導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市生態(tài)環(huán)境問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1　地形封閉

9市的周邊多為“喀斯特”山丘、孤峰，尤其是盆地中的城市，地形最為封閉。如貴陽市就位于本省中部群山環(huán)抱的“喀斯特”盆地中；六盤水座落在西部高原山區(qū)山巒群峰之中的盆地中等。地形封閉，不但城市發(fā)展有困難，也易造成一些生態(tài)環(huán)境問題。

1.2　山地和丘陵所占的比重大

除安順和遵義所占比重在72%外，其余均高達(dá)85%以上。各市的平地并不連片，而是被殘丘、孤峰分割，實際是“山間平壩”，故土地利用的限制性強。

1.3　地勢高低懸殊

各市最高和最低海拔的差數(shù)多在1000m以上，畢節(jié)市相差達(dá)1700m多。地勢高低懸殊，不但對發(fā)展交通帶來困難，而且也帶來一些環(huán)境地質(zhì)問題。

1.4　自然災(zāi)害頻繁

貴州年降水達(dá)1000mm以上，但“喀斯特”發(fā)育，使水源漏失，地表缺水，形成濕潤氣候條件下的干旱，尤其是高原面上的城市，地面水相對缺乏。如遇暴雨、大雨，因洞穴堵塞等原因，各城市洼地帶積水形成內(nèi)澇，如1996年貴陽市建成區(qū)多處被水淹1周多。因而旱澇災(zāi)害受降水多寡和“喀斯特”環(huán)境的綜合制約。據(jù)統(tǒng)計，近500年來，9市的旱澇頻率高達(dá)35%-60%。由于巖溶作用，巖體易發(fā)生滑動，9市常有不同程度的滑波、崩塌和泥石流等災(zāi)害。

2　城市生態(tài)環(huán)境問題（見圖1）

城市生態(tài)是一個多層次、多元素、多變量的復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，任何城市的生態(tài)系統(tǒng)都是依賴性強，獨立性弱的生態(tài)系統(tǒng)，如人類的干擾超出城市生態(tài)系統(tǒng)本身具有的負(fù)荷能力，則會破壞系統(tǒng)的生態(tài)平衡。座落在天生脆弱的喀斯特環(huán)境中的城市，其生態(tài)系統(tǒng)本身具有負(fù)荷能力低，對人為作用的容忍度極低，生態(tài)系統(tǒng)更容易遭到破壞，被破壞后又難以恢復(fù)的特點。近30年來，9市人口增長快，而科技、經(jīng)濟和城市管理滯后，環(huán)保意識差，直到90年代中期前，9市環(huán)境保護(hù)仍處于點、源治理階段。1996年開始重視城市的綜合治理，也取得一定成效，但久賬過多，9市面臨的生態(tài)環(huán)境問題十分嚴(yán)峻。

2.1　空氣環(huán)境質(zhì)量差，酸雨嚴(yán)重，“熱島”現(xiàn)象突出

9市的能源結(jié)構(gòu)均以含硫量較高的煤為主，城市空氣呈現(xiàn)出煤煙型為主的復(fù)合型污染：①SO[,2]的污染極為突出。有6個市均超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)(0.1mg/m[3])，其中都勻高達(dá)0.36mg/m[3]；②氮氧化物(NO[,x])年均值超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)(0.05mg/m[3])的有3個市；③懸浮顆粒物(TSP)年均值有6個市超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)(0.2mg/m[3])。而同年，非喀斯特區(qū)的赤水市其SO[,2]、NO[,x]和TSP含量分別為0.017mg/m[3]、0.012mg/m[3]和 0.116mg/m[3]，是貴州12個市中最低的；④9市的降塵量年、月均值范圍為4.1-13.1t/km[2]月，其中有6個市均超過國家規(guī)定的南方城市限值標(biāo)準(zhǔn)。

表1　九市的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

Tab.1 Present state ecoligical environment in 9 cities

附圖

資料來源：①貴州省區(qū)域地理信息項目領(lǐng)導(dǎo)小組編：《貴州省地理信息數(shù)據(jù)庫》。貴州省人民出版社，1996.8.

②貴州年鑒，1996-1998.

地形封閉，廢氣擴散困難，廢氣與空氣中的水氣混合形成酸雨。9市均不同程度地出現(xiàn)酸雨。1998年酸雨率平均為57.08%，其中有4市高達(dá)80%以上，且強度大。地形的封閉性和城市內(nèi)的山丘，孤峰，引起局部氣流復(fù)雜，下墊面又是人工建筑，導(dǎo)致小氣候環(huán)境變異，其中以“熱島”最為突出——城市中心區(qū)溫度比郊區(qū)高1-3℃，它使人感到悶熱，還誘發(fā)流感等疾病。

2.2　水體污染嚴(yán)重

水域的生態(tài)環(huán)境是影響城市環(huán)境的關(guān)鍵因素。9市的底部低地幾乎全部被人工建筑占據(jù)，部份河流階地和一些低山丘也被占掉，這就使城區(qū)水文循環(huán)發(fā)生不可逆的變異，如加大了城區(qū)河流的洪峰，降低平水期的流量等。最為嚴(yán)重的是，多數(shù)廢水和廢物未經(jīng)處理就排入環(huán)境；農(nóng)田施放化肥，農(nóng)藥和污灌都造成水體污染，尤其是淺覆型的地下水，隔水能力差。而9市都不同程度地利用天然落水洞等排污和倒廢物，造成地下水嚴(yán)重受污染。受污染的地下水抽取進(jìn)入城市，經(jīng)使用后的污水又進(jìn)入地下，這樣反復(fù)循環(huán)，污水得不到很好處理和自凈。目前，各市的中心區(qū)和工業(yè)區(qū)附近的水體污染最嚴(yán)重。據(jù)1998年26條河段的監(jiān)測結(jié)果，除銅仁和凱里兩市河段的水質(zhì)分別達(dá)到Ⅱ級和Ⅲ級外，其余均在Ⅳ級和Ⅴ級。對城市中6個湖（庫）監(jiān)測的結(jié)果，有72%的水質(zhì)達(dá)不到使用功能規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。除貴陽的阿哈水庫外，其余湖（庫）均呈現(xiàn)富營氧化趨勢和明顯的有機污染特征。

2.3　地面塌陷

喀斯特地面塌陷是嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，也是地下水資源開發(fā)中突出的環(huán)境地質(zhì)問題。合理開采地下水，能使水體呈良性循環(huán)，但9市都不同程度地出現(xiàn)集中，過量地抽用地下水，不但使水位下降，一些泉水?dāng)嗔鳎苍斐傻孛嫠?，如六盤水市的水城，在5km[2]的地下水集中開采地段，發(fā)生塌陷800多處，造成房屋開裂，倒塌80多座等，經(jīng)濟損失大。

2.4　噪聲污染總體上呈上升趨勢

根據(jù)1998年噪聲監(jiān)測：①交通噪聲范圍值為69.3-82.2dB(A)，除遵義外，均超過國家標(biāo)準(zhǔn)[70dB(A)]；所監(jiān)測的163.29km路段中，有109.14km的噪聲超過70dB(A)，與1996年相比呈上升趨勢。②城市區(qū)域環(huán)境噪聲為52.5-66.6dB(A)，有5個市超過國家2級標(biāo)準(zhǔn)[60dB(A)]。③對5市功能區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測中，1類區(qū)（居住、文教）均超過國家標(biāo)準(zhǔn)[55dB(A)]；2類區(qū)（居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)）有4個市超過國家標(biāo)準(zhǔn)[60dB(A)]；3類區(qū)（工業(yè)區(qū)）有2個市超過國家標(biāo)準(zhǔn)[65dB(A)]；4類區(qū)（交通干線兩則）有3個市超過國家標(biāo)準(zhǔn)[70dB(A)]。與1997年相比，1類、2類和4類區(qū)噪聲呈上升趨勢，3類區(qū)變化不大。

2.5　森林覆蓋率持續(xù)下降，水土流失嚴(yán)重

1950年初，除畢節(jié)外，其它8市的森林覆蓋率都在30%以上。50年代到80年代，森林覆蓋率迅速持續(xù)下降，就連城市中心的許多殘丘、孤峰上的植被也被砍光，成為荒坡或采石場。至今仍有六盤水等6市的森林覆蓋率達(dá)不到30%。1997年，9市人均公共綠地面積為5.41 m[2]，比1996年減少1.6%。在建城區(qū)，隨著建設(shè)用地增加，9市均緊縮綠地，故建城區(qū)的森林覆蓋率均低，1997年9市平均為19.6%，比1996年減少1.1%，而1998年又下降到19%以下，有的市僅5%。植被破壞，加速了水土流失，9市水土流失率在500t/km[2]·a左右，畢節(jié)高達(dá)2000t/km[2]·a。現(xiàn)9市水土流失面積均占本市總面積的15%-55%（見表1），多數(shù)市還有加劇的趨勢。

2.6　土地利用結(jié)構(gòu)不合理

城市土地利用結(jié)構(gòu)的形成是城市職能在空間上分配土地資源的結(jié)果。城市土地利用是產(chǎn)業(yè)布局在空間上的反映，它影響到城市的發(fā)展，城市主要職能的發(fā)揮，以及城市的形象。長期來，城市土地的無償使用，一些企事業(yè)單位多占土地，重復(fù)征用土地的現(xiàn)象嚴(yán)重，加上土地管理層次未完全理順，更缺乏科學(xué)的用地規(guī)劃，造成土地資源的浪費和不合理利用。①9市建設(shè)用地面積所占比重小，其中工業(yè)用地占的比重大，且各市均有半數(shù)以上的工業(yè)集中在市中心區(qū)，與居住區(qū)商業(yè)區(qū)混雜，這對各市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)極為不利，要把這些工業(yè)遷到市區(qū)或郊區(qū)還需要較長時間。②由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，土地資源貧乏，9市都缺少大眾性的公共娛樂和休閑場所。③交通用地比重低，均占本市總面積的0.5%以下，這與經(jīng)濟發(fā)展水平低，人多地少，地形封閉、地勢起伏大有關(guān)。④環(huán)境生態(tài)用地少，因為在經(jīng)濟和教育水平低的狀況下，人們對直接生活條件的改善要求超過對環(huán)境生態(tài)質(zhì)量改善的要求，加上環(huán)境保護(hù)資金投入少以及法制等多方面的因素，所以保護(hù)環(huán)境生態(tài)用地的重要性未被廣泛接受，導(dǎo)致綠地緊縮和新的污染源。

附圖

圖1　巖溶區(qū)城市人地系統(tǒng)和環(huán)境惡化示意圖

3　重建城市生態(tài)環(huán)境的主要對策

3.1　建立強有力的環(huán)境保護(hù)機構(gòu)和立法

這是治理和保護(hù)環(huán)境的基本前提。①把城市環(huán)境保護(hù)納入本市經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。②根據(jù)喀斯特環(huán)境特點，建立符合本省情況的城市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系。③加大立法，對污染源盡快治理，規(guī)定治理好的期限，對治理無效，排污嚴(yán)重的企業(yè)單位應(yīng)計劃搬遷或淘汰。④對新建的生產(chǎn)項目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，執(zhí)行主體工程和防污染設(shè)施同時進(jìn)行和投產(chǎn)，切斷經(jīng)濟發(fā)展與污染加劇的聯(lián)系。⑤優(yōu)先建設(shè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，如煤氣工程，集中供熱，污水和垃圾的集中處理等。⑥遵循城市喀斯特環(huán)境特征，建設(shè)不同規(guī)模、不同特色的城鎮(zhèn)。應(yīng)加速中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，同時控制貴陽建城區(qū)的人口數(shù)量。

3.2　加強水環(huán)境的治理和保護(hù)

①對落水洞、地下河和市中心區(qū)污染重的河段進(jìn)行工程疏通，嚴(yán)禁利用洞穴排污。②提供各市水源的水庫應(yīng)禁止或減少旅游活動。③節(jié)約用水，合理開采地下水，合理布局，適當(dāng)分散。

3.3　建立城市綠地體系

加強教育和宣傳，充分認(rèn)識城市綠化對調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、衰減噪聲、調(diào)節(jié)居民的心理和生理狀態(tài)等功能，以得到人們對綠化城市環(huán)境的廣泛支持。主要采取以下措施：①喀斯特區(qū)城市周邊均為山峰，丘陵或谷坡，應(yīng)充分利用這種“山環(huán)水繞”的自然環(huán)境，進(jìn)行植樹造林，形成環(huán)抱城市綠化地帶。建城區(qū)中心孤峰，殘丘和荒坡均不要開荒采石，而應(yīng)種樹或作公園。②充分利用城市的再生空間（即人工建筑實體的表面積，它大于該實體占地面積的空間）進(jìn)行綠化，能收到“快、省、美”的功效。③“見縫插針、擠地造園”，發(fā)展小花園、街心綠地，居民區(qū)配套的小游園。

3.4　發(fā)展城市的生態(tài)旅游和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)

喀斯特地貌形成的各種造型美，組成別具特色的自然風(fēng)光，加上眾多的人文景觀，9市均是本省重要的旅游地或著名風(fēng)景區(qū)的依托城市，所以應(yīng)加強旅游業(yè)的管理和旅游資源的環(huán)境保護(hù)，推行生態(tài)旅游。城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)作調(diào)整，大力發(fā)展?jié)崈羰卟恕⒐麡浜突ɑ?，?yán)禁污灌。

4　結(jié)語

4.1　貴州幾乎所有的大中城市都座落在喀斯特環(huán)境中，城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)、水土資源及城市擴展均受“喀斯”環(huán)境的制約，其生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱；表現(xiàn)在：水土源貧缺、平地少，地形封閉，旱澇和地貌災(zāi)害頻繁等。

篇2

關(guān)鍵詞：問題和措施；生態(tài)環(huán)境；景觀建設(shè)

市民文化和道德素質(zhì)水平的高低，通過該城的景觀建設(shè)可以得到相應(yīng)的體現(xiàn)，在現(xiàn)今發(fā)展中，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的節(jié)奏愈來愈快，在經(jīng)濟和環(huán)境和諧發(fā)展方面不斷涌現(xiàn)出較為突出且亟待解決的問題，舒適、高質(zhì)、友好的環(huán)境質(zhì)量已成為在城市景觀建設(shè)中最廣泛的呼聲。

一、生態(tài)城市體的內(nèi)容與主體特征

最早是在由UNESCO組織開展的“man and biosphere”項目中提出了“生態(tài)城市”這一重要概念。生態(tài)城市從狹義上講，僅指在城市建設(shè)過程中以一定的生態(tài)學(xué)學(xué)術(shù)理論為依據(jù)，最終建成一個健康舒適、高質(zhì)高效、和諧友好、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的宜居生態(tài)環(huán)境。結(jié)構(gòu)布局合理、整體統(tǒng)一、區(qū)域獨立、相互協(xié)調(diào)、高質(zhì)高效、科學(xué)持久、和諧友好等七大特色是生態(tài)城市體所具備的主要特征。和諧友好即指人與自然和諧共處，相互促進(jìn)，自然融合；高質(zhì)高效性具體為，分級、分層、有序、循環(huán)的將所有能量、資源和物質(zhì)都最大程度地開發(fā)利用，提高使用效率；科學(xué)可持續(xù)發(fā)展是通過科學(xué)分配各種資源，滿足各個不同時間、空間段在發(fā)展上對能源的需求，也即解決今人和后人在發(fā)展時對資源需求的分配問題；整體統(tǒng)一即是生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生三位一體地和諧統(tǒng)一發(fā)展，不顧此不失彼，在一定科學(xué)合理的秩序下共同穩(wěn)步發(fā)展；區(qū)域獨立性是指在城市化建設(shè)進(jìn)程中，各城市體之間既相互存在關(guān)聯(lián)又各自功能獨立；結(jié)構(gòu)布局合理則是通過科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，充分利用土地資源，不浪費不過剩，同時健全各項配套基礎(chǔ)設(shè)施；相互協(xié)調(diào)具體指城市建設(shè)中各項因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展（如資源更新和使用兩者之間的協(xié)調(diào)、環(huán)境與人共同協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市的協(xié)調(diào)等）。

二、現(xiàn)階段我國城市景觀存在的主要生態(tài)環(huán)境問題

歷時十八個月，由經(jīng)合組織在2007年提交的《中國環(huán)境報告》對我國現(xiàn)階段發(fā)展作出如下描述：“我國與發(fā)達(dá)國家之間在經(jīng)濟層面上的差距正快速縮小，然后在生態(tài)環(huán)境方面的現(xiàn)狀卻趨近于平窮的第三世界?！弊鳛槿丝谧罴袇^(qū)域和社會化活動高度集散地，城市化建設(shè)的過程中不僅為城市的發(fā)展提供機遇，同時在生態(tài)環(huán)境方面也會產(chǎn)生一些列待解決的問題。

1、環(huán)境污染

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)所面臨最嚴(yán)重最亟待解決的就是環(huán)境污染問題。在城市中的污染形式眾多：噪音、水體、土地、大氣和固體廢棄物等各種污染都嚴(yán)重威脅著城市生態(tài)環(huán)境的健康。通過生化反應(yīng)，上述污染又會形成眾多有毒有害衍生物，造成次生污染。

2、資源利用和能源短缺

在城市工業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的同時，也考驗著一座城市的資源儲備與對能源的合理利用。下面主要從資源短缺和污染兩方面進(jìn)行討論。1.一座城市正常運作時所需的能量和資源已經(jīng)大大超出了自然環(huán)境所能供給的量，也即該區(qū)域生態(tài)環(huán)境是處于超負(fù)荷狀態(tài)下持續(xù)供給城市運轉(zhuǎn)所需的能量。以水資源為例：占全國工業(yè)總產(chǎn)值百分之四十二的北方地區(qū)，其相應(yīng)流域河流所提供的水資源流量只在全國江河流域中占比百分之十八，在黃、遼等缺水較為嚴(yán)重的下游地區(qū)，部分工業(yè)城市甚至存在地下水耗盡的危險；2.由于城市集聚各種污染物，是一個最大的污染源頭，對本已短缺的資源又會造成較大污染和破壞。以土地資源為例：在農(nóng)耕生產(chǎn)中使用的化學(xué)物質(zhì)一面提高作物產(chǎn)量，一面又破壞土地的生產(chǎn)能力，若遇上生活污水、生產(chǎn)排廢、酸雨等其他污染物的綜合作用，土地資源會遭到更深程度的破壞與污染。

3、居住和出行的問題

居住條件的集中程度直接決定了城市交通的工作負(fù)荷，此外，交通工具和條件的便利性也是發(fā)展改善地區(qū)居住環(huán)境的前提條件。若私家車在城市交通中占據(jù)主體地位，那么除了隨之而來的廢氣污染問題，城市中被消耗占用的資源（如土地空間、燃油能源等）也會急劇增加；地表水體循環(huán)也會因大量鋪設(shè)水泥道路而被嚴(yán)重破壞；在居住環(huán)境方面，大量建設(shè)高層住宅也會對生態(tài)環(huán)境中的水體和大氣循環(huán)起到負(fù)面作用。

三、環(huán)境保護(hù)措施和手段

1. 樹立正確的城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和手段，首先應(yīng)考慮既定目標(biāo)的合理性。同時具有分類引導(dǎo)、舒適宜居、協(xié)調(diào)統(tǒng)一等幾大特點的目標(biāo)才具有合理性。協(xié)調(diào)統(tǒng)一具體指城市建設(shè)中各項因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展（如資源更新和使用兩者之間的協(xié)調(diào)、環(huán)境與人共同協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市的協(xié)調(diào)等）；舒適宜居則主要是滿足市民對高質(zhì)量生活的要求，注重環(huán)境改善的具體成效，同時輔以人文環(huán)境建設(shè)；分類引導(dǎo)要根據(jù)城市客觀條件，聯(lián)系實際，科學(xué)合理地進(jìn)行城市化建設(shè)。

2. 開展節(jié)能高效、環(huán)境友好型工業(yè)建設(shè)

第三產(chǎn)業(yè)相對欠發(fā)達(dá)，城市整體工業(yè)水平尚停留在中期發(fā)展階段，是我國現(xiàn)今城市化建設(shè)的基本國情。向著高效率、低能耗方向發(fā)展我國工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對改善城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到相當(dāng)正面的現(xiàn)實促進(jìn)作用。只有從根本上妥善處理歷史遺留下來的體制問題，高效、低耗的現(xiàn)代化環(huán)境友好型工業(yè)建設(shè)才能順利完成，具體解決手段簡述如下：首要問題是相應(yīng)縮減政府在各項資源上過于偏大的處理和分配權(quán)力，建設(shè)健全現(xiàn)有市場經(jīng)濟體制，通過市場機制來有效調(diào)節(jié)各種資源的合理分配，政府只是在整個過程中必要時候起到引導(dǎo)和正確導(dǎo)向的作用；其次要注意轉(zhuǎn)變唯GDP數(shù)據(jù)增長論的政績評定體系，在考核官員政績時應(yīng)將城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量納入考察范圍；同步地還需相應(yīng)改變稅收政策，生產(chǎn)型企業(yè)上繳稅款在國家財政收入中扮演主要角色，這會刺激地方政府重點扶持和發(fā)展稅收豐厚的重工產(chǎn)業(yè)，不利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)；最后則需要平衡能源消耗和現(xiàn)實價格之間的關(guān)系，目前尚無法通過貨幣正確量化環(huán)境建設(shè)、保護(hù)與資源使用之間的具體關(guān)系，只有以市場引導(dǎo)為主，政府干預(yù)為輔，才能使現(xiàn)實交易價格與對應(yīng)資源能源相匹配，降低發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)境保護(hù)成本轉(zhuǎn)移對國內(nèi)發(fā)展的影響，促進(jìn)自有“三高”環(huán)保技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展。

3. 積極建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)

通過建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)可以有效保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)境狀況，這也是城市在環(huán)境方面發(fā)展需要最終達(dá)到的目標(biāo)。在建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的過程當(dāng)中需要同時統(tǒng)籌兼顧保護(hù)環(huán)境健康和滿足市民生活需求兩方面的因素，以一定的生態(tài)學(xué)學(xué)術(shù)理論為依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排整個城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展，最終建成一個健康舒適、高質(zhì)高效、和諧友好、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的宜居生態(tài)環(huán)境。這在本質(zhì)上與哲學(xué)中提出的“人、事、物相互平衡”理論相一致，對順利建成友好生態(tài)環(huán)境城市起到促進(jìn)作用。

在當(dāng)前城市建設(shè)中我們可以通過作出如下努力以建設(shè)好城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)：

（1）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排整個城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。在充分考慮生態(tài)環(huán)境可承受工業(yè)發(fā)展速度的前提下，合理布局城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制投資規(guī)模，平穩(wěn)較快地發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)實際情況實現(xiàn)資源差異化有效配置，統(tǒng)籌全局，調(diào)控好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護(hù)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

（2）從根本上重視生態(tài)環(huán)境體系的建設(shè)與保護(hù)，建立健全的民主監(jiān)督和決策機制。增強社會各界的生態(tài)保護(hù)意識，杜絕為發(fā)展經(jīng)濟而犧牲環(huán)境的社會現(xiàn)象發(fā)生。

（3）頒布或調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)文件，以法律手段切實有效地引導(dǎo)環(huán)境建設(shè)的合理開展，引導(dǎo)尚存的錯誤發(fā)展思路走出誤區(qū)。

（4）著重推行科學(xué)可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展模式，在區(qū)域性范圍內(nèi)構(gòu)件經(jīng)濟、資源可循環(huán)發(fā)展體系。將工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)與居民生活圈循環(huán)系統(tǒng)有機銜接，構(gòu)建全社會生產(chǎn)生活可持續(xù)循環(huán)發(fā)展利用的環(huán)境保障體系。

4. 改革城市環(huán)境治理模式

（1）理清環(huán)保機構(gòu)相互之間的關(guān)系，明確環(huán)境規(guī)劃在法律層面所處地位。

應(yīng)在法律上明確界定中地方和地方、中央和地方各級管理部門在環(huán)境治理上的具體權(quán)利和責(zé)任，解決部門間交叉治理、缺乏監(jiān)督等現(xiàn)實問題。明確環(huán)境規(guī)劃在法律層面所處地位，建立健全科學(xué)合理的民主監(jiān)督和決策制度，保障社會各界的看法與聲音都能參與到城市建設(shè)之中，社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃必須在城市環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的可允許范圍之內(nèi)。除此之外，在城鄉(xiāng)、城郊結(jié)合部、區(qū)域城市之間都建立良好的互動治理機制，避免在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中產(chǎn)生多余消耗，提高效率。

（2）市場引導(dǎo)為主，政府干預(yù)為輔

相應(yīng)縮減政府在各項資源上過于偏大的處理和分配權(quán)力，建設(shè)健全現(xiàn)有市場經(jīng)濟體制，政府只是在整個過程中必要時候起到引導(dǎo)和正確導(dǎo)向的作用，政府職能角色逐漸從主體地位淡出，轉(zhuǎn)入到制定公平合理科學(xué)政策，保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)中必需的基礎(chǔ)設(shè)施（如TOT、BOT等）建設(shè)；由經(jīng)濟市場機制來有效調(diào)節(jié)社會各項資源，實現(xiàn)資源合理高效的分配和利用。

（3）向自愿型生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)模式發(fā)展

充分調(diào)動社會各界參與到城市建設(shè)當(dāng)中，鼓勵人人都成為建設(shè)中的主體角色，解決政府或者市場調(diào)節(jié)失靈的問題，緩和社會各不同團體之間在如何建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上存在的分歧和對立?？梢造`活運用信息公示、搭建公共平臺、大力宣傳、政策差異化等各種手段，調(diào)動個人參與建設(shè)的積極性并提高超前治理的收益性，最終發(fā)展成為自愿型生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)模式。

五 總結(jié)

綜上所述，傳統(tǒng)低效高耗的工業(yè)模式、政府主導(dǎo)的治理模式、缺乏現(xiàn)實客觀考量的發(fā)展思路、以及紊亂的經(jīng)濟秩序等多種因素共同造成了我國大部分城市在在生態(tài)環(huán)境方面存在的共性問題。在高發(fā)展、高消費、高推進(jìn)“三高”的社會發(fā)展現(xiàn)實局面下，能否有效解決城市生態(tài)方面存在的問題，直接決定城市發(fā)展的前景，同時對構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)國家經(jīng)濟又穩(wěn)又快發(fā)展也起到?jīng)Q定作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃木易.可拓城市生態(tài)規(guī)劃理論與方法研究[D]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2010.

[2] 楊俊.以低碳為導(dǎo)向的城市設(shè)計策略研究[D]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2011.

篇3

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃; 生態(tài)環(huán)境; 城市宜居水平

Abstract: based on China's sustainable development strategic thought, should pay attention to in the construction of modern city ecological environment and the coordinated development of the urban planning. Through the ecological environment protection theory to guide urban planning for the protection of the urban ecological environment, restore the urban ecological environment, improve the urban livable level, which laid the foundation for China to realize the harmonious development of the socialist countries lay the foundation. This article from the modern city construction planning the analysis of the present situation of the urban planning and the coordinated development of the ecological environment has briefly discussed.

Keywords: urban planning; Ecological environment; City livable level

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：在現(xiàn)代城市擴建、改建腳步不斷加快的今天，城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展成為了影響城市宜居水平、影響城市發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)代城市規(guī)劃與發(fā)展中，城市人口的不斷增加以及人們對居住環(huán)境要求的提高使得城市規(guī)劃面臨著巨大的困難。如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是城市規(guī)劃部門面臨的首要問題。針對這一現(xiàn)狀，相關(guān)科研機構(gòu)與管理部門加快了城市規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的研究。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，進(jìn)而實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)目的，促進(jìn)城市宜居水平的提高。

一、我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前，我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重；沙漠化迅速擴展；草原退化加??；森林資源銳減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮??；水體污染明顯加重；大氣污染嚴(yán)重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

二、城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的影響分析

在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，過多的關(guān)注如何解決城市用地緊張問題。這一現(xiàn)象使得城市加快了對周邊的擴張與規(guī)劃，進(jìn)而使得城市周邊濕地、自然環(huán)境等收到了影響。隨著近年來城市內(nèi)澇等問題的出現(xiàn)，城市周邊濕地的含水蓄水能力受到了越來越多的關(guān)注。針對傳統(tǒng)城市規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)加強對以往經(jīng)驗與不足的分析。同時，利用現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)城市宜居水平的提高。

三、城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）科學(xué)分析城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

在現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展中，城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建理論的重要性受到了越來越多的關(guān)注。城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃工作開展的前提與基礎(chǔ)。城市規(guī)劃建設(shè)活動中不可避免的會對原有生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)平衡產(chǎn)生影響，其需要在城市規(guī)劃中更多的考慮規(guī)劃建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。以現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境理論為基礎(chǔ)、以城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為重點，科學(xué)的開展城市規(guī)劃工作。通過這樣的方式使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系得到緩解，使城市規(guī)劃工作中更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù)，為城市宜居水平的提高奠定基礎(chǔ)。

（二）了解城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)開展

在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)首先對城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注、指導(dǎo)城市規(guī)劃中相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與理論的應(yīng)用。立足與城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)現(xiàn)狀、關(guān)注城市規(guī)劃需求，以城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論為中心實現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

（三）針對現(xiàn)有城市建設(shè)工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運用

針對城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論運用的重要性，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)對現(xiàn)有在建工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運用。在原有城市江邊、湖邊的休閑建筑中加強環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運用，同時注重植被保護(hù)設(shè)施的設(shè)置，減少人員活動對水環(huán)境及植被的影響。另外，在城市會現(xiàn)有建設(shè)工程中，還應(yīng)注重植被景觀、綠化等配套工程的設(shè)計與應(yīng)用。將生態(tài)環(huán)境理論切實落實在城市建設(shè)與規(guī)劃工作中，促進(jìn)城市會話與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）以生態(tài)環(huán)保理論指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市宜居水平的提高

在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)保理論為中心指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，為城市生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建、城市宜居水平的提高奠定基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃設(shè)計中，從政策導(dǎo)向以及政府引導(dǎo)入手。使城市規(guī)劃設(shè)計單位的設(shè)計人員將生態(tài)環(huán)保作為城市規(guī)劃設(shè)計的核心，從宜居環(huán)境的改善入手、運用景觀設(shè)計、生態(tài)環(huán)保技術(shù)等實現(xiàn)城市的科學(xué)規(guī)劃。例如：增加高層建筑設(shè)計應(yīng)用、減少對周邊濕地等環(huán)境的征用。增加現(xiàn)代城市節(jié)能住宅小區(qū)的規(guī)劃、注重城市道路規(guī)劃、注重城市綠化設(shè)計等，以此構(gòu)建節(jié)能減排城市環(huán)境，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善目的。

四、注重城市基礎(chǔ)設(shè)施中生態(tài)環(huán)境理念的運用

在現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)中，城市規(guī)劃部門應(yīng)注重節(jié)能技術(shù)以及綠色環(huán)保技術(shù)的運用，以此促進(jìn)城市規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中鏤空步道板與植草技術(shù)的運用進(jìn)行露天停車場的規(guī)劃與設(shè)計。以此提高城市綠化面積，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與宜居水平的提高。同時，注重老城區(qū)改造過程中綠化工作的開展、注重原有面積中綠化工作的開展。以垂直綠化、垂直幕墻等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，促進(jìn)城市規(guī)劃與建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的改善。

五、綠色容積率是城市建筑和規(guī)劃的生態(tài)量度

近年來許多建筑師和設(shè)計師在實施建筑規(guī)劃時都會將綠化結(jié)合進(jìn)他們的設(shè)計之中。將植物與建筑結(jié)合有許多優(yōu)點，由植物提供的濃蔭會在某種程度上減少建筑的降溫負(fù)荷，有助于減少建筑對城市熱島效應(yīng)的影響。在水文方面也有一定益處，不僅植物自身能夠承接降雨，而且它們所生長的土壤也會有助于減少地表徑流，余下的雨水可以被收集以供我們在建筑中使用。植物還可以被用做燃料，與地面上的綠化作用相比，建筑內(nèi)部的植物對于污染的控制同樣有效。綠化在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位需要一個通用的標(biāo)準(zhǔn)。綠色容積率能夠作為一個城市工具應(yīng)用于城市總體規(guī)劃中，也可以作為一個建筑設(shè)計工具被應(yīng)用于單體建筑中。適合的容積率值的確定可以從如下3種方式中選擇：它可以是設(shè)計師或使用者所期望的綠化程度。綠色容積率值也可以根據(jù)地塊預(yù)設(shè)的功能來確定。綠色容積率的價值也可能通過生態(tài)學(xué)來決定，或者以地塊在未發(fā)展之前的葉面積指數(shù)值為依據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，一個通用的標(biāo)準(zhǔn)就顯得至關(guān)重要。來自不同項目的經(jīng)驗將會更容易被整合并應(yīng)用于新的項目，不同的研究數(shù)據(jù)會有助于形成一個共同的知識基礎(chǔ)。所選擇的指標(biāo)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)并具有廣泛的適用性。在以往的許多文獻(xiàn)中，綠化的最主要指標(biāo)是綠色覆蓋率，合葉面積指數(shù)和建筑容積率而發(fā)展的，被定義為總的可居(或可租)面積與地塊面積的比率。目前這一指標(biāo)已為大多數(shù)人所接納，并實施于各種規(guī)劃設(shè)計方案中。

六、充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)

城市的形成源于我們的祖先“逐水草而居”的生存準(zhǔn)則。因而。絕大多數(shù)城市特別是南方城市大多具有良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)。生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。所謂充分利用，一是保護(hù)，二是提升。充分利用的基礎(chǔ)首先在于保護(hù)。因為。原生態(tài)的環(huán)境是任何人工生態(tài)都不可比擬的，必須采取有效措施，最大限度地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。其次是提升。提升是在保護(hù)的基礎(chǔ)上提高和完善，通過工以及共享性。充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城市。是生態(tài)學(xué)原理在城市建設(shè)中的具體實踐。從實踐經(jīng)驗看，只有充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。

結(jié)語：現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)針對城市建設(shè)發(fā)展需求以及人們對宜居環(huán)境的需求進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論的運用。以生態(tài)環(huán)保理論為中心進(jìn)行城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)城市宜居水平的提高。通過城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬連宇.現(xiàn)代城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保理論的運用[J].城建資訊,2011,4

篇4

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境問題；解決措施

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，工業(yè)化程度的提升，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也沿襲了其粗放的發(fā)展形式，給生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來了巨大壓力。

1城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題

1.1土地資源的浪費

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，政府盲目地追求城鎮(zhèn)化的擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也急需擴建廠房，從而需要占用大量土地，沒有明確的政策法規(guī)合理規(guī)范土地資源的開發(fā)，從而造成開發(fā)方法不夠科學(xué)合理。同時，商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)對土地的濫用，對土地資源造成過度開發(fā)，這種不加規(guī)劃的開發(fā)方式占用了大量的耕地面積，使得土地資源大大削減，影響了生態(tài)環(huán)境的平衡狀態(tài)，并且限制了土地資源的長遠(yuǎn)規(guī)劃和開發(fā)，從而制約了經(jīng)濟發(fā)展。

1.2水體環(huán)境的污染

改革開發(fā)以來，為了實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)實行粗放式發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物不經(jīng)科學(xué)合理的處理，直接排放，造成江河湖海水源的嚴(yán)重污染。同時由于城鎮(zhèn)中生活污水和生產(chǎn)交通產(chǎn)生的污染物都流入地下水庫，所以，促使水體環(huán)境污染加重，造成飲用水的數(shù)量和質(zhì)量都大大下降。由于我國資源分布不均，有些地方水資源本就不充足，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，使得人口更加集中，用水量大增，使得水資源問題更加窘迫。這些問題的疊加破壞了水體環(huán)境，制約了水資源的凈化能力，降低了居民的生活質(zhì)量，影響了人們的身體健康，制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。

1.3大氣污染

近幾年，大氣環(huán)境污染程度加重，大部分城市的二氧化硫、煙塵、氮氧化合物在空氣中的含量不斷升高。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，企業(yè)廢氣不加處理的排放和城鎮(zhèn)居民日常生活廢氣排放的不斷增加，其中城鎮(zhèn)企業(yè)粉塵煙塵的排放量均超過了國家年排放總量的1/2，加重了大氣污染。我國的空氣污染主要是煤煙型廢氣，其中的主要成分是二氧化硫及煙塵，然而對其的凈化都沒有達(dá)到國家要求的水平，不僅對空氣質(zhì)量造成了極大威脅，還影響了氣候變化，溫室效應(yīng)嚴(yán)重化。

1.4城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，環(huán)保意識淡薄

城鎮(zhèn)中企業(yè)多但規(guī)模都比較小，雖涉及眾多領(lǐng)域，但技術(shù)含量都較低，對于污染物的處理管理不到位，處理設(shè)施陳舊落后，對污染處理的資金投入少，這無疑加重了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題。同時，人們只顧生產(chǎn)發(fā)展，忽視了對生態(tài)環(huán)境問題的影響，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到企業(yè)管理人以及居民的環(huán)保意識都不夠，沒有認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，盲目求發(fā)展，沒有考慮到生態(tài)環(huán)境的承受能力，這也是生態(tài)環(huán)境惡化的主因。

2提高生態(tài)環(huán)境水平的解決措施

2.1科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)化的推進(jìn)

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)要建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜，根據(jù)城鎮(zhèn)的特點和發(fā)展優(yōu)勢確定其發(fā)展方向，從而據(jù)此實現(xiàn)土地資源的分配，科學(xué)合理安排工業(yè)用地，改變傳統(tǒng)的粗放發(fā)展形式，從而優(yōu)化資源配置，在生態(tài)環(huán)境的承受能力之內(nèi)合理推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2.2健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在自己發(fā)展過程中，不僅要嚴(yán)格貫徹中央有關(guān)部門和政府制定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的仿真策略和政策，還應(yīng)該依據(jù)本地區(qū)的發(fā)展情況和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)建設(shè)有利于生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)的法規(guī)條文，并且積極向群眾和企業(yè)推廣，充分發(fā)揮政策法規(guī)的監(jiān)督作用，加大對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)自然的可持續(xù)發(fā)展。

2.3加強居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中，人處于主導(dǎo)地位，人類發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可以相互作用、相互影響。為了達(dá)到人和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，要加強居民的環(huán)境保護(hù)意識，相關(guān)部門應(yīng)該利用信息手段普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識和重要性，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育講座，用人們的切身經(jīng)歷引起人們的共鳴，激起人們對環(huán)境保護(hù)的積極性，使人們自覺加入保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行列。

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關(guān)鍵詞： 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題成因分析 對策本溪市

中圖分類號：B845.65文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

本溪市作為資源型城市，礦產(chǎn)資源豐富，是國家黑色金屬和建材原料的重要產(chǎn)地，人類對其開發(fā)利用的歷史悠久。在長時間、大規(guī)模、高強度開發(fā)的同時，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人們生命財產(chǎn)安全。此外，由于礦山開采及延伸產(chǎn)業(yè)造成的土地破壞、植被破壞、水土流失、環(huán)境污染等礦山生態(tài)環(huán)境問題相對突出，亟待解決。

1 礦區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害

本溪市地質(zhì)災(zāi)害既有自然因素，也有人為因素。本溪地處山區(qū)，降雨集中，是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)。礦山的開采會破壞巖石應(yīng)力平衡狀態(tài)，有些尾礦堆放處置不當(dāng)，順溝而堆，極易發(fā)生泥石流和山體滑坡；資源開發(fā)活動導(dǎo)致礦區(qū)地表植被的破壞，長期的露天礦邊坡、廢石堆、尾礦庫每年可造成大量水土流失，甚至垮塌形成滑坡，造成人員傷亡；尾礦庫的潰壩而形成泥石流、巖土崩塌；過量地下采礦活動造成地面塌陷、地裂縫等。礦山地質(zhì)災(zāi)害會給人類造成巨大的損失[1]。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全市已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂縫等災(zāi)害共292處，共造成41人死亡，直接經(jīng)濟損失約6165萬元。全市共查出各類易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點462處，其中重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點達(dá)39處，威脅人口約64428人，威脅財產(chǎn)約86613萬元[2]。

1.2 資源損毀

礦產(chǎn)開發(fā)本身需要占用大量的土地，其資源開采行為對土地資源造成很大的破壞。開采活動對土地的直接破壞，如露天采礦剝離表土，挖損土地，破壞地表植被，堆放尾礦、廢石土、礦渣，占用土地從而造成堆置場地植被等原有生態(tài)環(huán)境的破壞；地下開采使巖體內(nèi)部應(yīng)力平衡受到破壞，可導(dǎo)致采空區(qū)上覆巖層發(fā)生位移、變形直至破壞，地表面貌變得支離破碎。礦山開采前一般多為森林、草地等自然植被覆蓋的山體；開采后砍伐森林，壓覆、毀壞土地，山體遭到破壞，廢石與垃圾堆置，嚴(yán)重破壞自然景觀，直接影響景觀和環(huán)境功能[3]。

1.3 水土流失

礦產(chǎn)資源開采占用了大量林地、破壞植被、土體被剝離、土壤可蝕性增加，抗侵蝕能力降低，地形切割加劇，易造成水土流失；礦產(chǎn)資源開采中產(chǎn)生大量的煙粉塵和重金屬等有毒物質(zhì)沉積于土壤表面或滲入土壤，改變了礦區(qū)土地資源的結(jié)構(gòu)、功能和性質(zhì)，破壞了原有生態(tài)平衡，造成嚴(yán)重的水土流失[1]。

1.4 環(huán)境污染

一方面由礦山直接開采引發(fā)的環(huán)境問題，另一方面礦山延伸產(chǎn)業(yè)如選礦、礦業(yè)加工等對礦山環(huán)境也有一定影響，主要表現(xiàn)為廢水、廢氣及土壤污染。

1.4.1 廢水污染

礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開采中排放的礦坑水、廢石場的雨淋污水、以及選礦、尾礦廢水對地表、地下水環(huán)境造成影響，甚至威脅到礦區(qū)居民生產(chǎn)和生活安全。這些廢水中大部分含有重金屬、氰化物和氨氮等。此外，一些金、鐵、多金屬硫化物等小型選廠多將廢水直接排入河道，對周圍地表水和地下水產(chǎn)生的污染。

1.4.2 廢氣污染

礦產(chǎn)開發(fā)中鑿巖爆破、挖掘運輸、礦井排風(fēng)、燃煤鍋爐等產(chǎn)生大量的CO、SO2等有害氣體和粉塵。

1.4.3 土壤污染

本溪市鐵礦資源豐富，大、小鐵礦分布較多，土壤污染以鐵礦選礦廠經(jīng)深加工產(chǎn)生的尾礦庫、選礦廢水和固體廢棄物為主要污染源，經(jīng)長期堆置，風(fēng)化淋濾，水?dāng)y帶有害元素滲入地下，對土壤造成污染。

2 礦山環(huán)境問題成因分析

2.1 復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境是造成地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)在因素

本溪市處于中朝準(zhǔn)地臺―膠遼臺隆構(gòu)造上，區(qū)內(nèi)構(gòu)造、節(jié)理發(fā)育，地殼升降差異比較明顯，區(qū)內(nèi)80%為低山丘陵地區(qū)，地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜。礦山采掘活動破壞了礦區(qū)內(nèi)地表植被，由于地形高差大，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，造成水土流失強度大，自然恢復(fù)能力差。此外本溪地區(qū)巖石種類繁多，氣候條件復(fù)雜，巖石風(fēng)化強烈而且不均衡，大量風(fēng)化堆積的亂石堆、砂石粘土堆積物以及“V”形谷、“U”形谷等地形，為崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

2.2 氣象水文條件的不均衡是地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素

本溪市河流密布，山體分布不均，地勢起伏不平，形成較為明顯的局部小氣候，有些地區(qū)降雨集中，降雨量偏大，是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素之一。

2.3 人為破壞是地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境問題的外在因素

本溪市的礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，小型礦山比重大，達(dá)97%，且礦山企業(yè)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后，粗放型的經(jīng)濟增長方式，造成在許多礦產(chǎn)資源主產(chǎn)地，存在大礦小開、一礦多開現(xiàn)象，亂采亂掘、隨意棄渣等嚴(yán)重威脅生態(tài)系統(tǒng)的工程活動依然存在，土地破壞率超過相應(yīng)規(guī)模大型礦山的破壞率，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，礦山整合刻不容緩。

2.4 礦山環(huán)境治理歷史欠帳大，積重難返

本溪市礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重，歷史欠賬多，治理難度大。在長期計劃經(jīng)濟年代，只采不治，長期忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，使礦山植被、景觀、土地、水體均遭受不同程度的破壞。盡管近二十年本溪市加強了礦山環(huán)境的恢復(fù)治理，但由于礦山生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，其恢復(fù)治理工作仍是一項長期艱巨的任務(wù)。目前全市完成礦山土地復(fù)墾率僅有5.78%，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率僅為14.12%。

2.5 資金嚴(yán)重匱乏是影響礦山環(huán)境恢復(fù)治理的重要因素

礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理消耗資金巨大。由于資金短缺，加之投資機制不完善，致使礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工程進(jìn)展緩慢。

3 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策及建議

3.1 注重防范和減少礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

政府管理部門要更加注重地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征及形成因素，科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域劃分，強化區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害的勘察預(yù)警監(jiān)測與防治，完善與實施群專結(jié)合的群策群防系統(tǒng)建設(shè)，督促礦山企業(yè)調(diào)整礦業(yè)生產(chǎn)行為，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險[1]。

3.2 科學(xué)劃定礦山環(huán)境影響和治理分區(qū)

通過礦山環(huán)境調(diào)查，科學(xué)劃定礦山環(huán)境影響分區(qū)，并結(jié)合礦業(yè)活動造成的環(huán)境問題以及礦山環(huán)境發(fā)展變化趨勢，確定礦山環(huán)境保護(hù)與重點治理區(qū)域，建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理動態(tài)監(jiān)測體系，規(guī)劃實施礦山環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾重點工程。

3.3 進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

在全市礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定礦山整合規(guī)劃，減少小型礦山數(shù)量。

3.4 依靠科技，搞好綜合治理

因地制宜，慎重選擇適宜的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)及整治模式。鼓勵科研機構(gòu)從事礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究，通過現(xiàn)代科技手段提高礦產(chǎn)資源的綜合利用，減少“三廢”的排放量，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展。

3.5 全面落實礦山環(huán)境保護(hù)與治理基金

應(yīng)建立政府引導(dǎo)，市場運作的投入機制，推行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，制定一系列的治理環(huán)境的優(yōu)惠政策，推進(jìn)礦山治理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鼓勵、扶持投資商投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語

隨著本溪市礦業(yè)的發(fā)展，礦山環(huán)境問題越發(fā)突出。政府職能部門和礦山企業(yè)要加強礦山布局調(diào)整，規(guī)范礦業(yè)活動，穩(wěn)步推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)工作，減輕礦業(yè)活動對環(huán)境的影響，促進(jìn)實施生態(tài)礦業(yè)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和健全地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)督管理；依靠科技進(jìn)步，采取有效措施，加大資金投入，大力開展礦山環(huán)境綜合治理，提高資源利用率和綜合利用水平 ，力爭實現(xiàn)本溪市生態(tài)礦業(yè)經(jīng)濟效益、資源效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]本溪市國土資源局.本溪市地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境治理專題 [M]，2008-2013年：3-4.

[3]楊金燕等.我國礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2012，35（12）：182-183.

The Analysis on the Formation and Countermeasures to the Mine Ecological Environment in Benxi City

Teng Li

(Environmental Monitoring Central Station of Benxi City，Benxi，Liaoning，117021)

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城市是人類文明的標(biāo)志，是一個時代的經(jīng)濟、政治、社會、科學(xué)、文化、生態(tài)環(huán)境發(fā)展和變化的焦點和結(jié)晶。許多城市都期望借舉辦大型運動會來進(jìn)行城市改造，以此作為邁向現(xiàn)代化大都市的行列，提升與增強其在本國乃至國際上的政治、經(jīng)濟、文化地位|121，但舉辦任何大型運動會都會涉及到許多生態(tài)環(huán)境問題。目前，開展體育運動的生態(tài)環(huán)境問題己引起體育界內(nèi)外人士的關(guān)注|3~7。近幾屆奧運會在環(huán)保方面采取的一系列措施與效果也有目共睹。自2000年起，國際奧委會在確定入選申辦城市之前，明確要求提出申辦奧運會的所有城市必須提

 

交一份詳細(xì)闡述城市舉辦奧運會對生態(tài)環(huán)境影響的報告，保證奧運會舉辦過程中對城市生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生負(fù)面影響|81。為此，探討大型運動會可能產(chǎn)生的城市生態(tài)環(huán)境問題可以為舉辦大型運動會的政府決策部門和城市規(guī)劃部門提供參考，從而促進(jìn)城市綜合健康的持續(xù)發(fā)展。

 

2大型運動會城市生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生及其特點

 

成功地舉辦大型運動會將大大提高城市在區(qū)域性及世界的知名度，提升城市作為區(qū)域性國際中心城市的文化品味，提高城市的綜合競爭九從而給一個城市的發(fā)展帶來巨大的提升|2’91。譬如凡是舉辦過奧運會的城市，都無一例外地成為世界共同關(guān)注的國際文化名城。但同時由于城市生態(tài)環(huán)境存在空間、資源和調(diào)節(jié)能力的有限性，而就舉辦大型運動會的來說，需要場館、運動員住所、交通設(shè)施和保安設(shè)施等4個核心硬件，如何配置這4個核心硬件和解決運動會期間城市人口過分集中以及經(jīng)濟密度過大問題，其背后就存在著一系列的矛盾。具體反映在由于城市區(qū)域面積的限制，加之舉辦大型運動會過程中進(jìn)行著大量的資源利用、物質(zhì)運轉(zhuǎn)、能量流動、產(chǎn)品消耗等活動，從而使自然資源大量耗用，各種生產(chǎn)、生活廢料大量產(chǎn)出，引起了一系列城市生態(tài)環(huán)境問題。

 

大型運動會城市生態(tài)環(huán)境問題具有以下共同特點：(1)隱蔽性.譬如16屆法國阿爾貝維爾冬運會，毀掉了30多公頃森林雖然當(dāng)時并未產(chǎn)生快速的生態(tài)危害，但在以后歲月造成的生態(tài)危機，使法國人民至今痛苦難忘。(2)不可逆性。主要是指大型運動會開展過程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能對物種消失的影響。北京2008年奧運會在選址和規(guī)劃中由于發(fā)現(xiàn)了二級保護(hù)動物大鯢后，明確果斷地變更了鐵人三項運動的場址110,這是開展大型運動會中保護(hù)物種不消失而導(dǎo)致不可逆性的最佳例子^(3)連鎖性^當(dāng)由于大型體育運動會城市產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問題，通過各種渠道和途徑被放大，從而造成連鎖反應(yīng)，加劇了城市生態(tài)環(huán)境的危害。

 

3大型運動會產(chǎn)生城市生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn)

 

舉辦大型運動會對城市生態(tài)環(huán)境最顯著的問題是城市面臨著自然生態(tài)環(huán)境的破壞和城市生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的衰退。這個問題是國際奧委會一直關(guān)注的問題，并成立體育與環(huán)境委員會，制定環(huán)境保護(hù)的9條政策，在1991年對奧運作了修改時，還增加了一個新的條款，指出應(yīng)努力使奧運會在確保環(huán)境問題受到認(rèn)真關(guān)心的條件下進(jìn)行，同時提出爭辦奧運會的所有城市從2000年起必須提交一項環(huán)保計劃;在以往4屆體育與環(huán)境世界大會中，也都就大型運動會特別是奧運會的開展對城市產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題作專門的討論111~14]。綜合有關(guān)資料，現(xiàn)將大型運動會開展影響城市生態(tài)環(huán)境的問題歸納為以下5項：(1)體育場館設(shè)施建設(shè);2)建材的使用與廢棄;(3)城市環(huán)境污染;4)場館設(shè)施與交通能源利用;(5)體育場館設(shè)施賽后利用等。

 

3.1體育場館設(shè)施建設(shè)

 

城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境是評價一個城市形象力的基本指標(biāo)，是塑造城市其它形象的基礎(chǔ)。體育場館設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市規(guī)劃和設(shè)計作為城市發(fā)展的藍(lán)圖和指南，應(yīng)重視體育場館設(shè)施的規(guī)劃，必須從多角度、多方面考慮解決體育場館設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境問題，促進(jìn)城市的可持續(xù)健康發(fā)展11516。正如國際奧委會前主席薩馬蘭奇說：在選定奧運會舉辦城市時，我們優(yōu)先考慮計劃建設(shè)的體育設(shè)施在生態(tài)環(huán)境方面的影響。就是這個道理。

 

場館設(shè)施建設(shè)對土地的合理使用是解決城市生態(tài)環(huán)境問題的首要問題|191。其次，由于現(xiàn)代城市向國際大都市發(fā)展，為了城市形象的整體性，體育場館設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)往往牽涉到城市某些區(qū)域環(huán)境的改造，許多城市文化生態(tài)風(fēng)貌可能在重建中的損壞以至消失。保護(hù)文化生態(tài)遺產(chǎn)與保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境一樣，也是體育運動持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容|91。因此，要解決大型運動會對城市生態(tài)環(huán)境的影響這個問題，體育場館設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)以環(huán)保為主題，慎重地選擇新建場館的位置，場館選址符合城市規(guī)劃的體育和文化設(shè)施用地范圍，避開水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動物保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，盡量避免使用未開發(fā)的土地，而盡可能依先前工業(yè)及商業(yè)地段興建，并充分利用當(dāng)?shù)匚幕坝^設(shè)計建設(shè)體育場館設(shè)施。同時，可通過建設(shè)新的環(huán)境保護(hù)區(qū)、實施森林重建計劃可能會減少由于新建體育場館設(shè)施對生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響?？v觀歷屆大型運動會，如25屆夏季奧運會舉辦城市巴塞羅那、27屆夏季奧運會舉辦城市悉尼、第九屆全國運動會廣州的體育場館設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)都融合了城市自然景觀，是與城市生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的典范。

 

32建材的使用與廢棄

 

體育場館設(shè)施位置的規(guī)劃要符合生態(tài)環(huán)境適當(dāng)發(fā)展的原則，同時，建設(shè)體育場館設(shè)施的建筑材料在制造、使用和廢棄時，也要有明確的環(huán)保措施，否則，必將危及城市的生態(tài)環(huán)境。因此，體育場館設(shè)施的建設(shè)，一方面要采用對環(huán)境有益的新技術(shù)，充分利用再生的可再生的建材，另一方面還要使用環(huán)保型建筑新材料，將建成后的體育場館“室內(nèi)空氣污染”降到最低程度。從環(huán)境觀點看，它可從源頭上消除污染;避免城市的二次污染。從經(jīng)濟觀點看，它合理利用資源和能源，降低生產(chǎn)成本，符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求。可見，在大型運動會場館設(shè)施全方位籌建中選好用好環(huán)保新材料及其應(yīng)用技術(shù)，是綠色體育的具體表現(xiàn)。在場館的建設(shè)中勢必涉及到成千上萬噸拆迀固體廢棄物和建材廢棄物的處理問題，因此，在體育場館設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的同時，要制定一個符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物處理與利用計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，盡量減少堆積或(和)填埋對土地的占用以及對城市生態(tài)環(huán)境的污染。

 

33城市環(huán)境污染

 

大型運動會期間，由于運動員、教練員、裁判員、有關(guān)官員和新聞媒體人員及數(shù)以十萬計觀眾的到來，使城市人口的激增，導(dǎo)致超出了城市生態(tài)承載力，即超過了可以利用的新鮮空氣、水和處理生活垃圾的承載能九引起城市環(huán)境污染|31。城市環(huán)境污染首先體現(xiàn)在大氣污染上，其次為水質(zhì)污染，由于大型運動會期間由于某些場館和生活用水的大量增加，而使城市污水排放量增長，城市污水處理率不高，造成城市地下水源受到不同程度的污染，同時，某些體育項目的開展，直接或間接地污染了水環(huán)境，在比賽進(jìn)行過的河流、湖泊、水庫和海灘隨處可見遺留的垃圾、機油、船用化學(xué)清潔劑和洗滌用的油脂殘留物，還有運動員本身的分泌物和排泄物等給水體造成的污染。以至于有些健康衛(wèi)生機構(gòu)強烈反對在河流、湖泊、水庫中開展游泳、劃船等體育項目以免污染飲用水的水源。再次，大型運動會期間生活垃圾排放量猛增，而處置和回收利用率卻很低，其堆放既浪費了寶貴的土地資源，又造成了嚴(yán)重的二次污染源。另外，噪聲是大型運動會開展給城市生態(tài)環(huán)境帶來的另一污染。運動會期間的噪聲己成為城市的一大公害，嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和工作。如27屆悉尼奧運會期間，悉尼的400萬居民就有50萬人選擇離開這個城市，原因就是他們無法忍受奧運會帶來的吵鬧喧雜的城市環(huán)境。

 

34場館設(shè)施與交通能源利用

 

人類文明、城市的發(fā)展都和能源的利用息息相關(guān)。大型運動會的開展使城市化進(jìn)程加快，大量體育場館設(shè)施、交通的建設(shè)，城市人口、汽車數(shù)量成倍增長，對能源的消費也呈快速增長趨勢。因此，在大型運動會體育場館設(shè)施與交通規(guī)劃與建設(shè)時一定要正視能源利用的問題，否則將會由于能源過度消耗而造成對城市生態(tài)環(huán)境的污染。目前體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意識的低能耗生態(tài)建筑研宄成果己廣泛應(yīng)用于大型運動會的建設(shè)中。大型運動會期間交通運輸方面能源的污染也是影響城市生態(tài)化境重要問題之一。在城市的污染中，汽車廢氣污染在大氣污染中所占的份額越來越高，己超過了傳統(tǒng)工業(yè)污染。由于大型運動會期間，各種交通工具特別是汽車與運動會的正常開展緊密相關(guān)，它肩負(fù)著大眾觀看比賽、運動員、教練員、官員住地到比賽場館往返和來賓旅游服務(wù)，汽車密度增高，這就強化了尾氣對城市生態(tài)環(huán)境的污染和對人體的直接危害。如1996年，美國的亞特蘭大舉辦了第26屆奧運會期間，市政當(dāng)局為減少因機動車出行而產(chǎn)生的城市空氣污染，決定限制機動車的出行，亞特蘭大一天內(nèi)最多停駛車輛達(dá)到250萬輛。

 

3.5體育場館設(shè)施賽后利用

 

如何做好大型運動會結(jié)束之后場館設(shè)施的利用，己成為各國組織運動會政府部門關(guān)注的一大課題。大型體育場館設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)時，如果僅僅考慮到如何使比賽場館滿足奧運會比賽的需要，而忽略了大型運動會結(jié)束后如何利用場館，那將是對資源的極大浪費，也必將為社會和城市生態(tài)環(huán)境背上沉重的包袱。為了不使比賽場館在大型運動會結(jié)束后成為“閑置品”，體育場館設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計，既要有利于運動會體育比賽，又要充分考慮賽后利用。在滿足比賽期間技術(shù)要求的前提下，最大限度地發(fā)揮體育場館設(shè)施的社會效益，使之與廣大市民曰常健身的需要相結(jié)合，并便于賽后開展文化、體育、會展、商貿(mào)、旅游、娛樂等活動。更深一層來講，就是要從整體上制定目標(biāo)，從長遠(yuǎn)來布局戰(zhàn)略，在規(guī)劃方面要充分發(fā)揮體育場館作為標(biāo)志性建筑的功能，規(guī)劃制定目標(biāo)要把體育場館設(shè)施定位在城市新商業(yè)中心布局的層面上，在賽后，利用體育場館設(shè)施規(guī)模造成的影響力，推動體育產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

 

4舉辦大型運動會與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)措施

 

舉辦大型運動會產(chǎn)生的城市生態(tài)環(huán)境問題直接或間接地影響城市的可持續(xù)發(fā)展能力，因此，必須從多維的角度考慮解決城市生態(tài)環(huán)境問題的方法和措施。

 

41制定大型運動會環(huán)保規(guī)劃，建立實施城市環(huán)保的監(jiān)督機制

 

首先，大型運動會的組織者應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與預(yù)期目標(biāo)制定具體的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并將目標(biāo)公開化。其次，有關(guān)大型運動會環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)方針必須具體而明確，并且應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Ｕ稀Ｔ俅?，大型運動會組織者應(yīng)當(dāng)建立獨立的監(jiān)督機構(gòu)，和參與建設(shè)的開發(fā)商應(yīng)當(dāng)搜集并定時匯報一切有關(guān)的環(huán)境信息，以確保大型運動會的各項籌辦和建設(shè)工作都在按照環(huán)保方針進(jìn)行以及提供的環(huán)境信息的真實性。

 

42合理規(guī)劃體育場館建設(shè)，提高城市土地生態(tài)效益

 

鑒于考慮舉辦大型運動會對城市土地有限性利用的特點和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的作用，在城市規(guī)劃中，應(yīng)圍繞體育場館布局，充分發(fā)揮大型運動會體育場館標(biāo)志性建筑的功能，將商業(yè)、文化和體育、休閑相結(jié)合，按照平面和空間整體化規(guī)劃的方法，把工作、居住、購物、娛樂、休息等各類活動放在同一或毗連空間，促進(jìn)城市土地利用的規(guī)范化、合理化和效率化1171。

 

43加強城市環(huán)境治理增強城市自凈能力

 

城市環(huán)境治理是大型運動會準(zhǔn)備工作的一個重要內(nèi)容，己突出地反映在綠化、美化城市和園林治理水質(zhì)和消除大氣污染源等多方面117。因此，在舉辦大型運動會時要重視城市環(huán)境的治理，積極營造城市的綠色空間，節(jié)約用水、嚴(yán)格控制空氣污染物的排放，強化城市環(huán)境污染處理系統(tǒng)完善等工作，增加城市自凈能力，確保大型運動會在城市的青山、碧水、綠地、藍(lán)天下進(jìn)行。

 

44普及生態(tài)意識，加強生態(tài)環(huán)境教育

 

政府的承諾是大型運動城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保障，而公眾的生態(tài)意識和廣泛參與則是實施的重要保證之一，其中運動員也應(yīng)該成為環(huán)境保護(hù)的生力軍。通過各種教育及宣傳渠道向市民普及生態(tài)學(xué)知識和大型運動會對城市可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題的內(nèi)容以及解決方法措施，激發(fā)公眾的支持和參與，并在全社會倡導(dǎo)利于環(huán)境的消費習(xí)慣，提高市民環(huán)境意識，這將對促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

 

5小結(jié)

篇7

城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)包括社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個子系統(tǒng)。城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是指這三個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展，從而共同促使城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展，使城市既能夠滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人所需要的資源構(gòu)成危害[1]。此外，城市的發(fā)展離不開其外部環(huán)境的有力支持，體現(xiàn)在城市生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境系統(tǒng)的共生關(guān)系上。

從社會子系統(tǒng)來看，它以人口為中心，以滿足城市居民的就業(yè)、居住、交通、供應(yīng)、文娛、醫(yī)療、教育及生活環(huán)境等需求為目標(biāo)，為經(jīng)濟系統(tǒng)提供勞力和智力。從經(jīng)濟子系統(tǒng)來看，它以資源為核心，由工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、貿(mào)易金融、信息、科教等組成，注重資源的利用效率。從環(huán)境子系統(tǒng)來看，它以生物結(jié)構(gòu)和物理結(jié)構(gòu)為主線，包括植物、動物、微生物、人工設(shè)施和自然環(huán)境。城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該是公眾不斷努力提高城市社區(qū)及區(qū)域的自然、人文環(huán)境，同時為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的過程。

城市是人類社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一種以人類活動為中心的社會―經(jīng)濟―自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[2]，該生態(tài)系統(tǒng)以人為主體，以空間和環(huán)境利用為基礎(chǔ)，以人類社會進(jìn)步為目的，具有獨立性差、依賴性強、功能脆弱的特征[3]。這就決定了城市的發(fā)展不可避免地對城市的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，產(chǎn)生城市資源短缺、土地的利用量超標(biāo)、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害等諸多問題。

二、徐州市主要生態(tài)環(huán)境問題概述

徐州市，地處蘇魯豫皖四省交接帶，地理位置特殊，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?，徐州市強化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了非常驕人的成績，城市面貌煥然一新。但我們?nèi)钥吹搅嗽诎l(fā)展中暴露出來的問題。就徐州市而言，主要生態(tài)環(huán)境問題可以概括為如下幾個方面：

第一，隨著城市化進(jìn)程的加快，徐州市占用的土地面積迅速增大并向郊區(qū)擴張。從數(shù)量上看，徐州市1996年和2004年各種地類發(fā)生了很大的變化，主要表現(xiàn)為耕地的減少，居民點工礦用地、交通用地等的增多。數(shù)據(jù)表明，1996―2004年間，全徐州市城鄉(xiāng)用地總體呈上升趨勢，2004年城鄉(xiāng)用地的總量為164656.93 hm2，占土地總面積的15%[4]。此外，城市中大量的固體垃圾侵占了大量的空間，同時造成土壤污染和水源污染。

第二，城市的家用燃?xì)?、工廠機器運轉(zhuǎn)和機動車輛行駛向大氣中排放相當(dāng)于太陽入射量30%的余熱，它們與城市建筑等區(qū)域特征綜合作用形成了城市的五島效應(yīng)（即熱島效應(yīng)、雨島效應(yīng)、干島效應(yīng)、悶島效應(yīng)、混濁島效應(yīng)）[5]；城市大氣污染問題十分嚴(yán)重，主要污染物為懸浮顆粒物、SO2、CO、NOx和部分有毒氣體。2009年，全徐州市廢氣排放總量為3079.28億Nm3，工業(yè)SO2排放總量為8.65萬噸，工業(yè)廢氣煙塵排放總量為2.4萬噸，工業(yè)粉塵排放總量為0.92萬噸[6]。

第三，由于城市擴張、城市人口增加，城市的工農(nóng)業(yè)用水、生活用水巨增，城市供水問題已成為世界范圍內(nèi)十分尖銳的問題。城市水資源短缺和水環(huán)境污染已嚴(yán)重的制約著城市的發(fā)展，影響人類的生活。2009年徐州市地表水47個評價斷面（國控斷面9個，省控、市控斷面合計38個）中，劣于地表水Ⅲ類水質(zhì)的有23個[6]。

第四，城市人口的高密度和城市綠地缺乏也是較為嚴(yán)重的城市生態(tài)環(huán)境問題。

三、城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力分析

按協(xié)同論、突變論和耗散結(jié)構(gòu)理論，城市生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟、社會、自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，具有多層次的結(jié)構(gòu)、各系統(tǒng)之間具有相互制約的作用。城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是社會生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并取決于城市生態(tài)支持系統(tǒng)的活力。

（一）城市生態(tài)支持系統(tǒng)與可持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)支持系統(tǒng)是城市生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、能量基礎(chǔ)、生存空間基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟活動基礎(chǔ)的綜合體，是用以協(xié)調(diào)城市與自然的相互關(guān)系，維持和推動整個城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡，為城市提供生態(tài)調(diào)控和支持的系統(tǒng)。城市生態(tài)支持系統(tǒng)一方面為城市提供水、大氣、土壤、動植物等必須的自然資源，并以此調(diào)控城市的發(fā)展速度、規(guī)模、演化方向，另一方面不斷的維護(hù)自身的自然凈化能力、還原能力、生產(chǎn)能力，保持自身結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和功能的高效性，從而最大限度的發(fā)揮系統(tǒng)的支持能力。生態(tài)支持的實質(zhì)就是城市的人口生態(tài)特征、資源數(shù)量與質(zhì)量、環(huán)境的容量對城市的生存和發(fā)展的支撐能力和可能發(fā)揮的潛力。

城市生態(tài)支持系統(tǒng)的活力是指城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和服務(wù)功能的強弱，城鄉(xiāng)物質(zhì)代謝鏈的閉合與滯竭程度，景觀生態(tài)的時空量構(gòu)序的整合性。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和服務(wù)功能的強弱是指支持系統(tǒng)承受外部干擾的能力和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)劣，包括系統(tǒng)的資源供給能力、環(huán)境的容納能力、生態(tài)系統(tǒng)的自我維持能力，用資源承載力、環(huán)境要素容量和生態(tài)系統(tǒng)的彈性度來表示。城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)多重利用和再循環(huán)是維持城市生態(tài)系統(tǒng)長期正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本保證[7]。

（二）城市生態(tài)支持系統(tǒng)的可持續(xù)性評價

當(dāng)前，城市生態(tài)支持系統(tǒng)可持續(xù)性評價是國內(nèi)外的一個研究熱點，也是城市生態(tài)支持系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的關(guān)鍵科學(xué)問題。如何衡量發(fā)展的可持續(xù)性，一直是學(xué)者們關(guān)注的熱點。20世紀(jì)90年代初，國外在基于城市生態(tài)系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著眼于城市生態(tài)的完整性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)發(fā)展性，提出了許多城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展評價模型，并應(yīng)用于實踐中，取得了較大的進(jìn)展。如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會（UNCSD）的“驅(qū)動力-狀態(tài)-響應(yīng)”（DSR）指標(biāo)體系、國際科學(xué)聯(lián)合會環(huán)境問題科學(xué)委員會（SCOPE）的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系、蘇格蘭的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)（SISD）和環(huán)境可持續(xù)性指標(biāo)（ESI）等[7]。隨后，國際上又提出了一些直觀的、較易操作的指標(biāo)體系及其定量評價的計算方法，如生態(tài)足跡（Ecological footprint, EF）、可持續(xù)性的晴雨表（Barometer of Sustainability）、真實儲蓄（Genuine Saving）、真實發(fā)展指標(biāo)指數(shù)（Genuine Progress Indicator, GPI）等評價模型。他們分別從能流、物流、信息流、資金流以及時間、空間尺度上評價和分析了人類活動影響下的生態(tài)過程。

在國內(nèi)，凌亢以城市可持續(xù)發(fā)展特征分析為理論基礎(chǔ)，采用理論分析、經(jīng)驗選擇和專家咨詢相結(jié)合的方法，建立了城市可持續(xù)發(fā)展定量評價指標(biāo)體系。曹慧等采用一種完全遞階的層次結(jié)構(gòu)，建立城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系，然后運用層次分析法、模糊綜合評價以及線性隸屬方法對南京市城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展程度進(jìn)行了評價。清華大學(xué)、中國人民大學(xué)生態(tài)城市聯(lián)合課題組提出了中國的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系（UESDI），首先通過采用多元統(tǒng)計分析中的因子分析方法對變量層指標(biāo)處理，然后再通過主成分分析法，提取最大因子作為各個系統(tǒng)的系統(tǒng)值，并運用該模型對蘇州、寧波、廣州和揚州城市可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評價[8]，取得了較好效果。

從目前的國內(nèi)外的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力評價的實踐中來看，生態(tài)足跡法無疑成為一種主流的評價方法，得到了廣泛的應(yīng)用。生態(tài)足跡就是能夠持續(xù)地提供資源或消納廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域空間（biologically productive areas），其含義就是要維持一個人、地區(qū)、國家或者全球的生存所需要的或者能夠吸納人類所排放的廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域面積。從各項生態(tài)足跡法實踐中獲知，生態(tài)足跡可以反映：控制人口增長速度以減少新增人口的資源消耗，這在資源貧瘠的地區(qū)更為重要；提倡新式的生態(tài)生活方式和生態(tài)消費方式，減少資源消費；通過循環(huán)利用、節(jié)能技術(shù)等措施，高效利用資源和生態(tài)服務(wù)；要提高自然資源的生物生產(chǎn)力，也就是提高單位面積的生物產(chǎn)量或者生態(tài)服務(wù)功能。

四、結(jié)語

資源型城市轉(zhuǎn)型，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，是社會穩(wěn)定的需要，同時也是資源型城市自身發(fā)展的需要。目前，徐州資源型城市轉(zhuǎn)型仍處于起步階段，既需要徐州全市上下加倍努力爭取，也需要省里從多方面給予支持和推動，繼續(xù)深入地推進(jìn)徐州資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展。要重視城市建設(shè)及生態(tài)環(huán)境改造，加強環(huán)境保護(hù)，搞好污染防治，大力發(fā)展城市綠化，改善城市生態(tài)環(huán)境；要正視目前徐州市存在的環(huán)境問題，明確城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，并對其可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行合理的評價，促進(jìn)城市健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]沈清基.城市生態(tài)與城市環(huán)境[M].北京:同濟大學(xué)出版社,1998.12.

[4]徐州市國土資源局.徐州市土地節(jié)約與集約利用研究.xzgtzy.省略/sm 2111111189.asp.2007-1-11）

[5]郭亞軍,潘建民,李帥.21世紀(jì)城市――綠色城市[EBPOL]http:PP省略,2002, 12.

[6][7]徐州市環(huán)境保護(hù)局.2009年徐州市環(huán)境狀況公報

篇8

1我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題成因分析

近年來，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重，從其成因來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，現(xiàn)代化學(xué)肥料的不合理施用。現(xiàn)代化學(xué)肥料在提高農(nóng)作物產(chǎn)量方面作用明顯，同時施用方便，因此逐步取代傳統(tǒng)有機肥料占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大部分比例。由于很多農(nóng)民盲目施用，施用比例失調(diào)，施用的數(shù)量過多，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失、板結(jié)，同時對地表及地下水資源造成污染。

其次，粗放型經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍大量出現(xiàn)。然而因為技術(shù)及投資方面的局限，多采用粗放型經(jīng)營的模式，使得其從事的行業(yè)大多為高污染行業(yè)。由于無法投入環(huán)保設(shè)備，很多企業(yè)將生產(chǎn)污水不加處理或簡單處理后直接排放，近年來由此導(dǎo)致的農(nóng)村居民血鉛中毒及土地嚴(yán)重污染的事件已多次發(fā)生。

再次，資源的不合理開發(fā)和利用。主要體現(xiàn)在林地及礦產(chǎn)資源方面。隨著人口的增長，人均土地面積逐年減少，為擴大耕種面積、增產(chǎn)增收，人們開荒種地逐漸將原本的山林破壞，原有綠色植被消失，水土流失進(jìn)一步嚴(yán)重。而很多地方在開礦之后造成的植被破壞更加嚴(yán)重，往往是開采過后留下一個個禿禿的山頭。

最后，城市生產(chǎn)生活垃圾的污染。城市垃圾越來越多，建筑垃圾、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾等近年來向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯，這既是城市病的結(jié)果，也與職能部門管理不到位有一定程度的聯(lián)系。

2相關(guān)法律對策

從法律層面來講，要想控制和解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，需要從觀念和制度兩個方面著手。從觀念角度來講，要加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視力度。之前我們一直把關(guān)注的重點放在城市生態(tài)環(huán)境的治理上，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)在主觀上認(rèn)識不夠。由此也就導(dǎo)致了在立法上沒有形成體系化的、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，使得司法上無法可依，再加上地方政府一味以經(jīng)濟發(fā)展為首要任務(wù)的影響，使得職能部門執(zhí)法力度也存在欠缺，上述問題一直沒有得到很好的控制和解決。具體來講，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面入手。

首先，健全我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系?！董h(huán)境保護(hù)法》是我國環(huán)境保護(hù)方面的基本法，而其并沒有將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為立法重點，只是對涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題做了原則性、概括性的規(guī)定，缺乏可操作性，不能滿足當(dāng)前對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。有鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)謀求建立一個有針對性的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。從大的方面基于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展自身的特點，制定符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特征的基本生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。另外從具體角度，有針對性的根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的形成原因，分項制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境問題、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)保護(hù)問題、林業(yè)資源及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用問題方面的具體制度規(guī)則，從而對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形成一個系統(tǒng)的保護(hù)網(wǎng)。

其次，加大職能部門環(huán)境執(zhí)法力度。除當(dāng)前法律體系不健全導(dǎo)致的職能部門執(zhí)法力度不足的原因外，很多時候職能部門從短期內(nèi)促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，導(dǎo)致在政策上重經(jīng)濟，輕環(huán)境，也是執(zhí)法力度不足的重要原因。為了解決以上兩方面的問題，一方面要在立法上明確規(guī)定各級職能部門的權(quán)限，充分調(diào)動主管部門環(huán)境治理的積極性。另一方面，要從法律層面完善政府環(huán)境責(zé)任制度，職能部門環(huán)境不作為的，要依法追究其責(zé)任。

再次，要加強生態(tài)環(huán)境法制宣傳，增強農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律意識。農(nóng)村很多生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生是因為對科學(xué)、對法律的無知導(dǎo)致的。加大生態(tài)環(huán)境法制宣傳的力度，可以避免很多盲目為了經(jīng)濟利益置法律制度于不顧的現(xiàn)象，也能夠更好的增強農(nóng)村居民日常生活中的監(jiān)督意識和監(jiān)督能力，使其真正成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主人翁和受益人。另一方面當(dāng)遭受了環(huán)境違法行為侵害的情況下，農(nóng)村居民也可以更好的利用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。

篇9

【關(guān)鍵詞】 城市生態(tài)安全 環(huán)境要素 影響 研究

環(huán)境問題是全球性的話題，城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了嚴(yán)重交通擁堵、住房緊張、能源匱乏等惡性循環(huán)中。同時，隨著我國工業(yè)的復(fù)蘇，工業(yè)能源消耗巨大，廢水、廢氣的亂排放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著我國的城市生態(tài)安全。

1 解決城市生態(tài)安全問題的重要性

1.1 城市生態(tài)安全的介紹

自然生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類對于生態(tài)安全的研究很早就已經(jīng)開始了，城市的生態(tài)安全問題與城市的經(jīng)濟發(fā)展、市民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，并且考驗著區(qū)域生態(tài)環(huán)境是否有足夠能力抑制重大的自然災(zāi)害。影響城市生態(tài)安全的因素主要有土地、水資源、大氣污染、生物安全等，當(dāng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境能夠維持社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展時，就說明當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是安全的。

1.2 保護(hù)城市生態(tài)安全及其環(huán)境的重要性

城市化進(jìn)程日益加快，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，威脅著城市居民的身命健康和財產(chǎn)安全，生態(tài)安全危機逐步呈現(xiàn)出來，例如震驚世界的日本水俁病事件，由于人口密度過大，城市建筑密集，出現(xiàn)的嚴(yán)重的熱島效應(yīng)，現(xiàn)在城市出現(xiàn)的霧霾天氣等，這些生態(tài)問題都嚴(yán)重影響著人類的切身利益，所以，改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)人類賴以生存的家園，改善城市生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前最重要的任務(wù)。

2 環(huán)境要素影響城市生態(tài)安全的表現(xiàn)

2.1 自然資源的低效率使用

（1）非農(nóng)用建設(shè)用地增多。我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，建筑用地和工廠用地等不斷增加，很多城市在前期規(guī)劃時，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，缺乏設(shè)計的合理性和前瞻性。并且，隨著房價的日益增長，給外來務(wù)工人員造成了較大的經(jīng)濟壓力。

（2）水資源的匾乏。我國局部地區(qū)缺水較為嚴(yán)重，大量的工業(yè)用水和生活用水造成水資源緊張，加上水資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，人們的節(jié)水意識淡薄，節(jié)水設(shè)備不完善等因素造成水資源大量的浪費，使用率低。

2.2 環(huán)保部門監(jiān)管不到位

我國政府出臺了很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但在實施過程中，由于環(huán)保部門監(jiān)管不力，管理方法不到位，考核指標(biāo)不明確，加上地方政府把工作重心放在經(jīng)濟發(fā)展上，忽視了環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致了監(jiān)管力度與法律法規(guī)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生較大的實施阻力。

2.3 尾氣的大量排放

人們生活水平日益提高，汽車已經(jīng)成為人們出行重要的交通工具，汽車排放的大量尾氣加重了環(huán)境污染。汽車尾氣中含有大量的有毒氣體嚴(yán)重影響人的呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)，威脅著人類的身體健康。汽車尾氣的排放是酸雨形成的主要原因，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境。

2.4 城市中的動物的管理制度不完善

城市中，大量的流浪動物影響著城市環(huán)境和人類的生命健康安全。很多城市對于流浪動物的管理制度不健全，嚴(yán)重影響了城市生態(tài)安全。

2.5 人為因素

經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口的大幅度增長，人們對于經(jīng)濟利益的盲目追求的同時，往往忽視了環(huán)境保護(hù)，大量砍伐森林，破壞植被，水資源浪費、工廠排污等嚴(yán)重影響著城市生態(tài)安全。

3 防范措施與對策

3.1 加強環(huán)境治理，控制污染

改變傳統(tǒng)的防治觀念，加強預(yù)防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源頭是生活污水、生活垃圾的隨意排放。因此，相關(guān)部門應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的污水處理設(shè)備，提高排污能力，將排污量降到最小。強化群眾的環(huán)保理念，加強人們的環(huán)保意識，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)保市場出現(xiàn)了各類環(huán)保產(chǎn)品，如生態(tài)廁所、節(jié)水淋浴等節(jié)能產(chǎn)品，可以大力推廣和普及。對于工業(yè)污染，企業(yè)內(nèi)部必須加強排污設(shè)備的更新?lián)Q代，保證設(shè)備的排污能力達(dá)到最優(yōu)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好城市規(guī)劃

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高二、三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟中的比重，促進(jìn)城市經(jīng)濟健康發(fā)展，并逐漸向生態(tài)經(jīng)濟方向發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟能夠?qū)⒊浞掷米匀毁Y源，減少污染物的排放，提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃初期，應(yīng)堅持科學(xué)合理的原則和可持續(xù)發(fā)展的原則，將自然環(huán)境與建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保存自然資源的完整性，充分發(fā)揮自然環(huán)境的生態(tài)功能。

3.3 完善立法，加強管理力度

相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合城市生態(tài)安全存在的問題，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確執(zhí)法程序，加強執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，對重點企業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)控，對違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行積極的引導(dǎo)教育。大力施行賞罰制度，進(jìn)行責(zé)任分工，將責(zé)任明確到部門或個人，對出現(xiàn)的環(huán)境問題做到有章可循，第一時間找到責(zé)任人并及時解決。

3.4 引入生態(tài)安全評價體系

目前用得較多的是生態(tài)承載力分析方法，最新的方法是生態(tài)足跡法。利用生態(tài)足跡法可直接分析某城市在給定時間內(nèi)占用的地球生物生產(chǎn)率的數(shù)量，通過地區(qū)或國家的資源消費自己所擁有的資源與能源的比較，判斷該城市的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍，其生態(tài)系統(tǒng)是否安全。同時應(yīng)該注意城市生態(tài)系統(tǒng)的特殊性，在作評價的時候應(yīng)增加或者減少一些指標(biāo)，不同的城市的具體的評價體系是不完全相同的。

3.5 加強人口管理，提高人口素質(zhì)

計劃生育制度的推行，很大程度上緩解了來自人口的壓力，但人口的整體素質(zhì)亟待提升。加強流動人口的管理，建立完善系統(tǒng)的人口管理體系，通過轉(zhuǎn)變思想觀念，加強外來人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，解決外來人口子女上學(xué)難的問題，在一些貧困地區(qū)深入普及九年義務(wù)教育，將環(huán)保的理念融入到教材中，環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起，同時，營造良好的生態(tài)環(huán)保的社會氛圍，通過公益廣告等形式，提高人們的環(huán)保意識。

4 結(jié)語

解決城市生態(tài)安全是全球性的問題，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問題，同時，也是一件非常復(fù)雜并且需要長期堅持的工程。解決城市生態(tài)安全問題，需要我們提高環(huán)保意識，樹立良好的法律意識，從身邊的小事做起，從點滴做起；政府方面應(yīng)加大整治力度，狠抓落實，將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到國民經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐朝蓉，孫永玉，朱清科，葉文.中國生態(tài)環(huán)境脆弱性研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（8）.

篇10

[論文摘要]環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)對城市環(huán)境改良、解決生態(tài)環(huán)境問題的方法得到了廣泛的重視，隨著研究的深入，眾多研究者對基于城市競爭力提升的環(huán)境保護(hù)這一領(lǐng)域投入了前所未有的關(guān)注現(xiàn)有國內(nèi)外研究成果從方法論、城市 經(jīng)濟 和城市環(huán)境變化機理的角度剖析環(huán)境保護(hù)與城市競爭力之間的關(guān)系，關(guān)于兩者之間關(guān)系的主要觀點是：以波特為代表，認(rèn)為長期有效的環(huán)境政策能刺激技術(shù)創(chuàng)新和 管理 創(chuàng)新；基于“囚徒困境” 邏輯 推理出不問國家或地區(qū)競相采取次優(yōu)的環(huán)境政策使得全球環(huán)境惡化加劇的“環(huán)境競次理論”；“污染避難所假說”從內(nèi)在機理剖析環(huán)境力對城市競爭力的傳導(dǎo)機制，以為重視城市競爭力中的環(huán)境力、環(huán)境保護(hù)提供充足的理論支持，是該領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展的重點。

城市發(fā)展引發(fā)的城市生態(tài)環(huán)境問題早已引起人們的關(guān)注。19世紀(jì)末期，英 國學(xué) 者e.howard首次在其著述《田園城市》中試圖用理性的規(guī)劃方法協(xié)調(diào)城市化與城市生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展，就此揭開了世界性的城市和生態(tài)環(huán)境問題研究的序幕。時至今日，關(guān)于城市與環(huán)境及環(huán)境保護(hù)的研究已經(jīng)很多，但涉及的層面極為分散，既有宏觀層城市與生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律的理論研究，也有微觀層環(huán)境保護(hù)對企業(yè)的影響分析；既有定性的機理探索，還有定量化的測度和 預(yù)防 研究。更多的學(xué)者是就環(huán)境、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增長的關(guān)系探討環(huán)境問題，就環(huán)境、環(huán)境保護(hù)探討城市競爭力作用的學(xué)術(shù)成果相對較少，研究深度仍有待提高。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市是交叉、更迭、相互依存的系統(tǒng)體系，之間的影響是相互傳遞和響應(yīng)的，分析城市競爭力的環(huán)境影響問題不可避免地要論及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市，筆者搜集和歸納了相關(guān)的研究成果、經(jīng)驗以資借鑒和參考。

一、國外關(guān)于環(huán)境保護(hù)與城市競爭力關(guān)系的研究進(jìn)展

最早把自然環(huán)境引入城市競爭力的是美國斯坦福大學(xué)的douglas webster(1990)，他將決定城市競爭力的要素劃分為四個方面：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域性稟賦、 人力 資源 和制度環(huán)境。他提出城市競爭力是一個城市能夠生產(chǎn)和銷售比其他城市更好的產(chǎn)品的能力，提高城市競爭力的主要目的是提高城市居民的生活水平。在他的研究中，首次提出自然環(huán)境對城市競爭力有一定的影響，把自然環(huán)境納入城市競爭力的研究框架，從自然環(huán)境對不可轉(zhuǎn)移特性的區(qū)域稟賦的影響進(jìn)而推及到城市競爭力的過程進(jìn)行描述。

在方法論上，以美國學(xué)者park為代表的芝加哥學(xué)派充分利用生態(tài)學(xué)和 社會 學(xué) 的原理將城市化外部生態(tài)問題的研究轉(zhuǎn)向城市內(nèi)部社會空間結(jié)構(gòu)和土地利用方面，從此城市化及其生態(tài)環(huán)境問題的生態(tài)學(xué)研究方法成為主流；berry應(yīng)用生態(tài)因子分析法提取了城市化對城市生態(tài)環(huán)境影響的主要因子，開創(chuàng)了生態(tài)因子研究法的先河；fitter和jovet在實踐中分別從生態(tài)規(guī)劃的角度研究了倫敦和巴黎等城市的過度城市化與城市生態(tài)環(huán)境演替關(guān)系問題；i-kharabsheh、deosthal等利用先進(jìn)的gis與rs、數(shù)值模擬等方法對城市發(fā)展引致的水資源問題，如水污染、地下水開采過度、水資源絕對與相對缺乏等進(jìn)行大量的長期定位研究。進(jìn)行大尺度數(shù)據(jù)處理，在時空維度進(jìn)行過程模擬和空間分異；日本學(xué)者中野尊正等從環(huán)境保護(hù)的角度系統(tǒng)闡述了城市化對城市自然環(huán)境的影響以及城市綠化、城市環(huán)境污染及防治等問題。環(huán)境經(jīng)濟研究中貢獻(xiàn)較大的成果是著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線(ekc)假設(shè)，grossman和krueger用計量 經(jīng)濟學(xué) 方法，以42個發(fā)達(dá)國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證，揭示出隨著城市經(jīng)濟水平的提高，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)倒u型的演變規(guī)律。根據(jù)對不同國家或地區(qū)橫截面數(shù)據(jù)回歸分析，結(jié)果顯示空氣和水污染在人均收入達(dá)到5000美元-8000美元之前以增速遞增，超過此水平后污染水平開始回落，環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。這一現(xiàn)象在經(jīng)驗上也得到印證，美國1940年的洛杉磯光化學(xué)事件、倫敦1952年的煙霧事件、比利時1930年的馬斯河谷事件等等都集中發(fā)生，20世紀(jì)30至60年代正是這些國家處于環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系的峰值時期，因此也支持了這一規(guī)律。這一曲線無疑帶有悲觀的色彩，但結(jié)局是樂觀的，需要經(jīng)歷一個痛苦的過程。許多學(xué)者對此進(jìn)行重新研究和修正，他們認(rèn)為如果這是一種規(guī)律的話，那么占世界大多數(shù)地區(qū)的發(fā)展

值體。城市 環(huán)境 質(zhì)量對城市產(chǎn)業(yè)價值體系產(chǎn)生的是直接影響，環(huán)境質(zhì)量差、嚴(yán)重污染對城市企業(yè)生產(chǎn)要素資源造成侵損和破壞，導(dǎo)致企業(yè)直接的價值損失，影響企業(yè)價值創(chuàng)造活動和產(chǎn)品的質(zhì)量，從而削弱城市產(chǎn)品的競爭力。他還認(rèn)為城市環(huán)境的非流動性對城市吸引人才、吸引高附加值產(chǎn)業(yè)都有重要作用，對城市競爭力的提升產(chǎn)生越來越重要的影響。需要動態(tài)辯證地考察兩者之間的關(guān)系，城市依賴環(huán)境發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)但可能會喪失其他甚至更高價值的產(chǎn)業(yè)機會，同時處在污染情況下的企業(yè)經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新，可以形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，在降低企業(yè) 成本 的同時擴大產(chǎn)品的 市場 份額，增加城市產(chǎn)業(yè)的收益，從而改進(jìn)城市的價值體系。他的研究特點是沿襲了波特的鉆石體系，以企業(yè)績效、效率為城市競爭力的核心體現(xiàn)。他的研究結(jié)果是環(huán)境力對城市競爭力的相關(guān)系數(shù)和貢獻(xiàn)彈性系數(shù)分別為0.063和0.01。然而，其研究也有局限：第一，環(huán)境力涵蓋面狹窄，沒有考慮 工業(yè) 化發(fā)展對城市的環(huán)境壓力；第二，沒有考慮環(huán)境保護(hù)對環(huán)境力的作用，因此環(huán)境力沒有體現(xiàn)城市環(huán)境改良的潛力和能力；第三，環(huán)境對城市競爭力的影響分析局限于企業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)的吸引，環(huán)境力對其他分力的傳導(dǎo)機制分析流于一般。

寧越敏考察了城市綜合 經(jīng)濟 實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、科學(xué)技術(shù)競爭力、對內(nèi)對外開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施、國民素質(zhì)、政府作用、 金融 環(huán)境以及環(huán)境質(zhì)量等十個方面對城市競爭力的影響。環(huán)境質(zhì)量是后期加上的，之所以增加這個指標(biāo)在于我國環(huán)境質(zhì)量普遍較差，有待改善。他認(rèn)為良好的環(huán)境質(zhì)量不但是創(chuàng)建宜居城市的必要條件，而且對吸引人才、吸引外資也很重要。環(huán)境質(zhì)量中包括了大氣狀況、水環(huán)境質(zhì)量、綠化情況、垃圾處理情況等。

北京國際城市發(fā)展研究院(iud)以國際競爭力理論為基礎(chǔ)，把生態(tài)環(huán)境列位于對城市競爭力有重要影響的九大主要方面之一，就其對城市所具備的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢所做出的貢獻(xiàn)分別從動力、能力、活力、潛力、魅力和積聚力、擴張力、增長力、控制力的形成過程進(jìn)行描述。

一 環(huán)境 為主體的生態(tài)關(guān)系放到以人類一環(huán)境關(guān)系為主體的研究上，使得生態(tài)學(xué)密切地聯(lián)系了當(dāng)代人類活動所引起的環(huán)境問題，對解決世界城市化過程中所帶來的各種城市生態(tài)環(huán)境問題有重要意義，也為城市生態(tài)環(huán)境與城市化的關(guān)系研究進(jìn)一步奠定了理論和方法論基礎(chǔ)，同時也掀起了