導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層年度工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考核原則

重過程、重實(shí)績、重激勵(lì)、重公開。

二、考核對(duì)象

機(jī)關(guān)各科室：辦公室、基教科、人事科、計(jì)財(cái)科、教研室、后勤電教裝備辦、黨群綜合辦、綜治辦。

三、考核主要內(nèi)容與辦法

實(shí)行百分制，內(nèi)容：服務(wù)中心工作、日常工作、公眾形象。

（一）中心工作考核（30分）

1.普濟(jì)佛仙橋村精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系對(duì)象脫貧工作（10分）

由局駐村工作組根據(jù)工作情況給予評(píng)分。

2.招商引資工作（3分）

由局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)分。

3.其它中心工作（7分）

意識(shí)形態(tài)工作、機(jī)關(guān)干部下基層“六個(gè)一”活動(dòng)、創(chuàng)衛(wèi)等。

4.按時(shí)參加集體活動(dòng)（10分）

每遲到一人次扣對(duì)應(yīng)科室0.5分，未經(jīng)請(qǐng)假不參加每人次扣對(duì)應(yīng)科室1分，扣完為止。由局辦公室負(fù)責(zé)評(píng)分。

（二）本職工作考核（40分）

1.工作安排和完成情況（20分）

每周四下班前向辦公室報(bào)送周工作完成情況、下周工作計(jì)劃，每月底按時(shí)將本月工作完成情況（含相關(guān)材料）和下月工作安排交辦公室，每遲一次扣1分，不交一次扣2分，扣完15分為止。

半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié)（5分）。分別在6月底和12月底上交半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié)，遲交每次扣1分，未交扣3分，總結(jié)材料質(zhì)量不高扣1分，扣完5分為止。

2.亮點(diǎn)與特色工作（10分）

6月底、12月中旬，將亮點(diǎn)與特色工作材料報(bào)辦公室，辦公室根據(jù)材料進(jìn)行評(píng)分。

3.應(yīng)急性工作落實(shí)情況（10分）

按時(shí)保質(zhì)完成一些應(yīng)急性的工作，推遲完成一次扣1分，未做一次扣2分，扣完為止。

（三）公眾形象考核（30分）

1.機(jī)關(guān)考勤（10分）

每缺簽一人次扣對(duì)應(yīng)科室0.5分，全年考勤得分＝10分－（全年科室扣分總和/科室人數(shù)），扣完為止。

2.理論學(xué)習(xí)（5分）

按時(shí)參加機(jī)關(guān)組織的理論學(xué)習(xí)，每遲到1人次扣對(duì)應(yīng)科室1分，未到扣對(duì)應(yīng)科室2分。

3.宣傳報(bào)道（10分）

積極向教育局辦公室投稿，每投稿1次并被錄用得1分，得滿10分為止。

4.社會(huì)滿意度（5分）

年底由局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事和直管學(xué)校校長對(duì)各科室進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分滿意、基本滿意、不滿意三類。每出現(xiàn)一票基本滿意扣0.5分，不滿意扣1分，扣完5分為止。

（四）考核設(shè)置“一票否決”和加分項(xiàng)目

有下列情況之一，科室不能評(píng)為優(yōu)秀：

1.工作人員發(fā)生違紀(jì)違法事件，受到處分的；

2.因過失造成重大工作失誤或重大責(zé)任事故的；

3.違反工作紀(jì)律被縣及以上部門通報(bào)批評(píng)的；

4.因個(gè)人過失或思想文化等行為造成惡劣影響的；

5.局黨組研究同意的其他項(xiàng)目。

考核設(shè)定加分項(xiàng)：中央、國務(wù)院表彰的每項(xiàng)加1.6分，中直部門和省委、省政府表彰的每項(xiàng)加0.8分，省直部門和市委、市政府表彰的每項(xiàng)加0.4分，市直部門和縣委、縣政府表彰的每項(xiàng)加0.2分，縣直部門表彰的每項(xiàng)加0.1分。工作經(jīng)驗(yàn)在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行交流或者在主流媒體上宣傳報(bào)道的，按中、省、市、縣每次分別加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同類不同級(jí)別的加分項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分。加分項(xiàng)目累計(jì)，以10分為限（部門僅指黨委、政府組成部門；主流媒體僅限各級(jí)日?qǐng)?bào)、電視綜合頻道）。

篇2

XX年，在辦公室各位主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)決策、服務(wù)基層，突出重點(diǎn)，講究質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)，取得了較大成績?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、圍繞中心工作，提高服務(wù)水平，發(fā)揮助手作用

一年來，我們始終把提高服務(wù)水平，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心。一是服務(wù)縣委大型會(huì)議，參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話。我們認(rèn)真搜集整理全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，積極思考，努力創(chuàng)新，撰寫了經(jīng)濟(jì)工作及三級(jí)干部會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)、農(nóng)村稅費(fèi)改革會(huì)、黨務(wù)工作會(huì)、人大政協(xié)工作會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)、黨代會(huì)等十幾個(gè)縣級(jí)重要會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話。二是服務(wù)于縣委日常活動(dòng)，收集各方面的材料。我們始終堅(jiān)持為上級(jí)黨委服務(wù)、為縣委服務(wù)的宗旨。平時(shí)認(rèn)真搜集各方面的資料，并加強(qiáng)與縣直各職能部門的聯(lián)系，以便掌握全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)收集、整理各種所需資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。三是服務(wù)于縣委領(lǐng)導(dǎo)，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)和督辦領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，接待處理工作。科內(nèi)其他同志也積極為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，臨時(shí)協(xié)助秘書完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，深系實(shí)際，發(fā)揮參謀作用

一年來，我們深入基層，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實(shí)，了解各方面的反映，為領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)政策提供了重要依據(jù)。我們參與了農(nóng)村化債的試點(diǎn)工作，調(diào)查了對(duì)外招商政策的落實(shí)情況，了解了全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的潛力和前景，摸清了我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、外部環(huán)境及與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為縣委出臺(tái)農(nóng)村化債政策、招商引資政策、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖政策和旅游業(yè)發(fā)展政策提供了參考。同時(shí)，我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的新情況、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)了全縣的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，形成《培育經(jīng)濟(jì)龍頭，建設(shè)壩上明珠》發(fā)表于《三峽了望》；總結(jié)了廟埡村的小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成《為有源頭活水來》的經(jīng)驗(yàn)性材料，刊載于《調(diào)查研究》，并被《三峽了望》采用；總結(jié)了秭歸縣二醫(yī)院的艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，形成《一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展壯大之路》的典型材料，刊載于《調(diào)查研究》，號(hào)召全縣向之學(xué)習(xí)，并被《三峽了望》采用。

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三、圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協(xié)同作戰(zhàn)

一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調(diào)人員參加了防非工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)辦公室、139米蓄水移民清庫督導(dǎo)辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，直接參與了千將坪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并在其中發(fā)揮了積極作用。二是服從辦公室統(tǒng)一安排，圓滿完成了各種臨時(shí)性任務(wù)。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感，以主人翁的姿態(tài)先后參與了各種會(huì)議的籌備、各種接待的準(zhǔn)備、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)及其他工作。三是協(xié)助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和春節(jié)、五一、十一黃金周期間的值班工作，并編發(fā)了相關(guān)信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運(yùn)輸工作，盡心盡力的完成各個(gè)主任交辦的具體任務(wù)。

篇3

第一條為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理，保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要，制定本辦法。

第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托，協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷，實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登記由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記，由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)，須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立；根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立，但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所；不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置，按照上述原則辦理。

第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱和章程；

（二）有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者；

（三）有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。

第九條基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成：縣級(jí)行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱，法律服務(wù)所。

第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位；

（二）本所法定代表人（主任）的職責(zé)；

（三）執(zhí)業(yè)工作制度；

（四）所務(wù)管理制度；

（五）從業(yè)人員的聘用、管理辦法；

（六）財(cái)務(wù)管理制度、分配制度；

（七）停辦清算辦法；

（八）章程修改的程序；

（九）其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建，或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所，由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所；不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所，組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告；

（二）章程；

（三）從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明；

（四）執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明；

（五）核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見。

第十三條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所，副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》，刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）。業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)有固定的場所，接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所，基層法律服務(wù)所分立、合并，應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條基層法律服務(wù)所停辦，應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的，或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任?；鶎臃煞?wù)所主任，除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條基層法律服務(wù)所主任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人，負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作。

第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度，民主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成，行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（二）制定本所的管理規(guī)章制度；

（三）審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告；

（四）審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目；

（五）審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（六）其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序，辦理執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予處分。

第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度；

（二）建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度；

（三）自覺接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度；

（五）對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)；

（六）建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理，原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶，由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，建立健全會(huì)計(jì)帳目，嚴(yán)格開支范圍和審批程序，完善財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤，實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要，設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定，為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條件，提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所，可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃；

（二）上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本；

（四）年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審，并在出具審查意見后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后，對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所，確定為通過年度檢查，在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。

第三十八條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中，對(duì)有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所，確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查，并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié)，補(bǔ)辦年度檢查。

在年度檢查中，對(duì)不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下，限期整改。期滿仍不能改正的，組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦，并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元：

（一）超越業(yè)務(wù)范圍的；

（二）違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立名目亂收費(fèi)的；

（三）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的；

（四）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程，擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）的；

（六）不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的；

（七）違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；

（八）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；

（九）放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的；

（十）內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第四十四條基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十五條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任，嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

篇4

通過監(jiān)測(cè)重點(diǎn)職業(yè)病及有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查情況，摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)計(jì)分析2020年縣職業(yè)健康檢查、重點(diǎn)職業(yè)病的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為制定職業(yè)病防治有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確職業(yè)健康工作重點(diǎn)和方向提供依據(jù)和支撐。

二、監(jiān)測(cè)范圍

（一）職業(yè)健康核心指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)。覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院。

（三）職業(yè)性塵肺病患者隨訪調(diào)查與管理。覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)間區(qū)間

本方案提及的重點(diǎn)職業(yè)病包括：職業(yè)性塵肺?。▔m肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺病共13種），職業(yè)性腫瘤（石棉所致肺癌、間皮瘤，聯(lián)苯胺所致膀胱癌，苯所致白血病，氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌，砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌，氯乙烯所致肝血管肉瘤，焦?fàn)t逸散物所致肺癌，六價(jià)鉻化合物所致肺癌，毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤，煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌，β-萘胺所致膀胱癌共11種）以及鉛中毒、苯中毒、噪聲聾、布魯氏菌病，共計(jì)28種。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)起止時(shí)間為2020年1月1日至12月31日。

四、職責(zé)分工

（一）衛(wèi)生健康行政部門

縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目組織管理組，充分發(fā)揮本級(jí)項(xiàng)目辦的作用，在全面落實(shí)肺炎疫情防控措施的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作與績效目標(biāo)管理，制訂實(shí)施方案，確保工作質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)度符合年度績效目標(biāo)要求。

（二）縣疾病預(yù)防控制中心

作為本級(jí)項(xiàng)目辦，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、日常管理、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)錄入、審核上報(bào)，工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告等;積極開展“省職業(yè)病防治綜合管理信息系統(tǒng)”建設(shè)及應(yīng)用工作；及時(shí)將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)體檢機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為或涉嫌違法違規(guī)線索向同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋移交；及時(shí)向本級(jí)組織管理組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中存在的困難和問題并提出合理化建議。

（三）縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

作為本地監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改主體單位，根據(jù)疾病控制中心反饋移交的有關(guān)體檢機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為或涉嫌違法違規(guī)線索，做好督促整改與監(jiān)督執(zhí)法，及時(shí)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告問題督促整改及執(zhí)法情況。

（四）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

及時(shí)填報(bào)開展職業(yè)健康檢查工作相關(guān)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，加強(qiáng)信息化建設(shè)，按《省職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》要求及時(shí)做好疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和職業(yè)健康檢查的報(bào)告工作。負(fù)責(zé)開展職業(yè)健康檢查，按時(shí)限要求向縣疾控中心報(bào)送檢查結(jié)果。

（五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

按照提供的職業(yè)性塵肺病患者線索名單，對(duì)已報(bào)告的職業(yè)性塵肺病病人進(jìn)行電話或上門隨訪，調(diào)查填報(bào)有關(guān)信息,及時(shí)將存在問題報(bào)縣項(xiàng)目辦。協(xié)助開展塵肺病人的隨訪與康復(fù)管理。

五、監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法

（一）職業(yè)健康核心指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)接觸可導(dǎo)致重點(diǎn)職業(yè)病相應(yīng)的職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者。特別注意兩點(diǎn)：勞動(dòng)者所在崗位如已開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的，職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷情況應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)測(cè)結(jié)果形成有效信息聯(lián)通；今年的監(jiān)測(cè)工作，勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查及事故應(yīng)急時(shí)的健康檢查均納入監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括用人單位基本情況、當(dāng)年應(yīng)當(dāng)及實(shí)際接受職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者人數(shù)、疑似職業(yè)病及職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)等，勞動(dòng)者基本情況及相應(yīng)職業(yè)病危害因素接觸史，并采集職業(yè)健康檢查信息，應(yīng)包括《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）規(guī)定相應(yīng)職業(yè)病危害因素的必檢項(xiàng)目及相關(guān)的選檢項(xiàng)目信息。

常規(guī)監(jiān)測(cè)工作與職業(yè)健康檢查及其網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、質(zhì)量控制工作相結(jié)合。各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)在“省職業(yè)病防治綜合管理信息系統(tǒng)”中上報(bào)各類監(jiān)測(cè)信息，具體要求參照《省職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》執(zhí)行。

????（二）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

縣疾控中心作為本級(jí)職業(yè)健康檢查質(zhì)控中心，對(duì)我縣的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)（特別是新備案、群眾舉報(bào)、質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)較高的機(jī)構(gòu)），開展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、質(zhì)量考核或質(zhì)量控制評(píng)估工作。

（三）職業(yè)性塵肺病患者隨訪調(diào)查與管理

按照省衛(wèi)生健康委等5部門聯(lián)合印發(fā)的《2020年省職業(yè)性塵肺病患者信息核查及補(bǔ)充調(diào)查工作方案》（甘衛(wèi)職健函〔2020〕324號(hào)）以及省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)〔2020〕323號(hào)）和省疾控中心《關(guān)于印發(fā)〔2020〕230號(hào)）要求，繼續(xù)對(duì)全縣1949年至2019年底報(bào)告的職業(yè)性塵肺病患者進(jìn)行隨訪和回顧性調(diào)查。

六、質(zhì)量控制

監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作參照省級(jí)《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與評(píng)估辦法（試行）》執(zhí)行（見附件1）。

七、項(xiàng)目管理要求

（一）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告要求

1.及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)情況并督促整改

縣疾病預(yù)防控制中心在2020年7月25日、10月25日、2021年1月10日前向縣衛(wèi)生健康行政部門、市疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送2020年上半年、前三季度、全年等周期內(nèi)有關(guān)核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)信息及質(zhì)控報(bào)告，主要包括：轄區(qū)職業(yè)健康檢查人數(shù)、檢出疑似職業(yè)病和職業(yè)禁忌證人數(shù)、職業(yè)病診斷情況等信息，以及對(duì)轄區(qū)職業(yè)健康檢查和診斷機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)開展日常核查、定期質(zhì)量控制檢查結(jié)果。

縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到疾控中心的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就存在問題限期整改，依法開展監(jiān)督執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)問題的督促整改率納入績效評(píng)估考核。

2.按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求填寫、錄入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)按《省職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》要求按時(shí)上報(bào)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

期間，依上級(jí)項(xiàng)目辦的調(diào)度，縣項(xiàng)目辦及相關(guān)單位按要求上報(bào)實(shí)時(shí)工作進(jìn)度及數(shù)據(jù)。

3.形成上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告

縣疾控中心應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，撰寫《職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調(diào)查報(bào)告》和《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估年度報(bào)告》?？h疾控中心于2020年8月1日和2021年1月5前分別將上述兩個(gè)報(bào)告上報(bào)市疾控中心和縣衛(wèi)生健康行政部門。

4.分析上報(bào)工作總結(jié)

縣項(xiàng)目辦要撰寫項(xiàng)目年度工作總結(jié)，于2021年1月10日前上報(bào)縣衛(wèi)生健康局。工作總結(jié)應(yīng)包括主要監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)本地區(qū)職業(yè)病防治工作特別是發(fā)揮的作用，經(jīng)費(fèi)分配使用和人員隊(duì)伍能力情況，監(jiān)測(cè)工作點(diǎn)覆蓋和體系建設(shè)情況，存在問題和對(duì)策建議等。

（二）監(jiān)測(cè)工作報(bào)告與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用

縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)健康檢查信息報(bào)告、職業(yè)病信息報(bào)告、質(zhì)量考核與質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)問題與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法處置。縣項(xiàng)目辦對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決。

（三）做好項(xiàng)目資料管理

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度妥善保管項(xiàng)目相關(guān)資料，類目包括：監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案、培訓(xùn)資料、質(zhì)控考核資料、季度工作報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料、監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋函件、項(xiàng)目工作總結(jié)與技術(shù)報(bào)告。收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)加蓋公章、長期保存，以備質(zhì)控驗(yàn)證和復(fù)核。

八、經(jīng)費(fèi)管理和使用要求

重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)主要用于摸清職業(yè)性塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病基本情況，開展與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、質(zhì)量控制考核及外聘專家費(fèi)用、信息化建設(shè)、職業(yè)健康檢查、數(shù)據(jù)信息采集、數(shù)據(jù)驗(yàn)證與復(fù)核、報(bào)告撰寫以及監(jiān)測(cè)所需儀器設(shè)備購置和維護(hù)等方面的費(fèi)用支出。

縣項(xiàng)目辦加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理，確保?？顚Ｓ谩⒎弦?guī)定，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。

篇5

關(guān)鍵詞 新醫(yī)改 新農(nóng)合 問題與建議

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度 。新農(nóng)合具有起點(diǎn)高、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)公平 ，并以逐步和城市醫(yī)療保障體系接軌為長期政策目標(biāo)。2009年，中國作出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要戰(zhàn)略部署，確立新農(nóng)合作為農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的地位。在新醫(yī)改的推行下，新農(nóng)合取得了可喜的進(jìn)展，但也存在問題。本文基于桃源縣調(diào)研情況，就新農(nóng)合發(fā)展的問題提出相應(yīng)建議。

一、新農(nóng)合發(fā)展的現(xiàn)狀——以桃源縣為例

2007年桃源縣啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)，呈現(xiàn)出農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的三贏局面。具體來講，取得了以下四個(gè)方面的成效。

1、參合規(guī)模不斷擴(kuò)大，惠民效果逐步顯現(xiàn) 。參合農(nóng)民人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口數(shù)由2007年的67.9萬人占人口86.1%，增長到2010年為76.91萬人，參合率98.5%，而2012年為79.0714萬人（含桃花源旅游管理區(qū)），參合率達(dá)100.1%（按縣公安局人口考核基數(shù)）。實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)。與此同時(shí)，年度補(bǔ)償人數(shù)不斷攀升，住院實(shí)際補(bǔ)償率保持增長。2007年，全縣約有13.99萬人次享受補(bǔ)償，住院實(shí)際補(bǔ)償率為29.4%，截至2012年11月25日，全縣共有980682人次享受新農(nóng)合補(bǔ)償，全縣住院實(shí)際補(bǔ)償率為64.91%。新農(nóng)合補(bǔ)償人數(shù)和補(bǔ)償率較往年均有了大幅提高。

3、醫(yī)療費(fèi)用控制有效。2007-2010四年來，住院次均費(fèi)用分別為2233元、2437元、2363元、2498元，費(fèi)用波動(dòng)不大明顯。而2012年，全縣疾病住院次均費(fèi)用為2315.21元，住院均次費(fèi)用穩(wěn)中有減。

4、農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境明顯改善。根據(jù)實(shí)地問卷調(diào)查結(jié)果，自新醫(yī)改實(shí)行以來，農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，100%的普通民眾認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境比以往有所進(jìn)步，90%的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為他們工作的環(huán)境有好轉(zhuǎn)。藥品價(jià)格有明顯下降，種類更加齊全，基本滿足了民眾的需要。47%的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為醫(yī)療設(shè)施有了明顯改善，改善了治療效果，方便了群眾。新醫(yī)改在改善硬件設(shè)施的同時(shí)，也著手改善醫(yī)護(hù)人員的待遇。25%的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為工資待遇有了明顯的提高，超過一半的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為工資待遇有一定的改善；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)頻率也有所增加。

5、看病就醫(yī)得到有效保障。在實(shí)施基本藥物制度后，老百姓看病難、看病貴的問題大大減輕。一方面，強(qiáng)調(diào)各醫(yī)院加強(qiáng)和改善醫(yī)療服務(wù)水平，努力降低人均次均費(fèi)用。不巧立名目，不加重患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，真正做到讓老百姓得實(shí)惠。另一方面，推動(dòng)醫(yī)院自查自糾工作，并定期對(duì)各醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督檢查；要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、分析、報(bào)告、解決藥品零差率銷售后帶來的新情況、新問題，參保人員的看病就醫(yī)得到有效保障。

二、新農(nóng)合發(fā)展的障礙

新農(nóng)合的開展在農(nóng)村醫(yī)療保障體制的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。盡管桃源縣在實(shí)施新農(nóng)合工作的過程中取得了較好的成績，但還處在探索階段，存在著諸如制度設(shè)計(jì)不完善、參合農(nóng)民藥費(fèi)仍較重、成本管理控制不當(dāng)、報(bào)銷程序復(fù)雜和醫(yī)療資源配置不合理 等問題。就桃源縣而言，主要表現(xiàn)在六方面：

1、工作程序執(zhí)行不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合籌資問題較多，收錢不開據(jù)、開據(jù)不開人，收據(jù)金額與上解資金、參合花名冊(cè)不相符的現(xiàn)象仍然不少；個(gè)別大鎮(zhèn)村級(jí)參合資金結(jié)帳由分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人打白條；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合資金上解不及時(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償公示未按月進(jìn)行，大多數(shù)村未公示。

2、基層建設(shè)不足。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生資源缺乏：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院配備的醫(yī)療設(shè)施簡陋，無法進(jìn)行較大型手術(shù)，導(dǎo)致收入的短缺，醫(yī)院無法購進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)生也逐漸趨于“老齡化”，基層醫(yī)療后備人才的缺失很為嚴(yán)重。三是基礎(chǔ)建設(shè)滯后：村級(jí)衛(wèi)生室補(bǔ)償工作一直手工操作，安全隱患多，縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)未與新農(nóng)合網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接，工作效率低。

3、醫(yī)療行為仍欠規(guī)范。存在入院指征把關(guān)不嚴(yán)，誘導(dǎo)住院、分解住院、門診轉(zhuǎn)住院等醫(yī)療行為；不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)現(xiàn)象依然存在；村級(jí)定點(diǎn)衛(wèi)生室利用普通門診基金下賬濫發(fā)藥現(xiàn)象較為突出，群眾反映強(qiáng)烈。

4、基金安全隱患增多。隨著補(bǔ)償水平的提高，基金安全隱患增多，表現(xiàn)在住院率明顯攀升，到上級(jí)醫(yī)院就診的人越來越多；基金透支風(fēng)險(xiǎn)較大；不法分子利用縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)未實(shí)行即付即補(bǔ)的空子騙取基金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村挪用基金等問題。

5、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷審批程序繁瑣?？h內(nèi)醫(yī)院住院就診雖然實(shí)行了即付即補(bǔ)，但仍然要全額墊付醫(yī)療費(fèi)用后再到醫(yī)院合管辦辦理審核報(bào)銷手續(xù)，如果在住院過程中只參合人員只需支付個(gè)人部分就會(huì)方便很多。在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院要到縣合管辦才能報(bào)銷。這些給農(nóng)民帶來了許多麻煩，降低了他們對(duì)新農(nóng)合的滿意度。

6、基本藥物制度未得到落實(shí)?；舅幬镏贫纫馕吨鶎釉趩?dòng)基本藥物管理后，藥品通過招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)了基本藥物零差率銷售。但是有些醫(yī)院和醫(yī)生開出了一些未納入基本藥物制度的“新藥”，然而所謂“新藥”只是換包裝不換內(nèi)含；以“大病統(tǒng)籌”為方向的新農(nóng)合就是要防止“因病致貧、因病返貧”，但是農(nóng)民長期用藥的慢性病卻得不到有效報(bào)銷，這一現(xiàn)象是不合理的。

三、新農(nóng)合發(fā)展的建議

1、加強(qiáng)資金監(jiān)管，加快立法保障。政府應(yīng)以法律形式明確新農(nóng)合原則、主要內(nèi)容、管理體制、資金來源、支付標(biāo)準(zhǔn)、基金監(jiān)督及相關(guān)部門的責(zé)任等。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用資金及資源，并做到財(cái)務(wù)公開，接受納稅人的監(jiān)督。

2、充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源。解決現(xiàn)在農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問題，還需充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，同時(shí)應(yīng)大力開展基層在崗醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù)，建立健全城市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援制度和雙向交流機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。進(jìn)一步明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為新農(nóng)合服務(wù)主體和責(zé)任主體，嚴(yán)格履行新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議，對(duì)違約單位要查明原因，提出警告，限期整改。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)分析制度，建立完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療信息制度。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用控制情況的督查 。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化基金籌集、儲(chǔ)存、撥付和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格基金專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行；嚴(yán)肅查處弄虛作假、套取基金的違規(guī)行為，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛高醫(yī)療費(fèi)用、偽造假病歷、政策范圍外費(fèi)用報(bào)銷、門診掛床住院、冒名頂替報(bào)銷等違規(guī)違法行為的查處，保障合作醫(yī)療基金安全有效運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民的合法權(quán)益。

5、合理調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷理賠方案?？茖W(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷理賠方案。 推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高各職能部門的辦事效率。使農(nóng)民在“新農(nóng)合”辦事時(shí)能感受到國家政策的溫暖和政府辦事效率的提高，真正為人民服務(wù)。

6、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)基本藥物制度，在資金允許的情況下，逐漸擴(kuò)大醫(yī)保補(bǔ)償和報(bào)銷范圍，讓人民享受到切實(shí)的醫(yī)療保障。

新農(nóng)合在新醫(yī)改的整體框架下穩(wěn)健發(fā)展，但同樣面臨各方面問題。為建設(shè)好這一項(xiàng)民生工程，我們更需正視其長期性、艱巨性、復(fù)雜性，為探索和解決農(nóng)民醫(yī)療保障問題，付出長久的努力。

（作者單位：于意，中南大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)；沈婷婷，中南大學(xué)公共管理學(xué)院計(jì)學(xué)專業(yè)；趙添喆，中南大學(xué)商學(xué)院公共管理專業(yè)）

注釋：

衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部：《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，2003（1）.

成昌慧.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度需方公平性研究[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2009（4）.

桃源縣新農(nóng)合2010、2011、2012年度工作總結(jié)

榮幸，楊匯潮新農(nóng)合發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題.中國保險(xiǎn)報(bào).[J].2011（5）

蔡虹，張見遠(yuǎn).關(guān)于完善“新農(nóng)合”制度的若干思考[J]法制與社會(huì)：旬刊.2012（3）

篇6

今年以來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得了新的成績，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、今年以來工作開展情況

（一）切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施，耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，是國土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實(shí)責(zé)任人為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來，我縣按照市局要求，全縣共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬畝，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個(gè)保護(hù)區(qū)、273個(gè)保護(hù)片、955個(gè)保護(hù)塊，并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖，建立健全臺(tái)帳，及時(shí)掌握全縣耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)之后，其中近三分之二有不同程度的損毀，針對(duì)這一情況，我們迅速組織力量及時(shí)進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)具體人，全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)得到了提高，在全社會(huì)形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。其次，加大土地執(zhí)法力度，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度，及時(shí)制止土地違法行為。今年以來，全縣共查處土地違法63起，立案查處24起，土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊，基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中，我們堅(jiān)持“雙保、雙嚴(yán)”，即保證園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保護(hù)基本農(nóng)田；嚴(yán)格用地審查審批程序，嚴(yán)格查處土地違法。對(duì)園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù)；對(duì)違法用地特別是占用基本農(nóng)田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復(fù)耕種，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。第三，加快土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年以來，我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所土地復(fù)墾主體作用，多渠道、多形式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性，靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計(jì)劃，逐個(gè)落實(shí)土地復(fù)墾整理任務(wù)，積極籌措專項(xiàng)資金，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目17個(gè)，預(yù)計(jì)當(dāng)年完成14個(gè)，新增耕地2800畝，將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo)，在保障新增建設(shè)用地的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）切實(shí)落實(shí)節(jié)約集約用地措施，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。今年以來，我們堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn)，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)，重新制定用地政策，即充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)用地者到園區(qū)興辦企業(yè)，同時(shí)堅(jiān)持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門檻，保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度，在全社會(huì)進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來，我們充分利用各種機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳國土資源形勢(shì)和節(jié)約集約用地的重要性，特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過座談會(huì)、分發(fā)宣傳資料、征求意見、實(shí)地走訪等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識(shí)。2、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零，新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%，為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上，達(dá)不到80萬元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書，通過嚴(yán)格把關(guān)，今年我縣供地面積1200畝，基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年，我們對(duì)1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理，因地制宜制定盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開發(fā)等形式，實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用，全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗，全部按規(guī)定處理到位，盤活閑置工業(yè)用地320畝，有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。

（三）堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重，妥善解決征地補(bǔ)償問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來，我縣工業(yè)用地尤其是兩個(gè)園區(qū)的用地量有了較大增長，征地補(bǔ)償壓力越來越大，解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此，今年初，我們首先把做好土地工作作為全局的一件大事來抓，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，明確責(zé)任，建立土地領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)案件包干制，發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧，使一些歷史遺留難題迅速得到解決；其次，以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ)，及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問題，快速下訪回訪，做到問題不推向上級(jí)和社會(huì)，不拖到矛盾激化，不等到上級(jí)來督辦、催辦，力爭就地解決問題，就地化解矛盾，就地穩(wěn)定群眾情緒，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開拓用地補(bǔ)償新思路，切實(shí)解決失地農(nóng)民的長久生計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地；對(duì)園區(qū)用地，積極探索新的征地補(bǔ)償辦法，開展被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作，根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》，實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付制度，堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即國土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)供給，縣勞動(dòng)保險(xiǎn)處按月統(tǒng)一支付，既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實(shí)際困難和問題，又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長久生計(jì)，群眾普遍反映較好，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（四）堅(jiān)持以規(guī)范化依托，國土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先，為強(qiáng)化國土資源社會(huì)服務(wù)功能，提高國土資源管理水平，我局在資金十分緊張的情況下，去年以來，先后投入了80余萬元，興建局信息中心，實(shí)現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng)，建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，下一步將與市局實(shí)行聯(lián)網(wǎng)互通，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息、收發(fā)文等；其次，加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控，全面實(shí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，為政府開辟新的收益渠道。去年以來，我們通過土地儲(chǔ)備，宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化運(yùn)作方式出讓土地，完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)，總面積320畝，開發(fā)資金3.6億元，通過規(guī)范化運(yùn)作，土地價(jià)格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工；由縣國有土地儲(chǔ)備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程，完成投資1100余萬元，橋梁已經(jīng)竣工，較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場運(yùn)作規(guī)律，把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場，實(shí)行財(cái)務(wù)收支獨(dú)立，不僅極大地調(diào)動(dòng)了人員工作積極性，同時(shí)也有力地規(guī)范了土地市場管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng)，今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑，5人通過土地登記人資格考試，為下一步業(yè)務(wù)開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管今年以來我們的工作取得了一些成績，我們面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，也看到自身仍然還有許多的不足，突出表現(xiàn)在：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，基層國土所辦公條件十分簡陋，國土資源基礎(chǔ)工作一時(shí)要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，全縣國土系統(tǒng)中多為退伍軍人，專業(yè)技術(shù)人才較少，業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國土資源執(zhí)法氛圍有待改善，由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小，保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出，宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，宣傳力度還要進(jìn)一步加大，全社會(huì)的依法用地意識(shí)還有待加強(qiáng)。

二、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，全面落實(shí)耕地保護(hù)制度

完善耕地保護(hù)責(zé)任制，推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化。以全面落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”，守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān)，規(guī)范審批程序，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，堅(jiān)決落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個(gè)一律不批”，從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目合理用地。

（二）嚴(yán)格工作程序，按時(shí)完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù)

根據(jù)省、市安排，今年10月份將開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作，成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干，通過深入調(diào)查研究、反復(fù)對(duì)比論證，要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時(shí)期灌南社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念，即工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中，補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個(gè)園區(qū)內(nèi)，10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心村，其他用地僅作一般性考慮，嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)，既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般，確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的用地保障。

（三）積極開展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作

為落實(shí)省委書記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神，省國土廳近期提出了“十項(xiàng)措施”。目前，經(jīng)征得國土資源部同意，我省開展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作，我縣被列為28家省級(jí)試點(diǎn)單位之一。我們將以此為契機(jī)，一是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐；二是促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適當(dāng)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量；三是緩解當(dāng)前土地供需緊張的矛盾，為我縣地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分析和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確試點(diǎn)的目的、指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法步驟，落實(shí)農(nóng)村建設(shè)用地整理經(jīng)費(fèi)籌措途徑和農(nóng)村居民點(diǎn)遷建方案，提出開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的總體安排和分年度實(shí)施計(jì)劃。尤其要明確近期各年度需要啟動(dòng)實(shí)施的整理項(xiàng)目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布，具體實(shí)施的序時(shí)進(jìn)度，并要具體細(xì)化到每個(gè)圖斑和地塊。通過對(duì)農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設(shè)用地的復(fù)墾整理，增加有效耕地面積，并將這一指標(biāo)等量置換用于新的農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減少于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤，從而充分、合理、有序利用土地資源。

（四）抓緊落實(shí)2005年度用地報(bào)批工作

今年，全縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張，用地壓力和任務(wù)十分繁重，我們將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為做好國土資源工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)履行好國土資源部門的職責(zé)，靈活采取土地出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為迅速擴(kuò)大全縣外資總量，提供了甪地保障。下半年，我們將積極向省廳市局上報(bào)2005年度園區(qū)用地項(xiàng)目，堅(jiān)持以用地審查制度為準(zhǔn)則，加大工作力度，無論是工業(yè)項(xiàng)目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開發(fā)用地，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，對(duì)連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地，采取現(xiàn)場辦公的辦法，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)搞好項(xiàng)目的用地報(bào)批材料，加快上報(bào)省廳市局進(jìn)度；同時(shí)將督促有關(guān)部門積極籌措資金，確保用地報(bào)批和農(nóng)民補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

篇7

全面提高我縣遠(yuǎn)程教育工作水平

---彬縣電教中心2005年度工作總結(jié)

一年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過電教中心全體人員的共同努力，按照年初工作計(jì)劃，順利完成了2005年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一些成效?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建章立制，完善內(nèi)部管理

一是進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度，制定了《彬縣電教中心崗位量化考核辦法》、《彬縣電教中心請(qǐng)假制度》、《彬縣電教中心政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《彬縣電教中心后勤財(cái)務(wù)管理制度》、《彬縣電教中心設(shè)備維修制度》等13種規(guī)章制度，規(guī)范了電教中心內(nèi)部管理工作。二是對(duì)全體人員實(shí)行了崗位工作量化考核，形成了激勵(lì)機(jī)制。三是對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置，對(duì)人員進(jìn)行分工，建立了“兩組、一室、一站”并制定了各崗位職責(zé)。分工明確，責(zé)任到人。五是進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)整頓，明確了工作紀(jì)律，提高了服務(wù)基層的意識(shí)。

二、完善制度，深化遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用

為了規(guī)范全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。先后制訂了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目管理辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用實(shí)施意見》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用研究實(shí)施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育師資培訓(xùn)實(shí)施方案》、《彬縣專任教師遠(yuǎn)程教育四級(jí)培訓(xùn)實(shí)施意見》《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三級(jí)技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源教學(xué)應(yīng)用管理規(guī)定》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作考核評(píng)估細(xì)則》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作“百校行”實(shí)施方案》《關(guān)于評(píng)選遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目示范學(xué)校的通知》、《彬縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施方案》、《為農(nóng)服務(wù)管理規(guī)定》等文件，明確了資源應(yīng)用對(duì)象、應(yīng)用方法、應(yīng)用途徑、考核辦法。

三、認(rèn)真組織，培訓(xùn)工作扎實(shí)有效

一是積極組織參加省市有關(guān)培訓(xùn)，全年共參加省市各類培訓(xùn)70多人次，提高了技術(shù)骨干隊(duì)伍素質(zhì)。

二是加大了縣級(jí)培訓(xùn)力度。今年先后組織大型縣級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)4次。6月11至12日，利用雙休日，分城關(guān)、北極、新民三個(gè)片進(jìn)行了“中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)”活動(dòng)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干412人；8月1日至6日，組織人員，對(duì)基層校長、教導(dǎo)主任、骨干教師進(jìn)行了不同層面的新技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)校長246人，管理人員和骨干教師1115人；11月13日至14日分兩個(gè)片進(jìn)行了多媒體、計(jì)算機(jī)教室管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員72人；11月22日聘請(qǐng)省廳專家開展了238人參加的“遠(yuǎn)教資源與學(xué)科整合應(yīng)用培訓(xùn)”活動(dòng)，以上活動(dòng)共培訓(xùn)人員2038人次，使我縣遠(yuǎn)程教育學(xué)科整合應(yīng)用工作邁上了新臺(tái)階。

二是以推廣“四級(jí)培訓(xùn)”模式為切入點(diǎn)，狠抓了各校區(qū)校本培訓(xùn)工作。各項(xiàng)目學(xué)校以提高全體教師資源應(yīng)用能力為目標(biāo)，利用遠(yuǎn)程教育資源，編寫培訓(xùn)教材、開展課題研究，提高了教師的信息技術(shù)水平，加強(qiáng)了學(xué)科整合能力。

四、強(qiáng)化措施，狠抓應(yīng)用

一是抓課堂教學(xué)應(yīng)用促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。在三種模式教學(xué)應(yīng)用方面，切實(shí)落實(shí)了“面向?qū)W生，走進(jìn)課堂，用于教學(xué)”的要求。規(guī)定各種設(shè)施每周使用20次以上，排出遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用課表，教師參與率不得低于90%，使資源應(yīng)用于各年級(jí)各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)中。根據(jù)三種模式實(shí)際提出了不同要求：模式一項(xiàng)目教師充分利用光盤資源，將光盤播放與課堂講授相結(jié)合，充分發(fā)揮配套光盤的教師替代功能和輔助輔導(dǎo)功能；模式二學(xué)校在資源應(yīng)用過程中堅(jiān)持“接收—篩選-建庫—報(bào)送—應(yīng)用—反饋”的資源應(yīng)用流程。規(guī)定，所有項(xiàng)目學(xué)校必須定期下載資源進(jìn)行篩選、整理編目、歸類保存，供教師使用；模式三學(xué)校實(shí)現(xiàn)天網(wǎng)、地網(wǎng)合二為一，互相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源的最大共享。

二是抓教師發(fā)展，促進(jìn)教師成長。要求各項(xiàng)目校依托遠(yuǎn)程教育資源提供的“示范課例”、“教案示例”、“教研論文”、“教師發(fā)展”等欄目，組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，促使教師專業(yè)成長，涌現(xiàn)出了一批學(xué)習(xí)型、研究型骨干教師。

三是抓專題教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。利用“專題教育”、“少年文化”、“科普知識(shí)”開展愛國主義教育、紀(jì)律法制安全教育、環(huán)保教育、守則行為規(guī)范教育、成長教育。通過觀看愛國主義影片，編抄報(bào)、電子報(bào)刊等多項(xiàng)教育活動(dòng)，開闊了學(xué)生視野，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。永樂中心小學(xué)等校利用資源開展的學(xué)生系列專題教育活動(dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富，效果明顯。

四是抓課改資源應(yīng)用，促進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)推進(jìn)。要求各學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)課程改革最新信息，專家講座等，開展研討交流活動(dòng)，撰寫心得體會(huì)。不斷轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念。

五是抓典型引路，促使資源應(yīng)用廣泛深入。縣教育局通過政策激勵(lì)、技術(shù)支持，在全縣推廣了北極中學(xué)“四級(jí)培訓(xùn)”、永樂中學(xué)的“以考核促管理，以管理促應(yīng)用”、永樂中心小學(xué)“利用遠(yuǎn)教資源開展主題教育和黨員教育”朱家灣小學(xué)為農(nóng)服務(wù)“三免一開放”等典型經(jīng)驗(yàn)。要求每學(xué)期每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建二到四個(gè)窗口學(xué)校，進(jìn)行內(nèi)部評(píng)比，學(xué)習(xí)交流；

六是組織開展遠(yuǎn)程教育成果評(píng)賽活動(dòng)，以賽促用。分別于3月份和10月份組織評(píng)賽活動(dòng)兩次，征集作品300余件其中3月份選送省上參賽的作品獲省級(jí)獎(jiǎng)24件。

五、考核檢測(cè)，強(qiáng)化指導(dǎo)矯正

一是根據(jù)項(xiàng)目工作要求，出臺(tái)了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》。5月份對(duì)全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)考核。于6月15日下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育實(shí)施情況進(jìn)行檢測(cè)的通知》。7月10日至12日，組織人員分7個(gè)工作小組對(duì)全縣中小學(xué)教師的遠(yuǎn)程教育實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢測(cè)。最后將考核結(jié)果及賦分排名通報(bào)全縣?？h局依據(jù)考核結(jié)果。對(duì)一、二、三模前三名永樂中學(xué)等單位實(shí)施了重獎(jiǎng)通過考核檢測(cè)有力地推動(dòng)了項(xiàng)目管理應(yīng)用工作的開展。12月組織人員對(duì)各校區(qū)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作進(jìn)行了全面考核，進(jìn)一步規(guī)范了全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作的深入開展。

二是為了規(guī)范管理強(qiáng)化指導(dǎo)矯正，要求各學(xué)校建立“一表三冊(cè)一欄”管理應(yīng)用制度。于今年啟動(dòng)了遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入學(xué)校，進(jìn)部室、查課堂、訪師生、看資料等方式全面檢查項(xiàng)目學(xué)校遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。以《遠(yuǎn)教簡訊》為載體，推介亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)矯正薄弱，至目前已刊發(fā)遠(yuǎn)教簡訊十七期。

三是根據(jù)市教育局文件精神制定下發(fā)了《關(guān)于做好2005年度中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核工作的通知》要求在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校自評(píng)、分片互評(píng)、縣局統(tǒng)一考評(píng)的中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核活動(dòng)。11月10日至11月15日各校區(qū)均開展了自查自評(píng)工作，并上報(bào)了自評(píng)結(jié)果。12月份依據(jù)自評(píng)結(jié)果，組織了全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用考核工作。

六、三級(jí)服務(wù)，確保應(yīng)用深入

一是為了適應(yīng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)的要求，按《陜西省市（縣）電化教育館（中心）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)縣電教中心，從設(shè)施配置、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面不斷完善。使我縣電教中心建設(shè)基本達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。

二是制訂三級(jí)技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案，縣電教中心牽頭。按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校三級(jí)技術(shù)服務(wù)的原則構(gòu)建技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按“分模式管理，責(zé)任到人”的原則提供縣級(jí)技術(shù)服務(wù)支持，實(shí)行設(shè)備報(bào)修首接負(fù)責(zé)制。在考察的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定技術(shù)骨干1人，由縣局發(fā)文認(rèn)定。按照“學(xué)校---鄉(xiāng)鎮(zhèn)---電教中心”的服務(wù)流程解決問題。

項(xiàng)目學(xué)校設(shè)備出現(xiàn)故障或遇到技術(shù)難題不能自行解決由鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干先行排查解決。做到一般問題不出鄉(xiāng)、不過夜。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干無法解決的問題，立即反饋電教中心，縣級(jí)技術(shù)服務(wù)做到軟件故障24小時(shí)內(nèi)解決，硬件故障3天內(nèi)解決最多不超過7天。一年來，電教中心服務(wù)隊(duì)跑遍了全縣286所項(xiàng)目學(xué)校，維修處理故障400多校次，現(xiàn)場培訓(xùn)1200多人次，為學(xué)校節(jié)約經(jīng)費(fèi)4萬多元。這樣既維修了設(shè)備，又培訓(xùn)了教師，節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。

我們還對(duì)骨干人員建立合理的培訓(xùn)、管理辦法，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為他們工作提供方便，讓他們既不脫離于教學(xué)工作，又能切實(shí)為項(xiàng)目服務(wù)。

七、硬件建設(shè)，持續(xù)發(fā)展

一是多方爭取，為我縣爭取到2005年農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此，我縣遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)校覆蓋率達(dá)到了100%。全力完成了項(xiàng)目申報(bào)及前期準(zhǔn)備工作。目前增補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)備已陸續(xù)到貨，即將進(jìn)入安裝調(diào)試階段。

二是配合縣局和各校區(qū)投資200多萬元，為17所中心小學(xué)建起了微機(jī)室和多媒體教室。投資50多萬元，依托電信網(wǎng)絡(luò)，建起了縣教育網(wǎng)絡(luò)中心。中心網(wǎng)站建設(shè)遠(yuǎn)程教育資源庫，開辟了項(xiàng)目文件、經(jīng)驗(yàn)交流、課程資源、技術(shù)服務(wù)、軟件下載、資源應(yīng)用、網(wǎng)站鏈接等欄目。彬縣中學(xué)、職教中心等5所學(xué)校投資50多萬元建起了校園網(wǎng)、電子備課室、電子閱覽室。同時(shí)為29所中小學(xué)接入了光纖，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)天網(wǎng)、地網(wǎng)、教育網(wǎng)三網(wǎng)合一。為了確保這些工程的順利實(shí)施，從工程的立項(xiàng)、調(diào)研論證、招投標(biāo)到合同的簽訂以及前期準(zhǔn)備、安裝調(diào)試、驗(yàn)收付款電教中心全體人員加班加點(diǎn)、廢寢忘食、犧牲雙休日、節(jié)假日全力以赴保證了工程的順利實(shí)施。

八、竭精盡智，打造精品現(xiàn)場

9月中旬在省教育廳決定召開農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用咸陽現(xiàn)場會(huì)之后，為了給會(huì)議提供高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場，不辜負(fù)省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚望，確保會(huì)議圓滿成功，及時(shí)建議教育局并籌備召開了現(xiàn)場會(huì)彬縣參觀點(diǎn)籌備工作會(huì)，具體安排現(xiàn)場會(huì)籌備工作。確定了“校校準(zhǔn)備，人人參與，重點(diǎn)突出，特色明顯”的籌備工作整體思路。制定了縝密的籌備工作方案。明確了各工作小組的職責(zé)任務(wù)，劃分了時(shí)限。確立了一手抓應(yīng)用，一手抓硬件設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)場會(huì)籌備工作為契機(jī)推動(dòng)我縣教育信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程的指導(dǎo)思想。各工作小組也制定了相應(yīng)的工作細(xì)則，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任、劃定了時(shí)限、提出了要求。現(xiàn)場會(huì)籌備期間，電教中心全體人員根據(jù)分工，出色地完成了任務(wù)，籌備工作進(jìn)展順利。為現(xiàn)場會(huì)提供了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場，確保了大會(huì)的圓滿成功。受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)代表的一致好評(píng)。

九、大局為重，完成各項(xiàng)中心工作

篇8

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，是全面落實(shí)依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實(shí)做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性。

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。對(duì)此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20*年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件，為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。

其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng)，認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項(xiàng)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個(gè)調(diào)研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取了如何開展該項(xiàng)工作的意見。以上活動(dòng)，為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)依法行政示范單位活動(dòng)的指導(dǎo)。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。我們認(rèn)為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。

一是擬定方案，認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》，制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過層級(jí)篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對(duì)擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市發(fā)改委物價(jià)辦，不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn)，以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動(dòng)的階段和程序，細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段:第一階段為部署階段。在這個(gè)階段，各單位、各部門要按照省、市兩級(jí)政府的要求，結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為全面實(shí)施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建

"依法行政示范單位"活動(dòng)納入重要議事日程，按照《綱要》要求和*號(hào)中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評(píng)比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底組織開展

"依法行政示范單位"評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結(jié)時(shí)，可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作，通過典型示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

同時(shí)，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市法制局報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會(huì)同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報(bào)單位自薦材料，采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，近期將為其進(jìn)行命名和授牌。

四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容，注重創(chuàng)建活動(dòng)的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神的要求，結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中規(guī)定的十項(xiàng)示范內(nèi)容，在自薦申報(bào)、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動(dòng)的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級(jí)監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果?？傊?，通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大示范單位面，到2010年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

五、今后我市創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)及措施

20*年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保2010年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施，擬采取以下措施:

(一)加快實(shí)施進(jìn)程，完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

完成市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時(shí)，政府法制機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確適時(shí)地加以引導(dǎo)，確保示范活動(dòng)健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中，要注重培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認(rèn)真清理執(zhí)法主體。

堅(jiān)持行政執(zhí)法活動(dòng)由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動(dòng)的，委托部門要對(duì)被委托機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，被委托機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托部門匯報(bào)工作。

認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅(jiān)決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時(shí)工從事執(zhí)法活動(dòng)。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序開展執(zhí)法活動(dòng)，

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時(shí)，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。對(duì)行使權(quán)力的過程和結(jié)果，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對(duì)人的對(duì)立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。

篇9

__縣林業(yè)局

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十精神，以“美麗__”建設(shè)為主線，突出“生態(tài)、民生”兩個(gè)基本點(diǎn)，以“項(xiàng)目建設(shè)年、基層關(guān)愛年、產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞“目標(biāo)強(qiáng)縣富民，空間東進(jìn)西拓，產(chǎn)業(yè)揚(yáng)長補(bǔ)短，民生與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)和諧幸福，發(fā)展科學(xué)持續(xù)”的戰(zhàn)略路徑，著力做好綠化造林、生態(tài)建設(shè)、林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)培育四篇文章。

一、__年度工作總結(jié)

(一)立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力抓好綠化造林工作

1.超額完成春季綠化造林任務(wù)。今年省林業(yè)廳下達(dá)我縣綠化造林任務(wù)22341畝，其中人工造林6200畝，跡地更新10541畝，封山育林1600畝，重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)4000畝。據(jù)10份的造林驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，全縣共完成綠化造林24803畝，完成省定任務(wù)的111%，其中人工造林7843畝，跡地更新11340畝，封山育林1620畝，重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)4000畝。

2.大力開展“四邊綠化”活動(dòng)。根據(jù)省、市、縣“四邊三化”行動(dòng)的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制出臺(tái)了《__縣“四邊綠化”工作實(shí)施方案》，目標(biāo)到__年，對(duì)縣境內(nèi)高速公路和省道公路沿線為重點(diǎn)的交通沿線林分進(jìn)行林相改造，建設(shè)面積3萬畝，建成市級(jí)以上森林村莊24個(gè)。我縣結(jié)合珍貴樹種進(jìn)百村活動(dòng)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道65個(gè)行政村，通過贈(zèng)苗造林、自購苗造林等方式，鼓勵(lì)林農(nóng)在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責(zé)任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株，申報(bào)省級(jí)森林村莊2個(gè)、申報(bào)市級(jí)綠化示范村6個(gè)。

3.全面開展林相改造。今年市里下達(dá)我縣的林相改造任務(wù)是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補(bǔ)植、封育等措施，補(bǔ)植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株，改造林相12245畝，占計(jì)劃的111.3%。并確定三仁鄉(xiāng)好川村、焦灘鄉(xiāng)大路沿村兩個(gè)綠化示范村建設(shè)、三際線焦灘鄉(xiāng)境內(nèi)林相改造等三個(gè)項(xiàng)目為市“六邊三化三美”樣板點(diǎn)。

4.四旁植綠和平原綠化超任務(wù)完成。今年市里下達(dá)我縣的四旁植綠任務(wù)15萬株、平原綠化任務(wù)__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動(dòng)、義務(wù)植樹活動(dòng)、“珍貴樹種進(jìn)百村”行動(dòng)，種植各類綠化苗木29.7萬株，占計(jì)劃的198%。完成平原綠化面積1565畝，完成率137%。其中城市綠化50畝，城鎮(zhèn)綠化90畝，村莊綠化320畝，公路等通道綠化190畝，江河渠堤綠化235畝，農(nóng)田林網(wǎng)300畝，其它（經(jīng)濟(jì)林、片林、樹圃等）380畝。

5.積極開展森林經(jīng)營工作。我縣自20__年被省林業(yè)廳列為國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)縣以來，以增資源、提質(zhì)量、促效益為目標(biāo)，采取各種有效措施，積極開展森林撫育工作。20__年度省林業(yè)廳下達(dá)我縣的森林撫育任務(wù)12萬畝(__年實(shí)施)，其中補(bǔ)貼試點(diǎn)4.5萬畝，已于今年4月份全面結(jié)束，共完成森林撫育面積14.6萬畝，占計(jì)劃的121.7%，其中補(bǔ)貼試點(diǎn)面積45075畝。建設(shè)珍貴樹種基地1500畝，占任務(wù)800畝的187.5%，培育大徑材基地2.01萬畝，占任務(wù)2萬畝的100.5%。11月14日至18日，國家林業(yè)局森林撫育巡視組對(duì)我縣20__年度實(shí)施的中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作進(jìn)行核查，認(rèn)為我縣森林撫育工程規(guī)劃科學(xué)合理，施工標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，內(nèi)業(yè)資料詳實(shí)準(zhǔn)確，森林撫育后林分生長條件得到很大改善，效果顯著。

(二)立足森林資源管護(hù)，著力抓好生態(tài)工程建設(shè)

1.嚴(yán)格執(zhí)行“森林保護(hù)計(jì)劃”。今年繼續(xù)將省下達(dá)的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內(nèi)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書》，把提高森林覆蓋率、森林保有量、執(zhí)行采伐限額、林地保護(hù)管理納入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。全年共發(fā)放林木采伐許可證1917份，計(jì)立木蓄積12.06萬立方米，與往年同期相比，采伐量呈逐漸下降趨勢(shì)。運(yùn)材索道管理更加規(guī)范有序，全部按照《運(yùn)材索道管理試行辦法》進(jìn)行審批，今年共審批了__條運(yùn)材索道，在運(yùn)行中沒有發(fā)生安全事故。嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪案件，先后組織開展了打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪“亮劍一號(hào)”“亮劍二號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，以及偵破火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)、打擊占用林地、保護(hù)候鳥等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。全縣共查處林政案件125起，行政處罰125人次，罰沒款48.4萬元；偵破涉林刑事案件6起，涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業(yè)廳評(píng)為“浙江省平安林區(qū)縣”。

2.加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。著重抓好護(hù)林隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全公益林護(hù)林隊(duì)伍。在浙江農(nóng)林大學(xué)和浙江移動(dòng)__分公司的支持下，對(duì)全縣20__年啟用的護(hù)林員考勤手機(jī)進(jìn)行了全面更換，共更換考勤手機(jī)230部，有效解決了我縣公益林護(hù)林員的監(jiān)管問題。健全護(hù)林員保障制度，投入89.21萬元專項(xiàng)資金為全縣409名護(hù)林員投保了團(tuán)體意外險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，解決了護(hù)林員的后顧之憂。全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分面積142.89萬畝，占公益林面積的73.2%，其中__年度建成3.08萬畝。切實(shí)做好森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。按照今年每畝25元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我縣__年落實(shí)到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金4734.99萬元(省補(bǔ)助4325.25萬元，縣配套409.74萬元)，其中直接給林農(nóng)的損失性補(bǔ)償資金達(dá)到4071.60萬元，涉及全縣31050戶公益林經(jīng)營戶，林農(nóng)正在從公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策中普遍受惠。

3.強(qiáng)化林地保護(hù)利用管理。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與林地供給矛盾突出的實(shí)際，高度重視林地管理工作。在積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳保護(hù)林地資源重要意義的同時(shí)，把優(yōu)化服務(wù)作為加強(qiáng)林地保護(hù)管理的一項(xiàng)重要措施，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)管理工作。全縣共辦理征占用林地項(xiàng)目86項(xiàng)，征占用林地119.6公頃，其中林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施72項(xiàng)44.2公頃、工程建設(shè)14項(xiàng)75.4公頃，征收植被恢復(fù)費(fèi)443.3萬元。全面完成了縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作。8月17日，《__縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（20__-2020年）》通過部門審查與專家評(píng)審，10月25日獲省林業(yè)廳審查同意，現(xiàn)已向縣政府報(bào)批。

4.加強(qiáng)森林消防工作。__年，我縣共發(fā)生森林火災(zāi)2起、火情11起，過火森林面積20.6公頃，受害森林面積7.6公頃，損失林木蓄積98立方米，幼樹0.6萬株，森林火災(zāi)受害率為0.036‰、發(fā)生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災(zāi)案件查處率100%，全年未發(fā)生人員死亡，各項(xiàng)指標(biāo)均處于歷史低位。今年以來，我們?cè)谧龅截?zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源監(jiān)管到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、后勤保障到位、值班調(diào)度到位等“六個(gè)到位”的同時(shí)，繼續(xù)為全縣1200名森林消防應(yīng)急隊(duì)伍投保了人身意外險(xiǎn)，與全縣409名公益林護(hù)林員簽訂了新一輪的管護(hù)合同，劃定責(zé)任區(qū)，實(shí)行森林消防管護(hù)全覆蓋，并投入221.26萬元保費(fèi)為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險(xiǎn)，林木火災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

5.加強(qiáng)松材線蟲病防控。扎實(shí)開展松材線蟲病防控工作，今年5月份在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，與縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預(yù)防目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立起“職責(zé)分工明確、分片責(zé)任到人、監(jiān)管制度完善、強(qiáng)化責(zé)任追究”的責(zé)任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。春秋兩季對(duì)全縣范圍內(nèi)的50萬畝松林進(jìn)行了松材線蟲病疫情普查，監(jiān)測(cè)率100%，普查發(fā)現(xiàn)枯死松木2274株，及時(shí)采取措施對(duì)其進(jìn)行了全面清理。期間，對(duì)松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個(gè)樣品，其中送市鏡檢19個(gè)，并對(duì)綠源林業(yè)有限公司的外來松木進(jìn)行6次抽樣檢查，沒有發(fā)現(xiàn)新的疑似松材線蟲疫點(diǎn)。疑似松材線蟲疫點(diǎn)得到有效控制，清理疫點(diǎn)及其周圍面積3646畝。

6.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。今年針對(duì)嚴(yán)峻的H7N9禽流感疫情，全力做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，對(duì)縣域范圍內(nèi)的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和排查，指導(dǎo)落實(shí)消毒、免疫等衛(wèi)生措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查，將疫病苗頭控制在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法行為。在我縣野生動(dòng)物主要分布區(qū)、繁殖地、集群活動(dòng)區(qū)和集貿(mào)市場加大巡查力度，重點(diǎn)打擊非法捕殺和非法加工、經(jīng)營野生動(dòng)物等違法行為。收繳網(wǎng)具320只、鐵夾120只、電貓3只，收繳、救助、放生野生動(dòng)物70只。

(三)立足創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，著力抓好林業(yè)制度改革

1.深化集體林權(quán)制度配套改革。今年，根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于做好林場有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、家庭林場情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、家庭林場共有69家，林地面積7.7萬畝，投入資金5435萬元，林權(quán)資產(chǎn)達(dá)到15034萬元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11家，面積3.4萬畝；村林場12家，面積0.7萬畝；家庭林場46家，面積3.6萬畝。繼續(xù)做好林權(quán)抵押貸款登記工作，全縣累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款14.955億元，惠及全縣林農(nóng)12238戶，其中免評(píng)估林權(quán)小額循環(huán)貸款8.8755億元，占貸款總額的59.3%，貸款林農(nóng)12177戶，占99.5%。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到3.7187億元，占市下達(dá)任務(wù)3.6億元的103.3%。林權(quán)流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范，截止12月底，全縣已組織國有和集體森林資源社會(huì)公開招標(biāo)拍賣163起，流轉(zhuǎn)森林面積2.83萬畝，成交金額7192.12萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值28%。完成了__年度林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息的申報(bào)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年10月至__年9月期間，我縣符合中央財(cái)政貼息的林業(yè)小額貸款額為19984.3萬元，可享受中央財(cái)政貼息571.99萬元，惠及林農(nóng)2243戶，貼息資金同比增長57.6%，林農(nóng)戶數(shù)同比增長26.2%。共培育了14家新型林業(yè)經(jīng)營主體，其中林業(yè)專業(yè)合作社6家、家庭農(nóng)場5家、林業(yè)觀光園3家。調(diào)處林權(quán)糾紛40起，解決權(quán)屬爭議面積173.7畝，及時(shí)排除了一批影響林區(qū)穩(wěn)定的不安全因素。今年，我縣被省政府授予 “浙江省集體林權(quán)制度改革模范縣”稱號(hào)。

2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎(chǔ)上，解決了國有林場退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)等相關(guān)問題，從__年1月開始，4個(gè)國有林場現(xiàn)有事業(yè)退休人員及以后新增事業(yè)退休人員，基本退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)全部由社保中心發(fā)放，解決了退休職工的老有所養(yǎng)問題。為激發(fā)林場職工能動(dòng)性，提高林場廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，我局針對(duì)全縣4個(gè)國有林場的實(shí)際情況，以林場持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、職工增收為目的，出臺(tái)了以基礎(chǔ)工資為保障，以多勞多得、不勞不得、優(yōu)績高酬、責(zé)益相符為原則的全新考核機(jī)制，充分挖掘林場職工的生產(chǎn)管理潛力，鼓勵(lì)職工利用林場豐富的林地資源，發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主體的家庭型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林場職工以場為家、依場增效的發(fā)展新景象。今年，白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝，高山甜玉米10余畝，高山蘿卜10余畝，利用竹林生長的季節(jié)間隙與空閑土地，發(fā)展林間種養(yǎng)立體管理模式，填補(bǔ)林下經(jīng)濟(jì)空白，提高林地收益。湖山林場利用森林公園現(xiàn)有的林木作為載體，進(jìn)行活樹附生原生態(tài)栽培鐵皮石斛試驗(yàn)，拓寬增收渠道。

(四)立足現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育

1.深入開展筍竹產(chǎn)業(yè)富民工程建設(shè)。一是組織實(shí)施以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)為中心的項(xiàng)目建設(shè)工作?！叭适〖?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)林業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目累計(jì)完成投資9392萬元，整合財(cái)政扶持資金2126萬元，建成示范基地21500畝。園區(qū)毛竹覆蓋冬筍示范技術(shù)示范點(diǎn)冬筍最高畝產(chǎn)達(dá)到886公斤，冬筍產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。二是繼續(xù)開展以毛竹高效經(jīng)營為重點(diǎn)的“百、千、萬”工程建設(shè)。今年全縣新建高效竹林基地30600畝，其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，其中一產(chǎn)3億元、二產(chǎn)7億元、三產(chǎn)2億元。三是開拓竹文化旅游業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和旅游的有機(jī)融合。在完善現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托豐富的竹林資源，扶持投資者開發(fā)竹文化休閑養(yǎng)生業(yè)。初步規(guī)劃了以三仁鄉(xiāng)坑口村為中心的竹筍生產(chǎn)、采收等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)的觀光園6萬平方米，二期工程完成投資200余萬元，新建管理房及培訓(xùn)中心990平方米。

2.認(rèn)真實(shí)施木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。__年根據(jù)省市發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，結(jié)合我縣木本油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，擬規(guī)劃建設(shè)油茶良種示范基地2500畝、油茶低產(chǎn)林改造9500畝，建設(shè)香榧基地1500畝。我縣以建設(shè)省級(jí)油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為抓手，積極實(shí)施木本油料產(chǎn)業(yè)提升工程和香榧南擴(kuò)工程。目前，全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝，占計(jì)劃的108%，其中木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目1030畝、油茶國家示范林項(xiàng)目1000畝、農(nóng)戶自發(fā)種植670畝；完成油茶低產(chǎn)林改造9800畝，占計(jì)劃的103.2%，其中墾復(fù)施肥3000畝；新建香榧基地1507畝，全縣香榧累計(jì)種植面積達(dá)到6300畝。爭取扶持政策，加強(qiáng)品牌建設(shè)，“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)；在第十屆中國（上海）國際食用油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。__年全縣油茶產(chǎn)值達(dá)9600萬元，同比增長11.5%。

(五)立足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好招商引資工作

招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，是全縣的重大戰(zhàn)略部署。今年縣政府下達(dá)我局招商引資合同任務(wù)7000萬元、實(shí)際到位任務(wù)3000萬元。我局著重從配齊配強(qiáng)招商隊(duì)伍、強(qiáng)化信息搜集追蹤、推出招商引資項(xiàng)目、優(yōu)化提升投資環(huán)境四方面入手，全程跟蹤督查，全力推進(jìn)招商引資工作。一是引進(jìn)吉林長春客商開發(fā)桂洋林場，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的氣候資源，重點(diǎn)打造以“仙霞嶺度假”為核心，高山運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)觀光為補(bǔ)充的生態(tài)休閑養(yǎng)生綜合項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.22億元，到位注冊(cè)資金1200萬元。二是引進(jìn)武義客商對(duì)白馬山旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，前期項(xiàng)目總投資5000萬元，到位注冊(cè)資金20__萬元，完成了縣里下達(dá)的我局招商引資任務(wù)，成功破解了全年工作難題。

二、存在的主要問題

1.竹山基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣的竹林道建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)還有較大的距離，特別是竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹林道建設(shè)中，農(nóng)戶高漲的積極性與建設(shè)補(bǔ)助資金匱乏的矛盾仍然是當(dāng)前制約竹林培育業(yè)的一個(gè)主要問題。全縣30萬畝毛竹林，只建了500公里竹林道，林道密度不到1.8公里/千畝，和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠(yuǎn)。竹林道路密度低，致使交通不便地區(qū)竹林經(jīng)營成本過高，影響了林農(nóng)經(jīng)營管理竹林的積極性，制約了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輻射和推廣。

2.現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不完善。我縣的林權(quán)主體改革于上世紀(jì)八十年代完成，隨著時(shí)間的推移，四至不清、證冊(cè)不符等遺留問題越來越突出，山林糾紛案件不斷增多，調(diào)處難度也在不斷加大，主體改革的遺留問題仍需進(jìn)一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農(nóng)民經(jīng)營，經(jīng)營主體相當(dāng)分散，流轉(zhuǎn)市場還不夠規(guī)范，流轉(zhuǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，配套改革還需要進(jìn)一步深化。

3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。雖然林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體較好，但由于我縣的林業(yè)加工企業(yè)大多為中小企業(yè)，精深加工比重小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，從企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值來看，加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局還未形成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。與兄弟縣市相比，我縣資源利用效益極低，亟須引進(jìn)、扶持一批竹木精深加工企業(yè)。

4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲以來，投入了大量的人力物力，至今還沒有完全根除，已對(duì)我縣的森林資源保護(hù)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點(diǎn)有所擴(kuò)大，枯死松木比往年成倍增加，群眾防控意識(shí)不強(qiáng)，清理難度較大，防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

三、__年度主要工作思路

__年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，以“五美__”建設(shè)為主線，以林業(yè)“雙增”為目標(biāo)，突出“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩個(gè)基本點(diǎn)，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)強(qiáng)縣富民，全力建設(shè)山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“1236”【即突出一個(gè)中心，深化兩項(xiàng)改革，主攻三大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化六項(xiàng)管理】的工作思路做好我縣的林業(yè)工作。

(一)突出一個(gè)中心

即以生態(tài)建設(shè)為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監(jiān)督管理辦法》，抓好苗圃和采種基地建設(shè)，深化“采造掛鉤、造采關(guān)聯(lián)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行營造林作業(yè)設(shè)計(jì)制度和綠化造林質(zhì)量追究制度，大力推行專業(yè)隊(duì)造林、聯(lián)合造林、合作社造林等新型專業(yè)造林模式，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)營造林建設(shè)任務(wù)。在全面完成19470畝山上綠化造林任務(wù)的同時(shí)，把綠化重點(diǎn)轉(zhuǎn)向村莊綠化和林相改造，以“三沿”整治為重點(diǎn)，著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態(tài)質(zhì)量，創(chuàng)建一批森林村莊和林業(yè)觀光園，全面推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化美化。另一方面是做好森林經(jīng)營工作。按照《__縣森林撫育規(guī)劃》(20__-2015年)的要求，完成年度12萬畝的森林撫育建設(shè)任務(wù)；建設(shè)珍貴樹種基地0.1萬畝，培育大徑 材2萬畝，進(jìn)一步改善森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，全面提升木材戰(zhàn)略資源貯備工程質(zhì)量效益。

(二)深化兩項(xiàng)改革

一是深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今后的重點(diǎn)是健全完善農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化林權(quán)流轉(zhuǎn)申報(bào)和森林資源評(píng)估、掛牌競拍等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)森林、林木、林地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本大規(guī)模流向林業(yè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。大力發(fā)展家庭林場和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題，使家庭林場和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大，逐步成為農(nóng)村現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要力量。做好林權(quán)證變更登記等后續(xù)服務(wù)，完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和林權(quán)抵押貸款良性運(yùn)行機(jī)制，化解抵押風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大放貸對(duì)象和服務(wù)范圍，拓寬林業(yè)融資渠道，不斷鞏固和拓展林改成果。

二是深化國有林場改革。我縣的四個(gè)國有林場均為生態(tài)公益型林場，今后改革的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保護(hù)好森林資源的前提下，根據(jù)林場自身資源優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行林下綜合開發(fā)，實(shí)行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經(jīng)營，發(fā)展森林藥材、森林蔬菜和林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)林場職工從事上述產(chǎn)業(yè)，取得的收入歸職工所有，使森林資源既得到有效保護(hù)，又能確保勞動(dòng)者經(jīng)營自并獲得應(yīng)有的收益。

(三)主攻三大產(chǎn)業(yè)

一是主攻筍竹產(chǎn)業(yè)。以三仁省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)為載體，加強(qiáng)竹林高效經(jīng)營技術(shù)在面上的推廣，整體提升全縣毛竹林經(jīng)營水平和效益，新建高效竹林基地3萬畝，建立50個(gè)毛竹科技示范基地；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，推進(jìn)筍竹加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增產(chǎn)值20__萬元以上企業(yè)3家。到__年底，全縣竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14億元。

二是主攻油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全縣《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做好__年中央立項(xiàng)財(cái)政支持木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，建設(shè)木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目示范基地10050畝，逐步完善示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射帶動(dòng)我縣木本油料產(chǎn)業(yè)的高效經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是主攻香榧產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施“香榧南擴(kuò)”戰(zhàn)略工程，按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路，迅速擴(kuò)展種植面積，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)香榧產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣山區(qū)林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__年，我縣擬建設(shè)香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。

(四)強(qiáng)化六項(xiàng)管理

一是強(qiáng)化生態(tài)公益林管理。嚴(yán)格按照《浙江省公益林管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，明確公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)，合理配置管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)措施，建立健全管護(hù)制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，做到管護(hù)責(zé)任、人員、措施、制度“四落實(shí)”，確保公益林建設(shè)成效。切實(shí)加強(qiáng)195.1萬畝公益林保護(hù)管理，擴(kuò)大重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分比例，不斷提高公益林建設(shè)質(zhì)量。全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，及時(shí)、足額發(fā)放補(bǔ)償資金，抓好資金使用管理。

二是強(qiáng)化資源林政管理。嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的決定》，執(zhí)行限制采伐制度，繼續(xù)將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內(nèi)。加強(qiáng)林木采伐源頭管理、運(yùn)材索道管理和木材運(yùn)輸管理力度，制止非法木材進(jìn)入市場流通，加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營加工企業(yè)的年度審核和日常管理，促進(jìn)加工企業(yè)依法誠信經(jīng)營。加大依法治林力度，依法嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，鞏固平安林區(qū)建設(shè)成果。

三是強(qiáng)化林地保護(hù)利用管理。按照國家法律規(guī)定，依法履行各類建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān)，嚴(yán)厲打擊未批先占、少批多占等違法違規(guī)征占用林地行為，提高全民保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的林地用途管制和征占用林地定額制度，按照輕重緩急科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目及用地，將有限的征占用林地定額優(yōu)先用于縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工業(yè)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及民生的工程建設(shè)項(xiàng)目。更加規(guī)范有序推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，完善制度，優(yōu)化舉措，切實(shí)加強(qiáng)林地管理和生態(tài)保護(hù)。

四是強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。認(rèn)真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)道德教育，提升廣大市民參與生態(tài)建設(shè)、保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)運(yùn)機(jī)制，全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾保護(hù)鳥類和防范野生動(dòng)物疫病的意識(shí)，正面引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對(duì)，提高全社會(huì)科學(xué)防治疫病水平。加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的行政執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)好我縣現(xiàn)有的野生動(dòng)植物資源。

篇10

20_一年，是我們經(jīng)貿(mào)人繼往開來、大有可為的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省第A次黨代會(huì)和市第A次黨代會(huì)精神，再接再厲，發(fā)奮圖強(qiáng)，以改善、推進(jìn)、誠信、為民服務(wù)為主題，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)新的輝煌局面。只有這樣，我們才能不辱使命，在事業(yè)的發(fā)展和人生的歷練中一帆風(fēng)順。接下來是小編為大家整理的關(guān)于收心會(huì)的講話，方便大家閱讀與鑒賞!

收心會(huì)的講話1同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開節(jié)后的第一個(gè)會(huì)，既是收心會(huì)，也是工作動(dòng)員會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜個(gè)晚年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌⑸眢w健康、萬事如意!擔(dān)任高三年級(jí)課程的各位老師年前放假晚，年后又放棄休息時(shí)間在大節(jié)里給學(xué)生們補(bǔ)課，十分不易，非常辛苦，在此，我向大家表示衷心的感謝!明天，新學(xué)期就要正式開始了，學(xué)校不同于其它單位，一上班就要進(jìn)入狀態(tài)，就要正式開展工作，在這里我要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、要集中思想，切實(shí)把注意力轉(zhuǎn)移到工作上來。春節(jié)已經(jīng)過去，從今天開始，大家要真正進(jìn)入工作狀態(tài)，都要把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作上來。不管是校長、主任，還是一般教職員工，都要認(rèn)認(rèn)真真、全心全意履行工作職責(zé)，把各項(xiàng)工作抓在手上。要遵守工作制度，嚴(yán)格作息時(shí)間，確保在崗在位，要防止相互宴請(qǐng)，將工作置于一邊，克服人在崗，心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。各部、處室負(fù)責(zé)人要從自身做起，帶頭遵守紀(jì)律，管好自家人，集中精力搞好工作?，F(xiàn)在已進(jìn)入二月中旬，本學(xué)期的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，特別是面臨高考任務(wù)，如果我們稍有松一松、放一放的思想，就會(huì)影響大局。因此，我們各位校長、老師都要有一種緊迫感、責(zé)任感，自覺走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛，克服戀年思想，積極投入到工作中，切實(shí)保證學(xué)校各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、20_年各項(xiàng)主要工作目標(biāo)任務(wù)。

1、抓班子，帶隊(duì)伍，鍛造一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍。

2、堅(jiān)持育人為本，德育為先的理念，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)高考本科上線人數(shù)不低于20_年，?？粕暇€率達(dá)到90%以上，中級(jí)工取證率達(dá)95%、就業(yè)率達(dá)95%以上。

4、完成上級(jí)下達(dá)的招生任務(wù)，抓好短期培訓(xùn)工作。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

(1)按時(shí)完成實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，5月底交付使用，6月底完成實(shí)訓(xùn)設(shè)備安裝任務(wù)。春節(jié)收心會(huì)上的講話(2)進(jìn)一步充實(shí)各專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。

6、進(jìn)一步抓安全，保穩(wěn)定，確保全年不發(fā)生較大事故。

7、抓好食堂飯菜質(zhì)量，做到飯熱菜香，實(shí)現(xiàn)師生基本滿意。

抓好綠化美化工作，保持校園潔、綠、美。三、一著不讓，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

一是高三迎考各項(xiàng)工作。教學(xué)部要抓好各學(xué)科系統(tǒng)復(fù)習(xí)，研究近年來的高考考綱、試卷，把握高考形勢(shì)。加強(qiáng)學(xué)生的考前心理輔導(dǎo)，緩解學(xué)生的壓力，創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)氛圍。二是抓好安全穩(wěn)定工作，時(shí)刻繃緊安全這根弦，做好防范措施的落實(shí)。三是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。四是確定崗位職責(zé)，摸清上課底數(shù)，落實(shí)課時(shí)津貼，多勞多得，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。五是轉(zhuǎn)變工

作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持一切為了教學(xué)的原則，各項(xiàng)優(yōu)惠政策向一線傾斜。

同志們，新的一年工作的序幕已經(jīng)拉開，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全力以赴投入到新學(xué)期的工作中，為全面完成今年我校各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校又快發(fā)展而努力奮斗!

收心會(huì)的講話2同志們：

新春伊始，我們?cè)谶@里召開春節(jié)后第一個(gè)全體會(huì)議。在這里，我祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀锸聵I(yè)有成、身體健康、闔家幸福!今天這個(gè)會(huì)議，時(shí)間很短，但非常重要，除了傳達(dá)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之外，就是一個(gè)收心會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)。要求同志們迅速從節(jié)日的氣氛中走出來，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，鼓足干勁

伴隨著收獲的喜悅，我們走過了碩果累累的20_年。在過去的一年里，我們堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)投入、融入到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，無論是耕地保護(hù)、用地保障、整理項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)關(guān)管理各方面都取得了顯著成效，得到了縣委縣政府和市國土局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們局是全縣先進(jìn)單位。在全市國土資源系統(tǒng)綜合考評(píng)中，我們局是綜合第一。在昨天上午召開的濮陽市20_年度工作總結(jié)大會(huì)上，我們局榜上有名。在這里，我對(duì)同志們?cè)谶^去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感謝!同時(shí)，對(duì)我們局的前景和未來充滿了期待。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作

過幾天，在市局年會(huì)召開之后，我們要召開20_年度工作總結(jié)會(huì)。在這里，我提前給大家明確一下20_年的工作。20_年總的工作思路是：繼續(xù)深入貫徹黨的_大精神和“_代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“有效保護(hù)、有序開發(fā)”和“四保兩高”的總體要求，在不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的前提下，以人地掛鉤政策為抓手、以土地綜合整治為平臺(tái)、以建設(shè)用地流轉(zhuǎn)為突破口、以完善“五項(xiàng)機(jī)制”為保障，積極服務(wù)、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新、先行先試，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)南樂經(jīng)濟(jì)提升、實(shí)現(xiàn)我縣“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提供更加有力的資源支撐。

20_年，有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是耕地保護(hù)和土地執(zhí)法。要認(rèn)真抓好20_年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對(duì)違法用地切實(shí)做到全面清理、嚴(yán)肅查處、認(rèn)真整改、依法追究“四到位”，確保違法用地比例降下來，避免領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)。在日常工作中，要加強(qiáng)執(zhí)法巡查和監(jiān)管，規(guī)范土地管理，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察工作格局。

二是保障縣城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大民生工程用地。要充分利用國家給予中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的特殊政策，利用好我們南樂得天獨(dú)厚的人力資源，敢想敢干，敢行敢試，加快用地報(bào)批節(jié)奏，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施。今年要完成報(bào)批20_畝土地的任務(wù)，其中：縣城新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1000畝，增減掛鉤項(xiàng)目140畝，106國道改建700畝。要統(tǒng)籌安排使用年度用地計(jì)劃指標(biāo)。既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的支持傾斜，又要優(yōu)先保障民生項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。要嚴(yán)格節(jié)約集約用地，嚴(yán)把入?yún)^(qū)項(xiàng)目關(guān)口，投資強(qiáng)度低于234萬元/畝省定標(biāo)準(zhǔn)的入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目，不予單獨(dú)供地，引導(dǎo)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)。要堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，推進(jìn)住宅用地向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，促進(jìn)土地集約利用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

三是搞好土地整治。今年要完成7000畝耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭取近德固等(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?？暗?2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理項(xiàng)目早日獲批、早日開工建設(shè)。四是做好農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。這是我縣農(nóng)村工作的一件大事，我們縣是濮陽市農(nóng)村土地登記發(fā)證試點(diǎn)縣，今年上半年要完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)的登記發(fā)證工作，下半年一直到20_年底，要如期完成全縣322個(gè)行政村(400個(gè)自然村)農(nóng)村居住用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的登記發(fā)證工作，預(yù)計(jì)總投資3050萬元。春節(jié)收心會(huì)講話三、真抓實(shí)干，奮力趕超，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，爭創(chuàng)一流。

要圓滿完成20_年的工作任務(wù)，關(guān)鍵還是要靠一流的干部隊(duì)伍作保障。實(shí)踐證明，我們的隊(duì)伍是優(yōu)秀的，是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、經(jīng)得起考驗(yàn)、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。但是，也應(yīng)該看到還存在有一些不容忽視的問題，懶、散、怕、庸的現(xiàn)象依然不同程度的存在。有的同志服務(wù)水平不高，對(duì)自己的工作不勝任，又不肯積極學(xué)習(xí)，提高自己的能力。有的同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于按部就班，缺乏工作主動(dòng)性。有的同志作風(fēng)煥散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)低等等。雖然問題出在極個(gè)別同志身上，但是反映了一種苗頭，一種與時(shí)代潮流、與當(dāng)前火熱的工作氛圍格格不入的傾向。在今后的工作中，我要求每個(gè)同志都要從以下_方面切實(shí)提高自己：

一是從主觀上要積極努力。我的脾氣就是這樣，一旦認(rèn)準(zhǔn)了的事，定好了的目標(biāo)，就會(huì)義無反顧、一直向前。希望大家都要有這種銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，干的工作能夠拿得出、叫得響。關(guān)于這個(gè)問題，我想對(duì)大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”。干工作就是這樣，早晚要干的事要早干一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)。要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高站位、高出手、高品位，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，想深一些，不但要比別人快一步，還要比別人高一籌，做到別人沒有的我有，別人有的我優(yōu)，只有這樣，才能爭先進(jìn)，才能得第一，才能始終保持領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。

二是在行動(dòng)上要腳踏實(shí)地。首先要講大局。就是要堅(jiān)持全局工作一盤棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本股室這個(gè)小團(tuán)體的利益和得失上，不能有利的就上，沒利的就讓，見任務(wù)就推，遇困難就躲，要堅(jiān)決保證政令暢通，切實(shí)做到令行禁止。其次要多學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)做為一種謀生的需要、一種畢生的追求。有的同志政治學(xué)習(xí)他認(rèn)為沒用，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)他認(rèn)為與自己無關(guān)，久而久之，思想也落后了，業(yè)務(wù)也跟不去了。低著頭干工作，后果很嚴(yán)重。再次要有實(shí)干精神。只有實(shí)干

才有出路，只有實(shí)干才有地位，只有實(shí)干才有前途。我們要在全局大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，要重用那些肯干事、能干事、干成事的人，特別是要重視那些不圖虛名、默默無聞、埋頭苦干的同志。要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)w國土人的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界。第四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。從今天起，上班要一切恢復(fù)正常,遵守時(shí)間要求，不遲到，不早退，確實(shí)有事情要按照程序請(qǐng)假。要注意工作形象，堅(jiān)持熱情服務(wù)、公正執(zhí)法，勤政有為、廉潔自律。辦公室要加強(qiáng)紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常辦公秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要爭先晉位，勇創(chuàng)一流。首先要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要始終抱著一顆強(qiáng)烈的進(jìn)取心，不干則已、干就干好、干就干成、干出一流。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘潛能，努力把尋常工作做得不尋常，把優(yōu)勢(shì)工作做成亮點(diǎn)，把亮點(diǎn)工作做成品牌，打造南樂國土新形象。其次要提高服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是我們份內(nèi)的事，服務(wù)是我們的宗旨。做為一名國家機(jī)關(guān)工作人員，服務(wù)才是硬道理。凡是基層和群眾的合理需求，都是我們的服務(wù)內(nèi)容。要更多地為群眾雪中送炭，更多地為企業(yè)鋪路搭橋，更多地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。再次要提高效率意識(shí)。干工作要有激情和緊迫感，沒有激情就會(huì)疲沓，就會(huì)拖拖拉拉。今日事今日畢，決不推到明天。自己的事情二話不說抓緊干，決不指望別人。干工作要有成就感，要克服畏難情緒，要有克難攻堅(jiān)的勇氣。

要始終保持良好的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)的意志，要在困難與矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于碰硬，善于攻堅(jiān)。干工作要有主人翁意識(shí)和歸屬感。國土局是我們共同的“家”，一個(gè)家庭良好的口碑要靠我們集體去建立、去維護(hù)、去提升。全體干部職工都要積極行動(dòng)起來，做到不讓國土局的形象因?yàn)樽约憾艿綋p害，不讓全局的工作在自己的崗位上延誤，要堅(jiān)定信心、自我加壓、勵(lì)精圖治、乘勢(shì)而上，要見獎(jiǎng)必爭、見旗必扛、見標(biāo)必奪，各項(xiàng)工作都要爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，努力形成個(gè)個(gè)爭創(chuàng)佳績、人人爭當(dāng)標(biāo)兵的濃厚氛圍。

同志們，新的一年，新的開始。讓我們繼續(xù)鼓足干勁，再接再厲，全力以赴投入到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主戰(zhàn)場，全面、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)20_年新的進(jìn)步、新的跨越而努力奮斗!

謝謝大家!

收心會(huì)的講話3各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，大家新年好!

在喜慶的氣氛中，我們度過了一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)先給全體干部職工拜個(gè)晚年，祝大家鼠年大吉、工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!

春節(jié)長假過后，相信有的員工仍然沉浸在節(jié)日的余韻中，精神狀態(tài)不佳，心態(tài)有些懶散，做事有些煩躁。今天我們召開這次收心會(huì)，主要是淡化節(jié)日氣氛，把全體職工過節(jié)的心迅速收回來，盡快從過節(jié)的氛圍中調(diào)整出來，把100% 的時(shí)間和精力投入到新一年的工作之中。20_年是礦建工作關(guān)鍵的一年，我們工作的重心有2個(gè)，一個(gè)是三條井筒在年底前必須貫通，另一個(gè)是地面部分主要工業(yè)建筑必須完成。所以我們要一切從大局出發(fā)，上下齊心協(xié)力，集中精力抓好礦建的各項(xiàng)工作。

記得在去年春節(jié)后的收心會(huì)上，我曾經(jīng)問大家，有沒有信心完成全年的任務(wù)計(jì)劃，大家都異口同聲地說“有”，但是一年過去了，我們的任務(wù)完成了多少呢?556米，只完成了計(jì)劃的1/3。沒有完成計(jì)劃的原因很多，停電、風(fēng)井更換施工隊(duì)伍、返修巷道、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工回家收割、工程款不到位導(dǎo)致工資不能按時(shí)發(fā)放等等。這里有甲方的原因，也有施工隊(duì)的原因。針對(duì)這些問題，我們已向豐樂總公司做了匯報(bào)，張副總裁在去年總結(jié)會(huì)上已經(jīng)代表總公司表了態(tài)，全力支持博海振興礦的礦建工作。事實(shí)上從去年11月份就已經(jīng)這樣做了。所以，我要告訴咱們所有的參建人員，你們只管一心一意、腳踏實(shí)地的做好本職工作，工資的事情你們放心，今年再不會(huì)像去年那樣延誤發(fā)放工程款了。還有，我們要在下面幾個(gè)方面采取措施，保障施工隊(duì)的正常生產(chǎn)。

1、我們的技術(shù)人員要針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際，及時(shí)優(yōu)化支護(hù)和施工方案，盡量避免或減少返工現(xiàn)象。

2、機(jī)電人員要加強(qiáng)礦山內(nèi)部線路及設(shè)備的檢修檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，不因我們自己維護(hù)不當(dāng)造成停電。

同時(shí)要與供電部門搞好關(guān)系，一旦線路出現(xiàn)故障能及時(shí)搶修，盡量減少停電時(shí)間。我們正在考慮是否購買地面柴油發(fā)電機(jī)，以減少停電對(duì)施工的影響。

3、建立健全和完善各種安全規(guī)章管理度、安全獎(jiǎng)懲制度和崗位安全責(zé)任制，重點(diǎn)要抓好落實(shí)。

開展重大隱患治理工作，整改不到位堅(jiān)決不予施工。

4、我們進(jìn)一步立足于現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度，對(duì)出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象絕不手軟，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，從根本上杜絕“三違”的發(fā)生。

5、建立學(xué)習(xí)制度，無論是甲方還是一方，除對(duì)新工人進(jìn)行72小時(shí)培訓(xùn)外，班前會(huì)也要學(xué)習(xí)10~15分鐘，每周至少要有1~2次的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《崗位操作規(guī)程》、《施工作業(yè)規(guī)程》和《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。

各單位要有學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)的人員要在學(xué)習(xí)記錄上簽字，不準(zhǔn)代簽和事后補(bǔ)簽。礦建部要定期檢查學(xué)習(xí)記錄，沒有記錄視同沒有學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。春節(jié)收心會(huì)上的講話全體員工同志們，20_年的任務(wù)很艱巨，1400多米的井巷工程等待我們?nèi)ネ瓿桑?、5月份要在副井再開一個(gè)掘進(jìn)工作面，四個(gè)

掘進(jìn)頭平均月進(jìn)度要達(dá)到40米才能保證完成任務(wù)，去年11月份主井實(shí)際進(jìn)度達(dá)到了46米，副井也達(dá)到了30多米，只要我們組織好，協(xié)調(diào)好，我們就一定會(huì)完成任務(wù)，我是有信心的，不知道大家有沒有信心?

好，我的講話完了，謝謝大家!

收心會(huì)的講話4同志們：

新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開這次會(huì)議，既是收心會(huì)，也是年后工作的啟動(dòng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、萬事如意。同時(shí)，希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來，按照各自職能，精心安排和部署好本戰(zhàn)線、本單位、本部門的各項(xiàng)工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。下面，我結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就近期工作講三點(diǎn)意見：

一、把握機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的既定部署上來

中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委全會(huì)的召開，全面安排和部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展明確了目標(biāo)和方向。我們一定要倍加珍惜這來之不易的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的責(zé)任意識(shí)，按照縣委十二屆十次全會(huì)確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的既定部署上來，抓緊落實(shí)、落靠各項(xiàng)工作任務(wù)，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。

一要迅速集中心思。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠，絲毫放松。各單位、各部門要?jiǎng)?wù)必克服“年沒過完，事不愿干”的不良習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)。從今天開始，迅速形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基矗

二要持續(xù)抓好作風(fēng)。春節(jié)剛剛過完，這個(gè)時(shí)期，往往是紀(jì)律松懈之時(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。_x年已經(jīng)過去了一個(gè)多月，如果我們稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任務(wù)就很難完成，就會(huì)影響全年大局。因此，我們每位同志都要有一種緊迫感、責(zé)任感，要自覺地走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛，積極投入到工作當(dāng)中，切實(shí)保證機(jī)關(guān)工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)后，各單位、各部門要組織召開班子成員會(huì)和干部職工會(huì)，提高-干部職工的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管。

三要及早部署工作。年初召開的縣委十二屆十次全會(huì)，在全面回顧“_”和_x年工作取得的顯著成績及深入分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。各單位、各部門要本著早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早見效的原則，合理安排好本單位、本部門的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作盡快落實(shí)，并力爭在短期內(nèi)收到明顯成效。各戰(zhàn)線安排全年工作的專題會(huì)議要盡早召開，提前部署，留出充足的時(shí)間抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。

二、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展

一是切實(shí)抓好“兩會(huì)”和重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)的籌備工作。一年一度的“兩會(huì)”即將召開，各有關(guān)部門要扎實(shí)做好“兩會(huì)”的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，務(wù)必使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏，不出問題。人大會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算報(bào)告等要再次把關(guān)審核，尤其是有關(guān)數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確無誤。開完兩會(huì)之后，重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)也即將召開，縣委辦負(fù)責(zé)起草會(huì)議籌備意見、領(lǐng)導(dǎo)講話，政府辦在人代會(huì)召開后對(duì)經(jīng)濟(jì)部分要及時(shí)征求分管戰(zhàn)線和各單位、各部門意見，形成科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)方案。組織部、財(cái)政、發(fā)改等部門對(duì)擬進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)上爭娶招商引資、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核等項(xiàng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要提前進(jìn)行梳理匯總，與各單位、各部門溝通對(duì)接，由分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，提出初步意見，分別提交政府常務(wù)會(huì)和縣委會(huì)討論，為各項(xiàng)會(huì)議的圓滿召開做好準(zhǔn)備。

二是切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。今年，我縣將圍繞“收入上水平、建設(shè)上層次、環(huán)境上檔次”這一目標(biāo)，繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)力度。年初，我們對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，在全面總結(jié)_x年優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，綜合考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，將優(yōu)惠政策進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使政策的扶持面更廣、含金量更高。因此，各單位、各部門一定要密切配合，通力合作，扎扎實(shí)實(shí)抓好政策及工作的落實(shí)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)在新的起點(diǎn)上取得新的成效。

三是切實(shí)抓好季節(jié)性工作。當(dāng)前，是各項(xiàng)工作開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是對(duì)于季節(jié)不等人的工作，各單位、各部門要立即著手準(zhǔn)備，確保不誤時(shí)節(jié)。第一，要抓好備春耕生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要搶抓農(nóng)時(shí)，積極做好籽種、農(nóng)藥、化肥、燃油等農(nóng)用物資下擺及農(nóng)機(jī)具檢修等工作，確保春耕工作順利進(jìn)行，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基矗第二，要抓好對(duì)上爭取和招商引資工作。要緊緊抓住國家和省出臺(tái)“_”規(guī)劃的有利機(jī)遇，利用各種渠道，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系，努力爭取一批投資大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我縣，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。同時(shí)，也要提前謀劃招商引資工作，利用各種關(guān)系和途徑，千方百計(jì)爭取大集團(tuán)、大企業(yè)在我縣投資興業(yè)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長。第三，要抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃工作。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委十二屆十次全會(huì)確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，抓緊研究制定本單位、本部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確推進(jìn)的主要內(nèi)容、責(zé)任人及完成時(shí)限，報(bào)分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)審定后，納入_x年全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)方案中。通過重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)的方式，確保縣委全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。

收心會(huì)的講話5首先，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜個(gè)晚年，祝愿大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作順利、合家歡樂!一年之計(jì)在于春，良好的開端是成功的一半。春節(jié)長假后，大家是否按時(shí)到崗，迅速進(jìn)入工作角色，是否以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去，對(duì)全年各項(xiàng)民政工作能否開好頭、起好步有著十分重要的意義，為此，我們?cè)诖汗?jié)過后第一天上班就召開這次會(huì)議，目的是動(dòng)員和號(hào)召全體干部職工立即從節(jié)日的氣氛和休息的狀態(tài)中調(diào)整出來，開動(dòng)腦筋，積極行動(dòng)，做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：民政局在春節(jié)后全局干部職工會(huì)議上的講話

首先，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜個(gè)晚年，祝愿大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作順利、合家歡樂!一年之計(jì)在于春，良好的開端是成功的一半。春節(jié)長假后，大家是否按時(shí)到崗，迅速進(jìn)入工作角色，是否以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去，對(duì)全年各項(xiàng)民政工作能否開好頭、起好步有著十分重要的意義，為此，我們?cè)诖汗?jié)過后第一天上班就召開這次會(huì)議，目的是動(dòng)員和號(hào)召全體干部職工立即從節(jié)日的氣氛和休息的狀態(tài)中調(diào)整出來，開動(dòng)腦筋，積極行動(dòng)，做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感

春節(jié)已經(jīng)過去，縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門把今年的各項(xiàng)工作安排得很緊湊。一方面，根據(jù)縣委的要求，從明天開始，我們民政系統(tǒng)保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要全面啟動(dòng)，這是中心號(hào)召的一項(xiàng)政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)重的全國性政治活動(dòng)，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極主動(dòng)地投入到教育活動(dòng)中去，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。另一方面，×月_日召開的全省民政工作會(huì)議，對(duì)今年全省民政工作提出了更新、更高的要求，我們要認(rèn)真組織抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、超額完成全年工作任務(wù)。同志們，今年我們民政系統(tǒng)的政治學(xué)習(xí)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作任務(wù)都很重，大家一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

二、及早動(dòng)手，及早安排，謀劃全年工作