文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建匯報(bào)材料范文

時(shí)間:2024-01-29 17:59:17

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文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建匯報(bào)材料

篇1

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)良好公共秩序,全面打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序、和諧平安的新**,我鎮(zhèn)根據(jù)市文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建會(huì)議要求,決定自3月11日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展市容衛(wèi)生集中整治“突擊月”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)十天整治,文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了階段性成果,現(xiàn)就前階段的工作匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)建任務(wù)具體明確

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng),專門成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),分管創(chuàng)建的黨政班子成員為副組長(zhǎng),城建、土地、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))書(shū)記為成員的**鎮(zhèn)文明公路、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《**鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》,明確了創(chuàng)建目標(biāo),制定了工作步驟,對(duì)具體任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,并明確了責(zé)任和獎(jiǎng)懲。

二、多種形式加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

(一)會(huì)議宣傳。3月11日,組織召開(kāi)全鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣傳。**鎮(zhèn)黨政班子全體成員、政府機(jī)關(guān)全體工作人員、社區(qū)及村負(fù)責(zé)人,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)創(chuàng)建工作精神,并對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排,明確各村(社區(qū))書(shū)記和各部門負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建第一責(zé)任人,要求全員發(fā)動(dòng),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,黨政班子包村人員必須到村實(shí)地指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

(二)利用廣播、宣傳車進(jìn)行宣傳。將此次政府創(chuàng)建活動(dòng)公告內(nèi)容及與創(chuàng)建相關(guān)的法規(guī)如《中華人民共和國(guó)公路法》《**省路政管理?xiàng)l例》《**省市容衛(wèi)生條例》的有關(guān)內(nèi)容錄制成磁帶,利用廣播、宣傳車進(jìn)行反復(fù)宣講。

(三)有針對(duì)性的入戶宣傳。通過(guò)張貼活動(dòng)公告,使居民了解創(chuàng)建工作。并對(duì)一些需整改的居民戶,有針對(duì)性地采取入戶發(fā)放宣傳資料,講解相關(guān)法規(guī),并下放整改通知的方式,對(duì)其加以宣傳。

除此之外,還利用政府網(wǎng)、墻體廣告、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式加大文明公路創(chuàng)建的宣傳力度,使干部、群眾知曉創(chuàng)建工作、理解創(chuàng)建工作,并能充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要意義,認(rèn)真加以貫徹,主動(dòng)支持創(chuàng)建工作。通過(guò)宣傳和思想教育,化解了群眾的對(duì)立情緒,為整改工作起到了非常關(guān)鍵的作用。

三、明確分工、分項(xiàng)包干、責(zé)任到人

3月11日鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會(huì)議后,鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組立即組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊(duì)及**社區(qū)對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)特別是沿205省道可視范圍內(nèi)有無(wú)堆放建材、柴草、栽種蔬菜、雜樹(shù)、有無(wú)違章搭建、暴露性的垃圾、殘缺廣告牌等現(xiàn)象進(jìn)行了實(shí)地查看,并明確分工、分項(xiàng)包干、責(zé)任到人。

(一)明確分工。對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)分,明確了各部門及人員任務(wù)、責(zé)任:

城建辦:主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)下水道的貫通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清運(yùn)工作;督促施工工地關(guān)好圍墻,并做好墻體創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ);

城建執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)公路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)整頓、樹(shù)池內(nèi)蔬菜清理;道路兩側(cè)占道堆放的清理;并利用宣傳車加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳和巡查;

環(huán)衛(wèi)部門:將鎮(zhèn)區(qū)道路保潔分段責(zé)任到人,實(shí)行全天候保潔;

**社區(qū):主要負(fù)責(zé)道路兩側(cè)蔬菜、雜樹(shù)的清理;并協(xié)同城管隊(duì)共同搞好S205省道集鎮(zhèn)內(nèi)兩側(cè)的暴露垃圾清理、填覆工作其他村(部門)、社區(qū)負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的文明創(chuàng)建工作。

(二)分項(xiàng)包干。通過(guò)細(xì)分工作任務(wù),各部門都感到身上有壓力,肩上有擔(dān)子,自3月12日起自覺(jué)組織開(kāi)展了本部門的分項(xiàng)工作:

1、城建部門:督促3處工地新關(guān)了圍墻,并將建筑材料清理到圍墻內(nèi)進(jìn)行施工;清理路邊堆放、經(jīng)營(yíng)建材戶5戶;對(duì)已完工工地建筑垃圾進(jìn)行集中清理、開(kāi)展了門前場(chǎng)地整平,并開(kāi)工建設(shè)3處下水道工程;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)的污水溝淤泥進(jìn)行清運(yùn);

2、城管執(zhí)法隊(duì):全天候的加強(qiáng)巡查,并利用宣傳車反復(fù)宣傳創(chuàng)建法規(guī)及要求;對(duì)道路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了整頓;教育群眾自覺(jué)清理道路旁占道堆放、占道種植蔬菜等,對(duì)拒不整改的下發(fā)通知后進(jìn)行強(qiáng)制清除;

3、環(huán)衛(wèi)部門:省道205旁的垃圾中轉(zhuǎn)站遷移,協(xié)調(diào)新建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng);加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)道路的保潔工作,對(duì)垃圾進(jìn)行了及時(shí)清運(yùn);

4、**社區(qū):對(duì)道路兩側(cè)群眾發(fā)放宣傳資料及整改告知書(shū),對(duì)路邊蔬菜、雜樹(shù)進(jìn)行了清理;對(duì)3處道路邊的暴露垃圾進(jìn)行了清理、填覆,并設(shè)置了警示標(biāo)牌;

在此過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、政府財(cái)政資金支持、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)巡查督促,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)度起到了重要的推動(dòng)作用。

四、搞好聯(lián)合執(zhí)法,提升創(chuàng)建效果

200x年3月17日,**鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、土地、城管執(zhí)法隊(duì)及**社區(qū)會(huì)同天長(zhǎng)市國(guó)家公路局開(kāi)展了對(duì)205省道**過(guò)境段的聯(lián)合整治工作。

此次聯(lián)合整治活動(dòng)共清除沿線用地內(nèi)種植蔬菜10余處,違章堆放8處,清除205線**段垃圾多處,發(fā)放整改通知書(shū)6份,利用公路進(jìn)行占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放現(xiàn)象得到了有效整治,文明公路創(chuàng)建取得了階段性成果。

五、下一階段的工作重點(diǎn)

前階段通過(guò)整治,我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成績(jī),積累了經(jīng)驗(yàn),抓創(chuàng)建工作的思路更加清晰,措施更加完善有效,創(chuàng)建理念得到了進(jìn)一步加強(qiáng),人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn),特別是今年金融危機(jī)之際,鎮(zhèn)財(cái)政在文明集鎮(zhèn)建設(shè)中面臨很大的資金壓力,與市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的要求、與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求還有很大差距,創(chuàng)建任務(wù)

仍很艱巨。我們將進(jìn)一步爭(zhēng)取社會(huì)各方的支持,加大工作力度,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干促進(jìn)文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。下一階段我們將通過(guò)抓宣傳,抓培訓(xùn),抓指導(dǎo),力爭(zhēng)形成政府、群眾齊心合力、共建美好家園的良好氛圍。并著重在以下幾個(gè)方面加大工作力度:

1、繼續(xù)擴(kuò)大宣傳、不斷深化認(rèn)識(shí)。針對(duì)薄弱區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)加大宣傳鼓動(dòng)的力度,深化干部群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),提高創(chuàng)建的積極性。

2、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果,深化創(chuàng)建工作力度。力爭(zhēng)形成責(zé)任單位和人員各執(zhí)其職、各謀其責(zé)、各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

3、堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,盡快編制鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。

4、加大投入,加快實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。抓緊落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)南大門的綠化、美化、亮化工程及鎮(zhèn)區(qū)下水道及道路完善貫通工程。

篇2

加大綜治工作力度打造平安和諧梨林

為了促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)綜治工作上臺(tái)階、上水平,從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開(kāi)展了綜治工作的部署和實(shí)施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點(diǎn),使這項(xiàng)工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。

我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開(kāi)綜治工作大會(huì),重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報(bào)道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長(zhǎng),有計(jì)劃的開(kāi)展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開(kāi)綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,并召集45個(gè)行政村、13個(gè)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《20__年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會(huì),都要細(xì)聽(tīng)各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個(gè)行政村。

二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定

一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度,對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào),予以警示,限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時(shí),有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開(kāi)各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書(shū)面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問(wèn)題突出的村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。

三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。

據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100,有效地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

一是加強(qiáng)青少年思想政治 教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng),并充分發(fā)揮他們的作用,開(kāi)設(shè)法制、德育課程,積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對(duì)有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng);取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時(shí),本著“什么問(wèn)題突出,就整治什么問(wèn)題”的原則,因地制宜地開(kāi)展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書(shū)攤12個(gè),清理無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)22個(gè),抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。

四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。

一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了全鎮(zhèn)各級(jí)干部動(dòng)員會(huì),對(duì)深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅(jiān)克難,各個(gè)突破。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動(dòng),印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》,并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜,這支隊(duì)伍開(kāi)展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊(duì)員加強(qiáng)群防群治,真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對(duì)基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對(duì)財(cái)務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫(kù)、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。

這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。

五、深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),做好刑釋解教人員安置幫教工作。

一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢(shì),先后張貼標(biāo)語(yǔ)126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開(kāi)展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對(duì)他們不歧視,使他們樹(shù)立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說(shuō)法教育人、挽救人、改造人,今年以來(lái)轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開(kāi)展同“__功”等組織的斗爭(zhēng),做到“四問(wèn)一見(jiàn)”即一問(wèn)村干部,二問(wèn)群眾,三問(wèn)原練習(xí)者的鄰居,四問(wèn)原練習(xí)者的家屬,一見(jiàn)是指見(jiàn)原練習(xí)者本人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點(diǎn)監(jiān)控,至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。

六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。

一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫(kù),加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)、準(zhǔn)確掌握。去年以來(lái),已納入管理的有980人。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把外來(lái)人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來(lái)人員有265名。建立健全外來(lái)人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。

七、開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng),落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明為主題,以林權(quán)改革為保證,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,按照城市森林化、道路風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念,以生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為中心,以增加綠量為重點(diǎn),逐步打造生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,全面提升全市整體綠化水平,建設(shè)國(guó)家森林城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒灘全部綠化,路溝、河渠、通道綠化生態(tài)效益初見(jiàn)成效,農(nóng)田林網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)完善提高,城區(qū)綠化實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),在全市形成城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道(水系)林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化格局,全市森林覆蓋率達(dá)到31%以上,達(dá)到國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

(一)全市森林覆蓋率由27.98%提高到31%以上(其中,山區(qū)達(dá)到60%以上,丘陵達(dá)到40%以上,平原達(dá)到20%以上),成片造林面積達(dá)到40萬(wàn)畝。

(二)道路、農(nóng)田、水系實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化,林網(wǎng)控制面積達(dá)到450萬(wàn)畝,控制率達(dá)到95%以上。

(三)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,綠地率35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地、小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

(四)通過(guò)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,全市森林資源得到有效保護(hù)。各縣(市、區(qū))林木憑證采伐率達(dá)到100%,無(wú)重大毀林案件發(fā)生,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在4‰以下,森林公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。

(五)達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)國(guó)家林業(yè)局驗(yàn)收,取得國(guó)家森林城市稱號(hào)。

三、建設(shè)任務(wù)

根據(jù)總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好十大林業(yè)體系建設(shè):

(一)中心城市森林體系建設(shè)

包括城區(qū)公園建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程。一是城區(qū)森林建設(shè)。在舊城改造中留足一定比例的土地用于綠化,對(duì)新區(qū)建設(shè)按照國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。加大城市公共綠地的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)森林覆蓋率。二是城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理。配齊專業(yè)管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。推行綠地廣場(chǎng)管理養(yǎng)護(hù)招標(biāo)制度。三是城區(qū)主干道路綠化。對(duì)城區(qū)主要干道兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行綠化景觀設(shè)計(jì),形成園林綠化景觀大道。四是廣泛開(kāi)展創(chuàng)建園林式單位和園林式小區(qū)活動(dòng)。五是充分利用建筑墻體、坡面、立交橋、屋頂、陽(yáng)臺(tái)等發(fā)展立體綠化。有20%以上的單位和小區(qū)達(dá)到省級(jí)園林式單位和園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,綠地率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。以上工程由市園林部門按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》的要求,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并組織實(shí)施,2012年4月底全部完成任務(wù)。

責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(二)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林體系建設(shè)

按照“適地適樹(shù)、宜林則林、宜灌則灌”的綠化思路,以喬木為主,灌木點(diǎn)綴,條塊結(jié)合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常綠,形成綠樹(shù)繞城的綠化格局。環(huán)城防護(hù)林體系包括北部香山公路林帶(含輔道兩側(cè)林帶)、馬棚山、焦贊山、香山等山區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程,總面積1.16萬(wàn)畝。其中,新華區(qū)完成5200畝,衛(wèi)東區(qū)完成4300畝,湛河區(qū)完成300畝,魯山縣、寶豐縣、葉縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成1800畝。2011年4月底前完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:魯山縣、寶豐縣、葉縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府

(三)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)能源林。計(jì)劃在河流、水庫(kù)周邊建設(shè)水源涵養(yǎng)林,在沙河、汝河上游建設(shè)水土保持林,在淺山丘陵區(qū)建設(shè)以黃連木、油桐為主的生態(tài)能源林??傄?guī)劃面積14.17萬(wàn)畝,涉及汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市),2012年4月底全部完成任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(四)村鎮(zhèn)綠化體系建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)新村綠化工程,加快生態(tài)文明村建設(shè)。按照“經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合、突出經(jīng)濟(jì)效益”的要求,充分利用進(jìn)村道路、房前屋后、空閑宅基地、水邊、河邊等地廣植林木;因村制宜,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型、景觀型、園林型的特色綠化村。到2012年,全市60%以上的村莊綠化達(dá)到市級(jí)綠化示范村標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村綠化工程規(guī)劃總面積1.49萬(wàn)畝,涉及10個(gè)縣(市、區(qū))的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(五)平原農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)

以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以鄉(xiāng)、村兩級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?大力建設(shè)平原農(nóng)田防護(hù)林體系。總規(guī)劃面積3.52萬(wàn)畝。以路、河、渠兩側(cè)綠化為骨架,以農(nóng)田林網(wǎng)為基本單位,充分利用四旁、荒地進(jìn)行片林建設(shè)。到2012年,平原地區(qū)林木覆蓋率達(dá)到22%以上,森林覆蓋率達(dá)到20%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(六)生態(tài)廊道體系建設(shè)

以貫穿我市的高速公路及引線、鐵路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)綠化為重點(diǎn),以南水北調(diào)中線、沙河、汝河、澧河等河流兩側(cè)綠化為重點(diǎn)布局,建設(shè)與周邊自然、人文景觀相協(xié)調(diào)的綠色林帶。重點(diǎn)建設(shè)漯平洛、平臨、鄭堯高速兩側(cè)精品綠色林帶,沙河兩側(cè)規(guī)模建設(shè)特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路護(hù)欄內(nèi)及互通立交橋墩垂直綠化,對(duì)現(xiàn)有的綠色通道提檔升級(jí)。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),保護(hù)綠化成果。總規(guī)劃面積6.36萬(wàn)畝,2012年4月底全部完成任務(wù),廊道綠化率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(七)林業(yè)支撐體系、森林公園及濕地生態(tài)體系建設(shè)

嚴(yán)格森林資源管理,確保森林資源安全,實(shí)現(xiàn)林木憑證采伐率達(dá)到100%,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在4‰以下的目標(biāo)。按照“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的基本要求,在充分保護(hù)和利用好現(xiàn)有森林、濕地資源的基礎(chǔ)上,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的景觀改造工程。3年內(nèi)申報(bào)并建設(shè)魯山城望頂、森林公園2個(gè)國(guó)家森林公園和白龜湖、燕山水庫(kù)2個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園,使我市的森林公園、自然保護(hù)區(qū)分布和類型更加合理豐富,使森林生態(tài)旅游更具活力和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(八)用材林及經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施退耕還林、封山育林、德元贈(zèng)款、日元貸款、歐元貸款等國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則,積極發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。淺山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林和名優(yōu)果品林帶;丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)新特果品基地,增加群眾收入,壯大縣域經(jīng)濟(jì);平原農(nóng)區(qū)發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、區(qū)域化的花卉公司,逐漸形成區(qū)域花卉市場(chǎng)??傄?guī)劃面積11萬(wàn)畝。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)政府

(九)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程建設(shè)

重點(diǎn)對(duì)綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造,以及對(duì)近3年新栽幼樹(shù)加強(qiáng)撫育和管理,提高造林保存率。總規(guī)劃撫育改造面積26.67萬(wàn)畝。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(十)生態(tài)文化體系建設(shè)積極建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地,完善相關(guān)設(shè)施,強(qiáng)化生態(tài)科技普及。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)組織機(jī)制,鼓勵(lì)全民參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),盡責(zé)率達(dá)到90%以上。廣泛開(kāi)展城市綠地或樹(shù)木認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式參與綠化活動(dòng),擴(kuò)大“青年林”、“三八林”、“婚姻紀(jì)念林”、“革命烈士紀(jì)念林”等10個(gè)紀(jì)念林基地建設(shè)。健全全市800株古樹(shù)名木登記建檔制度,加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)管理。加強(qiáng)以生態(tài)文明為主導(dǎo)的國(guó)家森林城市創(chuàng)建和各類林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作,不斷提高廣大市民植綠、興綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí),提高市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的知曉率、參與率、支持率。

責(zé)任單位:市委宣傳部、市林業(yè)局、市綠化辦、市文化廣電新聞出版局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視總臺(tái)

四、2011年工作重點(diǎn)

今冬明春我市森林城市建設(shè)總規(guī)模為35.51萬(wàn)畝,其中,造林規(guī)模為24.92萬(wàn)畝,森林撫育及低產(chǎn)林改造面積為10.59萬(wàn)畝,新華區(qū)達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)完成以下10項(xiàng)工程:

(一)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程??傄?guī)劃造林面積7.7萬(wàn)畝。重點(diǎn)安排在汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市)境內(nèi)。

(二)農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建工程??傄?guī)劃造林面積0.81萬(wàn)畝。重點(diǎn)安排在葉縣、魯山縣、寶豐縣等平原農(nóng)區(qū),以提高林業(yè)對(duì)平原農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

(三)生態(tài)廊道綠化工程??傄?guī)劃面積3.29萬(wàn)畝。主要是對(duì)漯平洛高速、鄭堯高速、平桐路、葉魯路、北環(huán)路等公路沿線及城市主要道路出入口進(jìn)行綠化提檔升級(jí),初步形成以高速公路、國(guó)道、省道、城市環(huán)線為重點(diǎn)的城市生態(tài)廊道。按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》要求,高速公路兩側(cè)建成內(nèi)側(cè)花灌木、中間小喬木、外側(cè)高大喬木的高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化1560畝、鄭堯高速公路兩側(cè)綠化1500畝、長(zhǎng)安大道綠化1650畝、大香山路綠化600畝,湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化4396畝、平桐路兩側(cè)綠化1000畝、新南環(huán)兩側(cè)綠化200畝、平舞鐵路兩側(cè)綠化1500畝、漯平洛高速南站引線兩側(cè)綠化500畝,衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)孟寶鐵路兩側(cè)綠化500畝、許平南高速引線兩側(cè)綠化1000畝、北環(huán)路兩側(cè)綠化400畝,寶豐縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化1000畝,葉縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化3748畝、許平南高速引線兩側(cè)綠化1829畝,魯山縣政府負(fù)責(zé)鄭堯高速兩側(cè)綠化2500畝,汝州市政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化2000畝,舞鋼市政府負(fù)責(zé)平舞高速兩側(cè)綠化2000畝,石龍區(qū)政府負(fù)責(zé)207國(guó)道兩側(cè)綠化1000畝。高速公路互通立交周邊及護(hù)欄內(nèi)的綠化按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程??傄?guī)劃面積1.16萬(wàn)畝。主要對(duì)市區(qū)北部香山、馬棚山、焦贊山等綠化空檔地段以及北環(huán)路以北坡耕地逐步實(shí)施退耕,建設(shè)以刺槐、五角楓、欒樹(shù)、合歡等高大喬木為主的生態(tài)防護(hù)林。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施綠化5242畝,從香山至落鳧山,對(duì)現(xiàn)有綠化空檔部位及山頂部分實(shí)施防護(hù)林建設(shè)。衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施造林綠化4305畝,重點(diǎn)對(duì)馬棚山、焦贊山、黃瓜山進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施造林綠化255畝,重點(diǎn)對(duì)鳳凰山、河山等進(jìn)行綠化,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)防護(hù)林。葉縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施河山南坡防護(hù)林建設(shè),面積345畝。魯山縣、寶豐縣靠近市區(qū)周邊建設(shè)防護(hù)林,其中魯山縣建設(shè)500畝、寶豐縣建設(shè)1000畝。

(五)新農(nóng)村綠化工程??傄?guī)劃造林面積1.36萬(wàn)畝。結(jié)合新農(nóng)村中心村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)綠化、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)(村)創(chuàng)建,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路、村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)及農(nóng)村居民房前屋后進(jìn)行綠化美化,全市完成300個(gè)新農(nóng)村的綠化任務(wù)。

(六)用材林及經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程??傄?guī)劃面積3.3萬(wàn)畝。其中在立地條件較好的沙地、灘地、低洼地營(yíng)造以楊樹(shù)、楸樹(shù)為主的用材林1.5萬(wàn)畝;在新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)城郊周邊地區(qū)營(yíng)造以名優(yōu)特新小雜果為主的經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝,發(fā)展以薄殼核桃、晚秋黃梨、板栗、柿子、大棗、石榴、杏等為主的優(yōu)質(zhì)果品。在漯平洛、平臨、鄭堯、許平南等高速公路、平桐路沿線周邊及沙河沿岸建設(shè)以桃樹(shù)、杏樹(shù)、石榴樹(shù)、櫻桃樹(shù)、梨樹(shù)為主的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林采摘園區(qū),發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。

(七)苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。總規(guī)劃面積5萬(wàn)畝。利用城市郊區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木。建設(shè)一批有特色、區(qū)域化的花卉基地,逐漸形成區(qū)域花卉市場(chǎng)。其中新華區(qū)建設(shè)0.35萬(wàn)畝、衛(wèi)東區(qū)建設(shè)0.35萬(wàn)畝、湛河區(qū)建設(shè)0.3萬(wàn)畝、汝州市建設(shè)1.4萬(wàn)畝、舞鋼市建設(shè)0.5萬(wàn)畝、寶豐縣建設(shè)0.4萬(wàn)畝、郟縣建設(shè)0.4萬(wàn)畝、魯山縣建設(shè)1萬(wàn)畝、葉縣建設(shè)0.3萬(wàn)畝。

(八)建成區(qū)城市森林建設(shè)工程。城市道路建設(shè)園林景觀路和花園路兩種模式。園林景觀路包括龍翔大道、長(zhǎng)安大道、冬勤路、平寶大道、平安大道、建設(shè)路、姚電大道、新南環(huán)、光明路、開(kāi)源路、新華路、東環(huán)路等12條道路。花園路包括復(fù)興路、梅園路、湖濱路、吉祥路、礦工路、湛南路、神馬大道、南一環(huán)、南二環(huán)、凌云路、開(kāi)發(fā)路、科技路等12條道路,栽植以辛夷、銀杏、楸樹(shù)、椿樹(shù)、楝樹(shù)、合歡、法桐、五角楓、火炬樹(shù)等為主的高大喬木,增加城市綠量。該工程由市園林部門按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》做出具體規(guī)劃并組織實(shí)施。

(九)城市園林小區(qū)建設(shè)工程。包括城市社區(qū)、單位庭院、企業(yè)廠區(qū)、院校校區(qū)等園林小區(qū)建設(shè)及屋頂、墻體垂直綠化等建設(shè)工程。該工程由新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》組織轄區(qū)有關(guān)單位實(shí)施。

(十)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程??傄?guī)劃撫育改造面積10.59萬(wàn)畝。重點(diǎn)對(duì)綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造以及對(duì)近3年新栽幼樹(shù)加強(qiáng)管理和撫育,提高造林保存率。

五、進(jìn)度安排

創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作分3個(gè)階段:(一)創(chuàng)建準(zhǔn)備階段(2010年5月-2010年11月)1.提出申請(qǐng)。市政府向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,申請(qǐng)材料包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀,創(chuàng)建國(guó)家森林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)和計(jì)劃。2.制定規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局制定的《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,編制《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》,經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。3.工作任務(wù)分解。按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》和《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作目標(biāo)》,明確責(zé)任,分解任務(wù)。市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部辦公室向各創(chuàng)建單位下達(dá)工作任務(wù),制定目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)督促檢查。各創(chuàng)建單位按照各自的目標(biāo)任務(wù),制定規(guī)劃及實(shí)施方案,狠抓落實(shí),為創(chuàng)建國(guó)家森林城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)建階段(2010年12月-2012年4月)

各創(chuàng)建單位按照市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部辦公室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本部門制定的工作方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部辦公室全面協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)各創(chuàng)建單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和完成情況進(jìn)行全面督查,并及時(shí)通報(bào)完成情況。邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)及專家指導(dǎo)全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。到2012年底,全面完成創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(三)申報(bào)驗(yàn)收階段(2011年-2012年)

市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部按照制定的創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。撰寫《市人民政府關(guān)于申報(bào)國(guó)家森林城市的函》和《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作匯報(bào)》等材料,制作音像資料。由市政府向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

國(guó)家森林城市建設(shè)是涉及全市方方面面的龐大系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),研究解決創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作中的重大問(wèn)題,向各創(chuàng)建單位分解下達(dá)國(guó)家森林城市建設(shè)任務(wù),并對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的完成情況和質(zhì)量進(jìn)行督促、檢查、驗(yàn)收。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳工作。制定《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳方案》,大力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳活動(dòng),組織召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)及新聞會(huì),全市動(dòng)員,全民參與,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺(tái)、新聞會(huì)等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建國(guó)家森林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要途徑;是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧的具體表現(xiàn);是弘揚(yáng)城市文化,提升城市品位,提高城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要載體;是構(gòu)建和諧社會(huì),率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要手段,真正在全市形成創(chuàng)建國(guó)家森林城市的濃厚氛圍。

(三)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任

為確保創(chuàng)建國(guó)家森林城市各項(xiàng)工作的全面推進(jìn),市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部要與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理。對(duì)完成好的單位,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)和達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(四)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理

科學(xué)規(guī)劃是創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基礎(chǔ)。要組織林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公路、鐵路、交通運(yùn)輸、環(huán)保、水利等部門對(duì)森林城市建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)分析和研究,對(duì)照《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》,結(jié)合全市實(shí)際,提出創(chuàng)建工作思路,編制市創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃和實(shí)施方案。要把創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作深化、細(xì)化,認(rèn)真安排各個(gè)階段的具體創(chuàng)建工作。市級(jí)重點(diǎn)林業(yè)工程要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取招投標(biāo)辦法,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行建設(shè),確保2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

(五)加大投入,多元融資

各級(jí)財(cái)政部門要為創(chuàng)建國(guó)家森林城市提供經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)農(nóng)村林業(yè)建設(shè),尤其是城郊結(jié)合部綠化工程在資金上給予補(bǔ)助。市級(jí)重點(diǎn)工程5.05萬(wàn)畝,市財(cái)政投資50%;其他工程總面積59.32萬(wàn)畝。其中造林32.65萬(wàn)畝、森林撫育及低產(chǎn)林改造26.67萬(wàn)畝,市財(cái)政列出專項(xiàng)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。市政府各有關(guān)部門、駐平各單位和全市人民要樹(shù)立大局意識(shí),整合力量,自覺(jué)投入到創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作中。要按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善造林機(jī)制,加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,廣泛吸收各類投資主體參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,加快創(chuàng)建步伐。

(六)加強(qiáng)督查,搞好評(píng)比

市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部要加大督查力度,建立督查機(jī)制,采取不同形式對(duì)各創(chuàng)建單位工作進(jìn)行督查。建立督查通報(bào)制度,每期督查通報(bào)及時(shí)發(fā)送至市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各創(chuàng)建單位。對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位給予批評(píng)。