄海辦事處負(fù)責(zé)澄海萊蕪港出入境船舶）;負(fù)責(zé)全局非典型肺炎防制工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。②機(jī)場辦事處負(fù)責(zé)做好從空港出入境旅客、交通員工的檢疫查驗(yàn)和防制工作。③保健中心負(fù)責(zé)出國（境）健康體檢人員的監(jiān)測，對有非典型肺炎癥狀的疑似病人阻制出進(jìn)（國）。④各辦事處負(fù)責(zé)各管轄范圍內(nèi)的非典型肺炎防制工作。龍湖辦事處重點(diǎn)對直通車司乘人員的監(jiān)測，對車輛實(shí)施衛(wèi)生消毒處理。⑤辦公室負(fù)責(zé)做好非典型肺炎防制工作的宣傳報道和地方政府有關(guān)部門的聯(lián)系工作。⑥服務(wù)中心負(fù)責(zé)對現(xiàn)場預(yù)防、應(yīng)急處理的物資準(zhǔn)備，保障現(xiàn)場預(yù)防、應(yīng)急處理交通工具的提供。

3 落實(shí)情況 ［1］

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制 在防制非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的指揮下，全體工作人員以防制非典型肺炎工作為首要任務(wù)，堅持“四個不漏”和“五個到位”，做好“五早”，戰(zhàn)斗在防制非典型肺炎第一線。到目前我局共對發(fā)熱病人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查40人次，出動消殺滅人員800多人次，預(yù)防性消毒面積51萬多m 2 。

3.2 做好汕頭口岸衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)工作 為確實(shí)防制非典型肺炎在口岸傳播，落實(shí)衛(wèi)生檢疫處、機(jī)場辦事處和國際旅行保健中心加強(qiáng)對出入境交通工具和人員的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)工作。（1）4月26日起，暫停出入境交通工具的電訊檢疫，實(shí)施登機(jī)登輪檢疫查驗(yàn)。（2）對入出境的交通工具，要求如實(shí)填寫《總申報單》或《航海健康申報書》，并詢問所有人員健康狀況。（3）對出入境人員實(shí)施健康巡查及健康申報制，要求所有出入境人員如實(shí)填寫《健康申明卡》，由專人負(fù)責(zé)收發(fā)《健康申明卡》，并對所有入出境人員進(jìn)行體溫測量，及時了解、掌握、排查出入境人員有無發(fā)熱、咳嗽等非典型肺炎相關(guān)癥狀。（4）在口岸旅檢通道設(shè)立非典型肺炎衛(wèi)生檢疫咨詢服務(wù)臺。

3.3 做好汕頭口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作 督促口岸管理部門保持口岸通道通風(fēng)，做好口岸公共場所設(shè)施的消毒工作，盡可能避免查驗(yàn)現(xiàn)場客流擁擠，在對有關(guān)場所進(jìn)行一次徹底消毒衛(wèi)生處理后，實(shí)施每日消毒制度。對口岸轄區(qū)內(nèi)出入境飛機(jī)、船舶、飲食服務(wù)單位及公共場所進(jìn)行全面的衛(wèi)生巡查，如發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，確保口岸食品和公共場所的衛(wèi)生安全。

3.4 做好汕頭口岸緊急防制措施，確保各項預(yù)案的落實(shí) （1）在口岸發(fā)現(xiàn)疑似病人或確診病人，應(yīng)立即填寫《非典型肺炎病例個案調(diào)查表》，立即報告廣東局和汕頭市疾病控制中心，按照有關(guān)規(guī)定處理，最大限度地防止疫情擴(kuò)散，加強(qiáng)口岸部門協(xié)作交流。（2）對運(yùn)載過人或疑似病的飛機(jī)、船舶和車輛，實(shí)施徹底消毒處理。（4）對病人或疑似病人污染的環(huán)境、物品實(shí)施消毒處理。（4）嚴(yán)格做好從事醫(yī)學(xué)檢查、疫情調(diào)查、衛(wèi)生處理等與病人疑似病人密切接觸的工作人員的個人防護(hù)保障工作。在離開污染環(huán)境時，立即對自身暴露部位進(jìn)行消毒。

3.5 做好汕頭局全體工作人員及其家屬的個人防護(hù)工作 （1）為全體工作人員購買個人防護(hù)藥品及用品，向全體工作人員家屬發(fā)放防護(hù)藥品及用品。（2）對局辦公場地及職工食堂，實(shí)施預(yù)防消毒措施。（3）在局本部大門入口處懸掛紅外體溫測量儀。

3.6 加強(qiáng)與地方政府部門溝通聯(lián)系工作 （1）及時將國家質(zhì)檢總局和廣東局關(guān)于防制非典型肺炎的指示精神，以及汕頭局防制非典型肺炎的工作情況呈報汕頭市政府，并爭取地方政府在敗政上的支持。（2）密切聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，及時了解和掌握非典型肺炎動態(tài)，積極響應(yīng)地方政府號召，參加愛衛(wèi)運(yùn)動。

3.7 做好汕頭口岸防制非典型肺炎的培訓(xùn)和宣傳工作 （1）積極開展對全局職工非典型肺炎知識的培訓(xùn)工作，要求全體工作人員應(yīng)了解非典型肺炎的一般知識，熟悉掌握各種消毒藥物、器械、儀器的正確使用方法。（2）向進(jìn)出口企業(yè)和貿(mào)易單位，宣傳非典型肺炎可防可制可控的觀點(diǎn)，接受進(jìn)出口企業(yè)和口岸相關(guān)單位的咨詢，在《汕頭日報》和《汕頭都市報》上公布和宣傳汕頭局在口岸防制非典型肺炎的措 施及有關(guān)知識，向報檢企業(yè)和公司發(fā)放宣傳資料1000多份。

4 效果分析

實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門管理，落實(shí)各單位和人員責(zé)任，在這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件中起到關(guān)鍵作用。汕頭局按上級的要求，行動迅速，很快制訂了《汕頭局防制非典型肺炎傳播的措施》，并成立了以局長為組長，其他黨組成員任副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在抗非工作中，以領(lǐng)導(dǎo)小組為指揮中心、各部門為點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)，組成了一張點(diǎn)點(diǎn)相連，互通中心的群防群治的網(wǎng)絡(luò)，杜絕了非典型肺炎疫情在汕頭口岸的傳播。及時制訂出臺了適合本口岸實(shí)際情況的緊急防制措施，在工作小組的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮了措施保障作用。依據(jù)各項措施和方案，落實(shí)了“四早”和堅持“四個不漏”，“五個到位”等措施。到目前為止，在汕頭口岸范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)非典型肺炎病例，并有效防止了非典型肺炎病例或疑似病例從口岸防治傳播。及時與地方政府和口岸相關(guān)單位溝通協(xié)作，為汕頭口岸非典型肺炎起到了促進(jìn)作用。及時掌握本地區(qū)的疫情動態(tài)，為汕頭口岸疫情的防治起到預(yù)警作用。

5 問題及建議

在對出入境人員實(shí)施“四早”，堅持“四個不漏”，“五個到位”的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)中，絕大多數(shù)出入境人員都能主動配合。但是，在取得抗擊非典型肺炎階段性勝利后的6月份，衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)二宗沒有如實(shí)申報出入境交通員工人數(shù)和一宗交通員工冒名頂替測量體溫的事件。由此看出，目前有小部分人對非典型肺炎后期疫情觀念淡薄，疫情的反彈意識認(rèn)識不深，預(yù)防措施不重視。建議加強(qiáng)出入境人員特別是出入境交通員工的疫情管理和提高疫情意識，加強(qiáng)疫情觀念的宣傳教育工作。在非典型肺炎疫情暴發(fā)初期，曾出現(xiàn)防制非典型肺炎認(rèn)識和處理無序狀態(tài)，延緩口岸防制非典型肺炎工作。國境口岸的工作質(zhì)量，顯示的是中國政府的國際形象，為達(dá)到緊急事件快速反應(yīng)和更好地貫徹執(zhí)行《中國政府和東盟國家政府關(guān)于控制非典型肺炎傳播的出入境檢驗(yàn)檢疫管理計劃》，防制包括非典型肺炎在內(nèi)的傳染病傳出傳入，建議加強(qiáng)舉辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和培訓(xùn)。

篇7

一、主要任務(wù)

分析檢查階段是擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、解決突出問題、完善體制機(jī)制、夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要階段，是承上啟下的關(guān)鍵階段。這一階段的主要任務(wù)是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告、組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議等工作，征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確措施。

二、工作步驟

（一）認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備

1、制定工作方案。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署要求，緊密結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定明確具體、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案及配檔表。

完成時限：　5月8日前

2、召開轉(zhuǎn)段動員會議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作的基礎(chǔ)上，組織召開轉(zhuǎn)段會議，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動情況進(jìn)行全面總結(jié)，安排部署分析檢查階段各項工作任務(wù)。邀請縣委指導(dǎo)檢查組參加會議。

完成時限：　5月10日前

（二）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

1、廣泛征求意見。在前一階段征求意見、求計問策、解放思想大討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見范圍，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、登門走訪等形式征求黨員群眾、社會各界的意見建議。對征求到的意見建議要匯總、梳理，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部本人及時反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人要正確對待群眾意見建議，認(rèn)真進(jìn)行分析檢查，確保找準(zhǔn)問題，明確努力方向。

完成時限：　5月15日前

2、開展談心活動，撰寫民主生活會發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工、重點(diǎn)查找班子和個人在解放思想、科學(xué)決策、政策措施、體制機(jī)制等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是注意緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題、分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。班子每位成員撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，一般黨員撰寫組織生活會發(fā)言材料。

完成時限：　5月20日前

3、召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來林業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會要吸收部分黨員、群眾代表列席，可與年度民主生活會合并召開。邀請縣委指導(dǎo)檢查組參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

以黨支部為單位組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。

完成時限：　5月31日前

（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論、專題民主生活會的成果，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，按照金鄉(xiāng)縣林業(yè)局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動的實(shí)施方案的要求，深入開展“四對照、四檢查”，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映林業(yè)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡要概述取得的成效，全面樹立存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議充分討論，并聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為制定整改落實(shí)方案的基本依據(jù)，成為指導(dǎo)我縣林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件。

完成時限：　6月13日前

（四）組織群眾評議

分析檢查報告形成以后，要廣泛征求各方面意見，組織好群眾評議。在評議對象上，要組織本單位的黨員群眾、一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表參加。在評議內(nèi)容上，要著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深、問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行，既要有單項評價，也要有總體評價。在評議方式上，可采取書面填寫或召開座談會等形式。

完成時限：　6月21日前

（五）公開分析檢查報告和評議結(jié)果

修改后的分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

完成時限：　6月25日前

（六）階段總結(jié)

分析檢查階段基本結(jié)束后，要進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析，并及時加以糾正和完善。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，并形成書面材料及時報送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。

完成時限：　6月30日前

三、工作要求

分析檢查階段具有承上啟下的重要作用，是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要，工作要做到“四個確保”。

（一）繼續(xù)深

化學(xué)習(xí)，確保思想認(rèn)識統(tǒng)一

在學(xué)習(xí)交流和調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的重要批示和重要講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正態(tài)度，進(jìn)一步開闊眼界、開闊胸襟，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、進(jìn)取意識和實(shí)干意識，進(jìn)一步理清解決問題思路，形成科學(xué)發(fā)展共識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，做到認(rèn)識上的統(tǒng)一，行動上自覺、意志上堅定。

（二）堅持依靠群眾，確保分析檢查不走過場

要廣開言路聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，形式更活一些，問題找的更準(zhǔn)一些，要集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部、人民群眾、社會各界對科學(xué)發(fā)展的共識，要開誠布公接受群眾評議，評議方式要體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性。

（三）突出實(shí)踐特色，確?；顒訉?shí)際效果

要堅持邊學(xué)邊改，針對排查出的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不等不靠，列出單子，明確責(zé)任，逐一抓好落實(shí)。解決問題要堅持盡力而為、量力而行，切忌唱高調(diào)，失信于民。要進(jìn)一步深入研究金融危機(jī)對我縣林業(yè)發(fā)展的影響，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好當(dāng)前林業(yè)工作，按照中央的統(tǒng)一部署，圍繞落實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的具體措施和縣委、縣政府的具體要求，提出應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，解決突出問題的具體舉措。

篇8

護(hù)生存在的安全隱患

實(shí)習(xí)早期（1～2個月）：①法律意識缺乏：《護(hù)士條例》第4章第21條規(guī)定：“在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作”、“未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員，不得從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的活動”。護(hù)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)之初，學(xué)習(xí)熱情高，好奇心強(qiáng)，積極主動做操作，特別想爭取做治療性操作的機(jī)會，有時帶教老師不在場的情況下，學(xué)生有機(jī)會就單獨(dú)去做，而沒有意識到自己的合法身份。②心理不適應(yīng)：多數(shù)實(shí)習(xí)護(hù)士初到醫(yī)院對實(shí)習(xí)的積極性高，渴望把理論知識應(yīng)用于臨床護(hù)理實(shí)踐。但同時又有自卑、盲從、懦弱、緊張等錯綜復(fù)雜的心理，一旦受挫便出現(xiàn)自我否定和焦慮，這種心理失衡產(chǎn)生的注意力不集中，必然給病人帶來醫(yī)源性的損傷。③基礎(chǔ)護(hù)理操作規(guī)范未掌握：如監(jiān)測生命體征不知道異常未及時匯報，加藥抽吸不凈或提前加藥導(dǎo)致療效降低，翻身、更換床單時未先固定引流管等。④護(hù)理核心制度不熟悉：查對不認(rèn)真加錯藥，與患者更換液體直呼床號未核對姓名導(dǎo)致更換液體錯誤。

實(shí)習(xí)中期（3～8個月）：①思維定性影響：實(shí)習(xí)中期護(hù)生緊張、依賴感等與實(shí)習(xí)初期相比逐漸消失，取而代之的是精神松弛，滿足于打針、發(fā)藥，機(jī)械地執(zhí)行醫(yī)囑。個別護(hù)生怕被人瞧不起，不懂的問題裝懂，極易出現(xiàn)差錯。②缺乏溝通技巧：由于護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中對帶教老師懼怕，不愿意與帶教教師交流思想，同時也不懂得如何與患者進(jìn)行成功的交流，或與患者及家屬溝通顯得膽怯、拘謹(jǐn)，回答過于直白、生硬，對患者提出有關(guān)治療、用藥疑問未能進(jìn)行更深一步的核查，使患者及家屬對護(hù)生產(chǎn)生不信任甚至不滿情緒。③專業(yè)知識不扎實(shí)：是發(fā)生差錯的內(nèi)在原因，業(yè)務(wù)知識缺乏、技術(shù)水平低下或不熟練，對藥物劑量、濃度、單位不明確，造成用錯藥物和藥物劑量。

實(shí)習(xí)后期（9～10個月）：①安全意識缺乏：在護(hù)生實(shí)習(xí)后期，部分護(hù)生認(rèn)為自己對醫(yī)院環(huán)境、護(hù)理工作已較為熟悉，脫離帶教老師的監(jiān)督，擅自執(zhí)行醫(yī)囑，對護(hù)理差錯的危害性認(rèn)識不夠，安全意識淡薄，不能時刻注意護(hù)理安全及采取有效的防范措施，從而導(dǎo)致護(hù)理差錯的發(fā)生。②違反規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程：未嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”制度，導(dǎo)致發(fā)錯藥、打錯針、輸錯液體、貼錯標(biāo)簽等；對病人的病情、治療不熟悉而發(fā)生護(hù)理差錯；在技術(shù)操作的某一個細(xì)節(jié)上，違反了操作原則和規(guī)程，導(dǎo)致護(hù)理差錯的發(fā)生。③負(fù)性情緒的影響：實(shí)習(xí)末期大多數(shù)護(hù)生更多關(guān)注畢業(yè)考試和就業(yè)問題，思想波動大，精力分散，部分護(hù)生出現(xiàn)懶散、煩躁情緒，慎獨(dú)精神差，這一階段是在帶教中實(shí)習(xí)生不安全事件易發(fā)、高發(fā)期。

帶教老師存在的安全隱患

法律意識淡漠：部分帶教老師只注重臨床技能和理論傳授，缺乏法律知識是護(hù)生發(fā)生差錯事故的重要原因，帶教中不注意選擇教學(xué)效果評價的環(huán)境和方式，在護(hù)生為病人進(jìn)行護(hù)理操作中或者操作結(jié)束時，帶教老師現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評，對一些存在的問題逐一指出，一旦治療效果不佳時，病人便認(rèn)為是護(hù)生操作不當(dāng)引起，從而引起醫(yī)療糾紛。

實(shí)習(xí)后期放松對護(hù)生的管理：部分帶教老師認(rèn)為護(hù)生已具有臨床護(hù)理工作能力，放松了對護(hù)生的監(jiān)督，未做到放手不放眼，讓護(hù)生單獨(dú)進(jìn)行發(fā)藥、注射等技術(shù)性的護(hù)理工作，但護(hù)生基于其特有的身份，尚缺乏工作的責(zé)任感，又由于基礎(chǔ)理論不牢固及臨床經(jīng)驗(yàn)不足，較易發(fā)生護(hù)理差錯。有報道，護(hù)生在實(shí)習(xí)后期發(fā)生差錯占總差錯的93%［1］，從而也將成為醫(yī)療糾紛的隱患。

帶教老師的行為影響：個別帶教老師有時對自己要求不嚴(yán)，不能以身作則，未能嚴(yán)格履行三查七對和無菌操作原則，影響了學(xué)生操作行為。

對護(hù)生能力的評估不足：個別帶教老師缺乏對護(hù)生能力的評估，只單純憑護(hù)生的學(xué)歷來評估其工作能力的強(qiáng)弱，未做到因材施教、因階段施教，致使護(hù)生單獨(dú)執(zhí)行醫(yī)囑時發(fā)生差錯。

管理制度方面的因素

管理體制的弊端：在臨床護(hù)生帶教管理方面的措施很多，但是大多沒有達(dá)帶教體制的相對健全和相對穩(wěn)定［2］，具體表現(xiàn)為沒有建立科學(xué)的臨床帶教評價系統(tǒng)和信息反饋系統(tǒng)，如在臨床教學(xué)質(zhì)量管理方面缺乏由校方與院方共同制定的臨床教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)章制度，缺乏定期進(jìn)行臨床教學(xué)質(zhì)量的交流溝通，對護(hù)生實(shí)習(xí)期間工作表現(xiàn)等協(xié)調(diào)管理。

人員配備與師資力量：目前提高臨床教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。帶教老師都是專業(yè)護(hù)士，因護(hù)士缺編，護(hù)理任務(wù)繁重，不能專心帶教。帶教老師受教育層次不同，知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平參差不齊，在教學(xué)方法上也存在差異，影響了教學(xué)質(zhì)量。

防范對策

崗前培訓(xùn)：崗前教育的目的是預(yù)防護(hù)生進(jìn)入臨床后產(chǎn)生緊張心理，加快熟悉環(huán)境，提高自身修養(yǎng)和法律意識［3，4］。①重視安全教育：介紹醫(yī)院概況、規(guī)章制度及實(shí)習(xí)中應(yīng)注意的問題，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、醫(yī)療事故處理辦法，護(hù)理核心制度，護(hù)理文件書寫及技術(shù)操作規(guī)范培訓(xùn)，利用多媒體形式講解發(fā)生在護(hù)生身上護(hù)理差錯案例分析，使護(hù)生認(rèn)識到自己的法律身份，讓護(hù)生知道什么該做，什么不該做，如何正確去做，從而增強(qiáng)護(hù)生對醫(yī)療安全的重視程度。②護(hù)士禮儀、溝通技巧培訓(xùn)：由1名護(hù)理部教學(xué)干事將本院護(hù)士禮儀培訓(xùn)、護(hù)患溝通技巧的課件進(jìn)行講授，同時與護(hù)生進(jìn)行現(xiàn)場情景表演，通過對情景劇中各種角色的理解，喚起護(hù)士的職業(yè)情感［5］，規(guī)范自己的行為，教會護(hù)生進(jìn)入臨床后如何處理好醫(yī)、護(hù)、患三者關(guān)系，為臨床實(shí)習(xí)做好準(zhǔn)備。

在崗培訓(xùn)：①實(shí)習(xí)早期：對于該階段護(hù)生教學(xué)我們定位在讓她們“多看多思多練”，引導(dǎo)護(hù)生從基礎(chǔ)入手，掌握重點(diǎn)內(nèi)容，不要急于實(shí)踐；教員在帶教中注重護(hù)理核心制度，尤其是“三查七對”制度的學(xué)習(xí)。幫助護(hù)生建立安全護(hù)理意識，是邁好實(shí)習(xí)第一步的關(guān)鍵。②實(shí)習(xí)中期：護(hù)生入科帶教老師示范本科的?？撇僮骱突A(chǔ)操作。操作演示過程中針對各項操作的特點(diǎn)有意設(shè)置一些小難題，觀察護(hù)生有無處理能力；或者演示正反2種操作的情境，請護(hù)生指出哪種方式更妥當(dāng)，并陳述理由，增加護(hù)生的參與性和積極性。對護(hù)生提出問題時，不是簡單地提供信息或忠告，而是以認(rèn)可、鼓勵等方式幫助護(hù)生獲取知識，滿足護(hù)生的需要。③實(shí)習(xí)后期：這一階段對護(hù)生的教育力度和頻率要加大，做到警鐘長鳴，要把預(yù)防護(hù)理差錯事故作為臨床帶教重點(diǎn)來抓，一方面老師要做到放手不放眼，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，做到既對護(hù)生實(shí)習(xí)中的行為負(fù)責(zé)，也對患者身心健康負(fù)責(zé)。另一方面護(hù)理部及時掌握護(hù)生思想狀況，同時加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系，共同教育，多給予心理關(guān)懷幫助護(hù)生解決一些實(shí)際困難，適當(dāng)減少護(hù)生工作量，為畢業(yè)考試提供足夠的復(fù)習(xí)時間，以良好的心態(tài)完成后期實(shí)習(xí)任務(wù)。

護(hù)理臨床教學(xué)中醫(yī)療糾紛的防范：①健全教學(xué)管理組織體制，加強(qiáng)教學(xué)管理：我院成立護(hù)理部－護(hù)士長－帶教老師三級管理教學(xué)體系，護(hù)理部設(shè)立了護(hù)理教研室，護(hù)理部副主任負(fù)責(zé)臨床教學(xué)管理，制定切實(shí)可行的教學(xué)計劃，科護(hù)士長負(fù)責(zé)督促檢查各科室的教學(xué)查房、教學(xué)講座等工作；各科室均有教學(xué)小組，設(shè)有總帶教老師負(fù)責(zé)教學(xué)管理，護(hù)生每轉(zhuǎn)科前根據(jù)其臨床表現(xiàn)、出科前理論、操作考試成績等，所在科室全體護(hù)士參與評選1名“月優(yōu)秀護(hù)理實(shí)習(xí)生”，“月優(yōu)秀護(hù)理實(shí)習(xí)生”才有資格參與“年度優(yōu)秀護(hù)理實(shí)習(xí)生”評選，通過逐級落實(shí)、層層負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了教學(xué)管理，真正做到了“無縫隙管理”。②加強(qiáng)臨床帶教老師的法律意識是防范醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵：護(hù)理部不定期組織對全院護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理專業(yè)與法律的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，明確護(hù)士的法律責(zé)任和護(hù)生的法律責(zé)任。并掌握臨床教學(xué)的方法與溝通技巧等，能處理臨床帶教與患者的切身利益問題。在臨床教學(xué)過程中，老師要對護(hù)生的技能、理論、實(shí)習(xí)經(jīng)歷、會做什么、該指導(dǎo)什么，做到心中有數(shù)，對于護(hù)生在操作中存在的不足，不當(dāng)患者面提出批評及分析以免引起不良后果。③強(qiáng)護(hù)理臨床教學(xué)師資力量，提高教學(xué)水平和質(zhì)量：選拔既具有護(hù)理專業(yè)責(zé)任心，又具有相關(guān)臨床經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)能力的護(hù)士任帶教老師。要求帶教老師必須以身作則、嚴(yán)于律己，護(hù)理部定期了解護(hù)生帶教情況，分析近期護(hù)生發(fā)生差錯的高危因素，提出防范措施。及時提醒帶教老師切不可因?qū)嵙?xí)進(jìn)程、護(hù)生操作熟練度增加而對護(hù)生過于放手。力爭使她們把醫(yī)療安全教育貫穿于整個實(shí)習(xí)過程，將差錯發(fā)生率降至最低。④正確評估學(xué)生的能力：在臨床教學(xué)中教師不能簡單地憑借學(xué)生學(xué)歷來評價其能力，不同學(xué)生的臨床護(hù)理操作能力及與病人家屬的溝通能力各有差異，應(yīng)因人施教循序漸進(jìn)實(shí)施教學(xué)方法；第1周：帶學(xué)生熟悉環(huán)境時，進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；第2周：進(jìn)行臨床指導(dǎo)，不放手也不放眼；第3～4周：根據(jù)自己對學(xué)生的觀察能力以及學(xué)生的反映程度，適當(dāng)放手但不放眼，實(shí)施專人帶教，要對所帶學(xué)生的一言一行負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)有高危因素的學(xué)生，要加強(qiáng)思想教育，及時提醒和糾正其行為，以減少護(hù)理差錯的各種傾向。

加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)

護(hù)理部每2個月安排全院護(hù)生業(yè)務(wù)講座；各科室每月組織2次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)護(hù)理和1次教學(xué)查房，帶教老師平時注意基礎(chǔ)知識和?？浦R的提問，督促護(hù)生主動學(xué)習(xí)，復(fù)習(xí)鞏固專業(yè)知識。通過學(xué)習(xí)，護(hù)生在實(shí)施各項治療操作時減少了盲目、錯誤的執(zhí)行概率。

參考文獻(xiàn)

1 魏聿萍,張淳.護(hù)生護(hù)理實(shí)習(xí)中差錯分析［J］.護(hù)理雜志,1999,16（5）:40-41.

2 劉雅莉,景濤,田金徽,等.新西蘭醫(yī)療風(fēng)險防范及監(jiān)管機(jī)制現(xiàn)狀的循證評價［J］.中國循證醫(yī)學(xué)雜志,2006,6（9）:673-680.

3 李勤,周艷,袁華,等.護(hù)生法律意識培養(yǎng)途徑探析［J］.護(hù)理管理雜志,2005,5（1）:25.

篇9

關(guān)鍵詞 采油工程； 方案設(shè)計； 油田建設(shè)； 作用分析

中圖分類號TE4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0059-02

0 引言

從油田建設(shè)實(shí)際出發(fā)，采油工程方案設(shè)計對整個油田生產(chǎn)具有重要的影響，要想提高油田建設(shè)和生產(chǎn)效果，就要對采油工程設(shè)計方案設(shè)計有足夠的重視?；谶@一分析，在油田建設(shè)過程中應(yīng)對采油工程方案設(shè)計有全面的了解，應(yīng)對采油工程方案設(shè)計包含的內(nèi)容進(jìn)行深入分析，并對采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中的作用引起足夠的重視，同時應(yīng)對采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中取得的積極效果進(jìn)行深入分析，保證采油工程方案設(shè)計能夠在油田建設(shè)中取得積極效果，滿足油田生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際。

1 采油工程方案設(shè)計包含的內(nèi)容分析

1.1 完井工程方案設(shè)計

完井方式的原則，保護(hù)油層，減少傷害；與油藏地質(zhì)相符，符合油田開發(fā)要求；盡可能滿足注水、防砂、修井等采油工藝；低成本、高效益、工藝簡單的完井方式。

1.2 采油方式選擇的基本內(nèi)容

1）確定舉升方式選擇的原則、依據(jù)及要求；2）對油井產(chǎn)能進(jìn)行研究。首先，分析研究出不同含水階段之間的油井產(chǎn)液、產(chǎn)油指數(shù)；其次，分析油井的產(chǎn)能分布情況，重點(diǎn)工作是依據(jù)油井產(chǎn)能進(jìn)行油井分類，然后弄清不同含水階段的油井井?dāng)?shù)情況。

1.3注水工藝方案設(shè)計

儲層孔隙結(jié)構(gòu)和敏感性時可行性分析的主要依據(jù)，此外還要根據(jù)注入水的推薦標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行儲集層流動喉道半徑的選擇；以及注入水的機(jī)雜含量、水質(zhì)要求等。

從目前油田生產(chǎn)來看，注水工藝是保證整體產(chǎn)量達(dá)標(biāo)的重要因素，基于這一考慮，在采油工程方案設(shè)計中，應(yīng)對注水工藝方案進(jìn)行全面優(yōu)化，保證注水工藝方案能夠達(dá)到實(shí)際目標(biāo)，滿足油田生產(chǎn)的實(shí)際需要。

1.4油層改造技術(shù)

油層改造可行性研究。油層改造是根據(jù)油藏地質(zhì)特征、巖心實(shí)驗(yàn)等方面進(jìn)行的，在進(jìn)行各種油層改造措施的適用性篩選評價時，可以對其增產(chǎn)增注效果進(jìn)行分析預(yù)測。

2采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中的重要作用

從油田建設(shè)的實(shí)際過程可以看出，采油工程方案設(shè)計不但關(guān)系到具體采油方式的選擇，還對整個油田建設(shè)和生產(chǎn)產(chǎn)生了積極影響，采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）采油工程方案設(shè)計為油田建設(shè)提供了方法支持

從采油工程方案設(shè)計的實(shí)際執(zhí)行來看，采油工程方案設(shè)計為油田建設(shè)提供了有力的支撐和方法的支持，保證了油田建設(shè)的科學(xué)性和合理性，符合油田建設(shè)實(shí)際，能夠?qū)τ吞锝ㄔO(shè)形成有力的支撐，滿足油田建設(shè)的實(shí)際需要；

2）采油工程方案設(shè)計促進(jìn)了油田建設(shè)的發(fā)展

在油田建設(shè)過程中，要想滿足原油產(chǎn)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就需要制定具體的采油措施，而采油工程方案設(shè)計正是基于這一目的的重要手段。所以，科學(xué)合理的采油工程方案設(shè)計是促進(jìn)油田建設(shè)發(fā)展的有利因素，為此，我們應(yīng)對采油工程方案設(shè)計有正確的認(rèn)識；

3）采油工程方案設(shè)計滿足了油田建設(shè)的實(shí)際需要

基于提高油田建設(shè)效果，滿足油田建設(shè)需要的目的，采油工程方案設(shè)計對整個采油過程進(jìn)行了優(yōu)化，從工藝流程、采油方法選擇以及采油作業(yè)等方面進(jìn)行了全面考慮，保證了采油工程方案的合理性，有效滿足了油田建設(shè)的實(shí)際需要。

3 采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中取得的積極效果

應(yīng)用了采油工程方案設(shè)計以后，油田建設(shè)在原油開采和油田建設(shè)方面取得了較大的進(jìn)展，目前來看，采油工程方案設(shè)計在油田建設(shè)中取得的積極效果主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1采油工程方案設(shè)計提高了油田建設(shè)的有效性

基于目前油田建設(shè)的實(shí)際情況，采油工程方案設(shè)計為油田建設(shè)提供了較為全面的技術(shù)支持，保證了油田建設(shè)的整體性和有效性，提高了油田建設(shè)的整體需要。因此，在油田建設(shè)過程中，采油工程方案設(shè)計提高了油田建設(shè)的有效性，滿足了油田建設(shè)的實(shí)際需求。

3.2采油工程方案設(shè)計提升了油田建設(shè)的整體水平

通過采用采油工程方案設(shè)計，油田建設(shè)獲得了有力的技術(shù)支持，在采油生產(chǎn)和建設(shè)上有力的一定的支撐，整個油田的生產(chǎn)建設(shè)水平得到了全面的提升。由此可見，在油田建設(shè)過程中，采油工程方案設(shè)計對油田建設(shè)的整體水平有著明顯的提升和促進(jìn)。由此可見，在在油田建設(shè)過程中，正確進(jìn)行采油工程方案設(shè)計，對提高整體采油效率，提高油田建設(shè)水平具有重要的影響和積極的促進(jìn)。為此，我們應(yīng)對采油工程方案設(shè)計有全面正確的認(rèn)識，把握采油工程方案設(shè)計原則，提高采油工程方案設(shè)計的整體水平。

3.3 采油工程方案設(shè)計達(dá)到了油田建設(shè)的整體目標(biāo)

在當(dāng)前采油工程方案設(shè)計中，由于采油工程方案設(shè)計的科學(xué)性和合理性，采油工程方案設(shè)計已經(jīng)達(dá)到了油田建設(shè)的整體目標(biāo)，對油田建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用和推動作用，保證了油田建設(shè)取得積極效果。所以，我們應(yīng)對采油工程方案設(shè)計有正確的認(rèn)識。

4 結(jié)論

通過本文的分析可知，在油田建設(shè)過程中，要想提高油田建設(shè)的有效性，就要對采油工程方案設(shè)計有全新的認(rèn)識，就要結(jié)合油田建設(shè)實(shí)際，把握采油工程方案設(shè)計原則，提升采油工程方案設(shè)計水平，滿足采油工程方案設(shè)計需求，使采油工程方案設(shè)計能夠成為保障和促進(jìn)油田建設(shè)取得積極效果的重要手段。

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篇10

[中圖分類號]R197.323　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B　[文章編號]1007―8517(2009)07―0144―01

護(hù)理安全是指在實(shí)施護(hù)理的全過程中，患者不發(fā)生法律和法規(guī)允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。從更深、更廣的角度看，護(hù)理安全還應(yīng)包括護(hù)士在執(zhí)業(yè)過程中不發(fā)生允許范圍與限度以外的不良因素的影響和損害。護(hù)理不安全因素的管理是護(hù)理管理的重點(diǎn)，是護(hù)理質(zhì)量的保證。護(hù)理工作的安全性高低是衡量醫(yī)院護(hù)理管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代醫(yī)療護(hù)理活動日趨復(fù)雜化，各種影響因素不斷增加?；颊咴卺t(yī)院接受診斷、治療、護(hù)理的同時也面臨著一定的風(fēng)險。如環(huán)境中的物理、化學(xué)、生物等因素，診療過程中的技術(shù)、藥物、食物、心理等因素都可能直接影響護(hù)理效果和患者安危，也影響醫(yī)院在患者和公眾心目中的形象，甚至造成醫(yī)療成本的上升，物質(zhì)消耗增加，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。醫(yī)院應(yīng)最大限度地消除護(hù)理不安全因素，這是現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)護(hù)理所首先應(yīng)做到的。如何消除護(hù)理安全隱患是擺在我們每一個護(hù)理人員和管理者面前的重要課題。

1　影響護(hù)理安全的因素

1.1　管理因素

1.1.1　管理制度不完善、不健全，執(zhí)行力度不夠，管理措施不到位是醫(yī)院目前較普遍的問題。有的醫(yī)院沒有編制護(hù)理安全質(zhì)量管理文件，沒有建立規(guī)范化安全管理平臺：有的雖然建立了護(hù)理規(guī)章制度，但沒有健全的管理組織進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè)。

1.1.2　上級監(jiān)控缺乏力度 管理者對潛在的不安全因素缺乏預(yù)見性，沒有定期召開護(hù)理安全專題會對護(hù)理過程進(jìn)行分析、總結(jié)。沒有制定常見急癥搶救流程、工作環(huán)節(jié)流程、應(yīng)急預(yù)案流程、服務(wù)規(guī)范用語以及科室護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，使護(hù)士在日常護(hù)理工作中缺乏有章可循，隨意性較大，存在安全隱患。

1.1.3　對護(hù)士教育培訓(xùn)不足 主要表現(xiàn)在僅注重護(hù)士的工作完成而忽視護(hù)士的在職培訓(xùn)提高。對護(hù)士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育不夠及培訓(xùn)管理監(jiān)督不力等。這不僅是發(fā)生糾紛的主要原因也是對患者安全的最大威脅。當(dāng)前護(hù)理科學(xué)和發(fā)展對護(hù)理人員的素質(zhì)和數(shù)量的要求較高，如果不能及時根據(jù)專業(yè)技術(shù)發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)整。找不到有效的途徑提高人員素質(zhì)，這些方面因素對護(hù)理安全的影響將越來越顯著。

1.1.4　護(hù)理人員配置不合理護(hù)理人員的缺編，不能保證滿足工作基本要求而給患者造成不安全影響或隱患。當(dāng)護(hù)士人手緊缺、工作超負(fù)荷時，多數(shù)護(hù)士無法適應(yīng)多重角色的轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)角色沖突，長此以往將使護(hù)士身心疲憊。也是構(gòu)成護(hù)理工作不安全的重要原因之一。

1.2　護(hù)理人員自身因素

1.2.1　法律意識較淡薄護(hù)士在學(xué)校和在職教育中缺乏相關(guān)法律知識教育，臨床工作中往往忽視潛在的法律問題。如對患者的隱私權(quán)、患者的知情權(quán)等沒有在思想上產(chǎn)生足夠的重視，往往會導(dǎo)致與患者產(chǎn)生沖突。

1.2.2 自我保護(hù)意識不強(qiáng) 由于護(hù)士職業(yè)的特殊性。很多時候是一個人值班。一些護(hù)理行為有時僅有護(hù)士和患者參與，所有的診療和操作不可能全都做到讓患者簽字或知情?；螂m有記錄但沒有旁證，由于沒有及時簽字或履行好告知義務(wù)導(dǎo)致護(hù)患糾紛發(fā)生。

1.2. 3 以人為本服務(wù)理念欠缺在工作中責(zé)任心不強(qiáng)，注意力不集中，遇事容易情緒化，對患者態(tài)度生硬。有的護(hù)理人員語言、行為不當(dāng)或過失給患者造成不安全感或不良后果，這些常常是造成醫(yī)療糾紛的重要因素。

1.2.4　缺乏有效的護(hù)患溝通交流由于人員的統(tǒng)配不足。對病人的護(hù)理時間相對減少。更因?yàn)樵S多護(hù)理人員的觀念仍停留在功能制護(hù)理模式上而不注重與病人交流。導(dǎo)致護(hù)患間的溝通不及時，造成患者不理解，護(hù)理質(zhì)量不能保證，患者不滿意。

1.2.5　專業(yè)技能不熟練隨著護(hù)理新觀念、新技術(shù)的不斷更新涌現(xiàn)，護(hù)理工作中復(fù)雜程度高、技術(shù)要求高的內(nèi)容日益增多。這不僅對護(hù)理人員造成較大的壓力，而且導(dǎo)致護(hù)理工作中技術(shù)風(fēng)險增大。從統(tǒng)計分析來看，低年資護(hù)士由于她們專業(yè)知識不夠豐富，技術(shù)操作不熟練，平時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)跟不上，容易導(dǎo)致操作失敗或操作錯誤而發(fā)生護(hù)理差錯

1.3　患者的因素