導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生物安全防控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間：

2020年2月20至3月20日

二、工作目標(biāo)：

各村（居）委會(huì)、各企業(yè)主管部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)

三、工作內(nèi)容

（一）各主管部門(mén)、及村委會(huì)方面：1.貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話(huà)和重要指示精神情況；貫徹落實(shí)書(shū)記、省長(zhǎng)和常務(wù)副省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實(shí)2月1日書(shū)記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、2月8日調(diào)度全省鐵路機(jī)場(chǎng)防疫和企業(yè)開(kāi)工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實(shí)情況，堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、。3.突出?；贰⒚旱V、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)，組織重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況、各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

（二）各企事業(yè)方面：1.落實(shí)疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將疫情防控方案細(xì)化落實(shí)到車(chē)間、班組，明確到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，企業(yè)所有工作人員每日進(jìn)廠前進(jìn)行體溫測(cè)量、從進(jìn)廠到離廠的整個(gè)過(guò)程中全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日?qǐng)?jiān)持定時(shí)消毒，人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，制定并落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位，要開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動(dòng)員、安全教育，對(duì)新員工開(kāi)展安全培訓(xùn)，對(duì)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修，對(duì)電氣線路、消防安全、高危工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查等。3.落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況。道路交通方面，加強(qiáng)對(duì)大客車(chē)的全程監(jiān)控，堅(jiān)決避免超員超速、疲勞駕駛、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢車(chē)運(yùn)營(yíng)等情況；強(qiáng)化國(guó)道、省道等重點(diǎn)路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點(diǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險(xiǎn)、逃生和自救能力。?；贩矫妫哟髮?duì)危化企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報(bào)警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售和違法存放等行為。非煤礦山方面，要深入開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)家會(huì)診和高風(fēng)險(xiǎn)礦山安全體檢，突出瓦斯、著火、透水等重大災(zāi)害治理。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點(diǎn)，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專(zhuān)家遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、明查暗訪、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工、社會(huì)知情群眾舉報(bào)等方式開(kāi)展工作，緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到問(wèn)題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導(dǎo)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)服務(wù)工作組要加強(qiáng)疫情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查，不層層聽(tīng)取匯報(bào)，多采取暗訪，多現(xiàn)場(chǎng)辦公，多解決問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)；各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門(mén)要層層開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，確保指導(dǎo)服務(wù)工作有效開(kāi)展。

（二）精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門(mén)要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求，實(shí)事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，精準(zhǔn)查改存在的問(wèn)題。切實(shí)通過(guò)此次指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善落實(shí)安全防范措施。

篇2

一、切實(shí)提高對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全，特別是高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控，事關(guān)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康，事關(guān)公共衛(wèi)生安全?！恫≡⑸飳?shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》頒布以來(lái)，各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)按照《條例》和有關(guān)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求，采取措施，加強(qiáng)管理，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平有了一定提高，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執(zhí)行不嚴(yán)、實(shí)驗(yàn)室工作人員安全防范知識(shí)缺乏，甚至存在違法保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，有些地方獸醫(yī)主管部門(mén)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)違法行為查處力度不夠。當(dāng)前，我省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)一定要站在全局的高度，高度重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善管理措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

二、采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管是《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》賦予獸醫(yī)主管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地要采取有力措施，加大工作力度，進(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。

一是依法把好實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批制度，未取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格或者雖取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格未經(jīng)批準(zhǔn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)從事我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物病原微生物有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，必須經(jīng)省局初審后，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。

二是切實(shí)加強(qiáng)菌（毒）種安全監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行指定保藏制度。除中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室，其他任何實(shí)驗(yàn)室、單位和個(gè)人，不得保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌（毒）種和樣本。違法保存菌（毒）種和樣本的，獸醫(yī)主管部門(mén)要監(jiān)督其就地銷(xiāo)毀，或者立即送農(nóng)業(yè)部指定的保藏機(jī)構(gòu)保存。要加強(qiáng)菌（毒）種使用管理，實(shí)行菌（毒）種統(tǒng)一供應(yīng)制度。保藏機(jī)構(gòu)憑省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，向?qū)嶒?yàn)室提供高致病性病原微生物菌（毒）種和樣本。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)室要及時(shí)將菌（毒）種和樣本就地銷(xiāo)毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管，并建立銷(xiāo)毀或移交記錄。

三是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物病料采集管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物病料管理，防止采集和使用病料不當(dāng)造成病原微生物的傳播。除動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省局批準(zhǔn)，不得擅自采集、運(yùn)輸、保存病料；不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送已初步認(rèn)定為重大動(dòng)物疫病或者已確診為重大動(dòng)物疫病的病料;不得將病料樣本寄往國(guó)外或者攜帶出境。

四是做好全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)填報(bào)工作?！叭珖?guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)”是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施設(shè)備、生物安全水平、實(shí)驗(yàn)室管理狀況以及保存利用動(dòng)物病原微生物菌(毒)種等情況進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析的系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)逐步建立全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各地要高度重視，按照《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)填報(bào)說(shuō)明》的要求，明確專(zhuān)人，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物疫病檢測(cè)、研究、教學(xué)、菌(毒)種保藏以及獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)等單位的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基本情況的網(wǎng)上填報(bào)。

五是加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全的宣傳和培訓(xùn)。各地要采取多種形式宣傳獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)，每年至少舉辦一期獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)班，對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位進(jìn)行培訓(xùn)；獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證其掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、生物安全防護(hù)知識(shí)和實(shí)際操作技能，并進(jìn)行考核。工作人員經(jīng)考核合格的，方可上崗。

六是做好新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室備案工作。新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省轄市獸醫(yī)主管部門(mén)備案，省轄市獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)于每年12月份將備案情況匯總后報(bào)省局。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全工作落到實(shí)處

篇3

關(guān)鍵詞：SARS；生物防護(hù)

“非典”震撼了中國(guó)大地，引起了一場(chǎng)巨大的沖擊波，給我們醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)留下了眾多的教訓(xùn)和思考。對(duì)于檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)界，在過(guò)去對(duì)于學(xué)科建設(shè)的理念上，更多的是重視質(zhì)量管理，相對(duì)忽視生物安全管理，源于SARS引起嚴(yán)重的醫(yī)院內(nèi)感染和大量醫(yī)務(wù)人員感染后的教訓(xùn)。因此建立臨床實(shí)驗(yàn)室的生物防護(hù)措施，規(guī)定傳染性標(biāo)本處理方法，十分必要。鑒于SARSCOV極強(qiáng)的傳染性，有關(guān)文件規(guī)定了嚴(yán)密的實(shí)驗(yàn)室條件和較高防護(hù)要求，但一般醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室條件相差甚遠(yuǎn)。其中最為關(guān)切的三個(gè)主要問(wèn)題是：①SARS病人，或疑似病人確診之前的一系列檢驗(yàn)如何進(jìn)行生物防范。②在現(xiàn)有條件下，綜合性醫(yī)院檢驗(yàn)科能不能做SARS的病原學(xué)檢測(cè)（包括免疫學(xué)方法與分子生物學(xué)方法）；③根據(jù)目前的實(shí)驗(yàn)條件，綜合性醫(yī)院檢驗(yàn)科的其他傳染性標(biāo)本怎樣進(jìn)行生物防范。為了逐步努力實(shí)現(xiàn)臨床實(shí)驗(yàn)室的生物防范，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，綜述如下：

1傳染性實(shí)驗(yàn)室的生物防范分級(jí)及適用范圍

每類(lèi)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)所處理的微生物及其毒素的危害程度分為四級(jí)，依次為：一級(jí)最低，四級(jí)最高［1］。

1.1一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室（BSL-1）

1.1.1實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程，安全設(shè)備適用于對(duì)健康成年人已知無(wú)致病作用的微生物，如用于教學(xué)的普通微生物實(shí)驗(yàn)室等。

1.1.2一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室一般無(wú)須使用生物安全柜等專(zhuān)用安全設(shè)備。

1.1.3工作人員進(jìn)實(shí)驗(yàn)室時(shí)應(yīng)穿工作服，戴防護(hù)眼鏡，手上有皮膚破損或皮疹時(shí)應(yīng)戴手套。

1.1.4實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)和建造無(wú)特殊要求：有可開(kāi)啟的窗戶(hù)，應(yīng)設(shè)置紗窗，設(shè)洗手池，圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)表面應(yīng)易于清潔。地面應(yīng)防滑、無(wú)縫隙、不得鋪設(shè)地毯。實(shí)驗(yàn)臺(tái)表面應(yīng)不透水、耐腐蝕、耐熱，有專(zhuān)門(mén)放置生物廢棄物容器的臺(tái)（架）。

1.2二級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室（BSL2）或相當(dāng)于P2實(shí)驗(yàn)室

1.2.1BSL-2適用于對(duì)人或環(huán)境具有中等潛在危害的微生物。含漱液、血清和血液等樣品的診斷檢測(cè)。

1.3二級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室的個(gè)人防護(hù)

1.3.1當(dāng)微生物的操作不可能在生物安全柜內(nèi)進(jìn)行而必須采取外部操作時(shí)，為防止感染性材料濺出或霧化危害，必須使用面部保護(hù)裝置（護(hù)目鏡、面罩、個(gè)人呼吸保護(hù)用品或其他防濺出保護(hù)設(shè)備）。

1.3.2在實(shí)驗(yàn)室中應(yīng)穿著工作服或罩衫等防護(hù)服。離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí)，防護(hù)服必須脫下留在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，不得穿著外出，更不能攜帶回家。用過(guò)的工作服應(yīng)先在實(shí)驗(yàn)室中消毒，然后統(tǒng)一洗滌或丟棄。

1.3.3當(dāng)手可能接觸感染材料、污染的表面或設(shè)備時(shí)應(yīng)戴手套。如可能發(fā)生感染性材料的溢出或?yàn)R出，宜戴兩副手套，不得戴著手套離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室。工作完全結(jié)束后方可除去手套，一次性手套不得清潔和再次使用。

1.4三級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備和個(gè)體防護(hù)

1.4.1實(shí)驗(yàn)室中必須安裝Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上生物安全柜。

1.4.2所有涉及感染性材料的操作應(yīng)在生物安全柜中進(jìn)行。當(dāng)這類(lèi)操作不得不在生物安全柜外進(jìn)行時(shí)，必須采用個(gè)體防護(hù)與使用物理抑制設(shè)備綜合防護(hù)措施。

1.4.3在進(jìn)行感染性組織培養(yǎng)，有可能產(chǎn)生感染性氣溶膠的操作時(shí)，必須使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。

1.4.4當(dāng)不能安全有效地將氣溶膠限定在一定范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)使用呼吸保護(hù)裝置。

1.4.5工作人員在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)前，應(yīng)在專(zhuān)用的更衣室（或緩沖間）穿著背開(kāi)式工作服或其他防護(hù)服。工作完畢必須脫下工作服，不得穿工作服離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室?？稍俅问褂玫墓ぷ鞣仨毾认竞笄逑?。

1.4.6工作時(shí)必須戴手套（兩副為宜），一次性手套必須先消毒后丟棄。

1.4.7在實(shí)驗(yàn)室中必須配備有效的消毒劑、眼部清洗劑或生理鹽水，且易于取用，可配備應(yīng)急藥品。

1.5四級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室（BSL-4）或相當(dāng)于P4實(shí)驗(yàn)室：四級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室分為：安全柜型實(shí)驗(yàn)室和穿著正壓服型實(shí)驗(yàn)室。

1.5.1適用于對(duì)人體具有高度的危險(xiǎn)性，通過(guò)氣溶膠途徑傳播或傳播途徑不明，目前尚無(wú)有效的疫苗或治療方法的致病微生物及其毒素。與上述情況類(lèi)似的不明微生物，也必須在四級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。待有充分?jǐn)?shù)據(jù)后再?zèng)Q定此種微生物或毒素，應(yīng)在四級(jí)還是在較低級(jí)別的實(shí)驗(yàn)室中處理。

1.5.2個(gè)體防護(hù)要求

1.5.2.1在實(shí)驗(yàn)室中所有感染性材料的操作都必須在Ⅲ級(jí)生物安全柜中進(jìn)行。如果工作人員穿著整體的由生命維持系統(tǒng)供氣的正壓工作服，則相關(guān)操作可在Ⅱ級(jí)生物安全柜中進(jìn)行。

1.5.2.2所有工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí)都必須換上全套實(shí)驗(yàn)室服裝，包括內(nèi)衣、內(nèi)褲、襯衣或連衫褲、鞋和手套等。所有這些實(shí)驗(yàn)室保護(hù)服在淋浴可離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室前必須在更衣室內(nèi)脫下。

2生物安全柜

2.1Ⅱ級(jí)生物安全柜 Class Ⅱ biosafetycabinet：至少裝置一個(gè)高效空氣過(guò)濾器對(duì)排氣進(jìn)行凈化，工作空間為高效過(guò)濾器凈化的無(wú)渦流的單向流空氣。工作時(shí)正面玻璃推拉窗打開(kāi)一半，上部為觀察窗，下部為操作窗口。外部空氣由操作窗口吸進(jìn)，而不可能由操作窗逸出。工作狀態(tài)下遵守操作規(guī)程時(shí)既保證工作人員不受侵害，也保證實(shí)驗(yàn)對(duì)象不受污染。

2.2Ⅲ級(jí)生物安全柜 Class Ⅱ biosafetycabinet：至少裝置一個(gè)高效空氣過(guò)濾器對(duì)排氣進(jìn)行凈化，工作空間為經(jīng)高效過(guò)濾器凈化的無(wú)渦流的單向流空氣。正面上部為觀察窗，下部為手套箱式操作口。箱內(nèi)對(duì)外界保持負(fù)壓?？纱_保人體與柜內(nèi)物品完全隔絕。

2.3生物安全柜和超凈化工作臺(tái)：超凈工作臺(tái)是給實(shí)驗(yàn)室提供一個(gè)潔凈的工作環(huán)境，以便在里面進(jìn)行無(wú)菌操作，因此結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。而生物安全柜除了超凈工作臺(tái)具備的功能外，主要是空氣的高效過(guò)濾和全排式的空氣流向，使有傳染性實(shí)驗(yàn)標(biāo)本對(duì)空氣的污染不會(huì)危害操作者，達(dá)到生物防護(hù)的目的。因此傳染性實(shí)驗(yàn)標(biāo)本的操作超凈工作臺(tái)不能代替生物安全柜。

3SARS標(biāo)本的采集、運(yùn)送和處理［2～6］

3.1采集要求

3.1.1第一次采集住院病人的樣品必須在入院后24h內(nèi)進(jìn)行；采集前應(yīng)向病人說(shuō)明采集目的。

3.1.2采集單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)樣品登記、收集、管理，并認(rèn)真填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎或密切接觸者人體樣品采集登記表》。

3.1.3送當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的樣品，置于螺口塑料試管，用膠布或封口膜密封，用清潔塑料袋包裹嚴(yán)實(shí)，再放在帶有明確標(biāo)識(shí)的不銹鋼盒中蓋緊送檢。

3.1.4每份樣品必須標(biāo)明編號(hào)及采集日期。

3.1.5樣品應(yīng)立即送當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，如不能立即送交，可置于冰箱20℃以下短暫（24h之內(nèi)）保存。

3.2樣品采集種類(lèi)和方法

3.2.1體液樣品：包括呼吸道和血液樣品。

3.2.2呼吸道樣品：包括鼻咽拭子、口咽拭子、痰液及下呼吸道樣品。

3.2.2.1鼻咽拭子：將棉簽平行于上顎插入鼻孔，保持幾秒鐘，吸收分泌物；拭抹雙側(cè)鼻孔。

3.2.2.2咽拭子：適度用力拭抹咽后壁和扁桃體部位，應(yīng)避免觸及舌部；迅速將棉簽放入無(wú)菌、內(nèi)裝35ml樣品運(yùn)送液（其液體配制見(jiàn)“12.3樣品的運(yùn)輸”）、帶墊圈的螺口塑料管中；在靠近頂端處折斷棉簽桿，旋緊管蓋并密封。

3.2.2.3痰液：將痰液吸入無(wú)菌、內(nèi)裝4～5ml樣品運(yùn)送液、帶墊圈50ml螺口塑料管中，旋緊管蓋并密封。

3.2.2.4下呼吸道樣品（適用于氣管插管病人）收集氣管吸取液或支氣管灌洗液5～10ml放入無(wú)菌、帶墊圈的50 ml螺口塑料管中，立即密封。

3.2.3血液樣品：血清、全血

3.2.3.1血清（包括病人急性期和恢復(fù)期血清）：采集5ml全血于帶墊圈的螺口塑料管中，不加抗凝劑，待血液凝固后，分離血清，放置20℃以下冰箱中冷凍保存，血凝塊高壓滅菌后棄去。SARS病人采集時(shí)間：第一份血清應(yīng)在入院后24h內(nèi)采集，第二份血清應(yīng)在發(fā)病后10～14d采集，第三份血清應(yīng)在發(fā)病后22～28d或出院當(dāng)日采集。

3.2.3.2全血：應(yīng)在入院后24h內(nèi)采集，采集5～10ml，全血放入已加抗凝劑、帶墊圈的螺口管中；在4℃條件下立即送至有關(guān)實(shí)驗(yàn)室。

3.2.4糞便樣品：采集5～10g糞便放入無(wú)菌塑料瓶?jī)?nèi)；在4℃條件下立即送至有關(guān)實(shí)驗(yàn)室。

3.2.5尸檢組織樣品：病人死亡后應(yīng)盡早進(jìn)行解剖，采集肺、氣管、心臟、脾、肝、腦、腎和淋巴結(jié)等重要器官樣品；每一個(gè)采集部位應(yīng)更換消毒器械；每種組織應(yīng)多部位采集，每份樣品應(yīng)采集20～50g，淋巴結(jié)2個(gè)，分別置于50ml無(wú)菌螺口塑料管中，立即放70℃以下保存或冷藏送至有關(guān)實(shí)驗(yàn)室。

3.3樣品采集的防護(hù)措施

3.3.1樣品采集時(shí)，采集人必須穿戴連體或隔離衣、防護(hù)鞋套、防護(hù)面罩或眼罩，N95級(jí)防護(hù)口罩和乳膠手套（2層）。

3.3.2樣品采集完畢，先消毒并脫掉外層手套，再戴四層手套依次脫掉帽子、眼罩、口罩、衣褲和鞋套，最后脫掉內(nèi)層手套，再用消毒劑搽拭面部和雙手。

3.3.3防護(hù)材料要求

3.3.3.1防護(hù)服，使用防水面料防護(hù)服、鞋套，應(yīng)選用較厚材質(zhì)的產(chǎn)品。

3.3.3.2防護(hù)眼鏡，應(yīng)具備寬闊視野、高透光度和防濺性。

3.3.3.3乳膠手套，外科手術(shù)用乳膠手套，防護(hù)口罩，符合“N95”標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3.4全面呼吸防護(hù)器，選用密封性能好、呼吸阻力較小的產(chǎn)品。

3.4樣品的運(yùn)輸要求

3.4.1樣品須進(jìn)行三層以上的包裝，樣品采集后加無(wú)菌外包裝，置于專(zhuān)用密閉盒（金屬或硬塑料材質(zhì)）內(nèi)；用具有吸水性和柔軟物質(zhì)填充固定，置于保溫箱內(nèi)。

3.4.2由2人以上專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)運(yùn)送。

3.4.3短途（市內(nèi)）運(yùn)送加冰保冷即可，長(zhǎng)途運(yùn)送需加干冰保冷。

3.4.4空運(yùn)需符合民航總局檢疫部門(mén)有關(guān)傳染性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

3.5相關(guān)材料

3.5.1SARS樣品運(yùn)送液（MEM）：牛血清5%，青霉素200U/ML，鏈霉素200UG/ML，制霉菌素25U/ml。用2%NaHCO3調(diào)PH值到7.4（由省或市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配制提供），如無(wú)樣品運(yùn)送液，也可使用等滲鹽溶液或磷酸鹽緩沖液。

3.5.2樣品密封袋，專(zhuān)用樣品運(yùn)送箱，專(zhuān)用不干膠標(biāo)簽。注明傳染性物質(zhì)（帶有SARS病毒樣品）。

4檢查后樣品的廢棄、標(biāo)本的處理（包括其它傳染性標(biāo)本）傳染性生物實(shí)驗(yàn)室使用過(guò)的廢棄物品、標(biāo)本、垃圾，必須按其有無(wú)傳染性分門(mén)別類(lèi)地投放在指定的容器，并有明顯的標(biāo)志，然后按如下方式處理：

4.1帶有傳染性標(biāo)本的一次性用品，如一次性手套、帶傳染性標(biāo)本的一次性采血管、Tip頭、反應(yīng)板、紙盒、擦拭紙等要焚燒處理。

4.2不能一次性使用的，帶有傳染性標(biāo)本的用品，如玻璃器皿、金屬器皿、布類(lèi)、試管等高壓滅菌后洗滌。

4.3有傳染性的標(biāo)本如血清、尿液、胸水、腹水等按5%體積加漂白粉或者2%二氯異氰尿酸鈉攪勻后作用2～4h，如果是肝炎、結(jié)核標(biāo)本則要作用6h，再倒入廁所。如果是微生物的培養(yǎng)標(biāo)本、培養(yǎng)物，則必須高壓滅菌或徹底消毒后洗滌。污染的液體、廢棄液、洗滌液等加10%的漂白水浸泡過(guò)液后才能排入下水道。

5臨床實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的清潔與消毒［5］

5.1空氣消毒：室內(nèi)有人時(shí)，首選開(kāi)窗通風(fēng)；不能開(kāi)窗時(shí)（如沙塵空氣）安裝大功率排風(fēng)扇（盡量低位）強(qiáng)行通風(fēng)，并保證空氣的單間流通；另外，可采用乳酸加熱熏蒸，每日2次。室內(nèi)無(wú)人時(shí)可采用以下消毒方法：

5.1.1低臭氧紫外線燈消毒：強(qiáng)度>70uw/cm3，照射60min，每天2～3次。應(yīng)注意安裝適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)罩，避免醫(yī)務(wù)人員發(fā)生電光性眼炎和其他損傷。

5.1.2化學(xué)消毒：含氯消毒劑：“健之素”（或康維達(dá)，以下同）1500mg/l噴灑消毒，用量30ml/m3，密閉30min后通風(fēng)，每天3次（早、中、晚）。過(guò)氧化氫：0.5%過(guò)氧化氫溶膠噴霧，用量30ml/m3，密閉30min后通風(fēng)，每天3次（早、中、晚）。

5.1.3有條件的實(shí)驗(yàn)室可采用靜電吸附式空氣凈化器持續(xù)消毒，室內(nèi)有無(wú)人時(shí)均適用。

5.2地面、臺(tái)面、儀器的消毒

5.2.1墻壁、門(mén)窗消毒：用0.5%～1%過(guò)氧乙酸或“健之素”1500mg/l噴霧。地面消毒

5.2.2用1%過(guò)氧乙酸或“健之素”1500mg/l噴霧。先由外向內(nèi)噴霧1次，用量為50～300ml/m3，之后再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧1次。以上各種方式的消毒處理，作用時(shí)間不少于30min。

5.2.3檢驗(yàn)臺(tái)、桌面、椅子及門(mén)把等物品：每日用0.2%0.5%過(guò)氧乙酸或“健之素”1500mg/L擦拭1～2次。

5.2.4檢測(cè)儀器：當(dāng)檢測(cè)儀器完成檢測(cè)后，儀器表面及進(jìn)樣口應(yīng)用2000mg/L“健之素”擦拭數(shù)遍后再用清水擦拭。

5.2.5測(cè)樣本用品：檢測(cè)樣本過(guò)程中所用一次性耗品在檢測(cè)完成后，經(jīng)10%漂白水浸泡消毒后放入廢物容器內(nèi)，再經(jīng)高壓消毒之后，作為廢品丟棄。

5.2.6報(bào)告單：檢驗(yàn)報(bào)告單需經(jīng)過(guò)消毒后方可發(fā)出，可用環(huán)氧乙烷氣體熏蒸，也可用微波爐消毒處理。具體方法是：先將被消毒的報(bào)告單用塑料袋密封，然后在塑料袋外用濕毛巾包裹，放入微波爐內(nèi)，用低、中火檔照射5min。如有條件，建議設(shè)立專(zhuān)門(mén)的清潔區(qū)打印報(bào)告單。

5.3其他注意事項(xiàng)

5.3.1安全離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室：離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí)將手套、口罩等放置于有“生物廢品”標(biāo)記的容器，經(jīng)高壓消毒后丟棄，并將隔離衣物留在室內(nèi)，放在污物袋中消毒。檢測(cè)樣品不能擅自帶離實(shí)驗(yàn)室，如必須移出，應(yīng)妥善覆蓋，以防在轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染環(huán)境和他人。實(shí)驗(yàn)室的物品固定使用，未經(jīng)消毒或隔離包裝不得移出實(shí)驗(yàn)室。所用物品需消毒后方可轉(zhuǎn)用。污染物品應(yīng)裝在雙層加厚堅(jiān)固污物袋，消毒后送出銷(xiāo)毀或洗滌處理。工作人員在處理傳染性物品之后，離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室前先要洗手。

5.3.2發(fā)生明顯或可能與傳染物接觸的濺溢及事故時(shí)，要立即向科主任報(bào)告，以作出相應(yīng)的醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治療。

5.3.3在使用紫外線照射消毒和各種化學(xué)消毒劑消毒過(guò)程中，應(yīng)特別注意防止消毒劑對(duì)實(shí)驗(yàn)人員和實(shí)驗(yàn)室儀器、物品的損害。

參考文獻(xiàn)：

［1］微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室.生物安全通用準(zhǔn)則（摘自中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）［J］．

［2］傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南（衛(wèi)生部辦公廳內(nèi)部明電）［J］．

［3］WHO關(guān)于處理SARS標(biāo)本的生物安全準(zhǔn)則［J］.2003，4：25．

［4］關(guān)于對(duì)傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本采集與處理技術(shù)補(bǔ)充說(shuō)明的通知（浙江省衛(wèi)生廳.內(nèi)部明電）［J］.

篇4

關(guān)鍵詞 生物安全柜 艾滋病 檢測(cè) 生物安全 調(diào)查

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2011.02.223

為加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)工作的規(guī)范化管理，提高檢測(cè)工作質(zhì)量，防止病原微生物擴(kuò)散而引發(fā)職業(yè)暴露和環(huán)境污染［1］，2006年衛(wèi)生部重新頒布的《全國(guó)艾滋病檢測(cè)工作管理辦法》規(guī)定，艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)篩查實(shí)驗(yàn)室）必須配備生物安全柜。艾滋病病毒是高致病性病原微生物，它的篩查檢測(cè)和確認(rèn)檢測(cè)均應(yīng)在二級(jí)生物安全柜內(nèi)完成［2］。生物安全柜是篩查實(shí)驗(yàn)室中生物安全最基本的安全防護(hù)設(shè)備，它的配備實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境、人員和樣品的最大保護(hù)。做好實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)工作極為重要，生物安全柜的管理是其中不可缺少的重要內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果

基本情況：被調(diào)查的19家艾滋病篩查室均安裝了生物安全柜。其中疾病預(yù)防控制中心6家、采供血機(jī)構(gòu)1家、臨床醫(yī)院12家。檢測(cè)人員均取得了省級(jí)培訓(xùn)合格資質(zhì)。其中有17家實(shí)驗(yàn)室個(gè)人防護(hù)設(shè)備完善，16家定期對(duì)檢測(cè)人員健康體檢，并建有健康管理檔案。

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)：19家篩查實(shí)驗(yàn)室清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)劃分明確，地面與墻面建筑符合要求。洗手設(shè)施與沖眼設(shè)施完善，生物安全標(biāo)識(shí)明顯，17家有可視窗和防節(jié)、嚙齒動(dòng)物設(shè)計(jì)，9家有室內(nèi)定向氣流設(shè)計(jì)，14家實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝了應(yīng)急電話(huà)，13家安裝了門(mén)禁裝置，10家可自行關(guān)門(mén)，地面與墻壁建設(shè)符合相關(guān)要求。

生物安全柜安裝情況：19臺(tái)生物安全柜均安裝于遠(yuǎn)離檢測(cè)人員活動(dòng)及可能有擾亂氣流的地方，在柜的后側(cè)、上方及柜體兩側(cè)均留有30cm的空間。其中5臺(tái)初裝和4臺(tái)二次移位后未進(jìn)行運(yùn)行性能檢測(cè)，6臺(tái)柜頂有物品存放，影響氣流正常流動(dòng)，9臺(tái)未單設(shè)排風(fēng)系統(tǒng)，5臺(tái)未安裝安全報(bào)警裝置。

生物安全柜使用情況：調(diào)查顯示，19家均為專(zhuān)用艾滋病篩查室。檢測(cè)樣本來(lái)源于術(shù)前篩查、獻(xiàn)血篩查、目標(biāo)人群監(jiān)測(cè)、咨詢(xún)檢測(cè)、項(xiàng)目調(diào)查和委托檢測(cè)。日檢測(cè)樣本數(shù)量不定，18家有生物安全柜使用記錄。使用頻率＞300天的有5家，＞200天的有3家，＞100天的有4家，＜100天的有7家。16家使用操作符合在生物安全柜中部或后部操作規(guī)定；檢測(cè)結(jié)束后，風(fēng)扇能按規(guī)定繼續(xù)運(yùn)行完成生物安全柜“凈化”的有18家。

生物安全柜的消毒：各實(shí)驗(yàn)室均開(kāi)展對(duì)生物安全柜消毒工作。專(zhuān)人負(fù)責(zé)消毒的18家，采用定期消毒的有17家，采用不定期消毒有2家。在檢測(cè)前后對(duì)生物安全柜工作臺(tái)及柜體玻璃擦拭和消毒有17家，但有消毒記錄的只有5家。開(kāi)展消毒效果監(jiān)測(cè)僅12家。

生物安全柜的管理：調(diào)查顯示，19家實(shí)驗(yàn)室均建立了艾滋病篩查室生物安全管理制度。主要有生物安全柜使用管理制度、生物安全柜檢測(cè)操作程序、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范、消毒管理程序、進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室人流與物流程序、實(shí)驗(yàn)室銳器使用管理制度、意外事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

結(jié)果評(píng)價(jià)

依據(jù)《全國(guó)艾滋病檢測(cè)工作管理辦法》制定的艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室基本標(biāo)準(zhǔn)要求，受調(diào)查的19家篩查室均通過(guò)了省重新審核驗(yàn)收，配備啟用了生物安全柜。其中采供血機(jī)構(gòu)、疾控的HIV篩查室在房屋條件、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室管理等方面要好于醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIV篩查室，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的市直單位優(yōu)于縣級(jí)醫(yī)療單位。

但是，艾滋病篩查室的生物安全柜在安裝使用與管理方面存在許多帶有普遍性生物安全問(wèn)題。①安裝方面：被調(diào)查的所有篩查實(shí)驗(yàn)室對(duì)生物安全柜的進(jìn)風(fēng)口風(fēng)速、送風(fēng)量、安全柜的泄露情況、空氣過(guò)濾器的滲漏情況等情況不掌握，70%生物安全柜未及時(shí)進(jìn)行年度認(rèn)證，21%的生物安全柜在初裝和二次移位后未進(jìn)行運(yùn)行性能測(cè)試。②使用方面：有2家檢測(cè)前未對(duì)生物安全柜工作臺(tái)面進(jìn)行擦拭消毒，有3家篩查實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)操作不符合應(yīng)在中、后部操作規(guī)定；有1家使用后未按要求進(jìn)行生物安全柜的“凈化”。③篩查實(shí)驗(yàn)室生物安全柜消毒工作不規(guī)范。74%消毒記錄不完善，40%未開(kāi)展生物安全柜消毒效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。④管理制度和措施不完善，檢驗(yàn)人員生物安全防護(hù)意識(shí)淡薄，安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)，安全防護(hù)設(shè)備需完備。這些問(wèn)題提示我們，艾滋病篩查室生物安全工作尚存很多生物安全隱患，應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)重視。

討 論

生物安全性是指生物學(xué)技術(shù)從事研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到實(shí)際應(yīng)用等全過(guò)程中所涉及到的安全問(wèn)題［3］。艾滋病篩查室生物安全性應(yīng)以“預(yù)防為主，防患于未然”。該篩查室是一個(gè)具有一定危險(xiǎn)性，一定特殊性和嚴(yán)謹(jǐn)性的工作場(chǎng)所，做好生物安全防護(hù)工作極為重要。生物安全柜的管理是其中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。建議：①衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)篩查室生物安全標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的管理機(jī)制，不斷提高檢測(cè)人員生物安全意識(shí)。②完善規(guī)范化操作程序文件（SOP），并通過(guò)技術(shù)規(guī)范和制度管理保證生物安全柜在生物安全管理整個(gè)過(guò)程安全。③做好生物安全柜初裝和二次移位后運(yùn)行性能檢測(cè)，消毒效果監(jiān)測(cè)和年度認(rèn)證等工作，保證生物安全柜良好的預(yù)期效果。④將生物安全柜及生物安全工作作為艾滋病篩查室年度考核指標(biāo)進(jìn)行工作考核，促進(jìn)工作開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

1 衛(wèi)生部.全國(guó)艾滋病檢測(cè)工作管理辦法［S］.2006.

篇5

嚴(yán)重急性呼吸道綜合征(SARS)疫情被控制以后，在新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和北京相繼發(fā)生SARS冠狀病毒實(shí)驗(yàn)室感染事件，實(shí)驗(yàn)室生物安全提上了議事日程。實(shí)驗(yàn)室生物安全在我國(guó)處在較落后的狀態(tài)〔1〕，盡早建立我國(guó)的生物安全管理體系成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，而體系的建立首先取決于相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的制訂、發(fā)展和完善。為了對(duì)我國(guó)實(shí)驗(yàn)室安全提供一定參考依據(jù)，本文探討實(shí)驗(yàn)室生物安全法制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策報(bào)告如下。

1 實(shí)驗(yàn)室生物安全法制建設(shè)過(guò)程

11 國(guó)際發(fā)展概況 早在1886年就有科霍發(fā)表過(guò)霍亂病的實(shí)驗(yàn)室感染報(bào)告，那是全世界第1次關(guān)于實(shí)驗(yàn)室生物安全的報(bào)告。20世紀(jì)50～60年代歐美國(guó)家就開(kāi)始關(guān)注實(shí)驗(yàn)室生物安全問(wèn)題，世界衛(wèi)生組織(WHO)也認(rèn)為生物安全是一個(gè)重要的國(guó)際性問(wèn)題，因此，在1983年發(fā)表了第1版《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)》，1993年又頒發(fā)了第2版，1997年出版了《衛(wèi)生保健實(shí)驗(yàn)室安全》，2004年WHO正式了《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)》第3版〔2〕。在原有基礎(chǔ)上，增加了對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全的保障、重組DNA技術(shù)的控制、實(shí)驗(yàn)人員的健康監(jiān)測(cè)和急救等內(nèi)容。

12 國(guó)內(nèi)發(fā)展概況 嚴(yán)重急性呼吸道綜合征(SARS)疫情發(fā)生以前，我國(guó)雖然有幾部傳染病相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(1989)，《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》(1986)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(1996)，衛(wèi)生部《結(jié)核病防治管理辦法》(1991)、《血站管理辦法》(1998)，但均未涉及實(shí)驗(yàn)室生物安全。菌(毒)種方面，衛(wèi)生部《中國(guó)醫(yī)學(xué)微生物菌種保藏管理辦法》(1985)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)《中國(guó)微生物菌種保藏管理?xiàng)l例》(1986)，內(nèi)容僅涉及菌種的質(zhì)量安全，未提及生物安全和危害性控制。SARS疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，該條例明確提出了嚴(yán)防傳染病病原體的實(shí)驗(yàn)室感染、病原微生物的擴(kuò)散和菌(毒)種保藏的要求，為今后實(shí)驗(yàn)室生物安全的法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。衛(wèi)生部也了《傳染性SARS型肺炎人體樣品采集、保藏、運(yùn)輸和使用規(guī)范》(衛(wèi)發(fā)電〔2003〕39號(hào)文)提出了在菌(毒)種管理技術(shù)規(guī)范方面的要求《傳染性SARS型炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南》(2003.4.29)專(zhuān)門(mén)就實(shí)驗(yàn)室生物安全提出要求，是我國(guó)最早出現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室生物安全法規(guī)之一。《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(2003.8.1；WS2332002)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在管理職責(zé)、人員要求、設(shè)施設(shè)備、病原微生物的危害性評(píng)估等實(shí)驗(yàn)室生物安全方面提出了具體要求。

2 我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全法律法規(guī)建設(shè)與存在問(wèn)題

21 現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全的法律法規(guī)框架 SARS冠狀病毒實(shí)驗(yàn)室感染事件發(fā)生后，盡快建立我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的要求提到議事日程，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制訂進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。各部委針對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全都了重要的法律法規(guī)，衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則》(2004.6.1)、建設(shè)部GB 503462004《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(2004.9.1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB 194892004《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(2004.10.1)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院在11月12日頒發(fā)了424號(hào)令《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》，《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(修訂版)也在同年12月1日正式實(shí)施。上述法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)，對(duì)我國(guó)傳染病防治和實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作產(chǎn)生了極大的影響。特別是《條例》，是極具中國(guó)特色的、為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作特設(shè)的國(guó)家級(jí)專(zhuān)門(mén)法律，表明了中國(guó)政府的重視和決心。為貫徹落實(shí)《條例》，衛(wèi)生部下發(fā)了45號(hào)令《可感染人類(lèi)的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》(2005.12.28)、《人間傳染的病原微生物分類(lèi)名錄》(2006.1.10)和第50號(hào)令《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》；農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了52號(hào)令《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》(2005.5.20)；國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局也下達(dá)了第32號(hào)令《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》(2006.5.1)，與上述GB194892004和GB503462004一起，作為《條例》的配套文件，構(gòu)成了現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全的法律法規(guī)框架。

22 存在問(wèn)題 目前，我國(guó)在實(shí)驗(yàn)室生物安全方面制訂了部分法律法規(guī)，但從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和實(shí)施上還存在許多問(wèn)題。(1) 硬件方面：GB194892004和GB503462004對(duì)各級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提出了具體要求，但在BSL3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上，尚未到考慮病原傳播途徑和危害程度差異很大，需要不同的防護(hù)設(shè)計(jì)和配置；單向氣流組織缺乏動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性指標(biāo)和監(jiān)控要求；實(shí)驗(yàn)室圍護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、抗震性、消防等能力的技術(shù)參數(shù)還不明確〔3〕；實(shí)驗(yàn)室氣密性的檢測(cè)方式、高效過(guò)濾器泄漏檢測(cè)的生物指標(biāo)還未建立〔4，5〕，對(duì)建筑材料的質(zhì)量和制作工藝也缺乏要求；對(duì)設(shè)施選址的環(huán)保要求不夠明確；對(duì)實(shí)驗(yàn)室中給排水、送排風(fēng)等技術(shù)觀點(diǎn)也存在嚴(yán)重分歧〔6，7〕。在BSL2實(shí)驗(yàn)室方面，當(dāng)實(shí)驗(yàn)室房間數(shù)較多時(shí)，沒(méi)有就整體實(shí)驗(yàn)室的布局、流程提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；生物安全相關(guān)產(chǎn)品(生物安全設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器械、消毒劑)的生產(chǎn)技術(shù)、安裝調(diào)試、過(guò)濾器更換、驗(yàn)收檢測(cè)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還在探索階段。(2) 軟件方面：尚需要逐步形成一套全國(guó)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的、具體的實(shí)驗(yàn)室生物安全文件體系，包括實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、管理要求、操作技能和設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，涵蓋感染性樣本接觸、調(diào)查、采集、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、交接等所有環(huán)節(jié)。目前對(duì)生物安全設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器械、防護(hù)用品的選擇、使用還缺乏基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)。特別是高致病性樣本的運(yùn)輸，鐵路部門(mén)還未批準(zhǔn)，民航部門(mén)仍有許多機(jī)場(chǎng)和航空公司未得到授權(quán)。運(yùn)輸非呼吸道傳播的病原標(biāo)本或疑似高致病性樣本，尚無(wú)明顯證據(jù)表明危險(xiǎn)性時(shí)，目前的法規(guī)要求太高且缺乏靈活性，造成經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是基層單位執(zhí)行困難的局面。對(duì)于菌(毒)種的管理，在流通的審批、儲(chǔ)藏設(shè)施和設(shè)備的條件和內(nèi)部管理程序方面還缺乏相關(guān)的法律支持。(3) 管理方面：建立完善的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系，制訂管理體系文件，形成管理、監(jiān)督、檢查和評(píng)估機(jī)制；宣傳、貫徹我國(guó)生物安全的政策和法律法規(guī)，作好相關(guān)培訓(xùn)；強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和管理人員的生物安全意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)BSL2和BSL3實(shí)驗(yàn)室并實(shí)施有效管理。這些都需要有明確的法律法規(guī)要求。目前，高等級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室(BSL3以上實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)、高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)方面初步形成了規(guī)范管理的框架，但BSL2實(shí)驗(yàn)室的管理還未出臺(tái)相關(guān)的管理文件。根據(jù)《人間傳染的病原微生物分類(lèi)名錄》的定義，目前醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)幾乎全部要求在BSL2實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行，而現(xiàn)有的BSL2實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配置和管理要求還在討論階段，難以實(shí)施有效管理。

3 我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全的展望

31 管理職責(zé) 隨著《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道。目前從管理層面上，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)作為高等級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的牽頭單位，發(fā)改委、科技部、建設(shè)部、環(huán)?？偩衷谝?guī)劃、論證、建設(shè)和環(huán)保方面各盡其責(zé)，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、教育部和國(guó)家質(zhì)檢總局在各自領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中分別把關(guān)。高等級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)必須獲得國(guó)家認(rèn)可，與人體相關(guān)的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)必須通過(guò)衛(wèi)生部批準(zhǔn)、與動(dòng)物相關(guān)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)必須通過(guò)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。各地方衛(wèi)生行政部門(mén)要積極研究和制訂BSL2實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理相應(yīng)的法律法規(guī)。

32 管理程序 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)現(xiàn)已制定完成《生物安全實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNAL：AC30/2005)，要求申請(qǐng)認(rèn)可的BSL-3實(shí)驗(yàn)室必須在認(rèn)可前期完成發(fā)改委、科技部、建設(shè)部、環(huán)保總局要求的工作(《條例》實(shí)施前建造完成的實(shí)驗(yàn)室除外)，申請(qǐng)材料經(jīng)認(rèn)可委審核后組織預(yù)評(píng)審(如果需要)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、整改措施的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核及評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，然后作出是否認(rèn)可的決定，再按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)審。衛(wèi)生部和其他部委再根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域病原的危害性等級(jí)、實(shí)驗(yàn)室的硬件條件、管理和技術(shù)水平?jīng)Q定能否批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。政策、規(guī)則、準(zhǔn)則基本都有了，評(píng)審員隊(duì)伍也已經(jīng)建立，通過(guò)對(duì)全國(guó)少數(shù)幾個(gè)BSL3實(shí)驗(yàn)室的試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，合格評(píng)定體系(認(rèn)可體系)基本形成〔8〕。

33 管理要求 《實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)可準(zhǔn)則》已經(jīng)實(shí)施，我國(guó)的生物安全專(zhuān)家?guī)煲惨呀?，通過(guò)評(píng)審或研究活動(dòng)，對(duì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則的執(zhí)行條款進(jìn)行廣泛討論，逐步形成共識(shí)、縮小分歧，有利于行業(yè)管理的健康發(fā)展。生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理呼喚配套產(chǎn)業(yè)的介入，中介服務(wù)在《行政許可法》頒布之后逐漸合法化，但在為生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供服務(wù)方面尚在起步。特別是在BSL3實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和審批過(guò)程中，由于沒(méi)有適當(dāng)?shù)?、合法的服?wù)部門(mén)，許多實(shí)驗(yàn)室在立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收以及申報(bào)和評(píng)審程序上，對(duì)管理要求不甚了解，許多實(shí)驗(yàn)室高額投入?yún)s沒(méi)有得到及時(shí)回報(bào)或付出了高昂的學(xué)費(fèi)。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)2年多的努力，許多單位成立了生物安全管理組織，建設(shè)了管理體系。目前全國(guó)已有8個(gè)單位的BSL3實(shí)驗(yàn)室獲得了國(guó)家認(rèn)可，其中3個(gè)單位的BSL3實(shí)驗(yàn)室獲得衛(wèi)生部資格認(rèn)定。全國(guó)范圍內(nèi)的高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的上崗證培訓(xùn)，菌(毒)種運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)培訓(xùn)，極大地提高了實(shí)驗(yàn)室生物安全意識(shí)，得到了社會(huì)的關(guān)注，初步形成了對(duì)意外發(fā)生的應(yīng)急能力。科技部也在建立高等級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)絡(luò)管理體系，今后可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施行政檢查、遠(yuǎn)程維護(hù)、學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動(dòng)，提高我國(guó)高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的管理和技術(shù)水平。隨著我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全法律法規(guī)的不斷健全、完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和重點(diǎn)傳染病防控水平必定穩(wěn)定提高。

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篇6

關(guān)鍵詞 預(yù)防醫(yī)學(xué)；應(yīng)急能力；設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2015）08-0133-02

疾病預(yù)防控制人員是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主力軍，而目前各醫(yī)學(xué)高校所培養(yǎng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才是突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的后備軍。本課題組前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急理論知識(shí)缺乏，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力較差，畢業(yè)后無(wú)法快速適應(yīng)工作崗位要求[1]。由此可見(jiàn)，作為培養(yǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件人才的預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育，其培養(yǎng)模式急需改革[2-3]。

因此，本研究以飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為主線，以學(xué)生應(yīng)急能力培養(yǎng)為目的，打破學(xué)科的界限，重組實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，希望通過(guò)探索建立新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，提高學(xué)生的應(yīng)急能力、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)技能，塑造應(yīng)急型公共衛(wèi)生人才。

【實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹客ㄟ^(guò)開(kāi)展飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查，強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)急處置能力，包括接報(bào)正確處理能力、證據(jù)采集篩選能力、調(diào)查分析能力、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能力、生物安全防范技能、實(shí)驗(yàn)室理化分析技能及微生物檢驗(yàn)檢疫能力、報(bào)告撰寫(xiě)能力、事件防控能力等。

【課程計(jì)劃】打破學(xué)科限制，按學(xué)科將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行模塊化處理，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的整合；打破理論與實(shí)驗(yàn)課的界限，將部分實(shí)用性較強(qiáng)的理論知識(shí)放在實(shí)踐課上講解（如各種調(diào)查處理方法、科研論文撰寫(xiě)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例的解讀等），實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合；增加校外實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)（如自來(lái)水廠水處理過(guò)程參觀等），帶著問(wèn)題進(jìn)課堂，再做實(shí)驗(yàn)。

【教學(xué)方法】PBL案例教學(xué)法：在典型案例的引導(dǎo)下，提高學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。雙語(yǔ)教學(xué)法：提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)素質(zhì)，并為留學(xué)生相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)打下基礎(chǔ)。

【課程組織】由濰坊醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，將各實(shí)驗(yàn)?zāi)K分配到相應(yīng)教研室，由各教研室完成相關(guān)內(nèi)容的講授工作及考核工作，具體課時(shí)安排和開(kāi)展順序可參照下文。操作過(guò)程中，一方面依托公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)中心，開(kāi)放學(xué)生與科研實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)資源共享，建成滿(mǎn)足突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力培養(yǎng)的多元化綜合性教學(xué)訓(xùn)練平臺(tái)[4]；另一方面實(shí)行本科學(xué)生課外科研導(dǎo)師制[5]，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)授課教師和課外科研導(dǎo)師的雙重指導(dǎo)下，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作。

【實(shí)驗(yàn)流程】

1）感性認(rèn)識(shí)：了解環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生基本情況（參觀自來(lái)水廠、食品加工企業(yè)等），啟發(fā)學(xué)生分析環(huán)境及食品中有害性物質(zhì)的存在對(duì)人體的危害。

2）理論講解：介紹各實(shí)驗(yàn)要掌握的內(nèi)容、方法，結(jié)合實(shí)例對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解，啟發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境污染、食品污染等對(duì)人體危害的重要性；介紹現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)采樣的原則、方法和質(zhì)量控制。

3）現(xiàn)場(chǎng)流行病調(diào)查、監(jiān)測(cè)及采樣：模擬現(xiàn)場(chǎng)，由學(xué)生按照理論講解內(nèi)容，分組分模塊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)及采樣。

4）實(shí)驗(yàn)室分析及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所采集的樣本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，匯總現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，建立數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理。

5）總結(jié)評(píng)價(jià)：綜合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果，全班共享，分組討論交流，然后寫(xiě)出綜合實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告。

【考核方式】

1）實(shí)驗(yàn)操作考核（現(xiàn)場(chǎng)演練）：接報(bào)公共衛(wèi)生突發(fā)事件問(wèn)詢(xún)處理；現(xiàn)場(chǎng)采樣（食品、水、生物制品等）；理化

分析；生物安全防護(hù)；無(wú)菌操作；實(shí)驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技能操作等（占總成績(jī)的60%）。

2）調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)：基本情況、流行病學(xué)調(diào)查情況、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、病因分析、鑒別診斷、結(jié)論、防控措施、附件（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等）（占總成績(jī)的30%）。

3）實(shí)驗(yàn)理論考核：爆發(fā)流行病學(xué)調(diào)查方法與步驟、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、食物中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)與程序、科研論文的撰寫(xiě)等（占總成績(jī)的10%）。

【課程內(nèi)容】

背景資料 2006年9月23日上午10：00，XXX疾病預(yù)防控制中心接到某人電話(huà)報(bào)告：YYY鄉(xiāng)ZZZ村86人發(fā)生不明原因群體性腹瀉，主要癥狀為起病急、惡心、腹痛、腹瀉（呈粘液、水樣便），部分病人有低熱、嘔吐和里急后重等癥狀。接報(bào)后，當(dāng)?shù)乜h委、縣政府立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署防病工作。主管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，縣衛(wèi)生局立即抽調(diào)當(dāng)?shù)丶膊】刂啤⑿l(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共計(jì)10名組成調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及處理。經(jīng)詳細(xì)調(diào)查及采樣檢測(cè)后確定這是一起水源性感染性腹瀉暴發(fā)事件，暴露因素為村民飲用了被產(chǎn)毒型大腸桿菌污染的水源（2號(hào)水井）。通過(guò)采取病人隔離治療、污染水源消毒處理、密切接觸者預(yù)防性服藥等一系列綜合防治措施后，疫情得到迅速控制。

調(diào)查處理模塊匯總?cè)缦隆?/p>

流行病學(xué)模塊

實(shí)驗(yàn)01：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（1學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)02：爆發(fā)流行病學(xué)調(diào)查方法與步驟（1學(xué)時(shí)）

衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)模塊

實(shí)驗(yàn)03：調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)指導(dǎo)（1學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)17：科研論文的撰寫(xiě)（調(diào)查報(bào)告）（1學(xué)時(shí)）

環(huán)境衛(wèi)生模塊

實(shí)驗(yàn)04：突發(fā)水源污染事故應(yīng)急處理（討論課）（1

學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)05：自來(lái)水廠參觀（4學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)06：水體污染源調(diào)查和水樣的采集與保存（1學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)07：水質(zhì)檢測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)（水中硫酸鹽的測(cè)定）（2學(xué)時(shí)）

食品衛(wèi)生模塊

實(shí)驗(yàn)08：食物中毒調(diào)查處理的討論（1學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)09：食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)處理原則（GB 14938―94）（1學(xué)時(shí)）

衛(wèi)生微生物模塊

實(shí)驗(yàn)10：水中菌落總數(shù)的測(cè)定（2學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)11：水中大腸菌群的測(cè)定（2學(xué)時(shí)）

實(shí)驗(yàn)12：糧食中真菌的檢測(cè)（2學(xué)時(shí)）

附：綜合實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告模版

1）基本情況：事發(fā)地點(diǎn)地理位置、氣象環(huán)境、人群分

布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等特點(diǎn)。

2）水源情況：通過(guò)飲水調(diào)查了解病例發(fā)生與水源關(guān)系，篩選可疑污染源。

3）發(fā)病情況。

①臨床特征：臨床癥狀及體癥，以及主要實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果。

②流行特征：人群分布、空間分布、時(shí)間分布。

4）實(shí)驗(yàn)室資料。

①患者致病因素的檢測(cè)結(jié)果（如微生物、化學(xué)物質(zhì)等）。

②水、食品樣品采集及檢測(cè)結(jié)果（如微生物、化學(xué)物質(zhì)等）。

5）病因分析：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析、生物樣品的檢驗(yàn)檢疫，總結(jié)分析出致病因素，并列出主要分析依據(jù)。

6）診斷依據(jù)：結(jié)合中毒患者臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢查、現(xiàn)場(chǎng)流行病調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析、微生物檢疫等手段，做出疾病診斷。

7）控制措施：結(jié)合案例致病因素及發(fā)生原因，提出綜合預(yù)防控制措施，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]江敏，劉達(dá)偉.我國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)生應(yīng)急能力培養(yǎng)現(xiàn)況研究[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2007（5）：36-38.

[2]李華，萬(wàn)成松，鄭莉，等.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革，培養(yǎng)應(yīng)急型公共衛(wèi)生人才[J].醫(yī)學(xué)教育探索，2007（11）：1013-1014，1023.

[3]李樂(lè)，龍鼎新，唐雙陽(yáng)，等.新形勢(shì)下應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)舉措初探[J].基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育，2013（8）：765-767.

[4]袁國(guó)保，李樂(lè)，龍斌，等.創(chuàng)新師資與平臺(tái)建設(shè)模式 強(qiáng)化預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急能力培養(yǎng)[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2011（3）：

540-543.

篇7

農(nóng)藥是防治農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的主要工具，但如果使用不當(dāng)，不僅不能取得理想的防治效果，還會(huì)產(chǎn)生作物藥害、人畜中毒、環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品殘留超標(biāo)等問(wèn)題，因此，安全科學(xué)使用農(nóng)藥十分重要。本文將討論農(nóng)藥使用可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出安全科學(xué)使用基本技術(shù)，給廣大農(nóng)民和基層農(nóng)技人員正確使用農(nóng)藥提供參考。

一、農(nóng)藥使用不當(dāng)可能產(chǎn)生的問(wèn)題

農(nóng)藥是把雙刃劍，用好了能有效防治病蟲(chóng)草害，為豐產(chǎn)增收提供保障;而如果使用不當(dāng)，不僅效果不好，而且極易產(chǎn)生藥害和殘留超標(biāo)等安全風(fēng)險(xiǎn)。

（一）防效差和藥害

農(nóng)藥使用效果與使用的時(shí)間、劑量、次數(shù)和方法密切相關(guān)，只有在合適時(shí)期施藥、劑量到位、方法正確，才能取得理想的效果;實(shí)際生產(chǎn)中常常出現(xiàn)藥劑效果差的現(xiàn)象，這主要是使用技術(shù)不到位的緣故。此外，除草劑和部分殺蟲(chóng)殺菌劑，如果超范圍使用，或劑量和方法不當(dāng)，極易產(chǎn)生作物藥害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是相關(guān)農(nóng)戶(hù)造成損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年藥害損失達(dá)數(shù)十億元。

（二）抗藥性產(chǎn)生

超量使用、連續(xù)使用一種農(nóng)藥，極易使病蟲(chóng)害產(chǎn)生抗藥性，稻飛虱、小菜蛾、霜霉病等大部分病蟲(chóng)害都容易產(chǎn)生抗藥性，一些除草劑使用效果變差，也是由于雜草產(chǎn)生了抗藥性。病蟲(chóng)草一旦產(chǎn)生抗藥性，正常劑量下藥劑就不會(huì)再有效果。

（三）人畜中毒

我國(guó)每年有數(shù)萬(wàn)人在施藥時(shí)發(fā)生中毒事故，主要是沒(méi)有采取安全防護(hù)措施。調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)95%的人施藥時(shí)不采取任何保護(hù)措施，大部分農(nóng)民拌藥時(shí)不戴手套，甚至用手拌;打藥時(shí)不穿保護(hù)服，甚至光膀子打藥，有的還邊打藥邊抽煙，這樣特別容易發(fā)生中毒。急性中毒癥狀有皮膚灼傷、頭暈、惡心、嘔吐等，而農(nóng)藥長(zhǎng)期進(jìn)入體內(nèi)可能引起慢性中毒。

（四）農(nóng)藥殘留超標(biāo)

使用農(nóng)藥必然產(chǎn)生農(nóng)藥殘留，而隨意加大使用劑量、增加使用次數(shù)、藥劑混合使用、不遵守安全使用間隔期等行為，是引起農(nóng)藥殘留超標(biāo)的主要原因。農(nóng)產(chǎn)品殘留超標(biāo)損失最大的是相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民自己，2010年的海南豇豆事件就使豇豆滯銷(xiāo)、價(jià)格大跌，農(nóng)民損失慘重。

（五）污染環(huán)境

農(nóng)藥對(duì)魚(yú)、鳥(niǎo)、蜜蜂、青蛙等生物都有一定毒性，如果使用不當(dāng)，容易殺死這些生物。由于連續(xù)幾十年大量使用農(nóng)藥和化肥，加上工業(yè)污染，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境受到很大破壞，水不再清澈，魚(yú)鳥(niǎo)不再多樣，生態(tài)不再平衡，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)要點(diǎn)

安全科學(xué)使用農(nóng)藥是確保取得良好效果、避免產(chǎn)生安全事故的關(guān)鍵。盡管不同農(nóng)藥使用方法和要求有所差異，但還是存在一些共同的使用技術(shù)要領(lǐng)。

（一）對(duì)癥下藥

我國(guó)農(nóng)作物發(fā)生的病蟲(chóng)草害有1600多種，不同病蟲(chóng)草害必須用不同的藥劑進(jìn)行防治;我國(guó)有580多種農(nóng)藥品種，每一種農(nóng)藥都有其特定的使用范圍和防治對(duì)象，沒(méi)有萬(wàn)能藥劑。農(nóng)藥品種眾多，病蟲(chóng)草也復(fù)雜，選用合適的藥劑似乎很困難，一個(gè)簡(jiǎn)單而可靠方法是核查農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽;如果標(biāo)簽上標(biāo)有要防治的作物及病蟲(chóng)草害，那么可以使用這種農(nóng)藥，因?yàn)闃?biāo)簽標(biāo)明的作物和防治對(duì)象及其防效是經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)試驗(yàn)驗(yàn)證的。對(duì)于沒(méi)有登記藥劑的作物及病蟲(chóng)害，如果必須打藥防治，應(yīng)當(dāng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技人員，以免施藥后無(wú)效或產(chǎn)生藥害。

（二）選好器械

應(yīng)根據(jù)施藥方式選擇施藥器械及處理方法。就莖葉噴霧來(lái)講，大面積噴霧宜用機(jī)動(dòng)噴霧器或背負(fù)式噴霧器，小面積用手動(dòng)噴霧器，噴施較高的果樹(shù)可選用桿式噴霧機(jī)。殺蟲(chóng)和殺菌劑應(yīng)用錐形（圓形）噴頭，而除草劑一般應(yīng)用扇型噴頭。施藥前應(yīng)清洗噴霧器，以免上次藥劑的殘液影響效果或產(chǎn)生藥害。打除草劑的器械與殺蟲(chóng)劑、殺菌劑的器械最好分開(kāi)。檢查器械是否完整和良好，施藥前最好對(duì)水量和行走速度進(jìn)行大約估算，盡可能行走一趟能將藥液全部用完，使藥劑均勻在作物上。

（三）把握時(shí)期

病蟲(chóng)草害發(fā)生有一定的規(guī)律，而農(nóng)藥只有在病蟲(chóng)草害發(fā)生的一定階段使用，才能起最好的效果，因此，施藥的時(shí)間十分重要。對(duì)于病害，一般應(yīng)在發(fā)病初期開(kāi)始用藥，而保護(hù)性殺菌劑，應(yīng)適當(dāng)提前使用。害蟲(chóng)幼齡期對(duì)殺蟲(chóng)劑敏感，因此往往在初齡幼蟲(chóng)盛發(fā)期使用。除草劑使用時(shí)間一般比較明確，有些藥土壤活性高，宜在播種后雜草出苗前使用;有些除草劑莖葉活性高，宜在雜草出苗后使用。植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑對(duì)使用時(shí)間要求更高，如柑橘幼果期噴施赤霉素可提高坐果率，增加產(chǎn)量，若施藥太早，在柑橘花芽分化期噴施則會(huì)抑制花芽形成，起到相反的效果。

（四）正確施藥

農(nóng)藥使用有多種方法，如種子拌種、溝施、熏蒸、灌根、噴霧土壤、枝干涂抹、莖葉噴霧、蘸花、浸果等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥劑特性及使用目的選擇正確使用方法，目的是要讓藥劑接觸到要防治的病蟲(chóng)草害。對(duì)于非內(nèi)吸性藥劑，由于不能在植物體內(nèi)傳導(dǎo)，因此，盡可能將藥劑施在要保護(hù)的部位。需要注意的是，使用的劑量一定要按照標(biāo)簽規(guī)定的使用，否則很容易產(chǎn)生藥害和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。病蟲(chóng)害發(fā)生抗性后，最好換一種藥，不要隨意加大用量。對(duì)于同時(shí)發(fā)生的病蟲(chóng)害，可以將不同藥劑混合使用，但不要隨意混用，尤其是兩者酸堿度差異較大時(shí)，否則會(huì)發(fā)生相互反應(yīng);除草劑不要與殺蟲(chóng)劑和殺菌劑混用。

（五）安全防護(hù)

不良的施藥習(xí)慣和缺少必要的安全防護(hù)是導(dǎo)致農(nóng)藥中毒的主要原因。在配制、使用、儲(chǔ)存農(nóng)藥過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)穿戴防護(hù)用品，如配藥時(shí)戴上橡膠手套，施藥時(shí)穿上膠鞋，穿戴防護(hù)服和口罩。農(nóng)藥中毒有急性中毒和慢性中毒，現(xiàn)在的農(nóng)藥毒性已大大降低，急性中毒事故變少，但如果不注意防護(hù)，長(zhǎng)期通過(guò)皮膚、口和鼻子攝入農(nóng)藥，積少成多，容易發(fā)生慢性中毒，因此，一定要做好安全防護(hù)，防止藥劑接觸身體及進(jìn)入體內(nèi)。

三、農(nóng)藥使用安全事故預(yù)防措施

使用農(nóng)藥可能會(huì)出現(xiàn)安全事故，但只要做到安全科學(xué)使用，并采取必要的防護(hù)措施，就可以預(yù)防各種問(wèn)題的產(chǎn)生。

（一）如何預(yù)防農(nóng)藥藥害

藥害主要有當(dāng)茬作物藥害和后茬作物藥害，發(fā)生藥害以除草劑為主，一些殺菌劑和殺蟲(chóng)劑也會(huì)引起藥害。要避免藥害，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)，但最重要的是應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽使用。

1. 選對(duì)藥劑。除草劑一般分滅生性、禾本科和雙子葉除草劑，滅生性除草劑如百草枯、草甘膦等，可以殺任何植物;禾本科除草劑如乙草胺和氟樂(lè)靈等，主要?dú)绾瘫究齐s草，而雙子葉除草劑主要對(duì)闊葉草有效。同一類(lèi)除草劑不同品種，也有其特定使用范圍，如丁草胺和乙草胺、芐嘧磺隆和氯嘧磺隆，雖然只有一字之差，但一個(gè)是水田、一個(gè)是旱田用;因此，除草劑的使用作物、時(shí)間、方法要求嚴(yán)格，一般不互用，也不要混用，一般標(biāo)簽上沒(méi)有標(biāo)明的作物，不要使用。

2. 注意用藥時(shí)間和方法。應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥劑的特性和作物及雜草生長(zhǎng)的特點(diǎn)，在適當(dāng)?shù)淖魑锷谑┧?，如苗前、芽后、生長(zhǎng)初期、后期等。除草劑的用藥量一定要準(zhǔn)確，不可隨意加大用量，特別是莖葉處理除草劑，否則很容易導(dǎo)致藥害產(chǎn)生。此外，施藥方法要正確，有的藥主要用于土壤處理，不要進(jìn)行莖葉噴霧。

3. 采取適當(dāng)安全措施。噴霧器要洗干凈，特別是上次打了除草劑的噴霧器。對(duì)于一些揮發(fā)性強(qiáng)的藥如2，4-D，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制藥?kù)F漂移對(duì)鄰近敏感作物的影響，要避免大風(fēng)天打藥，施藥時(shí)最好用噴霧罩。此外，一定要注意長(zhǎng)殘效除草劑對(duì)下茬敏感作物的影響，如磺酰脲類(lèi)除草劑，容易對(duì)大豆等后茬闊葉作物產(chǎn)生藥害。

（二）如何預(yù)防農(nóng)藥中毒

1. 認(rèn)清農(nóng)藥毒性。農(nóng)藥的毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個(gè)級(jí)別，毒性大，中毒的風(fēng)險(xiǎn)大，安全防護(hù)要求也高。使用農(nóng)藥都應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施，而對(duì)于水胺硫磷、氧樂(lè)果等高毒農(nóng)藥，在配藥和施藥時(shí)一定要采取嚴(yán)密的安全防護(hù)措施，避免藥液接觸皮膚和進(jìn)入體內(nèi);對(duì)于土壤熏蒸劑氯化苦和糧食熏蒸劑磷化鋁等特殊的產(chǎn)品，因其毒性大，而且易揮發(fā)，容易引起中毒，必須由專(zhuān)業(yè)人員使用。

2. 安全配制和使用。配制藥液和施藥過(guò)程是最容易發(fā)生中毒的，因此不要讓藥液通過(guò)皮膚、口、鼻、眼等進(jìn)入體內(nèi)。要穿戴防護(hù)用品，不能用手或胳臂伸入藥液中攪拌。要檢查施藥藥械是否完好，不要出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象。噴霧器中的藥液不要裝得太滿(mǎn)，以免藥液溢漏，污染皮膚和衣物。下雨、大風(fēng)天氣、高溫時(shí)不要施藥;要始終處于上風(fēng)位置，不要逆風(fēng)施藥。剩余的農(nóng)藥應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的地方，應(yīng)加鎖保存，避免誤服、誤用。農(nóng)藥貯存場(chǎng)所需遠(yuǎn)離兒童、寢室、食物和飼料等。

3. 注意個(gè)人防護(hù)。養(yǎng)成良好防護(hù)意識(shí)，不能因?yàn)椴环奖慊虿皇娣淮┐魇痔住⒖谡?、防護(hù)服等防護(hù)用品。施藥期間不進(jìn)食、不飲水、不吸煙;不要用嘴去吹堵塞的噴頭，應(yīng)關(guān)閉閥門(mén)，戴手套用牙簽等清除故障;年老、體弱人員、兒童及孕期、哺乳期婦女不能施藥。施藥人員出現(xiàn)疼痛、頭昏、惡心、嘔吐等中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即離開(kāi)施藥現(xiàn)場(chǎng)，脫掉污染衣物，及時(shí)帶上農(nóng)藥標(biāo)簽到醫(yī)院進(jìn)行治療。

（三）如何防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)

1. 正確選擇和使用藥劑。要選擇國(guó)家批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品，按照標(biāo)簽標(biāo)明的作物和方法使用，不能隨意擴(kuò)大使用范圍，嚴(yán)格禁止在果樹(shù)蔬菜等作物上使用高毒農(nóng)藥。不要任意提高藥量和增加使用次數(shù)，不要將幾種農(nóng)藥混合使用;注意交替輪換用藥，這樣不僅能避免和延緩抗性的產(chǎn)生，而且有效地防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

2. 嚴(yán)格遵守安全間隔期。安全間隔期就是最后一次使用農(nóng)藥距離收獲時(shí)的時(shí)間，在安全間隔時(shí)間內(nèi)，不要再使用農(nóng)藥，否則極易引起殘留超標(biāo)。遵守農(nóng)藥使用安全間隔期是避免農(nóng)藥殘留超標(biāo)的有效措施。

3. 采取綜合防治和綠色防控。要采用綜合防治和綠色防控技術(shù)防治病蟲(chóng)害，通過(guò)種植抗病抗蟲(chóng)品種、栽培措施、物理措施、生物措施等減少農(nóng)藥的使用;盡可能選用對(duì)人畜安全的低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。

（四）如何預(yù)防農(nóng)藥的環(huán)境污染

篇8

一、棚室番茄病蟲(chóng)害發(fā)生種類(lèi)

棚室番茄栽培發(fā)生的病蟲(chóng)害有：猝倒病、灰霉病、早疫病、晚疫病、綿疫病、葉霉病、青枯病、病毒病，棉鈴蟲(chóng)、茶黃螨、粉虱、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛等，其中主要種類(lèi)有灰霉病、早疫病、晚疫病、粉虱、蚜蟲(chóng)。

二、棚室番茄病蟲(chóng)害發(fā)生消長(zhǎng)規(guī)律

棚室番茄9月中旬至10月上旬為苗期，此期主要發(fā)生的病害有猝倒病、根腐病、晚疫病，蟲(chóng)害以粉虱為主，灰霉病、早疫病很少發(fā)生。10月中旬至12月上中旬為開(kāi)花結(jié)果期，灰霉病、早疫病、葉霉病開(kāi)始發(fā)生，立枯病、根腐病發(fā)生程度減輕；煙粉虱、茶黃螨發(fā)生達(dá)到高峰。12月下旬以后番茄進(jìn)入結(jié)果盛期，隨著植株的衰老抗病能力減弱，葉霉病、灰霉病、病毒病發(fā)生程度逐漸加重。

三、棚室番茄病蟲(chóng)害安全控制技術(shù)

1. 播種前防治 主要防治土傳病害，對(duì)種子滅菌，兼治苗期病蟲(chóng)害。防治時(shí)間為7～8月播種前和育苗前，在猝倒病病株率達(dá)1%～3%時(shí)。防控措施有：

①選用抗病品種。

②日光高溫土壤消毒。在夏季高溫季節(jié)深翻地25厘米，撒施500千克切碎的稻草或麥秸，加入100千克氰胺化鈣，混勻后起壟，鋪地膜，灌水，持續(xù)20天。

③種子消毒。用50%多菌靈可濕性粉劑500倍液浸種2小時(shí)，或用福爾馬林300倍液浸種30分鐘，也可用種子重量0.2%的50%多菌靈可濕性粉劑拌種，預(yù)防苗期真菌性病害。

④土壤消毒。將50%多菌靈可濕性粉劑與細(xì)土按1∶100的比例配成毒土，每平方米用1.25千克，或每平方米用70%甲基硫菌靈可濕性粉劑10克撒于土面后與土壤拌勻。

⑤棚室消毒。用福爾馬林500倍液按1～1.5千克/米2的用量噴霧，閉棚一晝夜，放風(fēng)7～10天后定植。或用50%多菌靈可濕性粉劑500倍液，對(duì)棚室土壤、屋頂及四周表面噴霧消毒。

2. 幼苗期防治 主要防治蚜蟲(chóng)、煙粉虱和苗期病蟲(chóng)害，兼治苗期立枯病。防治時(shí)間：蚜蟲(chóng)單株5～7頭，粉虱單株5～15頭，茶黃螨初見(jiàn)新葉皺縮，斑潛蠅百葉有蟲(chóng)道100條。

①農(nóng)業(yè)防治。育苗可采用防蟲(chóng)網(wǎng)，通風(fēng)口用尼龍網(wǎng)罩住，防止蚜蟲(chóng)、粉虱等害蟲(chóng)進(jìn)入；適當(dāng)控制澆水，及時(shí)排除積水，苗后撒施少量干土或草木灰填縫，逐步通風(fēng)降濕，及時(shí)分苗；發(fā)現(xiàn)病株及時(shí)拔除，帶出田外銷(xiāo)毀。

②生物防治。定植前或定植后各噴1次10%83增抗劑50～80倍液；用0.9%或1.8%阿維菌素乳油3000～5000倍液噴霧，防治茶黃螨、蚜蟲(chóng)、粉虱和斑潛蠅。

③生態(tài)控制?？刂泼绱矞囟?，白天溫度在25～27℃，夜間不低于15℃。

④化學(xué)防治。防治猝倒病、炭疽病可用72.2%霜霉威水劑800倍液，或64% 霜錳鋅可濕性粉劑500倍液，或50%異菌脲可濕性粉劑1500倍液噴霧；防治蚜蟲(chóng)可用25%噻蟲(chóng)嗪、10%吡蟲(chóng)啉、50%抗蚜威噴霧。

3. 定植與結(jié)果期防治 主要防治對(duì)象為蚜蟲(chóng)、煙粉虱、病毒病、疫病、灰霉病等。防治適期：病毒病主要是預(yù)防發(fā)生，疫?。ㄍ硪卟。?、灰霉病為始見(jiàn)病葉。

①農(nóng)業(yè)防治。及時(shí)摘除病葉、病花、病果，拔除病株，集中深埋或銷(xiāo)毀；適時(shí)通風(fēng)降溫，控制澆水，避免大水漫灌，防止積水。

②物理防治。棚內(nèi)懸掛50厘米×50厘米黃板，誘殺蚜蟲(chóng)、煙粉虱、斑潛蠅等害蟲(chóng)。

③生物防治。用0.9%或1.8%阿維菌素乳油3000～5000倍液噴霧，防治蚜蟲(chóng)、粉虱、葉螨等害蟲(chóng)；用72%農(nóng)用鏈霉素可溶性粉劑3000～4000倍液噴霧，防治細(xì)菌性病害；用1%武夷菌素水劑150～200倍液噴霧，防治灰霉病、炭疽病。

④化學(xué)防治。病毒病防治可用1.5%植病靈2號(hào)水劑1000倍液，或NS-83增抗劑250毫升/畝，或5%菌毒清125克/畝噴霧；疫病防治可用25%阿米西達(dá)、72.2%霜霉威水劑、52.5% 酮·霜脲氰可濕性粉劑等噴霧；防治灰霉病可用40%嘧霉胺、50%腐霉利、50%異菌脲等噴霧；葉霉病可用10%苯醚甲環(huán)唑或43%戊唑醇噴霧防治。

篇9

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；檢驗(yàn)科；質(zhì)量管理；管理策略

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提出了更高要求，基層醫(yī)院作為醫(yī)療體系的重要組成部分，承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民健康保障責(zé)任，其醫(yī)療業(yè)務(wù)越來(lái)越多，檢驗(yàn)科的重要性日益顯現(xiàn)。但是，就實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)醫(yī)院檢驗(yàn)科質(zhì)量管理水平相對(duì)較低，在一定程度上降低了檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，對(duì)患者生命安全造成威脅。因此，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院檢驗(yàn)科質(zhì)量管理的研究，探索有效的管理策略，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基層醫(yī)院檢驗(yàn)科質(zhì)量管理現(xiàn)狀概述

檢驗(yàn)工作重視不足：在我國(guó)基層醫(yī)院當(dāng)中，受傳統(tǒng)因素影響，臨床診斷更多依靠的是經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單器械，檢驗(yàn)科的地位相對(duì)偏低，得不到相應(yīng)重視，其工作訴求也難以被理解和接受，工作較為被動(dòng)，質(zhì)量管理自然也就無(wú)從談起。檢驗(yàn)科場(chǎng)地規(guī)模?。涸诨鶎俞t(yī)院中，雖然檢驗(yàn)科是必不可少的部門(mén)，但受限于經(jīng)濟(jì)條件因素，許多基層醫(yī)院醫(yī)療用房是較為緊缺的，無(wú)法為檢驗(yàn)科提供足夠面積的場(chǎng)地，只能提供有限的房間，在這種情況下，檢驗(yàn)科的辦公、標(biāo)本采集以及檢驗(yàn)、洗滌等難以規(guī)范分區(qū)，清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)之間沒(méi)有明確劃分，儀器擺放空間較為狹窄，無(wú)法規(guī)范放置，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的溫度、濕度控制達(dá)不到要求，都會(huì)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，降低檢驗(yàn)結(jié)果可靠性[1]。檢驗(yàn)設(shè)備方法落后：基層醫(yī)院服務(wù)的對(duì)象多是農(nóng)民，主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)理念較差，導(dǎo)致基層醫(yī)院檢驗(yàn)科的業(yè)務(wù)相對(duì)較少，檢驗(yàn)科儀器使用率較低。同時(shí)，受制于基層醫(yī)院資金緊張的情況，許多檢驗(yàn)科采購(gòu)的檢驗(yàn)設(shè)備大多是半自動(dòng)儀器，人為因素影響較大，檢驗(yàn)質(zhì)量存在隱患。此外，在儀器采購(gòu)中，對(duì)儀器基本工作原理、市場(chǎng)情況等了解得不夠全面、深入，購(gòu)置的設(shè)備并不符合檢驗(yàn)需求，甚至是淘汰設(shè)備，也會(huì)影響檢驗(yàn)質(zhì)量。最后，在日常管理與使用過(guò)程中，對(duì)儀器操作規(guī)范掌握水平低、儀器沒(méi)有定期檢查與維護(hù)，或者采用低檔次、過(guò)期或變質(zhì)的試劑等，也是檢驗(yàn)科質(zhì)量管理的重大問(wèn)題，無(wú)法為臨床診斷提供有效依據(jù)。檢驗(yàn)人員素質(zhì)較低：檢驗(yàn)人員是檢驗(yàn)科操作的執(zhí)行者，檢驗(yàn)人員素質(zhì)水平與檢驗(yàn)質(zhì)量有著密切聯(lián)系。在基層醫(yī)院檢驗(yàn)人員中，普遍存在著學(xué)歷偏低、檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平低的情況，人才素質(zhì)水平較低，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不強(qiáng)，對(duì)細(xì)胞學(xué)、微生物學(xué)等方面知識(shí)了解較少，對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量造成了極大影響。同時(shí)，由于基層醫(yī)院的條件較為有限，檢驗(yàn)人員缺乏進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，其理論水平難以得到提升，即使有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于知識(shí)得不到更新，只會(huì)機(jī)械執(zhí)行操作，對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中的偏差、儀器報(bào)警等問(wèn)題無(wú)法準(zhǔn)確判斷，新方法、新技術(shù)應(yīng)用水平較低，會(huì)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

質(zhì)量管理控制問(wèn)題：在檢驗(yàn)科質(zhì)量管理中，質(zhì)控方面存在許多不足之處，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：①室內(nèi)質(zhì)控問(wèn)題：在許多基層醫(yī)院的檢驗(yàn)科中，其人員配置并不合理，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室只配置1個(gè)人員，甚至?xí)?個(gè)實(shí)驗(yàn)室由1人負(fù)責(zé)的情況，檢驗(yàn)人員也并不固定，輪崗較為頻繁。在這種情況下，檢驗(yàn)人員缺乏良好的責(zé)任心，缺乏檢驗(yàn)的事前、事中以及事后審核，沒(méi)有人對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控幾近于無(wú)，檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性自然也無(wú)法保障[2]。②儀器管理問(wèn)題：儀器的精確無(wú)誤是檢驗(yàn)質(zhì)量的基本保障，做好儀器管理就顯得十分必要。但是，在實(shí)際當(dāng)中，檢驗(yàn)室儀器管理存在許多問(wèn)題，包括對(duì)儀器使用、保養(yǎng)等相關(guān)制度落實(shí)不到位，儀器的清洗、保養(yǎng)等操作不夠規(guī)范、合理，在儀器校正與室內(nèi)質(zhì)控時(shí)，未處理比色杯、儀器管道上的污垢；儀器在使用一段時(shí)間后，會(huì)出現(xiàn)一定誤差，未及時(shí)修正標(biāo)準(zhǔn)曲線、校正儀器或者儀器偏差校正不到位等，無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的校正目標(biāo)，會(huì)降低儀器可靠性，影響檢驗(yàn)質(zhì)量。此外，在儀器使用過(guò)程中，沒(méi)有準(zhǔn)確處理異常報(bào)警問(wèn)題，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄不夠全面或者過(guò)于簡(jiǎn)單等，也會(huì)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。③檢驗(yàn)全過(guò)程質(zhì)控問(wèn)題：檢驗(yàn)科質(zhì)量影響因素包括許多方面，除了檢驗(yàn)操作之外，檢驗(yàn)前的標(biāo)本采集、保存、運(yùn)輸?shù)纫彩侵匾挠绊懸蛩兀话銇?lái)說(shuō)，檢驗(yàn)前誤差能夠占到總誤差的70%。在檢驗(yàn)前影響因素中，常見(jiàn)的問(wèn)題有：a.標(biāo)本采集方面問(wèn)題，在采集前與患者溝通不到位，沒(méi)有向患者告知相應(yīng)的注意事項(xiàng)，空腹時(shí)間不足或者服用藥物等，都會(huì)降低標(biāo)本質(zhì)量，影響檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性；采集人員在采集操作中，沒(méi)有選擇合適的試管、藥劑或者樣本量，或者對(duì)特殊標(biāo)本采集缺乏了解等，造成采集失誤，引起檢驗(yàn)結(jié)果失真。b.標(biāo)本保存方法問(wèn)題：標(biāo)本保存會(huì)對(duì)標(biāo)本質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在標(biāo)本采集后，沒(méi)做好容器密封或者未進(jìn)行必要的保溫、遮光處理等，沒(méi)有及時(shí)將標(biāo)本進(jìn)行送檢或者送檢過(guò)程發(fā)生碰撞等，都會(huì)給標(biāo)本質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。此外，對(duì)于一些無(wú)需及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)的標(biāo)本未進(jìn)行分離冷藏處理，也是檢驗(yàn)標(biāo)本質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因。缺乏生物安全意識(shí)：生物安全防控是現(xiàn)代檢驗(yàn)科的重要安全工作，但在某些基層醫(yī)院中，由于領(lǐng)導(dǎo)層大多只注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平，對(duì)生物安全防控方面重視不足，缺乏良好的生物安全意識(shí)，并沒(méi)有對(duì)生物安全展開(kāi)相應(yīng)的宣教與培訓(xùn)。如此以來(lái)，導(dǎo)致檢驗(yàn)人員對(duì)生物安全知識(shí)了解較少，并沒(méi)有樹(shù)立相應(yīng)的生物安全防范觀念，在日常檢驗(yàn)工作中，沒(méi)有進(jìn)行必要的安全防護(hù)，在不配戴防護(hù)眼鏡、穿工作服、戴手套的情況下開(kāi)展工作，許多高傳染性物質(zhì)會(huì)對(duì)檢驗(yàn)人員的安全造成嚴(yán)重威脅。醫(yī)療廢物處理問(wèn)題：在檢驗(yàn)科工作中，醫(yī)療廢物處理也是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，如果不及時(shí)處理或處理不當(dāng)，也會(huì)構(gòu)成污染源，對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量產(chǎn)生影響。檢驗(yàn)科的醫(yī)療廢物來(lái)源很多，包括檢驗(yàn)后的標(biāo)本、一次性消耗品等，比如檢驗(yàn)剩余體液、注射器、采血針、尿杯以及試管等，在實(shí)際檢驗(yàn)當(dāng)中，受檢驗(yàn)人員自身水平、監(jiān)督管理等因素影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療廢物處理不符合規(guī)范要求的情況[3]。

二、基層醫(yī)院檢驗(yàn)科質(zhì)量管理的策略

健全檢驗(yàn)科實(shí)驗(yàn)質(zhì)量管理體系：①完善的質(zhì)量管理體系是檢驗(yàn)科質(zhì)量管理工作開(kāi)展的基本保障，在質(zhì)量管理體系的健全當(dāng)中，首先，需要對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量相關(guān)的工作都制定規(guī)范、完善的制度，比如《標(biāo)本接收制度》《誤差分析處理制度》等，并做好各種制度的落實(shí)，為檢驗(yàn)質(zhì)量提供良好的基礎(chǔ)。②對(duì)檢驗(yàn)科工作制定一套科學(xué)、可行的管理制度，結(jié)合檢驗(yàn)科的實(shí)際工作情況，對(duì)檢驗(yàn)科的組織管理、人員職責(zé)以及設(shè)備儀器、環(huán)境等制定相應(yīng)的管理措施，包括人員和崗位職責(zé)規(guī)范、檢驗(yàn)科規(guī)章制度、試劑使用注意事項(xiàng)以及生物安全防護(hù)的技術(shù)性文件等等，為整個(gè)檢驗(yàn)科工作提供有效的準(zhǔn)則和依據(jù)。③對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量建立相應(yīng)管理體制，對(duì)檢驗(yàn)前、檢驗(yàn)中以及檢驗(yàn)后3個(gè)過(guò)程均制定相應(yīng)的管理規(guī)范，做好標(biāo)本采集、運(yùn)輸?shù)目刂?，確保標(biāo)本接收與檢測(cè)的可靠，嚴(yán)格審核檢驗(yàn)結(jié)果，提高發(fā)出報(bào)告的可靠性，從而有效提高檢驗(yàn)科的質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)于標(biāo)本量少的項(xiàng)目，需要加強(qiáng)標(biāo)本的保存，采取批量檢測(cè)的方法，避免單獨(dú)檢測(cè)的偶然性因素[4]。加強(qiáng)檢驗(yàn)科的質(zhì)量控制管理：質(zhì)控管理是提高檢驗(yàn)科質(zhì)量最有效的手段，在檢驗(yàn)科質(zhì)控管理中，需要從以下幾方面入手：①加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握標(biāo)本采集、送檢的正確方法與注意事項(xiàng)，確保標(biāo)本采集的真實(shí)、可靠，從源頭上控制檢驗(yàn)質(zhì)量的不良影響因素，為檢驗(yàn)質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。②加強(qiáng)對(duì)質(zhì)控管理的宣傳與教育，提高實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)質(zhì)控管理重要性的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室人員執(zhí)行質(zhì)控管理的積極性，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣，提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。③做好室內(nèi)質(zhì)控與室間質(zhì)評(píng)工作，嚴(yán)格按照質(zhì)控規(guī)則，建立相應(yīng)的質(zhì)控圖，設(shè)置相應(yīng)的警告限、失控限，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確、有效評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題，并查找問(wèn)題發(fā)生原因，區(qū)分系統(tǒng)誤差與隨機(jī)誤差，采取針對(duì)性糾錯(cuò)方法解決問(wèn)題，提高檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性與準(zhǔn)確性。

加強(qiáng)檢驗(yàn)科儀器、試劑管理：檢驗(yàn)儀器與試劑與檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量有著密切聯(lián)系，如果儀器精確度不夠或者試劑有問(wèn)題，都會(huì)影響檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此，必須加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)科儀器、試劑的管理，具體管理措施有：①做好檢驗(yàn)儀器、試劑的采購(gòu)工作，基層醫(yī)院檢驗(yàn)科任務(wù)并不完全相同，需要從實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的儀器、試劑時(shí)，在采購(gòu)時(shí)，選擇信譽(yù)度高、有相應(yīng)資質(zhì)的供貨商，并對(duì)儀器、試劑的性能和質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保儀器、試劑質(zhì)量的可靠。②做好儀器、試劑的檔案管理，對(duì)所有的儀器、試劑進(jìn)行一一建檔，了解儀器、試劑的使用時(shí)間與保質(zhì)期，制訂合理的檢查維修計(jì)劃，定期對(duì)儀器進(jìn)行校正與保養(yǎng)，確保儀器的準(zhǔn)確性、可靠性，并根據(jù)儀器類(lèi)型選擇相應(yīng)的試劑，試劑要保證無(wú)污染、未超出保質(zhì)期，減少儀器、試劑因素導(dǎo)致的檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題[5]。③由于大多基層醫(yī)院經(jīng)濟(jì)條件情況較差，在檢驗(yàn)儀器方面經(jīng)費(fèi)并不充足，無(wú)法采購(gòu)高端檢驗(yàn)儀器，加上檢驗(yàn)一些項(xiàng)目業(yè)務(wù)量較少，檢驗(yàn)科運(yùn)行成本過(guò)高，對(duì)于此種情況，可以采取與其他大型醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室合作的方式，委托其進(jìn)行檢驗(yàn)，不僅能夠充分保障檢驗(yàn)質(zhì)量，也可以降低基層醫(yī)院的檢驗(yàn)成本。做好檢驗(yàn)科人員的素質(zhì)培訓(xùn)：提高檢驗(yàn)人員素質(zhì)，對(duì)保障檢驗(yàn)質(zhì)量有著重要作用，因此，必須做好檢驗(yàn)科人員的素質(zhì)培訓(xùn)，具體內(nèi)容：①對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使檢驗(yàn)人員掌握檢驗(yàn)儀器操作方法、檢驗(yàn)注意事項(xiàng)等內(nèi)容，定期進(jìn)行實(shí)踐操作培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)人員的基本理論、基本知識(shí)和基本技能水平，增強(qiáng)檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。②對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，包括定期到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、開(kāi)班學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)專(zhuān)家講課以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，開(kāi)闊檢驗(yàn)人員視野，更新檢驗(yàn)人員知識(shí)體系，促進(jìn)檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)的提升。做好檢驗(yàn)科生物安全管理：在基層醫(yī)院檢驗(yàn)科中，許多患者的體液、尿液和血液標(biāo)本都攜帶有病原體，為保證檢驗(yàn)人員的人身安全，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物安全管理的重視，做好生物安全管理工作：①對(duì)生物安全建立相應(yīng)管理制度，做好生物安全的培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)人員對(duì)生物安全的認(rèn)知，樹(shù)立相應(yīng)的意識(shí)，在日常檢驗(yàn)工作中主動(dòng)采取生物安全防護(hù)措施，為生物安全提供良好的保障。②做好實(shí)驗(yàn)室改造，明確劃分污染區(qū)、半污染區(qū)與清潔區(qū)，做好相應(yīng)的消毒工作，安裝安全生物柜等裝置，為生物安全的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。綜上所述，臨床檢驗(yàn)是基層醫(yī)院的重要內(nèi)容，檢驗(yàn)質(zhì)量對(duì)醫(yī)院工作有著重要影響，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量的重視，充分認(rèn)清檢驗(yàn)科質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性對(duì)策加以解決，是基層醫(yī)院需要重視的內(nèi)容，對(duì)基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量水平提升有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物現(xiàn)狀病蟲(chóng)防治 問(wèn)題對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，林業(yè)有害生物防治工作也面臨著機(jī)制創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，迫切要求我們?cè)鰪?qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。以適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革形勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)林業(yè)有害生物防治的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

1樺甸市林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀

1.1總防控能力低。隨著造林綠化、退耕還林步伐的加快, 樺甸市人工林面積逐年增加,由于人工林結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，對(duì)林業(yè)有害生物的防御和控制能力都很低，極易遭受病蟲(chóng)危害，是林業(yè)有害生物的常發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。2004年全國(guó)林業(yè)有害生物普查后，樺甸市現(xiàn)有林業(yè)有害生物1207余種，其中病害103種，蟲(chóng)害1083種，鼠害9種，有害植物12種。具有一定危害的林業(yè)有害生物種類(lèi)近30多種，包括境外傳入2種，本土30余種，年均林業(yè)有害生物發(fā)生面積5000公頃，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)600萬(wàn)元。

1.2害蟲(chóng)危害嚴(yán)重。因日本松干蚧危害，樺甸市2005年采伐赤松、黑松、油松林164公頃、2008年采伐39公頃、2010年采伐掉68公頃寄主赤松、油松林。蛀干性害蟲(chóng)危害過(guò)去幾年發(fā)生面積曾高達(dá)近8000公頃，經(jīng)過(guò)5年來(lái)人工采伐、燈光誘殺、化學(xué)防治措施，投入經(jīng)費(fèi)上千萬(wàn)元，效果明顯，但目前仍有200公頃蛀干性害蟲(chóng)沒(méi)有得到徹底根治。去冬今春暴發(fā)成災(zāi)的食葉害蟲(chóng)花布燈蛾，發(fā)生面積高達(dá)近7600公頃，能過(guò)人工撿除越冬蟲(chóng)苞191噸，投入防治經(jīng)費(fèi)幾百萬(wàn)元，雖有效的遏制了其繼續(xù)擴(kuò)散蔓延，但也造成了巨大的損失。

2林改后防治工作中存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等自身建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是以森防檢疫機(jī)構(gòu)為中心，對(duì)國(guó)有林和集體林分別在林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置測(cè)報(bào)點(diǎn)，由兼職測(cè)報(bào)員負(fù)責(zé)日常林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。林改后，林權(quán)性質(zhì)發(fā)生變化，民營(yíng)林的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)出現(xiàn)缺位，影響整體監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)覆蓋率和準(zhǔn)確率，加之使缺乏有效的蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)手段，不能及時(shí)掌握病蟲(chóng)情的發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，使防治工作處于被動(dòng)局面。

2.2單個(gè)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，抗災(zāi)能力弱，防治成本高。由于林業(yè)有害生物具有很強(qiáng)的隱蔽性、潛伏性、暴發(fā)性和毀滅性，使林農(nóng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，加之經(jīng)濟(jì)條件的限制，使高科技設(shè)施不能應(yīng)用到實(shí)踐中。因缺少適用的大型防治器械和技術(shù)，出現(xiàn)林農(nóng)“有心管，無(wú)力防”現(xiàn)象。

2.3林農(nóng)個(gè)體防治意識(shí)和防治能力差距較大。由于林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)林業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律不了解，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，互相推委，造成交叉感染，錯(cuò)過(guò)最佳防治時(shí)期，最終會(huì)導(dǎo)致無(wú)災(zāi)變小災(zāi)，小災(zāi)變大災(zāi)。

2.4造林苗木安全性差，給防治帶來(lái)隱患。林改后農(nóng)戶(hù)選購(gòu)苗木更加自主化，檢疫處置由過(guò)去的一個(gè)集體變?yōu)楹芏鄠€(gè)體，由于受檢主體增多，頻次增加，檢疫管理難度加大，導(dǎo)致危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵和傳播幾率大，防治任務(wù)加劇。

2.5林農(nóng)缺乏科學(xué)防治理念和生態(tài)觀。林改后林地歸個(gè)人所有，林農(nóng)更注重的是經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)前收益。在防治時(shí)，為了收效快，濫用農(nóng)藥甚至使用高毒農(nóng)藥，污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡。

2.6資金不足，籌集困難。對(duì)于小面積輕度發(fā)生的病蟲(chóng)害，主要采取群眾自主自愿自籌資金進(jìn)行防治，而有些病蟲(chóng)害的發(fā)生，具有突發(fā)性、暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)，僅靠個(gè)人的力量難以遏制，必需聯(lián)合防治，投入大量的人、財(cái)、物力。資金不足，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

2.7沒(méi)有建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的防控機(jī)制。林業(yè)有害生物防控基本是以林業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)，財(cái)政投入為主要籌資方式，沒(méi)有推向市場(chǎng)，向社會(huì)化防控轉(zhuǎn)變。防控機(jī)制還不健全，使防控范圍和效果都受到限制。

3適應(yīng)林改工作的對(duì)策及建議

3.1健全防治體系，激發(fā)林農(nóng)護(hù)林防災(zāi)意識(shí)。集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民依法享有對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，做到了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，實(shí)現(xiàn)了真正意義的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。為確保山林資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、確保勞動(dòng)成果不因林業(yè)有害生物危害而付諸東流，農(nóng)民更加關(guān)心林業(yè)有害生物災(zāi)害問(wèn)題。林業(yè)部門(mén)和森機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，把防治體系建設(shè)的重點(diǎn)延伸到農(nóng)村，建立有效的鼓勵(lì)政策，大力培養(yǎng)林業(yè)“赤腳醫(yī)生”或“全科大夫”，將群眾的管護(hù)積極性引導(dǎo)到主動(dòng)預(yù)防、科學(xué)防控的正確軌道上來(lái)。

3.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)專(zhuān)兼職監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大測(cè)報(bào)隊(duì)伍，提高測(cè)報(bào)員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)測(cè)報(bào)員和群眾測(cè)報(bào)員相結(jié)合，以村為單位選一名群眾測(cè)報(bào)員，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使其掌握必要的測(cè)報(bào)知識(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職測(cè)報(bào)員，按照“監(jiān)測(cè)全面、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、預(yù)報(bào)及時(shí)”的要求, 以提高監(jiān)測(cè)覆蓋率和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為目標(biāo)，對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防控。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與有害生物監(jiān)測(cè)和舉報(bào)，防止“小災(zāi)變大災(zāi)”。

3.3建立林業(yè)有害生物防治市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。集體林權(quán)制度改革，勢(shì)必引起防治機(jī)制變化，逐步建立起多種所有制組織共同參與、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、靈活高效的新型市場(chǎng)化防治機(jī)制，穩(wěn)步開(kāi)展林業(yè)有害生物除治有償服務(wù)。積極培植社會(huì)化防治服務(wù)力量，加快建立防治組織市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定和承包防治等制度，完善社會(huì)化防治服務(wù)體系運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范防治市場(chǎng)秩序，推進(jìn)防治服務(wù)多元化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)政策引導(dǎo)、物資鼓勵(lì)和技術(shù)支持等方式，開(kāi)展承包防治、技術(shù)咨詢(xún)等防治業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民一家一戶(hù)“防不了、治不好”的有害生物防治問(wèn)題，形成以各級(jí)林業(yè)防治隊(duì)伍為主導(dǎo)、社會(huì)化防治組織為骨干、林農(nóng)互助防治為基礎(chǔ)的社會(huì)化防治新格局。

3.4創(chuàng)新防治投入機(jī)制。探索建立多途徑林業(yè)有害生物防治融資和籌資機(jī)制，拓寬林業(yè)有害生物防治的融資渠道。逐步建立公益林有害生物的預(yù)防和重大危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的治理以各級(jí)政府投入為主，商品林有害生物的防治以經(jīng)營(yíng)者投入為主、各級(jí)政府補(bǔ)貼為輔的投入機(jī)制。采取政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的方式，積極開(kāi)展林業(yè)生物災(zāi)害政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，保護(hù)群眾造林積極性，規(guī)避林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障林業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3.5建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。完善重大林業(yè)有害生物災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商制度，及時(shí)通報(bào)情況，交流信息，共同研究重大林業(yè)有害生物防控工作，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)防治林業(yè)有害生物的積極性，積極引導(dǎo)林農(nóng)以村、組、戶(hù)聯(lián)合等形式建立防治合作組織，給予必要的資金、技術(shù)和物資支持，逐步形成群防群治機(jī)制，確保林業(yè)有害生物“小災(zāi)不出村，大災(zāi)不出縣”，達(dá)到以“最少投入獲得最大防治效益”的目標(biāo)。

3.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及科學(xué)防控知識(shí)。林業(yè)有害生物防治自身的特點(diǎn)，決定必須有相應(yīng)的科學(xué)防治知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。森防機(jī)構(gòu)要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加，使其掌握林業(yè)有害生物危害癥狀、發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并就防治進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，為提高林業(yè)有害生物防控整體水平提供人才保障。全面普及無(wú)害化防治技術(shù)，加強(qiáng)蟲(chóng)害天敵的保護(hù)、引進(jìn)和繁育，推廣生物、仿生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，加快形成以生物防治為主，物理防治和化學(xué)防治為輔的綜合防治體系。