社區(qū)環(huán)境污染防治范文

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社區(qū)環(huán)境污染防治

篇1

>> 我國蔬菜大棚種植區(qū)農(nóng)藥的環(huán)境污染問題及防治對策初探 庫爾勒市庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)存在問題分析 新疆庫爾勒市―開展城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作存在的問題及對策 錦州市古塔區(qū)環(huán)境污染狀況及對策建議 湖州市南潯區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 盤錦市社會主義新農(nóng)村建設中環(huán)境污染問題及防治對策研究 大棚蔬菜種植存在的問題及對策 蔬菜大棚種植存在的問題及防治對策 大棚蔬菜種植管理存在的問題及對策 通化市農(nóng)村的環(huán)境污染問題及防治對策 金華市農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及對策研究 葫蘆島市近岸海域環(huán)境污染風險調(diào)查及對策研究 佛山市南海區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策研究 惠州市農(nóng)村環(huán)境污染問題研究 新疆庫爾勒市的香梨產(chǎn)業(yè)及建議 庫爾勒市非戶籍人口定居意愿研究 張掖市甘州區(qū)地下水環(huán)境污染現(xiàn)狀及保護對策 淺談農(nóng)村環(huán)境污染問題及治理對策 城市居住環(huán)境污染問題及治理對策探討 農(nóng)村環(huán)境污染問題及對策分析 常見問題解答 當前所在位置:l.2012—3—29。

②化學農(nóng)藥(人們習慣稱之為農(nóng)藥)是指經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學農(nóng)藥制劑。包括化學農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥原藥,化學農(nóng)藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農(nóng)藥制劑。但不包括微生物農(nóng)藥、生物化學農(nóng)藥。.2012—3—29。

③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農(nóng)民,在當?shù)刈夥N土地修建蔬菜

大棚,種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。

④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢:一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強,它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數(shù)有機體起作用,而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效,很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用,而且它通常能迅速分解,從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP (Inergrated pestmanagement programs)的一個組成成分,能極大地降低傳統(tǒng)化學農(nóng)藥的使用,而不影響作物產(chǎn)量。http: //baike.

/view/54305.htm.2012—3—29。

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篇2

    阻礙環(huán)境污染的防治政府制定的環(huán)保政策及規(guī)劃相對落后,在經(jīng)濟社會欠發(fā)達的情況下難以執(zhí)行。全國大多數(shù)城市對“污染者付費”的政策還沒有落實到位。首先大多數(shù)城市對已建和新建城市污水和垃圾處理設施的投資欠費現(xiàn)象嚴重;其次城市污水和垃圾處理收費偏低也是個突出問題。很多城市污水和垃圾處理收費標準對民營企業(yè)投資建設城市污水和垃圾處理設施缺乏吸引力,征收的排污費還不及補償城市污水和垃圾處理設施運營成本并合理盈利的水平。基礎設施的滯后,給環(huán)境污染的防治工作帶來了很大阻礙。環(huán)境保護投入缺乏市場投融資手段。污染治理設施的建設和使用管理未引入市場化、產(chǎn)業(yè)化機制。城市環(huán)境保護基礎設施運營機制上的問題導致不少設施并未發(fā)揮預先設計的處理能力和效率,出現(xiàn)了“大馬拉小車”的局面。

    1.1科技支持的欠缺阻礙環(huán)境污染的防治環(huán)境污染的防治工作是一項科技含量很高的系統(tǒng)工程,主要體現(xiàn)在先進的環(huán)保技術上?;孛駞^(qū)環(huán)??蒲辛α肯鄬Ρ∪?且投入低,導致缺乏實用經(jīng)濟的環(huán)保技術支持。

    1.2生活廢棄物對環(huán)境造成的污染隨著城市居民生活水平的提高,大量生活廢棄物產(chǎn)生。另外,回民區(qū)人口主要是世代居住于此的老城區(qū)人和周邊村鎮(zhèn)的外來戶、回遷戶,居民收入偏低、文化素質(zhì)不高,對環(huán)境保護需求不足。這些生活垃圾如得不到妥善處置,會給環(huán)境造成嚴重壓力并對市民身心健康構成威脅。

    2社會工作對回民區(qū)環(huán)境污染的介入

    2.1中間協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁作用社會工作者是政府政策的影響著,可以參與回民區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)相關政策的制定,將回民區(qū)環(huán)境問題的整體情況和實際問題向政府反映,督促政府提出切實可行的措施。社工應推動呼和浩特回民區(qū)金海工業(yè)園區(qū)整體搬遷、改造項目的實施。根據(jù)呼市市委、市政府提出的“一核雙圈”城市規(guī)劃綱要,在市四區(qū)核心范圍內(nèi),逐步實現(xiàn)工業(yè)項目外移。金海工業(yè)園區(qū)處在二環(huán)以內(nèi),適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),回民區(qū)政府決定將金海工業(yè)園區(qū)外遷,土地用于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和專業(yè)市場。調(diào)整經(jīng)濟結構,將經(jīng)濟發(fā)展重心轉移至以商貿(mào)、旅游、服務業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力治理空氣污染,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏。具體說來,應倡導大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),堅決摒棄高耗能、高污染企業(yè)進區(qū),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度,不給任何存在污染隱患的企業(yè)開綠燈。全面關?!笆逍 薄ⅰ靶挛逍 逼髽I(yè),整頓多家非法煤炭市場,阻斷煤煙污染渠道,對轄區(qū)內(nèi)煙塵污染較重的采暖爐、茶浴爐進行“拆、改、并、轉”,從而降低了污染物排放量。社會工作者還應及時將政府的決策反饋給居民,讓居民了解環(huán)境保護和污染防治的政策法律法規(guī),加大宣傳教育力度,提高居民的環(huán)保需求、環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍。

    2.2資源連接,為環(huán)境污染的防止爭取資源首先是資金的支持,在解決資金問題時,可以建立多元化的投入機制,完善相關法律法規(guī);同時建立公共財政需求,列入本級財政投入內(nèi)容并逐級增加,確保增加比例高于經(jīng)濟增長水平。社工應廣泛利用各種渠道,增加投融資手段,爭取上級部門、慈善機構、個人的各種投入。同時,社工應積極動員學校、各個單位、社區(qū)、志愿者、義工等都加入到環(huán)境保護的治理中去。

    2.3加大科技投入,確保環(huán)保技術的支持社工應聯(lián)系各大高校和科研院所,一起致力于環(huán)保科技的發(fā)展,為政府提供環(huán)保的智力支持。

篇3

作為三峽工程所在地和全國113個環(huán)保重點城市之一,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,既是推進宜昌科學發(fā)展的內(nèi)在要求,也是宜昌市委市政府對全市人民的鄭重承諾。多年來,宜昌市委市政府始終堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念,把“創(chuàng)?!弊鳛橥七M科學發(fā)展的重要載體,深入扎實地開展創(chuàng)建工作,取得明顯成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益“三贏”。

一、宜昌“創(chuàng)模”的主要做法

國家環(huán)保模范城市涵蓋了經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個方面的考核指標,“創(chuàng)?!笔且豁棌碗s的系統(tǒng)工程。宜昌市堅持“重民生、重過程、重特色”和“務實、真實、扎實”的“三重三實”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,突出重點,彰顯特色,全面推進創(chuàng)建工作。

(一)完善創(chuàng)建工作保障機制,夯實環(huán)境保護群眾基礎。成立以市委書記郭有明同志為組長的創(chuàng)建工作領導小組,加強創(chuàng)建工作組織領導,統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)建工作??茖W編制“創(chuàng)?!币?guī)劃,詳細制定“創(chuàng)模”實施方案,將各項創(chuàng)建任務層層分解落實到相關責任單位,把創(chuàng)建工作納入全市目標管理,實行綜合考評,“一票否決”。多元化增加創(chuàng)建投入,幾年來累計投入環(huán)保資金近50億元,為“創(chuàng)?!碧峁┝藦姶筚Y金保障。開通12369環(huán)保熱線,在各類新聞媒體開辟“創(chuàng)?!睂?,面向社會聘請義務環(huán)保監(jiān)督員,編發(fā)《市民環(huán)保手冊》,組織開展“創(chuàng)?!敝R競賽、“創(chuàng)?!睌z影大賽、“創(chuàng)?!边M社區(qū)等活動,拓寬環(huán)保公眾參與渠道,建立健全環(huán)保公眾參與機制,強化環(huán)保公眾監(jiān)督機制。組建“青年環(huán)保志愿者”、“巾幗環(huán)保志愿者”和“環(huán)保小衛(wèi)士”等環(huán)保公益組織,使“創(chuàng)?!惫ぷ鞯玫饺嗣袢罕姷拇罅χС趾蛷V泛參與,構建了扎實的環(huán)境保護群眾基礎。

(二)以節(jié)能減排為突破口,積極構建“兩型”社會。通過扎實開展節(jié)能減排等工作,積極構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。一是強力推進節(jié)能減排。出臺《關于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》,將節(jié)能減排目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。組織實施了“十大節(jié)能工程”和“百家企業(yè)節(jié)能工程”。通過推進節(jié)能降耗技術改造,建成了一批節(jié)能企業(yè),單位能耗普遍下降。全市化工、建材、冶金三大高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作走在全國、全省前列,部分產(chǎn)品綜合能耗達到國內(nèi)先進水平。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗為2.08噸標煤,比上年下降10.7%。截至2007年,共完成減排項目129個,化學需氧量、二氧化硫排放總量年度削減率分別達到15.5%和6.2%,提前完成省政府下達的“十一五”削減任務。二是把推廣清潔生產(chǎn)與污染治理有機結合,把推行環(huán)境管理體系認證作為規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理的有效手段,積極引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認證工作。三是推進清潔能源利用,優(yōu)化能源結構。充分利用水能資源優(yōu)勢,科學實施水電能源開發(fā),宜昌市域內(nèi)已經(jīng)建成葛洲壩、清江隔河巖和高壩洲等400多座水利水電工程。抓住西氣東輸機遇,積極建設天然氣利用項目,目前宜昌主城區(qū)各單位和家庭已用上天然氣。四是積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。制定《宜昌市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,通過不斷探索實踐,形成了以“創(chuàng)新中循環(huán),循環(huán)中增效”為特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。宜化集團、興發(fā)集團成為全國循環(huán)經(jīng)濟先進企業(yè),有7家企業(yè)被認定為全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。宜昌開發(fā)區(qū)成為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

(三)把三峽庫區(qū)作為重中之重,全面實施水環(huán)境治理。一是積極開展水污染治理?!笆濉逼陂g,全市實施了三峽庫區(qū)及其上游水污染防治項目47個。今年,又啟動了三峽庫區(qū)及其上游水污染防治項目42個。加強流域綜合治理,實施了黃柏河流域、香溪河流域、柏臨河流域綜合治理等一批水污染防治工程。加大船舶污染防治力度,對長江宜昌段所屬110余艘船舶的排污口進行了鉛封,禁止其向長江排污。開展庫區(qū)水質(zhì)預警和同步監(jiān)測,建立健全了三峽庫區(qū)水環(huán)境應急監(jiān)測機制。二是編制《宜昌市集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,進一步加強飲用水源保護區(qū)建設管理。按照國家環(huán)保部要求,對各飲用水源地水質(zhì)實行嚴格監(jiān)測。三是開展水土保持和地質(zhì)災害防治。充分利用水土保持治理項目建設機遇,實施庫區(qū)水土保持綜合治理面積1000多平方公里。積極開展地質(zhì)災害防治工作,建立了由400多個地質(zhì)災害觀測點組成的監(jiān)測預警體系。全市三峽庫區(qū)地質(zhì)災害治理工程完成效果良好,多次得到國家、省領導和專家的高度評價。

(四)加強環(huán)保設施建設,提高城市污水垃圾處理水平。一是提高污水處理廠建設管理水平。宜昌城區(qū)已建成4個污水處理廠,生活污水日集中處理能力達到26.8萬噸,集中處理率86.5%,在湖北省率先實現(xiàn)了大于80%的目標,并對污水處理廠污泥進行了安全處置和綜合利用。制定出臺了《宜昌市城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理辦法》,積極推進污水處理社會化、市場化和專業(yè)化。二是加強生活垃圾處理場建設管理。全市城區(qū)建設了兩個垃圾填埋場,生活垃圾日處理能力達到732噸,無害化處理率89.88%。積極推進垃圾焚燒和垃圾堆肥項目建設,促進了生活垃圾處理方式由單一型向綜合型轉變,逐步實現(xiàn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。配套建設垃圾填埋場滲濾液處理項目,使?jié)B濾液經(jīng)處理后達標排放。三是開工建設危險廢物處置中心,積極推進危險廢物集中處置。

(五)以工業(yè)污染防治為龍頭,著力開展城市環(huán)境綜合整治。一是大力開展工業(yè)污染防治?!笆濉币詠?,實施工業(yè)企業(yè)“退城進園”,全市共搬遷、關停并轉城區(qū)落后生產(chǎn)能力、污染嚴重企業(yè)近百家。持續(xù)開展環(huán)保專項行動,全面開展工業(yè)企業(yè)污染治理,對99家企業(yè)實行了掛牌督辦。2007年,全市關閉小造紙廠15家、小水泥廠14家,超額完成省政府下達的治理任務。全市已建和在建污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)75臺套,基本形成涵蓋所有重點污染源的在線監(jiān)控平臺。三是加強城市環(huán)境綜合整治。宜昌在湖北省率先啟動了淘汰燃煤鍋爐行動,中心城區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐的目標。逐步對城區(qū)公交車和出租車實行油改氣,加快推進機動車燃料改造。目前城區(qū)已有4個壓縮天然氣加氣站投入使用,486臺公交車和1300輛出租車完成改造。修訂完善了《宜昌市機動車排氣污染防治辦法》,加大了機動車尾氣污染防治力度?!兑瞬谐擎?zhèn)環(huán)境噪聲污染防治管理實施細則》,建立環(huán)保、公安和城管等部門分工協(xié)作的噪聲監(jiān)管機制,噪聲污染得到嚴格控制。在城區(qū)實行機動車“禁鳴”,進一步減輕交通噪聲污染。

(六)注重“創(chuàng)?!陛椛溲由?,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護。一是大力加強林業(yè)生態(tài)建設和自然保護區(qū)管理。全市累計完成退耕還林164.07萬畝,天然林保護1274萬畝,植樹造林23.65萬畝。不斷加強自然保護區(qū)、國家森林公園等建設與管理,初步形成了保護類型齊全、分布范圍合理的“受保護地”管理網(wǎng)絡。深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序與環(huán)境保護專項整治,進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結構和布局,提高了礦山規(guī)?;?、集約化利用和生態(tài)環(huán)境保護水平。二是積極開展農(nóng)村環(huán)保工作試點。把生態(tài)家園建設作為農(nóng)村環(huán)境保護的切入點和突破口,不斷加大投入力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),整體推進生態(tài)家園建設。全市建沼氣池農(nóng)戶已達26.58萬戶,占總農(nóng)戶的32.4%。加強小城鎮(zhèn)和村容村貌環(huán)境整治,加強農(nóng)村飲用水源地保護,加強農(nóng)村生活污水和垃圾治理,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善。宜都市、遠安縣成為全國“農(nóng)村環(huán)保小康行動試點縣市”。三是積極創(chuàng)建“國家生態(tài)示范區(qū)”。當陽市、遠安縣已進入“國家生態(tài)示范區(qū)”行列,遠安縣在省內(nèi)率先開展了“國家生態(tài)示范縣”創(chuàng)建工作。

(七)增強環(huán)境突發(fā)事件應急能力,維護廣大人民群眾的環(huán)境安全。制定《宜昌市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,構建市、區(qū)(縣)、企業(yè)三級預案體系。建立應急環(huán)境監(jiān)測中心,配備多功能應急監(jiān)測車,應急環(huán)境監(jiān)測能力不斷增強。積極開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練,應急反應速度和處理能力進一步提升。出臺了《宜昌市危險廢物管理辦法》,進一步加強和完善了危險廢物轉移、處置管理。對醫(yī)藥、化工等行業(yè)開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查,有效地防治了環(huán)境污染引起和因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件,進一步維護了廣大人民群眾的環(huán)境安全。

二、宜昌“創(chuàng)?!钡闹饕尚?/p>

(一)“創(chuàng)?!贝龠M了經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!皠?chuàng)模”以來,宜昌市經(jīng)濟持續(xù)增長率達13.4%,人均gdp由1.36萬元上升到2.04萬元,均高于全國平均水平。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,能耗和污染物排放量呈現(xiàn)明顯下降趨勢。與“創(chuàng)?!背跸啾?,2007年全市規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗下降0.26噸標煤,降低11.1%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等5種主要污染物排放總量平均削減17.89%。

(二)“創(chuàng)?!碧嵘藢ν忾_放水平。通過持續(xù)深入地開展創(chuàng)建工作,宜昌宜居、宜旅、宜業(yè)的特色魅力更加明顯,為建設世界水電旅游名城打下了堅實基礎。2007年,全市接待國內(nèi)外游客1034萬人次,首次突破千萬人次大關;旅游總收入72億元,占全市gdp的8.8%。同時,“創(chuàng)模”營造了良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對外開放形象。宜昌先后與國內(nèi)外100多個城市和地區(qū)建立經(jīng)濟合作關系,締結友好城市。招商引資呈現(xiàn)出改革開放以來最好勢頭,南玻多晶硅、首鋼高磷鐵礦開發(fā)等一批知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)落戶宜昌,成為宜昌市經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁。今年初,湖北省和深圳市在宜昌市聯(lián)合興建了“深圳工業(yè)園”,為宜昌市承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移搭建了良好平臺。目前,已有一批項目正在啟動。

(三)“創(chuàng)?!蓖苿恿谁h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過流域綜合治理,各流域生態(tài)環(huán)境得到了有效恢復和保護,水環(huán)境明顯改善。全市主要河流監(jiān)測斷面全部達到地表水功能區(qū)劃規(guī)定標準,飲用水源水質(zhì)長期保持在國家ⅱ類以上標準,水質(zhì)達標率100%。環(huán)境空氣質(zhì)量大幅提升。2007年,中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)344天,占全年總天數(shù)的94.2%,比2004年的64.5%上升近30個百分點,創(chuàng)歷史新高。聲環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。中心城區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲4年來全部達到ⅰ類標準,與2004年相比,城區(qū)交通干線噪聲年均值下降2.4分貝。

三、對宜昌“創(chuàng)?!钡膸c思考

(一)良好的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制是“創(chuàng)?!钡暮诵摹U_認識和處理環(huán)境與發(fā)展的關系、建立良好的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本要求,是“創(chuàng)?!比〉贸晒Φ暮诵囊?,同時又是“創(chuàng)?!钡闹匾康?。在宜昌,“環(huán)境至上”理念形成共識,貫穿于全市各級黨委政府決策的全過程,宜昌市環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制在“創(chuàng)?!钡耐苿酉?,不斷得到優(yōu)化和完善。市政府與各縣市區(qū)人民政府及重點工業(yè)企業(yè)簽訂了節(jié)能減排、污染源限期治理等目標責任書,對各地進行人居環(huán)境質(zhì)量考核,實行“一票否決”和問責制,將環(huán)保納入綜合決策的重要組成部分。將建設項目環(huán)保管理作為從源頭控制污染和促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要措施,建立健全了建設項目環(huán)保審查機制、公眾參與機制和跟蹤管理機制,有力促進了全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇4

關鍵詞 農(nóng)村社區(qū)環(huán)境;環(huán)境保護;環(huán)境自治意識

農(nóng)村社區(qū)環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然環(huán)境因素的總和。它不僅包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、動植物,還包括人工修筑的交通道路、各種建筑物等。農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護是指對農(nóng)業(yè)或與農(nóng)村相關聯(lián)的環(huán)境資源的保護與管理活動。

當前,我國環(huán)境保護的重點放在城市,污染防治的資金投入主要放在城市和工業(yè),廣大農(nóng)村的環(huán)境問題卻長期不為人們所重視。我國作為一個農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村人口在我國人口結構中占有很大一部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村社區(qū)環(huán)境污染問題也越來越嚴重,影響了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境。為推進社會主義新農(nóng)村建設,務必重視農(nóng)村環(huán)境問題,加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。本研究通過對農(nóng)村進行實地調(diào)研和問卷調(diào)查了解農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀和村民的環(huán)境保護態(tài)度、意識,揭示農(nóng)村社區(qū)存在的環(huán)境問題。

一、調(diào)查方法

(一)實地走訪入戶,隨機調(diào)查

通過發(fā)放問卷的形式,采取分層隨機抽樣調(diào)查的方法,對海南省儋州市那大鎮(zhèn)菜園村進行了實地走訪入戶調(diào)查。該村是個人口相對密集的農(nóng)村,全村共有175戶人家,總人口803人。隨機抽查各個群體,包括年輕男性和年輕女性、老年男性和老年女性。為確保調(diào)查結果具有客觀性和可靠性,要求被調(diào)查者如實回答問卷的問題,每個群體均占調(diào)查總人數(shù)的四分之一。

(二)問卷

根據(jù)對部分村民的訪談結果自行編制問卷,本次問卷內(nèi)容主要包含三個方面:對環(huán)境污染的認識和對環(huán)境保護的關心程度,自身的環(huán)境保護行為,社區(qū)存在的主要環(huán)境問題。

(三)問卷收集整理

本次調(diào)查共發(fā)放了100份調(diào)查問卷,回收的問卷有95份,回收率95%,其中有效問卷95份,有效率100%。采用spss13.0對數(shù)據(jù)進行分析和處理。

二、調(diào)查結果分析

(一)對身邊環(huán)境的了解,不同群體表現(xiàn)的態(tài)度

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),被調(diào)查的100位村民,對身邊環(huán)境的認識有著不同的態(tài)度,不僅表現(xiàn)在思想上的差異,在年齡上也有不同的認識。例如,在“環(huán)境問題,比如說污染,科學技術總有辦法解決”這個問題上,有53%的人持同意的態(tài)度,而這53%里面有85%是屬于年輕人群體。這種認識具有思想上的差異,主要原因有三方面:一是老年人和年輕人的社會經(jīng)歷不同;二是老年人和年輕人所接受過的教育不同;三是在整個村落里,由于大家長時間居住在一個環(huán)境中,對外界的接觸認識較少,缺乏對生活的一種相對標準,在很多問題上都抱著無所謂的態(tài)度。

(二)對環(huán)境污染的認識

環(huán)境污染,一直是我們身邊存在的一個重要問題,對環(huán)境污染的關心程度,不僅關系到我們切身利益,更是對整個社會的發(fā)展歷程有著很大的影響。雖然有很多人的態(tài)度是積極的,關心的。但還是有部分人在面對環(huán)境污染的一些知識,表示不關心,或者不知道。在面對“汽車尾氣和牛羊放屁產(chǎn)生的氣體會導致氣候變暖”這個問題的認識上,就有5%的人選擇沒聽說過,更有17%的人選擇不知道。而在村落里,由于村委在日常生活中,沒有及時強調(diào)保護環(huán)境衛(wèi)生的重要性,沒有一種思想上的制約,導致了村民平常的不良生活習慣成為一種自然行為,覺得別人做了這件事沒什么影響,結果自己就跟著一起做了

(三)村民環(huán)境自治意識不強

經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在該村落里,村民環(huán)境自治意識不強,農(nóng)村社區(qū)環(huán)境管理意識不高,這是導致農(nóng)村社區(qū)管理現(xiàn)狀的重要原因之一。全體民眾的參與是農(nóng)村社區(qū)環(huán)境管理健康發(fā)展的動力所在?,F(xiàn)一階段存在的普遍現(xiàn)象是,農(nóng)民對于村落的主人翁意識不強,對農(nóng)村社區(qū)建設的重要性認識嚴重不足,這直接導致了農(nóng)村社區(qū)環(huán)境管理建設工作中沒有足夠的動力支持。

(四)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題

通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境存在很大的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.飲用水的安全問題。在村落里面,由于經(jīng)濟等各種原因自來水并沒有普遍使用,村民大多使用井水,甚至存在用河水的現(xiàn)象。飲用水水質(zhì)超標主要集中在總大腸菌群指標上面,這是由于飲用水受到了生活污水、農(nóng)業(yè)污水、工業(yè)污水等的污染。水源水井大多缺少必要的提示和保護措施,直接暴露在雨水之下,容易造成污水的直接滲透。

在調(diào)查的村落中發(fā)現(xiàn),使用自來水的有78戶人家,使用手壓井水的有25戶人家,使用地窖的有10戶人家,其他飲用水的有5戶人家。而在這些被調(diào)查的農(nóng)戶中,在使用非自來水的情況下,有16戶人家是不經(jīng)過過濾處理而飲用的,還有7戶人家是有喝生水的習慣。該村附近5公里內(nèi)有一條河流,河流的上游總有兩家工廠,一家是水泥廠,還有一家是糖蔗廠,這兩家工廠的污水排放口設立在旁邊的一條河流,而這條河流正是下游該村的生活用水主要來源之一。

2.生活垃圾問題。生活垃圾未能得到及時的處理,這是由于村落并沒有建立完善的垃圾集中收集和清運體系,不能夠做到很好地回收利用,生活垃圾多以“垃圾堆”的形式散布在山澗溝渠中,直接暴露在空氣之中。生活污水也是未經(jīng)處理而被村民隨意排放,這是由于沒有建立完善的下水道系統(tǒng)。生活污水沒有經(jīng)過任何處理而被農(nóng)民直接排放在河邊田間,會滲透到土壤里,最終污染水源,威脅居民的健康。

3.畜禽養(yǎng)殖污染。被調(diào)研的村落的養(yǎng)殖業(yè)主要為養(yǎng)雞和養(yǎng)豬。養(yǎng)雞的養(yǎng)殖方式主要為放養(yǎng),造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在該村里面,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的有25戶人家,養(yǎng)豬的有13戶人家,而養(yǎng)狗的則有10戶人家。養(yǎng)豬雖然是圈養(yǎng),但是糞便池工程沒有完全建立,也無法讓糞便得到充分的利用,發(fā)揮其應有的效益。畜禽糞便的直接排放,一方面會造成地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,養(yǎng)殖一般離居民住宅較近,會直接影響居民的生活環(huán)境;另一方面畜禽糞便中所含病原體和寄生蟲卵也對人群健康造成較大威脅,影響居民的身體健康。

4.農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)業(yè)污染主要指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化肥、農(nóng)藥對土壤、水源造成的污染?;?、農(nóng)藥的使用一方面造成農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,重金屬超標,制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,人們長期食用這樣的農(nóng)產(chǎn)品也會影響自身的身體健康;另一方面會造成土壤肥力的下降,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外,地膜的大量使用和焚燒秸稈也對土壤危害極大,不僅造成大量的白色污染,還會影響土壤的肥力。

5.工業(yè)污染。該村所在縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,重工業(yè)極不發(fā)達,只有一個發(fā)電廠;主要以輕工業(yè)為主,如紡織廠和造紙廠。紡織廠有大量的工業(yè)煙塵、粉塵,這極不利于職工的身體健康。造紙廠所用的原料為桔梗,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水,為了節(jié)省成本而只經(jīng)過粗略的處理而直接排放到附近的河流。發(fā)電廠采用燃燒桔梗、樹根等發(fā)電,在這一過程中大量工業(yè)廢氣排放到大氣中,嚴重影響了農(nóng)村的周圍生存環(huán)境。這些都說明了該縣存在特別嚴重的工業(yè)“三廢”污染,嚴重影響周邊農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境。

三、結論

農(nóng)村社區(qū)存在的主要環(huán)境問題有飲用水安全問題、生活垃圾問題、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)污染;很多村民對環(huán)境問題抱著無所謂的態(tài)度,缺乏一些環(huán)境保護的相關知識,環(huán)境自治意識不強。政府應提高對農(nóng)村環(huán)境保護重要性的認識,把保護農(nóng)村環(huán)境作為維護最廣大群眾的根本利益的大事,擺上重要議事日程,認真系統(tǒng)地研究農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護工作,著力解決農(nóng)村環(huán)境中存在的突出問題,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況2。農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護必須要動員全體村民共同參與,應加強農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護的宣傳和教育,提高村民環(huán)境保護的意識,調(diào)動農(nóng)民參加環(huán)境保護的積極性,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與和支持環(huán)保工作的自覺性。

篇5

[關鍵詞]市場經(jīng)濟手段;土壤污染;國際經(jīng)驗;借鑒

目前,我國的土壤污染防治有著非常鮮明的特征,主要包括防治的面積非常廣、基礎薄弱等,近年來,我國的社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展,在此條件下,土壤環(huán)境的污染問題出現(xiàn)了很嚴重的交織,多種行業(yè)呈現(xiàn)著相應的上升趨勢,同時,多個地區(qū)的土壤污染狀況是非常嚴重的,對于人們的身體健康構成了嚴重的威脅,甚至出現(xiàn)了傷亡的情況,所以,土壤污染的防治是勢在必行的。而對市場調(diào)查的結果進行充分分析,對土壤污染的防治經(jīng)濟政策進行創(chuàng)新應用,是至關重要的一項土壤生態(tài)環(huán)境安全建構的措施,對于我國的土壤污染防治管理轉型有著不容忽視的作用和影響。

1 當前我國土壤污染防治的狀況

1.1我國土壤污染現(xiàn)狀不容樂觀

2014 年,環(huán)保部聯(lián)合國土資源部了《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》,其中的數(shù)據(jù)對我國的土壤環(huán)境的現(xiàn)狀進行了充分的展現(xiàn)。我國土壤環(huán)境的整體狀況是非常嚴峻的。在全國范圍內(nèi),存在很大比例的土壤超標狀況;多個區(qū)域受到了嚴重的污染。土壤的類型不同,超標率有著一定的差異。通過相應的調(diào)查可以看出兩方面的內(nèi)容:其一,從不同的土地利用類型來看,耕地的土壤點位超標率是最高的,然后就是利用地、草地和林地,耕地土壤環(huán)境污染問題是非常突出的;其二,工礦業(yè)廢棄地和重污染企業(yè)用地土壤環(huán)境的質(zhì)量是非常差的。同時,存在很嚴重的重金屬超標的情況,其中,鎘污染所占的比重最大。以鎘、汞、鎳等為主的無機物超標點數(shù)在總的超標點數(shù)中占據(jù)較多的比重。

1.2土壤污染的責任還是比較不明確的

在土壤污染工作的防治過程中,沒有深入開展,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是土壤污染修復的責任體系存在問題,對其產(chǎn)生了很多的阻礙作用,在此基礎上,需要將土壤環(huán)境管理體系機制改革作為最重要的內(nèi)容去開展。不能明確判定土壤污染的責任人。同時,土壤污染有著非常鮮明的特點,主要是潛伏期長,在被污染到發(fā)現(xiàn)污染有著很長的一段時間,這不利于土壤污染者的判定。就算土壤污染者能夠得到相應的判定,但是也可能不存在了,不能對其應該承擔的責任進行相應的追究,導致了非常嚴重的后果,使實際被大量污染的土壤不能得到有效的管理,這所造成的社會環(huán)境的風險是不可估量的。在判定土壤污染責任人的過程中,必定要和我國的土地國情進行相應的結合和聯(lián)系,但是我國的土地國情對于責任的判定是非常不利的,使其難度不斷增加。在對土壤造成嚴重污染的企業(yè)中,最多的就是國有企業(yè),同時,我國有著相應的土地國有制等制度,在此影響下,我國的土壤管理法規(guī)不能對其中的責任進行有效的判定和處理。

1.3土壤污染防治的資金問題非常嚴重

要實現(xiàn)土壤污染治理的目標,需要將資金作為其基礎和前提,那么,在此條件下,保證資金的供給是至關重要的一個問題。當下的土壤修復資金不能和土壤污染治理的要求相適應。土壤污染治理的情況是非常復雜的,筆者對國際經(jīng)驗進行充分的研究和探索,從中發(fā)現(xiàn)相比于水和大氣污染,土壤污染的資金需求更大。同時,我國存在嚴重的遺留土壤污染狀況,在此條件下,只是通過想削減相應的存量是不能有效處理的,需要在風險的防范等方面進行大量的資金投入。土壤污染治理的資金來源有著相應的特點,主要是資金的來源有限,同時不能得到持續(xù)的保障?,F(xiàn)如今,在我國的土壤污染的調(diào)查評估和治理修復資金的提供中,政府相關部門和土地開發(fā)商占據(jù)著至關重要的位置,是主要的資金來源,但是,這也體現(xiàn)出一定的劣勢,即資金的來源是非常單一的。土壤污染防治的系統(tǒng)性是非常突出的,需要多種資金來源的參與,其中,土壤污染的治理等都是非常重要的環(huán)節(jié),對于資金的需求是非常大的。資金的缺乏對于土壤污染的防治是非常不利的。

1.4土壤污染的社會治理機制沒有形成

在我國土壤污染的防治過程中,主要的資金提供者是政府,那么,在此過程中,土壤的經(jīng)濟價值沒有得到充分的體現(xiàn),同時,為政府增加了非常大的負擔。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了相應的轉變,從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,市場經(jīng)濟形式得到了充分的深化,在此條件下,土壤污染治理費用的承擔者發(fā)生了相應的變化,目前的主要承擔者是企業(yè)、政府和開發(fā)商,與此同時,將社會治理機制融入到土壤污染的治理中是非常必要的。

2 發(fā)達國家土壤立法中市場經(jīng)濟手段的運用經(jīng)驗

(1)進一步強調(diào)污染者付費的原則,并將其作為基本的要求. 通過這樣的措施可以對土壤污染的責任進行有效的判定,避免出現(xiàn)無法判定的狀況,對于責任人進行相應的處罰。美國制定并頒布了《綜合環(huán)境污染響應、賠償和責任認定法案》,對土壤污染“誰污染誰治理”的原則進行了充分的明確,不斷突出其重要的地位和作用。其具體內(nèi)容是,造成污染問題的各責任主體有義務對其行為進行經(jīng)濟賠償,利用所賠付的資金進行相應的修復工作,履行相關的法律責任。同時,當責任主體沒有履行相應的責任時,需要通過相應的超級資金提供修復的資金,政府在其中發(fā)揮著重要的作用,同時,對沒有承擔起相應責任的主體有著相應的被追究責任,可以要求其支付應付費用的 3 倍以內(nèi)罰款。污染者付費的原則在英國的土壤污染的防治立法中也得到了充分的應用。其立法規(guī)定,土壤表面和地下排放污染物的企業(yè)、個人等都有一定的承擔污染責任的義務。在德國,實行了誰污染誰付費的原則,由此應對土壤修復的高額費用。當沒有做好土壤污染責任人的判定工作時,土壤的修復費用是由政府墊付的。通過相應的追查,可以判定相應的責任人時,相關的土壤污染費用還是要由相關的責任人付費。

(2)通過對污染者責任延伸原則的應用,實現(xiàn)經(jīng)濟政策拓展的目標。美國頒布了《超級基金法》,其連帶責任為污染場地治理提供了更大的追責空間。同時,其中第 9 607 條規(guī)定污染場地的潛在責任主體涵蓋場地被污染時的所有者、污染場地現(xiàn)在的所有者、產(chǎn)生廢物工業(yè)活動的操作者、廢物運輸者和廢物商人、廢物處理設備原有的所有者或運營人、參與有害物質(zhì)處理或有關管理決策的公司人員等,主體范圍包含的內(nèi)容是非常多的,同時,對所有的主體實行連帶責任,明確了在責任主體已經(jīng)不存在或者不確定的情況下的責任。在英國,對于污染的場地實行了相應的等級責任制。所頒布的《環(huán)境保護法》中的第 78 條進一步明確了土壤污染責任主體,且將相應的責任主體進行了分類,主要分成了兩個級別 : 第一級主要指的是把污染物排放到土地中的個人或者公司,或者是容許污染行為發(fā)生的知情人;第二級主要指的是土地的當前所有者。從原則上講,需要第一級的責任主體承擔相應的污染責任,當找不到原始污染者時,由第二級責任主體承擔。

(3)在土壤污染防治工作的落實過程中,需要明確政府的責任,這是非常重要的保障。在污染防治立法的過程中,各個發(fā)達國家對相關政府的責任都進行了相應的明確。在我國,在污染防治的立法中需要將管理部門的不同職能作為重要的依據(jù),通過對法律形式的應用來明確其責任,為土壤污染的防治提供重要的保障。美國對土壤污染防治中環(huán)境署的政府職責是非常重視的。美國環(huán)境署的辦事機構在不同的州都有相應的設置,同時,將聯(lián)邦政府和地方政府的分權原則作為重要的基礎和依據(jù),其主要的權力集中在環(huán)境署,與此同時,各州的權力也是相對獨立的,對責任進行了明確的劃分,并做到責任到人。2000 年時,美國出臺了正式的棕色地塊經(jīng)濟振興計劃,同時,將相關的權力賦予各州、社區(qū)等,對其進行合理的評價、清潔,實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展,為城市棕色地塊的治理提供新的可能性。

(4)在土壤立法的過程中,建立起相應的土壤防治基金。這也是土壤立法中的一般的做法。足夠的治理資金對土壤污染的治理有著至關重要的作用,并且是其重要的保障,發(fā)揮著決定性的作用。在美國,所使用的超級基金制度,對污染土壤的治理有著重要的作用,為其提供了重要的資金保障。在土壤污染的治理中,需要大量的資金,如果沒有判定相應的污染責任人,那么,治理工作會受到很大的阻礙。在這種情況下,超級基金的建立有著至關重要的作用,可以有效處理目前的狀況,為其提供足夠的治理資金。需要注意的問題是,超級基金的來源有著非常鮮明的特點,主要是多元化,其具體的來源包括 6 個方面:其一是一般的財政撥款;其二是潛在的責任人追回的治理費用;其三是基金利息;其四是年收入過 200 萬美元公司繳納的環(huán)境稅;其五是石油和化工原料的原料稅;其六是不愿意承擔相關環(huán)境責任的公司或個人罰款。

(5)在對土壤環(huán)境污染防治市場化強化的過程中,對市場手段進行充分的應用。土壤的污染防治需要的資金是非常多的,如果只是依靠一種資金來源,那么,相應的土壤污染治理的目標是不能實現(xiàn)的,所以,需要對各種資金的來源進行相應的探索和發(fā)現(xiàn)。在美國,對相關的稅費手段進行了充分的應用,通過這樣的方式來促進污染主體主動作為。在其頒布的《納稅人減稅法》中做出了相關的規(guī)定,并提出了多種稅收的優(yōu)惠政策,從而對私人資本發(fā)揮重要的鼓勵作用,使他們加大對棕色地塊的治理開支。除此之外,美國在一定程度上拓寬了融資的渠道,將市場化管理的手段應用到了土壤污染的防治過程中,充分發(fā)揮其作用和影響,實現(xiàn)土壤污染防治的有效性。美國的棕色地塊計劃對于污染場地治理的激勵政策是非常重視的,同時,其資金支持模式有著非常鮮明的特點,主要是多元化和立體化。隨著科學技術和經(jīng)濟的發(fā)展,人們對創(chuàng)新的重視程度不斷增加,很多國家對投資和融資機制的創(chuàng)新越來越重視,并通過這種方式對土壤環(huán)境的污染進行有效治理。在巴西,建立起了相應的國家基金,主要目的是對高風險的污染場地進行有效的治理和修復。巴西央行通過對綠色信貸的實施,將環(huán)境風險納入了場地評估的要素中,并不斷突出其重要性,在一定程度上限制有著潛在風險的商業(yè)和工業(yè)場地建設等的貸款。除此之外,還對具有嚴重土壤污染的地塊進行確認,并對其進行優(yōu)先治理,政府在其中發(fā)揮著重要的引導作用,承擔著資金投入的職責,并積極鼓勵成立私人基金,由此對高經(jīng)濟價值的地區(qū)進行開發(fā)。

3 結語

土地對于人類來說是賴以生存的基礎,因此,人們必須要對其進行有效的保護。土壤的開發(fā)、利用等都和國家、民族的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。我國土壤環(huán)境受到了嚴重的污染,且量大、面廣,對于經(jīng)濟社會的發(fā)展有著非常不利的影響,所以,我國需要借鑒國際經(jīng)驗,對我國的土壤污染進行有效防治,以保護人們賴以生存的環(huán)境。

主要參考文獻

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[6]蘇彬 . 淺談土壤環(huán)境污染原因與防治[J]. 黑龍江科技信息 ,2012(2).

篇6

一、生態(tài)住宅小區(qū)的概念

生態(tài)住宅小區(qū)是一個嶄新的概念。它是一個技術與自然達到充分融合,各種資源的利用最有效,環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,大大降低了因自然災害、生態(tài)環(huán)境破壞或暫時失衡等影響而產(chǎn)生的各種風險,有利于提高小區(qū)文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復合系統(tǒng)。它是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物和現(xiàn)代文明的象征,也是人類共同的愿望。生態(tài)住宅小區(qū)具有下列特征:

1.高效益的轉換系統(tǒng)。在自然物質(zhì)-經(jīng)濟物質(zhì)一廢棄物的轉換過程中,必須是自然物質(zhì)投入少,產(chǎn)出多,廢棄物排泄少。通過高新技術的使用來推動物質(zhì)的有效轉換與再生、能量的多層次分級充分利用和無污染工藝的推廣,從而在滿足消費需求的同時,又能使生態(tài)環(huán)境得到保護。

2.高效率的流轉系統(tǒng)。以現(xiàn)代化的設施為支撐骨架,為物流、能源流、信息流、價值流和人流的運動創(chuàng)造必要的條件,從而在加速各流的有序運動過程中,減少經(jīng)濟損耗和對生態(tài)環(huán)境的污染。高效率的流轉系統(tǒng),包括構筑連接內(nèi)外的交通運輸系統(tǒng),建立在通信數(shù)字化、綜合化和智能化基礎上的快速有序的信息傳輸系統(tǒng);配套齊全、保障有效的物資和能源(水、電、煤及其他燃料等)的供給系統(tǒng);網(wǎng)絡完善、布局合理、服務良好的服務系統(tǒng);設施先進的污水廢物排放處理系統(tǒng)。

3.高質(zhì)量的環(huán)境狀況。對生產(chǎn)和生活造成的大氣污染、水污染、噪聲污染和各種廢棄物,都能按照各自的特點予以防治和及時處理、處置,使各項環(huán)境質(zhì)量指標均能回達到國際最高標準。

4.多功能、立體化的綠化系統(tǒng)。點線國面結合、高低錯落,形成綠化網(wǎng)絡,在更大程度上發(fā)揮綠化調(diào)節(jié)空氣、溫度、美化景觀和提供娛樂、休閑場所的功效。根據(jù)聯(lián)合國有關組織的規(guī)定,居住區(qū)內(nèi)人均綠地面積28平方米。

5.高素質(zhì)的人文環(huán)境。具有較高的人口素質(zhì),良好的社會風氣,井然有序的社會.秩序,豐富多彩的精神生活,良好的醫(yī)療條.件與祥和的社區(qū)環(huán)境。同時,人們能保持.高度的生態(tài)環(huán)境意識,能自覺地維護公共.道德標準,并以此來規(guī)范各自的行為。

6.高水平的管理功能。對資源利用、畫社會服務、治安防災、環(huán)境整治等實施高效率的管理,保證資源的合理利用,最大限度地促進人與自然、人與生態(tài)環(huán)境關系的和諧。

二、生態(tài)住宅小區(qū)建設

生態(tài)住宅小區(qū)建設是按照生態(tài)學原理,以空間的合理利用為目標,以建立科學的人工化環(huán)境措施去協(xié)調(diào)人與人、人與環(huán)境的關系,協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)部結構與外部環(huán)境關系,使人類在空間的利用方式、程度、結構、功能等方面與自然生態(tài)系統(tǒng)相適應,為人類創(chuàng)造一個安全、清潔、美麗、舒適的居住環(huán)境。它是在對小區(qū)環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律深化認識的基礎上,有計劃、有系統(tǒng)、有組織地安排小區(qū)人類活動的強度、廣度和深度的行為。建設的基點是合理利用環(huán)境容量(環(huán)境承載力),這是小區(qū)生態(tài)建設的出發(fā)點和最終歸宿。

小區(qū)生態(tài)問題的產(chǎn)生可歸結于兩個根源。其一是人口導致對資源的過度利用及環(huán)境超負荷承載而產(chǎn)生的生態(tài)問題;其二是人類活動產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。相應的,生態(tài)建設也包含兩大部分內(nèi)容:一是資源利用,二是環(huán)境整治。前者著重研究在資源利用問題后者著重研究解決、治理環(huán)境污染問題,從廣泛意義上而言還應包括社會等領域。具體來說,小區(qū)生態(tài)建設的內(nèi)容主要有:

1、確定人口適宜容量。一個小區(qū)的適宜人口是社會經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、自然資源和生態(tài)環(huán)境的函數(shù),是滿足一定生存質(zhì)量的前提下的合理人口規(guī)模。

2、研究土地利用適宜性程度。不同的土地利用方式對生態(tài)系統(tǒng)有著深刻的影響。在土地開發(fā)利用的過程中不僅要考慮經(jīng)濟上的合理性,而且要考慮與其相關的社會效益和環(huán)境效益,要分析環(huán)境條件對土地利用方式所產(chǎn)生的制約。

3.防治污染。通過環(huán)境污染的有效治理,形成并維持小區(qū)高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng),為可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。治理的中心環(huán)節(jié)是在做好環(huán)境污染預測基礎上,選取適宜的處理方法和處理程序。生態(tài)環(huán)境保護與治理的工程性對策有:①構筑結構合理、布置均衡、形式多樣、功能強大的綠化系統(tǒng)。②建設好飲用水工程、中水工程和污水排放與處理工程,使水質(zhì)逐步向國際標準靠攏。③實行集中供給能源,采用先進的煙氣處置工藝,從根本上減少大氣中的有害物質(zhì)的含量。④改進和完善垃圾的收集系統(tǒng),爭取做到分類收集、封閉運輸,讓一部分垃圾變廢為寶,另一部分經(jīng)無害化處理后還原到大自然中。⑤采用清潔無害工藝、設備飛產(chǎn)品,減少污染的排放量。

4.保護生物。人類以外的生物大量地、迅速地減少、退縮以至消亡,是生態(tài)惡化的重要原因,各類生物尤其是綠色植物在生態(tài)環(huán)境中擔負著重要的還原功能,綠化程度以及人均綠地面積是體現(xiàn)城市生態(tài)建設水平的重要指標。

5.提高資源利用效率。小區(qū)是資源高強度集中消耗區(qū)域,其資源綜合利用效率反映和決定了環(huán)境質(zhì)量水平。提高水資源、能源、再生資源、等資源、綜合利用效率是改善環(huán)境質(zhì)量的重要措施。

三、住宅小區(qū)的環(huán)境污染

治理環(huán)境污染是生態(tài)住宅小區(qū)的建設與管理的重要組成部分。雖然住宅區(qū)環(huán)境污染有很多來自住宅區(qū)外,但也有相當一部分來自住宅區(qū)內(nèi)部,物業(yè)管理部門對部分污染可以通過法律、技術、經(jīng)濟上的措施進行控制。

1、住宅環(huán)境污染的類型。房屋的建設、室內(nèi)裝修、配套設施的運行、區(qū)域環(huán)境、各種生活習慣等都會對住宅造成污染。污染類型大體分為:①住宅大氣污染:油煙污染、燃料廢氣污染、排水系統(tǒng)臭氣污染、吸煙污染、建筑與裝修材料等。②水污染:飲用水污染、游泳池用水污染、雨水與污水合流污染。③噪音污染主要有:施工噪聲污染、交通噪聲污染、機電設施噪聲污染、社會噪聲污染等。④輻射污染主要有:電磁污染、射頻輻射污染和放射性污染。⑤光污染:眩光污染、燈光污染、視覺污染、反光污染。⑥固體廢物污染主要指建筑、生活垃圾亂堆,沒有及時清理。

2、住宅環(huán)境污染的空間分布。由于住宅環(huán)境污染源類型較多、分散,雖從總體上歸納出規(guī)律有相當大的難度,但還是可以總結出一些特點。在平面上可以用按臨街面、臨公共場所、鄰設施、其他住宅四種位置來考慮。在臨街面住宅會碰到交通噪聲、社會噪聲、施工噪聲、各種光污染、高壓輸電線電磁污染、汽車尾氣污染、油煙污染等,是污染類型最多、污染最嚴重的地方之一。臨公共場所住宅主要是社會噪聲污染。鄰設施住宅主要是機電設施噪聲污染,是污染類型少,但污染可能很嚴重的地方。其他位置住宅污染相對較輕。在垂直方向上,污染源的分布大部分位于地面附近,但高壓輸電線、高架橋、油煙排放口、元線電發(fā)射臺位于較高位置,使污染分布較無規(guī)律。輸電線、高架橋、發(fā)射臺是不常見的,故可以認為大多數(shù)情況下靠地面的住宅遭受的污染較嚴重。有一些污染在空間上常是較均勻分布,如電視放射性幅射污染、廚房油煙污染等。

3、住宅環(huán)境污染在時間上的分布。住宅環(huán)境污染在長尺度時間上的分布可分為.持久的、臨時的兩種情況。在短尺度時間上可分為連續(xù)和間斷兩種情況。持久的污染有廚房油煙污染、機電設施噪聲污染、交通噪聲等,在房屋使用期都存在。臨時性的污染有房屋裝修的噪聲、施工噪聲,在整個使用期只存在較短一段時間。連續(xù)污染源有交通噪聲、高壓輸電線污染等,間斷污染源有廚房的油煙、備用柴油發(fā)電機廢氣污染等。

4、住宅環(huán)境污染的可控性。住宅環(huán)境污染的可控性指污染控制的難易程度,它直接影響管理部門的治理控制決策。對住宅的環(huán)境污染一般分為住宅內(nèi)部污染源、住宅小區(qū)污染源和住宅小區(qū)外污染源。住宅內(nèi)部污染控制一般可通過設計、物業(yè)管理、用戶進行嚴格控制,如設計獨立的排煙管、禁止在無污水管的陽臺使用洗衣機、規(guī)定裝修時間和要求等。住宅小區(qū)污染源污染控制可望通過小區(qū)規(guī)劃、設計及物業(yè)管理進行嚴格控制,如有噪聲污染設施離住宅應有一段距離及采取防護措施,車輛速度、鳴笛應嚴格控制等。住宅小區(qū)外污染控制一般可通過城市規(guī)劃、城市環(huán)境綜合醫(yī)治理、小區(qū)規(guī)劃、設計來控制。如交通噪聲可設置綠化帶進行控制、把一些非住宅用房布置在臨街位置上等。從以上分析可以看出,當住宅已建成時,污染控制的難度很大,當處于小區(qū)規(guī)劃設計階段時,污染較易控制。在物業(yè)管理階段,可控性較好的污染有小區(qū)內(nèi)車輛噪音、水箱、水池游泳池水質(zhì)污染、酒樓油煙污染與噪聲污染等,可控性較差的有城市道路的交通噪聲、小區(qū)機電設施噪聲等。

四、生態(tài)住宅小區(qū)管理

物業(yè)管理公司可運用生態(tài)學理論來建設和管理住宅小區(qū),提高資源利用效率,改善環(huán)境,增加小區(qū)活力,提高人們生活水平。目前,物業(yè)管理公司在生態(tài)住宅小區(qū)管理中,需重視下面工作:

l、實施ISO14000B叫環(huán)境管理體系,提高公司生態(tài)環(huán)境管理水平,樹立生態(tài)化的人與自然觀、科學價值觀、經(jīng)濟觀、綠色價值觀,提高全體員工的生態(tài)環(huán)境意識。

2.節(jié)約使用資源,不斷提高資源的轉換率、各種設施的節(jié)能率、廢棄物的無害化處理率,減少小區(qū)中的污染源,并通過法律、技術、經(jīng)濟上的措施加強對它們的控制和防治,積極推進設施的現(xiàn)代化,積極采用綠色和節(jié)能產(chǎn)品。

篇7

【關鍵詞】農(nóng)村環(huán)境污染;環(huán)保科技;生態(tài)農(nóng)村環(huán)境保護

隨著社會的發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟也呈現(xiàn)快速增長,農(nóng)村面貌出現(xiàn)了翻天覆地的變化。但同時農(nóng)村環(huán)境污染也日趨嚴重,這不僅關系著農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康,而且還會對城市產(chǎn)生各種無法估量的影響,因此結合環(huán)??萍嫉耐度胝业竭m合農(nóng)村環(huán)境管理的辦法對于加快生態(tài)農(nóng)村的發(fā)展,推動小康社會建設的進程,都具有非常重要的意義。

1.我國農(nóng)村環(huán)境污染的情況

一方面,農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料膜等對農(nóng)村環(huán)境的污染。在農(nóng)業(yè)種植的過程中,為了最求高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,使用的化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用塑料膜的數(shù)量顯著增加。

另一方面,畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物對農(nóng)村環(huán)境的污染。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展,畜禽糞便污染的程度明顯擴大,已經(jīng)成為主要的污染來源之一。未經(jīng)處理的禽畜糞便隨意被排放,造成水體大片被污染。有些地方甚至將糞便撒到池塘喂魚,造成水體富營養(yǎng)化,空氣也被糞便產(chǎn)生的臭氣污染。

再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然為國民經(jīng)濟增長和農(nóng)村發(fā)展做出了非常大的貢獻,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備簡陋、技術落后,大部分的企業(yè)都沒有防止污染的措施,污染問題就尤為突出。珠江三角和長三角的部分高污染、高耗水、高耗能的產(chǎn)業(yè)轉移到欠發(fā)達的地方,造成農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境的進一步惡化惡化。另外,隨著農(nóng)民生活水平的提高,生活垃圾和污水的排放量也在逐年增加,由于農(nóng)村居民的環(huán)境意識差,很多村鎮(zhèn)的生活垃圾和污水直接丟棄或排放到路邊或河流,導致農(nóng)村環(huán)境惡化。

2.我國農(nóng)村環(huán)境保護工作中存在的一些問題

2.1 農(nóng)村環(huán)境保護機構還不健全

目前,我國農(nóng)村環(huán)境保護機構還很不健全,縣級以下的政府很少有專門的環(huán)境保護機構和專職的工作人員,環(huán)境質(zhì)量檢測工作也沒能力開展。我國農(nóng)村環(huán)境保護機構的設置也遠遠無法滿足當前農(nóng)村環(huán)境保護的需要,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管差不多處于空白狀態(tài)。

2.2 在農(nóng)村環(huán)境保護工作中資金投入不夠

在我國農(nóng)村地區(qū),大部分經(jīng)濟發(fā)展相對落后,受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,農(nóng)村環(huán)保資金的投入非常有限,有些用于環(huán)保的資金甚至被挪作他用。農(nóng)村社會當前的經(jīng)濟發(fā)展水平是決定農(nóng)村環(huán)保工作能否有效開展的最大因素。

2.3地方政府監(jiān)管能力嚴重不足,環(huán)保秩序混亂,環(huán)境保護措施貫徹不力

在我們國家,政府是推動環(huán)境保護的重要主體。我國農(nóng)村環(huán)境污染程度加劇的局面是與政府有密切關系的。主要表現(xiàn)在環(huán)保執(zhí)行機構分工不明確,機構設置混亂;個別地方政府對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認識不足;農(nóng)村環(huán)境保護法律制度不健全,雖然我們在農(nóng)村環(huán)境保護立法方面做了很多工作,也出臺了以保護環(huán)境為主的多個環(huán)保性法律文件,但遠遠無法滿足農(nóng)村環(huán)境保護的現(xiàn)實需求。

2.4 我國農(nóng)村居民素質(zhì)普遍較低,環(huán)境保護意識淡薄

在農(nóng)村地區(qū)公眾受教育的程度較低,農(nóng)村居民的環(huán)境意識,對環(huán)境問題的了解程度以及環(huán)境污染潛在的危害性的認識都是很模糊的。這些都難以適應農(nóng)村環(huán)境形勢發(fā)展和變化的需要。在有些地方,農(nóng)村社區(qū)領導的家庭成員是環(huán)境污染的直接利益獲得者,他們對這些環(huán)境污染的行為自然就采取默許和妥協(xié)的態(tài)度,這在客觀上也加劇了農(nóng)村環(huán)境污染的局面,使農(nóng)村環(huán)境污染情況進一步惡化。

3.加強我國生態(tài)農(nóng)村環(huán)境保護的建議

生態(tài)環(huán)境建設是一項偉大的事業(yè),.既可以改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,有利于他們的身體健康,又能夠促進和改善農(nóng)村生態(tài)平衡。同時生態(tài)農(nóng)村環(huán)境建設又是一項非常艱巨的事業(yè),它需要有相應的經(jīng)濟條件、政策條件、制度條件和科學技術等與之配套。依據(jù)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和特點,應該采取相應的農(nóng)村環(huán)境保護對策。

3.1增加農(nóng)村環(huán)保資金的投入,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護能力

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立合理高效的環(huán)境管理機構,深化環(huán)保部門的體制改革,逐漸的使環(huán)境監(jiān)測部門成為獨立的法人單位,這樣有利于他們依法辦事。并配備具有專業(yè)水平的專職人員,有計劃地組織環(huán)保工作人員進行培訓, 提高他們的業(yè)務能力。同時加大環(huán)保資金投入,要確保環(huán)保資金??顚S茫μ岣攮h(huán)保人員的專業(yè)素質(zhì)。要建立和完善環(huán)境保護工作的考核獎懲制度??梢园训厥屑壄h(huán)保部門換代或淘汰或舊儀器和設備投入到縣級環(huán)保局,改善他們的硬件設施。另外,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置環(huán)境保護管理機構。在有條件的地方,可在農(nóng)村設立一級環(huán)保辦.配備環(huán)境監(jiān)察員,通過分集中執(zhí)法、分散管理,來強化農(nóng)村環(huán)境保護問題的解決力度。

3.2 加大環(huán)??萍嫉耐度?,推廣切實可行的環(huán)保技術

生態(tài)農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展,科技發(fā)揮著重要的作用。通過借助科技手段,讓我們能逐步弄清楚農(nóng)村環(huán)境如農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等的現(xiàn)狀和基本規(guī)律,以便采取針對性的環(huán)保措施。同時,我們只有依靠科技的進步,農(nóng)村的各種環(huán)境問題才能從根本上得到解決。

首先,要不斷加強環(huán)境保護科研機構和研究隊伍的建設,組建高水平的環(huán)保專家隊伍。同時要增強對環(huán)境基礎科學的研究,進一步加大生態(tài)環(huán)境保護研究和合理開發(fā)的力度,,著重解決土壤沙化和水土流失的問題;做好植被恢復和退耕還林、還草的研究開發(fā)和技術推廣;要增強對防治病蟲害防治、經(jīng)濟林業(yè)、多種植物共生等技術的研究,從而促進生態(tài)農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

其次,要做好農(nóng)村環(huán)境保護最佳實用技術的篩選和推廣工作,確保環(huán)保技術的切實可行。我們都知道農(nóng)村的污染處理技術不能同大城市相比,大型的污染設備無論從運營成本方面,還是從建設成本方面考慮,農(nóng)村都沒辦法承受。因此農(nóng)村的環(huán)境治理設施盡量要求規(guī)模小、成本低、可操作性強。

再者,要推廣成熟的農(nóng)業(yè)技術,減少農(nóng)用化學品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,從源頭上減少污染物;同時推廣污染處理技術,降低治理成本,讓廢物資源循環(huán)利用,科技進步在環(huán)境保護中護中發(fā)揮的作用不斷提高。

4.加強環(huán)保宣傳的力度,提高廣大居民的環(huán)保意識

環(huán)境保護不是是一項長期而艱巨的任務。首先應從孩子抓起,結合在學校、家庭和社會等多方面開展環(huán)境保護教育;其次,借助多種媒體宣傳環(huán)境保護知識,使廣大人民群眾對環(huán)境保護的重要意義有進一步的了解,;再次,要多開展環(huán)保行動,提高居民的環(huán)境保護意識。

【參考文獻】

[1]徐曉云.我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策[D].東北:東北師范大學,2004.

篇8

1美國紐約市與上游的清潔供水交易

紐約市900×104市民飲用水有90%來源于上游卡茨基爾河和特拉華河流域,這些流域提供的水質(zhì)歷來較好,但在20世紀80年代后期,微生物引起人們越來越多的關注,1989年美國國家環(huán)保局要求,所有來自于地表水的城市供水需建立水的過濾凈化設施。紐約市經(jīng)估算,建立新的過濾凈化設施需投資60×108美元~80×108美元,每年運轉費3×108美元~5×108美元,成本非常高。而如對上游卡茨基爾河和特拉華河流域在10a內(nèi)投入10×108美元~15×108美元以改善流域內(nèi)土地利用和生產(chǎn)方式,水質(zhì)就可達到要求,紐約市最后決定通過投資購買上游2條河流流域生態(tài)環(huán)境服務。具體實施方式是紐約市為流域內(nèi)奶牛場和林場的經(jīng)營者提供4000×104美元,使其采用環(huán)境友好的生產(chǎn)方式來改善水質(zhì),農(nóng)場主表示只要發(fā)放的補助金可抵銷所有新增成本,他們同意采用環(huán)境友好的措施,使下游水質(zhì)逐年改善以滿足環(huán)保要求。

2北京市與河北省對城市水源地保護開展生態(tài)補償

北京市為保護城市飲用水水源與河北省承德市、張家口市進行水資源合作,水資源合作內(nèi)容是:從1995年起,北京市每年向潮河流域和豐寧、灤平兩縣提供水資源保護金208×104元,北京市環(huán)保局還提供320×104元資金支持兩縣建設環(huán)保設施。張家口市是北京地表水主要來源之一,密云、官廳兩大水庫流域40%在張家口市境內(nèi),北京市建立庫區(qū)移民輔助金,按官廳水庫供水量80%,向河北省支付0.02元/m3的移民輔助金。同時,北京市安排專項資金870×104元用于河北赤城縣和北京市延慶縣境內(nèi)密云水庫上游的水土流失治理工作。承德市、張家口市把這批經(jīng)費和自籌資金統(tǒng)籌使用,通過植樹造林、圍欄種草、限制養(yǎng)羊等措施,提高林草植被覆蓋率,減少向密云水庫流沙,同時治理污染嚴重企業(yè),減輕向密云水庫排放污染物的量,從而改善水質(zhì),增加水量。

二、建立汾河水庫流域上游水環(huán)境污染經(jīng)濟補償與生態(tài)保護補償機制的方法

1環(huán)境污染經(jīng)濟補償費計算

只要汾河水庫上游四縣地表水入汾河水庫水質(zhì)達Ⅲ類水,汾河水庫水質(zhì)可滿足作為集中生活飲用水水源一級保護區(qū)水質(zhì)要求,汾河水庫下游太原市應對上游四縣進行經(jīng)濟補償,經(jīng)濟補償要與入庫水量水質(zhì)掛鉤。廣東市環(huán)保局黃北新《跨區(qū)域河流污染經(jīng)濟補償機制研究生態(tài)補償機制與政策設計》提出以下公式:M=KLQ,(1)式(1)中,M為經(jīng)濟補償費,×104元/a;K為水污染治理成本因子,為每元人民幣去除COD(化學需氧量)的量,g/元;Q為河流一般年平均入庫量,×104m3/a;L為水質(zhì)提高或降低級別數(shù)。就目前經(jīng)濟水平和技術水平,水污染治理成本大致以COD為主要控制指標測算,每投入1元人民幣去除COD的量為20g~40g,如按平均值計算,每投入1元人民幣去除COD的量30g,使水中COD從Ⅳ類提高到Ⅲ類,每立方米水需去除10gCOD,所需成本即為0.33元。多年來忻州市(靜樂、寧武二縣)汾河入太原市界流量均為1×108m3/a,呂梁市(嵐縣)嵐河入太原市界流量0.55×108m3/a,婁煩入汾河水庫平均流量0.6×108m3/a。共計25×108m3/a。按上述公式計算得出:靜樂、寧武二縣應得到環(huán)境污染經(jīng)濟補償為6930×104元/a;嵐縣應得到環(huán)境污染經(jīng)濟補償為1815×104元/a;婁煩縣應得到環(huán)境污染經(jīng)濟補償為1980×104元/a。太原市應每年拿出10725×104元補助汾河上游四縣,作為防治環(huán)境污染經(jīng)濟補償支出。

2生態(tài)保護生態(tài)補償費計算

為保護汾河水庫水質(zhì),汾河水庫上游四縣及庫區(qū)的居民,本可利用本地資源發(fā)展煤、焦、鐵等工業(yè)項目,可獲得和其它縣(市)一樣的利益,但為了保護汾河水庫,此類產(chǎn)業(yè)被關停,尤其是婁煩縣,全縣幾乎都在一、二級水源保護區(qū)內(nèi),全縣煤炭企業(yè)及與煤炭企業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)全部停產(chǎn),汾河水庫也不能從事養(yǎng)殖和旅游產(chǎn)業(yè),婁煩縣經(jīng)濟發(fā)展受到了限制,為保護汾河水庫水質(zhì)付出了一定代價。根據(jù)《關于我國生態(tài)環(huán)境補償收費政策構想》提出對水庫上游補償模式采用以下公式:年補償額=(參照的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入-水庫上游縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)×水庫上游縣城鎮(zhèn)人口+(參照的城鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入-水庫上游縣農(nóng)民人均純收入)×水庫上游縣農(nóng)業(yè)人口。以婁煩縣為例,與太原市、古交市水平對比,計算應得流域生態(tài)保護的生態(tài)補償費用,2013年婁煩縣城鎮(zhèn)人口約4×104人,農(nóng)村人口約8×104人,太原市、婁煩縣、古交市的城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入。分別按上述公式計算得:與太原市對比,婁煩縣應得到生態(tài)補償費8.31×108元/a;與古交市對比,婁煩縣應得到生態(tài)補償費7.87×108元/a。

三、環(huán)境污染經(jīng)濟補償費與生態(tài)保護生態(tài)補償費的提取和支出

1環(huán)境污染經(jīng)濟補償費提取和支出

這部分資金收取應在太原市供水水價中提取,這是太原市人民為獲取清潔干凈的飲用水應付出的。這部分補償主要用于四縣污水處理廠、生態(tài)濕地、生活垃圾處理廠運轉費補償,污水處理廠處理規(guī)模擴大,深度水處理運轉費補貼、農(nóng)村生活污水收集、處理費等。

2生態(tài)保護生態(tài)補償費提取和支出

這部分補償費應以政府的財政轉移支付中解決,資金支出對象為新建無污染企業(yè)、工業(yè)結構調(diào)整和工業(yè)布局調(diào)整,及生態(tài)保護相關產(chǎn)業(yè):農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎設施建設項目、退牧還草工程、退耕還林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重點濕地保護與禁漠工程、濕地綜合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保護區(qū)管理分局建設工程、保護管理站點界碑(樁)建設工程、野生動物保護工程、生態(tài)移民工程、移民社區(qū)建設工程、畜牧養(yǎng)殖配套工程、灌溉飼草料基地建設工程、人畜飲水工程、人工降雨工程和科技支撐與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工程等。

四、結語

篇9

撰寫人:___________

期:___________

2021年度水污染防治工作總結

為認真貫徹落實《__市名山區(qū)環(huán)境保護委員會辦公室___》(名環(huán)委___發(fā)〔__(131)號〕)文件精神指示,做好__鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)高度重視,統(tǒng)一思想,積極采取措施,加大督查力度?,F(xiàn)將全年水污染防治工作總結如下。

一、建立健全機構,清楚明確職責

(一)成立水污染防治工作領導小組。

為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長牽頭,分管領導負責,各相關機構分工負責,責任單位具體落實的__鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領導小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。

(二)明確各級職責。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業(yè)負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;

(三)嚴格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,逗硬獎懲,使水污染防治工作真正落到實處。

二、統(tǒng)一思想,提高認識

針對少數(shù)一味追求經(jīng)濟效益,忽視社會效益,只講經(jīng)濟發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的行為,我鄉(xiāng)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。召開會議進行宣傳,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎上,召開了全鄉(xiāng)各村(居)委會負責人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護,人人有責的意識,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。

三、高度重視,加強落實

__鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極___開展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展,結合本鄉(xiāng)實際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單,需要治理或完善的規(guī)?;B(yǎng)殖場___,同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場,對其欄舍和污染物進行處理。

四、加強和積極協(xié)助做好水環(huán)境監(jiān)管工作

我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作,為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設,建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環(huán)境進行有效整治,同時,突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設工作新局面。

五、__年工作計劃

為切實加大全鄉(xiāng)水污染防治力度,保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康,__鄉(xiāng)結合工作實際,堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,__年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續(xù)提升。為__鄉(xiāng)斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準提供保障,確保至__年考核斷面主要污染物(化學需氧量、氨氮)濃度逐年消減。

(一)持續(xù)加強飲用水水源地保護。

完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源清理,飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建與供水無關的設施。確保我鄉(xiāng)集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例達到___%以上。

(二)強化環(huán)保能力建設與科技支撐。

強化能力建設和科技的支撐和引領作用,促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為及時掌握水質(zhì)變化情況,有針對性地采取水污染治理措施,提高水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡預警能力及風險防控能力,理清污染因子,為整治水環(huán)境奠定堅實基礎。

(三)強化公眾參與和社會監(jiān)督。

充分調(diào)動公眾參與和監(jiān)督的積極性,形成政府、企業(yè)、社會互動推進的良好局面。嘗試建立水環(huán)境違法行為有獎___機制,鼓勵群眾積極___涉水污染行為,加大監(jiān)督和宣傳力度,堅決查處水污染案件,營造全社會關心愛護水環(huán)境的輿論氛圍。

篇10

【關鍵詞】實驗教學;環(huán)保調(diào)研;環(huán)保教育;環(huán)保意識

【中圖分類號】G235 【文章標識碼】D 【文章編號】1326-3587(2013)03-0071-01

高中化學教師在教學中要有步驟地培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,讓學生在學習化學知識的基礎上,學會合理地開發(fā)和利用化學資源,懂得運用化學知識和方法治理環(huán)境污。在高中化學教學中應采取理論聯(lián)系實際的方法,在傳授化學知識的同時,有意識地聯(lián)系環(huán)境保護的知識,重點介紹大水體的污染及其防治措施,這樣也可以激發(fā)學生學習化學的興趣,增強學生保護環(huán)境的意識。認識綠色化學在實現(xiàn)人與自然和諧共處、促進人類和社會可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用。逐步樹立珍惜資源、愛護環(huán)境、倡導綠色消費的新觀念,增強學生對自然和社會的責任感。

一、為培養(yǎng)高中學生的環(huán)保意識,化學教師要制定好環(huán)境保護教育教學目標

在教學中有意識的滲透環(huán)境保護教育,讓學生在學習中建立起愛護環(huán)境、保護環(huán)境的觀念。

1、讓學生了解化學對社會發(fā)展的作用,從化學的視角去認識傳統(tǒng)的化學工業(yè)給環(huán)境帶來的污染和危害,并威脅著人類的生存。理解綠色化學的重要性,學會充分利用資源和能源,采用無毒、無害的原料,生產(chǎn)出有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品,會運用化學原理消除污染。

2、充分利用教材、網(wǎng)絡和社區(qū)資源,參加社會實踐,開展研究性學習活動,讓學生親身感受環(huán)境污染帶來的危害,認識環(huán)境保護的重要性和緊迫感。

3、讓學生樹立“環(huán)境保護、人人有責”的環(huán)保意識,在日常生活中養(yǎng)成良好的環(huán)境行為習慣,培養(yǎng)學生珍惜生命、愛護環(huán)境、關愛他人的人生價值觀,增強學生對自然和社會的責任感。

二、在課外活動中進行環(huán)保教育

課堂教學固然是進行環(huán)保教育的重要一環(huán)。但課外活動形式多種多樣,豐富多彩,所以還應在課外活動中進行環(huán)保教育。可以組織學生通過參觀考察和社會調(diào)查(如參觀造紙廠、水泥廠、化工廠,調(diào)查周邊的水環(huán)境等),使學生了解周圍環(huán)境污染原因及對策,在進行環(huán)境保護教育的同時,也增強和提高了學生的社會實踐能力和分析、解決實際問題的能力。還可出專欄,辦展覽和小報,聘請環(huán)保部門的專家來校作講座等多種形式、多種途徑擴大環(huán)保教育的影響,增強學生的環(huán)保意識。通過以上活動,使學生進一步了解環(huán)境與發(fā)展的關系,認識到環(huán)境保護是我國的一項基本國策,進一步了解國家和地方的環(huán)保法規(guī)和政策,認識到破壞環(huán)境是一種不道德行為,是一種違法行為。

三、化學是一門以實驗為基礎的科學

化學實驗教學不僅要培養(yǎng)學生的操作能力,也要重視對學生進行環(huán)保教育。有些化學實驗會產(chǎn)生有害氣體、有害廢水等有害物質(zhì),對教室、實驗室等造成污染,甚至影響到師生健康。因此,教師在教學時對每一個會對環(huán)境造成污染的實驗,都要強調(diào)注意事項,講解如何避免污染,讓學生認識到每一個與環(huán)境有關的實驗,都是一個很好的教材。環(huán)境保護無小事,環(huán)境保護從身邊做起。

1、做硫在氧氣中燃燒的實驗,要預先在集氣瓶中裝少量水或稀的氫氧化鈉溶液,目的是吸收產(chǎn)生的二氧化硫,硫粉的用量要盡量的少,只要不影響到實驗現(xiàn)象即可,若實驗后還有硫沒有燃燒完,要及時熄滅,不能讓其持續(xù)燃燒,防止二氧化硫逸散到教室中造成污染。

2、做一氧化碳還氧化銅的實驗,為防止一氧化碳對空氣的污染,尾氣不能直接排放,要用氣球收集或直接點燃,并引導學生討論是否還有更科學的處理方法?(用導管把尾氣引到氧化銅下方點燃,既可防止污染,又可節(jié)約能源)

3、在做酸、堿與指示劑作用、酸、堿、鹽之間的反應時,把其中的許多反應改成微型實驗,改在點滴版上做,不僅節(jié)約了藥品,同時也減少了廢液的產(chǎn)生。對實驗后的廢液,要求統(tǒng)一倒在指定的地方,集中處理后再排放。

四、開展社區(qū)環(huán)保調(diào)研學習活動,培養(yǎng)學生參與意識

教師在教學中應充分運用社區(qū)資源,有效地開展與愛護環(huán)境、保護環(huán)境有關的社會實踐活動,培養(yǎng)學生環(huán)保參與意識,爭當環(huán)保小衛(wèi)士。

1、對學生進行環(huán)保教育要注意從學生熟悉的身邊現(xiàn)象入手,積極開展與環(huán)境有關的社區(qū)調(diào)查活動,引導他們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、展開探究、獲取解決環(huán)境問題的知識和經(jīng)驗。讓學生密切聯(lián)系現(xiàn)實和社會生活,促進學生與生活的聯(lián)系,增強學生對自然、社會的責任感。如:組織學生參觀本地企業(yè)如造紙廠、合成氨廠的生產(chǎn)和廢水處理性況;組織學生調(diào)查本地水域中水葫蘆狂長的狀況;組織學生調(diào)查當?shù)沫h(huán)境污染情況,提出治理的初步意見;組織學生調(diào)查常見食品添加劑種類,討論食品添加劑的作用和可能產(chǎn)生的不良影響。通過以上活動,可以提高了學生的環(huán)保意識,增強學生用所學化學知識解決環(huán)境污染的能力。