導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋防工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號(hào)文件《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行布置，要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組于9月16日到20日對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)及商場(chǎng)開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

……

來源：[范文大全網(wǎng)]，查看完整文章：關(guān)于開展“十一”前安全生產(chǎn)大檢查的檢查報(bào)告

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為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號(hào)文件《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行布置，要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組于9月16日到20日對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)及商場(chǎng)開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

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篇2

工作總結(jié)可以是一項(xiàng)官僚化工作，可以是一項(xiàng)任務(wù)和負(fù)擔(dān)，對(duì)我們開展未來的工作很有幫助，那么你知道防汛安全工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛安全工作總結(jié)報(bào)告2020【5篇】，歡迎閱讀!

防汛安全工作總結(jié)1今年5月進(jìn)入汛期以來，我局堅(jiān)持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo)，把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來，做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。通過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成，現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛，為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，局里成立了由局長馮遠(yuǎn)邁為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，制定和下發(fā)了《關(guān)于做好__年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》，明確了各單位各部門的職責(zé)任務(wù)，落實(shí)了值班制度和人員，為安全渡汛提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、狠抓落實(shí)確保防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處

在汛期來臨之前，局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置，明確了各單位的職責(zé)任務(wù)，組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材，公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè)，安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來，局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查，督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)?？h公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路路面進(jìn)行維修整治，邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查，查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具

160多臺(tái)次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處，維修保養(yǎng)路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時(shí)排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后，組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通，及時(shí)處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4.9公里，確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛?？h運(yùn)管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，出動(dòng)車輛10余臺(tái)次，出動(dòng)巡查人員40余人，做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作，確保客運(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余

人次，出動(dòng)巡查車輛500余臺(tái)次，清除路障600余處，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處，有效地保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度，落實(shí)娛樂船舶的檢驗(yàn)，確保“雙百”行動(dòng)落到實(shí)處，確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，一有情況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度，使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實(shí)，防汛組織指揮得當(dāng)，防汛各項(xiàng)措施到位，未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情，圓滿地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>

四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送制度

1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守，處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件，確保汛期安全。

2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作，及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍提供天氣預(yù)報(bào)情況和防汛預(yù)警，合理并安全安排生產(chǎn)，確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報(bào)送制度。

每周及時(shí)將防汛工作情況，上報(bào)各級(jí)主管部門，做到“有事報(bào)事，無事報(bào)平安”。全系統(tǒng)通過信息的報(bào)送、反饋、溝通，及時(shí)地將防汛工作的要求、措施，落實(shí)到各單位，以確保汛期安全。

防汛安全工作總結(jié)2__年，__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“防洪保安全”為主，認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下：

一、早安排、早落實(shí)，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對(duì)防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員，完善了防汛工作預(yù)案，制定了工作措施，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級(jí)防洪預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極做好各項(xiàng)工作。

2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀，結(jié)合去年工作運(yùn)行情況，__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練，組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé)，及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定，__鎮(zhèn)及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制，實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度，堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)雨情雨量，做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。

汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患，隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況，及時(shí)上報(bào)，由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。

2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神，，以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案，落實(shí)好防汛責(zé)任制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級(jí)，實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金，加大對(duì)防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊(duì)伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責(zé)任到人。

防汛安全工作總結(jié)3今年進(jìn)入汛期以來，防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻，且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì)，進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排，制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施，現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí)，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點(diǎn)突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

防洪度汛的基本目標(biāo)是：在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展，確保工程安全度汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí)，明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。

在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目，監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批，制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。

防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況，并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。

遇有重大問題事項(xiàng)，就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果

特別關(guān)注__氣象臺(tái)、__市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)的氣象、水情信息，及時(shí)做好對(duì)氣象部門的信息的響應(yīng)工作，并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練

督促施工單位編報(bào)__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要，督促施工單位組織應(yīng)急救援演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結(jié)，并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善，為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防汛安全工作總結(jié)4根據(jù)提升動(dòng)力部防洪工作布置會(huì)議紀(jì)要的要求，按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，扎實(shí)做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進(jìn)展的實(shí)際情況，現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結(jié)如下：

一、防洪機(jī)構(gòu)及人員組織

按照防洪防汛工作安排，車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡(luò)，以車間主任為組長，車間副主任為副組長組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以班段長為隊(duì)長的三個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì)，第一分隊(duì)15人由鉗工隊(duì)組成、第二分隊(duì)16人由生產(chǎn)輔助隊(duì)組成、第三分隊(duì)14人由電工隊(duì)組成，其他人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的物質(zhì)運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照預(yù)先安排好的防洪值班表進(jìn)行，值班室設(shè)在車間一樓防洪值班室，防洪隊(duì)員要24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)。

二、預(yù)案的學(xué)習(xí)

車間在第一時(shí)間下發(fā)了防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織各段隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急意識(shí)，要求人人熟悉預(yù)案內(nèi)容，以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

三、防洪物資

防洪物資存放在防洪值班室，一擔(dān)有突發(fā)事件，可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁挪用防洪專項(xiàng)物質(zhì)。

四、防洪預(yù)案實(shí)施情況

維修車間于5月5日參加了提動(dòng)部開展的防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，上去9時(shí)車間接到通知立即組織第一分隊(duì)人員趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，幾分鐘的時(shí)間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻，第二分隊(duì)負(fù)責(zé)鍋爐房的搶險(xiǎn)任務(wù)，第三分隊(duì)原地待命，等待下步安排。通過這次應(yīng)急演練，提高了人員對(duì)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，人員和車間之間配合默契，應(yīng)急預(yù)案快速有效，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍，熟悉預(yù)案，提高意識(shí)，完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進(jìn)行。

2、定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行檢查，有隱患及時(shí)處理。

3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實(shí)情況。

4、做好防洪物質(zhì)的檢查，做到防洪物質(zhì)，禁止挪用。

5、防洪隊(duì)員有變動(dòng)時(shí)，及時(shí)更新人員名單和通訊情況并上報(bào)。

防汛安全工作總結(jié)5今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi)，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)的做好各項(xiàng)防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、水情、雨情及災(zāi)情

(一)、雨情汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達(dá)到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份

偏少24.8%。與__年相比，災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣，帶來了一次大風(fēng)降水過程，因強(qiáng)度和范圍均較小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm，出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn)，點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm，是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，茌平縣的平均降雨量，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，臨清市偏多33.0%，東昌府區(qū)偏多21.4%，莘縣偏多35.1%，陽谷縣偏多14.9%，冠縣偏多40.2%，高唐縣偏多22.1%。

(二)、水情黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日;其它時(shí)間流量都在20～90m3/s之間。金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，上游濮陽點(diǎn)雨量達(dá)400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)～7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)～7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)～7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)～8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)～8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)～9月30日六次開閘放水，放水流量為8月3日的203m3/s，其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。

(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi)，全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬畝，其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝，莘縣4萬畝)，內(nèi)澇成災(zāi)9萬畝(陽谷7萬畝，莘縣2萬畝)，金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，臨清市有8萬畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失4157萬元;高唐縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個(gè)村的15萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個(gè)，其中倒塌208個(gè);沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲(chǔ)小麥被淹泡?？傆?jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡，無法實(shí)施秋種。

二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗(yàn)

今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，汛期各級(jí)各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專門召開了多次會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì)，對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì)，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)

場(chǎng)辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日，郭兆信書記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批

示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào)，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá)上級(jí)防指精神，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，并及時(shí)匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡報(bào)25期，傳真電報(bào)20份，各類文件26個(gè)，對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(二)層層落實(shí)了防汛責(zé)任制。

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求，認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度，確保責(zé)任落實(shí)到位，市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《_日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布，接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé)，汛期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí)，出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，市防指在7

月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實(shí)行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)，制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。

(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程。

汛前，市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對(duì)工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的，制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃，共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條，長94.6公里，土方260.03萬立方米;修復(fù)3條河道堤防，長12公里，土方6.4萬立方米，維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條，長1320公里，完成土方1060萬立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修，并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施，對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

(四)扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案;電信管理部門對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》，并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷，保證攔河大閘用電;氣象部門及時(shí)提供天氣情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時(shí)間;二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況，為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求，足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險(xiǎn)演練。

(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí)，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案，使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測(cè)系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù)，極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

(六)科學(xué)調(diào)度，密切協(xié)作在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前，市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí)通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門，并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則，對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

(一)、存在的主要問題

1、一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。

盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2、骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。

在國民經(jīng)濟(jì)得道了長足發(fā)展的今天，社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高2米多，局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時(shí)間強(qiáng)降雨，在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3、田間工程配套差，淤堵嚴(yán)重。

據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問題已突出顯現(xiàn)出來。

4、邊界水利問題較多。

一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套，時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。

(二)下步工作打算

1、增加資金投入，加大對(duì)防汛工程的治理力度。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識(shí)。

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)。

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視，并給予相應(yīng)的資金扶持。

5、馬頰河是省級(jí)河道，也是我市的主要排澇河道，敦請(qǐng)上級(jí)盡快立項(xiàng)治理，恢復(fù)設(shè)計(jì)行洪排澇能力。

6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請(qǐng)上級(jí)加大協(xié)調(diào)力度和資金投入，以盡早解決。

7、對(duì)全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復(fù)排澇行洪能力。

篇3

時(shí)間過得真快，一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，相信你有很多感想吧，該好好寫一份工作總結(jié)，分析一下過去這段時(shí)間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么，以下是小編幫大家整理的森林火災(zāi)防患工作總結(jié)大全，僅供參考，大家一起來看看吧。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)一

我市的森林防火工作，在上級(jí)主管部門的大力支持下，在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)、各單位扎實(shí)有效落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，20xx年無受害森林面積，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)的好成績?，F(xiàn)將一年來我市森林防火工作總結(jié)如下：

一、所做的工作

（一）全面安排部署。年初，氣溫較高，天氣干燥，“暖冬”現(xiàn)象明顯，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1月7日，以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》，對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間，市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，安排部署節(jié)假日期間防火工作，要求務(wù)必要高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實(shí)上，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)森林防火組織層層簽訂責(zé)任書，制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制，把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá)，逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到相關(guān)單位、落實(shí)到每個(gè)相關(guān)責(zé)任人，做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位，使各級(jí)黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔(dān)各自的責(zé)任，齊抓共管，逐步形成全社會(huì)抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。

（三）認(rèn)真督促檢查。1月初，我局由3名黨組成員帶隊(duì)，分3個(gè)組對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地查勘和座談交流的方法，對(duì)各有關(guān)單位森林防火安排部署，責(zé)任書簽訂，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制，野外火源管理措施，值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位，履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)，各種撲火機(jī)具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題督查組責(zé)令即知即改。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。1月以來，全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量，派出宣傳隊(duì)伍，采取固定宣傳和流動(dòng)宣傳形式，利用電視、報(bào)刊、標(biāo)語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段，在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動(dòng)。清明節(jié)前，由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長王小虎同志帶隊(duì)，聯(lián)合武警隴南市森林支隊(duì)、市森林公安局，組成森林防火宣傳隊(duì)，先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點(diǎn)林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南，筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動(dòng)。今年以來，全市共出動(dòng)宣傳車895多臺(tái)（次），人員3320人次，發(fā)放宣傳畫10萬份、宣傳冊(cè)3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標(biāo)語800多條、懸掛橫幅38條，全面提高了廣大群眾的森林防火意識(shí)。

（五）嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點(diǎn)森林防火期，各國營林場(chǎng)在林區(qū)要道和重點(diǎn)部位設(shè)卡立站，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記，出山檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理相關(guān)規(guī)定，把火種堵在山下林外。在高森林火險(xiǎn)期，市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為，全力協(xié)助，做好對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員加強(qiáng)檢查，并加大主要道口、溝口、人員活動(dòng)頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日，針對(duì)旅游或祭祀等活動(dòng)實(shí)行分片派專人蹲點(diǎn)看守，實(shí)行嚴(yán)密防范，防止跑火引起森林火災(zāi)。

（六）排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期前，各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險(xiǎn)區(qū)和旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域，按照“縱向到頭、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，認(rèn)真開展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅(jiān)持“原因不查清不放過、整改不落實(shí)不放過、責(zé)任不追究不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。

（七）加大巡山頻次。今年以來，全市范圍內(nèi)干熱空氣活動(dòng)頻繁，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)居高不下，加之務(wù)工人員返鄉(xiāng)，春節(jié)臨近，農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加，防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場(chǎng)加強(qiáng)了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊(duì)伍，堅(jiān)持24小時(shí)到崗到位，利用電子監(jiān)控、瞭望臺(tái)瞭望、重點(diǎn)區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段，進(jìn)行全方位、全時(shí)段的監(jiān)控，認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)。

（八）加強(qiáng)值班值守。全市各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查和有火必報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度，做到報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)，切實(shí)履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來，市防火辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查，未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。

（九）開展應(yīng)急演練。9月14日下午，為進(jìn)一步增強(qiáng)和檢驗(yàn)撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，市林業(yè)局黨組書記、局長王小虎，武警隴南市森林支隊(duì)政委胡開鋒，帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊(duì)官兵，省市森林公安局及岷江分局公安干警，市岷江林業(yè)總場(chǎng)，防火辦等有關(guān)人員，在岷江林業(yè)總場(chǎng)池溝林場(chǎng)八駙馬營林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請(qǐng)了省森林公安局副局長張平親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場(chǎng)，隨著防火器具、偵查無人機(jī)等裝備和演練人員集結(jié)完畢，由作訓(xùn)股長帶領(lǐng)各隊(duì)指揮員勘察火場(chǎng)，根據(jù)火場(chǎng)勘察，火場(chǎng)地處山林地，植被為針闊混交林，當(dāng)前火場(chǎng)為偏南風(fēng)3—4級(jí)，氣溫10度，過火面積約3公頃，火場(chǎng)為中強(qiáng)度地表火，已嚴(yán)重威脅八駙馬營林區(qū)安全。采取“一點(diǎn)突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實(shí)施撲救。通過近一個(gè)小時(shí)的協(xié)同作戰(zhàn)，所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡?，火?chǎng)達(dá)到“三無”，滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)了森林防火人員的綜合素質(zhì)，熟練的掌握了緊急避險(xiǎn)技巧和要領(lǐng)，促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè)，為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績，連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，但還存在一些差距和問題。一是防火任務(wù)重。近年來，受高火險(xiǎn)極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續(xù)增長、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益增多等多重因素影響，我市處于森林火險(xiǎn)的高危期，森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期，防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，也沒有將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，大部分縣區(qū)多年來沒有任何防火經(jīng)費(fèi)。三是火險(xiǎn)隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā)，林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)增加、火源增多，管理難度加大，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密，林內(nèi)有效可燃物越積越多，部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。四是信息化水平低?，F(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長期以來存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時(shí)多、成本高、精度差、周期長；數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊，地形復(fù)雜，山高坡陡，林區(qū)內(nèi)交通不便，裝備不足、機(jī)動(dòng)能力差，無法牢牢掌握撲火主動(dòng)權(quán)，缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強(qiáng)。我市部分縣區(qū)、兩總場(chǎng)防火辦沒有人員編制，在編在崗的防火辦工作人員極少，臨時(shí)抽調(diào)的人員變動(dòng)頻繁，防火業(yè)務(wù)不熟悉。

三、今后工作打算

一是進(jìn)一步靠實(shí)防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制，真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，面向社會(huì)、面向基層、面向大眾廣泛宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場(chǎng)職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群加強(qiáng)巡邏和管理，死看死守，確保不出問題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控。在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站（崗），對(duì)進(jìn)山人員嚴(yán)加盤查，防止人員攜帶火源進(jìn)山，最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。

五是進(jìn)一步落實(shí)值班蹲守制度。嚴(yán)格落實(shí)好市、縣（林場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，防火值班電話做到24小時(shí)暢通。市森林防火辦每天對(duì)縣區(qū)、林場(chǎng)森林防火值班情況不定期抽查，凡是不到位到崗的通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，凡是發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的問題將嚴(yán)格追責(zé)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)二

我校森林防火教育工作在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下，在學(xué)校的高度重視下，完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林，也就是保護(hù)人類自己；保護(hù)森林，造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而，森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥，就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源，我校開展了森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

我校接到上級(jí)通知，馬上在學(xué)校著手策劃開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)的，提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及“森林防火，人人有責(zé)”的口號(hào)，宣傳森林防火，提高森林防火意識(shí)是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。

森林防火既是一項(xiàng)重要的“安林”工程，又是一項(xiàng)重要的“安民”工程，事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動(dòng)，迅速開展了“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校按照上級(jí)的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在全校積極開展了以“森林防火，人人有責(zé)”為主題的教育活動(dòng)，具體活動(dòng)安排如下：

1、由少先大隊(duì)部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語：“森林防火，重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。

2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火，

人人有責(zé)”為主題的森林防火知識(shí)班會(huì)課，對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育，加強(qiáng)學(xué)生的意識(shí)，并努力通過活動(dòng)，化成內(nèi)在品質(zhì)。

3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào)，做好宣傳教育。

三、督促檢查，找問題，抓落實(shí)。

學(xué)校建立責(zé)任制，由班主任做好對(duì)學(xué)生的森林防火工作，做到常抓不懈有備無患，同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過程中對(duì)有關(guān)部門有些容易發(fā)生火

災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視，不能有僥幸和半點(diǎn)疏忽，否則會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失和終身遺憾。同時(shí)將檢查結(jié)果向校長做了匯報(bào)。校長對(duì)全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。

森林防火宣傳教育，在我們今后的工作中將常抓不懈，堅(jiān)持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針，把苗頭扼殺在搖籃中，保障國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損。通過教育，學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到“森林防火，人人有責(zé)”的深刻含義，在活動(dòng)中，不僅學(xué)到了森林防火知識(shí)，還學(xué)到了做社會(huì)的一分子，有責(zé)任從自身做起，從身邊做起，做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)三

為保護(hù)我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財(cái)富，更進(jìn)一步保護(hù)好全村人民賴以生存的資源，促進(jìn)我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我村護(hù)林員認(rèn)真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下，圓滿完成了20xx年護(hù)林防火工作，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、防火工作主任主抓，建立健全規(guī)章制度。

高書記全面主持護(hù)林防火工作，20xx年年初成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急分隊(duì)，并與各村民組長簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書，防火責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意，制定了符合我村實(shí)際的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語和村規(guī)民約。

2、加大宣傳力度，防火意識(shí)深入人心。

進(jìn)入森林火險(xiǎn)期期以來，進(jìn)村開戶長會(huì)，與戶長、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責(zé)任書、發(fā)放宣傳掛歷，同時(shí)在路邊、村間、田頭和林間寫了火險(xiǎn)警示標(biāo)語。護(hù)林員在巡山護(hù)林時(shí)隨身攜帶小廣播進(jìn)行防火宣傳。在村委會(huì)組織召開的大小會(huì)議、活動(dòng)中，都強(qiáng)調(diào)了防火的重要性，專門召開防火工作會(huì)達(dá)18場(chǎng)次之多。通過大力的宣傳使得“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的'思想深入民心、護(hù)林防火政策法規(guī)家喻戶曉，人人明白。

3、嚴(yán)格管控野外用火，嚴(yán)禁亂砍濫伐。

對(duì)野外用火嚴(yán)格實(shí)行審批制度，并安排護(hù)林員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控火情。實(shí)行見火就罰，見煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險(xiǎn)會(huì)在第一時(shí)間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、嚴(yán)格遵守工作制度，確保防區(qū)林業(yè)安全。

森林火險(xiǎn)高峰期間，我村護(hù)林員堅(jiān)持每天巡山，并每天向村委會(huì)匯報(bào)巡山情況。確實(shí)做到發(fā)案一起、結(jié)案一起，同時(shí)收集整理資料并歸檔好。

二、存在不足及改進(jìn)方向

1、部分村民組長防火責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，需加強(qiáng)教育。

2、部分合作社亂砍亂挖，推卸責(zé)任，不便于管理，需加強(qiáng)引導(dǎo)。

3、退耕還林、路邊林木管理不到位，需加強(qiáng)工作力度。

我米村能圓滿完成20xx年的防火工作，離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開村干部的踏實(shí)苦干，離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中，我村委會(huì)將發(fā)揚(yáng)所長，汲取經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，以爭取更進(jìn)一步，更好地為人民服務(wù)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)四

一年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，龍門鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)森林防火有關(guān)文件要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，始終把森林防火工作擺在重要議事日程，對(duì)縣級(jí)部門組織開展的森林防火工作會(huì)議精神在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)上及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，并對(duì)各階段森林防火工作進(jìn)行安排部署，堅(jiān)持做到一手抓護(hù)林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，保證各項(xiàng)工作做到“早謀劃、早部署、早落實(shí)”。成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長、派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長、林業(yè)站及各村負(fù)責(zé)人作為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮部，并以村為單位成立應(yīng)急防火工作組；年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災(zāi)預(yù)案》，實(shí)行“三包”工作制度，即：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，組干部包戶包山頭，明確了各級(jí)工作職責(zé)，確保防火責(zé)任落實(shí)到山頭，落實(shí)到人，使我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好局面，做到層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，形成齊抓共管局面。

二、加強(qiáng)宣傳力度，嚴(yán)防火災(zāi)隱患。

堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜，因人施教，進(jìn)一步加大了宣傳力度，確保森林防火家喻戶曉，意識(shí)深入人心。

一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動(dòng)，向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)。

二是利用政務(wù)短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作，并制訂了森林防火警示標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌18個(gè)，栽落在各村森林入口顯眼處，大力營造了森林防火的濃厚社會(huì)氛圍。三是針對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點(diǎn)宣傳，特別是在清明節(jié)期間，各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)了人員進(jìn)行巡山，對(duì)發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時(shí)做好解釋和滅火工作。

三、加強(qiáng)森林防火物資管理。

我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享，專門設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，由武裝部部長親自管理，武裝部工作人員具體負(fù)責(zé)物資進(jìn)行登記照冊(cè)，并進(jìn)行日常管理，保證物資正常使用。

四、加強(qiáng)防火期間值班值守。

森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話一律24小時(shí)開通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。針對(duì)節(jié)假日期間，根據(jù)值班安排，落實(shí)值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守，鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護(hù)林員堅(jiān)持巡山，對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患立即要求村兩委進(jìn)行自查整改。

五、做好監(jiān)測(cè)工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救。

林業(yè)員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，各村都確定了以組長、村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情，包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部協(xié)調(diào)縣級(jí)部門隊(duì)員增援。

六、存在的困難和問題。

我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題。主要是：

一是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。

二是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無法轉(zhuǎn)變，祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。

三是隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主，隊(duì)伍撲火知識(shí)不高，撲火能力有限，不具備撲大火救大災(zāi)的能力。

四是提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

七、下一步的工作打算。

為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓，做到早部署、早安排，以預(yù)防為主，打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此，下一步要著重抓好以下幾方便的工作。

（一）繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育，營造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響，掛橫幅標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料，豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳；組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火教育的影響力，營造濃厚的全民防火氛圍，全面提高對(duì)我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。

（二）切實(shí)抓好防火預(yù)防工作。做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，主要做好以下工作：

一是抓好防火監(jiān)測(cè)；

二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除；

三是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要，適時(shí)組織開展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)村干部、護(hù)林員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)五

根據(jù)《仁壽縣20xx年重點(diǎn)難點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》（仁府發(fā)〔20xx〕18號(hào)）文件要求，以及全國、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會(huì)議精神及縣森林防火工作會(huì)議要求，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會(huì)議，參加會(huì)議人員包括鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、各行政村森林防火巡查人員。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“全國森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署，現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來森林防火工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

虞丞鄉(xiāng)是全縣十個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里，其中林地面積2511.9公頃，森林覆蓋面積2174.1公頃，全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)67.3%，森林覆蓋率達(dá)58.3%。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持下，虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作為重中之重，時(shí)刻以高壓狀態(tài)面對(duì)森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災(zāi)安全事故，20xx年被眉山市政府評(píng)為森林防火工作“三進(jìn)六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)。有措施、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有裝備）。

20xx年以來，我們主要做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)，按照市、縣護(hù)林防火指揮部的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人分管此項(xiàng)工作。建立健全了森林防火機(jī)構(gòu)，全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組建森林撲火應(yīng)急分隊(duì)2支。完善了森林防火制度，制定了森林防火預(yù)案。使森林防火工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開展。

2、獎(jiǎng)懲過硬，責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)政府召開護(hù)林防火專題工作會(huì)議，尤其是在森林防火期，安排部署森林防火工作，嚴(yán)格隱患排查，并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責(zé)任狀，并對(duì)森林防火工作制定了工作獎(jiǎng)懲辦法，將森林防火責(zé)任落到實(shí)處。

3、為了搞好護(hù)林防火的宣傳工作，加大對(duì)森林防火知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會(huì)議、印發(fā)宣傳資料，書寫各種宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛地宣傳護(hù)林防火知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災(zāi)的危害性。其中宣傳橫幅16條，固定標(biāo)語8處（條），并到中小學(xué)校上護(hù)林防火專題課，并為學(xué)生量身定做一套森林防火知識(shí)競賽題等，通過這些途徑、形式把森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，增強(qiáng)了廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí)，提高了廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。

4、強(qiáng)化火源管理，搞好“三防”工作。認(rèn)真開展了對(duì)森林火災(zāi)隱患的排查工作，加強(qiáng)值班制度，強(qiáng)化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，針對(duì)上墳祭祖極易引起森林火災(zāi)，組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁鳎郊罀邥r(shí)節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時(shí)間和野外用火情況等，并簽訂祭祀用火責(zé)任書。有效的加強(qiáng)了野外用火的管理，消除了火災(zāi)隱患。針對(duì)在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)地段的林緣地所在地點(diǎn)、所屬戶主進(jìn)行查實(shí)登記，杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對(duì)癡、呆、傻等人員進(jìn)行摸底登記，確定監(jiān)護(hù)人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。尤其是進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期后，監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山，不弄火，并對(duì)這類人員落實(shí)專門的監(jiān)護(hù)人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項(xiàng)，了解戶主對(duì)天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問題，切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)天保公益林建設(shè)的認(rèn)識(shí)。使護(hù)林防火工作深入人心。森林防火無小事。在重點(diǎn)森林防火期做到24小時(shí)有人值班，對(duì)各路信息進(jìn)行記錄并處理。時(shí)刻注意防火設(shè)備的維護(hù)，投入資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行了添置，達(dá)到各項(xiàng)森林防火控制指標(biāo)，無重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，無人員傷亡事故發(fā)生。

5、全面推進(jìn)依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳，20xx年以來，到學(xué)校、到場(chǎng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份，為依法治林營造了良好的輿論氛圍。

6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進(jìn)行了森林防火演練。提高了應(yīng)急分隊(duì)人員組織指揮和防火滅火工作能力。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)六

鎮(zhèn)20xx年森林防火工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導(dǎo)下，森林防火工作做到早安排、早部署，早宣傳、早發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí)，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全機(jī)構(gòu)。

根據(jù)上級(jí)的通知和全縣林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火指揮辦公室，各村（社區(qū)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；組織成立3支森林火災(zāi)應(yīng)急中分隊(duì)，共計(jì)93人。

二、擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

在森林防火期，組織召開由各村（社區(qū)）支書、主任、護(hù)林員、林業(yè)服務(wù)中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議1次，在會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、縣森林防火會(huì)議精神，全面部署安排森林防火的各項(xiàng)工作；由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心組織召開由各村（社區(qū)）護(hù)林員、季節(jié)性巡護(hù)員和林業(yè)服務(wù)中心職工參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議次，共計(jì)人次；派出車輛車次到各村（社區(qū)）組發(fā)放森林防火戶主通知書份；召開村（社區(qū)）森林防火宣傳會(huì)議次余人參加；并利用街天宣傳次，發(fā)放宣傳單份，廣播宣傳次，粘貼標(biāo)語條，發(fā)放和粘貼森林防火令份。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡護(hù)。

鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府簽訂森林防火責(zé)任狀，村、組、林權(quán)所有者向鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任狀。與各村（社區(qū)）簽訂責(zé)任狀份，與森林防火成員單位簽訂責(zé)任狀份，村（社區(qū)）與各村民小組簽訂責(zé)任狀份；村民小組與各林權(quán)所有者簽訂森林防火責(zé)任書份；林業(yè)站與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份。同時(shí)各村（社區(qū)）的護(hù)林員在防火期每天進(jìn)山巡護(hù)次，林業(yè)服務(wù)中心工作人員在森林防火重點(diǎn)區(qū)、213國道線、高速公路每天巡護(hù)次。

篇4

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣水利局局長任常務(wù)副指揮長，縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全縣的重要河道（河域）、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門；加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫巡檢和監(jiān)測(cè)制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門（以下簡稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè)，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí)，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對(duì)水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì)，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作?？h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持會(huì)議會(huì)商，動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩時(shí)要全力采取措施延長潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對(duì)調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況，迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè)，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，研究優(yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作，組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并負(fù)責(zé)解釋。

篇5

今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi)，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)的做好各項(xiàng)防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、水情、雨情及災(zāi)情

（一）、雨情

汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達(dá)到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自文秘站網(wǎng)給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多37％、6.0％、和198％；8月份偏少24.8％。與20__年相比，災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣（市、區(qū)）部分區(qū)域的冰雹天氣；8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣，帶來了一次大風(fēng)降水過程，因強(qiáng)度和范圍均較小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。

在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上；臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm；最小點(diǎn)雨量為239mm，出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn)，最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm，是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣（市、區(qū)）中，茌平縣的平均降雨量最大，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.9％；東阿縣的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.3％，其它各縣（市、區(qū)）的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，臨清市偏多33.0％，東昌府區(qū)偏多21.4％，莘縣偏多35.1％，陽谷縣偏多14.9％，冠縣偏多40.2％，高唐縣偏多22.1％。

（二）、水情

黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站最大流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。

漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日；第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站最大流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日；其它時(shí)間流量都在20～90m3/s之間。

金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，上游濮陽最大點(diǎn)雨量達(dá)400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河范縣站出現(xiàn)最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。

徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)～7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)～7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)～7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)～8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)～8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)～9月30日六次開閘放水，最大放水流量為8月3日的203m3/s，其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。

（三）災(zāi)情

今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi)，全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬畝，其中金堤河灘區(qū)7萬畝（陽谷3萬畝，莘縣4萬畝），內(nèi)澇成災(zāi)9萬畝（陽谷7萬畝，莘縣2萬畝），金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，臨清市有8萬畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失4157萬元；高唐縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個(gè)村的15萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個(gè)，其中倒塌208個(gè)；沖毀堤防6處、橋涵50處；5萬斤存儲(chǔ)小麥被淹泡。總計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡，無法實(shí)施秋種。

二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗(yàn)

今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，汛期各級(jí)各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視

市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專門召開了多次會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì)，對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì)，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)場(chǎng)辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題；7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)工作；7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日，郭兆信書記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批示，

提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào)，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá)上級(jí)防指精神，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，并及時(shí)匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡報(bào)25期，傳真電報(bào)20份，各類文件26個(gè)，對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（二）層層落實(shí)了防汛責(zé)任制

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求，認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作；金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作；孔昭信副市長負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作；郭秀華副市長負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度，確保責(zé)任落實(shí)到位，市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《__日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布，接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé)，汛期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí)，出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，市防指在7

月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實(shí)行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)，制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。

（三）搞好工程普查，大力整治防汛工程

汛前，市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對(duì)工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的，制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃，共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條，長94.6公里，土方260.03萬立方米；修復(fù)3條河道堤防，長12公里，土方6.4萬立方米，維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動(dòng)各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條，長1320公里，完成土方1060萬立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修，并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施，對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

（四）扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《__市防洪預(yù)案》、《__市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《__市黃河防洪預(yù)案》、《__市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù)；軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案；電信管理部門對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案；電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》，并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷，保證攔河大閘用電；氣象部門及時(shí)提供天氣情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時(shí)間；二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況，為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍；三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）都按預(yù)案的要求，足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險(xiǎn)演練。

（五）建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)

近年來市縣（市區(qū)）相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí)，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展；新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案，使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。

為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)；建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測(cè)系統(tǒng)及GIS地理信息系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù)，極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

（六）科學(xué)調(diào)度，密切協(xié)作

在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前，市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí) 通知縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門，并提出具體防范措施；二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則，對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力；三是最大限度的利用雨洪水資源。__是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

（一）、存在的主要問題

1．一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2．骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟(jì)得道了長足發(fā)展的今天，社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高2米多，局部河段達(dá)3米以上；全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時(shí)間強(qiáng)降雨，在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3．田間工程配套差，淤堵嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問題已突出顯現(xiàn)出來。

4．邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套，時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。

（二）下步工作打算

1、增加資金投入，加大對(duì)防汛工程的治理力度；

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識(shí)；

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)；

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視，并給予相應(yīng)的資金扶持。

5、馬頰河是省級(jí)河道，也是我市的主要排澇河道，敦請(qǐng)上級(jí)盡快立項(xiàng)治理，恢復(fù)設(shè)計(jì)行洪排澇能力。

篇6

2017年，我縣畜牧局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市畜牧局的指導(dǎo)下，畜牧業(yè)以帶貧扶貧增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)競爭力為核心，以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，以加大重大動(dòng)物疫病防控力度為基礎(chǔ)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全力加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、2017年工作開展情況

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)不斷增長。2017年，全縣生豬存欄100.64萬頭，出欄126.55萬頭；牛存欄16.78萬頭，出欄10.87萬頭；羊存欄54.77萬只，出欄68.16萬只；家禽存欄979.31萬只，出欄823.89萬只；肉類總產(chǎn)13.05萬噸；禽蛋產(chǎn)量9.89萬噸；奶類總產(chǎn)2.82萬噸。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

（二）重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著。按照省市關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作部署，年初我縣制定了《2017年重大動(dòng)物集中免疫實(shí)施方案》。在春季集中免疫期間，成立了重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病集中免疫工作，保證了重大動(dòng)物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年，預(yù)計(jì)共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫(yī)疫苗30.88萬頭份，口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升，免疫率常年保持100%，圓滿完成了集中免疫工作任務(wù)?？h畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，確保我縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作順利開展。本年，共檢測(cè)禽流感1909份，H7N9檢測(cè)819份，雞新城疫檢測(cè)286份，豬瘟341份，口蹄疫（o型）341份，藍(lán)耳病341份,羊小反芻109份，布病109份。抗體合格率均達(dá)到70%以上。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看我縣畜禽都在較好的抗體保護(hù)之下。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查方面，共調(diào)查了20個(gè)豬場(chǎng)共5060頭豬、10個(gè)牛場(chǎng)共1320頭牛、10個(gè)禽場(chǎng)共260000羽。實(shí)時(shí)掌握我縣動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。

（三）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為手段，將畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營行為納入法制管理軌道，認(rèn)真開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管力度。對(duì)上豬臺(tái)采取自檢和不定期抽查的方式進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)縣域內(nèi)大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行每兩個(gè)月一次的檢測(cè)抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力，要求企業(yè)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行“瘦肉精”自檢，并派質(zhì)檢人員駐場(chǎng)開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。一年來，共檢測(cè)沙丁胺醇8000頭份，鹽酸克倫特羅8000頭份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性，未發(fā)現(xiàn)飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立監(jiān)管工作責(zé)任制，責(zé)任到人，采取日常巡查和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。2017年，對(duì)全縣4家生鮮乳收購站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，共抽檢生鮮乳60批次，經(jīng)化驗(yàn)全部為合格產(chǎn)品，沒有假、劣生鮮乳流入市場(chǎng)的事件發(fā)生；每兩個(gè)月分別對(duì)3輛生鮮乳運(yùn)輸車輛安全檢查1次，生鮮乳收購站持證率達(dá)100%；三是投入品的監(jiān)管工作開展情況。認(rèn)真落實(shí)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度，加大了經(jīng)營環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。同時(shí)集中精力做好獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證的政策宣傳，加快獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP認(rèn)證進(jìn)度，提高獸藥經(jīng)營企業(yè)的檔次和管理水平，規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。2017年，共檢查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)9家，經(jīng)營企業(yè)150余家，使用單位320個(gè)，發(fā)放宣傳材料3000余份，共立案8起，結(jié)案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，規(guī)范了全縣獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)。

（四）加快病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)和育肥豬保險(xiǎn)工作。我縣按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則，積極開展育肥豬保險(xiǎn)工作和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作。2017年，全縣能繁母豬參保4.1萬頭，育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底，共無害化處理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬19.09萬頭（其中雛鷹農(nóng)牧病死豬10.92萬頭，占全縣57.23%）。對(duì)有效預(yù)防重大動(dòng)物疫病，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。2017年8月，河南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所夢(mèng)偉處長帶隊(duì)一行三人來我縣興源無害化處理中心監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)我縣無害化處理中心設(shè)備先進(jìn)，制度完善，縣監(jiān)督所監(jiān)管到位（尤其是實(shí)行五聯(lián)單制度，將養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無害化處理結(jié)合，即病死畜禽不無害化處理，不能享受保險(xiǎn)理賠），能夠及時(shí)開展動(dòng)物無害化處理工作，有效地促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

作為尉氏縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成員單位，承擔(dān)著城市管理的重要責(zé)任，全年，共處理動(dòng)物尸體案件10件，為建設(shè)活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻(xiàn)。

（五）強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管和專項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管。一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，實(shí)行檢疫員劃片包干責(zé)任制，明確責(zé)任，細(xì)化分工，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行定期檢查制度，建立健全了檢疫檔案，做好產(chǎn)地檢疫記錄。截至2017年11月底，共產(chǎn)地檢疫生豬101萬頭，牛1.35萬頭，羊9.68萬只，家禽975萬只。二是加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精” 和屠宰場(chǎng)運(yùn)載車輛卸后消毒工作監(jiān)管，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)由派駐檢疫員實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格生豬入場(chǎng)檢查登記，無證無標(biāo)的不準(zhǔn)入場(chǎng)，保證入場(chǎng)動(dòng)物持證率和標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)到了100%，認(rèn)真落實(shí)屠宰檢疫責(zé)任制，做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程，規(guī)范出具檢疫證明，確保了上市動(dòng)物產(chǎn)品出證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，查章驗(yàn)證，杜絕病害和死因不明的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市，嚴(yán)厲查處沒有佩戴耳標(biāo)的豬牛羊，沒有檢疫證照運(yùn)輸畜禽的調(diào)運(yùn)行為，防止病死畜禽轉(zhuǎn)運(yùn)和動(dòng)物疫病的傳播。同時(shí)為了協(xié)同推進(jìn)防檢工作，按照《尉氏縣畜牧局2017年動(dòng)物產(chǎn)地檢疫深化年活動(dòng)行動(dòng)方案》要求，我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動(dòng)和生豬“注水肉”專項(xiàng)治理工作，共派出執(zhí)法人員400多人次，發(fā)放宣傳資料4000多份，為規(guī)范屠宰行業(yè)依法經(jīng)營，管控動(dòng)物產(chǎn)品最后一道關(guān)卡起到的積極作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)證章標(biāo)志管理。嚴(yán)格落實(shí)電子出證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，完善耳標(biāo)的申購、簽收、存貯、發(fā)放登記臺(tái)賬，便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標(biāo)120萬枚，牛羊耳標(biāo)30萬枚。五是加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案力度。在加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管和專項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管的同時(shí)，加大了對(duì)貯藏和經(jīng)營冷凍動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理力度，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)違法案件依法進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營病死動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。2017年共辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件10起，確保了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。 

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展速度，努力提升我縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì)，我局創(chuàng)新機(jī)制，培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶，實(shí)現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期，共培訓(xùn)2000余人次，發(fā)放各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料2000余冊(cè)，突出重點(diǎn)，幫扶養(yǎng)殖大戶，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，全面提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)管理水平，使畜牧養(yǎng)殖發(fā)揮出最大效益。

（七）落實(shí)部門責(zé)任，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，全縣已經(jīng)形成了高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。2017年，全縣畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞部門職責(zé)和扶貧任務(wù)，強(qiáng)化部門脫貧攻堅(jiān)示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式方法，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行業(yè)扶貧計(jì)劃，明確扶貧措施、扶貧項(xiàng)目和扶貧責(zé)任，依托我縣養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)和部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力開創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖扶貧新局面。2017年5月，我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐村扶貧工作，為全縣扶貧攻堅(jiān)工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2017年7月，我局為在張市鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、蔡莊鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、崗李鄉(xiāng)分包的貧困戶送去2000只鵝苗，同時(shí)送去的還有養(yǎng)鵝防疫藥品和養(yǎng)鵝養(yǎng)殖技術(shù)。2017年11月，為解決養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主融資難問題，進(jìn)一步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)帶貧扶貧項(xiàng)目，畜牧局在發(fā)揮自身行業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門最終得到實(shí)現(xiàn)。尉氏縣畜牧局、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長、養(yǎng)殖戶代表（60戶）達(dá)成一致意見，規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖戶，可到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站報(bào)縣畜牧業(yè)務(wù)部門集中辦理，帶動(dòng)貧困戶的養(yǎng)殖戶可享受一定的政府貼息。個(gè)體養(yǎng)殖戶最高50萬貸款，養(yǎng)殖企業(yè)最高200萬貸款，前提必須帶動(dòng)貧困戶。本著“政府支持一點(diǎn)、銀行讓利一點(diǎn)、農(nóng)戶承擔(dān)一點(diǎn)”的原則，為廣大養(yǎng)殖戶提供低成本融資渠道，解決其融資難問題。

（八）不折不扣落實(shí)2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事。根據(jù)《2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》的具體要求，我縣涉牧重點(diǎn)民生實(shí)事內(nèi)容有兩個(gè)，一是依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）；二是全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套率達(dá)到65%以上。我縣13家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）已全部關(guān)閉。全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套工作圓滿完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、存在問題

2017年，各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績，但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比，仍有不小的差距與不足。例如：畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)出現(xiàn)棚架問題，達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果，致使養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖技術(shù)滯后；財(cái)政資金投入不足，畜禽良種繁育基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍處于薄弱環(huán)節(jié)；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面；養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)等。對(duì)以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中加強(qiáng)研究，認(rèn)真解決。

三、2018年工作計(jì)劃

（一）發(fā)展思路及目標(biāo)。2018年，我們將繼續(xù)圍繞由畜牧大縣向畜牧強(qiáng)縣跨越的目標(biāo)，狠抓畜牧龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，努力提高畜牧企業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化以及無公害生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，積極推進(jìn)我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。力爭2018年全縣肉產(chǎn)量達(dá)到13.15萬噸；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到9.58萬噸；奶產(chǎn)量2.80萬噸。

（二）加大政策扶持，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極落實(shí)各級(jí)出臺(tái)畜牧產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良，激勵(lì)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國家的有關(guān)惠農(nóng)政策，做好生豬保險(xiǎn)、母豬補(bǔ)貼、奶牛保險(xiǎn)、奶牛補(bǔ)貼等工作；充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大畜禽養(yǎng)殖戶特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的積極性。

（三）推廣畜牧科技，開展技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖效益。利用防疫員培訓(xùn)班、各種專題培訓(xùn)班等形式，推廣無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動(dòng)物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場(chǎng)競爭力和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)做好“生豬良種補(bǔ)貼”、“生豬良繁體系建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）加強(qiáng)疫病防控，做好強(qiáng)制免疫工作,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針，落實(shí)疫病防控綜合措施，健全動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)戶按程序進(jìn)行免疫，打好春秋兩大防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好季防月補(bǔ)、常年補(bǔ)針工作，確保重大動(dòng)物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)率、免疫證發(fā)放率達(dá)到100%。搞好疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫情檢測(cè)任務(wù)，準(zhǔn)確把握檢測(cè)數(shù)據(jù)，提供真實(shí)可靠地檢測(cè)信息；規(guī)范疫情報(bào)告程序，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施村級(jí)協(xié)檢員制度，加大產(chǎn)地檢疫力度。四是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細(xì)致做好養(yǎng)殖大戶的調(diào)查、摸底、登記，要按要求建立養(yǎng)殖檔案，實(shí)行備案管理。

（五）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管，加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度，完善飼料、獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和可追溯制度；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，以及全面推動(dòng)獸藥GSP認(rèn)證工作，大力推廣普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)，抓好無公害、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

（六)助力精準(zhǔn)扶貧，狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)。貧困戶之所以貧困，主要原因是知識(shí)少，思路窄，怕風(fēng)險(xiǎn)(因病、因殘等無法發(fā)展生產(chǎn)的除外)。以畜牧發(fā)展培訓(xùn)來看，分析該村的資源優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)展?jié)摿Γ撟C必要性和可行性。解決養(yǎng)什么?怎么養(yǎng)?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸?shù)母蓜?、在重壓下不停止前進(jìn)的步伐、辛勤勞動(dòng)最光榮的思想境界、心動(dòng)就行動(dòng)的決心。大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果，積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入基層，深入養(yǎng)殖戶，深入貧困戶，開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2018年計(jì)劃免費(fèi)舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期，直接到場(chǎng)（戶）一對(duì)一幫扶指導(dǎo)300場(chǎng)（戶）次，把掌握的畜牧科技新知識(shí)、新技術(shù)通過舉辦培訓(xùn)班的形式及時(shí)的傳遞給廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），從而不斷增強(qiáng)我縣養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（七）組織開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。按照省市肉牛、奶牛保險(xiǎn)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，吸取正在開展的生豬政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，制定開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)施方案，搞好兩牛的保險(xiǎn)工作。同時(shí)，做好兩牛的無害化處理工作，確?？h域內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。

（八）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)走生態(tài)化道路，特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接，加大對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度，大力建設(shè)無害化處理設(shè)施，變廢為寶。同時(shí)，在2017年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扶持糞污處理設(shè)施建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放。通過節(jié)能減排與末端治理相結(jié)合，大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù)，按照農(nóng)牧結(jié)合“能源生態(tài)型”治理模式，推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式，充分利用農(nóng)田、果園、林地就近消納，達(dá)到糞尿污水的“零排放”，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（九）加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，堅(jiān)持不懈抓“”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成爭先進(jìn)創(chuàng)一流良好風(fēng)尚。加大對(duì)系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)精神，提高大家的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一支能干事、干成事、干凈干事的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，強(qiáng)化主體責(zé)任，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和行動(dòng)自覺。抓好項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)惠牧政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，規(guī)范程序，陽光操作，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。深化專項(xiàng)治理成果，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，樹立廉潔高效的畜牧系統(tǒng)形象。強(qiáng)化管理，靠制度管人管事，量化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，一件一件落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

篇7

一、的主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。根據(jù)州委、州政府的安排，在全州教育系統(tǒng)開展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了大報(bào)告、省委八屆四次、五次全會(huì)和州委六屆三次、四次全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)，廣大教師和教育工作者進(jìn)一步理解了優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的深刻含義，把握了大提出的教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)我州教育“二次跨越”的責(zé)任感和使命感，使教育系統(tǒng)思想更加統(tǒng)一，更好地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革與發(fā)展，更好地形成比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比工作、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、狠抓廉政建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展了廉政建設(shè)和警示教育，與州直各學(xué)校簽訂了《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并加強(qiáng)督促和檢查。

3、加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行力度，推進(jìn)依法治教，依法行政。開展了政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，向社會(huì)公開了教育行政工作的有關(guān)信息，提高了教育行政工作的透明度，促進(jìn)了依法行政。

4、貫徹落實(shí)了行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”，通過貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法和首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”，機(jī)關(guān)工作人員更加堅(jiān)定了以人為本、執(zhí)政為民的理念，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到了明顯的改善，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

（二）努力推進(jìn)“兩基”進(jìn)程，切實(shí)鞏固“兩基”成果。

全州教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”的地位不動(dòng)搖，穩(wěn)步推進(jìn)“普九”攻堅(jiān)進(jìn)程，扎扎實(shí)實(shí)鞏固和提高“兩基”成果，成績顯著。到年11月、、縣通過國家“兩基”驗(yàn)收，縣年10月通過省人民政府“兩基”檢查評(píng)估組評(píng)估檢查，全州文盲率下降到了5%以下，“普九”地區(qū)人口覆蓋率達(dá)100%。

1、加強(qiáng)過程督導(dǎo)，確保縣年提前一年實(shí)現(xiàn)“普九”攻堅(jiān)目標(biāo)。根據(jù)省政府“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃以及州委、州政府的工作部署，縣將提前一年即于年實(shí)現(xiàn)“普九”。為了順利完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，縣委、政府于2月19日召開了“普九”攻堅(jiān)動(dòng)員和誓師大會(huì)，同時(shí)舉全縣之力，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，集中財(cái)力、物力、人力，全力打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室集中精力對(duì)縣進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)：1月23日至24日對(duì)縣“普九”工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2月26日，州教育局對(duì)縣“兩基”攻堅(jiān)工作再次進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)；3月25日至4月3日，州人民政府教育督導(dǎo)組深入到縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，就該縣“兩基”攻堅(jiān)工作進(jìn)行了過程督導(dǎo)。5月5日至10日省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)縣“普九”工作進(jìn)行了省級(jí)過程督導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。6月24日至7月2日，州人民政府教育督導(dǎo)室組織了評(píng)估專家組，對(duì)縣上帕鎮(zhèn)、子里甲鄉(xiāng)、鹿馬登鄉(xiāng)、石月亮鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行了驗(yàn)收。9月中旬，州人民政府對(duì)縣“兩基”工作進(jìn)行了州級(jí)復(fù)核評(píng)估；10月中旬，省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)檢查評(píng)估組對(duì)縣“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查評(píng)估，并通過檢查評(píng)估組的評(píng)估檢查；年11月縣“兩基”工作有關(guān)材料上報(bào)到國家教育部。

2、督促指導(dǎo)、、三縣做好“兩基”后的鞏固和提高工作。州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室?guī)状闻沙龉ぷ鹘M，由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，檢查指導(dǎo)、、三縣“兩基”鞏固和提高工作，強(qiáng)調(diào)“普及難，鞏固更難”，要求三縣絕不能有松懈思想，狠抓“普九”后的鞏固和提高工作。繼續(xù)落實(shí)“鄉(xiāng)保入學(xué)率、村保鞏固率、校保合格率”的“控輟保學(xué)”責(zé)任制，堅(jiān)持“三交、二送、一簽”工作制度，進(jìn)一步完善“三保、三定、三包”制，目前，三縣的“兩基”水平不斷得到鞏固，“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到年審復(fù)查要求。

3、繼續(xù)開展傈僳文脫盲后漢文脫盲的教育，全年脫盲4746人，全州青壯年文盲率控制在5%以下。

4、開展“兩基”復(fù)查年審工作。根據(jù)省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室的要求，11月20日—12月16日由州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室組成工作組，對(duì)已經(jīng)“普九”的三個(gè)縣進(jìn)行“兩基”復(fù)查年審。經(jīng)復(fù)查，各縣“兩基”工作的各項(xiàng)主要指標(biāo)基本都達(dá)到“兩基”復(fù)查年審要求，“兩基”鞏固提高工作成效顯著。

（三）加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源，強(qiáng)化學(xué)校管理，提高管理水平。

1、加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源。一是按照“需增則增，宜減則減”的原則，加強(qiáng)中心學(xué)校和二類完小的建設(shè)，收縮小學(xué)校點(diǎn)，逐步走相對(duì)集中辦學(xué)的路子。年全州合并二類完小14所，收縮教學(xué)點(diǎn)118個(gè)，小學(xué)校（點(diǎn)）總數(shù)比去年減少132個(gè)。二是整合小學(xué)、初中教育資源，將辦學(xué)規(guī)模小、學(xué)校相連的初中和小學(xué)合并，年內(nèi)建成九年一貫制學(xué)校2所，目前全州共有九年一貫制學(xué)校5所。三是完成了縣民族中學(xué)一期工程建設(shè)。四是整合州直學(xué)校教育資源，改善州直學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。年6月，州委、州政府決定將州實(shí)驗(yàn)中學(xué)與州民族中學(xué)合并，擴(kuò)建州民族中學(xué)，規(guī)劃將州民族中學(xué)建成校園占地面積300畝，校舍建筑面積6.1萬平方米，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到96個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生5000人(其中高中在校學(xué)生3500人,初中在校學(xué)生1500人)，各種教育教學(xué)設(shè)施配套齊全，硬件設(shè)施達(dá)到省一級(jí)一等完中的完全中學(xué)。將目前州實(shí)驗(yàn)中學(xué)的所有用地和學(xué)校硬件設(shè)施歸并州實(shí)驗(yàn)小學(xué)，將州實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)成更加規(guī)范、辦學(xué)等級(jí)更高的實(shí)驗(yàn)和示范性小學(xué)。目前州民族中學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過評(píng)審，原實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部師生已于9月并入州民族中學(xué)本部，一期工程也正在啟動(dòng)中，原實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部為州民族中學(xué)六庫分校，預(yù)計(jì)2年內(nèi)州民中六庫分?？赏耆⑷氲街菝褡逯袑W(xué)上課。

2、強(qiáng)化學(xué)校管理，不斷提高管理水平。一是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，繼續(xù)進(jìn)行中小學(xué)“兩個(gè)細(xì)則，一個(gè)辦法”的檢查、指導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校管理行為，強(qiáng)化日常行為規(guī)范教育，提高管理水平。二是分別與各縣教育局簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書，與州直各學(xué)校簽訂了教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理。三是繼續(xù)開展各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平晉級(jí)升等工作，學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高。四是繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化校園美化和文化氛圍的營造，促進(jìn)了良好校園文化氛圍的形成。五是加強(qiáng)學(xué)校安全工作。廣泛開展安全常識(shí)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范和自救能力；實(shí)施以學(xué)校內(nèi)部及其周圍建筑物安全隱患、飲食（飲水）衛(wèi)生安全隱患，防震、防盜、防疫、防火、防毒、防泥石流、防汛以及交通安全隱患為重點(diǎn)的安全工作整治；開展了安全工作檢查，要求安全工作做到警鐘長鳴。六是對(duì)全州中小學(xué)校舍危房情況進(jìn)行了全面排查。

3、完成了全州中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)調(diào)研工作。

（四）拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，教育投入不斷加大，辦學(xué)條件不斷改善。

1、積極向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，爭取省級(jí)有關(guān)部門對(duì)教育的更大支持。到12月31日止,省級(jí)各種教育項(xiàng)目下達(dá)的資金達(dá)8244.95萬元。州級(jí)在財(cái)政十分困難的情況下投入教育的專項(xiàng)資金達(dá)1500.74萬元。

2、繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。到年12月底爭取到國家和省農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目資金1472.78萬元，完成改造項(xiàng)目20校，完成中小學(xué)危房改造1.51萬平方米，各級(jí)各類學(xué)校新建校舍4.9741萬平方米。到年底，全州各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積為74.8萬平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積67.4萬平方米，占校舍總面積的90%，建設(shè)了一批規(guī)范化的校舍、標(biāo)準(zhǔn)化的校園。

3、積極倡導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動(dòng)，既培養(yǎng)了學(xué)生良好的勞動(dòng)意識(shí)和習(xí)慣，使學(xué)生掌握了一定的生產(chǎn)勞動(dòng)技能，又為學(xué)生食堂提供了大量的蔬菜、肉食和糧食，降低了學(xué)生生活成本，較好地改善了學(xué)生生活，讓學(xué)生留得住、吃得飽，提高了鞏固率，成效顯著。年全州中小學(xué)勤工儉學(xué)收入261.6萬元萬元，生均36.6元。

（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革及“兩免一補(bǔ)”的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)工作。

1、年春季學(xué)期開始，我州義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育階段學(xué)校都享受了公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。我州享受免學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)人數(shù)為：小學(xué)生48898人，初中生21294人，職業(yè)初中學(xué)生123人，特殊學(xué)校學(xué)生78人，享受總?cè)藬?shù)70393人。公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)225元/生·年，初中375/生·年，特殊教育學(xué)校380元/生·年。全州共有70393名中小學(xué)生享受了免費(fèi)提供的教科書；春季學(xué)期義務(wù)教育階段有40011名中小學(xué)生（小學(xué)生22443人，每生500元/生.年；初中生17490人，每生750元/生.年；特殊學(xué)校學(xué)生78人，每生750元/生.年）享受了寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，國家和省給予我州免學(xué)雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的所有經(jīng)費(fèi)以及貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，都按照要求按時(shí)、足額撥到了各縣教育局統(tǒng)一核算的各學(xué)校賬戶上；免費(fèi)提供的教科書都按照規(guī)定全部按時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。另外，除了享受上述生活費(fèi)補(bǔ)助外，我州還有9129名中小學(xué)生（其中小學(xué)生6350人、初中學(xué)生2779人），享受每生每年250元的人口較少民族學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)了教育經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)州直各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況逐月進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)州直學(xué)?；窘ㄔO(shè)及修繕項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；對(duì)各縣年教育專項(xiàng)資金（重點(diǎn)是“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了各縣加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格?？顚Ｓ弥贫?。

3、繼續(xù)開展了治理教育亂收費(fèi)工作。春秋兩季對(duì)各縣和州直各學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了教育收費(fèi)的規(guī)范化；、兩縣被省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室授予“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”稱號(hào)。

三、存在的困難和問題：

（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨，難度大。由于我州特殊的地理環(huán)境，群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會(huì)發(fā)育程度低、文化底蘊(yùn)差，群眾依法送子女上學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，有相當(dāng)數(shù)量的適齡兒童、少年中途輟學(xué)；初級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模小，校舍容量不足，教師緊缺，辦學(xué)水平低，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難；邊三縣一半左右的文盲用傈僳文脫盲，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)員轉(zhuǎn)入漢文脫盲存在著較大的困難，因此掃盲后的鞏固、提高工作困難較大。

（二）教育發(fā)展需求與教育投入之間的矛盾仍然十分突出。我州財(cái)政十分困難，州、縣雖然竭盡全力加大對(duì)教育的投入，但投入渠道較單一，教育經(jīng)費(fèi)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約著我州現(xiàn)代教育的發(fā)展。

（三）教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師分布不合理。從表面上看，全州教師的學(xué)歷合格率較高，但知識(shí)水平和教育教學(xué)能力偏低。一方面，由于我州大部分教師長期執(zhí)教在山區(qū)，交通不便、信息閉塞、外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，知識(shí)老化快，教育觀念落后，教學(xué)方法和手段單一；另一方面，初高中教師特別是高中教師緊缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，緊缺學(xué)科教師的招聘和引進(jìn)比較困難；此外，條件相對(duì)較好的小學(xué)和高寒山區(qū)小學(xué)的教師分布不合理。

（四）學(xué)校布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，辦學(xué)條件有待繼續(xù)改善。由于我州群眾居住分散，生活貧困，導(dǎo)致學(xué)校布點(diǎn)過于分散，布局還不盡合理，許多學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件相對(duì)較差，辦學(xué)水平和效益不高，適應(yīng)不了提高全民族文化素質(zhì)和普及九年義務(wù)教育的需要；各個(gè)層次的學(xué)校中優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,全州938所學(xué)校中一級(jí)學(xué)校在校學(xué)生比例極小，難以滿足家長和學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（五）職業(yè)教育發(fā)展困難。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)較差，規(guī)模小，形不成辦學(xué)特色，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前州有一所中專，三所職業(yè)學(xué)校（縣職業(yè)中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣職教中心），在校生為2406人，職校學(xué)生與普通高中學(xué)生比例為0.4:1，縣沒有職業(yè)中學(xué)。職業(yè)學(xué)校主要是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，但全州職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求，大部分學(xué)生在校期間學(xué)不到一技之長，就業(yè)競爭力低；再加上州內(nèi)的企業(yè)較少，職校畢業(yè)生在州內(nèi)就業(yè)崗位少，使得許多初中畢業(yè)生不愿讀職業(yè)學(xué)校，職校招生困難的局面還沒有徹底扭轉(zhuǎn)，職業(yè)教育發(fā)展步伐十分緩慢。

（六）各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展還需做出不懈的努力。一是學(xué)校布局有待優(yōu)化，辦學(xué)質(zhì)量和效益有待提高。二是初中入學(xué)率偏低，辦學(xué)水平不高。三是普通高中毛入學(xué)率與全省平均水平相比，相差近17個(gè)百分點(diǎn)，高中教育資源短缺，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量不夠高。

（七）排除中小學(xué)危房的任務(wù)還十分艱巨。由于我州地處高山峽谷地帶，山高坡陡，立體氣候明顯，受泥石流、山體滑坡以及雨水多、溫差大等自然條件的影響，學(xué)校校舍受損嚴(yán)重，學(xué)校危房率偏高，排除中小學(xué)危房的任務(wù)十分艱巨。