導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇監(jiān)理安全管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬(wàn)村放心示范商店”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護(hù)轄區(qū)食品市場(chǎng)交易秩序。

二、工作內(nèi)容

本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責(zé)：

㈠根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；

㈡按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的采集、錄入和上報(bào)；

㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度；

㈣根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營(yíng)的食品；

㈤受理并處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報(bào)；

㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時(shí)公示食品安全信息；

㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識(shí)；

㈧辦理派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

三、具體工作步驟和時(shí)間安排

㈠加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈢在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈣加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度。積極開(kāi)展“百縣萬(wàn)村放心店”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍推行農(nóng)村小商店商品準(zhǔn)入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹(shù)正牌，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××××。

㈤加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈥建立健全市場(chǎng)巡查工作制度，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈦開(kāi)展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：××*，副組長(zhǎng)：××*，成員：××*\××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊(cè)廳）、監(jiān)管一隊(duì)、監(jiān)管二隊(duì)為責(zé)任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實(shí)施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

篇2

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；管理工作

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

房屋建筑施工安全管理就是在房屋建筑施工過(guò)程中所實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的有效控制，使施工過(guò)程中的不安全操作行為得以減少或消失，減少安全事故。其內(nèi)涵不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括財(cái)產(chǎn)安全、施工環(huán)境安全等。近年來(lái)，黨和政府極為重視建筑安全工作，先后出臺(tái)了《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)。在減少建筑施工安全事故、規(guī)范建筑施工秩序等方面發(fā)揮了積極的作用。但在實(shí)際的房屋建筑施工過(guò)程中，安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，而我國(guó)房屋建筑施工安全管理的主要依據(jù)就是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，這些法規(guī)也是對(duì)我國(guó)建筑業(yè)違背安全管理行為提出的處罰合理的處罰措施。建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高事故多發(fā)的行業(yè)，很多事故都存在重復(fù)性、屢禁不止。由于建筑業(yè)形式發(fā)展較快，導(dǎo)致技術(shù)方面以及體制等變化較快，但是很多企業(yè)在安全管理模式上仍舊延續(xù)“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”等安全生產(chǎn)宏觀管理體制。為了滿足發(fā)展的需要，就需要企業(yè)更新管理理念，樹(shù)立安全的企業(yè)文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代化安全管理體制的企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。這也是做好安全工作的關(guān)鍵，是共建和諧社會(huì)的重要保證。

二、房屋建筑安全施工管理存在的問(wèn)題

1、缺乏安全管理意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，給市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利，企業(yè)和施工單位往往以忽視安全生產(chǎn)為代價(jià)來(lái)減少成本。在管理過(guò)程中，不重視建筑施工安全工作；對(duì)相關(guān)政策不及時(shí)落實(shí)或不落實(shí)到位；安全施工監(jiān)督不夠，安全檢查流于形式。部分企業(yè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，只在口頭上或者會(huì)議上講文明施工、講安全生產(chǎn)，空喊口號(hào)，缺乏實(shí)際行動(dòng)，從而影響了建筑施工安全。

2、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個(gè)單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)日常管理中的安全檢查不按時(shí)開(kāi)展，檢查前無(wú)計(jì)劃，檢查時(shí)缺少依據(jù)，檢查出的問(wèn)題不能及時(shí)整頓解決。特別是對(duì)于存在重大隱患的部分問(wèn)題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開(kāi)展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開(kāi)展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

3、監(jiān)管力度不夠

在建筑施工領(lǐng)域中，監(jiān)管主體扮演著什么樣的角色，一直是模糊不清的。而監(jiān)管主體的角色必須也只能由政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。由政府實(shí)施其在建筑施工管理工作中的調(diào)控作用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工宏觀上的管理和監(jiān)督。但是，應(yīng)然和實(shí)然往往也存在一定的差距。在實(shí)際的工作中我們不難看出，在建筑施工領(lǐng)域中，政府僅僅是通過(guò)有限的法律手段來(lái)對(duì)工作實(shí)施監(jiān)管。這樣的監(jiān)管力度確實(shí)是不夠的。有的監(jiān)管也多是事后責(zé)任的追究而非事前的管理和預(yù)防。建筑事故的時(shí)有發(fā)生就是上述情況最好的證明。

4、管理模式相對(duì)落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊(duì)伍中，大多數(shù)屬于零時(shí)組建的隊(duì)伍，其人員大多數(shù)又來(lái)自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識(shí)，對(duì)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，自我保護(hù)能力較弱，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗(yàn)管理，等出了問(wèn)題的時(shí)候才處理，最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停，時(shí)緊時(shí)松，對(duì)安全管理只是在形式上應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全問(wèn)題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開(kāi)支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識(shí)、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實(shí)際的工作中，很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。

三、提高房屋建筑工程施工安全管理措施

1、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案

目前，我國(guó)建筑業(yè)施工安全管理最大的問(wèn)題就是安全管理體制的完善，由于建筑施工是一個(gè)頻繁發(fā)生事故的行業(yè)，就需要有一個(gè)完善的、系統(tǒng)的管理制度進(jìn)行管理，而不單單是加大財(cái)力的投入進(jìn)行解決。需要各個(gè)建筑部門共同合作，打造出一個(gè)安全合理的管理體系，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的主要工作就是對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，為了加大執(zhí)法力度，就要對(duì)安全管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作。并對(duì)安全管理不合格的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對(duì)象就是施工企業(yè)，因此作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對(duì)建筑施工安全起到一定的保證，就需要加強(qiáng)對(duì)工程的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督責(zé)任。

2、加強(qiáng)施工流程制度規(guī)范化

在房屋建筑工程施工中，為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學(xué)性和有效性，解決現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建設(shè)行業(yè)管理問(wèn)題，完善建筑工程施工中的勞動(dòng)防護(hù)措施是十分必要的。在房屋建筑工程施工中，首先需要保證施工人員的生命安全，相關(guān)的安全管理部門需要定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其正確地使用方法；其次，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在建筑工程安全事故多發(fā)地段和易發(fā)地段設(shè)置相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施和安全通道。而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員需要先查看安全防護(hù)設(shè)施和安全通道所在的具置，確保在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事故，做到能夠及時(shí)采取自救的措施，從而最大程度地降低傷亡情況。

3、加強(qiáng)施工期間的監(jiān)督工作

在房屋建筑施工過(guò)程中，監(jiān)督單位有著不容忽視的管理作用。在房屋建筑工程施工中，建筑單位作為一個(gè)獨(dú)立的施工單位，具有監(jiān)督施工全過(guò)程的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候，建筑單位要從專業(yè)的管理角度進(jìn)行分析，結(jié)合建筑行業(yè)管理存在的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理中對(duì)于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。首先，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用手中的調(diào)控手段，整合建筑施工市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。一方面，建立建筑施工管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)市場(chǎng)的整合力度，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。另一方面，要嚴(yán)格審查建筑單位資質(zhì)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；對(duì)有事故隱患的單位實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證，認(rèn)真整改后方可重新審核發(fā)放。這樣可以使施工單位自覺(jué)遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，政府還需建立各項(xiàng)保障制度確保從業(yè)人員的人身安全。

其次，完善監(jiān)管體系。一個(gè)完善的監(jiān)管體系，除了相關(guān)部門的職責(zé)明確以及認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對(duì)應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監(jiān)督程序，著力解決建筑安全管理機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足等問(wèn)題。同時(shí)，要鼓勵(lì)對(duì)建筑安全管理進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究，組織開(kāi)展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問(wèn)題調(diào)研，形成建筑安全研究體系。此外，在監(jiān)管方式上要主動(dòng)出擊，將所有的項(xiàng)目，不管是否手續(xù)齊全，都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制，做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作。

再次，要完善立法。政府要針對(duì)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀，完善立法。對(duì)現(xiàn)有的各種違法行為，要加大打擊力度。同時(shí)，結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)，加快建筑安全管理法律法規(guī)的修訂、制定工作。如《建筑法》中應(yīng)增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容，增加關(guān)于對(duì)違反安全生產(chǎn)許可法律規(guī)定的處罰辦法等。

4、提高施工人員素質(zhì)

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者和操作者，他們的素質(zhì)高低直接影響到施工安全。提高人員素質(zhì)，這里包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是安全施工管理人員及監(jiān)理人員的素質(zhì)；二是一線施工人員的素質(zhì)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使安全監(jiān)管得到有效的規(guī)范；同時(shí)加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，使建筑施工安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。對(duì)于一線施工人員的素質(zhì)提高，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)和技能以及安全事故處理技能的培訓(xùn)工作。具體包括事故應(yīng)急救援、逃生知識(shí)和技能、安全操作技能及崗位操作規(guī)程等。確保持證上崗，提高施工人員素質(zhì)，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

結(jié)束語(yǔ):

房屋建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在房屋建筑工程施工過(guò)程中，必須在施工前做出有效的方案，認(rèn)真分析施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，確保施工安全。

參考文獻(xiàn):

[1]張憲平.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理之己見(jiàn)[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè).2011(03)：102-103.

篇3

1、協(xié)同區(qū)教委、上頓渡鎮(zhèn)、消防、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門對(duì)上頓渡城區(qū)內(nèi)的32所幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)存在安全隱患的幼兒園采取停業(yè)、改變使用性質(zhì)或依法取締等措施進(jìn)行整改。經(jīng)整改后10所幼兒園因達(dá)不到整改要求被責(zé)令停業(yè)，對(duì)整改比較好達(dá)到整改要求的22所幼兒園，經(jīng)有關(guān)部門簽字蓋章，發(fā)給相關(guān)證件準(zhǔn)許他們營(yíng)業(yè)。

2、對(duì)全區(qū)中小學(xué)校的在建工程項(xiàng)目，除檢查是否嚴(yán)格按照《建筑法》等行業(yè)法律法規(guī)審批，還檢查是否按照《消防法》、消防技術(shù)規(guī)范的要求辦理有關(guān)法定手續(xù)，對(duì)無(wú)證施工的工程項(xiàng)目，除補(bǔ)辦了有關(guān)法定證照外，并依法責(zé)令其限期整改。

3、對(duì)總建筑面積XX平方米以上的超市和集貿(mào)市場(chǎng)裝飾工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在檢查中凡未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，隨意改變建筑結(jié)構(gòu)、違法施工的裝飾工程。嚴(yán)格按照《消防法》、《建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰，限期整改。整改后合格方能營(yíng)業(yè)。

二、燃?xì)獍踩矫?/p>

燃?xì)獍踩俏覅^(qū)工作的重點(diǎn)，在區(qū)政府燃?xì)獍踩〗M的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩凑找?guī)范的要求集中進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治，通過(guò)整治安全隱患不斷減少，全區(qū)的燃?xì)獍踩珷顩r有了明顯的變化。

1．對(duì)仍未進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)、安裝的氣站，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、重新安裝，并由質(zhì)量技術(shù)部門對(duì)氣站設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，使氣站設(shè)施以及消防間距達(dá)到規(guī)范的規(guī)定和要求，從而避免了部分由設(shè)施和消防間距方面而出現(xiàn)的事故，提高了氣站內(nèi)部的安全系數(shù)。使家氣站消除了安全隱患，取得了經(jīng)營(yíng)資格。

2．改變氣站周邊環(huán)境，消除氣站周邊安全隱患。在多次的氣站安全整治中，協(xié)同有關(guān)部門到氣站現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣站進(jìn)行周邊環(huán)境改造。對(duì)氣站周邊達(dá)不到規(guī)定要求的建物筑物及樹(shù)木進(jìn)行了清除。

篇4

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無(wú)可替代的支柱作用，所以它的安全事故問(wèn)題變得非常的重要。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹(shù)立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹(shù)立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

2 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到?？顚Ｓ谩Ｉ踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3 崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4 建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

3 安全事故的對(duì)策和建議

3.1 對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)

確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4 對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?，所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究；為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過(guò)各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全，讓市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果，市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)，各部門主要職責(zé)如下：

安監(jiān)部門：認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查，對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店(戶)，實(shí)行總量控制，崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格審查，依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。

公安部門：把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序，加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。

工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

質(zhì)監(jiān)部門：做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

供銷部門：認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng)，加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

消防部門：加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作措施

(一)召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開(kāi)XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

(二)把好“六道關(guān)口”，狠抓責(zé)任落實(shí)

一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置，按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn)，原則上在2008年布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫(xiě)出布點(diǎn)申請(qǐng)，報(bào)市安監(jiān)局審批后，再行布點(diǎn)。

二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦證條件，嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參加崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)25件，專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過(guò)10件。

五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)

公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)，要增派人員，加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開(kāi)展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。

積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民安全意識(shí)

充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品，不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。

(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查，堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

(六)突出重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量，認(rèn)真開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)技術(shù)；消防；管理信息系統(tǒng)；指揮；計(jì)算機(jī)控制

1 計(jì)算機(jī)建筑防火系統(tǒng)的組成部分

計(jì)算機(jī)防火系統(tǒng)主要包括了輔助決策專家系統(tǒng)、智能調(diào)度主機(jī)系統(tǒng)、防火報(bào)警處理系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)、消防地理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)顯示系統(tǒng)、GPS準(zhǔn)確定位系統(tǒng)、重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置圖像監(jiān)視系統(tǒng)、LED滾動(dòng)顯示系統(tǒng)等系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)消防管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)主號(hào)碼提取、被叫號(hào)碼分析和自動(dòng)分流、電話形式會(huì)議、數(shù)字化錄音、輔助決策、報(bào)警管理、自動(dòng)消除誤報(bào)、報(bào)警電話自動(dòng)接收排隊(duì)、GPS電子定位地圖及火警和消防車定位的防范、調(diào)度功能等。該系統(tǒng)功能詳盡，服務(wù)項(xiàng)目多，是現(xiàn)代防火安全管理工作必不可少的計(jì)算機(jī)輔助軟件，為做好消防事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2 計(jì)算機(jī)建筑防火系統(tǒng)的功能

2.1計(jì)算機(jī)輔助專家決策系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)輔助專家決策系統(tǒng)在處理火警警報(bào)時(shí)，根據(jù)屏幕顯示的火災(zāi)程度和種類來(lái)進(jìn)行人為的判斷。判斷是不是重點(diǎn)防衛(wèi)地區(qū)，屬于重點(diǎn)防衛(wèi)地區(qū)的就自動(dòng)找到重點(diǎn)地區(qū)的報(bào)警庫(kù)，將這個(gè)地區(qū)的相關(guān)信息和作戰(zhàn)計(jì)劃進(jìn)行提取，發(fā)往中隊(duì)的終端，等待接收；如果不屬于重點(diǎn)防衛(wèi)地區(qū)，系統(tǒng)則自動(dòng)進(jìn)入專家決策系統(tǒng)。通過(guò)專家系統(tǒng)的提示，指揮操作者利用專家決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、查詢和分析。根據(jù)地區(qū)信息內(nèi)的電話號(hào)碼或者是地區(qū)地址來(lái)判斷當(dāng)?shù)胤阑鹬嘘?duì)的防火能力，查看火災(zāi)大小和出現(xiàn)火災(zāi)的原因。系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成派車命令，能夠顯示出現(xiàn)火災(zāi)地區(qū)的自然環(huán)境、地勢(shì)高低、水量是否充足、引火物質(zhì)等等，重點(diǎn)保衛(wèi)單位要做好防護(hù)計(jì)劃，例如撲救措施，地圖（平面、立體），出動(dòng)人員數(shù)量、滅火器材數(shù)量及如何使用，滅火防衛(wèi)布置圖等等。計(jì)算機(jī)輔助專家決策系統(tǒng)是操作員進(jìn)行輔助判斷的重要工具，減少了人為防火判斷的時(shí)間，簡(jiǎn)介縮短了救活時(shí)間，是整個(gè)系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)。

2.2數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)

數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)具有對(duì)警報(bào)信息進(jìn)行錄音記錄，對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行屏幕顯示的功能。當(dāng)監(jiān)控室內(nèi)的錄音系統(tǒng)接到報(bào)警電話后，能夠自動(dòng)接聽(tīng)，并把報(bào)警電話的方位、電話號(hào)碼和通話時(shí)間記錄準(zhǔn)確。對(duì)于通話內(nèi)容可以清晰記錄成電子錄音格式，存入在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，方便操作者進(jìn)行查詢、分析和比較。而顯示系統(tǒng)相對(duì)簡(jiǎn)單，重大報(bào)警信息介入后，都能夠通過(guò)顯示器顯示在操作者面前，便于提醒和觀察。

2.3GPS數(shù)字定位系統(tǒng)

  GPS數(shù)字定位系統(tǒng)能夠通過(guò)矢量化的報(bào)警地區(qū)的電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，可以將管轄區(qū)域的地理位置、建筑分布、公路和鐵路路線，水量分布、消防器材分布和重點(diǎn)防衛(wèi)單位等所有相關(guān)信息納入到GPS數(shù)字定位系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，能夠顯示分層，顯示報(bào)警點(diǎn)，可以多級(jí)縮放、漫游、開(kāi)窗放大、提示著火點(diǎn)，而且能夠打印或顯示報(bào)警地區(qū)的相關(guān)信息。出動(dòng)中隊(duì)車輛后，

實(shí)時(shí)接收GPS定位系統(tǒng)發(fā)送的各類信息，顯示車輛位置信息，顯示消防車的行車路線和到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大約需要的時(shí)間。如果遇到非常大的火勢(shì)，中途道路受到阻礙，該系統(tǒng)可以進(jìn)行立即提醒，并提示可以更換的行進(jìn)路線，減少錯(cuò)誤路線行駛的機(jī)會(huì)，縮短救活時(shí)間。

2.4遠(yuǎn)程無(wú)線指揮系統(tǒng)

遠(yuǎn)程指揮系統(tǒng)可以將報(bào)警方位、時(shí)間等基本信息通過(guò)無(wú)線信號(hào)發(fā)往無(wú)線指揮接收機(jī)。持有無(wú)線指揮接收機(jī)得警員可以接收到總系統(tǒng)發(fā)來(lái)的調(diào)度信息、作戰(zhàn)計(jì)劃、滅火器使用等命令，警員也可以將自己所在的方位，救活的現(xiàn)場(chǎng)信息通過(guò)接收機(jī)傳送給總系統(tǒng)，總系統(tǒng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)信息還可以做重要分析，將分析結(jié)果傳送給警員，方便了防火作戰(zhàn)。中隊(duì)終端可以自動(dòng)將出車命令、通知信息等進(jìn)行打印輸出，指揮中心和指揮車終端可以無(wú)線通訊，通過(guò)串口，計(jì)算機(jī)將火災(zāi)地圖等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)送給無(wú)線設(shè)備，利用群信號(hào)收發(fā)功能將數(shù)據(jù)傳送到指揮中心進(jìn)行分析和記錄。隨著城市消防管理的發(fā)展，更加需要建立防火通訊系統(tǒng)，實(shí)施的快速救援，對(duì)保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

2.5重點(diǎn)場(chǎng)所錄像監(jiān)控系統(tǒng)

重點(diǎn)場(chǎng)所圖像監(jiān)控系統(tǒng)具有對(duì)重點(diǎn)防火地區(qū)進(jìn)行錄像監(jiān)控、指揮的功能。它能夠?qū)浵癖O(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，對(duì)各個(gè)監(jiān)控單位的影像和聲音進(jìn)行錄制，實(shí)時(shí)的將這些信息無(wú)線傳送給指揮中心。操作員可以在指揮中心的電視屏幕上清晰的看見(jiàn)這些影像，方便指揮員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行細(xì)致的排查，最后達(dá)到有效指揮操作的目的。

2.6火警處理調(diào)度系統(tǒng)

火警處理調(diào)度系統(tǒng)是將報(bào)警電話通過(guò)光纖集中聯(lián)網(wǎng)到本地的消防部門的控制系統(tǒng)。指揮中心將報(bào)警信息中的電話號(hào)碼、地理信息進(jìn)行存儲(chǔ)。指揮中心對(duì)報(bào)警的電話信息能夠進(jìn)行全面監(jiān)聽(tīng)，代接和攔截。特別是對(duì)于手機(jī)報(bào)警，系統(tǒng)能夠?qū)㈦娫捵詣?dòng)接到當(dāng)?shù)氐姆阑鹬ш?duì)，由那里的指揮部門進(jìn)行就近處理，方便、快捷。

3計(jì)算機(jī)建筑防火系統(tǒng)的維護(hù)

3.1相關(guān)設(shè)備維護(hù)

計(jì)算機(jī)建筑防火系統(tǒng)利用了高科技手段，采取的各種設(shè)備儀器也都比較精密，所以一定要加強(qiáng)維護(hù)。例如無(wú)線調(diào)度機(jī)要經(jīng)常檢查是否有電，電量不足時(shí)要進(jìn)行充電或更換電池；無(wú)線光纖設(shè)備要定期進(jìn)行排查，安裝時(shí)要注意埋設(shè)地點(diǎn)選在不宜遭到破壞的地方為宜。另外，指揮中心的計(jì)算機(jī)也要經(jīng)常維護(hù)，保證聯(lián)網(wǎng)速度和日常操作使用。

3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)

各個(gè)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)要定期檢查，對(duì)于數(shù)據(jù)要經(jīng)常整理、排查、發(fā)現(xiàn)異常立即通知專業(yè)系統(tǒng)維護(hù)人員進(jìn)行修復(fù)。沒(méi)有管理權(quán)限的操作者嚴(yán)禁對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除或修改操作。

結(jié)語(yǔ)：

建筑防火管理事業(yè)是我國(guó)消防建設(shè)的重要工作，對(duì)于保障人民和國(guó)家的生命財(cái)產(chǎn)安全具有極其重要的意義。計(jì)算機(jī)建筑防火系統(tǒng)的智能化管理對(duì)于這一事業(yè)的不斷發(fā)展起到了良好的輔助作用，我們要更加重視計(jì)算機(jī)技術(shù)在消防領(lǐng)域的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

該工程建筑面積：約7200m2 ，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，主體采用鋼結(jié)構(gòu)。外墻采用彩鋼板墻面（1M以下為300厚磚墻），防火墻及內(nèi)隔墻采用240厚頁(yè)巖實(shí)心磚，屋面為雙層壓型鋼板，中間填150厚超細(xì)玻璃棉。

2 監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點(diǎn)及目標(biāo)

2.1 測(cè)量放線及標(biāo)高控制

放線工作要求施工單位及時(shí)報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)復(fù)核，保證誤差控制在要求范圍內(nèi)；標(biāo)高要認(rèn)真復(fù)核，控制基礎(chǔ)支承面、總高度及最高點(diǎn)標(biāo)高，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)，保證最高點(diǎn)標(biāo)高與設(shè)計(jì)相符。

2.2 地基及基礎(chǔ)工程

2.2.1 土方開(kāi)挖：檢查開(kāi)挖方法，開(kāi)挖深度，加強(qiáng)基底清理，做到無(wú)擾動(dòng)土。施工應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及勘察要求。

2.2.2 獨(dú)立基礎(chǔ)施工：

（1）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)高的復(fù)核工作；

（2）進(jìn)場(chǎng)鋼筋檢查：主要進(jìn)行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復(fù)試報(bào)告等。確保使用材料符合設(shè)計(jì)及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點(diǎn)檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長(zhǎng)度、保護(hù)層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求。

（4）基礎(chǔ)模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴(yán)密。按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求，對(duì)軸線位移、標(biāo)高、截面尺寸等進(jìn)行抽檢，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

（5）混凝土澆注過(guò)程的檢查：本工程獨(dú)立基礎(chǔ)砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場(chǎng)澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴(yán)格控制拆模時(shí)間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)支承面的標(biāo)高、水平度，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)。檢查地腳螺栓的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、中心偏移、露出長(zhǎng)度、螺紋長(zhǎng)度，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規(guī)范、業(yè)主要求進(jìn)行分層壓實(shí)，表面平整?；靥钸^(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)檢查：重點(diǎn)檢查鋼構(gòu)件的材料合格證、備案證、取樣復(fù)試報(bào)告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長(zhǎng)度、端部高度、拱度、側(cè)彎矢高、扭曲、梯梁長(zhǎng)度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設(shè)計(jì)及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2 鋼結(jié)構(gòu)安裝檢查；重點(diǎn)檢查柱腳底座中心線對(duì)定位軸線的偏移、柱基準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側(cè)向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求。該過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點(diǎn)檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長(zhǎng)度、保護(hù)層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴(yán)密，對(duì)軸線位移、標(biāo)高等進(jìn)行抽檢，要求符合相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

2.3.5 混凝土澆注過(guò)程的檢查：砼澆過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場(chǎng)澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴(yán)格控制拆模時(shí)間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行外觀尺寸檢查，砌筑過(guò)程中重點(diǎn)檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結(jié)筋的設(shè)置、防潮層等，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。

2.4 屋面工程

重點(diǎn)檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細(xì)部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細(xì)部處理。有條件的情況下，應(yīng)進(jìn)行灌水實(shí)驗(yàn)，確保屋面無(wú)滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內(nèi)外墻體的檢查：重點(diǎn)檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無(wú)色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到業(yè)主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點(diǎn)檢查地基土的夯實(shí)度、墊層混凝土的變形縫設(shè)置、厚度、鋼筋網(wǎng)的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無(wú)色差等，確保其觀感符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到業(yè)主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點(diǎn)檢查門窗材料的合格證、備案證、復(fù)試報(bào)告、安裝固定方式、有無(wú)滲漏等，確保其符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，滿足使用功能，達(dá)到業(yè)主滿意。

3 安全控制要點(diǎn)和文明施工

本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查施工單位的質(zhì)量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)要整潔，材料設(shè)備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動(dòng)保護(hù)品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個(gè)施工人員要具備良好的安全生產(chǎn)和文明施工意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要切實(shí)抓好，起到促進(jìn)安全的作用。

3.3 定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修檢查，在強(qiáng)風(fēng)和雨天時(shí)，塔吊不得運(yùn)行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經(jīng)常檢查維護(hù)。振動(dòng)器等用電設(shè)備必須設(shè)有漏電保護(hù)器，要保證用電設(shè)備接地，接零的可靠性

監(jiān)理要求施工單位在施工前必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底，對(duì)特殊工種進(jìn)行具體安全培訓(xùn)工作，高空作業(yè)必須系好安全帶，進(jìn)入場(chǎng)區(qū)戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施狠抓專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.5.2 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位停工，并及時(shí)通知建設(shè)單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3.5.4 要求施工單位對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3.6 安全監(jiān)理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。

3.6.2 施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解快；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

3.6.3 雨天作業(yè)必須采取可靠的防滑措施，高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋方可操作；風(fēng)力在五級(jí)以上（含五級(jí)）時(shí)，嚴(yán)禁高處作業(yè)。

3.6.4 鋼結(jié)構(gòu)吊裝前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.6.5 施工作業(yè)場(chǎng)所有附落可能的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定；高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類洞口必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志。

3.6.7 鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業(yè) 人員，必須系好安全帶。高空作業(yè)禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過(guò)程各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

3.6.10 嚴(yán)禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構(gòu)件的吊索須經(jīng)過(guò)計(jì)算，所有起重工具，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，對(duì)損壞者作出鑒定，綁扎方法應(yīng)正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構(gòu)件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時(shí)，應(yīng)該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

3.6.13 在高空用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施防止割下的火花或金屬落下傷人及造成火災(zāi)。

篇8

關(guān)鍵詞：莆田；荔城區(qū)；古建筑文物；消防安全；保護(hù)

荔城區(qū)存有豐富的文物古跡，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位16處，市級(jí)文物保護(hù)單位38處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位40處，各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)96處。在這次第三次全國(guó)文物普查工作中，荔城區(qū)實(shí)地調(diào)查了普查點(diǎn)269處，登錄不可移動(dòng)文物 259處，古建筑占有232處。因此。如何切實(shí)做好我區(qū)古建筑的消防及安全保護(hù)工作，就成了文物保護(hù)工作中的重中之重。本文試就荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的古建筑文物的消防及安全工作做點(diǎn)探討。

一、古建筑文物外部環(huán)境因素

1.古建筑亂拆亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，古建筑本身和周圍環(huán)境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮，隨意拆除古建筑，新建現(xiàn)代建筑。如拱辰辦東陽(yáng)村市級(jí)文物保護(hù)單位明清民居建筑群，由于自然和人為的破壞，有的古建筑改變了原有的風(fēng)貌與格局。在古建筑邊上隨時(shí)可以看到炮樓式的現(xiàn)代建筑，與古建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)，文物環(huán)境風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。

2.古建筑外在安全隱患嚴(yán)重，防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用，極大的加重了古建筑的火災(zāi)負(fù)載。由于占用單位復(fù)雜，管理不是很到位，在古建筑內(nèi)堆放易燃易爆物品，私拉亂接電線現(xiàn)像嚴(yán)重。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯第，由于歷史的原因，電線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線等線路全經(jīng)大門進(jìn)入，加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆，造成極大的消防安全隱患，在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災(zāi)。

3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快步發(fā)展，城市改造造成古建筑受到破壞。如市級(jí)文物保護(hù)單位朱天貴祠，作為莆田市委市政府城建18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的東大路南北側(cè)舊城改造正式動(dòng)工建設(shè)，朱天貴祠亦在改造范圍之內(nèi)。為此，市政府規(guī)定朱天貴祠異地遷建東巖山，但由于原住戶與開(kāi)發(fā)商因安置費(fèi)用未能達(dá)成協(xié)議，故拖到今天該祠還未能遷建?，F(xiàn)朱天貴祠已破敗不堪，墻身嚴(yán)重開(kāi)裂，部分建筑物已先后倒塌，構(gòu)成重大的安全隱患。

二、古建筑內(nèi)部現(xiàn)狀。

荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古建筑大多是以木結(jié)構(gòu)為主要結(jié)構(gòu)形式，基礎(chǔ)上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，層層疊疊，壘成一組木構(gòu)架，加之古建筑的木材經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的自然干燥，含水量極低，極易燃燒。特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會(huì)起火，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。這些古建筑經(jīng)歷了歷朝歷代的風(fēng)雨侵蝕，造成木質(zhì)腐蝕、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等級(jí)極低，一點(diǎn)小小的火苗足以使其化為灰燼，這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看，多為群體建筑，前后殿堂相連，廊道相接，建筑單體間距很小，沒(méi)有消防通道，給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看，古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑，房屋相當(dāng)寬大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，整個(gè)屋內(nèi)充滿煙霧，煙霧和熱量不容易散發(fā)，最終容易倒致轟燃現(xiàn)象。

三、造成古建筑遭受破壞的主要原因

1.宣傳不夠，文物保護(hù)單位對(duì)消防安全工作缺乏責(zé)任主體意識(shí)。群眾文物保護(hù)意識(shí)淡薄。火源、電源管理不嚴(yán)，沒(méi)有樹(shù)立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的責(zé)任主體意識(shí)。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處，可是這些古建筑往往被當(dāng)?shù)厝罕娪靡猿鲎狻⒍逊烹s物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，古建筑風(fēng)貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中，文物與物品并無(wú)多少差別，被盜了或者損毀了也不在意。

2.古建筑文物本身存在安全隱患，容易引發(fā)安全事故。荔城區(qū)民居古建筑文物多，住戶多為老人小孩，消防意識(shí)自然薄弱，而且民居內(nèi)普遍使用電器，電器線路老化、現(xiàn)象嚴(yán)重，危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來(lái)隱患。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯弟、市級(jí)文物保護(hù)單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書(shū)宅等民居古建筑，線路亂拉亂接現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的燈具及用電設(shè)備距可燃物極近，有些線路直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上。又如區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位東角百廿間大厝，因線路老化短路差點(diǎn)引發(fā)火災(zāi)事故，幸好發(fā)現(xiàn)得早，及時(shí)撲救，才沒(méi)造成損失。

3.古建筑文物普遍存在既沒(méi)有足夠的訓(xùn)練有素的人員，也沒(méi)有一定數(shù)量，一定威力的滅火設(shè)備，安全保障系數(shù)低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠(yuǎn)，所存有的滅火設(shè)施不適用于現(xiàn)代，又由于與普通民居毗鄰，胡同狹窄，市政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，消防車輛根本無(wú)法接近，消防通道普遍缺乏。

4.古建筑文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。由于地方財(cái)政緊張，加上文物保護(hù)還不夠重視，古建筑文物消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。

四、加強(qiáng)古建筑保護(hù)的思考

1.要全面貫徹落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)古建筑文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確古建筑文物保護(hù)的職能部門。落實(shí)好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機(jī)制，普及消防知識(shí)，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點(diǎn)問(wèn)題。依法解決古建筑文物保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。把防火管理目標(biāo)分解到每一個(gè)部門，確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。

2.要建立健全古建筑文物保護(hù)工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護(hù)法》和《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制消防安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“保護(hù)與整改相結(jié)合、利用與管理相結(jié)合”的原則，為保障古建筑文物的安全，預(yù)防和遏制消防安全事故的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的損失和影響。應(yīng)制定《文物消防安全事故處置預(yù)案》，嚴(yán)密防范各種突發(fā)事件。同時(shí)制定《文物保護(hù)單位消防安全管理制度》、《文物保護(hù)單位文物保護(hù)員工作職責(zé)》、《村級(jí)文物保護(hù)協(xié)管員職責(zé)》和《文物保護(hù)董事會(huì)章程》等，落實(shí)文物保護(hù)安全責(zé)任制。與文物保護(hù)員簽訂《文物保護(hù)消防安全責(zé)任狀》，指導(dǎo)文物保護(hù)員按責(zé)任書(shū)中所規(guī)定的規(guī)章制度建章立制。進(jìn)一步提高各有關(guān)職能部門對(duì)文物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，把文物工作放在重要的位置上。定期開(kāi)展古建筑消防安全專項(xiàng)整治工作，定期開(kāi)展消防安全自查。定期開(kāi)展對(duì)古建筑管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展消防安全法律法規(guī)和消防常識(shí)宣傳。切實(shí)增強(qiáng)文物保護(hù)人員的消防安全意識(shí)。文物保護(hù)工作要得以落實(shí)，必需依靠廣大熱心人士，要用各種宣傳手段教育、動(dòng)員、提高人們對(duì)保護(hù)文物重要意義的認(rèn)識(shí)，使“保護(hù)文物人人有責(zé)”思想深入人心。讓人們意識(shí)到文物保護(hù)的重要性和迫切性，鼓勵(lì)人們自覺(jué)參與文物保護(hù)事業(yè)。

3.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。古建筑要盡量配備室外消防栓，如無(wú)法達(dá)到，則要配置夠量的滅火器，建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等，以備不時(shí)之需。

4.加強(qiáng)用電安全管理，在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè)，不得將電線直接設(shè)在可燃的構(gòu)件上。對(duì)不符合規(guī)定的，要利用修繕改造的機(jī)會(huì)將電氣線路的改造納入維修方案中，對(duì)線路已老化又不能立即整改的，應(yīng)嚴(yán)禁用電或限制用電等措施，在古建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器，清除所有電源插座，照明燈具距可燃物要有一定距離，對(duì)使用的電器設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專職電工定期檢查和維修。對(duì)有雷擊危險(xiǎn)的古建筑。要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測(cè)和維修。

5.加強(qiáng)火源管理，在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴(yán)禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠(yuǎn)離古建筑的焚燒點(diǎn)，并定人定崗負(fù)責(zé)管理，確保消防安全。

6.各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好職責(zé)，有條件的地方要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)古建筑文物的消防安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和管理。要深入開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，同時(shí)要針對(duì)古建筑的特點(diǎn)，制定文物消防安全事故處置預(yù)案，通過(guò)培訓(xùn)和演練使文物保護(hù)員對(duì)消防安全事故處置預(yù)案達(dá)到熟悉處置流程步驟和可操作。

我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，中華兒女無(wú)不以輝煌燦爛的文化遺產(chǎn)而自豪。要讓這種自豪感延續(xù)下去并且不斷積累升華，全體公民都有義務(wù)和責(zé)任保護(hù)文化遺產(chǎn)。文物古建筑是祖先留給后人，留給社會(huì)的一份豐厚的文化遺產(chǎn)，所具有的精神價(jià)值、文化價(jià)值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國(guó)文化遺產(chǎn)的重要部分，理應(yīng)得到悉心保護(hù)。加強(qiáng)文物古建筑的消防工作，確保文物古建筑的安全意義非常重大，是關(guān)系到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)文化負(fù)責(zé)、對(duì)祖國(guó)負(fù)責(zé)的大問(wèn)題。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志強(qiáng);寺廟（文物古建筑）消防安全對(duì)策的思考與研究;中國(guó)消防;2004年第9期

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；危險(xiǎn)源；安全管理

中圖分類號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 實(shí)施危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的意義

在電力工程建設(shè)中，導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為破壞力的機(jī)理復(fù)雜，傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)控制型”及“過(guò)程控制型”方式，已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論，做好建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的研究工作，是貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，建立輸變電施工安全重大、較大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制，實(shí)施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容；也是有利于提高各參建單位安全管理水平，減少各類人員傷亡事故的發(fā)生，提高企業(yè)綜合效益；更是對(duì)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。

2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的應(yīng)用

2.1 重大和較大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

為了便于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將電力工程風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)劃分為：①重大危險(xiǎn)源，為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理，指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)；②較大危險(xiǎn)源，為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理，指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè)；③一般危險(xiǎn)源，為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理，指除了重大危險(xiǎn)源和較大危險(xiǎn)源以外的，可能會(huì)造成人身危害的施工作業(yè)。

2.2 重大和較大危險(xiǎn)源的分類

電力工程重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理，從工程類型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮，對(duì)輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析，認(rèn)為可能造成的危害(事故)主要有以下類型：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、

火災(zāi)和爆炸等。

2.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方法

2.3.1 重大和較大危險(xiǎn)源的管理

1)重大危險(xiǎn)源 必須開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)，通過(guò)專家認(rèn)證并對(duì)專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見(jiàn)進(jìn)行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字，通過(guò)相關(guān)部門對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源開(kāi)工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。

2)較大危險(xiǎn)源 必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。

3)一般危險(xiǎn)源按照《國(guó)網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)科E2009]211號(hào))有關(guān)要求開(kāi)展安全管理。

2.3.2 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

1)工程開(kāi)工前，業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目安全文明施工總體策劃，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后分發(fā)至各參建單位組織召開(kāi)第一次安委會(huì)，組織參建項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底，收集并向參建項(xiàng)目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提出保護(hù)措施要求。

2)工程開(kāi)工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 編制安全監(jiān)理工作方案，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計(jì))中的安全技術(shù)措施，《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施》、施工項(xiàng)目部安全管理體系，主要施工機(jī)械／工器具／安全用具的安全性能證明文件，施工項(xiàng)目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。

3)工程開(kāi)工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則，識(shí)別并列出工程中存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制“工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施” 針對(duì)一級(jí)、二級(jí)危險(xiǎn)源，必須做好以下工作：

(1)針對(duì)重大危險(xiǎn)源，必須開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的認(rèn)證、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過(guò)專家認(rèn)證，并對(duì)專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見(jiàn)進(jìn)行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。

(2)針對(duì)較大危險(xiǎn)源，必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施；應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。

(3)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)源，施工項(xiàng)目部必須辦理電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票。向施工項(xiàng)目部全體人員，講清工程項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及采取的預(yù)控措施，并作好相關(guān)記錄。

2.3.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施

1)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，業(yè)主項(xiàng)目部編制各類檢查表；組織各類階段性安全檢查；根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展隨機(jī)檢查，監(jiān)督檢查各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況；做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

2)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理項(xiàng)目部檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況；審查《特殊(專項(xiàng))施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案實(shí)施情況；檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況；督促施工項(xiàng)目部建立施工危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施警示牌；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況實(shí)施監(jiān)理巡視，做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

3)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工項(xiàng)目部保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的控制措施以及所需資源的配置和投入，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，保證危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的時(shí)效性；進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，對(duì)具有一般危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。

2.3.4 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理

1)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組，組長(zhǎng)由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建。

2)業(yè)主項(xiàng)目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，督促施工單位針對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會(huì)同施工項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

3)工程開(kāi)工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)分析并辨識(shí)出施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件，對(duì)可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險(xiǎn)源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審批后在施工過(guò)程中組織落實(shí)。組織開(kāi)展項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準(zhǔn)備與響應(yīng)的時(shí)效性。當(dāng)施工人員變動(dòng)較大時(shí)，需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項(xiàng)目部按應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)。施工項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項(xiàng)目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉(cāng)庫(kù))等場(chǎng)所的醒目處，以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，張貼宣傳應(yīng)急急救知識(shí)類圖文。

2.3.5 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的檢查

1)為了讓危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作及時(shí)得到完善和改進(jìn)，各參建項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前、施工過(guò)程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式，對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理工作評(píng)價(jià)的依據(jù)。

2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作，按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過(guò)程危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作，分為危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急管理3個(gè)部分。

3)業(yè)主項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項(xiàng)目部自查，業(yè)主單位復(fù)查；監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項(xiàng)目部自查，監(jiān)理單位核查，業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查；施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查由施工項(xiàng)目部自查，施工單位、監(jiān)理項(xiàng)目部核查，業(yè)主項(xiàng)目部復(fù)查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

2.3.6 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)

1)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作是施工單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審、安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)、承包商資信管理和工程各類評(píng)優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。

2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)工作可按照各參建項(xiàng)目部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行。各施工階段的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進(jìn)行，檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計(jì)。

3)業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況及其取得的實(shí)際效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)實(shí)際需要，在工程開(kāi)工前、施工中和工程竣工投運(yùn)后等不同階段分別進(jìn)行過(guò)程檢查評(píng)價(jià)，做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前，由業(yè)主項(xiàng)目部審核確定最終評(píng)價(jià)得分，綜合評(píng)價(jià)得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標(biāo)資格預(yù)審及評(píng)標(biāo)打分直接掛鉤。

4)施工單位、監(jiān)理單位可以參照評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行過(guò)程檢查和綜合評(píng)價(jià)。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全管理

1引言

為了加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作中的安全管理，整體提升建筑工程的管理質(zhì)量和水平，國(guó)家針對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)也做出了詳細(xì)說(shuō)明和規(guī)定，各類法規(guī)也起到了一定的制約作用，其中，明確規(guī)定將安全職責(zé)納入到監(jiān)理工作的范圍中，由此可見(jiàn)，建筑工程監(jiān)理中的安全管理要求越來(lái)越高，其職責(zé)也越來(lái)越大，但是，安全管理中的安全事故發(fā)生率是具有一定的不確定性的，卻與監(jiān)理工作人員的思想認(rèn)識(shí)與工作方案嘻嘻先關(guān)，只要制定切實(shí)有效的監(jiān)理執(zhí)行方案，便能夠很大程度上將事故發(fā)生的可能性降到最低，從而把企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)及社會(huì)損失降到最小。當(dāng)前，建筑工程監(jiān)理單位在安全管理方面仍舊存在著部分問(wèn)題亟待解決，在工程成本及工期等方面，有些工作依舊無(wú)法落實(shí)到位，對(duì)于更為重要的安全管理工作意識(shí)更是十分淺薄，這在一定程度上都影響著建筑工程的整體安全性能。作為建筑工程監(jiān)理單位及施工人員，首先應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)上樹(shù)立安全管理的意識(shí)，在實(shí)際操作及施工中積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提高處理緊急事故的能力，這樣才能夠更好的監(jiān)督建筑工程施工單位進(jìn)行施工，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決，從根本上確保整體工程的安全施工。

2建筑工程安全管理概述

在建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，建筑工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的安全管理工作一直以來(lái)都以一個(gè)重要的研究課題，一般情況下，建筑工程施工安全管理主要是指兩個(gè)方面，一個(gè)方面是指在使用過(guò)程中，對(duì)于施工設(shè)備、人員及材料等進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，其中施工人員的安全管理是重點(diǎn)；第二，是對(duì)建筑工程自身進(jìn)行質(zhì)量安全管理，其建筑物的自身質(zhì)量必須滿足合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，同時(shí)還必須確定在規(guī)定年限內(nèi)安全使用。建筑工程監(jiān)理中安全管理的基本特多諸多，由于施工作業(yè)的內(nèi)容較為廣泛，施工人員的流動(dòng)性較大，因此其生產(chǎn)的崗位固定性較低；其次，施工強(qiáng)度較大，且施工人員的素質(zhì)及水平不穩(wěn)定，水平各異；第三，工程施工涉及的范圍較廣，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的難度；最后，施工項(xiàng)目通常為露天場(chǎng)地，因此受自然環(huán)境的影響較大。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)于管理是確保建筑工程順利施工的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也是施工人員安全的重要保證。另外，建筑工程的施工安全還與社會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵所在。所以，加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理中的安全管理十分必要。

3建筑工程監(jiān)理中安全管理現(xiàn)狀

3.1企業(yè)對(duì)施工安全管理投入不足

在我國(guó)《建筑法》中有明確規(guī)定，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)所負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)中的法人代表也是施工安全管理的主要責(zé)任人，在其中，項(xiàng)目經(jīng)理則主要負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作。當(dāng)時(shí)就目前而言，部分建筑工程企業(yè)在施工安全上投入較少，在具體施工過(guò)程中，其安全監(jiān)理工作也大都是表面文章，多為形式化管理。有一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量安全科室中安插的工作人員更是少之又少，再加之相關(guān)責(zé)任制度的不明確，甚至有的人在安全生產(chǎn)工作中身兼數(shù)職，無(wú)暇顧及其監(jiān)理職能，造成了安全管理的漏洞。

3.2安全管理機(jī)制不健全

安全管理機(jī)制是建筑工程監(jiān)理工作中的關(guān)鍵組成部分，要想不斷優(yōu)化此項(xiàng)工作，就需要一套完善科學(xué)的安全管理機(jī)制的支撐。但是，當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理機(jī)制十分不健全，也缺乏一定的激勵(lì)制度，從而影響了企業(yè)管理人員的工作積極性，此外，絕大多數(shù)承包商在安全管理中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員都缺乏有效全面的安全管理，部分企業(yè)甚至為了減少施工成本，刻意忽略對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作，從而造成事故頻發(fā)。對(duì)于另外，對(duì)于投資方來(lái)說(shuō)，有些投資方過(guò)多的關(guān)注建筑工程的工期和施工進(jìn)度，對(duì)于施工過(guò)程中施工建筑的整體質(zhì)量及人員操作安全性能號(hào)不重視，從而造成了諸多的安全隱患，威脅著現(xiàn)場(chǎng)施工的具體操作。

3.3政府執(zhí)法力度不夠

當(dāng)前，我國(guó)建筑工程安全管理的監(jiān)督部門為建筑行政部門，該部門的工作重點(diǎn)多在對(duì)房屋建筑的監(jiān)督管理上，對(duì)于建筑行業(yè)的安全監(jiān)理工作關(guān)注較少，因此造成執(zhí)法力度不夠的局面，在我國(guó)，對(duì)于交通電力等行業(yè)部門的建筑安全管理監(jiān)管職責(zé)也較為模糊，尚未形成完整有效的安全管理體系，對(duì)于監(jiān)督管理手段上，也缺乏一定的規(guī)范性和，流程性，這在一定程度上對(duì)于建筑工程的安全監(jiān)理工作也產(chǎn)生了諸多不利影響。

3.4工傷保險(xiǎn)法律制度不完善

我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍及工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定，但是部分條例還未能完全的適用到具體施工建設(shè)過(guò)程中，還缺乏一些有效的規(guī)范性文件進(jìn)行完善。其中，對(duì)于建筑工程中工傷保險(xiǎn)的差別費(fèi)制定也缺乏一定的科學(xué)性，內(nèi)容中對(duì)于檔次的劃分較少，未能按照建筑工程的特點(diǎn)及事故發(fā)生的具體情況進(jìn)行費(fèi)率的確定，造成了一旦發(fā)生事務(wù)，其保險(xiǎn)程序較為片面的狀況，著些工傷保險(xiǎn)法律的不完善，也在一定程度上減少了建筑企業(yè)參保的積極性。

4建筑工程監(jiān)理中安全管理的建議

4.1加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度

在建筑工程行業(yè)當(dāng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于建筑工程監(jiān)理中的安全管理重視程度與整個(gè)工程的安全生產(chǎn)有著直接的聯(lián)系，因此，建筑行業(yè)中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于安全事故責(zé)任人的處罰監(jiān)督力度，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中牢固樹(shù)立安全第一的管理觀念，無(wú)論從思想還是行動(dòng)上，都對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效全面的確保和管理，此外，還應(yīng)大家對(duì)于安全生產(chǎn)的投入力度，適當(dāng)增加建筑工程安全管理工作人員的數(shù)量，提升其管理人員的綜合素質(zhì)。另外，在建筑工程中，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作執(zhí)行，對(duì)于安全管理款項(xiàng)等的管理，做到認(rèn)真落實(shí)，起到根本性的監(jiān)督作用。

4.2增強(qiáng)建筑人員的安全防范意識(shí)

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建筑單位應(yīng)當(dāng)將安全職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，在增強(qiáng)建筑工人安全保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，規(guī)范安全管理工作流程，細(xì)化責(zé)任制。另外，建筑單位還應(yīng)建立健全與安全管理相關(guān)的制度和標(biāo)注你，完善安全管理機(jī)構(gòu)。假設(shè)建筑單位中所有施工部門能夠全部被納入到安全管理范圍中去，則會(huì)對(duì)建筑工程的整體安全管理產(chǎn)生重要的影響。除此之外，政府及企業(yè)還要定時(shí)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加大對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理教育力度，真正使得每個(gè)建筑人員明確安全第一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)還可以進(jìn)行考核績(jī)效制度的確立，從而確保施工人員的素質(zhì)和水平。

4.3落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)督檢查部門為了保障工作的運(yùn)行效果，一定要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度。在建筑工程施工過(guò)程中由于檢查力度不到位，往往會(huì)造成諸多的安全隱患。因此，建筑部門應(yīng)當(dāng)以安全制度為根本，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，掃除建筑施工中的安全障礙，此外，在將安全制度落實(shí)到實(shí)處的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)明確安全生產(chǎn)部門甚至具體工作人員的監(jiān)管責(zé)任，起到一定的監(jiān)督促進(jìn)作用，從而幫助實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。

4.4成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)

當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)工程保險(xiǎn)制度中的不完善環(huán)節(jié)，可以通過(guò)成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的方式，得到有效解決。可以將勞動(dòng)及社會(huì)中的建筑工程工傷保險(xiǎn)管理職能分管給工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，在工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)以個(gè)人名義進(jìn)行自我管理的同時(shí)，完善監(jiān)督體系，從而優(yōu)化工傷問(wèn)題處理的流程。此外，還可以將目前的監(jiān)督工程安全監(jiān)管部門納入到工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)的調(diào)配，通過(guò)使用區(qū)域差別浮動(dòng)費(fèi)率制度，來(lái)協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)的管理流程，切實(shí)解決建筑工程監(jiān)理中的安全管理問(wèn)題。

5結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工具有一定的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，例如安全施工意識(shí)較差，安全管理環(huán)節(jié)不周全、施工環(huán)境較為惡劣及人員素質(zhì)較低等各個(gè)方面的問(wèn)題，以上這些不良問(wèn)題均對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作產(chǎn)生不同程度的影響，因此，相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)安全管理問(wèn)題引起相關(guān)重視，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理責(zé)任制度，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，熟悉安全操作的技能，從施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)確保工作的安全性，從而順利完成建筑施工。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧劍平.建筑工程中施工安全管理問(wèn)題和對(duì)策解析[J].江西建材，2016，06：295~297.

[2]楊森和.建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科技致富向?qū)В?014（12）：323~324.