申報材料審核意見范文
時間:2024-01-31 17:53:53
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篇1
(一)加強計算機信息的開發(fā)與維護,確保會計信息的質量、安全和完整
湖南省醫(yī)保局自啟動以來,針對醫(yī)?;鸬臅嫼怂阋呀?jīng)全面實現(xiàn)電算化,由此既保證會計工作的有效性和準確性,又可以保證財務審核的質量,最終提高了工作效率。首先,醫(yī)保管理體系中三個目錄的維護已經(jīng)存在于計算機網(wǎng)絡體系中。就醫(yī)患者的基金支付比例和自付比例都已經(jīng)包含在系統(tǒng)當中,疾病的分類也在該系統(tǒng)當中,由此所有醫(yī)?;鸷怂愕幕A工作都可以通過計算機來完成。其次,我局實施會計電算化以來,會計核算相關軟件和重要數(shù)據(jù)都已制定相應的管理制度,設置了不同崗位的操作權限。
(二)住院醫(yī)療費支付過程中加強財務審核,搞好財務結算,達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務審核工作人員,必須要依法行事,強化監(jiān)督審核工作。對于一些法律條文、相關規(guī)定必須認真理解,做到心中有數(shù)。需要工作人員熟練掌握的相關規(guī)定包括以下規(guī)范:《定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務協(xié)議書》、《定點醫(yī)療機構考核管理辦法》、《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費用結算暫行辦法》。工作人員在進行財務審核的過程中必須要把握好以下幾點:第一,審核發(fā)票以及發(fā)票必須保證其真實性;第二,醫(yī)保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規(guī)定進行結算審核,確保無誤;第三,費用申報的邏輯關系必須保持平衡;第四,對于出現(xiàn)異常費用的情況要單列審查,確保其真實性、有效性。
二、充分發(fā)揮財務審核作用,實現(xiàn)基金管理目標
隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,我國醫(yī)保改革工作不斷深入,醫(yī)保參與人員已經(jīng)逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫(yī)保醫(yī)院也不斷增加,但是很多不正規(guī)的醫(yī)療機構仍然出現(xiàn)很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發(fā)展,同時增加了醫(yī)保風險。這對當前我國醫(yī)?;鸬墓芾硖岢隽烁叩囊蟆J紫?,相關管理部門必須強化醫(yī)保管理制度,加強財務審核的每一個環(huán)節(jié),讓財務監(jiān)督切實發(fā)揮其應有的作用。其次,當現(xiàn)有醫(yī)保資金達到收支平衡的時候,醫(yī)保財務審核工作必須起到監(jiān)督作用,準確核算數(shù)據(jù),為下一步的管理決策提供必要的數(shù)據(jù)信息。
三、總結
篇2
資金申報指南
一、支持方向
支持建設福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳,采用宣傳展板、多媒體電子化等方式,全方位、多角度、立體化展示福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來建設成果、重點平臺建設和改革創(chuàng)新紅利,打造福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示的主要平臺。
二、支持標準、金額和申報條件
按照項目法,專項資金對2020—2021年建設運行的福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺給予一定資金補助。
1.支持對象:福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺的建設運營主體。
2.申報條件:福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳面積不少于100平方米,采用宣傳展板、多媒體電子化等方式展示福建自貿(mào)試驗區(qū)建設成果。
3.支持標準:對符合申報條件的福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳運營主體,一次性給予展示廳建設費全額支持,最高不超過120萬元。
三、申報材料
(一)材料格式
申報材料按統(tǒng)一封面格式(附件14-1)、A4版面簡裝成冊,加蓋騎縫章。
(二)材料內(nèi)容
1.申報材料的真實性聲明(附件14-2);
2.資金申報表、佐證材料(附件14-3);
3.具有審計資格的會計師事務所出具的申報項目專項審計報告;
4.申報單位基本信息證照復印件。包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和法人代表身份證或護照復印件。
以上所有復印件需加蓋申報企業(yè)、單位公章。
四、申報程序
(一)福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)根據(jù)實際情況,于2021年8月30日前,將項目上報省商務廳和省財政廳,申報的紙質材料送省商務廳(自貿(mào)辦)3份,并報電子版至電子郵箱:zmzhxtc@swt.fujian.gov.cn。
(二)省商務廳(自貿(mào)辦)按有關規(guī)定進行項目評審,會同省財政廳確定扶持項目,并通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示(依據(jù)國家保密法律法規(guī)不適合公開的事項除外)。
五、其他事項
(一)申報企業(yè)、機構應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責。資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的,以及同一項目獲得多項省級財政支持等違反相關規(guī)定行為的,按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理,相關資金由財政部門收回,并依法追究相關責任人的責任。
(二)本通知及附件相關申報材料可從省商務廳門戶網(wǎng)站(fiet.gov.cn)“通知公告”欄目中下載。
省商務廳自貿(mào)宣傳推廣處 阮世明 0591-87834429
附件:14-1.申報材料(封面格式)
14-2.申報材料的真實性聲明
14-3.資金申報表
附件14-1
資 金 申 報 材 料
申報項目:
申報單位:
所屬片區(qū):
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
材料清單:
l 申報材料的真實性聲明
l 資金申報表、附表、佐證材料
l 會計師事務所出具的申報項目專項審計報告
l 申報單位基本信息證照復印件
附件14-2
申報材料的真實性聲明
我單位嚴格按照《2021年福建自貿(mào)試驗區(qū)重點平臺建設資金申報指南》的有關規(guī)定申報“ ”項目,對所填報的各項內(nèi)容和遞交的申請材料的真實性、準確性、完整性作出保證,所有復印件均與原件完全相同,如有虛構、失實、欺詐等情況,愿意承擔由此引致的全部責任和后果。
法定代表人簽字: 申請單位印章:
2021年 月 日
附件14-3
資金申報表
一、企業(yè)(機構)基本情況
企業(yè)(機構)名稱
成立時間
企業(yè)(機構)地址
注冊資本
萬元
所屬片區(qū)
開戶銀行
開戶賬號
單位性質
進出口經(jīng)營企業(yè) 無進出口經(jīng)營企業(yè) 事業(yè)單位 社會團體 行政單位
統(tǒng)一信用代碼證 : 或 組織機構代碼 : (二選一)
法人代表
姓名
身份證號
手機號
企業(yè)(機構)負責人
姓名
職務
工作電話
手機
傳真
電子郵件
二、申報項目基本情況
申報資金支持金額: 萬元
福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺
對照申報要求,介紹建設進展情況
展示廳面積(平方米)
展示方式
三、部門審核情況
政府主管部門審核意見:(蓋章)
年 月 日
財政部門審核意見:(蓋章)
年 月 日
篇3
創(chuàng)辦科技期刊的單位,必須符合《出版管理條例》和國家出版行政部門有關規(guī)定要求的條件。
創(chuàng)辦科技期刊的單位,要在充分做好調(diào)研論證的基礎上,認真填寫《期刊創(chuàng)辦申請表》(《期刊創(chuàng)辦申請表》可以從新聞出版總署和科技部等有關部門網(wǎng)站下載),并附詳細的可行性論證報告,向自己的行政主管部門提交辦刊申請。行政主管部門要對擬創(chuàng)辦期刊進行認真研究,并按照有關要求,切實擔負起主管部門的責任。創(chuàng)辦期刊的單位與行政主管部門的關系必須是行政隸屬關系,不能是掛靠關系或合作關系。
中央和國家機關、各全國性群眾團體所屬單位創(chuàng)辦科技期刊,由其主管部門向國家出版行政部門正式行文,同時報送國家科技行政部門。
中央和國家機關、全國性群眾團體設在京外的所屬單位創(chuàng)辦科技期刊,報送申請報告時還須提供所在地省級出版行政部門的審核意見。
地方單位創(chuàng)辦科技期刊,由擬辦科技期刊的行政主管部門向所在地省級出版行政部門提出申請。省級出版行政部門經(jīng)征求省級科技行政部門意見后提出審核意見,向國家出版行政部門申報,同時報送國家科技行政部門。
國家科技行政部門須在規(guī)定時間內(nèi),將審核意見函告國家出版行政部門。國家出版行政部門按照規(guī)定時間,向提出創(chuàng)刊申請的中央部門或省級出版行政部門做出同意或不同意的批復,同時抄送國家科技行政部門。
系統(tǒng)創(chuàng)辦科技期刊,由總政治部宣傳部新聞出版局向國家出版行政部門申報。
二、關于報送材料
創(chuàng)辦科技期刊的申報材料,主要包括行政主管部門的正式申請報告、主辦單位填寫的《期刊創(chuàng)辦申請表》、可行性論證報告、主辦單位的資質證明材料的復印件等。
各地出版行政部門和期刊主管部門,應根據(jù)本行業(yè)、本領域、本地區(qū)的實際情況,按照有關規(guī)定對擬創(chuàng)辦的科技期刊進行嚴格把關,對申辦的有關文件進行認真審查。
向國家出版行政部門和國家科技行政部門報送的材料,須有正式申報文件一式二份,同時報送電子文本一份。國家出版行政部門的電子信箱:gappbk@。
三、關于科技期刊的變更
科技期刊的更名、主管主辦單位的變更、辦刊宗旨的變更、語種、發(fā)行范圍的變更和登記地的變更,其報送渠道和材料與創(chuàng)辦期刊的要求相同。其中,涉及主管主辦單位變更的,須提供原主管主辦單位同意變更的文字材料以及新主管主辦單位資質證明材料的復印件并由新的行政主管部門申請上報。
篇4
一、考評范圍
全市49個建制鎮(zhèn)。具體分區(qū)縣城關鎮(zhèn)、市級試點鎮(zhèn)和縣級一般建制鎮(zhèn)三種類型進行。
(一)列入?yún)^(qū)縣城關鎮(zhèn)考評的有:屯光鎮(zhèn)、巖寺鎮(zhèn)、音棠鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)、誨陽鎮(zhèn)、碧陽鎮(zhèn)、祁山鎮(zhèn)。
(二)列入市級試點鎮(zhèn)(含國家試點鎮(zhèn)及省級中心鎮(zhèn))考評的有:黎陽鎮(zhèn)、陽湖鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)、湯口鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、I村鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、齊云山鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、五城鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)。
(三)列入縣級一般建制鎮(zhèn)考評的有:奕棋等25個鎮(zhèn)(名單略)。
二、考評內(nèi)容
重點有城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展主要指標,城鎮(zhèn)基礎設施和項目建設情況,綜合配套改革情況(具體考評內(nèi)容和評分標準附后)。
三、方法步驟
整個考評活動分四個階段進行:1、自評申報階段。由各鎮(zhèn)根據(jù)考評內(nèi)容和評分標準進行自我考評,井準備好申報材料(申報材料包括:本年度城鎮(zhèn)建設工作總結、自我評分情況、申請報告、區(qū)縣政府審核意見和一盤20分鐘介紹城鎮(zhèn)建設光碟),由區(qū)縣政府統(tǒng)一向市城鎮(zhèn)建設領導組辦公室申報。該階段于**年2月底前結束。2、初步審核階段。根據(jù)各區(qū)縣申報情況,由市城鎮(zhèn)建設領導組辦公室會同市直有關部門對申報材料進行初步審核,并對照考評內(nèi)容和要求,分類型擇優(yōu)選定部分鎮(zhèn)作為重點復核對象。該階段于**年3月10日前結束。3、復核確定階段。由市建委、規(guī)劃局、國土局、農(nóng)委、計委、財政局、統(tǒng)計局等部門組成考評復核組,依據(jù)制定的考評細則,采取聽、看、查等形式,對確定復核的重點鎮(zhèn)逐條逐項進行實地復核評分認定。最后,根據(jù)復核認定的評分結果,由市城鎮(zhèn)建設領導組研究確定考評表彰名次,報市政府批準。該階段于**年3月底結束。4、總結表彰階段。召開全市城鎮(zhèn)建設總結大會,對獲獎各鎮(zhèn)進行表彰獎勵。
四、獎項設置
這次考評分三種類型分別予以表彰獎勵,其中:
區(qū)縣城關鎮(zhèn):一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,各獎勵3萬元。
市級試點鎮(zhèn):一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,各獎勵3萬元;三等獎三名,各獎勵1萬元。
縣級一般建制鎮(zhèn):一等獎一名,獎勵6萬元;二等獎二名,
各獎勵2萬元;三等獎三名,各獎勵l萬元。
五、幾點要求
(一)開展城鎮(zhèn)建設評比表彰活動,是為了更好地激發(fā)和調(diào)
動各方面的積極性,加快我市城鎮(zhèn)建設。希望各地要以這次年度考評活動為契機,進一步強化領導,硬化措施,切實抓好城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。
篇5
一、工作要求
1、認真做好生育政策咨詢指導工作。各鎮(zhèn)要結合“六五普法”活動和季度綜合服務,采取多種形式宣傳我省關于再生育一個孩子的條件,把政策交給群眾,引導群眾對號入座;要通過干部重點排查、上門走訪等形式,把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶,提前告知到人,讓群眾自己決定申請再生育的時間;每年三、四月份,各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。
2、嚴格依照法定程序辦事。按照便民維權的要求,各鎮(zhèn)要認真落實首問負責制,一次辦結或一次告知二次辦結制,充分發(fā)揮世代服務中心的作用,努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請的,凡符合條件且材料齊全的,鎮(zhèn)計生辦應當及時受理,鎮(zhèn)、村兩級調(diào)查核實情況可一同進行,并根據(jù)調(diào)查結果補充村級審核材料或簽署審核意見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費,不得增設前置條件,不得搭車開展有償服務。
3、牢固樹立優(yōu)質服務理念。鎮(zhèn)計生辦工作人員一定要確立便民、維權、服務的觀念,認真依法履行職責,努力為群眾提供高質量的優(yōu)質服務。各鎮(zhèn)在受理申請人提交申請時,要及時為申請人建立《免費孕前優(yōu)生服務卡》,主動提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務,并及時將《再生育一個孩子生育證》送發(fā)申請人。發(fā)證時要向申請人宣傳有關知識和規(guī)定,指導申請人優(yōu)生優(yōu)育,提高符合政策人群出生人口素質。
4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個孩子實行“兩級兩榜”公示制。即:村級在上報再生育一個孩子申報材料前,應當將申請人的申請條件在村務公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示;鎮(zhèn)級對經(jīng)初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應當在政府政務公開欄、計生辦政務公開欄張榜公示;鎮(zhèn)、村兩級分別要將擬批準再生育一個孩子的夫妻名單進行張榜公示,公示結果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網(wǎng)上公開。
二、材料規(guī)范
(一)申請審批表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外,其他各欄均由人口計生干部填寫,不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內(nèi)容,在調(diào)查清楚事實的前提下,填寫“情況屬實”;鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領導填寫“經(jīng)審核,符合條件”;縣人口計生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫“經(jīng)集體研究,決定批準”。
(二)座談會記錄或調(diào)查筆錄。座談會由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織,參加人員不少于5人(干部、群眾各2—3人)或被調(diào)查對象不少于5人(干部、群眾各2—3人),應緊緊圍繞申請人的理由是否屬實,實事求是地發(fā)表自己的意見,記錄或筆錄要簡明扼要,是非分明。
(三)證件材料。基本證件:夫妻雙方身份證、戶口薄、結婚證,孩子出生醫(yī)學證明、單位出具的婚育證明、特殊證件:贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的證件的原件由鎮(zhèn)計生辦工作人員(法規(guī)員)審核無誤后退還申請人,同時由核對人在復印件上加蓋“經(jīng)與原件核對無誤”的條形章并簽名。
(四)特殊情形申請再生育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行,并注明“特殊情形”。
三、監(jiān)督措施
(一)限時審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象,各鎮(zhèn)人民政府和縣人口計生委應該嚴格遵守審核、審批的時限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過15日,縣人口計生委審批不得超過1個月。各鎮(zhèn)要扎實做好生育政策服務,強化宣傳工作,防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)事前監(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級以下干部申請照顧再生育一孩的,鎮(zhèn)政府(單位)要組織專題研究,對鎮(zhèn)或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的,鎮(zhèn)政府或所在單位研究后,報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的,一律立案調(diào)查,調(diào)查情況屬實的,即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定,并據(jù)實征收社會撫養(yǎng)費。
篇6
(一)城建
1.除城市快速路、主干路以外的城市道路項目;
2.二級以下(不含二級)公園和公共綠地項目;
3.區(qū)級集中建設的經(jīng)濟適用房、配套商品房項目;
4.日處理5萬噸以下(不含5萬噸,下同)污水處理系統(tǒng)、污水干管網(wǎng)項目;
5.日處理300噸以下垃圾中轉站項目;
6.公共停車場(庫):停車泊位200以下的項目(不含公共建筑配建)。
(二)社會事業(yè)
1.初中辦學規(guī)模在32個班以下,高中辦學規(guī)模在36個班以下,九年一貫制學校辦學規(guī)模在36個班以下的校區(qū)項目,總投資在1億元以下的各類教學、培訓設施項目(含職業(yè)學校、技工學校、職教實訓中心等);
2.總投資在5億元以下,或者500張以下醫(yī)療床位的衛(wèi)生設施項目;
3.總投資在1億元以下的文化設施項目;
4.總投資在10億元以下的體育設施項目;
5.建筑面積2萬平方米以下的專業(yè)性會展設施項目;
6.500張床位以下的收養(yǎng)利機構(老年、兒童、精神病人、殘疾人等福利機構)。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他由區(qū)發(fā)展改革委核準的項目。
二、報*區(qū)發(fā)展改革委核準項目的程序
企業(yè)核準申請直接送*區(qū)發(fā)展改革委投資科,經(jīng)行業(yè)主管人員初審后,材料齊全后送辦公室登記,進入辦公自動化(OA)流程。申請項目不屬于核準范圍的,在5個工作日內(nèi),作出不予受理的決定。申請材料可以當場更正錯誤的,允許項目申報單位當場更正;申請材料不齊全或者不符合要求的,在5個工作日內(nèi),一次告知項目申報單位需要補正的全部內(nèi)容。受理或者不予受理申請,出具加蓋*區(qū)發(fā)展改革委專用印章和注明日期的書面憑證。
在受理核準申請后,如有必要,在4個工作日內(nèi),由*區(qū)發(fā)展改革委委托有資格的咨詢機構進行評估,并告知項目申報單位。
項目如涉及其他部門管理職責的,由*區(qū)發(fā)展改革委征求相關部門的意見。相關部門應當在收到征求意見函后7個工作日內(nèi),提出書面審核意見。逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。
*區(qū)發(fā)展改革委在20個工作日內(nèi)對同意核準的項目,向項目申報單位出具項目核準文件,或者向上級項目核準機關提出審核意見,同時抄送相關部門,并登錄*市固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng);對于不同意核準的項目,應當向項目申報單位出具不予核準決定書并說明理由,同時抄送相關部門。在20個工作日內(nèi)不能作出核準決定的,經(jīng)*區(qū)發(fā)展改革委負責人批準,可以延長10個工作日,并應當及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。項目核準機關委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的,所需要時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
新征土地的項目需在通過招拍掛取得土地并完成環(huán)保批復后上報核準申請報告。
已有土地的項目先取得規(guī)劃部門規(guī)劃設計要求后,完成用地預審和環(huán)評批復后上報核準申請報告。
三、核準需報材料
(一)主管部門請示核準文件及項目申請報告;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復印件,組織機構代碼證復印件;
(三)規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見;
(四)房地部門出具的項目用地預審意見或中標通知書;
(五)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(六)根據(jù)有關法律法規(guī)應當提交的其他文件。
項目申報單位應當向核準機關提交項目申請報告一式5份。
項目申請報告應當由具備相應工程咨詢資格的機構編制。
四、項目申請報告的內(nèi)容
項目申請報告應當按照國家發(fā)展改革委關于項目申請報告通用文本的有關規(guī)定進行編寫。項目申請報告的主要內(nèi)容包括:申報單位及項目概況;發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析;節(jié)能方案分析;建設用地、征地拆遷及移民安置分析;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟影響分析;社會影響分析等。
項目申報單位應當對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。
五、項目核準審核的主要內(nèi)容
(一)符合法律法規(guī)規(guī)定;
(二)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國家宏觀調(diào)控政策;
(四)符合本市城市總體規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;
(五)未影響國家及本市經(jīng)濟安全;
(六)合理開發(fā)并有效利用資源;
(七)符合本市節(jié)能的有關要求;
(八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護;
(九)未對公眾利益特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
六、項目核準的效力
項目申報單位依據(jù)項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)和設備進口等手續(xù)。
對于企業(yè)使用政府補助、轉貸、貼息等優(yōu)惠政策投資建設的項目,項目單位應當憑項目核準文件向政府相關部門提交資金申請報告。
項目核準文件有效期為2年,自之日起計算。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的,項目單位應當在核準文件有效期屆滿30日前,向原核準機關申請延期1年。原核準機關在核準文件有效期屆滿前,作出是否準予延期的決定。
項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未向原項目核準機關申請延期的,原項目核準文件自動失效。
七、項目的變更
已經(jīng)核準的項目,如需要對項目核準文件所規(guī)定的項目法人、建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模等事項進行調(diào)整,項目單位應當及時以書面形式向*區(qū)發(fā)展改革委提出核準調(diào)整申請報告。*區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)項目調(diào)整的具體情況,出具書面確認意見或者要求其重新辦理核準手續(xù)。
八、監(jiān)督機制
(一)對于項目核準工作人員
項目核準機關及其工作人員,應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和《*市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的有關規(guī)定,不得變相增減核準事項,不得拖延核準時限。項目核準機關的工作人員,在項目核準過程中如有、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)對于咨詢中介機構
咨詢評估機構及其咨詢?nèi)藛T,在評估過程中如有違法行為、造成重大損失和惡劣影響的,依法追究其法律責任。
(三)對于項目單位
項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的,項目核準機關依法撤銷對該項目的核準。
*區(qū)發(fā)展改革委會同建設管理、城市規(guī)劃、房地資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能監(jiān)督等部門,對企業(yè)投資項目實施監(jiān)管。
對于應當報請核準機關核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設的項目,以及未按照項目核準文件的要求進行建設的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),項目核準機關應當依法責令其停止建設,相關部門應當依法撤消其規(guī)劃、用地、施工等許可決定,并依法追究有關責任人的法律和行政責任。
篇7
問:為什么要出臺新的管理法規(guī)?與之配套的相關文件有哪些?
答:原有的《健康相關產(chǎn)品審批工作程序》及健康相關產(chǎn)品申報與受理規(guī)定已實行7年,在初審、申報與受理、衛(wèi)生許可延續(xù)與變更等方面與《行政許可法》存在著一些不一致的地方,已不能單獨指導企業(yè)申請衛(wèi)生許可,必須結合或參照其他相關文件或內(nèi)部請示才能把握。新《程序》出臺后,既能使行政主管部門遵循法定原則行使行政許可審批職能,又方便申報企業(yè)有章可循地申報健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生許可,使衛(wèi)生行政許可規(guī)定更加全面、系統(tǒng),增強了可操作性。
與新《程序》配套的相關文件有:《健康相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核規(guī)范》、《衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》、《衛(wèi)生部消毒劑、消毒器械衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》和《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》。
問:新《程序》與原法規(guī)的主要區(qū)別是什么?
答:取消省級初審,增加了生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件審核。遵循危險性評估的原則,新《程序》要求對產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有關內(nèi)容進行詳細核查,規(guī)定申請單位在申報國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可之前,應向產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場所在地的省級衛(wèi)生監(jiān)督機構提出產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核申請,取得省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見之后才能送檢、申報。省級衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督情況,對企業(yè)提供的文本資料進行核對,確認該產(chǎn)品的生產(chǎn)條件是否與企業(yè)衛(wèi)生許可和監(jiān)督情況一致。當申請單位最近一年內(nèi)在經(jīng)營和產(chǎn)品衛(wèi)生質量上有不良記錄時,需要在資料審核的基礎上進行現(xiàn)場審核。
省級衛(wèi)生監(jiān)督機構在接受申報單位生產(chǎn)能力審核申請后,10個工作日內(nèi)出具書面意見,需要現(xiàn)場審核的,應于接受申請后5個工作日內(nèi)指派2名以上工作人員前往現(xiàn)場執(zhí)行審核任務。
問:化妝品衛(wèi)生行政許可的受理范圍是什么 ?
答:《程序》中有關化妝品衛(wèi)生行政許可受理范圍為,國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可、進口特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可、進口非特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可(備案)和化妝品新原料衛(wèi)生行政許可。產(chǎn)品衛(wèi)生條件審核和產(chǎn)品檢驗屬于化妝品衛(wèi)生許可的前置條件,因此不屬于衛(wèi)生許可受理范圍。
問:化妝品衛(wèi)生行政許可程序有哪些?
答:化妝品衛(wèi)生行政許可程序包括申報與受理、審評與決定兩個階段。
一、申報與受理
申報單位應當直接向衛(wèi)生部審評機構,即衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提出化妝品衛(wèi)生行政許可申請,按照《衛(wèi)生部化妝品申報受理規(guī)定》提交有關材料,并對申報材料的真實性承擔相應的法律責任。
申請材料不符合相關規(guī)定,衛(wèi)生監(jiān)督部門應當當場或者在5個工作日內(nèi)出具“申請材料補正通知書”,一次性告知申報單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;補正的申請材料仍然不符合有關要求的,可以要求繼續(xù)補正。申請材料存在當場更正的錯誤,允許當場更正,申報單位應當對更正內(nèi)容予以書面確認;但涉及技術性的實質內(nèi)容除外。
申請材料齊全、符合法定形式,或者申報單位按照要求提交全部補正申請材料并符合要求的,應當受理其衛(wèi)生行政許可申請,并向申報單位出具“行政許可申請受理通知書”,告之技術審評的期限。
申請材料需補正時,申請材料不退還,因此申報單位應做好申報材料的備份工作。
二、審評與決定
1.審評
衛(wèi)生部審評機構受理化妝品衛(wèi)生行政許可申請后,對國產(chǎn)、進口特殊用途化妝品在規(guī)定的技術審查期限內(nèi),組織有關專家及技術人員對申請材料進行技術審查,并根據(jù)危險性評估的結果做出技術審查結論。
對需修改補充資料、需對生產(chǎn)現(xiàn)場或檢驗機構進行現(xiàn)場審查或核查、需進一步科學論證和需要進行驗證試驗的,出具“行政許可技術審查延期通知書”;申報單位根據(jù)“行政許可技術審查延期通知書”補充材料的,應當將有關材料直接報送或寄送衛(wèi)生部審評機構。
申報單位對建議不予行政許可的技術審查意見(不予行政許可告知書)如有異議,可在規(guī)定時限內(nèi)提出復核申請;自復核申請?zhí)峤恢掌?,衛(wèi)生部審評機構可以延長技術審查期限。
2.決定
衛(wèi)生部自接收到技術審查結論之日起20日內(nèi)完成行政審查,并依法做出是否批準的衛(wèi)生行政許可決定;20日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政決定的,可以延長10日,并將延期理由告之申報單位,同時出具《行政許可決定延期通知書》。
審評機構自衛(wèi)生部做出衛(wèi)生行政決定之日起10日內(nèi),通知申報單位領取衛(wèi)生行政許可決定書或者證明文件。
問:化妝品衛(wèi)生許可批件有效期四年,如需變更相關事項或要求延續(xù)許可期限應如何辦理手續(xù)?
答:被許可單位在衛(wèi)生行政許可有效期滿前要求變更衛(wèi)生行政許可事項,應當向衛(wèi)生部審評機構提出申請,并按照衛(wèi)生部有關規(guī)定提交材料。配方或生產(chǎn)工藝等可能涉及衛(wèi)生安全的內(nèi)容不得變更,否則按照新產(chǎn)品重新申報。
被許可單位申請變更內(nèi)容涉及改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場的,需要對其生產(chǎn)的產(chǎn)品進行相關檢驗。國產(chǎn)產(chǎn)品還應當按照要求經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生監(jiān)督部門對改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場進行生產(chǎn)能力審核。對于進口化妝品,衛(wèi)生部將在必要時對其生產(chǎn)現(xiàn)場進行審查或抽樣復檢。
被許可單位申請延續(xù)化妝品衛(wèi)生行政許可有效期的,應當在有效期屆滿前4個月向衛(wèi)生部審評機構提出書面延續(xù)申請,并按要求提交有關材料。超過規(guī)定時限提出延續(xù)申請的,將不予受理。衛(wèi)生部在接受被許可單位的延續(xù)申請后,組織專家對產(chǎn)品重新進行技術審查,并在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)衛(wèi)生行政許可有效期的,向被許可單位重新頒發(fā)衛(wèi)生許可證明文件,繼續(xù)使用原批準文號;對不予批準延續(xù)的,書面告之原因。
問:國產(chǎn)化妝品與進口化妝品在申報衛(wèi)生行政許可時有什么不同要求?
答:國產(chǎn)非特殊用途化妝品只要求在產(chǎn)品投放市場后兩個月內(nèi)報省級衛(wèi)生行政部門備案,不需要衛(wèi)生部審批。進口非特殊用途化妝品雖然從2004年8月1日起簡化了衛(wèi)生許可審批程序,改為備案管理,但所提供的資料和檢驗手續(xù)不變,要求在產(chǎn)品上市前由生產(chǎn)單位或進口單位向衛(wèi)生部申請備案。衛(wèi)生部對申請備案的進口特殊用途化妝品不組織技術評審,由產(chǎn)品生產(chǎn)單位或進口單位對其產(chǎn)品的衛(wèi)生質量和安全承擔全部責任。
國產(chǎn)特殊用途化妝品申請衛(wèi)生行政許可有兩個前置條件,一是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件審核,二是兩級產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗。所提交的材料有:
1.國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請表;
2.省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見;
3.申請育發(fā)、健美、類產(chǎn)品的,應提交功效成份及使用依據(jù);
4.企業(yè)標準;
5.經(jīng)認定的化妝品檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
6.申報的,應提供委托證明;
7.可能有助于評審的其它資料。
8.另附未啟封的樣品1件。
進口化妝品在申報衛(wèi)生許可之前,只需在衛(wèi)生部認定的檢驗機構申請產(chǎn)品檢驗,所提交的材料有:
1.進口特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請表;
2.產(chǎn)品配方;
3.申請育發(fā)、健美、類產(chǎn)品的,應提交功效成份及使用依據(jù);
4.生產(chǎn)工藝簡述和簡圖;
5.產(chǎn)品質量標準;
6.經(jīng)衛(wèi)生部認定的檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
7.產(chǎn)品原包裝(含產(chǎn)品標簽)擬專為中國市場設計包裝上市的,需同時提品設計包裝(含產(chǎn)品標簽);
8.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))或原產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件;
9.來自發(fā)生“瘋牛病”國家或地區(qū)的產(chǎn)品,應按要求提供官方檢疫證書;
10.申報的,應提供委托證明;
11.可能有助于評審的其它資料;
12.另附未啟封的樣品1件。
問:新《程序》在與原有法規(guī)的銜接過程中有哪些需要注意的問題?
答:2006年6月1日以后擬申請衛(wèi)生行政許可的國產(chǎn)特殊化妝品不再進行初審,由省級衛(wèi)生監(jiān)督機構對所申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件進行審核,即對所申報產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關內(nèi)容進行核對,具體操作按照《健康相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核規(guī)范》進行。
化妝品衛(wèi)生行政許可批件有效期限在2006年12月31日之前的,可按照原時限要求或新《程序》的時限要求申請辦理延續(xù),但無須提交初審意見。
2006年6月1日前,已經(jīng)被認定的健康相關產(chǎn)品檢驗機構、省級初審機構或衛(wèi)生部審評機構受理的國產(chǎn)特殊化妝品,可以按照衛(wèi)生部印發(fā)的原申報與受理規(guī)定提交相關材料,但必須于2008年1月1日之前向衛(wèi)生部審評機構提交許可申請,無需提交初審意見。
2006年6月1日前獲得衛(wèi)生許可的化妝品,其批件或備案憑證格式及載明內(nèi)容與新《程序》要求不一致的,可以在批件到期延續(xù)時一并變更。
篇8
1.將日照分析文件調(diào)整成為申請建設工程規(guī)劃許可證必備的申報材料。
按照現(xiàn)有規(guī)定的要求,申請建設工程類的建設工程規(guī)劃許可證時,需要提交的申報材料一共有十種,其中既包括各種設計圖紙、工程預算書,也包括土地使用權屬證件、相關部門的審核意見和批準文件,但在這十種申報材料中,唯有日照分析文件是可以不提交的,這就為開發(fā)商和建筑單位在設計工程時擅自縮短樓間距離提供了可能。這一已與經(jīng)濟迅速發(fā)展和高度城市化的現(xiàn)狀嚴重不符的規(guī)定早已到了應該被修改的時候,將日照文件調(diào)整成為申請建設工程規(guī)劃許可證時必備的申報材料是一項勢在必行的工作。
2.建立“建設工程竣工規(guī)劃條件核實”制度。
對已竣工的建設工程按照其建設工程規(guī)劃許可證和相關政策、規(guī)范進行規(guī)劃條件的復核和確認,能夠有效監(jiān)管建設工程的各項建設工作,變被動的核實為核實與主動的監(jiān)管相結合,不僅可以對建設工程的采光要求進行檢查,而且也可以對其它設計方面的完成情況進行檢查,使得工程完全按照被批準的規(guī)劃設計方案建設。
3.提高相關行政工作人員的專業(yè)性,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的職能作用。
各城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做為專門監(jiān)管城市規(guī)劃的行政職能部門,其人員應當具備相當?shù)膶I(yè)素質,應更多地吸納具有相關知識背景的專業(yè)性人才做為工作人員,并按照實際需要定期對工作人員進行培訓,同時建立工作責任機制,從而促使其提高專業(yè)素養(yǎng),強化本部門的職能作用。
4.要求建筑單位對工程設計方案進行公示,以保障相鄰方的采光權。
從建筑單位的角度講,在我國并沒有類似的規(guī)定或要求,其建筑行為可能對周圍臨近的建筑和居民產(chǎn)生影響,因而其理應向周邊臨近居民進行說明并待征得同意后才有權開始建筑行為。
5.公開行政信息,保障相關權利人的知情權。
篇9
專項資金實施細則
為便于2020年穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級項目申報實施,擬定以下實施細則:
一、申報對象
項目申報的養(yǎng)殖場建設內(nèi)容為當年新建、改擴建,新建、改擴建標準化圈舍、引種、消毒設施補貼申報對象為生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補申報對象為規(guī)模場及專業(yè)戶。按照《XX省農(nóng)業(yè)委員會、XX省環(huán)境保護廳關于印發(fā)XX省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)模標準的通知》(X農(nóng)牧〔20XX〕X號)規(guī)定的XX省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)模標準:生豬年出欄500頭以上。養(yǎng)殖場位于非禁養(yǎng)區(qū),符合環(huán)保要求。
二、補貼標準及要求
各鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)展情況,從穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級的實際需要出發(fā),指導生豬規(guī)模養(yǎng)殖場選擇項目建設內(nèi)容。補助方式采取先建后補,以獎代補。
(一)新(擴、改)建標準化圈舍補貼
1.補貼標準
對當年新建、擴建標準化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年新(擴)建標準化大棚養(yǎng)殖圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年改建標準化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照100元/平方米進行獎補。
2.新(擴)建標準化圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化圈舍500平方米以上;
(2)養(yǎng)殖達到干濕分離、雨污分離、飲污分離;
(3)標準化圈舍為磚混或鋼架結構,全封閉式圈舍,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)漏縫地板、采用刮糞板清糞;
(5)舍內(nèi)地面硬化、屋頂經(jīng)保溫隔熱處理、冬暖夏涼;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
3.新(擴)建標準化大棚養(yǎng)殖圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化大棚養(yǎng)豬圈舍500平方米以上;
(2)鋼管搭建,屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能;
(3)欄舍為單走道雙排欄,地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板;
(4)窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗,具備采光、防蚊蠅功能;
(5)防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
4.改建標準化圈舍技術要求
(1)當年在原有豬舍基礎上改建標準化豬舍面積達500平方米以上;
(2)改建后實行干濕分離、雨污分離;
(3)改建后圈舍為全封閉式,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設施設備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產(chǎn)房(保育舍)需配套建設定位欄(保育箱)等設施;
(5)改建后圈舍地面硬化,屋頂經(jīng)保溫防熱處理,冬暖夏涼;
(6)改建后每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
(二)引進良種豬補貼
1.補貼標準
對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予300元/頭補助;對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予200元/頭補助。
2.引種要求
(1)從祖代種豬場引種的,需提供省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;
(2)從父母代種豬場引種的,需提供市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;
(3)需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發(fā)票和引種時非洲豬瘟實驗室檢測合格證明。
(三)消毒設施補貼
1.補貼標準
對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設的消毒通道、消毒間、出豬臺,建成并發(fā)揮作用的,按照50元/平方米進行獎補。
2.消毒通道、消毒間建設技術要求
(1)消毒通道地面硬化,便于運輸車輛進出;
(2)消毒通道長不小于6米,寬不小于4米,池深20-30cm,上方建頂棚,并有噴霧消毒裝置;
(3)消毒間為磚混結構、面積不得小于10平方米,內(nèi)有更衣間、噴霧消毒等設備。
3.出豬臺建設技術要求
(1)出豬臺為過道磚混結構、地面水泥硬化,兩旁有欄桿,做到結實、易于沖刷,耐受各種消毒劑腐蝕;
(2)出豬臺建設在豬場下風口,坡度小于20度;寬度為0.5-0.6m,出豬臺離地面高度為0.8-0.9m(符合養(yǎng)殖場裝運育肥豬車輛高度);
(3)配備相應消毒設備。
(四)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補
1.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離,并購置運輸?shù)仍O備,實行種養(yǎng)結合,每個補助2萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達100立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養(yǎng)結合,補助3萬元;
(3)購置干濕分離機,對糞污進行干濕分離,補助2萬元,購置有機肥傳送運輸機的補助1萬元。
(4)對當年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的,對糞污進行發(fā)酵處理,實行種養(yǎng)結合,補助3萬元;
(5)對當年新購置有機肥生產(chǎn)設備對干糞進行有機肥加工,實行種養(yǎng)結合,給予補助3萬元;
(6)對當年新建異位發(fā)酵床200平方米以上,并配套化糞池和管道,購置成套設備,補助8萬元(其中設備補助2萬元);
(7)對當年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1.5萬元。
以上1-7項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用,可以根據(jù)需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過10萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的規(guī)模場必須要申報建設。
2.畜禽專業(yè)戶補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離,并購置運輸?shù)仍O備,實行種養(yǎng)結合,每個補助1萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達50立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養(yǎng)結合,補助1.5萬元;
(3)對當年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1萬元。
以上1-3項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用,可以根據(jù)需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過3.5萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設。
3.技術要求
(1)干糞堆積房為磚混或混凝土結構,有屋頂防漏雨,室內(nèi)水泥地面,運輸?shù)缆酚不阌谶\輸。
(2)糞污處理池為磚混或混凝土結構,地面和側面要做防滲防水處理,頂部設置雨棚或蓋板。
(3)無害化處理池應為磚混結構或者鋼筋和混凝土密封結構,防滲防漏;在頂部設投置口,加蓋密封;周圍設置警示標志;對池底部和周圍,用生石灰和消毒液經(jīng)常消毒。購置檔案柜建立檔案,對每頭(只)病死無害化處理畜禽進行記錄。
(4)具有明顯的從養(yǎng)殖場到農(nóng)田等場所的綠色低碳循環(huán)模式,要具備一定的土地承載能力,養(yǎng)殖場必須有足夠的與養(yǎng)殖量相匹配的土地(自有、流轉或長期合同)。
(5)養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境綠化與畜禽舍建設布局合理,建設與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的垃圾收集池,符合“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”的標準,做到環(huán)境優(yōu)美。
三、申報截止時間
2020年5月30日前將申報材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,逾期不報視為自動放棄。
四、申報驗收程序
1.申報立項。申報單位填寫農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本(附件2)并附相關證明材料,上報到所在鎮(zhèn)政府,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意后,鎮(zhèn)政府填報XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級項目申報匯總表(附件1),連同附件2文本統(tǒng)一匯總報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.立項評審。對申報的建設項目,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家進行評審,根據(jù)評審結果進行排序,報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議研究,會議通過后進行項目公示,公示無異議后,通知企業(yè)組織實施。
3.項目驗收。項目建成后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會同財政局及時開展項目達標驗收,驗收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按規(guī)定撥付獎補資金。
五、申報材料
1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級項目申報匯總表(鎮(zhèn)政府填報);
2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本;
3.鎮(zhèn)政府出具養(yǎng)殖場非禁養(yǎng)區(qū)(高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū))證明;
4.鎮(zhèn)政府出具生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達標證明;
5.法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
6.取得環(huán)境影響評價備案表;尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關證明;
7.合法土地使用等材料;
8.其它需要提供的材料。
以上材料需裝訂成冊,A4格式,一式兩份,并附電子文檔。
六、其他事項
1.已享受過同類項目的企業(yè)不再申報;
2.各鎮(zhèn)認真組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場申報,項目實施主體是企業(yè),鎮(zhèn)政府要落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)管和技術指導,項目建成后,企業(yè)及時提出驗收申請;
3.項目獎補按農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的研究結果依次排序,因資金不足當年未能按排的順延至下年度;
4.禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場建設的項目不予補助;
5.配套資金。企業(yè)自籌資金不低于財政獎補資金;
6.本實施細則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
聯(lián)系人:XX。
聯(lián)系電話:
XX。郵箱:XX@XX.com
附件:1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級項目申報匯總表
2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本
附件1
XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級項目申報匯總表
鎮(zhèn)政府(蓋章):
填報時間:
鎮(zhèn)
項目名稱
項目建設內(nèi)容
(簡要)
項目建設
單位
地址
聯(lián)系
電話
申報獎補資金類別
項目
總投資
(萬元)
申報補助資金
(萬元)
備注
申報獎補資金類別:填寫新(擴、改)建標準化圈舍、引進良種、消毒設施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
填表人:
負責人:
附件2
農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本
項目名稱
項目實施單位
項目申報部門
項目申報文號
項目申報日期
XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制
一、項目可行性研究報告摘要
1.項目名稱
2.總投資(萬元)
其中:申請市級財政補助
3
項
目
概
況
4
投資
必要性
5
市
場
分
析
一、項目可行性研究報告摘要
6
建
設
方
案
7
財政
補助
資金
支持
環(huán)節(jié)
8
投
資
構
成
項目實施內(nèi)容
金
額
其中財政補助
合
計
一、項目可行性研究報告摘要
9
效
益
分
析
示范
帶動
作用
生態(tài)
環(huán)境
影響
銷售
收入、
利潤
10
項目單位責任
名
稱
地
址
法人代表
開戶銀行
銀行賬號
項目單位(蓋章):
法人代表(簽字):
項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。
二、項目評審論證表
項目主審專家
姓
名
工作單位
職稱職務
專
業(yè)
評審內(nèi)容
評審標準
評審結果
優(yōu)(A)
中(B)
差(C)
1.相關證明文件資料是否齊全
2.項目建設單位狀況
3.項目建設必要性
4.主要產(chǎn)品競爭力和市場前景
5.項目生產(chǎn)建設條件
6.項目建設方案
7.財政補助資金支持環(huán)節(jié)
8.投資構成
9.財務效益
10.示范帶動作用
11.生態(tài)效益
綜合評審結果
項
目
評
審
專
家
姓
名
工作單位
職稱職務
專業(yè)
專家簽字
評審機構及評審成員對評審結果負責
三、申報項目審核表
項目名稱:
項目總投資
萬元
申請財
政補助
萬元
鎮(zhèn)政府審核意見
(蓋章)
年
月
日
市農(nóng)業(yè)主管部門審核意見
(蓋章)
年
月
日
市財政部門審核意見
(蓋章)
年
篇10
一、市財政支持獎勵資金申報兌現(xiàn)辦法
(一)涉及企業(yè)部分
1.申報兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負責初審的職能部門發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當年度政策兌現(xiàn)申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據(jù)平時掌握的情況,直接告之相關企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報工作。
(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求,及時做好兌現(xiàn)政策的申報材料,提供相關證明材料,及時報送相關職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進行初審、匯總,填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認定表(見附件),并附相關證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業(yè)科)。
(4)復核兌現(xiàn)。市財政局會同相關職能部門,對上報的初審意見進行復核,按照政策條款進行兌現(xiàn)。其中,對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關政策,經(jīng)市財政局復核后,由市財政局發(fā)文兌現(xiàn);對需經(jīng)市政府審定的,市財政局將復核意見報市政府審定后進行兌現(xiàn);對已制訂專項資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門職責及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負責做好整個政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導、督查,重點做好報市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負責做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步財政專項資金分配、技術中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標準廠房建設支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經(jīng)費補助、企業(yè)家參加理論培訓獎勵等內(nèi)容的審核。
(3)市財政局:負責做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財政專項資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負責做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內(nèi)標準廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負責做好高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)認定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵,獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵,獲得專利示范企業(yè)獎勵,開發(fā)高新技術產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎勵,技術成果轉化風險金支持、“四帶”(技術、資金、項目、團隊)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負責做好《關于促進外向型經(jīng)濟發(fā)展的的若干政策意見》(江政發(fā)〔20*〕54號)兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
(6)市招商局:負責做好重大項目招商工作經(jīng)費補助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負責做好高級人才引進經(jīng)費補助的審核;負責做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費補助、專業(yè)技能培訓經(jīng)費補助的審核。
(8)市工商局:負責做好新獲得中國馳名商標、省著名商標獎勵的審核。
(9)市質監(jiān)局:負責做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準或省地方標準制訂并形成標準的獎勵,新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎勵的審核。
(二)涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺基礎設施建設貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持;
(4)工業(yè)平臺新引進項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認定;
(5)重大招商項目工作經(jīng)費補助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關于推進工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號)的具體規(guī)定,提供具體的明細內(nèi)容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會同市財政局對申報材料進行聯(lián)合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財政局直接進行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進行支持獎勵。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權后,未經(jīng)原批準用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權后項目動工建設,但未經(jīng)原批準用地的人民政府同意,2年內(nèi)開發(fā)建設的面積占應開發(fā)建設總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負責,按照國有土地使用權出讓合同的要求,對項目建設進行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內(nèi)遲遲沒有開工建設或投資額沒有達到規(guī)定要求的,及時督促企業(yè)抓緊開工建設或追加投資;對檢查中發(fā)現(xiàn)可認定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關人員參加,對報送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實,形成工業(yè)用地閑置認定初步意見,上報市政府確認。根據(jù)市政府確認意見,由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認定通知書》,要求企業(yè)在3個月內(nèi)落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實施整改,經(jīng)整改達到相關要求的,不予收取土地閑置費;企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實質性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費,并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒有達到要求的,由市國土局依法收回土地使用權。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象,原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序,有利用于整體、連片開發(fā);
3.保證重點,優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設;
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準實施前,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認。
3.涉及一般農(nóng)田、預留規(guī)劃指標申請局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標準農(nóng)田證明。
4.各申報對象及*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府,轉由市國土局提出意見,經(jīng)市政府同意后實施。
四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎設施建設計劃;
2.工業(yè)平臺下年度融資需求;
3.相關職能部門可將工業(yè)平臺基礎設施建設納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機構可為工業(yè)平臺開展信貸服務的信息。
第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供,第3項、第4項信息由相關職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設要求,將下年度基礎設施建設投資計劃,于當年的9月15日前,以書面形式報送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則,對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當年9月30日前,以書面形式分別通報相關職能部門。
3.相關職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當年10月20日前,以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時通報信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎設施建設建議意見,并召集相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行論證,形成初步意見,于當年的11月10日前上報市政府。
5.初步意見經(jīng)市政府審定后,由市府辦以書面形式交辦相關職能部門、平臺開發(fā)主體及金融機構。同時,由市發(fā)改局優(yōu)先將項目列入市政府投資計劃;相關職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃,并承擔相應的建設經(jīng)費;金融機構要主動提供服務,對工業(yè)平臺融資需求優(yōu)先安排;相關平臺開發(fā)主體要認真組織項目實施。