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［關(guān)鍵詞］ 高校；財務(wù)報賬流程；問題；規(guī)范措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 013

［中圖分類號］G475［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）11- 0022- 02

我國各高校的財務(wù)管理體系與財務(wù)管理制度不盡相同，高校的財務(wù)報銷流程比較繁瑣，財務(wù)報銷流程存在很多問題。本文主要分析高校財務(wù)報賬流程中出現(xiàn)問題的原因，提出優(yōu)化高校財務(wù)報賬流程的對策。

1高校財務(wù)報賬的內(nèi)容及流程

高校財務(wù)報賬是指經(jīng)辦人在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后取得收據(jù)發(fā)票或相關(guān)單據(jù)，填寫報銷單，附原始票據(jù)，交相關(guān)經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批簽字，攜帶簽批后的報銷單與票據(jù)及相關(guān)“經(jīng)費卡”交財務(wù)部門財務(wù)人員進(jìn)行審核付款的過程。財務(wù)部門內(nèi)部的報賬流程是：對經(jīng)辦人提交的報銷單據(jù)經(jīng)過審核、制單后，通過記賬憑證二審復(fù)核由出納支付的過程。

2財務(wù)報賬流程中存在的問題

（1）報賬簽批難。高校財務(wù)報賬一般實行“一支筆”的制度，但高校領(lǐng)導(dǎo)都兼有教學(xué)、科研等多方面的工作，事務(wù)十分繁忙，財務(wù)報賬業(yè)務(wù)需要務(wù)級領(lǐng)導(dǎo)的層層簽批，才能完成財務(wù)報賬手續(xù)。這些繁瑣的財務(wù)報賬程序容易耗費師生的大量時間，當(dāng)票據(jù)因各種原因不能通過審批時，師生還會對財務(wù)部門產(chǎn)生抱怨情緒。

（2）報賬一次性通過難。影響教職工報賬業(yè)務(wù)能否順利通過的重要因素是報賬信息的掌握情況及信息的透明程度，由于報賬信息的不對稱性，財務(wù)人員與報賬經(jīng)辦人溝通不暢導(dǎo)致報賬經(jīng)辦人在辦理報賬業(yè)務(wù)不能一次性辦理完成，增加了經(jīng)辦人報賬業(yè)務(wù)的時間成本。

（3）報賬排隊難。排隊難是高校報銷流程中的難點，雖然大多數(shù)財務(wù)部門效仿銀行引入叫號設(shè)備，排隊無序問題得到解決，由于對每位報賬經(jīng)辦人所持業(yè)務(wù)量多少不太容易量化，致使財務(wù)部門處理業(yè)務(wù)人數(shù)無法預(yù)估，對于報賬經(jīng)辦人而言，排隊已是一件枯燥乏味、令人懊惱的事，而排隊的不可預(yù)知性更令其不安，經(jīng)常出現(xiàn)伍前面只有兩個人，卻不知道何時才能輪到自己的局面，只有拿到較為靠前的號碼才能保證報賬業(yè)務(wù)完成，這就出現(xiàn)了為拿到較為靠前號提前數(shù)小時到財務(wù)處排隊的現(xiàn)象。報賬經(jīng)辦人員為了拿到號都在比誰來得早，耗費大量精力，怨言不斷。 3高校財務(wù)報賬難的原因

（1）高校財務(wù)環(huán)境趨于復(fù)雜化，高校經(jīng)費來源多樣化。隨著高校自主辦學(xué)權(quán)的逐步擴(kuò)大，高校的辦學(xué)主體日益多元化，相關(guān)各方的利益關(guān)系也隨之變得復(fù)雜。如今的高?；径紨U(kuò)大實施自主辦學(xué)，在經(jīng)費來源方面，除了國家財政撥款和省、市級主管部門的補(bǔ)助外，還有科研經(jīng)費撥款、學(xué)費收入、合作辦學(xué)收入、社會捐款等。經(jīng)費來源渠道的多樣化，使得經(jīng)費管理、業(yè)務(wù)核算更加復(fù)雜。尤其是實習(xí)經(jīng)費的核算，無論是從票據(jù)方面還是報賬方面都很復(fù)雜。

（2）傳統(tǒng)的報銷制度滯后。高校的報銷制度具有滯后性，由于審批流程復(fù)雜、緩慢，報銷人員經(jīng)常因找不到院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽批，或因財務(wù)部門過于繁忙而使報賬業(yè)務(wù)不能得到及時的處理，在費用報銷上浪費了過多時間。低效的傳統(tǒng)報銷流程，不僅增加了組織的人力成本，而且導(dǎo)致了財務(wù)部門提供的費用開支信息具有滯后性，不能反映學(xué)校資金流動的實際情況。

（3）財務(wù)人員工作滿意度低，服務(wù)質(zhì)量不高。由于高校的持續(xù)擴(kuò)張，核算資金量成倍增加，而財務(wù)核算人員增加有限，巨大的工作量使財務(wù)核算人員長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。面臨著生理與心理雙重壓力的財務(wù)核算人員在高校中被劃分為專業(yè)技術(shù)人員，與高校教師一樣要進(jìn)行科研工作量考核，身心疲憊的財務(wù)人員大部分不能完成，導(dǎo)致獎金被扣。超負(fù)荷的工作量，單調(diào)刻板重復(fù)的工作，心理上的失落與抱怨，使財務(wù)核算人員普遍有過抑郁、焦慮、情緒穩(wěn)定性較差等不良心理狀態(tài)。不良的心理狀態(tài)很難提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

4規(guī)范高校財務(wù)報賬流程措施建議

（1）制定符合新的形勢的報銷制度。建立健全對財務(wù)報銷的約束、監(jiān)督機(jī)制，把財務(wù)監(jiān)督與審核有機(jī)地結(jié)合起來，以保證學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)活動的有序運行。同時制訂科學(xué)合理的財務(wù)計劃，加強(qiáng)會計核算和成本費用控制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效地利用學(xué)校各種資金，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，使高校財務(wù)報銷審核逐步由“核算型”向“管理型”過渡。

（2）利用校園網(wǎng)絡(luò)打造財務(wù)信息一體化平臺，解決高校各部門信息不能共享的問題。在此基礎(chǔ)上推出網(wǎng)上自助報賬模式，將財務(wù)人員從海量的信息錄入及查詢工作中解脫出來，使會計核算人員的工作從核算型轉(zhuǎn)為管理型。同時報賬人員可以隨時隨地登錄自助報賬系統(tǒng)錄入報賬信息，提交報賬申請，查看申請情況。簽批人員在網(wǎng)上進(jìn)行簽批，不再受地點時間限制，緊急時可通過手機(jī)簽批，減少報賬經(jīng)辦人的“皮鞋成本”，提高財務(wù)管理效率。

（3）引入激勵機(jī)制，提高財務(wù)人員的工作滿意度。制訂激勵辦法，必須明確與經(jīng)濟(jì)事項有關(guān)人員的職責(zé)和考核目標(biāo)，對完成考核目標(biāo)、業(yè)績突出的審核人員應(yīng)給予不同形式的獎勵，提高財務(wù)核算人員的工作滿意度。只有滿意的財務(wù)人員才會提供滿意的財務(wù)服務(wù)。

5結(jié)束語

高校財務(wù)核算工作是財務(wù)工作的基礎(chǔ)，其所提供的會計信息是高校財務(wù)分析、財務(wù)決策的重要依據(jù)，工作質(zhì)量的高低決定了高校財務(wù)管理的水平。但目前高校出現(xiàn)的報賬難現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財務(wù)核算工作的質(zhì)量。解決報賬流程中存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化報賬流程，對于提高高校財務(wù)管理效率，提升財務(wù)管理水平具有重要意義。本文所提建議還需通過具體規(guī)范加以實施，在實踐中不斷修正。

主要參考文獻(xiàn)

［1］林慧卿．淺析高校財務(wù)前臺報賬管理中的問題及對策［J］．教育財會研究，2009（3）.

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我國農(nóng)村物流目前有哪些特點和問題？在落實十提出的“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”任務(wù)中，如何構(gòu)筑與之相適應(yīng)的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系？最近一份由中華全國供銷合作總社信息中心等部門聯(lián)合的《中國農(nóng)村物流發(fā)展報告》指出了當(dāng)前農(nóng)村物流的“特點”和“問題”，提出加速構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流體系十分緊迫。

農(nóng)村物流的內(nèi)涵，包括對運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、回收及信息處理等服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)組合的一系列活動，是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的多種物流活動的復(fù)合型物流體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，服務(wù)于農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的工業(yè)品物流、建材物流等都將獲得快速發(fā)展。特別是隨著“四化同步”的推進(jìn)，農(nóng)村物流和城市物流的界限必然會逐漸模糊，農(nóng)村物流和城市物流必將走向和諧融合、一體化發(fā)展的新階段。

據(jù)這份報告分析，我國農(nóng)村物流當(dāng)下有特點：國家對農(nóng)村物流高度重視，政策支持力度不斷加大；物流（產(chǎn)業(yè)、加工）園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村物流建設(shè)的熱點；電子商務(wù)、信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動農(nóng)村物流進(jìn)一步升級；冷鏈物流成為農(nóng)村物流發(fā)展的新動力；農(nóng)村物流成為物流界研究探索的“熱點領(lǐng)域”；經(jīng)營型服務(wù)與公益的融合助推農(nóng)村物流拓展；“終端兼營”與“一網(wǎng)多用”是農(nóng)村物流最顯著的特色；供應(yīng)鏈理念得到有效普及和自覺性應(yīng)用。

但農(nóng)村物流有問題不容忽視：一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；二是基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)施裝備科技含量低；三是市場準(zhǔn)入門檻低，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放；四是市場管理乏力，企業(yè)競爭無序；五是行業(yè)集中度不高，制約行業(yè)整體水平提升；六是政策性支持資金分散，“一刀切”、“撒胡椒面”情況突出，難以形成解決關(guān)鍵問題的合力；七是缺乏在各物流系統(tǒng)基礎(chǔ)上區(qū)域供應(yīng)鏈層面的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，企業(yè)和系統(tǒng)各自為戰(zhàn)現(xiàn)象普遍；八是農(nóng)村物流整體效益低下，城鄉(xiāng)物流發(fā)展一體化難度大等。該報告指出，解決這些問題，需要戰(zhàn)略設(shè)計明晰、多方合力推進(jìn)。

“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”是農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)面臨的新機(jī)遇，應(yīng)順應(yīng)需求，用好政策，科學(xué)規(guī)劃，改革創(chuàng)新，推動農(nóng)村物流資源整合優(yōu)化，加速發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。

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關(guān)鍵詞:物流系統(tǒng);仿真教學(xué)；實驗教學(xué)

【中圖分類號】G642物流管理專業(yè)是一個多學(xué)科交叉、理論與實踐并重的專業(yè)，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)很難滿足物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。而實踐教學(xué)作為課堂理論教學(xué)的延續(xù)、補(bǔ)充和深化，在物流管理專業(yè)的教學(xué)中具有重要的意義。

一、物流系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計課程設(shè)計

目前物流管理專業(yè)的實踐教學(xué)安排仍需逐步完善，很多實踐教學(xué)停留在驗證、認(rèn)知階段，實踐教學(xué)的開放性和綜合性沒有得到充分的體現(xiàn)，不能滿足物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需求。而《物流系統(tǒng)規(guī)劃課程設(shè)計》作為《物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計》課程理論學(xué)習(xí)之后的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要求學(xué)生融會貫通、獨立思考，是學(xué)生綜合運用所學(xué)物流領(lǐng)域的基本知識的機(jī)會。

《物流系統(tǒng)規(guī)劃課程設(shè)計》可以利用綜合實訓(xùn)的模擬系統(tǒng)，利用先進(jìn)的仿真模擬軟件，使學(xué)生在綜合實訓(xùn)的模擬系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互動式實戰(zhàn)性操作，從而讓學(xué)生掌握專業(yè)的基本技能、增強(qiáng)綜合實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新和解決實際問題的能力。

二、常見的物流仿真系統(tǒng)

目前,ProModel、Flexsim、Witness等都是市場上常?？吹降哪M仿真軟件。在實際應(yīng)用和國內(nèi)外本科和研究生教學(xué)中采用的物流仿真系統(tǒng)普遍需要具有以下基本功能和特點:強(qiáng)大的建模規(guī)劃功能、先進(jìn)可靠的優(yōu)化仿真、直觀便捷的可視化的功能要求,以及能夠產(chǎn)生運行數(shù)據(jù)分析報告。這里簡單介紹ProModel和Flexsim，RaLC三種仿真分析軟件。

（一）ProModel系統(tǒng)

ProModel是由美國ProModel公司開發(fā)的離散事件仿真軟件，可以構(gòu)造多種生產(chǎn)、物流和服務(wù)系統(tǒng)模型。它采用圖形化用戶界面，并向用戶提供人性化的操作環(huán)境，提供二維和3D建模及動態(tài)仿真環(huán)境場景。用戶根據(jù)需求，利用鍵盤或鼠標(biāo)選擇所需的建模元素，就可以建立仿真模型。ProModel仿真軟件，主要針對生產(chǎn)制造業(yè)的系統(tǒng)仿真，對制造和物流系統(tǒng)的人員、機(jī)器、物料、夾具、機(jī)器手、輸送帶等動態(tài)建模元素，可以設(shè)定元素的速度、加速度、容量、運作順序、方向等屬性。

（二）Flexsim系統(tǒng)

Flexsim是工程師、管理者和決策人對提出的“關(guān)于操作、流程、動態(tài)系統(tǒng)的方案”進(jìn)行試驗、評估、視覺化的工具，能使決策者輕易地通過計算機(jī)建構(gòu)及監(jiān)控任何工業(yè)及企業(yè)的分布式流程，可以從Excel讀取資料和輸出資料(或任何ODBC數(shù)據(jù)庫),可以從生產(chǎn)線上讀取現(xiàn)時資料以作分析功能,Flexsim也允許用戶建立自己的模擬對象。Flexsim采用部件(Object)來建模，通過部件的參數(shù)設(shè)置，可以對幾乎所有的物理現(xiàn)象進(jìn)行模型化。

（三）RaLC物流系統(tǒng)仿真軟件

RaLC系列物流系統(tǒng)仿真軟件是一款三維動畫物流系統(tǒng)仿真快速建模與分析工具軟件系統(tǒng)。RaLC系列軟件以3D動畫為載體，對智能作業(yè)人員、搬運設(shè)備、貨物、控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息等多個物流系統(tǒng)元素進(jìn)行仿真抽象和設(shè)置，快速構(gòu)建三維動畫計算機(jī)系統(tǒng)仿真驗證模型，采用視窗操作、功能模塊直接拖放使用，操作簡單、模型建立快速便捷。

本文將以RaLC軟件為例，探討《物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計課程設(shè)計》教學(xué)。

三、課程設(shè)計教學(xué)

（一）RaLC軟件功能

1.軟件功能組成：RaLC仿真軟件中包含了倉庫、配送中心的所有的設(shè)備。不僅有普通倉庫用到的：貨架、叉車、手推車等常用設(shè)備；也有先進(jìn)的自動智能設(shè)備：自動碼垛機(jī)、AGV無人搬運車、自動軌道車、升降機(jī)、自動立體倉庫、移動貨架、旋轉(zhuǎn)貨架等百余種與現(xiàn)實物流環(huán)境相對應(yīng)的物流設(shè)備模塊，只需點擊按鈕就可以添加設(shè)備。使用時只需按要求對其屬性做相應(yīng)調(diào)整即可，無需進(jìn)行復(fù)雜編程。

2.建模方式：RaLC仿真軟件采用視窗操作方式，物流設(shè)備及功能模塊可直接點擊按鈕添加使用。各個設(shè)備之間的邏輯關(guān)系可根據(jù)在設(shè)備上的貨品流向方便地通過雙擊鼠標(biāo)即可建立連接，在建模過程中可隨時根據(jù)需要，調(diào)整和修改人員動作、物流設(shè)備功能與參數(shù)、仿真數(shù)據(jù)驅(qū)動。

3.數(shù)據(jù)分析：RaLC仿真軟件包帶有仿真數(shù)據(jù)分析工具，通過解析模型日志，可以得到設(shè)備的能力圖、作業(yè)時間分布圖、作業(yè)內(nèi)容分布圖等數(shù)據(jù)圖表。以此反映物流配送中心的總體運行情況，為改善決策提供有力參考依據(jù)。

（二）課程設(shè)計案例的提出

課程設(shè)計的案例問題最好是企業(yè)的實際問題，但這就存在企業(yè)信息或數(shù)據(jù)資料的獲取問題。企業(yè)資料的獲取是課程設(shè)計的首要環(huán)節(jié)，但如果讓學(xué)生通過實地調(diào)研獲取數(shù)據(jù)，往往存在不能找到合適企業(yè)、或企業(yè)不愿意提供相關(guān)數(shù)據(jù)的問題。教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、部分省市及大型物流公司都有舉辦各類物流設(shè)計大賽，這一類大賽往往提供了非常詳細(xì)的企業(yè)數(shù)據(jù)與案例資料，同時兼具問題導(dǎo)向。建議可將該類大賽的案例資料提供給學(xué)生，作為規(guī)劃、設(shè)計與仿真的企業(yè)案例資料。

（三）課程設(shè)計教學(xué)步驟

1.給出企業(yè)案例信息與數(shù)據(jù)資料，由學(xué)生選擇感興趣的案例進(jìn)行課程設(shè)計。

2.組建學(xué)生課程設(shè)計小組，并選出項目組長，通常小組為3-5人。

3.分小組查找資料及討論課程設(shè)計的總體方案、任務(wù)分解方案，及各小組的任務(wù)分工情況，將方案上報教師，教師可以加以指導(dǎo)；

4.課程設(shè)計環(huán)節(jié)，建議由學(xué)生獨立進(jìn)行，期間遇到的問題由各小組自行探討解決，以此訓(xùn)練學(xué)生的分析、解決問題的能力，及獨立思考能力；

5.課程設(shè)計初始方案研討。各小組將獨立完成課程設(shè)計在此次研討會上提交，包括在課程設(shè)計中遇到的問題和解決方法。同時，也將至今尚未解決的問題提出，在教師的指導(dǎo)下，讓各組暢所欲言、相互交，尋找解決的問題的方法。

6.各小組進(jìn)行課程設(shè)計方案的修改，解決問題、優(yōu)化模型。

7.課程設(shè)計總結(jié)交流會，提交最終的課程設(shè)計方案，由每組組長介紹總體設(shè)計思路和方案，以及收獲體會等。再由指導(dǎo)教師進(jìn)行點評講解，并對本次課程設(shè)計進(jìn)行評述與總結(jié)。

四、結(jié)束語

在完成課程設(shè)計的建模、運行以及優(yōu)化方案后,需要學(xué)生根據(jù)仿真的結(jié)果提交課程設(shè)計報告，報告應(yīng)包括整個課程設(shè)計各個環(huán)節(jié)中遇到的問題、解決方法，最后設(shè)計方案與初始方案之間的區(qū)別，課程設(shè)計優(yōu)化的過程等重點環(huán)節(jié)。根據(jù)模型運行結(jié)果對系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,比較調(diào)整前后的運行結(jié)果有何不同,并寫出學(xué)習(xí)仿真軟件和建模的心得體會和建議。

參考文獻(xiàn)：

［1］沈麗、孫衛(wèi)華.物流開放性實驗教學(xué)研究[J].物流技術(shù),2009,28(10).

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不到50%的園區(qū)在運營

為反映全國物流園區(qū)地理分布狀況，調(diào)研組采用了國家“十一五”規(guī)劃中將全國劃分為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的方法。即：東北經(jīng)濟(jì)區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江），北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（北京、天津、河北、山東），東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（上海、江蘇、浙江），南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（福建、廣東、海南），西南經(jīng)濟(jì)區(qū)（云南、貴州、四川、重慶、廣西），西北經(jīng)濟(jì)區(qū)（甘肅、青海、寧夏、、新疆），黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古），長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（湖北、湖南、江西、安徽）。

經(jīng)核實，全國各類物流園區(qū)共計754家。從物流園區(qū)的區(qū)域分布來看，長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)最多，為139家，然后依次是北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)128家、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)98家、黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)93家、東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)93家、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)84家、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)63家、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)56家。園區(qū)分布結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。如圖1所示。

物流園區(qū)地理分布的變化既受外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，又有園區(qū)自身調(diào)整的原因。2008年全球金融危機(jī)后，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、空間轉(zhuǎn)移速度加快。以紡織服裝出口業(yè)為例，為充分利用中西部地區(qū)資源優(yōu)勢，東南沿海地區(qū)大量服裝生產(chǎn)企業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，客觀上對物流服務(wù)提出了新的需求。另外，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，服務(wù)創(chuàng)新速度較快，部分地方政府開始考慮園區(qū)發(fā)展的階段性特點，通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，推進(jìn)物流園區(qū)的優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化整合、服務(wù)和價值提升，使得園區(qū)數(shù)量有所下降。

調(diào)查顯示，全國50%的物流園區(qū)尚未開發(fā)完。在全國754家物流園區(qū)中，運營的348家，占46%；在建的241家，占32%；規(guī)劃的165家，占22%。從各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流園區(qū)實際狀態(tài)看，雖然長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的園區(qū)數(shù)量在全國躍居首位，但主要是由于其規(guī)劃園區(qū)數(shù)量眾多而導(dǎo)致的；西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)園區(qū)數(shù)量增長快，也主要表現(xiàn)為規(guī)劃園區(qū)數(shù)量較多。而形成鮮明對比的是，北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)走過了初級規(guī)劃階段，其運營園區(qū)數(shù)量明顯高于規(guī)劃和在建園區(qū)數(shù)量。

調(diào)查結(jié)果顯示，有50%的物流園區(qū)建設(shè)周期為1～3 年，11%的物流園區(qū)建設(shè)周期為1年以內(nèi)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢顯現(xiàn)，增值服務(wù)發(fā)展較快。物流園區(qū)作為聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈上下游的紐帶，是各項物流活動開展的重要載體，通過產(chǎn)業(yè)的空間集聚、資源的有效整合、業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升物流服務(wù)水平，提高土地集約化使用，減輕道路、環(huán)境和能源的壓力，加強(qiáng)物流市場管理，增加就業(yè)機(jī)會等方面發(fā)揮著重要作用。

調(diào)查顯示，我國物流園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯，正在從土地招商的初級階段向服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展階段過渡。部分地方政府在園區(qū)建設(shè)方面開始由初期的規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向效益導(dǎo)向；部分城市調(diào)整了物流園區(qū)規(guī)劃，將規(guī)模小、分布散的物流園區(qū)重新整合為規(guī)模較大的物流園區(qū)。通過重組、共建等方式整合總量、優(yōu)化存量，由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。

從全國來看，庫房/貨場租金、辦公樓租金仍然是物流園區(qū)的主要收入來源，排在前兩位；也有部分園區(qū)依靠土地增值、稅收優(yōu)惠、國家扶持資金等來提高收入。可喜的是，各種增值服務(wù)收入已經(jīng)開始成為物流園區(qū)重要的收入來源。如圖2所示。

調(diào)查顯示，物流園區(qū)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平具有明顯的關(guān)聯(lián)性。從地域來看，內(nèi)陸地區(qū)物流園區(qū)的發(fā)展還處于初創(chuàng)期，表現(xiàn)出明顯的土地招商特征，收入主要來源于庫房/貨場租金、辦公樓租金等。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，物流園區(qū)的發(fā)展表現(xiàn)出明顯的服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新特征，更多收入來源于產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等增值服務(wù)，具有區(qū)域需求旺盛、功能定位明確、服務(wù)創(chuàng)新意識強(qiáng)、差異化運營明顯的特征。

綜合服務(wù)型園區(qū)占比高

依據(jù)交通條件布局，土地政策調(diào)節(jié)作用明顯。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)園區(qū)依托交通要道和運輸方式進(jìn)行布局。內(nèi)陸地區(qū)的物流園區(qū)多靠近高速公路和國道布局；工業(yè)園區(qū)已成為物流園區(qū)選址的重要考慮因素，反映出園區(qū)建設(shè)者對市場需求的關(guān)注。在被問及物流園區(qū)吸引企業(yè)入駐的主要原因時，交通方便成為首選因素，其他依次是園區(qū)品牌好、配套設(shè)施齊全、服務(wù)質(zhì)量高、優(yōu)惠條件充分、方便交易、租金便宜等。如圖3所示。

從建設(shè)進(jìn)度來看，78%的園區(qū)建設(shè)能按計劃進(jìn)行；22%的園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，主要原因是土地審批和資金問題。從截至2011年底已建成面積進(jìn)度狀況看，100%完成規(guī)劃建設(shè)面積的園區(qū)比例僅為5%，園區(qū)建成面積在30%以下的比例占41%。

物流園區(qū)投資熱情高，開發(fā)投資主體多元化。調(diào)查顯示，我國物流園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)投資熱情高、投資主體多元化特點。目前，我國在建、運營的物流園區(qū)多數(shù)由民營企業(yè)、政府或國有企業(yè)作為投資主體建設(shè)，外資、合作投資占比較小。如圖4所示。

從投資來源來看，園區(qū)建設(shè)資金以自籌為主，其次是國內(nèi)貸款。根據(jù)近年來國際大型物流地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)入中國市場的情況，可以預(yù)見，未來幾年外資占比將會持續(xù)增加。調(diào)查結(jié)果顯示，從占地規(guī)模來看，物流園區(qū)占地以0.1～1平方公里（150畝～1500畝）居多，占46%。需要特別說明的是，許多地方出于招商引資的需要，會有意無意地夸大園區(qū)占地面積。多數(shù)園區(qū)招商材料中講的所謂“規(guī)劃面積”，其實僅僅是個設(shè)想。按照目前的土地使用政策，這種設(shè)想的“規(guī)劃”很難實現(xiàn)，但極易給外界造成物流園區(qū)圈占土地的印象。

企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)模式受重視，綜合服務(wù)型園區(qū)占比高?，F(xiàn)實中，我國物流園區(qū)開發(fā)主要有三種方式：政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)；企業(yè)自主開發(fā)。調(diào)查結(jié)果顯示，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)仍是目前物流園區(qū)開發(fā)的主導(dǎo)方式，占比都超過60%。

依據(jù)《物流園區(qū)分類與基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn)給出的物流園區(qū)類型，調(diào)查結(jié)果表明，綜合服務(wù)型物流園區(qū)數(shù)量最多，占69%；其余依次是商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)占15%，貨運服務(wù)型物流園區(qū)占11%，生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)占5%。商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)近年來受到較多關(guān)注。如圖5所示。

物流園區(qū)集聚效應(yīng)在增強(qiáng)

企業(yè)自主管理為主流，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。調(diào)查結(jié)果顯示，物流園區(qū)管理主要以企業(yè)自主管理為主，占62%；由政府設(shè)立的管委會管理的占33%。這兩種方式成為目前物流園區(qū)管理的主要方式。從園區(qū)主要業(yè)務(wù)功能來看，雖然倉儲、運輸、配送等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能仍占主導(dǎo)地位，但是加工、交易、轉(zhuǎn)運、報關(guān)以及金融物流等服務(wù)發(fā)展迅速。如圖6所示。

園區(qū)商品流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出品種多、服務(wù)領(lǐng)域廣、綜合性強(qiáng)的特點。部分運營物流園區(qū)正在不斷尋求服務(wù)創(chuàng)新。例如，開始推動基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的服務(wù)創(chuàng)新，包括物流與商貿(mào)業(yè)、與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展；基于產(chǎn)業(yè)融合的服務(wù)創(chuàng)新，包括物流與金融、物流與電子商務(wù)的服務(wù)融合；基于多式聯(lián)運的服務(wù)創(chuàng)新，如保稅物流、口岸物流、國際物流的拓展服務(wù)。以新業(yè)態(tài)帶動物流園區(qū)功能升級和服務(wù)提升的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。

園區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，功能集聚特征明顯。在經(jīng)濟(jì)全球化、組織網(wǎng)絡(luò)化的背景下，物流園區(qū)的服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，并通過貿(mào)易不斷向周邊區(qū)域輻射。通過跨區(qū)域合作，形成網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對物流園區(qū)發(fā)展的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化推進(jìn)，部分城市土地資源供求出現(xiàn)失衡，城市功能分區(qū)已經(jīng)成為城市土地優(yōu)化以及推進(jìn)城市化進(jìn)程的主要形式。物流園區(qū)的出現(xiàn)則是城市功能分區(qū)發(fā)展的具體體現(xiàn)，而物流資源空間集聚的經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)又強(qiáng)化了物流園區(qū)建設(shè)的必要性，城市化規(guī)模擴(kuò)張將使物流園區(qū)的集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。部分地區(qū)形成了核心架構(gòu)輻射全省的大園區(qū)分布格局，呈現(xiàn)出明顯的集聚性業(yè)態(tài)。

篇5

房屋用地是指房屋以及按照規(guī)劃要求的配套設(shè)施所占用的土地。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些用地的申請書，希望能幫助到大家!

用地的申請書1尊敬的__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)：

在__招商引資政策的感召下，我們山東__農(nóng)資有限公司經(jīng)過充分的市場調(diào)查論證，決定在貴處投資建設(shè)“山東__倉儲物流有限公司”項目。項目有關(guān)規(guī)劃如下：

一、項目定位

山東__倉儲物流有限公司的市場定位為：依托蘇魯豫皖四省交界的特殊地位，以__為物流中心的核心，以__及周邊城市物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流企業(yè)為基礎(chǔ)，以國家綜合運輸網(wǎng)絡(luò)為主干，構(gòu)筑物流服務(wù)區(qū)域和物流服務(wù)主通道，形成__物流發(fā)展與運作的架構(gòu)。物流的內(nèi)涵為：構(gòu)筑面向市區(qū)重要產(chǎn)業(yè)基地、商品集散地、城市消費功能區(qū)的1小時區(qū)域配送物流圈;構(gòu)筑以__為中心，以__及市內(nèi)周邊城市物流設(shè)施為依托，面向__及周邊城市的3小時分撥及終端配送物流圈;構(gòu)筑以__為中心，以國內(nèi)各主要經(jīng)濟(jì)中心城市物流設(shè)施為支持的十二小時終端配送物流圈。

二、項目投資

本項目總投資3500萬元，其中：項目注冊資金500萬元，建設(shè)投資2700萬元，流動資金300萬元。項目所需資金全部由我公司自籌。

三、建設(shè)規(guī)模

本項目擬建在__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地50畝，擬建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)倉庫1.8萬平方米，辦公樓占地面積1200平方米，司機(jī)食堂宿舍占地面積750平方米，傳達(dá)室占地面積50平方米，停車場及道路13350平方米，購置車輛36臺(其中12噸位車6臺，8噸位車6臺，2噸位車12臺，1噸位車12臺)及水電消防、綠化等附屬設(shè)施和配套設(shè)施。

現(xiàn)在特向領(lǐng)導(dǎo)申請項目建設(shè)用地50畝，懇請領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中給與批復(fù)!

附：《山東__倉儲物流有限公司建設(shè)項目可行性研究報告》

用地的申請書2關(guān)于___建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告(正文樣式)

(文號)

北京市國土資源局__分局(國土資源部或北京市國土資源局)：我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的__項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：

主要內(nèi)容：建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。

主要內(nèi)容：該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具?，建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容，項目投資總額和資金來源;建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說明的情況。

主要內(nèi)容：建設(shè)項目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等;建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況;建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。

附件：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(復(fù)印件);

2.法人身份證明及委托書(復(fù)印件);

3.地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章);

4.相關(guān)批準(zhǔn)文件或其他輔助資料。

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_年_月_日

__項目申請報告

第一章 申報單位及項目概況

1.1項目申報單位概況

包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

1.2項目概況

1.2.1項目的建設(shè)背景

1.2.2建設(shè)地點

1.2.3主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

1.2.4產(chǎn)品和工程技術(shù)方案

1.2.5主要設(shè)備選型和配套工程

1.2.6投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

(論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。)

2.1發(fā)展規(guī)劃分析

應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。

2.2產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

(闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。)

2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析

項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。)

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

3.1資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。(本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。)

(要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的`相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。)

3.2資源利用方案

包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

(對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、

伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評價擬建項目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性;分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。)

3.3資源節(jié)約措施

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

(對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。)

第四章 節(jié)能方案分析

能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗重大項目,尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材重點

用地的申請書3鄧州市國土資源局：

鄧州市匯隆飲品有限公司備案的年產(chǎn)5.5萬噸純凈水，碳酸飲料及果汁飲料項目(項目編號：豫宛鄧州工[20__]00099)符合《河南省食品工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的規(guī)定，該項目建成對改變居民健康飲用飲用水有著十分重大的意義。該項目位于鄧州市龍堰鄉(xiāng)北店村，需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及廠房建設(shè)用地3.8畝。現(xiàn)該項目的前期相關(guān)工作已完成，特向貴局提出申請，并提供如下相關(guān)資料。

1、用地申請;

2、項目投資備案確認(rèn)書、可行性研究報告、初步設(shè)計批復(fù)或核準(zhǔn)文件。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，越來越多的人開始注意飲水健康。研究表明純凈水含有充分的氧氣及少量有益人體的.礦物質(zhì)，對人體有活化細(xì)胞及促進(jìn)新陳代謝的功能，可使身體增強(qiáng)免疫力及抵抗力。加之它衛(wèi)生、方便的特點使得純凈水正日漸改變著人們的傳統(tǒng)飲水觀念。因此純凈水生產(chǎn)在市有著十分廣闊的市場前景。

為了滿足人們?nèi)找鎸】碉嬎男枨?，鄧州匯隆飲品有限公司，生產(chǎn)的瓶裝純凈水、桶裝純凈水、果汁飲料、碳酸飲料。公司建成后，可以為我鄉(xiāng)帶來50多個就業(yè)崗位，解決一部分人的就業(yè)問題同時帶動了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目投產(chǎn)后，預(yù)計一期年產(chǎn)值1000萬元左右;二期投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)到3000萬以上。為政府創(chuàng)造更多利稅。項

目一期計劃投資400萬元，擬建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房2間，倉庫1間，辦公室、財務(wù)室、化驗室、產(chǎn)品研發(fā)室、接待室各一間。上雙級反滲透水處理設(shè)備一臺日處理純凈水100噸一車間上全自動小瓶純凈水灌裝線一條，日生產(chǎn)純凈水2500件左右;二車間上全自動桶裝純凈水生產(chǎn)線一條，日生產(chǎn)純凈水1500桶左右。二期計劃投資200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房2間，三車間上碳酸飲料生產(chǎn)線一條日生產(chǎn)碳酸飲料3000件;四車間上果汁飲料生產(chǎn)線一條，日生產(chǎn)果汁3000件。以上幾項需要土地2500平左右。我們會十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地利用相協(xié)調(diào)。現(xiàn)根據(jù)國土資源部《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關(guān)規(guī)定提出如下申請：申請純凈水廠用地3.8畝。

以上申請，敬請批復(fù)!

此致

申請單位：

申請人：

用地的申請書4市國土資源局：

我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的__項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：

一、建設(shè)單位基本情況

建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。

二、建設(shè)項目基本情況

該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項目擬用地選址具置、規(guī)劃依據(jù)和所在區(qū)域的功能定位，建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容;項目投資總額和資金來源;建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說明的`情況。

三、建設(shè)項目用地情況

建設(shè)項目用地總規(guī)模確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和過程等;建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況;建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。

特此報告。

附件：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);

②法定代表人身份證(復(fù)印件)及委托書(原件);

③標(biāo)注項目用地范圍和坐標(biāo)的地形圖(原件);

④其他有關(guān)資料(復(fù)印件)

(申請單位蓋章)

__年_月_日

用地的申請書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!!

本人___(姓名)，于__年__月入司，在公司的工作這段時間，本人深深被單位的企業(yè)文化所吸引。受公司企業(yè)文化的熏陶，本人深知，作為一個年青人，除了工作，仍然需要不斷地學(xué)習(xí)，充電，以便個人能力提高，為自己將來職業(yè)身崖規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。所以，本人于__年__月參加了會計資格證書的培訓(xùn)，將于__年__月考試，出于每次培訓(xùn)時間為每周星期天，所以本人現(xiàn)申請在本人培訓(xùn)的這段期間(注名具體時間)內(nèi)，如公司不是很忙的情況下，本人周末可以不用加班!當(dāng)然，如果因公司有緊急事宜或任務(wù)須處理，本人將以工作為重，第一時間趕到公司!

盼望領(lǐng)導(dǎo)能給我一個學(xué)習(xí)的機(jī)會!!!!謝謝!!!

望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!!!謝謝!!

篇6

[關(guān)鍵詞] 物流；信息平臺；探究

【中圖分類號】 F259 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）11-279-1

一、物流園信息平臺的規(guī)劃

在進(jìn)行信息平臺搭建的時候，一定要對系統(tǒng)做好相應(yīng)的規(guī)劃，這樣才能夠更加輕松的去建設(shè)信息平臺，有能夠有目的有保障的去設(shè)計好平臺，保證物流企業(yè)之間的相互聯(lián)系，主要從以下方面進(jìn)行規(guī)劃：

首先要確定為什么要進(jìn)行信息平臺的建設(shè)，要明確目標(biāo)，建設(shè)好了之后作用是什么，這些問題都要在平臺建設(shè)之前確定，信息平臺的建設(shè)在現(xiàn)代化社會無疑是有好處的，但是其整個的發(fā)展過程必須要和物流園的規(guī)劃相一致，否則就失去了建設(shè)信息平臺的意義，要和現(xiàn)有的信息系統(tǒng)結(jié)合在一起，這個是我們要做的第一步規(guī)劃。

其次就是制定好總體方案，信息平臺是一個系統(tǒng)，我們需要進(jìn)行總體設(shè)計和需求分析，不能想當(dāng)然怎么做就怎么做，應(yīng)該有一個時間表，每天要完成多少任務(wù)，什么時候能夠完成整個平臺建設(shè)，要有一個詳細(xì)的規(guī)劃。

最后要分配好相關(guān)人員的工作，制定好相應(yīng)的工作計劃，對于系統(tǒng)的軟硬件需求和人員的安排就必須要規(guī)劃好，諸如技術(shù)人員、資金以及預(yù)算等等，這些都是非常重要的，還要進(jìn)行可行性分析，分析系統(tǒng)的可行性，針對平臺建設(shè)做出可行性報告。

二、物流園信息平臺的結(jié)構(gòu)體系

結(jié)構(gòu)體系中主要分為兩個方面一個是公共信息平臺，一個是物流業(yè)務(wù)信息平臺，這兩個平臺構(gòu)建構(gòu)成了信息平臺的結(jié)構(gòu)體系，下面我們來詳細(xì)的說一下。

第一個是公共信息平臺，這個平臺主要是以網(wǎng)絡(luò)平臺管理為主，建立一個開放的電子商務(wù)物流平臺，讓物流園中的企業(yè)能夠享受到公共信息平臺的信息，提高辦事效率，通過公用信息平臺的建立能夠節(jié)省時間，通過網(wǎng)絡(luò)化辦公的形式讓企業(yè)有更多的精力完成物流，可以給用戶提供在線咨詢和幫助，供應(yīng)鏈管理中的信息交換以及為政府提供行業(yè)管理決策支持。另外可以對整個物流園進(jìn)行監(jiān)控和管理，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，增加各個物流企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，所以建立公共信息平臺在整個信息平臺建設(shè)中是非常有必要的。

第二個是物流業(yè)務(wù)信息平臺的構(gòu)建，在整個物流信息平臺構(gòu)建上非常重要，作為結(jié)構(gòu)體系中的一員是非常重要的，物流業(yè)務(wù)信息平臺對每個入駐園區(qū)的物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理，把這些企業(yè)的相關(guān)信息錄入到平臺中去，包括企業(yè)、供應(yīng)商、制造商、批發(fā)商等等。把這些信息全部整合起來，做到一體化物流。通過物流業(yè)務(wù)管理平臺的構(gòu)建，可以有效的提高物流水平，通過最優(yōu)的資源配置達(dá)到最好的效果，整個就是平臺所貢獻(xiàn)出來的力量，可以智能的監(jiān)控到各個物流事務(wù)處理的情況，保證物流的順利進(jìn)行。另外也提供了一個標(biāo)準(zhǔn)給物流企業(yè)，讓每個物流企業(yè)能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度各個物流企業(yè)，這樣不僅僅是方便園區(qū)的物流企業(yè)，同時也讓管理更加行之有效和方便。

三、物流園信息平臺實施的階段

在正確認(rèn)識了物流信息平臺的構(gòu)建以后，接下來就是要進(jìn)入到具體的實施過程了，根據(jù)各個階段的不同，要確保信息平臺建立以后帶來的效益和作用，根據(jù)平臺的構(gòu)建過程主要是以下幾個階段：

（一）首創(chuàng)階段。整個階段主要是決定整個系統(tǒng)的完成目標(biāo)，平臺的建設(shè)周期和整個的投資金額，這些在實施的時候就要做出決定，包括系統(tǒng)對資源的融合、物流園中的企業(yè)的信息等，如何讓系統(tǒng)完善，讓整個物流信息更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在首創(chuàng)期間必須要完成。

（二）建設(shè)階段。在建設(shè)期這個階段，平臺的建設(shè)可以采用物流園的推廣加上市場的運作來進(jìn)行，可以由物流園的管理中心來進(jìn)行負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，主要是包括了資金到位和具體的政策支持，通過平臺的建設(shè)，各個單位都要積極配合，努力做好平臺建設(shè)，利用平臺提高自身的效益。

（三）成熟階段。到了成熟階段就是信息平臺具體實施的階段，那么我們在進(jìn)行測試的過程中要不斷進(jìn)行更新和維護(hù)，讓信息平臺能夠有效的幫助物流實現(xiàn)自我的發(fā)展，建議管理者當(dāng)信息平臺的用戶增加到一定程度的時候，可以采用企業(yè)自我管理的方式來進(jìn)行，擺脫通過另外一個管理平臺來進(jìn)行的方式，這樣可以促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展，同時在政府的支持下可以建立一些協(xié)會組織，依靠物流園信息平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作，提高區(qū)域物流競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]高樹亭.物流園區(qū)信息平臺系統(tǒng)規(guī)劃框架探討[J]. 交通標(biāo)準(zhǔn)化，2005，（06）.

[2]龔志鋒，范守文，李剛.現(xiàn)代物流園區(qū)的信息系統(tǒng)建設(shè)[J].科技進(jìn)步與對策，2005，（05）.

篇7

最近商務(wù)部調(diào)研報告指出：今后三年，8成以上跨國公司將擴(kuò)大在中國的產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投資。這次調(diào)查對象以《商業(yè)周刊》全球1000強(qiáng)企業(yè)為主。82%的調(diào)查對象將繼續(xù)擴(kuò)大對華投資，無論是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度，都將逐步提高。其中，35%的跨國公司處于投資準(zhǔn)備階段，計劃開展新一輪對華投資。商務(wù)部認(rèn)為，這些跨國公司未來的投資將有三方面特點：第一，加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移；第二，擴(kuò)大銷售與售后服務(wù)的投資；第三，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。報告指出，61%的跨國公司明確表示在未來三年內(nèi)將繼續(xù)擴(kuò)大在華研發(fā)方面的投資。非核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國研發(fā)，并在中國并購其他研發(fā)機(jī)構(gòu)將是主要投資方向。引人注目的是，大部分公司的投資傾向于獨資，包括產(chǎn)業(yè)獨資和研發(fā)獨資，比例達(dá)到57%。在研發(fā)投資中，有46%的企業(yè)傾向于建立獨立的研發(fā)中心。商務(wù)部外資研究院人士表示，中國市場規(guī)模和開放程度是吸引跨國公司擴(kuò)大對華投資的關(guān)鍵因素。而選擇獨資，更多是基于利于自主管理、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的考慮。

我國信息化的發(fā)展方向

國務(wù)院信息化工作辦公室常務(wù)副主任曲維枝，最近在“中國經(jīng)濟(jì)形勢報告會”上透露，我國將在今年8月份以前完成國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，而“十一五”信息化規(guī)劃也將在同一時期完成。今后的信息化建設(shè)，主要是6個方面：

第一是抓緊制定國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”專項規(guī)劃。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略將破解信息化如何帶動工業(yè)化的難題，走中國特色的信息化道路，密切跟蹤全球信息化新進(jìn)展、新情況，提出中國信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施。而這項工作今年8月份以前完成。解決了這個問題，也就解決中國的信息化發(fā)展的中長期的規(guī)劃問題，同時也給制定“十一五”的信息化發(fā)展指出了原則和方向。第二是持續(xù)推動信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用。還是要突出重點，抓住信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動在冶金、石化、建材、造紙等行業(yè)運用信息技術(shù)節(jié)能、節(jié)水的改造，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三是扎實推動電子政務(wù)。主要是促進(jìn)部門間信息共享，促進(jìn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高效率和監(jiān)管能力，提高政府的公共服務(wù)能力。第四是大力推進(jìn)企業(yè)信息化、加快發(fā)展電子商務(wù)，重點放在節(jié)能、節(jié)材。第五是加強(qiáng)信息資源開發(fā)和利用。重點要解決政府信息資源公開和跨部門共享的問題，促進(jìn)經(jīng)營性的信息資源的市場化開放、培育和繁榮信息資源市場、促進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。特別是涉及到社會穩(wěn)定、社會政治安全、社會經(jīng)濟(jì)安全的問題要特別的引起重視。

國家將從5個方面促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

今年中國將從5個方面加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（1）制訂出臺《關(guān)于促進(jìn)中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（2）加快物流誠信體系建設(shè)。物流是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是最需要誠信體系的行業(yè)，但目前誠信方面的問題還相當(dāng)多。今后要把誠信體系建設(shè)作為行業(yè)自律的一項重要內(nèi)容，形成物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并成為物流標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。（3）鼓勵整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合中國國情，大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代物流的發(fā)展。打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲、運輸條件和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改組、改造和提升。（4）做大做強(qiáng)物流企業(yè)。做大做強(qiáng)物流企業(yè)，關(guān)鍵是要明確市場定位，在專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務(wù)，形成規(guī)模效益和核心競爭力，盡快提高中國物流服務(wù)的供給能力。（5）密切關(guān)注國際物流的發(fā)展趨勢。外企在資金、管理、技術(shù)、研發(fā)及品種結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢。關(guān)注和學(xué)習(xí)國外企業(yè)的經(jīng)驗和技術(shù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快提高物流能力和服務(wù)水平，縮短與外資企業(yè)的差距。

上海優(yōu)化微小型企業(yè)

創(chuàng)業(yè)環(huán)境做法

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運作機(jī)制，做大貸款擔(dān)保規(guī)模，切實緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標(biāo)，有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題；通過建立以實訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，建立人本化的培訓(xùn)模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺，重點扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識群體創(chuàng)業(yè)。

象山建立外來民工

討薪“綠色通道”

象山縣法律援助中心積極為外來民工討薪建立“綠色通道”，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請法律援助的接待工作。對來電來訪的農(nóng)民工討薪，盡可能聯(lián)系用工者，通過非訴訟方式使欠薪問題得到解決。對于不能通過協(xié)商解決，確需通過訴訟途徑解決的案件，農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助的，對于符合援助條件的盡快辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律服務(wù)人員。對群體性案件的農(nóng)民工和因工致殘的農(nóng)民工優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。對確因情況特殊無法提供身份證明或者經(jīng)濟(jì)困難證明的農(nóng)民工，有事實證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律援助，情況緊急，不及時處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件，或者即將超過仲裁時效或訴訟時效的，或者屬于涉及人數(shù)眾多的群體性案件，暫不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查，及時受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助，允許受援人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料，保證農(nóng)民工獲得及時的法律援助。

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運作機(jī)制，做大貸款擔(dān)保規(guī)模，切實緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標(biāo)，有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題；通過建立以實訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，建立人本化的培訓(xùn)模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺，重點扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識群體創(chuàng)業(yè)。

天津提高利用

篇8

[關(guān)鍵詞] 第三方物流 第四方物流 環(huán)境 政府 作用

目前，長三角物流業(yè)對整合社會資源，達(dá)到最大效率方面力不從心，尤其對電子商務(wù)中出現(xiàn)的新物流瓶頸無法應(yīng)對，呈現(xiàn)功能單一、業(yè)務(wù)不穩(wěn)定、成本高的特點，不僅已經(jīng)無法滿足生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)代化、綜合性、高質(zhì)量的物流服務(wù)需求，不能適應(yīng)長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還成為了長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個瓶頸，制約著長三角經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐，而第四方物流正是發(fā)揮各方面的力量整合社會資源，提供一條全套的供應(yīng)鏈管理方案。

發(fā)展長三角第四方物流，尤其是第四方物流平臺建設(shè)，政府這只“有形的手”作用就顯得尤為重要，政府要遵循“政府推動、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)”的原則，做好引導(dǎo)和推進(jìn)工作，營造長三角第四方物流發(fā)展必須的政治環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和人才培養(yǎng)環(huán)境。

一、構(gòu)建適合第四方物流發(fā)展的政治環(huán)境

1.制定有利于第四方物流發(fā)展的政策措施

要對現(xiàn)行政策中影響第四方物流發(fā)展的相關(guān)活動的規(guī)章制度尤其是對妨礙公平競爭、限制市場準(zhǔn)入等方面的政策進(jìn)行必要的清理，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的政策環(huán)境；要研究和制定適應(yīng)長三角經(jīng)濟(jì)共同繁榮和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流管理制度和有關(guān)政策，保障物流產(chǎn)業(yè)在規(guī)范管理制度環(huán)境中健康發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合政府當(dāng)前的政策取向，在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備更新的融資政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服務(wù)與運輸價格政策以及工商登記管理政策上，研究制定一些有利于第四方物流發(fā)展的支持性措施，打造第四方物流發(fā)展的政策平臺。

2.建立和完善第四方物流的市場運行機(jī)制和立法機(jī)制

進(jìn)一步創(chuàng)造制度化、規(guī)范化的市場發(fā)展環(huán)境，完善有關(guān)物流業(yè)的法律法規(guī)。

一要建立物流市場準(zhǔn)入條件和物流行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二要打破條塊分割和地方保護(hù)主義，構(gòu)建資源要素合理流動的市場運行機(jī)制；三要加快物流業(yè)立法進(jìn)程，促進(jìn)工作的科學(xué)化、民主化和法制化，做到有法可依、有法必依。四要加強(qiáng)信息立法，建立與信息化相關(guān)的政策制度、法律法規(guī)；五建立促進(jìn)第四方物流發(fā)展的共建共享的信用制度。建立以銀行信用為主體，工商、公安、交通等相關(guān)部門信用共同組成的信用體系，完善信用的采集、公布、應(yīng)用制度，形成具有規(guī)范市場、約束行為、聯(lián)合懲戒功能的信用機(jī)制。

3.發(fā)揮政府主管部門的作用

當(dāng)前長三角各地基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃往往由某個部門或行業(yè)牽頭完成，帶有明顯的行業(yè)和部門色彩，缺乏全局發(fā)展觀念。構(gòu)建長三角第四方物流平臺，加快物流發(fā)展，長三角區(qū)域應(yīng)通過各地政府的充分協(xié)商，在政府聯(lián)動的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整合長三角區(qū)域內(nèi)的各類物流資源，統(tǒng)一規(guī)劃物流設(shè)施和制定物流發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，在利益共享、共榮共贏的指導(dǎo)思想下，進(jìn)行深化改革，調(diào)整機(jī)構(gòu)，設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。

該機(jī)構(gòu)要以改革開放、創(chuàng)新帶動的理念，謀劃推動長三角物流發(fā)展，研究制定長江三角洲物流發(fā)展若干政策意見，促進(jìn)物流資源優(yōu)化配置，物流市場規(guī)范運作，物流環(huán)境逐步改善，推動現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)長江三角洲區(qū)域物流一體化運作。

二、促進(jìn)形成第四方物流發(fā)展的社會環(huán)境

1.政府要引導(dǎo)媒體對現(xiàn)代物流理念和方法的宣傳，特別是對第四方物流

目前許多企業(yè)并沒有認(rèn)識到發(fā)展第四方物流的戰(zhàn)略意義，因此，政府部門應(yīng)該以各種形式加強(qiáng)宣傳的力度，幫助企業(yè)充分認(rèn)識發(fā)展第四方物流的作用，并鼓勵企業(yè)向第四方物流發(fā)展。

宣傳形式包括及時組織召開物流研討會，邀請專家、企業(yè)家參加，為規(guī)劃發(fā)展地區(qū)物流業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并從戰(zhàn)略的高度，提出政策建議。

通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志、廣播電視等新聞媒體加強(qiáng)輿論造勢，舉辦有關(guān)新聞會、頒布施政大綱、講座、報告會、培訓(xùn)班，開展教育培訓(xùn)，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)的觀念更新。

同時政府還可以通過外交、發(fā)展援助和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多領(lǐng)域的政策措施，為物流業(yè)走向世界、開拓國際市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.積極關(guān)注與第四方物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)

現(xiàn)代物流的跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營決定了行業(yè)協(xié)調(diào)十分困難，應(yīng)借鑒物流發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，政府參與和組織行業(yè)協(xié)會，積極支持這一社團(tuán)組織對政府、行業(yè)和企業(yè)的服務(wù)工作，為促進(jìn)第四方物流的健康發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)經(jīng)營、市場監(jiān)管、行業(yè)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)研究與交流等方面的組織協(xié)調(diào)作用，使其成為政府發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能的一大得力助手。

3.加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)調(diào)，建設(shè)科學(xué)合理的第四方物流信息平臺政府資源利用體系

為加強(qiáng)政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致，有必要建立起政府部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。各地政府要從大局出發(fā)，在認(rèn)識自己不足基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與長三角其他省地間的對話交流與探討，取消地方保護(hù)主義思想，積極制訂出符合實際的指導(dǎo)方針。進(jìn)而組成由相關(guān)政府部門為成員的部門聯(lián)席會議或部門間的促進(jìn)物流發(fā)展政策委員會，形成多方面多層次立體式交流，為第四方物流信息平臺服務(wù)。

作為聯(lián)席會議或促進(jìn)物流發(fā)展政策委員會成員的各政府部門要遵循以下三點原則：加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實責(zé)任；加強(qiáng)協(xié)作，形成合力；加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實效。

三、創(chuàng)造第四方物流發(fā)育的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.政府統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)財政保障力度

(1)政府統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。首先根據(jù)國家方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略，編制規(guī)劃綱要，明確長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。其次做好專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容與規(guī)劃綱要的緊密銜接，服從規(guī)劃綱要的部署安排，分解落實規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。三做好年度計劃與規(guī)劃綱要的銜接，保持規(guī)劃綱要實施的連續(xù)性。四建立規(guī)劃中期評估制度，提出中期評估報告，根據(jù)評估結(jié)果對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修訂。五強(qiáng)化規(guī)劃實施的監(jiān)督考核，由專門督查考核部門層層分解落實，跟蹤督查。

(2)加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)財政保障力度。由于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資額大，投資回收期長，同時在國家銀根緊縮政策，建設(shè)資金不足的矛盾越來越突出的情況下，第四方物流平臺的建設(shè)應(yīng)采取多渠道籌集發(fā)展資金的措施：一是以政府資金為主導(dǎo)，引導(dǎo)外資、民間資金形成多元化的物流投資體系；二是借鑒國外的經(jīng)驗，改革物流設(shè)施投資的純現(xiàn)金回報制度；三是適當(dāng)發(fā)行物流建設(shè)債券，或者放寬科技含量高的物流公司發(fā)行股票并上市的條件，為物流建設(shè)籌資；四是更新改造現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)備和其他物質(zhì)條件，做到新舊兼容。

2.大力發(fā)展第三方物流，鼓勵重點物流信息企業(yè)做大做強(qiáng)，建立有效貫通全程的新物流信息體系

大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，以現(xiàn)代物流企業(yè)制度建立為突破口，打造區(qū)域物流體系的微觀主體。開展現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化物流管理的試點工作。

進(jìn)一步深化物流體制改革，打破市場分割和“大而全、小而全”的物流體系。運用市場經(jīng)濟(jì)手段和政策性杠桿，鼓勵第三方物流企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持物流企業(yè)與商貿(mào)、運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運等企業(yè)聯(lián)合，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)從生產(chǎn)企業(yè)中分離出來，創(chuàng)建、做大物流市場，培育、做強(qiáng)第三方物流市場主體。

鼓勵區(qū)域內(nèi)較大型第三方物流企業(yè)在各城市開設(shè)分公司，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的物流市場，這樣既可以在不增加資本投入的情況下，提高物流業(yè)的效益，是當(dāng)前提高我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最重要的措施，也是發(fā)展第四方物流的必要前提，同時為建立有效貫通全程的新物流信息體系服務(wù)。

3.培育第四方物流服務(wù)市場，加速電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)整合

物流是電子商務(wù)的重要組成部分，是信息流和資金流的基礎(chǔ)與載體，沒有現(xiàn)代化的物流運作模式支持，沒有一個高效的、合理的、暢通的物流系統(tǒng)，電子商務(wù)所具有的優(yōu)勢就難以得到有效的發(fā)揮，發(fā)展第四方物流是解決整個社會物流資源配置問題的最有力的手段。

第四方物流要充分發(fā)揮其在供應(yīng)鏈上的整合優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，真正為用戶優(yōu)化物流管理提供有效的策劃設(shè)計、組織、運籌和實際操作方案，積極培育第四方物流的服務(wù)市場。政府部門在培育市場中應(yīng)發(fā)揮推動作用，盡快形成一個第四方物流的服務(wù)市場。

四、營造第四方物流發(fā)展的技術(shù)環(huán)境

1.做好物流信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作

物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作包括以下三個方面：物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、物流行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

(1)物流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)一和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，如：數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量考核的標(biāo)準(zhǔn)化等。

(2)物流信息標(biāo)準(zhǔn)分為物流信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)、物流信息數(shù)據(jù)元與交換標(biāo)準(zhǔn)、物流信息系統(tǒng)及信息平臺標(biāo)準(zhǔn)物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)等（《全國物流標(biāo)準(zhǔn)2005年～2010年發(fā)展規(guī)劃》）。

(3)物流行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定主要包括程序規(guī)范化和服務(wù)規(guī)范化，如：作業(yè)流程規(guī)范化、功能銜接規(guī)范化、方案設(shè)計規(guī)范化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、意外處理規(guī)范化等。

物流信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制修訂是一項復(fù)雜、艱巨的工程。政府在開展物流信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作的過程中，要依靠各相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)組織，從地區(qū)物流業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際出發(fā)，解決標(biāo)準(zhǔn)管理分散、標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一等問題，分階段分步驟制定完善，逐步形成長三角地區(qū)第四方物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.發(fā)展電子商務(wù)物流，建立地區(qū)物流公共信息平臺，交易平臺和共享平臺

發(fā)展長三角第四方物流平臺的建設(shè)，不僅應(yīng)在硬件上對現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，還應(yīng)該加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，構(gòu)建長三角第四方物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立地區(qū)物流公共信息平臺，交易平臺和共享平臺。比如：口岸物流信息平臺的建設(shè)、以“大交通”為目標(biāo)的交通基礎(chǔ)信息平臺的建設(shè)、公路機(jī)動車監(jiān)管系統(tǒng)、高速公路收費聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、機(jī)動車駕駛員資質(zhì)查詢系統(tǒng)、集裝箱監(jiān)管系統(tǒng)、鐵路車輛信息系統(tǒng)、水上運輸信息系統(tǒng)、航空信息系統(tǒng)、重要商品監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)、城市配送中心信息平臺、“物流樞紐”的公共信息平臺、保障電子商務(wù)物流安全進(jìn)行的企業(yè)誠信體系和網(wǎng)上交易結(jié)算的安全認(rèn)證體系等。

長三角第四方物流信息平臺的建設(shè)應(yīng)與區(qū)域物流、城市物流、物流園區(qū)建設(shè)以及企業(yè)物流建設(shè)等緊密結(jié)合，選擇若干中心城市作為信息節(jié)點，通過便捷、快速、大容量的數(shù)字化通道將長三角地區(qū)各物流中心與廣大腹地聯(lián)系起來，促進(jìn)區(qū)域物流的發(fā)展，形成覆蓋長三角地區(qū)的物流信息網(wǎng)絡(luò)和物流信息中心。

3.發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，推動第四方物流信息的研究和實踐

政府應(yīng)積極鼓勵物流技術(shù)的研究和應(yīng)用，支持和資助科研機(jī)構(gòu)的研究和創(chuàng)新活動，來提高物流理論和技術(shù)的水平，一方面鼓勵各企業(yè)建立自己的物流研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。另一方面參考國際做法，賦予物流行業(yè)協(xié)會一些職責(zé)和權(quán)力，在制定和推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流教育、物流從業(yè)人員資格的認(rèn)證以及推動第四方物流信息的研究和實踐等方面發(fā)揮作用。

五、培養(yǎng)第四方物流發(fā)展所需的人才環(huán)境

1.制定人力資源規(guī)劃，加快物流信息人才培養(yǎng)和加大物流人才引進(jìn)力度

加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)各層次的物流專業(yè)人才。政府首先要建立一系列的新機(jī)制來鼓勵和幫助有條件的企業(yè)、民間團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會等組織有計劃地對在職人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。通過長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與在職培訓(xùn)等多種方式，盡快造就一大批熟悉物流業(yè)務(wù)，能夠勝任物流行業(yè)不同層次工作的專業(yè)人才。其次，制定并推行物流職業(yè)資格證制度，規(guī)范對物流職業(yè)資格認(rèn)證主體的管理。第三，在政策上鼓勵有關(guān)部門和企業(yè)積極從國外直接引進(jìn)物流工程技術(shù)人員和具有第四方物流管理經(jīng)驗的精英型人才，將國物流業(yè)的先進(jìn)理念和管理方法引入進(jìn)來。

2.高等院校設(shè)置物流信息專業(yè)，鼓勵物流企業(yè)與高等院校廣泛進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研資多項合作

高等院校設(shè)置物流信息專業(yè)，條件成熟的高校應(yīng)招收研究生、博士生。

高校教育要做到：首先，物流教育要與時俱進(jìn)；其次物流專業(yè)設(shè)置要結(jié)合學(xué)校、地區(qū)實際；第三，教學(xué)內(nèi)容要注重實踐與案例；第四，鼓勵物流企業(yè)與高等院校廣泛進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研資多項合作培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的物流人才向社會進(jìn)行輸送。

3.構(gòu)架良好的物流人才生存和發(fā)展空間

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才是候鳥，環(huán)境是氣候，哪的氣候適宜，它就遷徙到哪里。因此，政府要構(gòu)建有利于促進(jìn)人才的涌現(xiàn)、成長和發(fā)揮作用的“ 綠色通道”；努力實現(xiàn)人才資源的可持續(xù)開發(fā)利用，為人才營造一個各展其能、各得其所的成長、創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)環(huán)境”；努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，

具體從改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善生活環(huán)境、改善城市環(huán)境三個方面滿足物流人才實現(xiàn)自身價值的需要，激發(fā)引導(dǎo)各類物流人才融入長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以上五個環(huán)境的營造，長三角地區(qū)各級政府都大有可為，但長三角第四方物流平臺建設(shè)牽涉面廣，是一個異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要遵循“政府推動、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)”，同時地方政府發(fā)揮作用也要分輕重緩急，在不同的時機(jī)工作的側(cè)重點有所不同，方式方法也有所不同，逐步成為物流基礎(chǔ)設(shè)施的供給者，物流業(yè)長期發(fā)展的規(guī)劃者，物流業(yè)信息化建設(shè)的推動者，物流市場秩序的維護(hù)者和物流業(yè)良性運行的協(xié)調(diào)者。

此外，在長三角第四方物流平臺建設(shè)過程中，政府應(yīng)有所為，有所不為，政府在考慮介入的同時，更應(yīng)考慮將來退出的問題，探索出政府這只“有形之手”和市場這只“無形之手”有效結(jié)合的最佳模式，推動長三角第四方物流平臺建設(shè)快速發(fā)展，進(jìn)而使長三角第四方物流平臺成為解決整個長三角地區(qū)物流資源配置問題的最有力的手段，使長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍。

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篇9

摘錄 (2004-1-2 9:40:45)

   摘要：本文首先闡述了逆向物流的產(chǎn)生背景及涵義，然后具體分析了供應(yīng)鏈中的逆向物流活動，進(jìn)而引出逆向物流管理存在的困難，最后筆者試圖對如何管理好逆向物流提出了自己的看法。

    近年來，企業(yè)之間的競爭不再是公司與公司之間的競爭，而是整體供應(yīng)鏈之間的競爭，在這樣的情況下，企業(yè)除了考慮自身的利益外，更需要考慮整體供應(yīng)鏈的競爭力和利益。在這種唇亡齒寒的模式下，企業(yè)必需有整體的概念，因此產(chǎn)生一個新的企業(yè)模式――供應(yīng)鏈體系。在這樣的體系下不僅應(yīng)該包含正向的物流運作而且應(yīng)該包含逆向的物流運作，只有包含逆向物流的供應(yīng)鏈體系才算是一個完備的供應(yīng)鏈體系。

    一、 逆向物流的產(chǎn)生

    隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，環(huán)保法規(guī)約束力度的加大，企業(yè)被迫承擔(dān)起更多回收產(chǎn)品的責(zé)任。在美國，垃圾填埋場的數(shù)量急劇減少，而相應(yīng)的填埋費卻持續(xù)上漲，而且允許使用填埋方式的產(chǎn)品數(shù)目由原來的7683個減少到1993年的5345個，1995年更降至3518個。在德國，1991年的包裝條例強(qiáng)制工業(yè)企業(yè)回收所使用的包裝材料。強(qiáng)制性的法律法規(guī)使得企業(yè)不得不采取積極的應(yīng)對措施，加強(qiáng)逆向物流的管理，以期達(dá)到法律的要求。

    隨著社會的發(fā)展，逆向物流的經(jīng)濟(jì)價值也逐步得到顯現(xiàn),國外許多知名企業(yè)把逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化其競爭優(yōu)勢,增加顧客價值,提高其供應(yīng)鏈整體績效的重要手段。其中Cohen通過實證研究發(fā)現(xiàn)如果企業(yè)使用再制造方式的話，一年可以節(jié)省40－60% 的成本。

    二、逆向物流的涵義

    我們通常說的物流都是指 “正向物流”，但一個完整的供應(yīng)鏈不僅應(yīng)該包括“正向”的物流，還應(yīng)該包括逆向的物流。最早提出 “逆向物流”這個名詞是Stock在1992年給美國物流管理協(xié)會（CLM）的一份研究報告中，他在報告中指出：逆向物流為一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。美國物流管理協(xié)會對逆向物流的定義是：“計劃、實施和控制原料、半成品庫存、制成品和相關(guān)信息，高效和成本經(jīng)濟(jì)地從消費點到起點的過程，從而達(dá)到回收價值和適當(dāng)處置的目的?！?/p>

    Carter and Ellram定義逆向物流為公司通過再循環(huán)(recycling)、再使用(reusing)以及減少原材料的使用，使公司可以有效率地達(dá)成環(huán)境保護(hù)的過程。Carter and Ellram認(rèn)為逆向物流狹義的定義為通過配銷的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將所銷售的產(chǎn)品進(jìn)行回收的過程。但是以逆向物流廣義的定義而言，逆向物流還包括減少正向物流中使用的物料數(shù)量，其目的是為了減少回收的物料數(shù)量和使產(chǎn)品能夠再使用以及更方便地進(jìn)行再循環(huán)處理。

    狹義的逆向物流是指對那些已經(jīng)廢棄的產(chǎn)品再制造、再生以及物料回收的過程。而這種過程經(jīng)常是由于環(huán)境或產(chǎn)品已過時的原因。而參與逆向物流的公司通常不屬于原來的物流系統(tǒng)。 廣義的逆向物流除了包含狹義的逆向物流的定義之外，還包括減少使用資源，而通過減少使用資源可以達(dá)到廢棄物減少的目標(biāo)，同時還能夠使得正向以及逆向的物流更有效率。

    三、 供應(yīng)鏈中的逆向物流

    1. 由回收產(chǎn)品提供者到產(chǎn)品回收商的部分：

    首先是回收產(chǎn)品提供者向整個逆向物流提供投入，也就是他們已使用完的產(chǎn)品或是不用的產(chǎn)品，而這些提供者可能是零售商或是最終顧客。而與正向物流的物料供應(yīng)商不同的是，回收產(chǎn)品提供者并不會像物料供應(yīng)商一樣，當(dāng)制造商有需求時就會提供所需的物料，而是要等到他們不再使用這個產(chǎn)品的時候，才會把這些回收產(chǎn)品提供出來。也正是由于這樣使得產(chǎn)品再制商的再制生產(chǎn)規(guī)劃和控制變得非常困難。

    2. 由產(chǎn)品回收商到產(chǎn)品再制商的部分

    產(chǎn)品回收商到產(chǎn)品再制商之后，這些回收產(chǎn)品經(jīng)由產(chǎn)品回收商收集起來并且將這些產(chǎn)品集中管理，以品再制商進(jìn)行產(chǎn)品再制的需要。而這些回收商可能是與產(chǎn)品再制商有簽訂合約的廠商、各地的零售商或分銷商等。

    3. 由產(chǎn)品再制商到顧客

    產(chǎn)品再制商把回收產(chǎn)品進(jìn)行再制之后，再交給分銷商，而由分銷商將再制產(chǎn)品運送給顧客。

    由以上分析我們可以看出逆向物流與正向物流部分是相同的，比如這兩種物流同樣需要有原材料的供應(yīng)，同樣需要進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃和控制，同樣需要將生產(chǎn)后的產(chǎn)品運送到顧客手中；但是，這兩種物流也有很多不同的地方，比如在逆向物流中的原材料采購并非像正向物流中的訂購方式，逆向物流中的原材料是要等到顧客不再使用這項產(chǎn)品之后，才會將產(chǎn)品提供出來，而且在再制過程上因為回收產(chǎn)品的品質(zhì)和時間的不確定性，將使得逆向物流的生產(chǎn)規(guī)劃和控制相對于正向物流變得更加困難和復(fù)雜。

    四、 管理逆向物流存在的困難

    從信息獲得的角度來講，許多企業(yè)不容易獲得可以正確分析產(chǎn)品回收處理問題的信息。因為這些相關(guān)的信息通常都相當(dāng)?shù)姆稚?，有的信息在公司?nèi)部，有的在整個企業(yè)鏈中，有的信息甚至是無法取得的。而這些必需的信息包括以下四種：

    1. 關(guān)于產(chǎn)品組成成分的相關(guān)信息。

    2. 關(guān)于產(chǎn)品回收數(shù)量以及不確定性的信息。

    3. 關(guān)于再制造產(chǎn)品、零件以及物料的市場需求信息。

    4. 關(guān)于產(chǎn)品回收處理以及廢棄物處置的作業(yè)信息。

    對于一個包含產(chǎn)品回收處理的制造系統(tǒng)而言，有七項特征使得生產(chǎn)制造系統(tǒng)的規(guī)劃控制變得非常復(fù)雜：

    1. 回收產(chǎn)品的時間和數(shù)量的不確定性。

    2. 需要平衡回收產(chǎn)品的需求和供給。

    3. 需要將回收的產(chǎn)品分解。

    4. 回收產(chǎn)品所需物料數(shù)量的不確定性。

    5. 需要逆向物流網(wǎng)絡(luò)的支持。

    6. 物料配合的復(fù)雜性。

    7. 對于修護(hù)以及再制造作業(yè)所需的物料，其處理流程是相當(dāng)隨機(jī)的而且是不確定的，同時其處理時間的不確定性也很高。

    從以上分析我們可以了解到逆向物流在管理上比正向物流復(fù)雜得多，而究其原因在于逆向物流比正向物流增加了許多復(fù)雜性和不確定性。恰恰是這些不確定性和復(fù)雜性往往會使整個逆向物流的績效變差。

    五、如何管理逆向物流

    鑒于逆向物流本身存在的復(fù)雜性和不確定性，筆者認(rèn)為一定要有信息技術(shù)和運營管理系統(tǒng)的支持，才能使逆向物流實現(xiàn)規(guī)范化。在沒有建成逆向物流信息系統(tǒng)的情況下，應(yīng)該從根本上控制進(jìn)入流通領(lǐng)域的商品和包裝材料，比如在產(chǎn)品設(shè)計過程中充分考慮環(huán)保要素和逆向物流的需要，使得將來的回收處理和產(chǎn)品再制更方便；提高產(chǎn)品的質(zhì)量以減少退貨量等。

    工業(yè)同盟或行業(yè)協(xié)會在管理逆向物流的過程中，也可以發(fā)揮其獨特的作用，將類似的很多企業(yè)聯(lián)系起來共同面對逆向物流的管理，從而實現(xiàn)規(guī)模效益和技術(shù)進(jìn)步。

    還有一個辦法是引進(jìn)第三方逆向物流來協(xié)助管理。據(jù)報道，國際物流巨頭如UPS、聯(lián)邦快遞等公司已經(jīng)進(jìn)入我國并專門提供逆向物流管理服務(wù)。第三方逆向物流已經(jīng)成為逆向物流發(fā)展的趨勢。

篇10

地處于西江“黃金水道”重要節(jié)點上的肇慶市，是大西南乃至“泛珠三角”與港澳、廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)連接往來的重要通道。近幾年來，肇慶市作出了大力發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署。充分發(fā)揮西江“黃金水道”作用，努力將港口物流經(jīng)濟(jì)打造成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，將該市打造成為西江流域物流樞紐城市。

航運條件優(yōu)越

肇慶市具有十分優(yōu)越的航運和港口運營條件。據(jù)肇慶市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，肇慶境內(nèi)有西江、北江、綏江、賀江等主要通航河流，總長達(dá)510多公里，其中，西江干流經(jīng)過肇慶境內(nèi)長度為225公里。其中界首至肇慶大橋的171公里航道規(guī)劃為通航2000噸級船舶的二級標(biāo)準(zhǔn)，肇慶大橋以下規(guī)劃為內(nèi)河一級航道，能夠通航3000噸級海輪。

2011年，水路完成貨物運輸量824萬噸，與上年同比增長15.8%，貨運周轉(zhuǎn)量143379萬噸公里，與上年同比增長15.7%。港口貨物吞吐量達(dá)到2476萬噸，與上年同比增長59.9%，集裝箱吞吐量達(dá)到62萬標(biāo)箱，與上年同比增長36.8%，均創(chuàng)歷史新高。

在看到自身優(yōu)勢的同時，肇慶也看到了“短板”。該負(fù)責(zé)人介紹，目前肇慶港口依然存在著岸線管理薄弱，碼頭分散、專業(yè)化程度低、規(guī)模小、港城一體的落后狀況，急需對港口、航道結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至2011年底，肇慶市1000噸級以上碼頭泊位數(shù)占比達(dá)22.6%。四級以上高等級航道的比重占33.7%，盡管整體水平有所提高，但提升的空間依然很大。

此外，加快推進(jìn)船型大型化、標(biāo)準(zhǔn)化也是肇慶港航業(yè)的努力方向之一。運輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化是提高內(nèi)河航運的運輸效益和行業(yè)競爭力的必然選擇。目前，肇慶市正在以船型標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，促進(jìn)運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步淘汰耗能高、載量小、技術(shù)落后、不經(jīng)濟(jì)、不環(huán)保的老舊運輸船舶，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專業(yè)化船舶。

隨著肇慶經(jīng)濟(jì)的迅速壯大和物流量的不斷增加，一批港口物流企業(yè)紛紛搶灘肇慶，并積極參與港口經(jīng)營。目前，中海、中遠(yuǎn)、海南泛洋、珠江中轉(zhuǎn)等一批大中型貨代或船代公司也紛紛駐點肇慶港口組織業(yè)務(wù)，

該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)希望來肇慶修建碼頭，肇慶的航運優(yōu)勢越來越被業(yè)內(nèi)看好?！敖窈笳貞c將加快港口碼頭建設(shè)，努力完善港口服務(wù)體系，把肇慶新港建成全國內(nèi)河主要港口，成為珠江三角洲地區(qū)重要的交通樞紐和集裝箱喂給港，江海直達(dá)的多功能綜合性港口?！?/p>

以港興園 以園帶港

國內(nèi)外港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗表明，大港口與大工業(yè)互相依托，才能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！扒案酆髲S、前港后庫”的臨港工業(yè)，不僅能帶來滾滾物流，而且必將帶來滾滾人才流、資金流和信息流。

依托西江黃金水道和港口碼頭，肇慶市建起了星羅棋布的工業(yè)園區(qū)，該負(fù)責(zé)人表示，隨著珠三角廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的形成，依托西江這一“黃金水道”，肇慶不斷推進(jìn)港口航道建設(shè)，完善配套物流園，將港口物流經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

目前，肇慶港初步形成以煤炭、礦建材料、水泥制品、陶瓷制品、再生資源等為大宗貨源的物流產(chǎn)業(yè)鏈，大旺高新開發(fā)區(qū)、亞洲金屬再生資源產(chǎn)業(yè)園、華潤建材物流園等一批臨港工業(yè)園紛紛依港而建。

在前往肇慶采訪的途中，一個高高豎起的廣告牌十分引人注目，上面寫著“華潤水泥”四個大字。該負(fù)責(zé)人告訴記者，肇慶市被整體列入珠三角，肇慶新港、南廣鐵路、貴廣鐵路、“珠外環(huán)”高速公路和廣佛肇城際軌道等一批重點交通基礎(chǔ)項目進(jìn)一步放大了肇慶的“港口經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。2009年，香港華潤水泥控股有限公司與肇慶市鼎湖區(qū)簽約，華潤建材物流項目正式落戶肇慶市。目前，華潤水泥設(shè)計水泥年產(chǎn)量為2000萬噸，這不僅提升肇慶港貨物的吞吐水平，而且對封開周邊地區(qū)乃至廣西的水泥建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

規(guī)劃謀發(fā)展

2011年，肇慶港口貨物吞吐量達(dá)到2476萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)到62萬標(biāo)箱。

2012年7月16日，記者在肇慶三榕港區(qū)采訪時看到，盡管受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的影響，但盛夏酷暑下的港口作業(yè)區(qū)依然非常繁忙，上落碼頭的貨物一批接一批，幾個大型龍門吊正在不停地運作著。

早在2007年前，肇慶市就出臺了《關(guān)于加快發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)的意見》，提出要實施“以港興園、以園帶港、港園區(qū)互動”戰(zhàn)略，先后啟動了肇慶新港、三榕港二期、國電肇慶大旺熱電聯(lián)產(chǎn)配套碼頭、華潤水泥（封開）有限公司碼頭建設(shè)以及綏江牛岐船閘復(fù)航、西江航道（界首-肇慶）171公里2000噸級整治等重點水運工程建設(shè)。水路安全保障能力大幅提升。

在肇慶市第十次黨代會，該市又作出了大力發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，把發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)作為推動該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，加快形成“大交通、大港口、大物流、大工業(yè)”的發(fā)展格局，努力建設(shè)成為西江流域物流樞紐城市的工作目標(biāo)。為此，該市還成立了以常務(wù)副市長為組長的發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了一系列關(guān)于港口開發(fā)建設(shè)和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究，編制了《肇慶市“十一五”物流戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》，編制了《肇慶港總體規(guī)劃》以及《肇慶市港口物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究報告》等。