導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村民合作社合作協(xié)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、項目名稱：蔬菜春秋大棚種植

二、項目概況：項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。

三、水源解決方案：通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

四、運(yùn)營模式：互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理；大棚建設(shè)及后期運(yùn)營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

五、運(yùn)營管理：

1、流程

（1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；

（2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。

（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。

（4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。

（5）為完善大棚基礎(chǔ)實施，確保項目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的協(xié)調(diào)落實工作。

3、其他

（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

（2）互助合作社經(jīng)營過程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

篇2

現(xiàn)下，農(nóng)超對接已經(jīng)成為一種趨勢。農(nóng)超對接將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。

農(nóng)超對接有成效 成都菜價穩(wěn)定

市場反應(yīng)：蔬菜價格穩(wěn)中略漲

在成都安居天涯菜市場看到，攤位上堆滿了本地剛上市的白菜、萵筍，一問價格，不但沒降，反而穩(wěn)中有漲：萵筍前幾天0.75元/kg，現(xiàn)在0.75元/kg；蘿卜從0.4元/kg漲到了0.5元/kg。而大白菜仍保持0.5元/kg沒有變化?！皼]有降低，比前幾天還高了些。”每天在市場內(nèi)買菜的陳婆婆告訴記者。

對于菜價的變化，常年在此擺攤賣菜的菜商們表示，蔬菜價格隨行就市，小范圍的價格浮動，都是正常現(xiàn)象。據(jù)他分析，近兩周菜價略漲，與前幾天天氣轉(zhuǎn)冷有關(guān)。

權(quán)威聲音：農(nóng)超對接有成效

對于外地蔬菜價格猛跌，成都蔬菜價格相對穩(wěn)定一事，成都市農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會長王書峰分析，這與本地蔬菜供銷平衡、以及農(nóng)超對接有關(guān)。

成都市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，這與成都近年來大力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)有關(guān)。這使得一方面降低了蔬菜流通成本，也使得菜價穩(wěn)定有所保障。但他同時指出，蔬菜受氣候、運(yùn)輸?shù)葪l件制約很大，有較大的不確定性。因此為了確保受益，仍需長期密切監(jiān)控市場變化。

■來源：《成都日報》2012年11月28日

“農(nóng)超對接”緩解賣菜難

2012年11月26日，在河南省焦作市武陟縣一家大型超市，消費(fèi)者在“農(nóng)超對接”專柜選購蔬菜。高依村是武陟縣有名的“蔬菜村”，全村共有蔬菜大棚300多座。從2006年開始，村里開始和當(dāng)?shù)匾恍┐笮统泻炇稹稗r(nóng)超對接”的銷售模式，使蔬菜從田間地頭直接進(jìn)入超市，不僅緩解農(nóng)民賣菜難，也減輕了市民的“菜籃子”負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹，每年通過當(dāng)?shù)爻袖N售的蔬菜就達(dá)到該村全年蔬菜銷售總量的60%。

■來源：新華社2012年11月26日

“綠博會”農(nóng)超對接簽約金額達(dá)6億元

為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對接，2012年11月24日下午，第五屆中國綠色食品博覽會（以下簡稱“綠博會”）農(nóng)超對接項目簽約儀式在南昌國際展覽中心隆重舉行，簽約金額達(dá)6億元人民幣。其中，柑橘臍橙1.14億元、大米1.13億元、蔬菜0.5億元、豬肉0.3億元，其他農(nóng)產(chǎn)品2.93億元。

近年來，隨著省內(nèi)外零售企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品采購力度的加大，農(nóng)產(chǎn)品銷售額在總銷售額中所占比重不斷增加。作為農(nóng)產(chǎn)品流通方式的創(chuàng)新與發(fā)展，“農(nóng)超對接”在減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、改善供需關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面將發(fā)揮重要作用。本次簽約儀式上共有30個農(nóng)超對接項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約。

樂購、蘇果、步步高、綠滋肴、南昌百貨、南昌東澤貿(mào)易等省內(nèi)外連鎖超市（企業(yè)）分別與瑞金市葉坪鄉(xiāng)合龍臍橙專業(yè)合作社、奧帥臍橙專業(yè)合作社、哲劃果業(yè)專業(yè)合作社、天地緣崇仁麻雞食品有限公司、小洲種養(yǎng)殖專業(yè)合作社永盛糧倉農(nóng)民專業(yè)合作社就柑橘臍橙、麻雞、蔬菜、豬肉、大米等簽訂了合作協(xié)議

■來源：《江南都市報》2012年11月25日

哈爾濱市市農(nóng)民自發(fā)成立果菜專業(yè)合作社實現(xiàn)農(nóng)超對接

黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)光明村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。然而每到蔬菜豐收季，村民們卻常常陷于“豐收易、銷售難”的窘境。為了打開銷路，該村的村民們于2005年成立了哈市連升特色果菜專業(yè)合作社。此后，這家合作社成為哈市較早“試水”與超市對接的合作社。從2006年至今，該合作社已與多家超市成功合作。進(jìn)軍超市的經(jīng)驗有哪些？采訪中，該合作社負(fù)責(zé)人將原因歸結(jié)為特色品種開路，注重產(chǎn)品質(zhì)量。一句話，品牌塑造開拓出挺進(jìn)超市之路。

特色品種搶占市場

與一般農(nóng)民合作社不同，該合作社成立之初，就嘗到了“物以稀為貴”的甜頭。2005年，哈市農(nóng)業(yè)部門組織地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)基地與哈達(dá)果蔬批發(fā)市場進(jìn)行產(chǎn)銷對接，連升合作社也參與其中。

自此，在新品種新技術(shù)引進(jìn)方面，該合作社一直以“人無我有，人有我新”為目標(biāo)，黑番茄、金美人、綠番茄小天使……不斷推出的市場暢銷品種，為其與超市對接提供了條件。也正因為該合作社種植的品種在本地市場上鮮有銷售，這讓超市更愿與他們合作。

嚴(yán)管質(zhì)量一舉多得

篇3

一、抓學(xué)習(xí)，提高黨員群眾素質(zhì)

遠(yuǎn)程教育“學(xué)用”主題實踐活動開展以后，我村及時制定了實施方案，組建了宣傳發(fā)動組、調(diào)研選題組、組織培訓(xùn)組、課后輔導(dǎo)組等組織，確保了學(xué)習(xí)教育工作順利開展。在實際工作中，根據(jù)黨員干部和村民生產(chǎn)生活情況，將參訓(xùn)人員分為政治理論、畜牧養(yǎng)殖、種植技術(shù)、計生知識等6個培訓(xùn)班級進(jìn)行培訓(xùn)。通過精心選題、強(qiáng)化培訓(xùn)使群眾的養(yǎng)殖、種植技術(shù)得到了大幅度的提高。宋家莊組的李劉記、肖銀娥等6戶群眾通過遠(yuǎn)程教育學(xué)到了養(yǎng)牛技術(shù)，成為養(yǎng)牛大戶，平均養(yǎng)牛10頭以上，在他們的帶動下全村散養(yǎng)戶迅速達(dá)到65戶。大家普遍反映遠(yuǎn)程教育對提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧新農(nóng)村有很大的推動作用。宋家莊組李劉記高興的說：“剛開通遠(yuǎn)程教育的那段日子，我還不愿學(xué)，后來才知道了上面有種養(yǎng)殖技術(shù)、動物防疫等方面的專家講課，為我科學(xué)養(yǎng)牛提供了先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，通俗易懂的講解，很快吸引了我。從“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”?，F(xiàn)在在牛的疫情防治方面，我已學(xué)到了經(jīng)驗，自己就能發(fā)現(xiàn)牛身上的疫情所在，及時的做好防疫工作”。經(jīng)過一年來的學(xué)習(xí)，村民普遍認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的教育模式效果很好，不但能學(xué)到科學(xué)技術(shù)知識，促進(jìn)致富，還能豐富群眾娛樂生活。遠(yuǎn)程教育使我村廣大黨員群眾的文化素質(zhì)和科技水平顯著提高，黨員群眾致富領(lǐng)富的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，也為養(yǎng)牛合作社的發(fā)展起到了很大的推動作用。

二、辦產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康

村是一典型的山區(qū)小村，群眾居住分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，屬亞熱帶氣候區(qū)，土地肥沃，桔草豐富，而且本村素有養(yǎng)牛的習(xí)慣。但飼養(yǎng)分散，沒形成一定的規(guī)模。要想帶領(lǐng)群眾致富，就要大膽思維，開闊創(chuàng)新，5月，我?guī)ьI(lǐng)部分群眾外出考察，結(jié)合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當(dāng)?shù)?5戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養(yǎng)和銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作社---丹鳳縣興農(nóng)養(yǎng)牛專業(yè)合作社，合作社現(xiàn)有社員65戶、牛存欄853頭。興農(nóng)養(yǎng)牛合作社的成立直接帶動了土門鎮(zhèn)古路河、神其溝、龍泉、七星等村，竹林關(guān)鎮(zhèn)雷家洞、洞底、張塬等三個村，促進(jìn)了銀花河沿線的經(jīng)濟(jì)增長，把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社，僅此一項就能幫農(nóng)民增收達(dá)到20萬元以上，部分村民利用農(nóng)閑時間割家草，增加勞務(wù)收入，一些不能外出打工的群眾也利用農(nóng)閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料，為沼氣池的循環(huán)利用提供了必不可少的原料，既拉動了經(jīng)濟(jì)的增長，又清潔了能源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。合作社的發(fā)展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的興起，不斷有群眾來合作社交流學(xué)習(xí)，合作社專業(yè)人員為他們培訓(xùn)指導(dǎo)，既為合作社增加了經(jīng)濟(jì)效益，又帶動了周邊幾個縣群眾致富。

三、搞創(chuàng)新，成就百年興農(nóng)養(yǎng)牛

在合作社的運(yùn)作上，我們大膽創(chuàng)新，積極推行“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。由農(nóng)村致富帶頭人投資，以合作社養(yǎng)殖為主，依靠合作社的資金在形成規(guī)模養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，發(fā)揮輻射帶動作用，由合作社向飼養(yǎng)戶免費(fèi)提供子牛。同時組織黨員、干部、專業(yè)人員成立協(xié)會，協(xié)會負(fù)責(zé)向養(yǎng)牛戶提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)會成員成為利益共同體，形成利益均占、風(fēng)險共擔(dān)的內(nèi)部機(jī)制，發(fā)揮“上聯(lián)合作社、下聯(lián)農(nóng)戶，自我管理、自我發(fā)展”的作用，極大的提高了服務(wù)水平。牛出欄時由合作社統(tǒng)一收購出售，形成合作社帶頭、協(xié)會服務(wù)、社員受益的發(fā)展體系。同時與西北農(nóng)林科技大學(xué)動物科技學(xué)院建立了校企合作協(xié)議，使防疫工作有了確實的保障。積極發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，本著“服務(wù)三農(nóng)、促農(nóng)增收、幫農(nóng)致富”的宗旨，按照“示范引導(dǎo)、服務(wù)社員、讓利農(nóng)戶、共同富裕的經(jīng)營思路，實現(xiàn)互利雙贏，通過自己的努力和先進(jìn)的市場運(yùn)作模式，用運(yùn)作工業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營畜牧業(yè)，延長畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，做好牛沼菜(糧)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與西北農(nóng)林科技大學(xué)在網(wǎng)上進(jìn)行交流。最終實現(xiàn)“打造陜南養(yǎng)牛航母，成就百年興農(nóng)養(yǎng)?！钡母灸繕?biāo)。

四、見實效，群眾致富奔小康

篇4

實踐證明，這種規(guī)模經(jīng)營模式下，農(nóng)民既能參與管理又能分享土地紅利；但是股田公司的股權(quán)以農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)證為主，貸款時需要用作抵押，公司一旦運(yùn)作出了問題，農(nóng)民的土地使用權(quán)便有償債風(fēng)險。鑒于此，基層干部認(rèn)為，試點(diǎn)需要進(jìn)一步突破的是，如何避免農(nóng)民的失地風(fēng)險。

農(nóng)地折資做“股本”股田公司破殼而出

江津區(qū)是重慶柑橘的主產(chǎn)地之一，也是全球第三大果商澳門恒河果業(yè)公司的重要果源基地。20*年*月，該區(qū)李市鎮(zhèn)牌坊村農(nóng)民“以地入股”成立重慶市仁偉果業(yè)有限公司種植柑橘，77名農(nóng)戶以309畝土地的承包經(jīng)營權(quán)折資141萬元入股，包括土地附作物折資、現(xiàn)金出資，公司注冊資本為150萬元。仁偉公司成立后與澳門恒河果業(yè)公司簽訂了“生產(chǎn)收購合作協(xié)議”，由恒河公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和柑橘收購。

長壽區(qū)麒麟村508戶農(nóng)戶于2006年3月成立宗勝果品有限公司，注冊資本362.03萬元，其中土地折資入股253.4萬元，農(nóng)戶出資股金15萬元。宗勝公司成立以后與澳門恒河果業(yè)公司簽訂了30年的包銷合同。恒河公司還以現(xiàn)金*萬元入股宗勝公司，與村民共擔(dān)風(fēng)險。

農(nóng)民為何要成立“股田公司”？“這都是被逼出來的！”牌樓村主任、重慶市仁偉果品公司監(jiān)事會主任李貴才告訴記者，早在“股田公司”成立之前，牌樓村就成立了由343戶農(nóng)戶組成的柑橘專業(yè)合作社，但合作社運(yùn)行了一年多就瀕臨解散。李貴才說：“合作社對大家的約束不強(qiáng)，社員家里的壯勞力大量外出打工后果園無人管理。有的柑橘苗栽下一年多不僅沒長大，反倒比下苗時還矮小。合作社只能對社員指導(dǎo)不能強(qiáng)制，果園施肥、除病沒有保障，恒河公司不滿意，大家的心也散了。這時江津區(qū)農(nóng)業(yè)局建議我們以地入股辦公司?！?/p>

長壽麒麟村的宗勝公司成立之前也面臨著相似的難題。20*年*月，麒麟村村委會主任余安全集合村里508戶村民、514畝土地組成了優(yōu)質(zhì)雜桔種植“聯(lián)合體”。但雜桔從育苗到掛果需要5年時間，這期間僅每年管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)就需要50萬元。“聯(lián)合體”根本拿不出這樣一大筆錢。村民們找到長壽柑橘辦聯(lián)系銀行貸款，但“聯(lián)合體”沒有獨(dú)立的法人地位，銀行拒絕貸款。村民們商量要把“聯(lián)合體”變成正式的公司，拿出村民的土地經(jīng)營承包權(quán)入股。村民們又選出26個股東代表，將每戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)證交由評估機(jī)構(gòu)評估作價入股。

重慶市農(nóng)業(yè)局干部易南平說，農(nóng)村土地承包法對“農(nóng)戶自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)”做出了允許性規(guī)定，重慶市工商局也出臺了允許農(nóng)民土地入股的專門條款，為探索農(nóng)民“以地入股”掃清了障礙。

農(nóng)地經(jīng)營公司化農(nóng)民分享土地紅利

仁偉果品公司總經(jīng)理周太仁說：“以前柑橘合作社里，社員各忙各。現(xiàn)在土地集中到公司統(tǒng)一種植，公司再聘請部分股東作管理員，分片包干、績效管理，再沒人不聽指揮了?！敝芴试敿?xì)介紹了公司的生產(chǎn)管理規(guī)程：首先，309畝地被劃分成三大片，由三個大片管理員層層分解給小片管理員，最后保證每一塊地、每一株果苗都有專人管理。然后實行土地投資目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)掛鉤管理，每畝地每年投入400元，要求果苗一年至少長高50厘米、樹干增粗一厘米，管理員包干的果苗每少長一厘米扣五毛錢，果苗生長超過一米的給予獎勵。技術(shù)指導(dǎo)由恒河公司統(tǒng)一提供，何時該施肥、何時該打藥、何時該澆水，技術(shù)手冊上寫得明明白白。一年后，公司的果苗生長達(dá)到了恒河公司標(biāo)準(zhǔn)化的要求，單株規(guī)模要比普通種植戶大三倍。

入股仁偉公司的77戶農(nóng)民中有24戶參與公司的生產(chǎn)管理，其中30人拿到了年均3000元的績效工資。股東沈正祥以四畝山地入股公司，又被公司聘請為管理員負(fù)責(zé)管理近20畝果園，“家里的兒女都打工去了，以前老兩口在家喂豬、種田，手里基本沒有余錢。土地入股后已經(jīng)當(dāng)了兩年的管理員，一年能掙3000塊錢的工資，讓兒女們也能安心在外打工了。”

農(nóng)地使用權(quán)性質(zhì)特殊“股田公司”股權(quán)有風(fēng)險

江津區(qū)的首個“股田公司”牌坊村仁偉果業(yè)公司成立后，區(qū)農(nóng)業(yè)局曾想把“以地入股”的模式推行到更多的農(nóng)民專業(yè)合作社，但經(jīng)慎重考慮后，決定暫不推廣，繼續(xù)在牌坊村試點(diǎn)?！皢栴}就卡在‘股田公司’的股權(quán)風(fēng)險上?！苯騾^(qū)農(nóng)業(yè)局下屬的綠豐農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司副總經(jīng)理湯說，“股田公司的股權(quán)以農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)證為主，貸款時需要用作抵押，公司一旦運(yùn)作出了問題，需要清償債務(wù)時怎么辦？難道能把農(nóng)民的土地權(quán)證收走？”

為了減少風(fēng)險，各地政府所屬的擔(dān)保公司都為本地的“股田公司”提供了資金擔(dān)保，但由于“股田公司”的其他資本有限，反擔(dān)保仍要涉及“農(nóng)地股本”。湯說：“以仁偉公司為例，綠豐擔(dān)保公司先后為其提供三次貸款擔(dān)保，先后向國家開發(fā)銀行重慶分行貸款60萬元。作為反擔(dān)保，仁偉公司先后拿出了公司五個負(fù)責(zé)人的房屋、公司的果樹和土地承包經(jīng)營權(quán)證作為抵押。如果股田公司經(jīng)營不順，還不上貸款，就要清算股權(quán)，但由于農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的特殊性，按照現(xiàn)行的法律不能用于抵債，最后只能由擔(dān)保公司、政府和銀行為公司的損失兜底。”

篇5

一、主要做法

（一）政府建立風(fēng)險補(bǔ)償資金，搭建金融幫扶服務(wù)平臺

廣昌縣政府成立了“共創(chuàng)?小康”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《廣昌縣特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)金融信貸支持的意見》等文件，并在人行廣昌縣支行的積極配合下，先后于廣昌農(nóng)村信用社、郵儲銀行和南銀村鎮(zhèn)銀行簽署了特色種養(yǎng)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立了特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金：即政府每年按上年底特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)貸款總量的10%，建立特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金，并在合作銀行開設(shè)專戶存放。該賬戶封閉運(yùn)行，專戶管理，賬戶資金專項用于特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保及代償。當(dāng)逾期貸款超過風(fēng)險補(bǔ)償金賬戶限額后，政府將成立不良貸款清收小組協(xié)助銀行進(jìn)行清收。截止2015年9月份，政府共注入風(fēng)險補(bǔ)償資金 555.99萬元。

（二）銀行實施主辦制，開辦“聯(lián)保新貸”信貸新產(chǎn)品

人行廣昌縣支行積極引導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸管理方式，主動建立主辦銀行制，開展“四掃”（掃戶、掃村、掃街、掃園）營銷服務(wù)活動，積極推廣種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶聯(lián)保貸款、信用共同體貸款、“公司+基地+農(nóng)戶”貸款等特色信貸產(chǎn)品。廣昌農(nóng)村信用社、南銀村鎮(zhèn)銀行分別設(shè)置了掛點(diǎn)行領(lǐng)導(dǎo)及駐點(diǎn)金融指導(dǎo)員，通過實行聯(lián)合統(tǒng)籌、服務(wù)團(tuán)體的途徑，建立了“以一帶三”的“聯(lián)保新貸”發(fā)展模式，即1個農(nóng)村專業(yè)合作社或種養(yǎng)大戶與至少3個貧困戶結(jié)成幫帶團(tuán)體，整合使用貸款資金，將貸款集中用于發(fā)展?jié)摿Υ?、抵御市場風(fēng)險能力強(qiáng)、有較強(qiáng)帶動能力的1戶種養(yǎng)大戶或農(nóng)村專業(yè)合作社，銀行認(rèn)定將該種養(yǎng)大戶（農(nóng)村專業(yè)合作社）為扶貧基地，集中有限的金融資源，支持其做大做強(qiáng)。通過以強(qiáng)帶弱、以富帶貧，讓產(chǎn)品鏈上的每一個農(nóng)戶都得到幫扶，實現(xiàn)扶貧效應(yīng)的最大化。

（三）保險公司開發(fā)新險種，推出銀保合作信貸產(chǎn)品

發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是廣昌縣政府調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和拓寬農(nóng)民增收渠道的重要措施。在政府的積極引導(dǎo)下，廣昌縣肉牛養(yǎng)殖得到大力發(fā)展，目前廣昌縣肉牛存欄有6000余頭。針對銀行和養(yǎng)殖戶對肉牛養(yǎng)殖中自然災(zāi)害、意外事故、疾病等風(fēng)險防控的顧慮，人行廣昌縣支行協(xié)同廣昌縣財產(chǎn)保險公司深入一線調(diào)研，在全市開發(fā)了首個新型保險險種――肉牛養(yǎng)殖保險。該保險對牛齡在2周歲（含）以下，存欄數(shù)在50頭（含）以上且每頭牛體重在150公斤以上的肉牛進(jìn)行投保，每年每頭牛的保費(fèi)分為140元、175元和210元三檔（保費(fèi)由養(yǎng)殖戶自付），分別對應(yīng)保險金額4000元、5000元、6000元。在此基礎(chǔ)上，廣昌縣財產(chǎn)保險公司和金融機(jī)構(gòu)共同推出了“信貸+保險+合作社+農(nóng)戶”的信貸產(chǎn)品，由銀行根據(jù)合作社和養(yǎng)殖戶的保險情況，對其發(fā)放低息肉牛養(yǎng)殖專項貸款。

（四）電商打造“供應(yīng)鏈”，扶助關(guān)聯(lián)農(nóng)戶融資金

目前，廣昌縣共有涉農(nóng)電商100余家，年銷售額達(dá)5000萬元，人行廣昌縣支行及時把握涉農(nóng)電商快速發(fā)展的重要機(jī)遇，積極推動金融機(jī)構(gòu)開發(fā)出“涉農(nóng)電商供應(yīng)鏈信貸產(chǎn)品”：即依據(jù)具有穩(wěn)定銷售業(yè)績電商企業(yè)提供的上年度客戶訂貨數(shù)據(jù)和農(nóng)產(chǎn)品采購憑證，向其指定的長期供貨農(nóng)戶發(fā)放無抵押信用貸款，支持農(nóng)戶實現(xiàn)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和擴(kuò)大再生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶完成電商企業(yè)訂單和獲得更多產(chǎn)品訂單，實現(xiàn)脫貧致富。

二、主要成效

（一）形成了主動幫辦的濃厚氛圍，提升了金融服務(wù)水平

為推動“銀行主辦制”活動的開展，全縣各主辦銀行成立了由行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)人員參加的20個“金融幫辦服務(wù)”小組，組織近千人次開展“四掃”（掃戶、掃村、掃街、掃園）營銷服務(wù)活動，并建立“四掃”工作臺賬，記錄客戶的有效需求，現(xiàn)場宣傳各家銀行特色信貸產(chǎn)品，及時提供配套的金融服務(wù)。截至9月底，累計走訪各類客戶1.2萬人次，其中新增有效信貸客戶3608人，新開網(wǎng)銀戶數(shù)2173張，新增手機(jī)銀行戶數(shù)1380張，新增有效發(fā)卡量1560張，極大地提高了金融服務(wù)效能，提升了金融服務(wù)水平。

（二）催生信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，促進(jìn)了特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

為解決貸款中抵押擔(dān)保問題，人行廣昌縣支行與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極商討對策，鼓勵特色種養(yǎng)農(nóng)戶采取“三出四包”（即貧困戶出牛、出飼料、出勞力；合作社包場地、包技術(shù)、包防疫、包銷售）方式的成立合作社，以合作社的名義向銀行申請貸款。廣昌甘竹鎮(zhèn)騰達(dá)專業(yè)合作社采用該方式，吸納36戶貧困農(nóng)戶加入合作社參與養(yǎng)牛致富，并取得200萬元貼息貸款。省領(lǐng)導(dǎo)李炳軍4月份在廣昌調(diào)研時，對此給予了充分肯定。廣昌兩家合作社和一家養(yǎng)殖戶分別與保險公司簽定特色種養(yǎng)保險合同，為150頭肉牛進(jìn)行了保險，保險金額80萬元，銀行同步發(fā)放貸款500萬元，其中蘭氏肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社還獲得保險理賠1.08萬元。特色農(nóng)業(yè)商業(yè)保險和銀行信貸產(chǎn)品的深入對接，不僅降低了銀行信貸風(fēng)險，還減少了農(nóng)戶種養(yǎng)風(fēng)險，推動了精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)展。

（三）滿足了農(nóng)戶合理資金需求，金融扶貧聯(lián)動效應(yīng)顯現(xiàn)

2015年1到9月份，全縣幫扶貧困農(nóng)戶386戶，新增扶貧貸款4876萬元，新增貸款授信金額4060萬元，幫扶農(nóng)戶沒有出現(xiàn)一起貸款緊、貸款難的跡象，貸款滿足率達(dá)到100%。截止到9月底，轄內(nèi)新增貸款 53158萬元，其中“聯(lián)保新貸”貸款4815萬元，向23家特色種養(yǎng)合作組織發(fā)放貸款4987萬元。通過涉農(nóng)電商企業(yè)――冠蓮食品公司，銀行就向35戶關(guān)聯(lián)農(nóng)戶發(fā)放貸款750萬元，幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“聯(lián)保新貸”，廣昌農(nóng)村信用社和南銀村鎮(zhèn)銀行先后向魏一山肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)金融扶貧基地、吳東平火龍果種植扶貧基地發(fā)放貸款800萬元，帶動60多戶村民脫貧，有力促進(jìn)了特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蔡曉明，撫州市委書記肖毅對廣昌金融機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮的作用給予了充分肯定。

篇6

一個種地的靠什么年收入500萬元？答案首先是厚厚一摞土地承包合同書。柳學(xué)友手中流轉(zhuǎn)有16000畝土地，占息縣全縣耕地的百分之一，號稱“河南糧王”。農(nóng)歷正月十六，別人忙著收發(fā)元宵節(jié)祝福，他卻收到主管農(nóng)業(yè)的河南省副省長王鐵的督促短信“祝學(xué)友春耕快樂”。

頭天下過一場小雨，麥田里有點(diǎn)濕，工人們雖然起了大早，還是耐著性子等到下午才開工。柳學(xué)友自己研制的施藥機(jī)在地里穿梭，水箱兩側(cè)伸出長長的布滿噴頭的噴管，噴出藥霧時像飛機(jī)潔白的兩翼，一天能噴幾百畝。

“種地靠四寶，一個不能少，少了就要倒?！绷鴮W(xué)友說，除了好政策、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)械先進(jìn)也很重要。在他的機(jī)庫里，存有聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等大小機(jī)械70多臺，有政府獎勵的、有個人購置的，還有因地制宜自己研制改造的。

柳學(xué)友粗略算了一筆賬，種高粱利潤高，一畝地收益千元左右，去年他種了5000畝，全部銷給酒廠。他說：“第一次真正看到了種糧的希望?！苯衲?，他又跟幾家知名酒企達(dá)成了合作協(xié)議，2月將種第一批近2000畝春高粱。

柳學(xué)友的妻子何明珍翻出幾束去年的高粱穗，沉甸甸的十分喜人，她說：“高粱好得很，耐旱耐澇，一年還能收兩季?！狈驄D倆打算今年收了高粱買寶馬，他們說大人小孩這些年都辛苦了，過去不敢想這事，現(xiàn)在種地總算有盼頭了。

開著獵豹盼寶馬的農(nóng)場主柳學(xué)友，曾經(jīng)只是一個窮隊的生產(chǎn)隊長。柳學(xué)友家世代務(wù)農(nóng)，小時候嚴(yán)重缺糧，跟著爹媽逃荒要飯，后來當(dāng)上生產(chǎn)隊長，照樣餓肚子。雖然起早貪黑帶村民耕種地，但隊里670畝地，年年打糧不超萬斤。

“我承包種地，最大的原因就是從前餓壞了?！绷鴮W(xué)友說，他對土地有感情，就想多打糧食。2001年，看到不少好耕地拋荒，他十分痛心，以一畝15元的價格承包了村里30畝拋荒地。隨著政策支持力度加大，柳學(xué)友一步步擴(kuò)大規(guī)模，如今已流轉(zhuǎn)土地16000多畝，帶動六七十戶農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社。

春高粱快該播種了，柳學(xué)友想起買到假種子的經(jīng)歷，進(jìn)而談起承包土地這些年的酸甜苦辣。2010年，確山縣一種糧大戶因假種子造成大面積減產(chǎn)，最終自縊身亡。同年，柳學(xué)友也是幾千畝地絕收，賠了上百萬元。

“壓力大啊，不說別的，十里二十里的鄉(xiāng)親提起來都是，‘你看這人不會種地’?！绷鴮W(xué)友無奈又苦惱，“咱能知道那是假種子?。俊彼f，如果沒有幾個好心人幫忙貸款緩一緩，他也得上吊。

篇7

“十二五”期間，寧夏銀川市興慶區(qū)承擔(dān)了4000戶1.6萬人的移民安置任務(wù)。2012年4月26日，首批來自固原市彭陽縣孟塬鄉(xiāng)高岔村的199戶872名村民被接到了銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)。興慶區(qū)政府為每戶移民提供54平方米的住房、1棟溫棚和人均1畝耕地外，還積極為移民拓寬致富之路，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

經(jīng)過多方了解和考察，興慶區(qū)政府決定在月牙湖鄉(xiāng)建立花卉種植基地，引進(jìn)寧夏周景世榮花卉進(jìn)出口有限公司，簽訂了康乃馨產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性合作協(xié)議。該公司采取“基地+公司+農(nóng)戶”的模式，無償為移民群眾提供技術(shù)服務(wù)，簽訂保護(hù)價回收所有花卉種植產(chǎn)品。經(jīng)過兩年運(yùn)營，102戶花卉種植移民，戶均種花收入達(dá)到了3萬元，最多可達(dá)10萬元，切切實實幫助移民實現(xiàn)了增收致富。

基地+企業(yè)+農(nóng)戶

據(jù)公司負(fù)責(zé)人周志強(qiáng)介紹，寧夏周景世榮花卉進(jìn)出口有限公司成立于2007年，是一家以專業(yè)玫瑰種苗繁育、生產(chǎn)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣為主的公司。經(jīng)過多年摸索，公司開創(chuàng)了“公司+基地+合作社+市場+金融機(jī)構(gòu)”的經(jīng)營模式，簡單說就是公司負(fù)責(zé)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉品種和先進(jìn)種植技術(shù)及生產(chǎn)資料，在基地試種、選育符合本地的切花品種，優(yōu)化國外技術(shù)，以合作社為平臺，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，與農(nóng)戶簽訂種植銷售合同，確立收購產(chǎn)品出口保護(hù)價，收購農(nóng)戶的產(chǎn)品后由公司負(fù)責(zé)銷售，并在擴(kuò)大再生產(chǎn)時引入金融機(jī)構(gòu)支持，最終形成集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這種生產(chǎn)模式對于企業(yè)來說比較方便簡單，只與農(nóng)戶合作，農(nóng)民利用自家的溫棚和勞動力，企業(yè)只提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)和市場營銷服務(wù)，對種植戶生產(chǎn)資料的投入基本沒有。

2012年，周景世榮公司入駐月牙湖鄉(xiāng)的銀川市生態(tài)移民新村農(nóng)業(yè)科技示范基地后，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于剛剛搬出大山的農(nóng)民，如果將過去的傳統(tǒng)模式照搬到月牙湖移民村發(fā)展花卉種植，每戶生產(chǎn)資料投入最少需要3.7萬元，無形中增加了移民們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為幫助移民盡快發(fā)展生產(chǎn)，公司大膽提出了“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的創(chuàng)新模式，生產(chǎn)資料的投入全部由企業(yè)承擔(dān)。為解除移民后顧之憂，公司與種植戶簽訂幫扶協(xié)議，協(xié)議明確規(guī)定生產(chǎn)資料投入和技術(shù)指導(dǎo)全部由企業(yè)負(fù)責(zé)，農(nóng)戶以家庭為單位負(fù)責(zé)管理和種植，無論市場如何，企業(yè)都將按協(xié)議價格收購花卉產(chǎn)品（一級產(chǎn)品每扎4元，二級3元，三級2元）。協(xié)議確立了移民和企業(yè)的合作關(guān)系，使移民群眾的種植積極性得到極大的提高。

2012年，周景世榮公司投入960萬元，為種植園區(qū)打機(jī)井、架電力、硬化道路，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，并為102戶移民每戶新建了3個空心棚，這樣每戶有了1個溫棚、3個空心棚，擴(kuò)大了種植面積。與此同時，公司為移民免費(fèi)提供移動棚鋼架、基質(zhì)、滴灌、遮陽網(wǎng)、棚膜等生產(chǎn)資料，保證園區(qū)設(shè)施建設(shè)和花卉生產(chǎn)的需要。另外，還對移民開展有針對性的花卉種植技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)人員全天侯進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，移民除勞動力外不需要其他任何投入，企業(yè)按協(xié)議條款分等級收購移民花卉產(chǎn)品，收入歸移民所有，保證了移民“能種花、會種花、種好花、有收益”，當(dāng)年戶均收入就達(dá)到了1.5萬元左右。

將雇傭變?yōu)楹献?/p>

“我們從大山深處搬到銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)后，就過上了幸福的生活。我承包了1個日光溫棚、2個空心棚，在周老板的指導(dǎo)下，我學(xué)會了種花，當(dāng)年純收入就有兩萬多。以前在老家種地、在工地上干體力活，一家人累得半死也掙不了這么多。”由于在老家時太窮，張志軍30多歲才娶了媳婦，日子過得緊巴巴的。2012年8月，他看別人承包日光溫棚養(yǎng)花賺錢，自己也承包了3個棚，半年多時間就掙了1萬多元。張志軍說，過去在外打工是給別人干，現(xiàn)在給自己干更上心，心里也感覺踏實，不用離開家就能掙到錢，日子過得就像這盛開的康乃馨一樣美。

張志軍說，周景世榮公司“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的種植模式非常適合他們這些移民，過去在老家彭陽只種過玉米、小麥，由于靠天吃飯，種子種到地里就不太操心了，一年下來能掙多少是多少?，F(xiàn)在種花就不一樣了，沒事總想到棚里看看，按照技術(shù)人員的要求，該施肥時找企業(yè)要肥、該打藥時去領(lǐng)藥，哪怕是不太識字的農(nóng)民都可以按培訓(xùn)日記要求來開展種植。

周景世榮公司負(fù)責(zé)人周志強(qiáng)說，公司采取的這種模式最大的好處，就是減輕了移民群眾對生產(chǎn)資料的投入，企業(yè)承擔(dān)種植風(fēng)險，讓大家只管安心種花。每戶移民每年除了要花200元電費(fèi)，其他全部由企業(yè)負(fù)責(zé)，大到種苗、化肥，小到包裝用的紙、扎刀，甚至一個綁花的皮筋都是企業(yè)提供。兩年的企民合作，給月牙湖鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的迅速擴(kuò)張帶來了動力，也為該鄉(xiāng)發(fā)展花卉生產(chǎn)創(chuàng)造了豐富的經(jīng)營經(jīng)驗。

充分調(diào)動移民主動性

“由于去年種植面積較少，公司在月牙湖基地不僅沒掙上錢，還賠了百余萬，今年春季每戶生產(chǎn)資料投入就有2.8萬元。看著我整天焦急奔波的樣子，102戶移民主動找到我，將他們的房產(chǎn)證交到我手中，讓我拿到銀行做抵鉀貸款?？窟@些房產(chǎn)證做抵押，我們貸到了150萬元，全部投到了花卉種植上面?！闭f起今年春天發(fā)生的事，周志強(qiáng)仍激動萬分，他說現(xiàn)在企業(yè)和種植戶就像一家人一樣。

幫助移民群眾增收致富的關(guān)鍵，是要讓群眾真正認(rèn)識到“為誰干活，活為誰干”的問題，充分調(diào)動移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的主動性。最近2個月正趕上收花季節(jié)，移民們每天早上5點(diǎn)就到了地里，生怕自家的花開敗企業(yè)拒收，到晚上11點(diǎn)還主動要求加班扎花。張志軍說：“一束花就是0.2元錢，我們只要交上花，企業(yè)就給我們現(xiàn)錢，所以大家都比較愛惜自己的勞動成果。”

篇8

――截至2013年12月末，涉農(nóng)貸款余額2119.48億元，小微企業(yè)貸款（含個體工商戶及小微企業(yè)主貸款）1425.71億元，高于各項貸款增速5.62個百分點(diǎn)，比上年同期多增25.85億元，實現(xiàn)了國務(wù)院和銀監(jiān)會提出的涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款“兩個不低于”工作目標(biāo)。

――納稅額居廣西同業(yè)第一。2010年、2011年、2012年分別計繳各項稅金11億元、19億元、25億元，預(yù)計2013年計繳稅金35億元，比上年增加10億元。按年均增長10%測算，預(yù)計未來5年（2014～2018年）農(nóng)合機(jī)構(gòu)累計計繳稅金將超過200億元，農(nóng)合機(jī)構(gòu)直接貸款支持的企業(yè)、項目將拉動增加稅收300億元。

數(shù)字是枯燥的，卻是汗水的濃縮。在這一串串?dāng)?shù)字的背后，飽含著廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深深情懷，見證著廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)2萬多名干部員工奔走在八桂大地鄉(xiāng)村一線，上山下海，摸情況，問需求……

足不出村存取款 田間地頭能轉(zhuǎn)賬

“網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)那天的場面，至今我還記憶猶新：苗族老鄉(xiāng)們身著節(jié)日盛裝，吹起蘆笙，踩起踩堂舞。村民們自發(fā)地從四村八寨涌來，用自家的錢買來鞭炮燃放慶賀。最重要的是，他們把一直積攢在家中的現(xiàn)金拿來存進(jìn)了信用社。”廣西融水縣聯(lián)社辦公室的韋主任不由地跟記者回憶道。

廣西融水縣的同練、紅水和良寨三個金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于云貴高原東南邊緣九萬大山山脈腹地，距離周邊縣城均超過100公里且分布在不同方向，山路崎嶇耕地少，主要聚居苗、瑤等少數(shù)民族，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要想存、取、匯點(diǎn)錢，是件很困難的事情。多年來，紅水鄉(xiāng)高文村的低保戶為了領(lǐng)取每月的低保，都要翻越一座海拔1000多米、坡頂常年云霧繚繞的大山――黃奈坡，到鄰近的白云鄉(xiāng)才能領(lǐng)取，而高文村距離白云鄉(xiāng)信用社所在地70多公里，走路來回一趟需要一天的時間，坐車卻要60多元的路費(fèi)，領(lǐng)取低保金反而成為一種負(fù)擔(dān)，時間、金錢成本非常高，能有個銀行開到家門口成了全鄉(xiāng)人民的渴望。雖然設(shè)點(diǎn)成本高，但是廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)情系“三農(nóng)”，始終把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，克服困難、加大投入，在融水縣同練、紅水和良寨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了固定的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3.5萬人送去金融福祉。

廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)共投入1340萬元，在21個縣的37個金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)金融服務(wù)點(diǎn)，金融服務(wù)覆蓋面達(dá)100%，提前半年完成了銀監(jiān)會提出的“消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求。

與此同時，為了讓農(nóng)民及時安全地領(lǐng)取國家發(fā)放的各種財政補(bǔ)貼，廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)于2012年依托銀監(jiān)部門“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”和“惠農(nóng)富民金融創(chuàng)新”工程的平臺，在全區(qū)所有行政村，利用供銷社基層網(wǎng)點(diǎn)、村衛(wèi)生室等，打造農(nóng)合機(jī)構(gòu)便民服務(wù)點(diǎn)，通過便民服務(wù)點(diǎn)逐步布設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)終端――“桂盛通”。

通過“桂盛通”，廣西打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

“桂盛通”可辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、消費(fèi)收款、查詢和“新農(nóng)保”“新農(nóng)合”的繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，可打造新農(nóng)合、新農(nóng)保“足不出村參合繳費(fèi)、足不出村領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)償”的便民惠民金融服務(wù)平臺，健全農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大農(nóng)村客戶提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。截至2013年年末，廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)已在13682個行政村開辦桂盛通業(yè)務(wù)，安裝桂盛通POS機(jī)具19195臺，設(shè)立助農(nóng)取款便民服務(wù)點(diǎn)14535個，實現(xiàn)了全區(qū)行政村全覆蓋；累計交易筆數(shù)69.14萬筆，交易金額56.98億元。

發(fā)揮本土優(yōu)勢 創(chuàng)新支農(nóng)模式

廣西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，全區(qū)總?cè)丝?200萬，其中3000多萬在農(nóng)村，同時廣西又具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，蔗糖、桑蠶、商品林、香料、木薯等產(chǎn)量全國第一，荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚、對蝦等產(chǎn)量全國第二。其中，蔗糖產(chǎn)量占全國的66%，被譽(yù)為“中國糖都”；蠶繭產(chǎn)量連續(xù)7年全國第一，形成了“世界蠶業(yè)看中國、中國蠶業(yè)看廣西”的態(tài)勢。

廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)發(fā)揮本土優(yōu)勢，創(chuàng)新支農(nóng)模式，著力推進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，大力采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，一改過去農(nóng)民種養(yǎng)什么就貸款支持什么的支農(nóng)方式，聯(lián)合龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，以龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)民貸款，龍頭企業(yè)承貸、農(nóng)民使用，以及根據(jù)訂單、發(fā)放小額農(nóng)貸等方式，支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)民從盲目種植、跟風(fēng)種植轉(zhuǎn)向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化種植，有效地連接了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與企業(yè)，不僅農(nóng)民貸款獲得性大大提高，農(nóng)合機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險也得到有效控制，實現(xiàn)了多方共贏。截至目前，廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款余額達(dá)839億元，占全部貸款的32.91%，農(nóng)業(yè)企業(yè)及各類組織貸款713億元，占各項貸款余額的27.97%。

創(chuàng)新?lián)７绞剑徑馄髽I(yè)擔(dān)保難。廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)、行業(yè)不同情況，在風(fēng)險可控的前提下，為企業(yè)量身打造金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出了農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、林權(quán)抵押、土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、未來收益權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等擔(dān)保方式，大大拓寬了龍頭企業(yè)融資渠道。2012年以來，累計發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、林權(quán)抵押貸款100多億元。廣西某農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)是一家香蕉種植企業(yè)，廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出了以土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押+未來收益權(quán)（未來香蕉收入）質(zhì)押的方式，向該企業(yè)發(fā)放貸款1.6億元。目前，該公司已發(fā)展成為中國最大的香蕉種植企業(yè)以及國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年銷售收入2億元，每年向農(nóng)民支付土地流轉(zhuǎn)金4000余萬元，發(fā)放農(nóng)民工工資2200多萬元。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)以全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)視角，將金融服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的育種，種養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品初、深加工等各個環(huán)節(jié)。緊緊抓住“東桑西移”的良好機(jī)遇，把信貸服務(wù)滲透到桑蠶生產(chǎn)、蠶繭收購、繭絲綢生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，增育繅絲產(chǎn)、供、銷市場，搭建龍頭企業(yè)與蠶農(nóng)合作的平臺，支持廣西桑蠶走專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，帶動了17.9萬戶桑農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)，幾年來累計向繅絲企業(yè)發(fā)放貸款48億元，為廣西成為全國桑蠶老大提供了強(qiáng)有力的金融支持。

在此基礎(chǔ)上，廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)積極深化銀政合作，與廣西區(qū)林業(yè)廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在五年內(nèi)向林業(yè)產(chǎn)業(yè)授信260億元。2012年來，累計發(fā)放林業(yè)貸款126億元；至2013年9月末，林業(yè)貸款余額150億元。與廣西區(qū)扶貧辦簽署戰(zhàn)略協(xié)議，為廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程和扶貧對象提供信貸支持，并當(dāng)場與14家廣西扶貧龍頭企業(yè)簽訂銀企合作協(xié)議，授信額度17億元。2012年以來，累計向扶貧龍頭企業(yè)及扶貧對象發(fā)放貸款50多億元。

走出去，產(chǎn)權(quán)改革在創(chuàng)新中取得突破

2007年4月27日，廣西第一家縣級農(nóng)合行――廣西鹿寨農(nóng)村合作銀行掛牌開業(yè)，首次圓了廣西農(nóng)信人的“銀行夢”，也揭開了廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制組建農(nóng)村銀行的序幕。

“農(nóng)信社從當(dāng)年的‘土八路’‘雜牌軍’‘老大難’單位，經(jīng)過深化改革蛻變成今天的實力雄厚、資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)行安全、服務(wù)快捷、核心競爭力明顯增強(qiáng)的農(nóng)村銀行，離不開各級黨政部門‘扶上馬、送一程’的鼎力扶持?！碑?dāng)?shù)匾晃毁Y深農(nóng)村金融專家無比感慨地說。

據(jù)統(tǒng)計，廣西區(qū)政府累計給予全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)財稅扶持“真金白銀”21.27億元，用于幫助基層農(nóng)合機(jī)構(gòu)消化包袱、增加積累。針對廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)不良貸款較大、包袱較重的實際情況，廣西區(qū)黨委、政府于2007年在廣西范圍組織開展了為期8個月的清收農(nóng)信社不良貸款“攻堅戰(zhàn)”，共收回各類不良貸款本息32.19億元，有力地推動了廣西農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革發(fā)展進(jìn)程，幫助“廣西人自己的銀行”走出困境，并且不斷發(fā)展壯大。

2011年以來，廣西區(qū)聯(lián)社按照銀監(jiān)會關(guān)于推進(jìn)股份制改造的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合廣西實際情況，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)廣西農(nóng)信社、農(nóng)合行逐步從合作制、股份合作制向股份制的產(chǎn)權(quán)模式過渡。到2013年末，廣西已有21家農(nóng)合行、11家農(nóng)商行掛牌開業(yè)，占全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)的三分之一以上。

2009年，銀監(jiān)會在全國推廣了廣西農(nóng)信社加快產(chǎn)權(quán)制度改革的典型經(jīng)驗和做法，充分肯定了按照現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度要求建立起來的廣西農(nóng)村合作（商業(yè)）銀行：管理更規(guī)范、資產(chǎn)更優(yōu)化、效益更提高、支農(nóng)更有力、服務(wù)更到位。廣西區(qū)聯(lián)社推進(jìn)縣級農(nóng)合行改制組建工作連續(xù)3年被廣西區(qū)黨委、政府作為“亮點(diǎn)”工作通報全區(qū)。

2008年7月11日，興安農(nóng)村合作銀行正式掛牌成立。該行推行利民工程，打造貸款綠色通道，對“三農(nóng)”貸款和優(yōu)質(zhì)客戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度從優(yōu)的“三優(yōu)”政策，還開辦了“農(nóng)機(jī)具專項貸款”“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款”，滿足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化需求，促進(jìn)了農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村消費(fèi)市場的發(fā)展。興安農(nóng)合行在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)中取得了存、貸款總量和市場占比及資產(chǎn)質(zhì)量等9個第一，然而其業(yè)務(wù)發(fā)展卻被限制在興安縣范圍內(nèi)，使得興安農(nóng)村合作銀行近年來在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張方面?zhèn)涫苤萍s。

篇9

1.1產(chǎn)學(xué)結(jié)合，招引農(nóng)業(yè)項目集聚

2012年5月在海門市首屆科技節(jié)上與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所簽訂了合作協(xié)議，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)提供了技術(shù)支撐。2012～2014年，示范園先后成功引進(jìn)了江蘇省三新工程項目“特色果蔬立體種養(yǎng)模式集成與示范”、江蘇省農(nóng)技推廣項目“萬年香沙芋艿高效栽培模式集成與示范”、江蘇省“三新”工程項目“海門山羊集約化生產(chǎn)技術(shù)集成示范”、江蘇省園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”工程、江蘇省園藝“科技入戶”工程項目、江蘇省蔬菜生物農(nóng)藥補(bǔ)助項目、江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化示范村建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)部萬畝油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目、海門市科技項目“裴蕾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園集成與示范”等10多個部、省、市級農(nóng)業(yè)科技項目，吸引了各類項目資金或補(bǔ)助近250多萬元，不僅為示范園建設(shè)注入了啟動資金，也為建設(shè)“一村多品”專業(yè)村夯實了基礎(chǔ)。

1.2科技創(chuàng)新，建設(shè)“六區(qū)兩帶一中心”

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、一園多區(qū)、分類指導(dǎo)、分步實施”的思路，圍繞萬年香沙芋艿、海果黃桃、三興河蟹、海門山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)形成了“六區(qū)兩帶一中心”。

1.2.1桃園立體種養(yǎng)區(qū)。通過集成桃園養(yǎng)雞（鴨）、桃園套種經(jīng)濟(jì)作物等2種適新模式，示范桃套袋、配方施肥、綠色防控、疏花疏果、全程質(zhì)量監(jiān)控等5項適新技術(shù)，將原有的桃園改（擴(kuò)）建成“地上雞鴨成群、枝上碩果累累”的百畝立體種養(yǎng)園，建成了占地20hm2的集休閑、觀光、采摘為一體的農(nóng)業(yè)新景點(diǎn)，桃園和海果黃桃分別被認(rèn)定為無公害果品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。

1.2.2香沙芋艿示范區(qū)。由專業(yè)合作社牽頭，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，建成了20.24hm2江蘇省規(guī)模最大的“香沙”芋艿連片示范區(qū)。示范區(qū)主要集成地膜芋艿、間套作芋艿、脫毒芋艿、滴灌芋艿、病蟲綜防、機(jī)械化生產(chǎn)、倉儲保鮮等多項適新技術(shù)，芋艿生產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一育苗供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一供水灌溉、統(tǒng)一機(jī)械起壟、統(tǒng)一機(jī)械壅土、統(tǒng)一機(jī)械收獲，吸收了149戶農(nóng)戶入股經(jīng)營、200多人入園打工。

1.2.3設(shè)施果蔬生產(chǎn)區(qū)。結(jié)合園藝“掛縣強(qiáng)農(nóng)”、園藝“科技入戶”、蔬菜生物農(nóng)藥等項目的實施，建成了25hm2設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)。園區(qū)為菜農(nóng)定期提供果蔬生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，同時引進(jìn)脫毒香沙芋艿、“湘研8號”辣椒、“蘇椒16”、“旭日”南瓜、“蘇玉糯14”、“霞暉8號”、“通蠶鮮7號”等果蔬新品種20多個，且為90多戶科技示范戶提供配方肥料、生物農(nóng)藥等，提升了設(shè)施果蔬生產(chǎn)的檔次和效益。

1.2.4油棉高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)。園區(qū)采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一防病治蟲、集中連片種植、各戶分散管理的模式，在15個村民小組建成了20hm2油菜、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)，示范推廣“灃油737”、“銅雜411”、“中棉所63”等高產(chǎn)抗病品種和慈溪式栽培、基質(zhì)育苗等新技術(shù)，并由植保專業(yè)隊全程統(tǒng)防統(tǒng)治，受益群眾272戶，創(chuàng)建區(qū)油菜和棉花（皮棉）產(chǎn)量分別達(dá)325kg/667m2和55kg/667m2。

1.2.5海門山羊養(yǎng)殖區(qū)。海門山羊是海門市獨(dú)特的地方優(yōu)良品種，近年來海門市委市政府從政策、資金等方面對該產(chǎn)業(yè)給予大力扶持，園區(qū)結(jié)合實施江蘇省三新工程，通過推廣高床舍飼、規(guī)模集約化、生態(tài)健康化、秸稈循環(huán)利用、精料補(bǔ)飼等新技術(shù)，建成了占地面積2hm2的省級海門山羊集約化標(biāo)準(zhǔn)千頭羊場，規(guī)模養(yǎng)羊從1000頭擴(kuò)大到2000多頭。

1.2.6農(nóng)業(yè)“三新”展示區(qū)。以產(chǎn)業(yè)分布為基礎(chǔ)，先后建成了10個農(nóng)業(yè)“三新”集中展示區(qū)。示范果園立體種養(yǎng)、芋艿高效栽培、大棚設(shè)施蠶豆、棉花基質(zhì)育苗、肥水一體化、專業(yè)化防治、全程機(jī)械化等適新技術(shù)、創(chuàng)新模式10多項，涉及果樹、蔬菜、四青作物等適新品種20多個，為農(nóng)民提供了看得見的示范樣板田，為農(nóng)業(yè)科技人員提供了試驗示范基地，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不斷提升。

1.2.7溝河高效養(yǎng)殖帶。在對園內(nèi)136條泯溝進(jìn)行第2輪疏浚的基礎(chǔ)上，完善了溝河承包制度，圍繞“三興”河蟹這一品牌，推廣以河蟹種養(yǎng)為主的魚蝦蟹混養(yǎng)模式，將40hm2的溝河改造成高效養(yǎng)殖帶，效益達(dá)8000～10000元/667m2，帶動了溝河長效管理和村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

1.2.8生態(tài)綠化林果帶。為提高園區(qū)綠化覆蓋率和檔次，專門邀請了南京林業(yè)大學(xué)對園區(qū)進(jìn)行綠化設(shè)計，通過四旁綠化、庭園綠化、租地造林、林間套種等，園區(qū)內(nèi)綠化面積達(dá)66.7hm2，綠化覆蓋率達(dá)35.2%，改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。

1.2.9特色農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。為更好地帶動農(nóng)民致富，先后成立了海果果品專業(yè)合作社、蓓蕾山羊合作社和康潔蔬菜專業(yè)合作社，對園區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中配送。通過批發(fā)、零售、禮品、凈菜、專賣、訂單配送等多種方式，使園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售走上了良性循環(huán)的軌道，2013年合作社銷售收入突破百萬元。

1.3注重品牌，提升農(nóng)業(yè)附加效應(yīng)

園區(qū)建設(shè)堅持品牌為上的理念，充分挖掘資源優(yōu)勢，通過多條途徑宣傳推介，不僅提高了裴蕾農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，還提升了農(nóng)業(yè)附加值。

1.3.1以品牌換效益。結(jié)合園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特性和海門市人文歷史，總結(jié)提煉出“千年人參萬年芋艿”、“延年益壽海果黃桃”、“中華貢品三興河蟹”、“養(yǎng)生佳品樂薯山芋”、“美麗裴蕾悅來越好”等通俗易懂、瑯瑯上口的宣傳口號，同時設(shè)計了專用包裝盒（袋）和二維碼，不斷放大萬年芋艿、海果黃桃、桃園草雞等農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，使裴蕾村的農(nóng)副產(chǎn)品供不應(yīng)求。

1.3.2以參展搭平臺。以參加展銷會為契機(jī)，不斷展示裴蕾新形象。在鹽城、無錫、上海、南京等地舉辦的江蘇省農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，裴蕾村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品吸引了國內(nèi)外客商品嘗下單，也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。此外，還在蘇合鮮食直銷店、疊石橋國際家紡城旅游接待中心設(shè)立了裴蕾農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，裴蕾特色農(nóng)產(chǎn)品香飄萬家。1.4.3以宣傳做推手。與各級媒體建立了良好的合作機(jī)制，定期、不定期地邀請記者實地采風(fēng)，圍繞萬年芋艿、海果黃桃，2年來在市級以上媒體上刊登報道30多次（篇）。同時，通過微博、微信、QQ等平臺加強(qiáng)宣傳，“裴蕾”的粉絲達(dá)10多萬人次，這不僅提升了裴蕾知名度，而且促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.4借園發(fā)力，推動富民強(qiáng)村工程

通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，推動富民強(qiáng)村工程。裴蕾村先后被評為南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省二星級康居村、江蘇省生態(tài)村、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治“五有五好”服務(wù)組織。

1.4.1調(diào)優(yōu)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。示范園的建立，調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以萬年芋艿、海果黃桃為主的特色產(chǎn)業(yè)，2013年農(nóng)民人均年純收入達(dá)17762元，增長34.4%，村集體收入達(dá)60.2萬元（全市排名第44位），從海門市經(jīng)濟(jì)薄弱村變成了海門市先進(jìn)村。

1.4.2改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過農(nóng)業(yè)項目的實施，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上在外能人和上級部門的支持，2年累計新建村級主干道8.7km、農(nóng)橋3座，改造飲用水管網(wǎng)20km，實現(xiàn)了硬質(zhì)化道路和安全飲用長江水全覆蓋，為下階段的經(jīng)濟(jì)騰飛夯實了基礎(chǔ)。

1.4.3推動了民生工程。示范園的建設(shè)，推動了民生工程，2年內(nèi)新增綠化面積28hm2，新建功能較為齊全的便民服務(wù)中心400m2、公共停車場50m2、健身廣場100m2、農(nóng)產(chǎn)品速測室30m2、電子閱覽室30m2等，推進(jìn)了二星級康居村、生態(tài)村、衛(wèi)生村建設(shè)，民生事業(yè)更上一層樓。

2存在的問題與難點(diǎn)

由于歷史、地理、自然等因素的制約，農(nóng)村生產(chǎn)力水平一般較低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)物質(zhì)條件較為匱乏。就裴蕾村而言，由于原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，造成了目前農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后、機(jī)械化程度不高、土地分散經(jīng)營、科技含量偏低、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題，這也是制約裴蕾村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范園進(jìn)一步提檔升級和村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的難點(diǎn)所在。

3發(fā)展對策與建議

實踐經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是富民強(qiáng)村的最大動力，在村集體資源缺失的情況下，只有發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，才能不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、帶動農(nóng)民發(fā)家致富。

3.1科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

只有制訂一個可操作的發(fā)展規(guī)劃，才能為示范園建設(shè)提供具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的理論依據(jù)，避免建設(shè)的隨意性和盲目性。因此，編制規(guī)劃，要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和自然資源，凸現(xiàn)科技創(chuàng)新；要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)并使之形成地方品牌，走一條可持續(xù)發(fā)展之路，最終實現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)。

3.2加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用

要充分利用農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、掛縣強(qiáng)農(nóng)、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目，加大實用技術(shù)和專項技能的培訓(xùn)力度，建成一支懂技術(shù)、能戰(zhàn)斗的村級農(nóng)技隊伍，徹底解決農(nóng)業(yè)科技“最后一公里”問題。要引導(dǎo)合作社與科研院校、農(nóng)技推廣部門進(jìn)行技術(shù)合作，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式及小型農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具，提高機(jī)械化程度。要加快培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，創(chuàng)新農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式，提高抵御市場風(fēng)險的能力。

3.3加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新

為讓園區(qū)內(nèi)有限的資源發(fā)揮出最大的作用，必須在管理機(jī)制上有所突破。具體做法：

（1）統(tǒng)一管理服務(wù)。采取“科研單位（或推廣部門）+合作社+基地+農(nóng)戶”形式，對示范園實行統(tǒng)一管理服務(wù)，多形式地推進(jìn)示范園建設(shè)。

（2）專家領(lǐng)銜制度。由農(nóng)技專家領(lǐng)銜，建立科研開發(fā)、推廣應(yīng)用和帶動農(nóng)戶發(fā)展的新型合作模式，把示范園建成科研人員和農(nóng)技人員施展才華的基地。

（3）搭建服務(wù)平臺。吸引科研院校和農(nóng)技推廣部門進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，維護(hù)示范園內(nèi)投入方、村集體和農(nóng)民的權(quán)益。

3.4大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

以農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革為突破口，充分利用政策扶持、科技支撐、市場拉動和典型帶動等方式，著力在“一村一品”或“一村多品”上下功夫，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。規(guī)范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，使特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；⑹袌龌?，并逐步形成項目支撐、合作社帶動、專業(yè)市場拉動的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，從而增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.5加大農(nóng)業(yè)扶持力度

篇10

黎偉在天津大學(xué)學(xué)習(xí)國際貿(mào)易，3月份，他被一則淘寶招聘農(nóng)村合伙人的信息吸引?？荚嚾雵?，他將自己的網(wǎng)絡(luò)公司扔給朋友，一頭扎回了老家。“從農(nóng)資打開缺口，我們請工商局的人現(xiàn)場把關(guān)，價格上又有優(yōu)勢，很快得到了青睞。”黎偉介紹，如今小店每月流水少則10來萬，多則40多萬。

不過，代購只是一個開頭而已。

互聯(lián)網(wǎng)對接“田間地頭”

黎偉的淘寶3.0模式已經(jīng)雛形初具，打造正宗黃河大米，農(nóng)民每斤大米售價翻1倍；運(yùn)作垂釣文化中心，今年已經(jīng)釣客如織；一個養(yǎng)殖大雁、珍珠雞的大型養(yǎng)殖場正在興建。黎偉通過阿里眾籌引資300多萬，又把同村6位年輕人召回，準(zhǔn)備大干一場?！安粌H僅是將網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引入農(nóng)村，我們的目標(biāo)是改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變父老鄉(xiāng)親的生活面貌?！?/p>

“村淘直接帶動了60多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中大部分有大專以上文憑。”阿里巴巴農(nóng)村淘寶寧夏區(qū)域負(fù)責(zé)人郭云飛介紹，未來，農(nóng)村淘寶將以生態(tài)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、公益文化中心來布局賀蘭的農(nóng)村電子商務(wù)。

“短短幾個月，我們已經(jīng)幫農(nóng)戶銷售了6萬余元的枸杞?！痹诖逄阅狭鸿F西村服務(wù)站，26歲的“村小二”蔡雪云告訴記者，這些枸杞之前只能通過村級合作社銷售，現(xiàn)在通過村淘銷往天津、上海、廣州等地。另外，隨著村內(nèi)物流發(fā)展加快，加上本地種植枸杞的優(yōu)勢條件，蔡雪云計劃在村內(nèi)建設(shè)以枸杞為特色的景區(qū)，配以農(nóng)家樂，吸引城里人到鄉(xiāng)村來，為村民再帶來一份收益。

2016年1月中旬，賀蘭縣與阿里巴巴集團(tuán)簽訂“農(nóng)村淘寶”項目戰(zhàn)略合作協(xié)議，從2016年―2018年，由政府補(bǔ)貼建設(shè)農(nóng)村淘寶縣級服務(wù)中心和村級服務(wù)站，讓“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。目前，農(nóng)村淘寶縣級服務(wù)中心和37家村級服務(wù)站已投入使用，農(nóng)村淘寶服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。

從物流入手，發(fā)展前店后倉的全產(chǎn)業(yè)模式

三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例不合理一直是賀蘭縣面臨的困境，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，加之近年來房地產(chǎn)市場低迷，發(fā)展一度陷入困境。地處大西北、不具備區(qū)位優(yōu)勢的賀蘭縣，如何尋求突破？

2014年，賀蘭縣準(zhǔn)備從電商入手，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。賀蘭縣針對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了多輪的學(xué)習(xí)，干部到沿海去考察，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)者請進(jìn)賀蘭講課，又把200多名大學(xué)生送到沿海城市去學(xué)習(xí)，還出臺了推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見，列出電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展3年行動計劃。

做電商，先從物流入手。賀蘭縣布局銀川電商物流園，打造前店后倉的全產(chǎn)業(yè)模式：樓上是W店，樓后是快遞中心和智能分揀系統(tǒng)。這里還是一個網(wǎng)絡(luò)商業(yè)孵化器，既有創(chuàng)新型企業(yè)，也有轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)企業(yè)，還有電商培訓(xùn)公司和配套企業(yè)?！拔覀兿Ｍ谶@里實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的賀蘭模式。”物流園副總經(jīng)理蔣佳說。

物流的布局，使電商的大發(fā)展成為可能，諸多知名電商平臺布局賀蘭，以輻射寧夏，一批賀蘭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不得不學(xué)會“觸網(wǎng)”。

“我們做食品的，一向走的是傳統(tǒng)渠道，政府過來引導(dǎo)，我們剛開始也沒有興趣，原因很簡單，沒人！”厚生記董事長阮世忠笑言。政府從浙江引來專門電商人才，幫助厚生記培育網(wǎng)絡(luò)力量，給厚生記帶來了很大的幫助。

電商的發(fā)展，讓賀蘭在產(chǎn)業(yè)對接中有了“挑菜”的底氣

一邊是電商的快速發(fā)展，一邊是各種高耗能與污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，在李郁華看來，正是因為有了“互聯(lián)網(wǎng)+”這兩年的發(fā)展速度，才讓賀蘭有了在東西部產(chǎn)業(yè)對接中“挑菜”的底氣?！百R蘭堅持‘寧缺毋濫’的綠色招商理念，凡是高污染項目一律不進(jìn)、凡是高耗能項目一律不進(jìn)、凡是畝產(chǎn)稅收低于3萬元的項目一律不進(jìn)?！眱H去年上半年，共否決“兩高一低”投資項目42個。這兩年，賀蘭對72家高污染企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，前三季度萬元GDP能耗同比下降3%。

電商的跨區(qū)域特點(diǎn)，更讓賀蘭看到了走出寧夏乃至全國的機(jī)遇。在義烏闖蕩多年的穆建錄去年4月回到了賀蘭縣，在賀蘭中阿跨境電商產(chǎn)業(yè)園組建起10多人的團(tuán)隊，做起了跨境電商，月均線上線下交易額達(dá)16萬美元以上。

中阿跨境電商產(chǎn)業(yè)園是賀蘭縣傾力打造的寧夏跨境電商國家級示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！澳壳?，我們引進(jìn)了電商企業(yè)30家，從業(yè)人員150人，實現(xiàn)境內(nèi)交易額640萬元，境外交易額4000萬美元，實現(xiàn)了賀蘭縣對外貿(mào)易‘零突破’。”中阿跨境電商運(yùn)營公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。園區(qū)為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，企業(yè)不僅可以實現(xiàn)拎包入駐，而且可以享受到諸如免收兩年公共用房、設(shè)施、設(shè)備租賃費(fèi)，免收半年水、電及物業(yè)費(fèi)等扶持政策。