數(shù)字經(jīng)濟管理范文

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數(shù)字經(jīng)濟管理

篇1

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化醫(yī)院;衛(wèi)生經(jīng)濟;管理研究

[中圖分類號]F274 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)33-0062-02

1 前 言

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷推進,數(shù)字化醫(yī)院也是應(yīng)運而生,不斷發(fā)展壯大。醫(yī)院進行信息化的管理,有利于降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略管理水平和服務(wù)質(zhì)量。近些年來,我們國家很多醫(yī)院都是緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,依托于信息化平臺,并兼顧我國衛(wèi)生經(jīng)濟管理的特點,通過不斷探索、實踐、總結(jié)和完善,逐步形成了一套行之有效的數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式。實踐表明,由“可視化”、“精細(xì)化”、“數(shù)字化”、“智能化”、“一體化”等優(yōu)勢聚合而成的管理新模式,有利于提高我國醫(yī)院經(jīng)營決策的能力和經(jīng)濟管理水平,也可以促進我國醫(yī)院數(shù)字化的可持續(xù)發(fā)展。

2 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式的研究背景

我們都知道,在數(shù)字化模式推行以前,單純的粗放式衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式不僅理念陳舊方法單一,而且效率低下。對于醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理事業(yè)發(fā)展存在不利的影響。醫(yī)院的改革與創(chuàng)新給醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理提供了新的機遇,同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。數(shù)字化醫(yī)院的推行始于20世紀(jì)90年代初,到90年代末數(shù)字化醫(yī)院得到了一個快速的發(fā)展。近些年來,諸暨市第三人民醫(yī)院也是貫徹執(zhí)行“以跨越式發(fā)展引領(lǐng)信息化技術(shù)革新,以信息化管理模式推進醫(yī)院現(xiàn)代化管理的進程”的理念,大力推進諸暨市第三人民醫(yī)院的信息化和數(shù)字化的建設(shè),范圍廣,覆蓋面積大,涵蓋了醫(yī)療、科研、教學(xué)、后勤等各個部門,并取得了顯著的效果。在此基礎(chǔ)之上,醫(yī)院也是以國家所要求的醫(yī)療衛(wèi)生體制與保障制度的改革作為數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的依據(jù),創(chuàng)建了數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式下的新管理方法,主要是醫(yī)療和護理分開進行核算、全天候的數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)、多維全過程后勤保障等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生經(jīng)濟管理的新模式,同時包括績效管理、成本核算等一系列配套措施也在積極地開展之中。如何將信息技術(shù)運用到衛(wèi)生經(jīng)濟管理中去,需要醫(yī)院建立借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式的管理體系,利用現(xiàn)代化的手段解決醫(yī)院的戰(zhàn)略決策和醫(yī)療服務(wù)的問題,深入把握自身框架結(jié)構(gòu),建立完善的數(shù)字化現(xiàn)代管理模式。

3 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式結(jié)構(gòu)具體分析

在醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理中運用數(shù)字化信息化的技術(shù),實際上就是一個技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、管理模式創(chuàng)新的過程,隨著我國數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的推進和信息化的改革深入,在數(shù)字化的背景下,數(shù)字化醫(yī)院的衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式具體結(jié)構(gòu)主要是體現(xiàn)在以下六個方面。

3.1 患者醫(yī)療付費和服務(wù)評價的一卡通服務(wù)

該模式的推行,主要理念就是“患者不動,信息流動”,從而更好地提高醫(yī)院掛號和門診等的運行效率,縮短患者的就診時間,方便患者就診。另外,也根本上簡化了就醫(yī)流程,提高了醫(yī)院整體的工作效率和醫(yī)療資源利用效率,提升了醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量,患者可以根據(jù)就醫(yī)情況,通過電子數(shù)字化系統(tǒng)對醫(yī)生進行服務(wù)的評價和打分,從而為績效考核確定一個基礎(chǔ)和參考對象,也對廣大醫(yī)療工作人員起到鼓勵的作用,是醫(yī)院、銀行和患者多贏的局面。

3.2 物流資源的可視化管理

可視化的目的就是醫(yī)院通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)字的可視化管理新模式來加強醫(yī)院每年大量物流資源的管理。管理者通過信息系統(tǒng)能對物力資源的整個流程狀態(tài)、庫存狀況了如指掌,對問題針對性的采取控制措施,并對每項控制措施的實效進行評估、不斷優(yōu)化,明確告知工作人員應(yīng)該做什么,做到早期發(fā)現(xiàn)異常情況,使檢查有效;防止人為失誤或遺漏,并始終維持正常狀態(tài);通過視覺,使問題點和浪費現(xiàn)象容易暴露,事先預(yù)防和消除各種隱患和浪費。減少了中間環(huán)節(jié),節(jié)省了人力、物力、財力,提高資源的利用效率,減少誤差,強化了監(jiān)督機制,提高了工作效率和經(jīng)濟效益。

3.3 成本控制的精細(xì)化

成本的核算是醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容之一。成本核算主要的功能就是根據(jù)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),清晰準(zhǔn)確計算出醫(yī)院的各項工作的成本情況,通過建立系統(tǒng)科學(xué)的成本核算方案,落實全面的成本核算。對于科室的所有成本要嚴(yán)格預(yù)算管理,加強預(yù)算的約束,爭取在支出之前就精打細(xì)算,立足現(xiàn)有的財力物力,處理好重要和一般的關(guān)系。科學(xué)合理的控制成本的變動,以及成本和收益率的控制,實現(xiàn)醫(yī)院的“精細(xì)化”管理。

3.4 績效考核的數(shù)字化評價

績效工資的考核方案應(yīng)該是根據(jù)醫(yī)院的不同發(fā)展時段處在一個動態(tài)的變化過程中,在對于績效工資考核的全過程的跟蹤評價過程中,及時修正考核的方案,才能使得考核方案更好地適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展需要,形成“數(shù)字化的績效考核”體系,這符合現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的要求??茖W(xué)完善的考核體系是醫(yī)院績效工資考核得以順利實施的前提和基礎(chǔ)。管理人員和考核體系制定人員要充分考慮到醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),并將其層層分解,落實到每一個具體責(zé)任人的身上,從而更好地確定每一個職工的具體責(zé)任和績效目標(biāo),將其量化,并制定科學(xué)的審核方法,對各個科室和各個崗位進行科學(xué)合理、公正公開的考核。

3.5 經(jīng)營決策的智能化

主要就是建立數(shù)字化的信息平臺,對于衛(wèi)生經(jīng)濟管理進行數(shù)字化的處理,利用科學(xué)的理論和方法,可以實現(xiàn)輕輕松松掌握醫(yī)院的投入、產(chǎn)出、效益、效率等情況,提升輔助決策的水平。

3.6 衛(wèi)生經(jīng)濟管理一體化

管理信息化的目的不僅僅是為了提高管理部門的工作效率,而是建立一個高度集成的管理信息系統(tǒng),提高整體的工作效率。諸暨市第三人民醫(yī)院將先進的數(shù)字化管理和現(xiàn)代化管理模式結(jié)合,將衛(wèi)生經(jīng)濟與醫(yī)療活動結(jié)合起來形成一個整體,將醫(yī)療、供應(yīng)、耗費、財務(wù)等各子系統(tǒng)進行有效集成,把有限的實物活動轉(zhuǎn)變成資金活動,提升諸暨市第三人民醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的有效性和科學(xué)性,提升管理水平。

4 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式評估

4.1 信息化和現(xiàn)代管理的結(jié)合

醫(yī)院的信息化管理和現(xiàn)代管理的改革是相輔相成的,現(xiàn)代化的改革離不開數(shù)字化的發(fā)展,數(shù)字化的發(fā)展最終也要落實在對醫(yī)院管理模式的改革上。離開醫(yī)院的現(xiàn)代化管理,信息化的發(fā)展就沒有用武之地;離開了信息化的發(fā)展,醫(yī)院的現(xiàn)代化的發(fā)展也就沒有了基礎(chǔ)。

4.2 數(shù)字化衛(wèi)生經(jīng)濟管理模式的效能

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生管理體制的改革不斷的深入,現(xiàn)代醫(yī)院要想在競爭中立于不敗之地,首先就是要針對目前自身管理上的問題,對癥下藥,做出相應(yīng)的改進方式,努力提升自身管理的能力和水平,完善相應(yīng)的制度建設(shè),只有這樣,才能促進現(xiàn)代醫(yī)院平穩(wěn)健康的長遠(yuǎn)發(fā)展。精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化是數(shù)字化的管理模式的核心思想,只有多種思路手段的緊密結(jié)合,才可以為醫(yī)院的現(xiàn)代化改革和發(fā)展提供更加準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)的信息,提高醫(yī)院管理的科學(xué)性、規(guī)范性和能力性。

參考文獻:

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[4]李衛(wèi)平.我國醫(yī)院成本核算研究方法比較分析[J].中國醫(yī)院管理,2007(3).

[5]吳昊,李書章.數(shù)字化醫(yī)院的概念和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型研究[J].中國醫(yī)院管理,2004(8).

篇2

關(guān)鍵詞:圖書館;危機管理;數(shù)字環(huán)境;策略

現(xiàn)代社會危機頻繁發(fā)生,各種突發(fā)危機事件威脅著人類安全,并影響到社會穩(wěn)步發(fā)展,這使危機管理成為了一個重要的研究課題。圖書館作為社會的重要有機組成部分,當(dāng)然也需要重視危機管理。并且隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及用戶需求的不斷變化,圖書館的服務(wù)功能面臨著各種危機,這就要求圖書館員應(yīng)強化圖書館的危機意識,加強對圖書館的危機管理研究。本文正是基于此開展的一項研究。

1數(shù)字環(huán)境下圖書館面臨的危機類型

1.1資源危機

這里的資源包含了基礎(chǔ)設(shè)施資源、信息資源和人力資源。具體是指館舍建筑、文獻信息資源、服務(wù)設(shè)施、館員隊伍。圖書館館舍建筑是讀者利用圖書館獲取信息的公共空間,館舍面積的不足、設(shè)計的不合理,不但影響?zhàn)^藏資源的收藏,而且影響讀者利用圖書館。文獻信息資源是圖書館提供文獻信息保障能力的物質(zhì)基礎(chǔ),也是讀者利用圖書館的根本所在。缺乏完整的信息資源保障體系將導(dǎo)致圖書館失去吸引力,從而進一步失去競爭力,逐步被其他信息情報機構(gòu)所替代,逐漸地失去存在地價值,導(dǎo)致生存危機。數(shù)字環(huán)境下的圖書館需要配置相應(yīng)的設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)的滯后、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善,進而影響圖書館各項服務(wù)工作的開展。人才是圖書館系統(tǒng)存在與發(fā)展的關(guān)鍵,數(shù)字時代對圖書館人力資源提出了更高的綜合素質(zhì)需求。人員素質(zhì)普遍不高和缺少高水平的專業(yè)技術(shù)人才,嚴(yán)重地制約和限制了圖書館地發(fā)展。

1.2服務(wù)危機

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢日益明顯,到圖書館地讀者越來越少,面對面地交流相應(yīng)地減少,服務(wù)更多地強調(diào)服務(wù)內(nèi)容和手段地多樣化,能否滿足讀者的需求是服務(wù)的關(guān)鍵。通過調(diào)查和分析數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下讀者對圖書館信息資源服務(wù)的需求與資源供給方面存在的矛盾,對圖書館存在潛在的危機。

1.3信息安全危機

隨著圖書館信息網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展,圖書館信息安全保護格外受到重視。病毒、木馬傳播感染以及黑客攻擊破壞、用戶非法訪問和下載而導(dǎo)致的設(shè)備損壞與數(shù)據(jù)丟失,嚴(yán)重影響了圖書館的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)開展。數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展給圖書館版權(quán)的公共豁免權(quán)帶來了挑戰(zhàn),諸多數(shù)據(jù)庫商要求圖書館將服務(wù)范圍控制在一定的區(qū)域或限制一定的流量。個別讀者不間斷地連續(xù)下載某些數(shù)據(jù)庫,結(jié)果導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫商斷開鏈接,中止數(shù)據(jù)庫查詢與下載服務(wù)。圖書館、數(shù)據(jù)商、著者與用戶存在著一定的版權(quán)糾紛,圖書館也屢屢被告上法庭,甚至不得不進行賠償,這給圖書館形象、聲譽、資源建設(shè)和信息服務(wù)帶來了巨大影響。

2數(shù)字環(huán)境下圖書館危機管理策略

2.1樹立危機意識,增強危機防范能力

只有對危機形成統(tǒng)一認(rèn)識,樹立良好的憂患意識,才能居安思危,防患未然。在數(shù)字環(huán)境下:一要,加強圖書館網(wǎng)絡(luò)輿情收集,分析圖書館潛在的危機。成立危機信息監(jiān)測部門,系統(tǒng)地收集與圖書館相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,并進行分析、研究和處理。建立高度靈敏的危機信息監(jiān)測系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和識別潛在的或現(xiàn)實的危機因素,并及時采取相應(yīng)的措施,可起到“防患于未然”的效果,將危機隱患消滅于萌芽狀態(tài)。如圖書館可收集網(wǎng)絡(luò)上與圖書館相關(guān)的新聞評論、BBS論壇、博客、播客、聚合新聞、新聞跟帖及轉(zhuǎn)帖等輿情信息,對這些信息進行分析、歸納和整理,及早地發(fā)現(xiàn)圖書館潛在的危機,采取應(yīng)對措施,及時化解危機。二要,超前決策,預(yù)先制訂危機管理計劃和處理預(yù)案。在掌握及時、準(zhǔn)確、可靠信息的基礎(chǔ)上,針對可能引發(fā)危機的因素,預(yù)先制訂詳細(xì)的危機處理預(yù)案,及時排除全部或部分危機因子,以減少危機對圖書館帶來的不良影響,控制事態(tài)的進一步發(fā)展和惡化。如圖書館可利用官方微博對讀者反映的圖書館資源建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的意見進行解答,盡可能消除讀者對圖書館的抱怨情緒、抵觸情緒,減少圖書館服務(wù)危機事件的發(fā)生。

2.2推動圖書館數(shù)字化建設(shè),優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)

針對信息用戶資源需求日益多元化與館藏資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)失衡的供求矛盾,圖書館應(yīng)經(jīng)常對本校的信息用戶閱讀傾向、文獻需求層次進行分析研究,以信息需求為導(dǎo)向,適時、適度地對圖書館的館藏配置比例進行有計劃、有方向的優(yōu)化與調(diào)整,提高館藏文獻的質(zhì)量。如根據(jù)信息需求隨時調(diào)整印刷型資源與電子型資源、實體資源與虛擬資源、學(xué)科收藏比例,建立合理的分級典藏制;圖書館應(yīng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、館藏資源、人員知識結(jié)構(gòu)等情況,建立特色數(shù)據(jù)庫,為讀者提供全面新穎的相關(guān)文獻。應(yīng)積極開展與其他圖書館的交流與合作,共建共享學(xué)科數(shù)據(jù)庫,通過優(yōu)勢互補避免重復(fù)建設(shè)。

2.3加強人才隊伍建設(shè)

人才是圖書館能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵。針對目前圖書館因人力資源配置不合理而造成的人才外流和專業(yè)人才緊缺等危機,圖書館應(yīng)抓住現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)給圖書館人才利用帶來的契機,構(gòu)建圖書館信息服務(wù)人才資源數(shù)據(jù)庫,培養(yǎng)一支專業(yè)化的學(xué)科骨干隊伍,提高信息服務(wù)水平。第一,圖書館要破除傳統(tǒng)的封閉式人才利用模式,大膽引進一批應(yīng)變能力強、具有開拓創(chuàng)新精神,既懂得專業(yè)圖書情報理論知識又具有較高的專業(yè)外語水平、計算機應(yīng)用能力,并擅長將館藏信息資源與網(wǎng)絡(luò)資源進行整合加工的復(fù)合型通才。第二,針對本館文獻信息服務(wù)人員的實際情況,加強館員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善員工的專業(yè)知識和技能結(jié)構(gòu)體系,提升館員的信息素質(zhì)和信息服務(wù)能力。第三,圖書館要制訂科學(xué)有效的激勵機制,靈活運用不同的激勵手段,激發(fā)員工的主觀能動性,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。

3結(jié)束語

在充滿競爭的時代,圖書館危機的發(fā)生難以避免。只要圖書館管理者及館員能樹立危機意識,采取科學(xué)的危機管理措施,圖書館危機就能成功化解,并且可利用處理危機的契機,廣泛宣傳圖書館的作用,以吸引大量潛在讀者利用圖書館。

作者:程璇 單位:陜西中醫(yī)藥大學(xué)圖書館

參考文獻:

[1]王祎.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館危機管理研究[J].圖書館學(xué)刊,2014(5):15-17.

篇3

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字圖書館用戶激勵信息

[中圖分類號] G250 [文獻標(biāo)識碼] A 文章編號:1671-0037(2014)01-46-2

隨著新技術(shù)的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)的普及,數(shù)字圖書館用戶對信息資源的需求發(fā)生了根本性的變化,用戶的期望值也隨之提高,這就需要數(shù)字圖書館的信息服務(wù)要以用戶的需求為己任,改變過去傳統(tǒng)的服務(wù)模式,采取適合用戶的服務(wù)形式,依據(jù)用戶的信息需求特征,開發(fā)新的服務(wù)項目,增強服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)信息的增值與創(chuàng)新[1]。

1 數(shù)字圖書館用戶激勵的概念

激勵是屬于心理學(xué)的范疇。激勵就是鼓勵,激發(fā)人的行為動機,發(fā)掘人的積極因素,調(diào)動人的創(chuàng)造性的方式、方法,以達(dá)到管理目標(biāo)的行為過程。

數(shù)字圖書館的用戶激勵是指數(shù)字圖書館通過一定的制度設(shè)計和方法,依據(jù)不同層次用戶的需要和用戶的信息需求及信息行為,選擇有效的激勵措施,對用戶的心理和行為系統(tǒng)施加影響,最大程度地實現(xiàn)圖書館服務(wù)的目標(biāo)與個體用戶的意愿的行為過程。

2 數(shù)字圖書館用戶激勵的特點

2.1 用戶需求多樣化、層次化

傳統(tǒng)圖書館注重文獻資源的利用率,關(guān)注到館用戶的需求,對用戶的服務(wù)形式為單向的信息傳遞。數(shù)字圖書館注重用戶需求多樣化并能與用戶之間展開知識信息的交流,深層挖掘用戶的需求。

數(shù)字圖書館用戶需求的三個層次分別是信息資源需求、知識交流需求及心理滿足需求。信息資源需求貫穿于數(shù)字圖書館用戶服務(wù)的整個過程,表現(xiàn)為用戶對信息資源的索取和對信息資源需求的程度。知識交流需求是用戶中具有較高層次的需求,這類用戶渴望與館員、學(xué)科專家進行知識交流,希望能夠給予針對性的、個性化的服務(wù)。這類用戶的需求如果被滿足后,他們將會成為數(shù)字圖書館服務(wù)的長期用戶。心理滿足需求是用戶的高級需求,表現(xiàn)出用戶對數(shù)字圖書館的忠誠度,也反映了用戶對自我價值體現(xiàn)的需求。隨著用戶心理需求逐漸增強,對數(shù)字圖書館的利用就會成為一種自覺行為。數(shù)字圖書館的目標(biāo)是達(dá)成用戶的心理滿足需求[2]。

2.2 用戶激勵復(fù)雜性及多水平性

用戶激勵涉及面廣,滲透于各個環(huán)節(jié)和不同層面,它包括組織、群體、個體,具有構(gòu)成多樣化,關(guān)系復(fù)雜化的特點。數(shù)字圖書館服務(wù)的方法、方式、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等都對用戶的需求產(chǎn)生影響。數(shù)字圖書館資源的多樣化,服務(wù)的動態(tài)性決定了服務(wù)構(gòu)成的復(fù)雜性。

多水平性是指數(shù)字圖書館服務(wù)用戶激勵必須同時考慮激勵的知識屬性、組織層次以及用戶行為等多個變量,通過用戶系統(tǒng)設(shè)計調(diào)控,將應(yīng)用于不同情境的用戶行為激勵范式清楚地展示出來。用戶激勵也因為用戶對圖書館服務(wù)的認(rèn)知、用戶獲取信息的能力、用戶與圖書館館員交流中呈現(xiàn)出的差異和用戶自身知識水平的高低都不同程度的影響激勵的成效。

2.3 用戶激勵專業(yè)化、個性化

數(shù)字圖書館專業(yè)化激勵必須深入到用戶的實際課題和研究領(lǐng)域,依據(jù)用戶的學(xué)科專業(yè)進行有效的服務(wù),學(xué)科館員在服務(wù)中,要充分研究和掌握為其服務(wù)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)知識,對用戶的課題研究的方向、研究的熱點和存在的問題有所了解,主動與用戶進行需求交流,提供高質(zhì)量的服務(wù),加強服務(wù)激勵的力度。

個性化要以用戶“個體”為研究對象,突出“需求服務(wù)”,對用戶的需求進行挖掘、分類,提供針對性強的信息服務(wù)。在服務(wù)中要針對每一個具體的服務(wù)用戶,實行跟蹤服務(wù),重視服務(wù)過程中的智力參與,融入用戶決策過程并幫助用戶找到或形成問題解決方案的服務(wù),并且要達(dá)到每個用戶的方案是唯一的、特定的。個性化還必須針對用戶的個人需求、環(huán)境、心理、知識等特征實施服務(wù)。

3 數(shù)字圖書館用戶激勵原則

數(shù)字圖書館在制定和實施服務(wù)用戶激勵措施時,要具有針對性,要考慮周全,不要盲目,因為激勵有一定的風(fēng)險性,要把握好原則,如果激勵實施的得當(dāng)就會帶來正面影響,反之就會帶來負(fù)面影響。

3.1 個性化

用戶是圖書館個性化服務(wù)中最終極的目標(biāo)。激勵決定的是內(nèi)在動力,在實行激勵措施時也要因人而異,實行多樣化的激勵機制。圖書館要根據(jù)不同的用戶、不同的時期、不同的環(huán)境,制定相應(yīng)的激勵措施,體現(xiàn)出個性化的傾向。在制定和實施激勵措施的時候,要進行充分的調(diào)研、分析,掌握用戶的信息,對用戶的需求加以整合,制定出個性化的激勵措施,滿足用戶的知識需求[3]。

3.2 適度性

激勵要適度,就是說功過賞罰要適度,不適度的激勵和懲罰都會影響激勵的效果。激勵的“效價”太高,會使用戶產(chǎn)生驕傲和自滿的情緒,不利于激發(fā)用戶的愿望;激勵的“效價”太低,用戶會認(rèn)為重視度低,不能激發(fā)用戶的積極性,達(dá)不到激勵的效果。懲罰過重,給用戶的打擊過大,還可能產(chǎn)生不良的后果;懲罰過輕,會無濟于事,不能引起用戶的注意。所以,激勵要適時、適度、講究方式、講究策略,才能獲得最佳的效果。

3.3 公平性

美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯的公平理論表明:作為激勵環(huán)節(jié)的獎酬,能否真正起到激勵作用,并不取決于獎酬本身或獎酬的絕對值,而取決于獎酬分配是否公平合理[4]。公平性原則是服務(wù)用戶激勵的一個重要原則。不公平的激勵不但產(chǎn)生不滿的情緒,而且還會影響圖書館與用戶的合作效率以及合作的積極性。如果用戶覺得公平且合情合理就會信服,這樣就有效地調(diào)動了用戶的積極性。

3.4 長期效應(yīng)

數(shù)字圖書館對用戶的激勵應(yīng)該遵循“長期激勵為主,短期激勵為輔”的原則,圖書館要堅持對用戶的長期有效的服務(wù),與用戶建立長期的聯(lián)系,保持融洽的合作關(guān)系,在實現(xiàn)長期激勵的基礎(chǔ)上,通過短期激勵提高關(guān)系的黏度水平。數(shù)字圖書館對用戶的激勵,要采用低成本高效益的方針,使激勵的效果達(dá)到最大化。

4 數(shù)字圖書館用戶信息期望

激勵理論研究表明,需求決定動機,而動機導(dǎo)致行為。以下運用需求層次理論實現(xiàn)激勵用戶,促進用戶主動利用數(shù)字圖書館的積極性。

數(shù)字圖書館用戶的期望由基本期望和潛在期望構(gòu)成。一個人具有怎么的期望,就會為滿足該期望而采取相對應(yīng)的行為。基本期望是指用戶使用數(shù)字圖書館時理應(yīng)得到的應(yīng)有服務(wù),用戶的需求能夠獲得基本滿足。潛在期望是指超出基本期望的數(shù)字圖書館用戶獲得意外存在的需求。用戶通過長期利用數(shù)字圖書館逐漸提升自己的技能,就會使基本期望和潛在期望一直發(fā)生變化。用戶在接受數(shù)字圖書館的服務(wù)和學(xué)習(xí)中,熟悉了圖書館的搜索引擎,對檢索和獲取圖書館文獻資源得心應(yīng)手,用戶的潛在期望和基本期望就會越來越高。用戶剛開始利用數(shù)字圖書館,最重要的特征是不確定性,他們不了解數(shù)字圖書館的服務(wù)項目,不熟悉檢索程序,無法獲得有價值的信息,這時用戶的潛在期望就是希望得到圖書館館員的熱情服務(wù)和技能指導(dǎo),希望能夠多與館員溝通,交流和學(xué)習(xí)。用戶的信息期望是隨著掌握數(shù)字圖書館的熟練程度而逐步形成,在形成時期,用戶的基本期望也隨之提高,會要求圖書館主動的、長期的為他們提供服務(wù)。潛在期望一般表現(xiàn)為用戶希望圖書館館員能夠?qū)λ麄兊膫€人信息和信息需求得到充分掌握并且給予特別的重視。在信息期望的穩(wěn)定時期,他們能夠通過數(shù)字圖書館大量獲取有效信息,熟練的查找自己需要的信息,解決研究中的難題,使自己得到了基本的滿足,這種滿足會使他們在今后的學(xué)習(xí)研究中,越來越離不開數(shù)字圖書館,產(chǎn)生對數(shù)字圖書館的依賴性?;镜钠谕怯脩粝M麍D書館在為他們服務(wù)時,能夠有較高的水平,發(fā)送的文獻信息具有較高價值。潛在愿望想獲得個性化服務(wù)、跟蹤性的服務(wù)[5]。

數(shù)字圖書館對于用戶期望初期的用戶的激勵方法應(yīng)該采取經(jīng)濟激勵為主,因為用戶期望初期,其期望層次水平較低,應(yīng)該多給予一些免費使用卡、免費信息下載,除此之外,最重要的是應(yīng)該采用“素質(zhì)提升激勵”,要多對他們進行多方面的培訓(xùn),提高他們自身的信息素質(zhì),提升使用數(shù)字圖書館的效率。

5 數(shù)字圖書館用戶激勵的途徑

5.1 經(jīng)濟激勵

經(jīng)濟激勵是數(shù)字圖書館對用戶的一種短期激勵的手段,是以滿足用戶的經(jīng)濟需求為主的激勵方式。經(jīng)濟激勵的方式一般是采用折扣、促銷、獎勵和免費使用數(shù)字資源等。如免費發(fā)放中國知網(wǎng)卡、免費提供一定金額的多個數(shù)據(jù)庫的檢索使用權(quán)限及下載文獻。通過這種經(jīng)濟激勵可以直接吸引用戶,達(dá)到見效快,激勵面廣等特點,但這種方式不利于長期激勵。

5.2 參與激勵

參與激勵是調(diào)動用戶積極性的有效方法?,F(xiàn)代的用戶都是具有較高信息獲取能力的人才,他們對于參與數(shù)字圖書館的服務(wù)與管理有較大的興趣和愿望,他們渴望在參與數(shù)字圖書館服務(wù)中提供創(chuàng)造和實踐的機會。這種參與激勵能讓用戶親身體驗到圖書館館員的辛勞,更能產(chǎn)生一定的歸屬感和認(rèn)同感。通過用戶的參與加深了館員與用戶之間的情感交流,相互增進了理解,使用戶得到了滿足自尊和自我實現(xiàn)的需要。

5.3 素質(zhì)提升激勵

數(shù)字圖書館最有成效的激勵之一就是素質(zhì)提升激勵。素質(zhì)提升激勵可以為用戶提高知識素養(yǎng)、增強利用數(shù)字圖書館的技能,提升挖掘信息、鑒別信息的能力。由于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的快速發(fā)展,知識更新加快,用戶的知識結(jié)構(gòu)也必須隨之不斷更新,這就要求數(shù)字圖書館要對用戶進行知識技能的培訓(xùn),要開展各種知識講座和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,通過培訓(xùn)提高用戶的檢索技巧和信息素質(zhì),加強知識吸收能力防止知識老化,使用戶在文獻信息檢索、選擇、處理、整合方面達(dá)到一個新的高度。

5.4 情感激勵

欣賞和贊揚是最好的激勵。當(dāng)一個人平時取得了工作成績,富有創(chuàng)造性,科研成果在同行中受到大加贊揚和高度評價,就會有一種振奮和愉悅感。人們一旦自我價值得到了體現(xiàn),業(yè)績和成果得到肯定,精神上就會得到很大的滿足。數(shù)字圖書館對用戶要善于運用情感激勵,在為用戶服務(wù)過程中,要強化感情交流,用優(yōu)美的語言、和藹的親和力、人性化的工作態(tài)度,服務(wù)和激勵用戶,使用戶保持愉悅、充滿激情,釋放出創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能[6]。

參考文獻:

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[2]陸志欣.公共圖書館激勵機制探討,新世紀(jì)圖書館[J],2009(6):83-84,65.

[3]陳萍.公共圖書館用戶激勵初探,圖書館雜志[J],2012(3):44-45.

[4]曾雪蓮.論圖書館激勵機制的建立和完善,情報探索[J],2010(4):121-123.

[5]沈旺.數(shù)字圖書館用戶激勵研究[D],吉林大學(xué)博士學(xué)位論文,2011,5.

[6]譚小華.和諧視角下圖書館激勵機制研究,生產(chǎn)力研究[J],2010(5):116-117,136.

收稿日期:2013年11月25日。

篇4

關(guān)鍵詞:云計算;電子文件管理;關(guān)鍵技術(shù)

云計算時代的來臨,且伴隨著運用力度的不斷加大,越來越受到人們的關(guān)注,一度成為業(yè)界人士相繼研究的重要課題之一。源于云計算的普及,顛覆了以往支撐電子文件管理實現(xiàn)的技術(shù)框架,也促使其電子文件管理朝向多元化方向發(fā)展,但其關(guān)鍵技術(shù)的研究并不多見。故而,對云計算環(huán)境下電子文件管理關(guān)進技術(shù)的研究有著重要的現(xiàn)實意義。

1 云計算環(huán)境下電子文件管理技術(shù)框架

云計算環(huán)境下的電子文件包管理同時兼有資源虛擬化(SAAS層次上)與對云平臺提供商所提供云服務(wù)的優(yōu)先選擇和配置雙重特性,而隨著私有云的漸次成熟,終究會帶動公共云和混合云的發(fā)展。因此,其技術(shù)構(gòu)架涵蓋如下:

(1)固件或硬件層。交換機、硬件服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)備,服務(wù)于軟件的內(nèi)核層的管理、操作及更新;內(nèi)核層經(jīng)操作系統(tǒng)內(nèi)核、集群中間件、虛擬機監(jiān)控器等,實現(xiàn)對固件或硬件層的管理。

(2)分布式數(shù)據(jù)(非結(jié)構(gòu)化)存儲。事先配置好存儲量大小,常以64MB為以組塊,以主服務(wù)器提供的形式,在各個組塊經(jīng)索引后,實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)管理服務(wù)器的存儲,且云計算環(huán)境下的全部數(shù)據(jù)存儲,均由文件系統(tǒng)管理。

(3)分布式數(shù)據(jù)(結(jié)構(gòu)化)存儲。包含Bigtable、RDS及HBase等技術(shù),在云計算中,電子文件元數(shù)據(jù)的存儲通常都是在分布式結(jié)構(gòu)化表中,由其管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。

(4)分布數(shù)據(jù)處理技術(shù)。在云計算中,電子文件管理系統(tǒng)采用以MapReduce為主的分布式數(shù)據(jù)處理技術(shù)對電子文件進行處理。

(5)電子文件管理基礎(chǔ)。電子文件封包、憑證管理、文件完整性校驗、數(shù)據(jù)分布式存取、文件監(jiān)控等,提供出基礎(chǔ)與核心功能。

(6)電子文件管理業(yè)務(wù)服務(wù)。包括信息捕獲、系統(tǒng)管理、保管與處置、安全與監(jiān)控、檢索與再現(xiàn)及非電子管理等,負(fù)責(zé)虛擬化和電子文件管理數(shù)據(jù)庫的實現(xiàn)與形成。

2 云計算環(huán)境下電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)

鑒于云計算環(huán)境較之于以往電子文件管理環(huán)境具有的特殊性,其技術(shù)突破(即關(guān)鍵技術(shù))應(yīng)圍繞數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)、結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分布存取技術(shù)、電子文件數(shù)據(jù)溯源技術(shù)進行。

1. 數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)

要將不同電子文件封裝要求不盡相同這一點納入到數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)中,如提交信息包(SIP)、存檔信息包(AIP)及信息包(DIP)的信息模型及實現(xiàn)不同信息包之間的轉(zhuǎn)換,同時要結(jié)合云計算技術(shù)特性,如大文件組塊管理、多副本管理、數(shù)據(jù)分布式管理等。

2.結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分布存取技術(shù)

云計算環(huán)境下的電子文件管理較之于傳統(tǒng)電子文件管理系統(tǒng),最大的區(qū)別在于數(shù)據(jù)分布呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)、且異構(gòu)電子文件海量,存取多具復(fù)雜性。如

Google文件系統(tǒng),采用中心服務(wù)器管理技術(shù),數(shù)據(jù)不支持緩存,只在用戶端備有專用的接口。云計算環(huán)境下的電子文件管理要實現(xiàn)文件分塊、多副本管理、MapReduce、加入結(jié)點動態(tài)等過程具有挑戰(zhàn)性。

3.電子文件數(shù)據(jù)溯源技術(shù)

在云環(huán)境中,其特殊性為電子文件與其元數(shù)據(jù)的溯源提供了技術(shù)支持。在云計算中,電子文件的回溯基本上可劃分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。在Bigtable中,其數(shù)據(jù)模型的組成主要包括行、列及時間戳。而且,在云計算中,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲通過采用多副本技術(shù),能有效地溯源文件實體對象。然而,并不是云計算中的所有技術(shù)都能操作電子文件與其元數(shù)據(jù)的回溯,因此,在云計算中,憑證性回溯技術(shù)的管理還需要進行進一步的突破。

3 云環(huán)境下電子文件管理相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)方案

云環(huán)境下電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn),要在對傳統(tǒng)電子文件管理環(huán)境進行改觀的同時納入云計算這一因素,因而,要抓住和掌握相關(guān)實現(xiàn)要點,并在此基礎(chǔ)上,滲透到云計算的各個層次中,達(dá)到電子文件管理的最優(yōu)化。

1.實現(xiàn)要點

1.1底層技術(shù)與核心技術(shù)相平衡

云計算供應(yīng)商所提供的云服務(wù),應(yīng)將操作簡便性、實用性作為首要特征,電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)首先要考慮技術(shù)的可操作性。新技術(shù)的研發(fā)固然重要,首先要避免刻意追求新技術(shù)的復(fù)雜化,注重原有技術(shù)的重組,達(dá)到底層技術(shù)與核心技術(shù)相平衡,確保底層技術(shù)和核心技術(shù)二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2經(jīng)濟性與穩(wěn)定性相平衡

云計算環(huán)境下電子文件管理系統(tǒng)必須要達(dá)到經(jīng)濟性與穩(wěn)定性相平衡目的,事實上,經(jīng)濟性通常會不利于系統(tǒng)的穩(wěn)定性,在容錯問題的處理上尤為多見,因其會涉及到Master、Sever、數(shù)據(jù)管服務(wù)器等部分。在計算與存儲能力均等的基礎(chǔ)上,搭建云端服務(wù)器集群的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對超級計算機購買的成本,而較低成本的云端部署與服務(wù)器硬件,避免了集機群更新?lián)Q代的煩惱,且用戶可采用瘦終端來實現(xiàn)加大云服務(wù)的功能。

1.3靈活性與安全性相平衡

靈活性涉及到多副本管理、節(jié)點動態(tài)管理、動態(tài)故障恢復(fù)、故障動態(tài)監(jiān)測等方面,可使電子文件管理系統(tǒng)管理方便化,在帶來方便的同時也帶來了可靠性、一致性及保密性等方面更高的管理要求。因此,在云環(huán)境下,必須要保證靈活性與安全性的平衡,以保證電子文件管理系統(tǒng)的方便性與安全性。

1.4針對性與可持續(xù)性相平衡

實現(xiàn)云計算中的電子文件管理系統(tǒng)并不是一步到位的,而是要通過統(tǒng)一的規(guī)劃,按照步驟一步一步實現(xiàn)的,并注重部門的協(xié)作及部門間的資源共享。而針對性是區(qū)別電子文件管理系統(tǒng)和各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的主要特點之一,電子文件管理務(wù)必要遵循相關(guān)功能標(biāo)準(zhǔn),同時還要注意可持續(xù)性。

2.實現(xiàn)方法

在云計算中,實現(xiàn)電子文件管理系統(tǒng)的方案多種多樣,但可以劃分為兩大類:商業(yè)解決方案與開源解決方案。但由于考慮到文件管理的特殊性與未來不可知性,因此建議采用開源解決方案。現(xiàn)階段,開源方案的主流方向主要有:Hadoop、Nimbus、Eucalyptus,而Hadoop與Eucalyptus則是通過模仿商業(yè)解決方案而來的。通過對現(xiàn)階段的實現(xiàn)技術(shù)的普及度、成熟度、技術(shù)公開性及未來的發(fā)展趨勢等方面進行綜合考慮,建立在云計算中的電子文件管理系統(tǒng)應(yīng)采用Hadoop的編程模式。作為Apache開源組織所提供的分布式計算機框架,Hadoop包括多種編程技術(shù),且具有較大的可靠性與可可擴展性。因此,在現(xiàn)階段的通用技術(shù)框架中,可以采用HadoopHDFS技術(shù)實現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲、采用HBase技術(shù)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲、采用MapReduce技術(shù)實現(xiàn)分布式處理及采用ZooKeeper技術(shù)實現(xiàn)鎖服務(wù)。

4 結(jié)語

綜上所述,隨著關(guān)鍵技術(shù)的越來越成熟及應(yīng)用的越來越廣泛,電子文件管理的實現(xiàn)逐漸發(fā)展到采用公共云及混合云技術(shù),并滲透到云計算的各種層次中。因此,在未來的工作中,必須要對云計算進行充分的分析,以研究出最好的實現(xiàn)技術(shù)。

參考文獻

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[2]薛四新,黃萃.云計算環(huán)境下電子文件管理研究綜述[J].北京檔案,2011,12(9):25-27.

篇5

論文摘要:運用制度經(jīng)濟學(xué)的方法分析了阻礙中國融資制度創(chuàng)新的成本問題,認(rèn)為有限理性與政府行為,機會主義與正規(guī)金融部門的行為,資產(chǎn)專用性與非正規(guī)金融部門及民間投資個體的行為是阻礙中國融資制度創(chuàng)新的主要因素。提出應(yīng)從處理好“強政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正政府與市場的位置;重新認(rèn)識制度創(chuàng)新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑;樹立“資信文化”,構(gòu)建良好的市場、信用與法律的外部制度環(huán)境等改進中國融資制度績效。

論文關(guān)鍵詞:融資交易成本有限理性制度創(chuàng)新

1984年以前,中國基本上是高度集中的計劃經(jīng)濟體制,行政力量控制著金融資源,計劃行政目標(biāo)決定了信貸資金的構(gòu)成和分配方式,金融資源向國有企業(yè)傾斜,當(dāng)時國有企業(yè)不必?fù)?dān)心融資難的問題。進入90年代以后,非國有企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,但是市場配置資源的基礎(chǔ)地位并未得到體現(xiàn),一方面由于歷史和體制原因,行政力量控制金融資源的現(xiàn)象不可避免;另一方面,政府不承認(rèn)民間金融的合法性,民間資本難以流入民營企業(yè),融資難的問題一直困擾著民營企業(yè)。隨著市場改革的深入,政府對國有企業(yè)進行了全方位的改制,剪斷了國有企業(yè)與國有銀行的“臍帶”關(guān)系,國有企業(yè)融資難的問題也逐步顯現(xiàn)。在這一現(xiàn)實背景下,要解決企業(yè)融資困境,促進經(jīng)濟快速穩(wěn)定地增長,融資制度成為解決問題的突破口。

融資制度的功能主要體現(xiàn)在兩個層面:一是資本動員,為經(jīng)濟提供持續(xù)的資本供給;二是優(yōu)化資源配置,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,有效的融資制度是解決企業(yè)融資困境,保證經(jīng)濟持續(xù)增長的需要;創(chuàng)新融資制度成為提高經(jīng)濟效率、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的關(guān)鍵。從中國當(dāng)前的情況來看,一方面儲蓄率居高不下,超過16萬億(2007年最新統(tǒng)計),另一方面,企業(yè)融資難的問題依然沒有得到很好的解決。中國并不是缺少資本,重要的是缺少一種有效的融資制度。

一、融資制度創(chuàng)新的障礙分析

1.融資制度創(chuàng)新的成本制約

戴維斯和諾斯(DavisLanceE.a(chǎn)ndNorth,DouglassC.,1971)對制度創(chuàng)新作了系統(tǒng)的論述J:制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。它與技術(shù)創(chuàng)新有某種相似性,即技術(shù)創(chuàng)新是采用技術(shù)上一種新發(fā)明的結(jié)果,制度創(chuàng)新往往采用組織形式或經(jīng)營管理模式方面的新發(fā)明的結(jié)果。和技術(shù)創(chuàng)新一樣,只有預(yù)期純收益超過預(yù)期成本時,制度創(chuàng)新才成為可能。制度創(chuàng)新成本成為決定制度創(chuàng)新的主導(dǎo)因素。

從融資制度創(chuàng)新發(fā)展來分,制度變遷成本可分為三種類型:第一,認(rèn)知成本,由于中國制度轉(zhuǎn)型的初始條件是高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政治體制并存的社會形態(tài)、封閉的傳統(tǒng)與僵化的意識牢固粘合的文化形態(tài)。這種體制與觀念影響和束縛著制度變遷,要對新的制度進行認(rèn)識、覺察與比較有一個相當(dāng)長的過程。根據(jù)青木昌彥的觀點,制度變遷容易發(fā)生在大規(guī)模的戰(zhàn)爭、經(jīng)濟蕭條或動亂中,但是在中國這樣很穩(wěn)定、經(jīng)濟快速增長、福利狀況不斷改進的社會發(fā)生制度變遷,政府的認(rèn)知成本是長期的而且是很高的。第二,制度設(shè)計成本,在供給主導(dǎo)型制度變遷過程中,政府在政治力量與資源配置上處于優(yōu)勢地位,成為決定制度供給的方向、形式、進程及戰(zhàn)略安排的主導(dǎo)力量。在制度設(shè)計和安排時,“搭便車”是制度變遷固有的行為,政府往往會復(fù)制或照搬其他先進國家的制度,但是,制度往往有一定的適用性,失去了一定的具體環(huán)境,制度就失去了原來的效率;況且一項制度實施是利益重新調(diào)整的過程,這必然牽涉到政府主體利益得失,政府受個人理性的影響,在一定程度上會使自己利益最大化而歪曲制度供求關(guān)系,這說明融資制度創(chuàng)新有很高的設(shè)計成本。第三,制度實施成本,任何制度的實施都受到參與者意愿的約束,制度變遷牽涉到利益的重新調(diào)整,當(dāng)政府進行強制性變遷但在實施過程中并不強制時,地方和下屬往往就修正上級的制度供給來使這種制度更適合自己利益最大化,修正上級安排的方法有:層層截留,曲解規(guī)則,補充文件,改頭換面等。從這一方面看,融資制度有很高的實施成本。

2.政府行為受有限理性的制約

有限理性是Arrow(1951)最初提出的,他認(rèn)為人的行為是“有意識的理性的,但這種理性又是有限的,根據(jù)North(1971)的觀點”。有限理性包括兩個方面:一是環(huán)境是復(fù)雜的。由于中國企業(yè)數(shù)目較多(大小企業(yè)總共有1000多萬個),每個企業(yè)的經(jīng)營狀況、信譽等級、財務(wù)管理水平等千差萬別,在很大程度上造成了信息源分散;況且,每個企業(yè)不可能將自己所有的真實信息完全透露出來,一般來說,在財務(wù)報表上或其他方式公開的資料是經(jīng)過企業(yè)自己篩選過的,在這個層面上,政府所掌握企業(yè)的信息少于企業(yè)實際的情況;二是政府的選擇受限于有限的決策技巧,解決企業(yè)融資問題時解決方案單一,不能考慮所有企業(yè)的情況,融資問題依然難于解決。政府經(jīng)過各種途徑可掌握企業(yè)一定的真實信息,但企業(yè)的內(nèi)部信息是不可能掌握的,政府在這種信息不對稱的條件下,只知道企業(yè)融資難,中央政府想極力解決企業(yè)融資難的問題,于是頒布法律,出臺政策和文件扶持企業(yè)融資,但是也未必能真正解決企業(yè)融資難題。自1998年起,中央政府出臺了一系列文件,分別從改進金融服務(wù)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、為中小企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品等方面,提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見;2002年的中華人民共和國中小企業(yè)促進法是中國促進中小企業(yè)發(fā)展正式走上規(guī)范化和法制化軌道的標(biāo)志,這一法律具有強指導(dǎo)性、針對性和強制性的特征,后來又出臺了中小企業(yè)擔(dān)保法、中小企業(yè)融資法》等來提高中小企業(yè)的地位,促進企業(yè)融資,但從近年實施效果來看,目前中國中小企業(yè)的融資難題依然未變。因此,政府的有限理制約融資制度創(chuàng)新。

3.正規(guī)金融機構(gòu)的行為受機會主義影響

新制度經(jīng)濟學(xué)關(guān)于人的行為的第三個假定是人的機會主義傾向。它是指人對自我利益的考慮和追求,意思是,人具有隨機應(yīng)變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。人的機會主義傾向具有兩重性,一方面,機會主義動機或行為往往與冒風(fēng)險、尋找機遇、創(chuàng)新等現(xiàn)象有一定的聯(lián)系;另一方面,機會主義又會對他人造成一定的危害,如機會主義有時把自己的成本或費用轉(zhuǎn)嫁給別人,從而對他人造成傷害。表現(xiàn)在正規(guī)金融機構(gòu)融資上主要是利益誘導(dǎo)而阻礙融資制度創(chuàng)新,比如明明知道給國企貸款壞賬率高,但貸款還是明顯地向國有企業(yè)傾斜,將一些效益好、發(fā)展前景好的中小企業(yè)擋在門外。根據(jù)Rajanh和Zingales的利益集團理論,來自金融業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的既得利益集團出于維護既得利益的考慮所采取阻撓金融發(fā)展的措施,成為各國金融發(fā)展呈現(xiàn)差異的內(nèi)在原因。制度的創(chuàng)新表現(xiàn)為利益的重新瓜分,正規(guī)金融機構(gòu)包括中國的銀行體系、證券市場和股票市場,影響正規(guī)金融機構(gòu)創(chuàng)新的原因主要在于既得利益集團。目前,中國正規(guī)金融機構(gòu)仍然是一種政府直接控制和國有銀行壟斷的體制,政府的隱含擔(dān)保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動和整個經(jīng)濟行為的基本特征。改革20多年來,經(jīng)濟市場化雖然有很大改進,但國有企業(yè)和國有銀行仍然只有市場主體的名分,而沒有市場約束和行為能力,在政府這只看得見的手下運作,在信貸市場上,由于借債可以不還,也可以賴賬,還可以核銷和轉(zhuǎn)移,市場機制不能反映資金需求價格,風(fēng)險得不到補償,因而高風(fēng)險和低風(fēng)險資金的價格不能有效區(qū)分開來,從人性來分析,沒有人會承擔(dān)制度變遷的風(fēng)險,因而國有商業(yè)銀行只要有政府的擔(dān)保和授意,在一定程度上會對特定的國企貸款大開綠燈,甚至爭相放貸,對其他國有企業(yè)也不會拒絕,其行為約束不是源于主體本身,而是來自外部。在證券市場上,利率沒有成為資金供求變化的傳導(dǎo)和調(diào)節(jié)機制,特別是當(dāng)資產(chǎn)收益率大大高于產(chǎn)品收益率和利率的時候,負(fù)盈不負(fù)虧的國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行必然會利用貨幣市場和資本市場的聯(lián)通渠道。正是正規(guī)金融部門的機會主義行為,缺乏對整個經(jīng)濟環(huán)境的思考和分析,不愿意承擔(dān)制度變遷所帶來的風(fēng)險,因此正規(guī)金融部門的機會主義行為阻礙融資制度創(chuàng)新。

4.非正規(guī)金融部門及民間投資個體行為受資產(chǎn)專用性的影響

威廉姆森認(rèn)為,資產(chǎn)的專用性是指資源在用于特定的用途之后很難再移作他用的性質(zhì),這種性質(zhì)在不同的資源和不同的用途中程度不同0資產(chǎn)的專用性有強弱之分,資產(chǎn)專用性越強的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他用途的成本越高。由于中國制度轉(zhuǎn)型的初始條件是高度集中的計劃經(jīng)濟體制,政府的隱含擔(dān)保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動和整個經(jīng)濟行為的基本特征,中國正規(guī)金融機構(gòu)基本上控制著企業(yè)的融資,非正規(guī)金融部門和民間投資個體被排斥在整個企業(yè)融資之外,在這種制裁環(huán)境中,非正規(guī)金融部門和民間投資個體被迫將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域,比如地下金融、黑色錢莊等經(jīng)濟的體外循環(huán),形成了很強的專用性,現(xiàn)在若想將這些資本重新積聚,成本非常之高。加之在金融活動領(lǐng)域,政府的行政控制和直接干預(yù)相當(dāng)強大,行政壟斷和市場壟斷結(jié)合在一起,使社會經(jīng)濟生活仍是以政府信用為主,不承認(rèn)民間金融的合法性,有時隨意關(guān)閉民間信用機構(gòu),政府信用的不可預(yù)期性為這些資本進入企業(yè)融資設(shè)立了一道無形的屏障,使非金融機構(gòu)和民間投資主體不敢輕舉妄動,民間信用難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,由資產(chǎn)的專用性導(dǎo)致非正規(guī)金融部門和民間投資個體的行為阻礙了融資制度創(chuàng)新。

二、融資制度創(chuàng)新的對策

1.處理好“強政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正政府與市場的位置

市場是依靠價格機制自我實現(xiàn)供需平衡調(diào)節(jié),能夠最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的機制,而計劃則能糾正市場失靈,起戰(zhàn)略調(diào)控的作用,但是,在實際操作過程中,計劃被用過火了,往往將行政力量普遍運用于社會的各個方面,干預(yù)不應(yīng)該干預(yù)的領(lǐng)域,造成資源配置關(guān)系扭曲,價格機制失靈,市場經(jīng)濟中計劃在唱主角,顛倒了市場與政府的主導(dǎo)關(guān)系,政府對許多資源的過度壟斷和政府的不恰當(dāng)戰(zhàn)略對經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,中國是一個資本稀缺、勞動富余的國家,但解放后采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重點扶持資本密集型企業(yè),將有限的資本投資于國有企業(yè),為了降低國有企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高其競爭力,人為地壓低利率、匯率、原材料價格,造成了資源配置的扭曲。

而扶持的國有企業(yè)恰恰又是一些缺乏自生能力的組織,導(dǎo)致了不正當(dāng)競爭秩序,損害了其他行業(yè)的利益,進一步影響了市場的效率。因此,政府權(quán)利的集中和對資源的過度壟斷,扭曲資源配置關(guān)系,阻礙了中國融資制度的創(chuàng)新。所以,轉(zhuǎn)變政府職能,重新劃定政府的邊界,消除由政府權(quán)利的集中和對資源的過度壟斷造成的影響,讓市場在經(jīng)濟運行中發(fā)揮主導(dǎo)配置資源的作用,政府在市場運行中發(fā)揮其糾正與協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與前瞻的優(yōu)勢,處理好“強政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正好二者的位置,讓二者的互補性更好地發(fā)揮出來成為順利實現(xiàn)融資制度創(chuàng)新之必要。

2.重新認(rèn)識制度創(chuàng)新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑

制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交換的過程,也可以理解為一種效益更高的制度嘲對另一種制度的替代過程。在改革理論和政策研討中出現(xiàn)了“循序漸進”與“平行推進”的爭論,“循序漸進”即改革政策B應(yīng)當(dāng)在改革A完成以后才能實行,B體制的實現(xiàn)以A體制的實現(xiàn)為前提條件。它可以圖示為:循序漸進:A—B—c;“平行推進”理論認(rèn)為,改革政策應(yīng)該盡可能多地開放經(jīng)濟體系的各個方面,無須等體制改好了一個再改另一個。

前者的優(yōu)點在于它對一種體制改革的前提條件的重視,確認(rèn)了一種體制的有效性與其他體制之間存在一定的依賴關(guān)系,但是這是在政府充分理性這一假設(shè)條件下的,它忽視了政府有限理性這一現(xiàn)實條件,如在許多發(fā)展中國家發(fā)生的經(jīng)濟危機就是典型的例子,一些國家過早地開放金融市場,過早地開放資本帳戶,導(dǎo)致大量游資進入國內(nèi)進行投資,但是一旦金融預(yù)期下降,“游資”抽走,發(fā)生金融危機,導(dǎo)致金融早熟的現(xiàn)象,循序漸進改革在政府有限理性的現(xiàn)實下很容易選擇錯誤的路徑。后者避免了前者中“過激”或“早熟”的現(xiàn)象,也考慮了政府有限理性這一假設(shè)條件,在一定程度上起到了協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的各種矛盾,但是事物發(fā)展也是事物成長的一個過程,其發(fā)展有先有后,正如中國開放國內(nèi)市場一樣,金融市場只能最后才開放,利率市場化也只能逐步放開。因此,平行推進理論也并非融資制度創(chuàng)新的最佳路徑。根據(jù)達(dá)爾文的進化理論j,事物的發(fā)展有其固有的規(guī)律,不是簡簡單單的按照人為的“循序漸進”或“平行推進”等固定的路徑前進,事物的發(fā)展有其正常的步驟,只有各體制之間相互協(xié)調(diào),相互促進的發(fā)展才是事物成長規(guī)律,而相互阻礙和不遵守規(guī)律的發(fā)展不是事物的進步,中國推進改革也只有在適當(dāng)?shù)臅r間才能采取有效的行動,得認(rèn)真觀察融資制度創(chuàng)新的規(guī)律,總結(jié)其發(fā)展的客觀事實,走最適合中國融資制度創(chuàng)新的路徑,最大效率地推進制度創(chuàng)新。

3.樹立“資信文化”,構(gòu)建良好的市場、信用與法律的外部制度環(huán)境

篇6

1森林資源管理概述

森林資源管理(managementofforestresources)是指對森林資源培育、更新、保護與利用等活動所進行的決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制,以便達(dá)到既定組織目標(biāo)的過程。早期的森林資源管理是狹義的,其管理對象僅僅只是生產(chǎn)木材的林木資源,也即狹義的森林經(jīng)理。中文“森林經(jīng)理”源于日本,原詞為德文Fors-teinrichtung,美國稱為forestmanagement,是指根據(jù)森林永續(xù)利用的原則,對森林資源進行詳細(xì)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計,從而制定森林經(jīng)營方案。古典的森林經(jīng)理理論基礎(chǔ)是法正林(normalforest)。法正林一詞源于奧地利皇家森林評價的準(zhǔn)則“Norme”(1738年),具有正態(tài)森林的意思,又譯作“標(biāo)準(zhǔn)林”“模式林”“正規(guī)林”。1826年洪德斯哈根(J.C.Hundeshagen)把法正林概念引入森林經(jīng)理,后又經(jīng)海耶爾(C.Heyer)等人補充,逐漸形成法正林學(xué)說,其基本原理是按照永續(xù)利用原則,模擬出最優(yōu)的森林結(jié)構(gòu)模型,作為森林經(jīng)營的規(guī)劃目標(biāo)和森林調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)尺度。法正林是一種理想狀態(tài)下的森林模型,基于法正林理論的森林經(jīng)理活動,是對具有法正齡級分配(normaldistributionofageclass)、法正林分排列(normalarrangementofstands)、法正生長量(normalincrement)、法正蓄積量(normalgrowingstock)的森林實施經(jīng)營活動,從而實現(xiàn)木材的嚴(yán)格永久平衡利用。當(dāng)代的森林經(jīng)理雖然已經(jīng)把管理對象拓展為森林資源,包括了林地、林木、野生動植物以及森林環(huán)境。但其活動內(nèi)容更多的是“經(jīng)營”(supermanagement),與森林資源“管理”(management;Anactivitytorealizeacertaintaskgoalinthefuture)的使森林生態(tài)系統(tǒng)正常合理地運轉(zhuǎn)不同,“經(jīng)營”僅僅側(cè)重于森林資源開發(fā)利用的動態(tài)性謀劃,而非對森林生態(tài)系統(tǒng)健康運行而實施全程、有組織性的活動。也就是說,森林資源管理,除了包括森林經(jīng)理活動中的森林區(qū)劃,森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計,森林經(jīng)營方案的編制與修訂,森林經(jīng)營利用作業(yè)設(shè)計管理,森林資源信息管理等內(nèi)容之外,還包括為維持森林生態(tài)系統(tǒng)健康而制定的管理體制,森林資源管理機構(gòu)的配置,管理人員的優(yōu)化,以及與之相配套的政策法規(guī)體系等[1-5]。

2精細(xì)化管理與系統(tǒng)精確管理

精細(xì)化管理是一種管理理念與管理文化,是社會分工日益精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求?,F(xiàn)代管理學(xué)把科學(xué)化管理分為3個層次:第1個層次是規(guī)范化,第2層次是精細(xì)化,第3個層次是個性化。精細(xì)化管理是其中的第2個層次,旨在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,引入“最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)”的基本管理思想和管理模式。精細(xì)化管理主要內(nèi)容包括精細(xì)化分析、精細(xì)化規(guī)劃、精細(xì)化控制、精細(xì)化操作、精細(xì)化核算5個方面,強調(diào)“科學(xué)量化”與“立足專業(yè)”管理原則,著重“系統(tǒng)意識、規(guī)則意識、細(xì)節(jié)意識、服務(wù)意識”4個管理意識,從“基于歸核化經(jīng)營和區(qū)隔化市場的戰(zhàn)略分解、立足于成本控制和績效考核的內(nèi)部市場化、以流程優(yōu)化和崗位明晰為重點的規(guī)則整合、以準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練提升全員素質(zhì)、滿足數(shù)據(jù)化管理和管理固化的信息化”5個管理實施要點對管理對象實施管理。系統(tǒng)精確管理是基于復(fù)雜系統(tǒng)“三論”(生態(tài)論、健康論、和諧論),對復(fù)雜系統(tǒng)采用能流分析(energyanalysis)、代謝分析(metabolismanalysis)、系統(tǒng)群分析(systemgroupanalysis)、生命周期分析(lifecycleanalysis)等生態(tài)論分析技術(shù),通過TSE分析(TSDA,Time-SpaceDynamicAnalysisAboutEvent)建立復(fù)雜系統(tǒng)仿真模型,開展系統(tǒng)發(fā)展發(fā)育規(guī)律及其關(guān)鍵因子(keyfactor)分析,對系統(tǒng)健康狀況進行評價,并據(jù)此對系統(tǒng)進行健康管理,實現(xiàn)系統(tǒng)和諧化[6-11]。由此可以看出,如果把精細(xì)化管理對象當(dāng)成一個系統(tǒng),那么精細(xì)化管理的實質(zhì)就是對管理對象實施系統(tǒng)精確管理的過程,包括對精細(xì)化管理對象的系統(tǒng)狀態(tài)的監(jiān)測與評估分析、系統(tǒng)建模仿真、系統(tǒng)發(fā)育規(guī)律與關(guān)鍵因子分析、系統(tǒng)健康狀況評估與系統(tǒng)規(guī)劃及其實施,這樣就構(gòu)成了一個管理循環(huán)。

3森林資源精細(xì)化管理的理論基礎(chǔ)

從復(fù)雜系統(tǒng)“三論”角度看,森林資源精細(xì)化管理實際上就是森林生態(tài)系統(tǒng)健康管理,包括對森林生態(tài)系統(tǒng)的精密監(jiān)測和森林生態(tài)系統(tǒng)健康的精確維護,從而使得森林生態(tài)系統(tǒng)保持足夠的穩(wěn)定性,并持續(xù)為人類提供經(jīng)濟服務(wù)、生態(tài)服務(wù)與文化服務(wù)。因此,森林資源精細(xì)化管理的基本理論是建立在生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)之上,即根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)組成各因子的生物與生態(tài)學(xué)特性,通過長期監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累,從中尋找森林生態(tài)系統(tǒng)的種群變化動態(tài)與環(huán)境因子變化之間的關(guān)系,根據(jù)這一關(guān)系建立森林生態(tài)系統(tǒng)仿真模型,然后據(jù)此進行森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃、決策與實施。

4森林資源精細(xì)化管理的PDCS循環(huán)

PDCS循環(huán)源于現(xiàn)代管理學(xué)中的PDCA理論,PDCS即計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)與學(xué)習(xí)(Study),在系統(tǒng)管理過程中,通過學(xué)習(xí)將成功的經(jīng)驗繼承并遺傳到下一個管理循環(huán)。顯然,森林資源精細(xì)化管理的PDCS循環(huán)的重點,是通過檢查,尋找上一循環(huán)中的差距,并在下一個循環(huán)的計劃中予以改正,同時繼承上一循環(huán)成功的技術(shù)與方法,學(xué)習(xí)其他系統(tǒng)管理經(jīng)驗與技術(shù)(包括吸取其他系統(tǒng)管理成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)2個方面),引進先進技術(shù)與設(shè)備,并將成功的技術(shù)與方法遺傳給下一輪PDCS循環(huán)[10-13]。

5森林資源精細(xì)化管理基本技術(shù)

要實現(xiàn)對森林資源的精細(xì)化管理,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變森林資源調(diào)查以地面調(diào)查為主的觀念,改為以遙感監(jiān)測為主、地面調(diào)查為輔(或僅作為修正調(diào)查),應(yīng)該更多地應(yīng)用當(dāng)前先進的遙感技術(shù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測水平與時效;應(yīng)用先進的信息技術(shù),提高森林資源信息處理速度與精度;運用先進的數(shù)字技術(shù)與系統(tǒng)分析技術(shù),創(chuàng)新森林生態(tài)系統(tǒng)建模算法,改變當(dāng)前憑經(jīng)驗預(yù)估或僅僅依靠統(tǒng)計學(xué)方法,建立精準(zhǔn)的森林生態(tài)系統(tǒng)仿真模型,并據(jù)此做出精細(xì)的森林資源管理規(guī)劃,不斷提高森林資源管理水平。

6森林資源精細(xì)化管理主要內(nèi)容

森林資源精細(xì)化管理主要內(nèi)容包括森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測,森林生態(tài)系統(tǒng)健康評估與建模仿真,森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃與實施,森林資源管理的法治精細(xì)化。其中,森林資源管理的法治精細(xì)化又包括森林資源管理組織機構(gòu)的配置,政策與法律法規(guī)制修訂與實施績效評估,以及相應(yīng)的工程管理措施(如組織管理、技術(shù)管理、時間管理、財務(wù)管理等)。

6.1森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測

建立以天基監(jiān)測為主,空基、地基監(jiān)測為輔的全覆蓋森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系,運用衛(wèi)星高分遙感技術(shù),對森林生態(tài)系統(tǒng)進行全覆蓋、全天候監(jiān)測,根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測結(jié)果,必要時可以有針對性、有目標(biāo)地開展局部航測,以獲得更高分辨率的遙感數(shù)據(jù)。如果還需要進行進一步詳查,可以進行人工地面詳查。

6.2森林生態(tài)系統(tǒng)建模仿真

采用能流分析技術(shù),用賦權(quán)有向圖Rel(Eve,Con,W)來描述森林生態(tài)系統(tǒng)中的事件,其中Eve為事件集合,Con為事件間關(guān)聯(lián)弧集合,W為關(guān)聯(lián)強度集合。這樣,森林生態(tài)系統(tǒng)可以用時間切片描述為:Rel[i,T](Eve,Con,W,E)=蘩tf(Rel[i,T-t](Eve,Con,W),E,t)dt其中,E={E1,E2,…,Er,…},E1,E2,…,Er,…為分析對象的不同環(huán)境因子數(shù)據(jù)集合,t為時間切片。也可以用森林生態(tài)系統(tǒng)定事件的發(fā)生來描述森林生態(tài)系統(tǒng):Rel[i,t1](Eve,Con,W,E)=蘩t1-t0f(Rel[i,t0](Eve,Con,W),E,T)dTRel[i,t2](Eve,Con,W,E)=蘩t2-t1f(Rel[i,t1](Eve,Con,W),E,T)dT…Rel[i,tj](Eve,Con,W,E)=蘩tj-tj-1f(Rel[i,tj-1](Eve,Con,W),E,T)dT…其中,t1,t2,…為特定事件發(fā)生的時間序列。這樣,就建立了精確的森林生態(tài)系統(tǒng)TSE仿真模型,可以對森林生態(tài)系統(tǒng)進行精確仿真,對森林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進行評估,并通過圖或復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù),分析森林資源精細(xì)化管理的關(guān)鍵因子,為森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃提供基本依據(jù)。

6.3森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃與實施

利用TSE模型,對不同的規(guī)劃方案進行仿真,根據(jù)仿真結(jié)果,選擇較為合理的森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃方案予以實施,并在實施過程中,通過PDCS循環(huán)和對森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測,不斷優(yōu)化管理措施,提高森林生態(tài)系統(tǒng)健康水平與森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)輸出。

6.4森林資源管理的法治精細(xì)化

通過PDCS循環(huán),采用組織管理、技術(shù)管理、時間管理、財務(wù)管理等工程管理技術(shù),不斷優(yōu)化森林資源精細(xì)化管理環(huán)境,包括組織機構(gòu)配置的優(yōu)化、政策與法律法規(guī)優(yōu)化以及人才隊伍的優(yōu)化等,從而不斷地提高森林資源管理的能力水平。

7結(jié)語

篇7

您好!首先感謝您在百忙之中抽出時間給我一個展示自我的機會。

我是__學(xué)校的一名應(yīng)屆畢業(yè)生。在經(jīng)濟信息管理及計算機應(yīng)用專業(yè)通過三年的學(xué)習(xí),我已具備了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識功底。我有信心接受貴公司的任何面試與考核。

在校期間,我始終努力學(xué)習(xí),成績優(yōu)異(獲獎學(xué)金),掌握了pascal,c語言,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)庫原理,操作系統(tǒng),微機系統(tǒng),等專業(yè)基礎(chǔ)知識。同時,通過大量的上機操作,我熟練掌握了dos,windows操作系統(tǒng),并對unix有一定的了解,能夠獨立運用word。photoshop,excel等應(yīng)用等軟件,有一定的語言編程基礎(chǔ),具備了網(wǎng)絡(luò)操作能力。

作為一名經(jīng)濟信息管理與計算機應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)將在未來經(jīng)濟中發(fā)揮巨大的作用,所以,業(yè)余時間我刻苦自學(xué)了很多網(wǎng)絡(luò)知識。首先,在internet基礎(chǔ)應(yīng)用方面,比如瀏覽網(wǎng)頁,搜索引擎的使用,網(wǎng)上查找,下載所需信息等都很熟練 。而且,我還不滿足于此,進一步學(xué)習(xí)了html語言,和frontpage,dreamweaver,等網(wǎng)頁編輯軟件,firework,flash等網(wǎng)頁圖形處理軟件,可以自如的進行網(wǎng)頁編輯。現(xiàn)在我在互聯(lián)網(wǎng)上,就已經(jīng)建立了自己的個人主頁***,并用遠(yuǎn)程文件傳輸協(xié)議(ftp)進行維護和管理。不斷的努力使我的網(wǎng)頁日趨成熟。

當(dāng)然一個高素質(zhì)人才除了掌握扎實的專業(yè)知識,還應(yīng)該具有豐富的人文知識。我從小熱愛文學(xué),廣覽群書,為我的寫作能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。讀書以來,不斷參加校內(nèi)外征文活動,發(fā)表過作品數(shù)篇。特別在大學(xué)期間,被特邀為校報記者,參賽文章多次獲獎。此外,在英語的學(xué)習(xí)方面,我已具備了一定的聽,說,寫和會話能力,可以用英語進行日常的交流。

未來社會需要的是理論和實踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。學(xué)習(xí)之余,我參加了大量的社會實踐活動,做家教,去商場做過促銷員,從而鍛煉了自己吃苦耐勞,一絲不茍的工作做風(fēng)。

鮮花和榮譽只能代表過去,未來的社會于我完全是一個陌生的世界,更是一個充滿挑戰(zhàn)的世界。年輕的我,有的是旺盛的精力和不服輸?shù)男拍?,但卻缺乏鍛煉自我。展示自我的機會。沒有您伯樂的眼光,我將無法施展自己所學(xué)的知識。因此,我非常希望能夠成為貴公司的一員。我將以更大的熱情投入到新的工作環(huán)境中去,為公司的發(fā)展貢獻自己的青春。

愿公司的明天更美好!

懇盼回函

此致

敬禮!

篇8

關(guān)鍵詞:測繪檔案;技術(shù)研究;信息化

中圖分類號:G271 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-0000-01

引言

數(shù)字測繪技術(shù)的探究是社會科技進步的一項重要體現(xiàn),將科技事業(yè)作為社會建設(shè)中推動社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,是社會發(fā)展在生活中的總要體現(xiàn)。結(jié)合數(shù)字測繪背景,將對數(shù)字測繪檔案的管理技術(shù)進行探尋和研發(fā),是建設(shè)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。數(shù)字測繪檔案管理技術(shù)主要應(yīng)用在數(shù)字測繪的研究方面,通過對測繪檔案管理技術(shù)的探究,將數(shù)字測繪運用到整個社會建設(shè)中。數(shù)字測繪是現(xiàn)今科技發(fā)展的重要產(chǎn)物,科技進步一直是推動經(jīng)濟發(fā)展社會進步的重要手段。堅持科技創(chuàng)新推進社會建設(shè)將是深入探究測繪檔案管理技術(shù)的新途徑。

一、測繪檔案管理的原則

測繪檔案管理有著本質(zhì)上的要求,對于這一要求我們需要通過嚴(yán)苛的技術(shù)得以保證。將測繪檔案的管理作為發(fā)展測繪事業(yè)的重要途徑,要以測繪檔案管理技術(shù)為首要任務(wù),加大對管理技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。要知道,在測繪成果檔案管理與測繪技術(shù)檔案管理之間存在的差別,這是實現(xiàn)測繪技術(shù)提升的一項不容忽視的內(nèi)容。通過對測繪檔案管理與研究,深入的發(fā)現(xiàn)測繪檔案中存在的不足,通過提高技術(shù)管理來加速測繪檔案在社會建設(shè)中的運用。這正挖掘測繪檔案管理技術(shù)與檔案管理之間的不同,加大人們在運用測繪技術(shù)中的認(rèn)知。從而加速測繪檔案管理技術(shù)在社會建設(shè)中的廣泛運用[1]。

在測繪檔案管理技術(shù)中,我們需要遵循的基本原則有:1.測繪檔案管理技術(shù)的合理性,對于測繪檔案管理技術(shù)的運用其合理性在整個測繪過程中是最櫓匾的一項體現(xiàn)。合理性通常表現(xiàn)為人們對現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展的合理認(rèn)知,通過對技術(shù)的不斷創(chuàng)新,來提升測繪檔案管理在整個測繪事業(yè)中的合理存在。2.測繪檔案管理技術(shù)的合法性,合法性要求社會生活中的任何事物都需要合法的進行,對于法律的遵循不僅體現(xiàn)在測繪檔案管理中,更體現(xiàn)在整個社會建設(shè)過程中。我們國家一直堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,堅持社會主義建設(shè),堅持人民民主。所以,合法建設(shè)是我國終將堅持的社會發(fā)展目標(biāo)。只有建立健全法律,才能保障社會建設(shè)的穩(wěn)步進行,才能推進測繪檔案管理技術(shù)的不斷發(fā)展。3.測繪檔案管理技術(shù)的合目的性,合目的性是將測繪檔案管理技術(shù)充分符合發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,將測繪檔案管理技術(shù)運用到社會建設(shè)中來。合目的性是堅持測繪檔案管理技術(shù)發(fā)展的一項新的目標(biāo),我們要一直堅持以技術(shù)發(fā)展來引領(lǐng)社會經(jīng)濟建設(shè),將科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新作為社會建設(shè)的第一重要方向。始終堅持測繪檔案管理技術(shù)的合目的性也是堅持社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向[2]。

二、測繪檔案技術(shù)的多樣性

對于測繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展有著多樣的方向,要通過對管理技術(shù)的不斷創(chuàng)新來提升測繪檔案管理技術(shù)的多樣發(fā)展。對于測繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展方向,主要體現(xiàn)在:測繪檔案管理技術(shù)的唯一性、保密性、復(fù)雜性。具體分為以下幾點[3]:

1.對于測繪檔案管理技術(shù)的唯一性。測繪檔案管理技術(shù)是運用在測繪中的重要環(huán)節(jié),對于測繪檔案管理技術(shù)是唯一的,對這一重要性質(zhì)主要體現(xiàn)在測繪檔案管理的技術(shù)研究方面。對于測繪檔案管理技術(shù)我們時刻關(guān)注的都是管理技術(shù)的本身,而忽視了管理技術(shù)給測繪檔案帶來的方便與快捷。就測繪檔案管理技術(shù)的唯一性,主要體現(xiàn)在對測繪檔案管理技術(shù)的探究中。時刻關(guān)注測繪方面的發(fā)展在社會建設(shè)中的作用,是體現(xiàn)測繪檔案管理技術(shù)唯一性的重要標(biāo)志。2.對于測繪檔案管理技術(shù)的保密性。技術(shù)研發(fā)的秘密性一直都是科技發(fā)展中重要的部分。保證測繪檔案管理技術(shù)的保密性,是發(fā)展測繪事業(yè)進步的重要條件?,F(xiàn)今社會科技飛速發(fā)展,隨著通訊技術(shù)事業(yè)的不斷推進,很多技術(shù)創(chuàng)新都不再擁有秘密性。所以對測繪檔案管理技術(shù)的保密性要求就顯得尤為重要。3.對于測繪檔案管理技術(shù)的復(fù)雜性。測繪檔案管理技術(shù)是整個測繪事業(yè)發(fā)展中最為繁雜的部分,需要通過不斷的創(chuàng)新發(fā)展來促進測繪檔案管理技術(shù)的進步。測繪檔案管理技術(shù)本身是很復(fù)雜且繁多的,這就要求我們對測繪檔案管理技術(shù)深入的探尋和研究[4]。只有將測繪檔案管理技術(shù)的多樣性充分的運用到測繪事業(yè)中,才能體現(xiàn)出測繪技術(shù)對于社會建設(shè)有著重要的作用,也只有這樣才能不斷的完善國家社會建設(shè)的前進方向和發(fā)展動力。

三、結(jié)語

數(shù)字測繪技術(shù)對檔案管理有著重要的影響,關(guān)注科技創(chuàng)新一直是發(fā)展社會經(jīng)濟的重要手段。通過對測繪檔案管理技術(shù)的探究與分析,將數(shù)字測繪的發(fā)展推進到生活中,提升社會建設(shè)和生活質(zhì)量。技術(shù)發(fā)展和科技創(chuàng)新將是推進社會進步的一項重要內(nèi)容,放眼當(dāng)下,將技術(shù)管理的研究作為現(xiàn)階段社會發(fā)展的戰(zhàn)略方向,是實現(xiàn)社會進步的重要舉措。我們需要時刻關(guān)注數(shù)字測繪檔案管理技術(shù)的進步,將這項技術(shù)的創(chuàng)新運用在整個社會建設(shè)中。通過對科技的廣泛運用來實現(xiàn)社會建設(shè)的不斷前進。

參考文獻:

[1]徐韜.對測繪成果資料提供量下降的原因分析與對策[J].測繪科技通訊,2015(2):73.

[2]趙常紅.數(shù)字測繪背景下的測繪技術(shù)研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2013(6):229.

篇9

本文從武警部隊資產(chǎn)管理中存在的激勵約束機制不健全這一問題入手,利用委托理論對這一問題進行了重點分析,找出了問題存在的深層原因,并根據(jù)博弈論提出了具體解決措施。

關(guān)鍵詞:武警部隊;資產(chǎn);委托;博弈論

1.引言

1.1研究背景

武警部隊資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是武警部隊賴以生存、發(fā)展以及形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是武警部隊履行職能使命的重要物質(zhì)保證。當(dāng)前,武警部隊正處于職能任務(wù)拓展期和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展期。而我國是一個有著十三億人口的大國,財力有限,人均GDP還很低。國防和部隊現(xiàn)代化建設(shè)的需求與經(jīng)費供應(yīng)相對不足的矛盾將長期存在。因此,要求武警部隊各級各部門要增強使命責(zé)任意識,切實將有限的經(jīng)費物資管好用好,統(tǒng)籌好經(jīng)費和資產(chǎn)資源,在挖掘資產(chǎn)潛力上下功夫,努力提高資產(chǎn)保障效能。

筆者于2011年寒假到武警某支隊進行調(diào)研,并于2012年4月對在武警某院校進行短期培訓(xùn)的后勤干部進行了座談及問卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看出,武警部隊資產(chǎn)管理工作還存在著一定程度的激勵約束機制的問題。因此,認(rèn)真分析這一問題存在的原因,并提出有針對性的對策,具有較強的現(xiàn)實意義。

1.2相關(guān)理論

1.2.1委托理論

委托理論是現(xiàn)代新契約理論,授權(quán)者為委托人,被授權(quán)者為人。在理想狀態(tài)下,一個或多個行為主體指定、雇傭另一些行為主體為其提供服務(wù),與此同時授予后者一定的決策權(quán)利,并依據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)的報酬。委托人的目標(biāo)是實現(xiàn)股東的利益、利潤最大化;而人的目標(biāo)則為實現(xiàn)自身利益最大化。由于兩者追求目標(biāo)上的差異,為保證委托人的目標(biāo)盡可能實現(xiàn),就要求對人進行適當(dāng)?shù)募詈图s束。如果激勵和約束不當(dāng),就很容易造成“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”等問題。

1.2.2博弈論

博弈論是研究在策略環(huán)境中如何進行策略性決策和采取策略性行動的科學(xué)。任何一個博弈都具有三個基本的要素,即參與人、參與人的策略和參與人的支付。根據(jù)參與人的支付情況,可分為零和博弈和非零和博弈――區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是在每一個支付組合中,所有支付相加之和是否恰好等于零。當(dāng)參與人都不再單獨改變策略時,達(dá)到了博弈中的均衡――納什均衡。

2.資產(chǎn)管理委托問題分析

武警部隊資產(chǎn)管理實質(zhì)上就是國家委托部隊對其所屬的資產(chǎn)進行管理,而這種管理是通過多層委托來實現(xiàn)的。全民作為資產(chǎn)的所有者,將資產(chǎn)委托給國家,國家又將資產(chǎn)委托武警總部進行管理;武警總部再通過委托關(guān)系委托給部隊各部門分級管理。具體來說,武警部隊各級財務(wù)部門履行所有權(quán)代表的職責(zé),事業(yè)部門履行資產(chǎn)占有、使用權(quán)職責(zé)。圖1表示武警部隊資產(chǎn)管理中多層次的委托關(guān)系。

圖1 武警部隊資產(chǎn)管理中多層委托關(guān)系

由于資產(chǎn)所有者與人的目標(biāo)并非總是一致,再加上鏈越長,委托問題就越容易發(fā)生。但是,目前武警部隊資產(chǎn)管理中缺乏一套行之有效的激勵約束機制,導(dǎo)致資產(chǎn)管理不善,難以達(dá)到預(yù)期目的。主要表現(xiàn)為以下兩點:

2.1激勵不強

由于部隊在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理上存在一定盲點,資產(chǎn)的處置權(quán)和收益權(quán)規(guī)定不明,對于資產(chǎn)管理好壞的獎懲力度不夠,造成資產(chǎn)管理好壞一個樣,管理效益高低沒區(qū)別,不能達(dá)到表揚先進,鞭策后進的效果,難以調(diào)動各級資產(chǎn)管理者用好管好資產(chǎn)的積極性。

2.2約束過弱

由于信息的不對稱,人(部隊)資產(chǎn)管理的全部信息并不能完全被委托人(國家)掌握,資產(chǎn)分配到事業(yè)部門后,常被視為部門“私有財產(chǎn)”,財務(wù)部門難以對其進行有效調(diào)控,資產(chǎn)留存狀況如何,使用效益高低,只有使用單位知道。許多資產(chǎn)因為使用不恰當(dāng)和處置不規(guī)范,導(dǎo)致資產(chǎn)的使用效益不高。這些情況委托人均無從知道,不能對人(部隊)進行必要的約束。有的時候即使發(fā)現(xiàn)問題,由于懲罰力度過小,也難以達(dá)到應(yīng)有的約束效果。

由于缺乏有效的激勵約束機制,很容易造成部隊資產(chǎn)流失和低效配置,影響資產(chǎn)的合理流動與盤活。這與總部要求的“提高軍隊國有資產(chǎn)的軍事、經(jīng)濟效益,增強部隊?wèi)?zhàn)斗力”目標(biāo)還有一定的差距。

3.健全激勵約束機制

抑制武警部隊資產(chǎn)管理中的委托問題的關(guān)鍵在于依法界定委托人的地位以及人的責(zé)任和義務(wù),并完善對人的約束激勵機制,使委托者和者追求一致的目標(biāo)。若想使武警部隊資產(chǎn)的管理者和使用者真正以提高國有資產(chǎn)的使用效益為己任,就需要把他們的個人命運(不僅是個人收入,還包括個人的社會地位和發(fā)展前途)與其所管理的國有資產(chǎn)密切掛鉤,使資產(chǎn)的管理效益成為影響他們個人命運的決定性因素。

由于管理的后果(有好有壞,而且有些結(jié)果要在較長時期才能顯示出來)最終由武警總部(代表國家)承擔(dān),這就可能造成某些單位和部門資產(chǎn)管理者的敗德行為,使國有資產(chǎn)大量流失。因此,每個委托層次都需要一套科學(xué)合理的激勵約束機制,使人按照資產(chǎn)所有人的意圖去管理資產(chǎn)。完善武警部隊國有資產(chǎn)管理的激勵約束機制要做到兩點:

3.1加強激勵措施

第一,要將各級資產(chǎn)管理人員的個人利益與資產(chǎn)管理效益相結(jié)合,對資產(chǎn)管理好的單位和個人給予獎勵,從而調(diào)動各級管理人員管好用好資產(chǎn)的積極性,發(fā)揮各項資產(chǎn)的最大效益。第二,每年要對資產(chǎn)的管理情況進行考評,考評內(nèi)容主要包括資產(chǎn)使用壽命、資產(chǎn)日常規(guī)范化管理情況、資產(chǎn)調(diào)劑使用效率和資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)落實程度等指標(biāo),并將考評結(jié)果納入本單位主官和資產(chǎn)主管人員年度考核范圍,作為晉升職務(wù)、評優(yōu)評獎、實施獎勵的重要依據(jù)。

3.2加大約束力度

下面引入博弈理論進行分析,這里以“財務(wù)部門―事業(yè)部門”這一委托關(guān)系為例,財務(wù)部門和事業(yè)部門分別充當(dāng)委托人和人角色。根據(jù)納什均衡理論,財務(wù)部門的純戰(zhàn)略選擇可以是監(jiān)督或不監(jiān)督,事業(yè)部門的純戰(zhàn)略選擇是提供高效或低效服務(wù)。本文所指的低效服務(wù)主要表現(xiàn)為人的權(quán)利尋租、濫用權(quán)力和工作效率低下等人機會主義。表1概括了財務(wù)部門和事業(yè)部門對應(yīng)純戰(zhàn)略組合的支付矩陣。A表示事業(yè)部門提供低效服務(wù)獲得的效用,C表示財務(wù)部門對事業(yè)部門的監(jiān)督成本,F(xiàn)表示財務(wù)部門對提供低效服務(wù)的事業(yè)部門懲罰所獲得的效用。假定F>C,在這個假定條件下,可得出以下混合戰(zhàn)略納什均衡。

表1 財務(wù)部門和事業(yè)部門對應(yīng)不同純策略組合的支付矩陣

令x代表財務(wù)部門監(jiān)督的概率,y代表事業(yè)部門提供低效服務(wù)的概率。通過博弈分析(具體數(shù)學(xué)分析論證過程省略)可知,要使事業(yè)部門更加努力工作,提供高效服務(wù),就要加大財務(wù)部門對提供低效服務(wù)的事業(yè)部門懲罰所獲得的效用,這樣才能有效規(guī)避委托關(guān)系中信息不對稱所帶來的人機會主義。因此,必須加強對資產(chǎn)管理監(jiān)督力度,健全事后懲罰機制,提高機會主義成本,進而加大約束力度。

當(dāng)出現(xiàn)管理者對資產(chǎn)管理漫不經(jīng)心、以職謀私等行為時,要追究其相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者還要給予刑事處罰。通過加大約束力度,防止尋租、濫用權(quán)力等行為的發(fā)生,最終提高管理效益。

綜上所述,要針對資產(chǎn)管理中存在的激勵約束機制不健全這一問題,找出其中的原因,并提出相應(yīng)的解決措施,具有重要意義。

參考文獻:

[1]徐洪章 . 軍隊國有資產(chǎn)管理學(xué).武漢:軍事經(jīng)濟學(xué)院,2001.215

[2]《中國人民武裝警察部隊國有資產(chǎn)管理規(guī)定》,內(nèi)部資料,2005

[3]《武警部隊資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合辦法(試行)》,內(nèi)部資料,2008

[4]賈來喜,謝茜,肖彬峰.武警部隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計研究. 陜西科學(xué)技術(shù)出版社.

[5]趙敬瑜,謝茜. 武警部隊國有資產(chǎn)管理績效評價研究. 2010.3

篇10

【關(guān)鍵詞】 腹腔鏡;子宮切除術(shù);宮頸管積液

1 臨床資料

患者,女,44歲,因小便不暢半月,陰道排液8 d入院。B超盆腔包塊86 cm×63 cm×49 cm,以盆腔包塊待查收入院?;颊?年前曾因子宮肌瘤在本院行腹腔鏡筋膜內(nèi)子宮切除術(shù)。婦科檢查:外陰(-),陰道通暢,陰道內(nèi)有少量血性分泌物,宮頸光滑,宮口閉合,宮頸上唇有一約05 cm×05 cm小孔向外流血性液體,盆腔內(nèi)可觸及一如孕2月大小包塊,軟,不規(guī)則,不活動,無壓痛,雙附件觸不清。陰道涂片查見大量炎性細(xì)胞。入院后B超示盆腔內(nèi)膀胱后方探及64 cm×44 cm×42 cm包塊。初步診斷:盆腔包塊性質(zhì)待查。入院后完善相關(guān)輔助檢查,在腰硬聯(lián)合麻醉下行剖腹探查術(shù),術(shù)中見前次手術(shù)殘留宮頸6 cm×5 cm×5 cm,雙附件正常,切除殘留宮頸剖視,見宮頸管內(nèi)有一腔隙與宮頸上唇小孔相通,術(shù)后診斷為殘留宮頸管積液。