導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇餐廚垃圾處理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；預(yù)處理；厭氧發(fā)酵；產(chǎn)氣潛力

中圖分類號(hào)：X799.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12000103

1引言

餐廚垃圾被稱為“放錯(cuò)地方的資源”，從來源上主要分為餐飲垃圾和廚余垃圾兩大類[1]。從目前情況看，在城市生活垃圾中餐廚垃圾所占比重很大[2]。中國(guó)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾高達(dá)6000萬(wàn)t，個(gè)別大城市如北京、重慶和廣州等十分驚人[3]。因?yàn)椴蛷N垃圾的特點(diǎn)是含水率高，油脂含量高[4]，NaCl含量高[5]；有C物和各種微量元素含量高；易腐爛發(fā)臭，污染環(huán)境[6]，而隨著餐廚垃圾產(chǎn)量的逐年上漲，所帶來的衛(wèi)生安全隱患也在增加，所以處理餐廚垃圾勢(shì)在必行。

由于餐廚垃圾的組分復(fù)雜，特性也不同于污水等生物質(zhì)廢物，所以也導(dǎo)致其厭氧發(fā)酵過程十分復(fù)雜，而現(xiàn)有的餐廚垃圾厭氧發(fā)酵技術(shù)存在甲烷轉(zhuǎn)換效率低和發(fā)酵周期長(zhǎng)等對(duì)工業(yè)化不利的弊端，所以探索高效的預(yù)處理技術(shù)是十分必要的。

目前餐廚垃圾預(yù)處理的主要方式分為物理預(yù)處理、化學(xué)預(yù)處理和生化預(yù)處理三大類。從工業(yè)化的角度來看，物理預(yù)處理比其他兩種方式更容易操作也更穩(wěn)定。物理預(yù)處理的主要方式是減小顆粒物尺寸，增大顆粒物比表面積，Weemaes[7]、Clarkson[8]等發(fā)現(xiàn)經(jīng)過粉碎后的餐廚垃圾可以提高10%～20%的產(chǎn)氣量。

2材料與方法

2.1實(shí)驗(yàn)材料

實(shí)驗(yàn)所用餐廚垃圾取自中國(guó)石油大學(xué)第一食堂餐廚垃圾收集桶，經(jīng)手工分揀出其中的筷子、勺子和瓷片等雜物，分別經(jīng)過濾、擠壓和破碎預(yù)處理，取經(jīng)過3種預(yù)處理后所得的液相組分作為發(fā)酵底物備用，厭氧發(fā)酵接種物取自實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定運(yùn)行的CSTR反應(yīng)器。

2.2實(shí)驗(yàn)方法

2.2.1預(yù)處理實(shí)驗(yàn)

對(duì)目前國(guó)內(nèi)外工藝中采用較為廣泛的3種固液分離的機(jī)械預(yù)處理方式：過濾，擠壓和破碎進(jìn)行對(duì)比。

（1）過濾預(yù)處理。取經(jīng)過分檢后的餐廚垃圾，置入裝有濾網(wǎng)的篩桶中，過濾出餐廚垃圾中的液相部分，收集至燒杯，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。過濾預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。

（2）擠壓預(yù)處理。取經(jīng)過分檢后的餐廚垃圾，置入手動(dòng)擠壓機(jī)中，經(jīng)手動(dòng)擠壓后，在擠壓機(jī)出口收集經(jīng)過擠壓分離的餐廚垃圾中的液相部分，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。擠壓預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。

（3）破碎預(yù)處理。取經(jīng)過分檢后的餐廚垃圾，置入小型破碎機(jī)中，經(jīng)破碎后，將漿狀的餐廚垃圾放入手動(dòng)擠壓機(jī)中擠壓，在擠壓機(jī)出口收集經(jīng)過擠壓分離的餐廚垃圾中的液相部分，為后續(xù)的餐廚垃圾批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。擠壓預(yù)處理后檢測(cè)物料的pH值、TS、VS、COD等參數(shù)。經(jīng)過3種預(yù)處理后的餐廚垃圾液相部分性質(zhì)見表1。

2.2.2批式產(chǎn)氣潛力實(shí)驗(yàn)

取經(jīng)過3種預(yù)處理后的餐廚垃圾液相部分各16 mL分別與184 mL接種物混合，置入250 mL發(fā)酵瓶，用氮?dú)馀懦銎績(jī)?nèi)空氣。每種預(yù)處理方式設(shè)置兩個(gè)平行實(shí)驗(yàn)，并加設(shè)兩個(gè)發(fā)酵瓶，其中只加入184 mL接種物作為空白組，共計(jì)11發(fā)酵瓶，發(fā)酵21 d。恒溫?fù)u床的溫度設(shè)定在37℃，120 r/min。實(shí)驗(yàn)過程中的分析項(xiàng)目主要包括通過ANKOM微生物發(fā)酵產(chǎn)氣測(cè)量系統(tǒng)記錄日產(chǎn)氣量和用氣相色譜監(jiān)測(cè)沼氣成分，待每天產(chǎn)氣量低于累積產(chǎn)氣量的1%時(shí)，即可停止實(shí)驗(yàn)。

3結(jié)果與討論

3.1預(yù)處理效果

3.1.1COD的變化

經(jīng)過3種不同方式的預(yù)處理后餐廚垃圾液相組分的COD如圖1所示。從圖1可以看出經(jīng)過過濾預(yù)處理的餐廚垃圾液相COD與經(jīng)過擠壓預(yù)處理差距不大，而經(jīng)過破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相COD明顯更高，說明餐廚垃圾溶液中有機(jī)物質(zhì)含量更高。

3.1.2VS的變化

經(jīng)過3種不同方式的預(yù)處理后餐廚垃圾液相組分的VS如圖2所示。從圖2可以看出經(jīng)過過濾預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS最低，經(jīng)過破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS最高，經(jīng)過擠壓預(yù)處理的餐廚垃圾液相VS介于兩者之間。

3.2批式產(chǎn)氣潛力

3.2.1產(chǎn)氣潛力

圖3顯示了批式發(fā)酵日產(chǎn)氣實(shí)驗(yàn)結(jié)果。圖3說明，經(jīng)過21 d的發(fā)酵，經(jīng)過破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相的產(chǎn)氣量普遍高于另外兩種預(yù)處理方式，從結(jié)果可知，產(chǎn)氣速率在發(fā)酵初始5 d內(nèi)迅速上升，從第10 d開始迅速下降，在最開始的3 d，經(jīng)過破碎預(yù)處理的餐廚垃圾液相的產(chǎn)氣量并不是最高，這是因?yàn)槠湄?fù)荷最高，導(dǎo)致其啟動(dòng)偏慢，而另外兩種預(yù)處理方式的負(fù)荷較低，經(jīng)過過濾和擠壓預(yù)處理的樣品分別在第9 d和第13 d停止產(chǎn)氣。

圖4顯示了批式發(fā)酵累計(jì)產(chǎn)氣實(shí)驗(yàn)結(jié)果，圖4說明，經(jīng)過21 d的發(fā)酵，餐廚垃圾液相累計(jì)產(chǎn)氣量從多到少預(yù)處理方式分別為破碎、擠壓和過濾，從結(jié)果可以看出，經(jīng)過過濾預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為1078 mL，經(jīng)過擠壓預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為1450 mL，經(jīng)過破碎預(yù)處理的樣品的最終累計(jì)產(chǎn)氣為2651 mL，經(jīng)過破碎預(yù)處理的樣品的累計(jì)產(chǎn)氣分別比過濾和擠壓高出了145.9%和82.83%。

3.2.2產(chǎn)氣組成

在發(fā)酵的前3 d，經(jīng)過破碎預(yù)處理的樣品的沼氣中甲烷含量很低，在這之后的日產(chǎn)沼氣的甲烷含量均保持較高水平，這是因?yàn)榻?jīng)過破碎預(yù)處理的樣品負(fù)荷最高，導(dǎo)致其啟動(dòng)偏慢，但因?yàn)槠溆袡C(jī)質(zhì)含量高，所以產(chǎn)氣甲烷含量也高。

4結(jié)論

對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行過濾、擠壓和破碎3種物理預(yù)處理研究，以pH值、VS和COD三項(xiàng)指標(biāo)做對(duì)比確定最好的物理預(yù)處理是破碎，經(jīng)過破碎預(yù)處理的餐廚垃圾的VS相較于前兩種方式分別提高了125.0%和73.15%，COD相較于前兩種方式分別提高了22.14%和19.24%。經(jīng)過過濾、擠壓和破碎三種物理預(yù)處理后的餐廚垃圾液相發(fā)酵的產(chǎn)氣潛力是破碎>擠壓>過濾。經(jīng)過破碎預(yù)處理的樣品產(chǎn)氣啟動(dòng)較慢，但累計(jì)產(chǎn)氣分別比過濾和擠壓高出了145.9%和82.83%，產(chǎn)氣的甲烷含量也明顯高于其他兩種處理方式。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；資源化；處理技術(shù)

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）06-0062-02

1 引言

餐廚垃圾作為城市生活垃圾的重要部分，約占生活垃圾總量的50%。通常將家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公共食堂以及餐飲行業(yè)的食物廢料、餐飲剩余物、食品加工廢料及不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物定義為餐廚垃圾。隨著我國(guó)城市化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以往將城市生活垃圾統(tǒng)一以填埋和焚燒為主的處理方式已不能滿足現(xiàn)階段的處理需求，據(jù)統(tǒng)計(jì)按我國(guó)城市平均每萬(wàn)人每天1t餐廚垃圾的產(chǎn)生量，我國(guó)660個(gè)以上規(guī)模的城市，各類餐館有350多萬(wàn)家，餐飲企業(yè)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾已超過3000萬(wàn)t。餐廚垃圾因含有大量有機(jī)質(zhì)和油脂可利用成分，若能有效利用將會(huì)節(jié)約資源并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、無害化和減量化，有利于城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此對(duì)餐廚垃圾處理工藝的選取和研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，筆者主要介紹了餐廚垃圾現(xiàn)行的處理技術(shù)，并對(duì)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了必要分析，為我國(guó)餐廚垃圾處理提供參考。

2 餐廚垃圾特點(diǎn)

餐廚垃圾的組分是由產(chǎn)生群體的飲食、生活習(xí)慣以及后續(xù)的存放、收運(yùn)體系所決定的。與國(guó)外的餐廚垃圾相比，我國(guó)餐廚垃圾的最大的特點(diǎn)是可回收資源如生物質(zhì)能、油脂等含量豐富，其主要特點(diǎn)如下。

（1）含水率較高，達(dá)到75%～85%。

（2）富含淀粉、脂肪、蛋白、纖維素等有機(jī)物，有機(jī)質(zhì)含量占干重的75%～90%，蘊(yùn)含大量的生物質(zhì)能。

（3）油脂含量豐富，達(dá)到1.5%～3%，容易被回收加工成食用油，危害民眾健康安全，但如果統(tǒng)一回收處理后用于工業(yè)用途如生物柴油附加值較高。

（4）腐爛變質(zhì)速度快，易滋生病菌，容易造成病原菌的傳播和感染。

（5）組分復(fù)雜而多變，隨地域、飲食習(xí)慣、季節(jié)等因素的變化而變化。

（6）受存放、收運(yùn)體系影響較大。

3 餐廚垃圾的主要處理方式

餐廚垃圾的處置技術(shù)有很多，不同的處理技術(shù)對(duì)環(huán)境、安全和社會(huì)成本有較大差異。按照目前的主要處理技術(shù)可分為傳統(tǒng)的非生物技術(shù)如焚燒和填埋，生物處理技術(shù)厭氧消化和好氧堆肥，以及新型的飼料化、機(jī)械破碎和綜合處理技術(shù)。

3.1 焚燒

焚燒是將垃圾放在焚燒爐中高溫加熱燃燒，將垃圾中的可燃燒成分如有機(jī)質(zhì)等徹底氧化分解，此方法可將垃圾中固體減量50%～80%左右，焚燒產(chǎn)生的能量可以用來供附近居民區(qū)和工廠發(fā)電、供暖等，但剩下的固渣往往含有大量重金屬及有毒物質(zhì)，一般作為生產(chǎn)水泥、瓷磚等建筑材料。針對(duì)餐廚垃圾而言，由于餐廚垃圾含有大量水分會(huì)增加大量能耗，焚燒爐的燃燒狀態(tài)受到顯著影響，導(dǎo)致煙氣處理的難度增加，甚至使垃圾焚燒爐無法正常運(yùn)行。

3.2 衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋利用坑洼地填埋城市垃圾，是一種既可處置廢物，又可覆土造地的保護(hù)環(huán)境措施?，F(xiàn)在主要進(jìn)行厭氧填埋，同時(shí)可回收甲烷氣體。它是一種既經(jīng)濟(jì)又成熟的辦法，但是此處理法仍然有許多缺點(diǎn)，如代價(jià)高昂，需要巨大的前期投入，大量餐廚垃圾混入一般生活垃圾處理，由于含水率太高將會(huì)給填埋場(chǎng)的作業(yè)運(yùn)行造成較大的不利影響，并會(huì)給我國(guó)日益緊張的土地資源帶來壓力。

3.3 厭氧消化

厭氧消化是指在無氧條件下，利用微生物代謝作用將復(fù)雜有機(jī)物分解為小分子有機(jī)物及無機(jī)物，并在此過程中產(chǎn)生沼氣。此方法對(duì)餐廚垃圾的減容、減量及資源化利用有很大幫助。但是餐廚垃圾的高含水率、高含鹽率以及雜物過多（塑料、貝類及金屬等）會(huì)對(duì)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生不利影響，運(yùn)用此想處理技術(shù)需要對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行前期的預(yù)處理工程，以滿足厭氧消化要求。

3.4 好氧堆肥

好氧堆肥是指在有氧條件下，利用好氧微生物對(duì)垃圾中的有機(jī)質(zhì)進(jìn)行生物降解，最終形成穩(wěn)定的高肥力腐殖質(zhì)。好氧堆肥技術(shù)簡(jiǎn)單，便于推廣，但需要較大面積的處理場(chǎng)地，堆肥過程會(huì)產(chǎn)生難聞氣味，經(jīng)濟(jì)效益不高，并且生產(chǎn)的肥料可能有病原體和重金屬危害。

3.5 飼料化

飼料化工藝主要采用物理手段將餐廚垃圾經(jīng)過高溫加熱，烘干處理，殺毒滅菌，除去鹽分等，可以最終生成蛋白飼料添加劑、再生水、沼氣等可利用物質(zhì)。餐廚垃圾飼料化具有潛在的食物鏈風(fēng)險(xiǎn)，目前國(guó)內(nèi)并不提倡，因此選用此項(xiàng)技術(shù)需謹(jǐn)慎進(jìn)行。

3.6 機(jī)械破碎

機(jī)械破碎是指利用餐廚垃圾處理器的機(jī)械破碎力將家庭垃圾打碎后排入下水道，最終流向城市污水處理系統(tǒng)降解有機(jī)質(zhì)，但會(huì)加重污水處理系統(tǒng)的負(fù)荷，同時(shí)堵塞下水管道。事實(shí)上，為了保護(hù)本就高負(fù)荷污水處理系統(tǒng)，國(guó)外如日本、美國(guó)很多地方已經(jīng)明令禁止。

3.7 綜合處理技術(shù)

綜合處理技術(shù)指根據(jù)垃圾的特性將城市生活垃圾進(jìn)行前期RDF綜合處理加工，制成成品或半成品，結(jié)合好氧堆肥和厭氧發(fā)酵等方法，利用熱分解旋渦汽化爐產(chǎn)生熱氣，進(jìn)行發(fā)電，所產(chǎn)生的尾氣經(jīng)過分解使二嗯英達(dá)到環(huán)保要求的一種全新的綜合處理技術(shù)。此方法比較靈活，附近有利益鏈工廠，可很大程度降低成本，節(jié)約資源。但技術(shù)和投資要求較高。

綜上，通過各項(xiàng)餐廚垃圾處理技術(shù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，厭氧消化技術(shù)可靠性較高，同時(shí)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，不存在飼料化技術(shù)存在的安全隱患；產(chǎn)品為沼氣或電力，能平穩(wěn)銷售，可保證餐廚垃圾的長(zhǎng)期持續(xù)性處理。

4 結(jié)語(yǔ)

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【Abstract】Food waste is an important issue in recent years， which troubling environmental governance all the time. So doing a good food waste treatment engineering research work is very important. First， Yantai city food waste treatment project construction background are introduced briefly in this paper， then paper introduces the common features of kitchen waste， finally analyzes the kitchen garbage disposal technology， according to the specific circumstances of Yantai city， makes a detailed analysis of the anaerobic fermentation technology for reference.

【關(guān)鍵詞】餐廚；垃圾處理；工程技術(shù)；研究

【Keywords】kitchen； waste treatment； engineering technology； research

【中圖分類號(hào)】X7 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0150-02

1 引言

餐廚垃圾的形成與人們的生活飲食習(xí)慣有著緊密的關(guān)系，一旦美食變成了餐廚垃圾，會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境帶來惡劣的影響，并且給了不良分子從中提取地溝油的機(jī)會(huì)，威脅人們的食品安全，因此，加強(qiáng)餐廚垃圾處理技術(shù)的研究分析刻不容緩。

2 煙臺(tái)市餐廚垃圾處理工程建設(shè)背景

煙臺(tái)市作為我國(guó)重點(diǎn)沿海城市之一，人口高達(dá)650多萬(wàn)，市區(qū)人口高達(dá)180多萬(wàn)，自改革開放以來，煙臺(tái)市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)得到不斷發(fā)展，加上煙臺(tái)市這一港口城市得天獨(dú)厚的有利條件，其旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，極大地帶動(dòng)了煙臺(tái)市整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定高效的發(fā)展，其綜合實(shí)力位于山東省前列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)食品安全問題也日益嚴(yán)重。經(jīng)過粗略的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，煙臺(tái)市林林總總的餐飲企業(yè)高達(dá)2000多家（包括食品加工廠在內(nèi)），由這些食品企業(yè)每天產(chǎn)出的食品殘?jiān)?、廢料、廢棄的食用油脂等高達(dá)170多噸，這些指的就是餐廚的固定垃圾，年產(chǎn)生量約合6萬(wàn)多噸。對(duì)這些餐廚垃圾進(jìn)行化驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)部成分中包含大量的人畜共患傳染病的病原微生物和黃曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，而人們又常常會(huì)用這些餐廚垃圾飼養(yǎng)牲畜、提煉地溝油等，也就是在無形之中又將這些攜帶病原微生物的有害物質(zhì)送回了人類食物的供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，這對(duì)市民的身體健康構(gòu)成了極大的威脅。[1]除此之外，餐廚垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這給生態(tài)環(huán)境問題帶來困擾。經(jīng)過研究分析發(fā)現(xiàn)，將餐廚廢棄物中的蛋白質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)等進(jìn)行加工得出的油脂有著廣泛的用途，其發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可用來發(fā)電。因此，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)食品安全，減少資源浪費(fèi)，必須將餐廚廢棄物納入規(guī)范化管理、資源化利用的軌道。

3 餐廚垃圾存在的共同特點(diǎn)

餐廚垃圾的形成與人們?nèi)粘５纳铒嬍沉?xí)慣有著緊密的關(guān)系，餐廚垃圾是由于食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)不當(dāng)導(dǎo)致新鮮的食物變成食品中的垃圾。尤其是在中國(guó)的餐桌上，飲食浪費(fèi)F象較為嚴(yán)重，每天產(chǎn)生的餐廚垃圾量驚人，其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙

巾等多種物質(zhì)的混合物。在這些餐廚垃圾中存在的共同特點(diǎn)是：

第一，含水成分較高，其水分程度可高達(dá)80%-95%；

第二，餐廚垃圾中富含的有機(jī)物質(zhì)高達(dá)總體成分的75%，主要包括淀粉、脂肪、蛋白質(zhì)等；

第三，油脂成分豐富，這也是餐廚垃圾點(diǎn)突出對(duì)人們危害較為嚴(yán)重的一點(diǎn)，不法分子將餐廚垃圾中的油脂重新提煉，作為食用油重返餐桌，嚴(yán)重危害著人們的生命健康，但同時(shí)經(jīng)過處理過的油脂可作為生物燃料，具有較高的利用價(jià)值；

第四，餐廚垃圾極易腐爛，垃圾成分中的病菌較多，傳播的速度較快，很容易成為病原的傳播者。

4 餐廚垃圾處理技術(shù)分析

餐廚垃圾也就是食品垃圾，成分的復(fù)雜性使得餐廚垃圾處理起來較為困難，針對(duì)我國(guó)餐廚垃圾含水量較多的問題，目前采用的較多的垃圾處理方式主要是填埋、焚燒、飼料化、堆肥和厭氧發(fā)酵等。垃圾處理的結(jié)果是：一是將餐廚垃圾中的微生物進(jìn)行發(fā)酵處理，最終使其生成可用的有機(jī)化肥；二是將餐廚垃圾中的有機(jī)生物經(jīng)過厭氧發(fā)酵后轉(zhuǎn)換成可用的沼氣。下面對(duì)這些垃圾處理方法做出具體的分析。[2]

4.1 填埋

填埋是餐廚垃圾處理中最為簡(jiǎn)單的一種方式，就是對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行集中運(yùn)輸然后再進(jìn)行統(tǒng)一的填埋處理。根據(jù)餐廚垃圾含水成分大、有機(jī)生物含量高的特點(diǎn)，這種方式的處理過程存在一定優(yōu)勢(shì)，但是也存在一定的弊端。其主要優(yōu)勢(shì)是，處理過程簡(jiǎn)單，沒有復(fù)雜的工藝，并且可以集中運(yùn)輸處理，成本低廉。而存在的缺點(diǎn)是，需要占用大量的土地，由于餐廚垃圾極容易發(fā)生腐爛，發(fā)酵會(huì)產(chǎn)生大量的廢水和臭水，垃圾中水分會(huì)對(duì)周邊土壤、地下水造成嚴(yán)重的污染，有害水分的揮發(fā)或擴(kuò)散又很容易造成水、氣的循環(huán)污染。

4.2 焚燒

餐廚垃圾焚燒與填埋的方式有共同的特點(diǎn)，即處理方式較為簡(jiǎn)單，可集中運(yùn)輸統(tǒng)一處理，并且這種處理方式較為徹底，不會(huì)產(chǎn)生附加成分，焚燒過程中產(chǎn)生的大量的熱量完全可以作為發(fā)電燃料，實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化管理。[3]同時(shí)這種方式也存在一定的弊端，餐廚垃圾的成分較為復(fù)雜，部分垃圾成分的可燃值較低，在其水分含量較高的情況下會(huì)增加處理燃燒的成本。

4.3 飼料化

餐廚垃圾中的蛋白質(zhì)和脂肪成分較高，將餐廚垃圾經(jīng)過處理后可用作飼料，考慮到餐廚垃圾中的水分較大，所以在進(jìn)行飼料加工之前首先必須進(jìn)行脫水處理，飼料制作完成后應(yīng)注意儲(chǔ)存條件和儲(chǔ)存的時(shí)間，保證飼料的質(zhì)量不受環(huán)境因素的影響。進(jìn)行飼料化處理的優(yōu)點(diǎn)在于，經(jīng)過處理后的產(chǎn)品具有較高的利用價(jià)值，并且這種餐廚垃圾處理的方式相對(duì)來說工藝已經(jīng)日漸成熟。[4]但是處理過程中也存在一定的缺點(diǎn)，比如，在飼料制作過程中會(huì)產(chǎn)生二次污染，并且餐廚垃圾的成分決定了飼料的質(zhì)量，從目前情況看，飼料的銷售情況通常會(huì)受到適用范圍等條件的限制，在飼料的制作過程中，制作周期較長(zhǎng)，期間可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。

4.4 厭氧發(fā)酵

厭氧發(fā)酵是指利用餐廚垃圾在厭氧條件下通過微生物的代謝活動(dòng)產(chǎn)生沼氣。此方法有助于餐廚垃圾的減量化處理和資源化利用。目前對(duì)于煙臺(tái)市來說，厭氧發(fā)酵處理技術(shù)是最值得推行的一種技術(shù)，下面主要對(duì)這種處理技術(shù)做出詳細(xì)的分析。厭氧消化大致可分為水解、產(chǎn)酸和脫氫、產(chǎn)甲烷3個(gè)階段。首先是水解階段。大分子物質(zhì)或不溶性物質(zhì)在兼性細(xì)菌產(chǎn)生的水解酶作用下分解成低分子可溶性有機(jī)物。該階段細(xì)菌釋放到廢水中的胞外酶催化有機(jī)物增溶及發(fā)生縮小體積的反應(yīng)。不溶性有機(jī)物主要為脂肪、蛋白質(zhì)和多糖類，這些物質(zhì)在胞外酶的催化作用下分解為長(zhǎng)鏈脂肪酸、氨基酸和可溶性糖類。通常情況下，蛋白質(zhì)和多糖類的水解速率大于脂肪，所以脂肪的水解成為厭氧消化穩(wěn)態(tài)程度控制的關(guān)鍵因素，脂肪水解過程是一個(gè)緩慢的過程，所以制約了整個(gè)厭氧消化的速率。其次是產(chǎn)酸和脫氫階段。產(chǎn)氫細(xì)菌利用揮發(fā)酸生成氫，生成的氫氣部分從廢水中逸出，這將導(dǎo)致有機(jī)物內(nèi)能下降，廢水的COD值下降。該階段反應(yīng)速率快，當(dāng)厭氧反應(yīng)器中垃圾物的平均停留時(shí)間小于產(chǎn)甲烷細(xì)菌生長(zhǎng)的時(shí)間，說明大部分溶性小分子有機(jī)物已經(jīng)轉(zhuǎn)化為揮發(fā)酸。該階段不是整個(gè)厭氧消化過程的速率限制性階段。最后是產(chǎn)甲烷階段。產(chǎn)甲烷階段是有機(jī)物的真正穩(wěn)定階段。產(chǎn)甲烷的反應(yīng)由嚴(yán)格的專性厭氧菌完成，這類細(xì)菌將產(chǎn)酸階段產(chǎn)生的短鏈揮發(fā)酸氧化成甲烷和二氧化碳。產(chǎn)甲烷的反應(yīng)速率一般^慢，該階段也使得厭氧消化的速率放緩。產(chǎn)甲烷菌是嚴(yán)格的厭氧菌，它們對(duì)于環(huán)境因素的變化很敏感，并且生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，所以在實(shí)際操作過程中，要使用垃圾泥回流的方式，達(dá)到保持產(chǎn)甲烷菌數(shù)量的目的。[5]此種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是：具有較高的有機(jī)負(fù)荷承擔(dān)能力；全封閉處理過程可減少二次污染；能回收生物質(zhì)能。其中存在的不足是：工程投資大；設(shè)備安裝調(diào)試相對(duì)困難，工藝較復(fù)雜；產(chǎn)生的沼液量較大，處理難度大，無害化程度低。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】呂永，曹永軍.城市餐廚垃圾資源化處理技術(shù)分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（08）：130.

篇4

關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；高校；BOT模式

中圖分類號(hào)：G475文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0230-01

一、餐廚垃圾

餐廚垃圾是城市固體垃圾中有機(jī)垃圾的重要組成部分，含有豐富的有機(jī)營(yíng)養(yǎng)成分，經(jīng)過合理處置后，是制作動(dòng)物飼料、有機(jī)肥料和生物能源的重要來源，是一種高價(jià)值的生物物質(zhì)資源和寶貴的可再生資源。但由于尚未引起高度重視，處置方法不當(dāng)，它已成為影響食品安全和生態(tài)安全的潛在危險(xiǎn)源。[1]餐廚垃圾一方面具有較高的利用價(jià)值；另一方面必須對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)處理，才能得到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。這類垃圾若不進(jìn)行適當(dāng)處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的危害。隨著哈爾濱城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及居民生活水平的不斷提高，餐廚垃圾產(chǎn)生量也迅速增加。

二、哈爾濱市松北區(qū)餐廚垃圾處理方式

在本項(xiàng)目調(diào)研過程當(dāng)中，調(diào)研地點(diǎn)定位兩大塊：高校和松北區(qū)餐飲業(yè)。調(diào)研采取問卷兼實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式。在高校的調(diào)研當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有73.91%的同學(xué)每餐剩余食物量在20%以下，而只有4.35%的同學(xué)會(huì)剩余食物量在50%~80%之間，不難看出，學(xué)生的食物浪費(fèi)現(xiàn)象并非非常嚴(yán)重。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在收集方面：松北區(qū)高校食堂采用統(tǒng)一規(guī)格（150L）桶裝，在固定時(shí)間、地點(diǎn)，會(huì)有餐廚垃圾回收人員進(jìn)行專門回收，高校每天日產(chǎn)生垃圾平均在5700L左右，而在松北區(qū)餐飲業(yè)的調(diào)查當(dāng)中，大部分餐飲業(yè)業(yè)主都是選擇私人上門回收。

在處理方面：高校回收后的餐廚垃圾處理方式則采用的是牲畜喂養(yǎng)方式；而在松北區(qū)餐飲業(yè)在此回收過程中，餐飲業(yè)主急于處理每日所剩餐廚垃圾，回收人員又將每日回收的垃圾進(jìn)行牲畜喂養(yǎng)，所以產(chǎn)生一個(gè)各取所需的“交易”關(guān)系，因此并未產(chǎn)生實(shí)際現(xiàn)金支付等活動(dòng)；而小部分的餐飲店會(huì)有相關(guān)部門（如物業(yè)管理部門）每年扣取一定費(fèi)用（按店面規(guī)模來算）來進(jìn)行餐廚垃圾的回收處理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均在150~200元之間。

眾所周知，關(guān)于餐廚垃圾的處理方式各種各樣，種類繁多：有機(jī)肥料發(fā)酵、廚余垃圾發(fā)電、發(fā)酵、粉碎、干燥處理后填埋、直接進(jìn)行填埋等。而在調(diào)研過程中，卻并未發(fā)現(xiàn)松北區(qū)餐廚垃圾按照以上方式進(jìn)行處理，而是采取牲畜喂養(yǎng)方式，不難看出，松北區(qū)餐廚垃圾處理并未通過一定技術(shù)進(jìn)行處理。哈爾濱市松北區(qū)高校食堂餐廚垃圾該如何處理及管理，是一個(gè)重要的話題。

三、項(xiàng)目調(diào)研結(jié)論以及建議BOT模式運(yùn)用

國(guó)內(nèi)外研究表明，僅僅依靠垃圾處理技術(shù)還不能使垃圾問題得到徹底解決。目前國(guó)內(nèi)在垃圾管理方面所涉及的研究范圍逐漸增大，大量的研究成果為將來進(jìn)一步的研究發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。不過仍然值得注意的是，在關(guān)于垃圾管理方面的研究中，大多為宏觀性政策及原則性的討論，缺乏系統(tǒng)、具體以及可操作的政策分析與研究，對(duì)餐廚垃圾回收利用管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的著作較少，難以滿足我國(guó)垃圾管理上的迫切需求。高校食堂餐廚垃圾的管理，正是其中需要改善提高的一部分，因此建議引進(jìn)新的模式，也就是BOT模式來管理。

BOT是“build-operate-transfer”的縮寫，意為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”，是私營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。我國(guó)一般稱其為“特許權(quán)”，是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)（項(xiàng)目公司）簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)來承擔(dān)該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，這個(gè)私人企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此來回收項(xiàng)目的投融資，建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào)；政府部門則擁有對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)；特許期屆滿，簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。在高校食堂方面，建議政府授予松北區(qū)高校食堂餐廚垃圾的BOT管理權(quán)，通過將食堂餐廚垃圾的處理權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，從而食堂向處理方收取一定管理費(fèi)用，雙方管理結(jié)合運(yùn)營(yíng)，會(huì)促使餐廚垃圾得到資源利用，并且會(huì)減少浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)環(huán)境的改善、松北區(qū)餐飲業(yè)的餐廚垃圾處理的發(fā)展也會(huì)提供一個(gè)新的發(fā)展模式。

學(xué)校在與 BOT 經(jīng)營(yíng)單位簽訂具有法律效力的合同時(shí)，應(yīng)充分明確各自的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)，明確食堂的安全、質(zhì)量要求、違約責(zé)任和處罰方法，精確測(cè)算投資回報(bào)率和回報(bào)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍和條件作詳細(xì)界定。合同宜細(xì)化，必須列明資產(chǎn)權(quán)屬界限、生產(chǎn)操作規(guī)范要求、食品安全責(zé)任、消防安全責(zé)任、用工規(guī)范責(zé)任、服務(wù)承諾和管理要求、監(jiān)管規(guī)定等一系列內(nèi)容，為學(xué)校實(shí)施監(jiān)管取得合法有效地依據(jù)，若因不可抗力導(dǎo)致合同中止應(yīng)作好預(yù)案。BOT食堂餐廚垃圾模式的引進(jìn)，對(duì)學(xué)校來講，減弱了食堂經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)壓力，改善了學(xué)校的就餐環(huán)境，但學(xué)校的社會(huì)責(zé)任和安全責(zé)任卻一點(diǎn)都沒減少，要建立健全對(duì) BOT 食堂監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，確保制度的落實(shí)。[2]

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】垃圾處理；食堂；環(huán)境

引言

隨著城市化的進(jìn)展，食堂污染狀況越來越嚴(yán)重，食堂的垃圾主要包括剩飯剩菜，餐巾紙等一些不易分類的物品和一次性塑料袋等不易處理的物品。像一次性塑料袋這種垃圾會(huì)被直接丟棄，造成環(huán)境污染?，F(xiàn)在處理垃圾的成本也在逐年提高，因?yàn)檫@些垃圾比較難處理。食堂垃圾由于含水量較高，容易腐敗，如果不及時(shí)進(jìn)行處理會(huì)形成二次污染。食堂垃圾一般都被拉走作為豬飼料使用，在直接喂豬的過程中極其容易產(chǎn)生病菌的傳播，導(dǎo)致牲畜患病，從而引發(fā)一系列食品安全問題。現(xiàn)在許多大城市還出臺(tái)了餐飲垃圾不準(zhǔn)喂豬的規(guī)定[1]，這使得經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程中產(chǎn)生的大量食堂垃圾得不到妥善的處理，加劇了環(huán)境的污染狀況，也使得食堂垃圾利用率降低，浪費(fèi)了原本可以再利用的資源型垃圾。其實(shí)，食堂垃圾有著很高的回收利用價(jià)值，如果直接用來喂豬，不免大材小用，大大降低了它的回收利用率及其經(jīng)濟(jì)效益。食堂垃圾處理亟需尋找到一條新出路。為此，我們想通過對(duì)食堂垃圾的一系列調(diào)查來進(jìn)一步分析它的污染狀況，以便達(dá)到餐廚垃圾回收利用效率最大化[2]。

1、調(diào)查環(huán)節(jié)

1.1調(diào)查的方法

為了對(duì)食堂污染狀況進(jìn)行進(jìn)一步的分析，分成三組分別對(duì)學(xué)校的三處食堂進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。對(duì)食堂的每個(gè)窗口挨個(gè)進(jìn)行問卷調(diào)查。考慮到食堂工作人員對(duì)于問題的理解程度，小組成員在調(diào)查的過程中還進(jìn)行了必要的講解。最后針對(duì)食堂人員回答的實(shí)際情況進(jìn)行必要的筆記記錄，對(duì)于他們提出的一系列意見也進(jìn)行記錄，用于之后的分析，同時(shí)對(duì)于食堂垃圾的處理過程進(jìn)行了照片拍攝。一方面，我們?cè)诒徽{(diào)查人員填寫問卷的過程中，進(jìn)行問題的講解，以保證被調(diào)查者正確理解問題意思，同時(shí)，提問被調(diào)查人員一些相關(guān)的問題，更加全面的了解食堂的相關(guān)情況，便于全面分析。

1.2問卷問題的設(shè)計(jì)

餐廚垃圾受各種因素的影響比較多，如個(gè)人消費(fèi)，環(huán)保意識(shí)，就餐人數(shù)等，所以我們按照以下思路進(jìn)行了問卷設(shè)計(jì)。一對(duì)食堂每天產(chǎn)生的垃圾的具體情況進(jìn)行提問，比如食堂每天產(chǎn)生垃圾的數(shù)量等，用于了解學(xué)校食堂現(xiàn)在每天產(chǎn)生垃圾的整體概況，為接下來的分析獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二對(duì)食堂工作人員對(duì)于現(xiàn)在食堂垃圾回收的方法的意見進(jìn)行了解，以便知道傳統(tǒng)垃圾處理方法的受歡迎程度以及大家為什么普遍熱衷于傳統(tǒng)處理而不愿意進(jìn)行新方法的嘗試。三對(duì)食堂工作人員的垃圾回收再利用的了解情況進(jìn)行提問，如請(qǐng)他們寫出幾樣可以回收再利用的垃圾，這樣可以從側(cè)面得知他們的環(huán)保意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。四詢問食堂工作人員對(duì)垃圾回收再利用的新方法的態(tài)度，從中可以了解新方法的可行性。五問食堂工作人員對(duì)于國(guó)家出臺(tái)有關(guān)垃圾回收再利用新方法的政策有無看法，有便于了解大家對(duì)新方法推廣的支持程度[3]。

2、調(diào)查的結(jié)果

在對(duì)調(diào)查的問卷進(jìn)行系統(tǒng)性分析之后，我們得出以下結(jié)論：一食堂每天產(chǎn)生大量的餐廚垃圾，這些垃圾每天都統(tǒng)一倒放在一起，然后再統(tǒng)一回收用于豬飼料。食堂的工作人員對(duì)于這種垃圾處理回收的態(tài)度大多數(shù)都覺得沒意見，因?yàn)樗麄冇X得這種方法對(duì)于他們來說很方便，而且他們對(duì)于垃圾回收再利用的新方法并不是特別感興趣。從這一點(diǎn)可以看出垃圾處理的新方法并不是很普及，大家對(duì)于垃圾處理利用新方法沒有概念。二食堂每天產(chǎn)生的垃圾中剩飯剩菜和塑料袋居多。高校學(xué)生普遍不知節(jié)儉，如果在這方面能夠好好宣傳和改善一下的話，食堂的垃圾將會(huì)大大減少。由于學(xué)生有時(shí)要打包飯菜，食堂每天還會(huì)產(chǎn)生很多塑料袋垃圾和一次性餐盒。這些都是難降解的垃圾，對(duì)于環(huán)境的污染很大。三食堂每天產(chǎn)生這么多垃圾的原因不僅和學(xué)生的浪費(fèi)有關(guān)，還和食堂人員每天制作食物的控制量有關(guān)。比如快餐窗口每天都會(huì)烹飪飯菜，有時(shí)會(huì)供過于求，于是多余的就會(huì)當(dāng)垃圾處理。如果能做到像其他窗口一樣，學(xué)生來一份做一份，這樣餐廚垃圾也會(huì)少很多。四食堂每天的剩飯剩菜都倒在一起，沒有很好的分類，這樣不利于對(duì)餐廚垃圾的回收再利用。如果專門有人負(fù)責(zé)這一塊，就可以提高餐廚垃圾的利用效率。

餐廚垃圾是屬于易腐的資源型廢棄物，通過對(duì)餐廚垃圾的分類收集，提高垃圾分類的質(zhì)量，采用多元的處理模式，將多種資源化方式相結(jié)合，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以在減少食堂垃圾的污染的同時(shí)，變廢為寶，物盡其用，降低垃圾處理的成本，獲得環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益的最大化。

3、建議

在食堂食物的搭配上，更加注重葷素的搭配，使得膳食搭配合理化；同時(shí)食堂工作人員在打飯的時(shí)候，也要注意量的平衡。

在對(duì)食堂的垃圾進(jìn)行處理的時(shí)候，不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)利益，還要考慮環(huán)境等各方面。盡可能地采用環(huán)保的方法對(duì)垃圾進(jìn)行處理，并且實(shí)現(xiàn)垃圾利用效率的最大化。

學(xué)?；蛘邌挝粦?yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，教育學(xué)生按照食堂的要求，飯后將餐盤放到指定位置，同時(shí)按照個(gè)人的情況打飯，盡量避免浪費(fèi)，同時(shí)也減少食堂工作人員對(duì)垃圾回收的壓力。另一方面，食堂要對(duì)垃圾的回收處理作出合理的統(tǒng)籌安排，使人員的利用效率達(dá)到最大化。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

于焱，女，（1993-），本科，主要從事管理調(diào)查研究工作。

篇6

[關(guān)鍵詞]深圳市 生活垃圾 垃圾分類收集

中圖分類號(hào)：TF046.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）15-0142-01

生活垃圾按來源可分為居民垃圾、機(jī)團(tuán)垃圾、街道垃圾、綠化垃圾、果蔬垃圾、飲食服務(wù)業(yè)垃圾，按其性質(zhì)又可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分類包括分類收集、垃圾分揀、分類利用和分類處置等多方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的失敗，而多部門對(duì)垃圾分類環(huán)節(jié)的多頭管理極難形成合力，在實(shí)際的操作中也易互相掣肘。

一、深圳城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀

深圳市公共道路上的垃圾桶一種是標(biāo)識(shí)著“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”，另一種沒有任何的分類標(biāo)志。七成市民在公共場(chǎng)所會(huì)有意識(shí)地將垃圾分類投放，但因?yàn)椴恢廊绾畏诸惢蛘叨鄶?shù)垃圾桶本身沒有區(qū)別等原因而沒有進(jìn)行分類。對(duì)居民垃圾分類的問卷調(diào)查顯示，深圳市近八成市民對(duì)家庭垃圾沒有進(jìn)行分類，多把廚余垃圾和其他垃圾混裝在一起投放在小區(qū)垃圾桶（池）里，僅有的分類是將能賣錢的可回收垃圾揀出；此外，深圳市小區(qū)中大多數(shù)垃圾桶沒有分類標(biāo)志，即使是分類垃圾桶，垃圾也沒有分類投放。

可回收垃圾經(jīng)過“居民、拾荒者、環(huán)衛(wèi)工人”3個(gè)環(huán)節(jié)的篩選得到回收利用。然而對(duì)于餐廚垃圾、生活干垃圾（如廢紙、金屬、塑料、玻璃、紡織物、橡膠制品、陶瓷、渣土、嬰幼兒婦女及病人的衛(wèi)生用品），以及廢舊電池、燈管、油漆桶、過期藥品等有毒有害垃圾并沒有分類，垃圾混合收集后首先運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后運(yùn)到垃圾處理中心，最終被填埋或焚燒。在一些機(jī)團(tuán)單位和街道，垃圾桶雖然具有分類標(biāo)識(shí)，但多數(shù)沒有發(fā)揮作用。一方面，垃圾箱里的垃圾沒有嚴(yán)格分類；另一方面，深圳市目前環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)保公司并沒有垃圾分類運(yùn)輸車，可回收垃圾裝置和不可回收垃圾裝置最終用途都一樣，并沒有起到應(yīng)有的垃圾分類作用。

果蔬垃圾、綠化垃圾和餐飲垃圾均為有機(jī)垃圾，其來源和成分相對(duì)簡(jiǎn)單。目前深圳市果蔬垃圾以衛(wèi)生填埋及簡(jiǎn)易堆填為主要處理方式，餐飲垃圾基本是私人回收為主或賣給養(yǎng)豬場(chǎng)等進(jìn)行廢物利用。對(duì)于綠化垃圾，福田和羅湖區(qū)的做法是直接運(yùn)往下坪垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋，較大的枝條則送往枝椏粉碎廠粉碎，進(jìn)行簡(jiǎn)易堆肥；南山區(qū)收運(yùn)后的綠化垃圾大部分與生活垃圾混合收集，送往垃圾焚燒廠或填埋場(chǎng)進(jìn)行處置；鹽田區(qū)和原特區(qū)外則主要采用簡(jiǎn)易堆填或直接回歸綠地方式處理。

二、深圳城市生活垃圾分類回收中存在的問題

（一）相關(guān)法律、法規(guī)不完善，配套政策和執(zhí)行措施乏力。

深圳市政府于2002年頒布了《深圳市城市垃圾分類收集運(yùn)輸處理實(shí)施方案》，細(xì)化了垃圾分類的具體規(guī)定，對(duì)制定垃圾分類的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)管理責(zé)任起到了積極作用。但相應(yīng)的法律體系和規(guī)定還是存在一定的問題，主要是：一是立法過于原則性、缺乏可操作性。如對(duì)垃圾如何分類、分幾類的沒有明確規(guī)定，這給管理部門的具體實(shí)施帶來了難度，使執(zhí)行力大為降低。二是法律責(zé)任不夠明確?，F(xiàn)行立法缺乏地違反城市垃圾分類法律造成環(huán)境污染和資源流失的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。這樣既不利于垃圾分類義務(wù)人履行分類的義務(wù)，也無法對(duì)垃圾分類的違法行為有效制裁。

（二）統(tǒng)一收費(fèi)，缺乏鼓勵(lì)因素。

根據(jù)2007年施行的《深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》，深圳采取生活垃圾處理費(fèi)和水費(fèi)綁定收取的方式，特區(qū)內(nèi)居民用戶按13.5元/戶?月定額收??；其他用戶按排污水量計(jì)收，每立方米排污水量繳納垃圾處理費(fèi)0.27元（相當(dāng)于按垃圾產(chǎn)生量125元/噸），而排污水量一般按用水量90%計(jì)算。每年征收的垃圾費(fèi)達(dá)5億元左右。這種“一刀切”的方法雖然對(duì)政府收取垃圾處理費(fèi)有充分保障且簡(jiǎn)單易行，但是這種收費(fèi)方式不論垃圾分類與否及垃圾實(shí)際量多少，對(duì)居民進(jìn)行垃圾分類不能起到任何的激勵(lì)和誘導(dǎo)作用。

（三）政府部門多頭管理，難以形成合力。

垃圾減量和分類收集是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但目前全市生活垃圾清運(yùn)、處理由市城管局負(fù)責(zé)，廢舊物品回收、再生資源利用由市科工貿(mào)信委負(fù)責(zé)，有毒有害垃圾和電子垃圾又由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)。人人有責(zé)的結(jié)果容易導(dǎo)致人人都不負(fù)責(zé)。就縱向來看上級(jí)對(duì)下級(jí)的指揮監(jiān)控不力，導(dǎo)致有禁不止；橫向上地方政府職能部門出現(xiàn)有費(fèi)可收、有利可圖的事情多家監(jiān)管，“打籃球”爭(zhēng)搶利益，而有責(zé)無利或責(zé)大于利的則“打排球”互相推諉，有的部門在部門利益競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)使下，進(jìn)行“選擇性執(zhí)法”，有的甚至重審批輕監(jiān)管、亂審批不監(jiān)管，部門之間缺乏明確完善的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。

（四）宣傳教育不到位，居民垃圾分類意識(shí)淡薄。

政府部門、學(xué)校和廣播傳媒都提倡并積極宣傳垃圾分類，但由于對(duì)如何分類和收集投放的宣傳不到位，大部分的市民也僅是養(yǎng)成了垃圾要入箱的習(xí)慣，投放垃圾時(shí)，仍然將可回收和不可回收垃圾混在一起投放；分類垃圾桶沒有收到預(yù)期的效果，形同虛設(shè)。我們的宣傳工作還任重而道遠(yuǎn)。從幼兒園和學(xué)校開展垃圾分類的宣傳教育對(duì)建立垃圾分類意識(shí)具有十分重要的意義，但幼兒園和多數(shù)學(xué)校由于沒有意識(shí)到宣傳垃圾分類的重要性，和在升學(xué)率和提高成績(jī)的壓力下，多把環(huán)保宣傳當(dāng)成應(yīng)景和做秀，并沒有真正投入精力，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

（五）垃圾末端處置簡(jiǎn)單粗放，未形成產(chǎn)業(yè)鏈。

深圳市目前垃圾末端處置有四個(gè)方面的問題：一是垃圾分類后，收集后又混合處理，影響了居民積極性?；蚶m有分類收集，卻不能實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸，混合裝運(yùn)的結(jié)果使得垃圾分類成為一句空話，也使城市街頭的分類垃圾桶成為一種擺設(shè)。二是垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)資金短缺。社區(qū)的垃圾基礎(chǔ)設(shè)備，比如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電瓶車改裝、垃圾中轉(zhuǎn)站技術(shù)升級(jí)等所需資金，都是物業(yè)處無法承受的，需要政府出資。而政府又無如此大的財(cái)政預(yù)算，這就形成了矛盾。三是有毒有害垃圾和餐廚垃圾處理復(fù)雜，觸及利益。有毒有害垃圾的處理，由于企業(yè)處理成本高，政府的補(bǔ)貼又不到位，從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)就少之又少，也使一些推行社區(qū)有害垃圾收集的物業(yè)小區(qū)陷入尷尬境地。餐廚垃圾的處理，雖有正規(guī)的餐廚垃圾處理站，但卻面臨開工不足的問題，每天處理量?jī)H占到飽合量的40%左右。究其原因，主要是一種經(jīng)濟(jì)因素在起作用。將餐廚垃圾承包給固定人員回收是餐飲行業(yè)的普遍做法。如果實(shí)行餐廚垃圾的集中專業(yè)化處理，將會(huì)觸及到一個(gè)利益鏈，直接和潛在的阻力相當(dāng)大。四是可回收再生資源利用的垃圾種類繁多，而我市目前并沒有一個(gè)與垃圾分類有關(guān)的專業(yè)市場(chǎng)，并建立相應(yīng)的配套設(shè)施和管理制度，因此目前要實(shí)現(xiàn)垃圾分類還是有很長(zhǎng)的一段路要走。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；前分選；處理技術(shù)

中圖分類號(hào)： TU824 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

餐廚垃圾是由食物加工腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）組成，其成分復(fù)雜，是油、水、果皮、疏菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物，與其它垃圾相比，含水率、有機(jī)物含量、鹽分及油脂含量高，是城市生活垃圾中有機(jī)相的主要來源，產(chǎn)生于企事業(yè)單位、家庭、學(xué)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及餐飲服務(wù)行業(yè)。如果沒有得到妥善處理，其極易變質(zhì)、腐爛、發(fā)酵、滋生蚊蠅，產(chǎn)生大量毒素及散發(fā)惡臭氣體，污染水體和大氣，直接入下水道還會(huì)引起下水道堵塞，含有各種細(xì)菌和病原菌，可能因食物鏈危害人體健康。目前我國(guó)僅泔腳產(chǎn)生量就超過20000t/d，還有城市近郊的農(nóng)民或個(gè)體販運(yùn)者通過餐飲營(yíng)業(yè)點(diǎn)回收泔腳，然后運(yùn)至城郊的小型飼養(yǎng)場(chǎng)，用以喂養(yǎng)家畜，會(huì)把餐廚垃圾中的細(xì)菌傳染給家畜，而家畜又會(huì)被人放到餐桌上食用，處于食物鏈頂端的人就會(huì)被傳染患病。近期，由餐廚垃圾派生的“潲水油”，是用廢棄食用油脂提煉的，中含有大量的有毒有害物質(zhì)，極易產(chǎn)生致癌物質(zhì)——黃曲霉素，人類食用后會(huì)產(chǎn)生頭暈、惡心、嘔吐、腹瀉、失眠、乏力、消化不良、劇烈腹絞痛等中毒癥狀，長(zhǎng)期食用會(huì)出現(xiàn)貧血、營(yíng)養(yǎng)不良，內(nèi)臟受損，導(dǎo)致人體體重減輕和兒童發(fā)育障礙，嚴(yán)重者還可能出現(xiàn)中毒性肝病，誘發(fā)胃腺癌、腎癌，以及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫，餐廚垃圾二次污染已成為我國(guó)新的環(huán)境問題。處理餐廚垃圾最好的方法是，將其經(jīng)處理后可以資源利用，既避免了資源浪費(fèi)，又減少了環(huán)境污染。

二．餐廚垃圾先蒸煮后水選技術(shù)

1．技術(shù)原理

餐廚垃圾處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是如何將復(fù)雜的成分分類和如何脫水。本技術(shù)是采用立式旋轉(zhuǎn)蒸煮罐，在180℃、8kg的蒸汽、蒸煮50分鐘的條件下，使餐廚垃圾先不經(jīng)過分選，即可進(jìn)行蒸煮處理，使有機(jī)易腐物及動(dòng)物骨頭形成均質(zhì)泥狀，而其它物質(zhì)不發(fā)生變化，然后再進(jìn)行水選分類，利用滾桶篩將塑料、竹木、金屬、玻璃等雜質(zhì)和有機(jī)易腐物及動(dòng)物骨頭形成均質(zhì)泥狀分開，將水選產(chǎn)生的泥漿（有機(jī)易腐物及動(dòng)物骨頭形成）經(jīng)壓濾脫水機(jī)脫水形成含水率為30%以下的泥餅，其壓濾液是澄清透明的液體，送入快速連續(xù)厭氧反應(yīng)器進(jìn)行產(chǎn)沼氣。這樣即完成了餐廚垃圾分類，又使含水率為80%以上的泔腳完成了脫水，為其后續(xù)的處理及利用創(chuàng)造了有利的條件。

2.工藝流程

用抓斗將餐廚垃圾裝入旋轉(zhuǎn)垃圾蒸煮罐中，裝滿后封閉罐蓋，打開排氣閥，通入水蒸汽，升壓至8kg/cm2（180℃）進(jìn)行蒸煮，保壓50分鐘（使易腐垃圾變成泥漿），同時(shí)以一定的速度旋轉(zhuǎn)蒸煮罐，使蒸煮罐中的物料能均勻反應(yīng)，卸料時(shí)，將罐口朝上，排氣卸壓，將壓力達(dá)常壓狀態(tài)后，將罐口翻轉(zhuǎn)朝下，將物料傾倒進(jìn)水選池中，在水選池中依比重不同而分層，上層為輕垃圾，主要是塑料、竹木、油脂；中層是易腐垃圾變成的泥漿；底層是重垃圾，主要是無機(jī)雜質(zhì)，如砂石、玻璃、陶瓷、金屬等；用抓斗將輕垃圾和重垃圾分別送入滾筒篩（篩孔直徑20毫米）中進(jìn)行沖洗、篩分；篩上物落到皮帶機(jī)上，然后經(jīng)機(jī)械分選，將沒有發(fā)生變化的成分分類作后續(xù)處理或利用，形成泥漿篩下物經(jīng)泥漿泵送入改性罐中進(jìn)行改性，再用泵送入壓濾脫水機(jī)中進(jìn)行深度壓濾脫水，使其成為含水率低于30%以下的泥餅再進(jìn)行利用。

3．技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)

（1）采用立式旋轉(zhuǎn)蒸煮球罐：使餐廚垃圾蒸煮反應(yīng)均勻、時(shí)間短、壓力低，進(jìn)料時(shí)蒸煮球口朝上，進(jìn)料口比一般蒸煮罐口大（直徑約2米）卸料時(shí)口朝下，裝排料快捷、排料時(shí)不易堵塞，排料時(shí)為常壓，所以安全、節(jié)能，裝罐前不需分選，可采用抓斗直接裝罐，大大提高了裝罐速度。下圖為立式旋轉(zhuǎn)蒸煮球罐圖1

立式旋轉(zhuǎn)蒸煮球罐圖1

（2）先蒸煮后水選：餐廚垃圾蒸煮后排入池中，由于含水率高，并且水分變成了游離水，各種組分依比重不同而分層，浮于水面的是熱值較高的輕垃圾，如塑料、竹木等；沉于水底的是，玻璃、金屬等；中間是可水解成分形成的泥漿，這樣就很容易將各組分分離。

（3）采用污泥壓濾脫水機(jī)對(duì)泥漿進(jìn)行水：脫水只需40分鐘即可完成，并且處理能力大，處理含水率為97%的泥漿，1臺(tái)壓濾脫水機(jī)處理能力為20t/h，形成含水率低于30%的無臭、穩(wěn)定化的泥餅，可節(jié)省烘干費(fèi)用，經(jīng)破碎后可直接資源利用。下圖為有機(jī)易腐物經(jīng)脫水破碎后圖片圖2。

圖2（含水率35%）

4．結(jié)論

餐廚垃圾具有很大的回收利用價(jià)值，但是由于其含水率、成分復(fù)雜，很難脫水和分類，所以制約了其無害化、減量化和資源化的發(fā)展，如果將其與城市生活垃圾進(jìn)行焚燒，由于含水率高，發(fā)熱量低，不但不能滿足焚燒發(fā)已的要求，反而會(huì)致使燃燒不充分而產(chǎn)生二噁英。如果與生活垃圾進(jìn)行填埋，會(huì)因?yàn)榛烊氪罅克侄灰颂幚?。本技術(shù)介紹的“餐廚垃圾先蒸煮后水選處理技術(shù)”，具有使餐廚垃圾均質(zhì)化、滅菌、快速分類及脫水、提高熱值的特點(diǎn)。經(jīng)本技術(shù)分選和脫水后的餐廚垃圾，穩(wěn)定化的泥餅可用于生產(chǎn)有機(jī)肥料，金屬可回收利用，塑料可制成塑料粒再利用，木制物品經(jīng)碎破后制成生物質(zhì)燃料等，本技術(shù)為餐廚垃圾分選、脫水提供了新思路，為餐廚垃圾進(jìn)一步處理和資源利用創(chuàng)造了條件。

參考文獻(xiàn)

[1]王向會(huì).國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理狀況概述

[2]肖娟.餐廚垃圾資源化處理工藝研究

篇8

以青山區(qū)為例，目前該區(qū)大中型（80平方米以上）以上餐飲單位、學(xué)校幼兒園及企業(yè)食堂注冊(cè)餐飲企業(yè)共計(jì)1700余戶，每日產(chǎn)生餐廚垃圾量為63余噸，年均產(chǎn)量為23000余噸。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一是該區(qū)餐廚廢棄物的流向有50%流入城郊結(jié)合部養(yǎng)豬場(chǎng)，直接用于生豬養(yǎng)殖，另有20%被有正規(guī)的資質(zhì)專業(yè)公司和餐廚企業(yè)自行收購(gòu)處置，剩下30%餐廚廢棄物直接倒入地下排污管網(wǎng)和直接進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。二是由于武漢市3個(gè)餐廚垃圾處理終端廠尚未建成，因此此項(xiàng)處置工作基本陷入停滯狀態(tài)。三是餐廚垃圾收運(yùn)監(jiān)管工作進(jìn)展緩慢，因此需要引起市政府以及各個(gè)職能部門的關(guān)注和重視。

一、 相應(yīng)的法規(guī)建設(shè)與管理滯后

武漢市雖然出臺(tái)了《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》，但當(dāng)前全市餐廚垃圾的處理工作非常滯后，盡管城管委、食藥監(jiān)局、商務(wù)旅游局、工商局、環(huán)保局等部門都在抓，但由于《實(shí)施細(xì)則》還未出臺(tái)，處置終端廠尚未建成等原因，致使各職能部門管理權(quán)限不明，容易造成執(zhí)法真空，帶來管理上的滯后。

二、餐廚廢棄物收集處置存在較大問題

青山區(qū)餐廚垃圾的回收主要是靠人工收運(yùn)，午后2點(diǎn)和晚上9點(diǎn)以后城郊農(nóng)民工就開始駕駛農(nóng)用車、電動(dòng)車、三輪車、摩托車進(jìn)城到定點(diǎn)餐廚企業(yè)收運(yùn)餐廚垃圾，由于設(shè)備簡(jiǎn)單陳舊、超載、人員疲憊等存在很大的交通安全隱患。加之運(yùn)輸車輛又沒有密閉裝置，導(dǎo)致沿街撒落，嚴(yán)重污染了城市環(huán)境，影響了城市的美觀。

三、打擊違法行為手段乏力

執(zhí)法部門在打擊廢棄食用油進(jìn)入合格食用油渠道的過程中，缺乏技術(shù)支持和必要的檢測(cè)設(shè)備，常規(guī)的檢測(cè)方法是針對(duì)優(yōu)良的動(dòng)物植物油料資源來制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的，沒有針對(duì)廢棄食用油脂的項(xiàng)目，因此基本無法檢測(cè)。執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中也存在因缺乏相應(yīng)技術(shù)支撐而難于對(duì)嫌疑人進(jìn)行定性的問題。對(duì)地溝油加工點(diǎn)的查獲也往往是依靠受害者進(jìn)行舉報(bào)，缺乏切實(shí)有效的高科技手段。

四、 缺乏有效的信息和宣傳輿論氛圍的支撐

由于青山區(qū)餐飲企業(yè)點(diǎn)多面廣，企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊，相關(guān)職能部門和宣傳部門的監(jiān)管力度不夠，措施也不到位，宣傳引導(dǎo)模式相對(duì)落后，沒有主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及時(shí)將市政府的相關(guān)政令政策到餐廚企業(yè)，致使大部分企業(yè)對(duì)餐廚垃圾集中回收管理的政策法規(guī)相當(dāng)缺乏，從而給監(jiān)管部門來了很大的阻力。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

1）加快餐廚廢棄物終端處理廠的建設(shè)步伐

根據(jù)市政府對(duì)餐廚廢棄物綜合管理的規(guī)劃，全市將建設(shè)3家餐廚廢棄物終端處理廠，對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行無害化處理。目前江夏區(qū)、東西湖區(qū)2座餐廚廢棄物終端處理廠正在建設(shè)中，新洲陽(yáng)邏陳家沖餐廚廢棄物處置廠預(yù)計(jì)6月開工建設(shè)。鑒于全市餐廚垃圾目前管理的現(xiàn)狀，建議市政府加快全市垃圾處理廠的建設(shè)步伐，使之盡早投產(chǎn)，造福于民，使餐廚廢棄物能有效變廢為寶，也使《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》得以真正全面實(shí)施。

2）將餐廚廢棄物的監(jiān)管納入政府績(jī)效目標(biāo)考核

餐廚廢棄物的綜合管理，規(guī)范整治工作是一項(xiàng)功在當(dāng)前，蔭及子孫的系統(tǒng)工程。由于涉及面廣、影響大，建議市政府將這項(xiàng)工作納入年度績(jī)效考核體系，嚴(yán)格考核。同時(shí)制定工作紀(jì)律，明確工作規(guī)則，對(duì)各種、不作為、慢作為以及亂作為的行為，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3）市區(qū)政府各相關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

各相關(guān)職能部門要按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。一是要盡早摸清底數(shù)，建好臺(tái)帳，全面掌握各區(qū)餐飲企業(yè)的分布和日產(chǎn)廢棄物情況，做到心中有數(shù)。二是健全制度，明確措施，有條不紊地開展相關(guān)工作。三是加大宣傳力度，讓企業(yè)和居民群眾全面了解《辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，形成全社會(huì)的合力。四是及時(shí)向市有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，確?！秾?shí)施細(xì)則》中的各項(xiàng)規(guī)定符合實(shí)際。五是為確保即將投入使用的餐廚廢棄物綜合處理廠運(yùn)營(yíng)后各項(xiàng)工作有序開展，建議市區(qū)兩級(jí)將現(xiàn)有餐廚廢棄物收購(gòu)企業(yè)中，選擇大中型餐館相對(duì)集中的街道進(jìn)行試運(yùn)行，一旦現(xiàn)有的收購(gòu)企業(yè)無力承擔(dān)繁重的收儲(chǔ)任務(wù)時(shí)，由市區(qū)兩級(jí)政府責(zé)成城管委面向社會(huì)公開招標(biāo)新的收購(gòu)企業(yè)。

4）建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

城管委、食藥監(jiān)局、工商局、環(huán)保局、商務(wù)旅游局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、公安局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成聯(lián)動(dòng)打擊合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物的全程監(jiān)管，確保不留隱患和死角。

5）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息和輿論監(jiān)督作用

篇9

[關(guān)鍵詞]廢棄食用油；生物燃料；回收模式

[中圖分類號(hào)]F124.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2014）02-0051-05

一、引 言

廢棄食用油生物燃料化已成為現(xiàn)實(shí)中極為關(guān)注而理論上亟待解決的問題。當(dāng)前學(xué)術(shù)界著力從目標(biāo)規(guī)劃、法規(guī)管制等視角研究這一問題，主要涉及回收體系重構(gòu)以及餐廚廢棄物管理，而較少關(guān)注廢棄食用油回收模式的選擇，實(shí)質(zhì)上，不同的回收模式意味著生物燃料企業(yè)、回收商與餐館的資源承諾及風(fēng)險(xiǎn)水平是迥異的，進(jìn)一步影響了各利益相關(guān)者的收益及運(yùn)營(yíng)決策，因而研究廢棄食用油生物燃料化的回收模式具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

為推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），批復(fù)了北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）的實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）；隨后中央政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2011〕1111號(hào)），給予6.3億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持，并提出支持餐廚試點(diǎn)工作的具體支持內(nèi)容、支持方式和實(shí)施程序等。在33個(gè)廢棄食用油資源化試點(diǎn)城市中，大體形成蘇州、寧波、蘭州三種，另有其它類型的回收模式，尤以南京市為代表，本文將其稱之為南京模式。通過比較典型的回收模式將有助于政府調(diào)整餐廚廢棄物管理的政策，推進(jìn)廢棄食用油生物燃料化。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

涉及廢棄物回收模式的研究多以家電或電子產(chǎn)品為分析對(duì)象，側(cè)重于：

第一，逆向物流回收模式選擇及評(píng)價(jià)。相關(guān)研究一般將回收模式分為第三方負(fù)責(zé)回收、零售商負(fù)責(zé)回收、生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收三種，建立模型比較不同模式下回收主體利潤(rùn)、回收率等指標(biāo)。例如姚衛(wèi)新（2004） 通過博弈模型及仿真研究，指出較之于其他兩種模式，第三方回收模式中制造商和零售商的利潤(rùn)均為最??；Savaskan等（2004，2006）研究了制造商和零售商在再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈中如何決策以及制造商如何選擇回收渠道的問題，通過比較各個(gè)回收模式的批發(fā)價(jià)、零售價(jià)、回收率和整個(gè)渠道的利潤(rùn)評(píng)價(jià)每個(gè)渠道的優(yōu)劣。劉曉峰（2007）將網(wǎng)絡(luò)分析法應(yīng)用于物流回收模式選擇評(píng)價(jià)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)三個(gè)主要方面提出了基于網(wǎng)絡(luò)分析法（ ANP） 的評(píng)價(jià)選擇模型。同樣是分析三種模式，徐兵，吳明（2012）構(gòu)建了一主兩從博弈結(jié)構(gòu)的兩層規(guī)劃模型，并通過模型分析最優(yōu)直銷價(jià)、零售價(jià)和回收再制造率決策，研究表明，生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收時(shí)的回收再制造率最高。

區(qū)別于以上學(xué)者的研究，吳容，江瑋璠（2010）將回收模式分為私人簡(jiǎn)單回收模式、生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收模式、生產(chǎn)商聯(lián)合體負(fù)責(zé)回收模式、第三方負(fù)責(zé)回收模式四類，建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)四種回收模式進(jìn)行選擇，數(shù)值仿真驗(yàn)證了該方法的有效性與可行性。針對(duì)報(bào)廢汽車的回收，賀政綱（2013）將模式分為消費(fèi)者自行送至回收拆解中心、制造商回收、銷售商回收、第三方回收等幾種，結(jié)論同姚衛(wèi)新、徐兵等人的研究相反，即應(yīng)當(dāng)采用基于第三方回收企業(yè)為主體，其他回收主體相結(jié)合的回收模式。

另有少數(shù)學(xué)者如王莉，劉應(yīng)宗（2009）分析了我國(guó)餐廚垃圾回收模式存在的問題，研究認(rèn)為建立完善的餐廚垃圾回收體系是實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用的前提。

第二，特定條件約束下的回收模式選擇研究。在生產(chǎn)商延伸責(zé)任（ EPR） 的約束下，產(chǎn)品的回收模式較傳統(tǒng)的回收模式有了根本性的改變，為此魏潔與李軍（2005）研究了生產(chǎn)商延伸責(zé)任約束下生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收（ MT），生產(chǎn)商聯(lián)合體負(fù)責(zé)回收（ PT） 和第三方負(fù)責(zé)回收（ TPT ）三種回收模式，通過建立數(shù)學(xué)模型和實(shí)例驗(yàn)證對(duì)不同回收模式下的最優(yōu)零售價(jià)和生產(chǎn)商利潤(rùn)進(jìn)行比較研究；由于生產(chǎn)商利潤(rùn)在一定程度上依賴于需求函數(shù)或者需求是否具有確定性，因而考慮需求的影響可能有助于推進(jìn)回收模式的選擇研究。基于此，劉羽欣與陳偉達(dá)（2008）對(duì)需求函數(shù)為非線性的不同回收模式下的產(chǎn)品最優(yōu)價(jià)格和生產(chǎn)商最大利潤(rùn)進(jìn)行了比較分析；而郭軍華等（2012）以新產(chǎn)品及再制造產(chǎn)品的需求均為不確定為前提，分別建立了制造商回收、零售商回收及第三方回收三種不同回收模式下的再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈模型，并給出求解的優(yōu)化條件，結(jié)果表明：制造商主導(dǎo)的再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈中，第三方回收模式下制造商利潤(rùn)最高；制造商回收模式下新產(chǎn)品及再制造產(chǎn)品的零售價(jià)均最低。部分學(xué)者分析了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或市場(chǎng)力量約束下逆向供應(yīng)鏈回收模式選擇問題，如Choi（1996）與Seong（2003）考慮了制造商領(lǐng)導(dǎo)的Stackelberg 博弈、零售商領(lǐng)導(dǎo)的Stackelberg博弈、制造商和零售商N(yùn) ash 均衡博弈三種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；而易余胤（2009）則考慮制造商領(lǐng)導(dǎo)、零售商領(lǐng)導(dǎo)以及市場(chǎng)無領(lǐng)導(dǎo)者三種力量結(jié)構(gòu)下具競(jìng)爭(zhēng)零售商的再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈博弈模型，結(jié)果表明，從環(huán)保的角度看，制造商領(lǐng)導(dǎo)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，但消費(fèi)者和整個(gè)行業(yè)偏好零售商領(lǐng)導(dǎo)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

政府的監(jiān)控及補(bǔ)貼對(duì)于不同回收模式下各博弈方收益的影響也引起學(xué)者的極大關(guān)注。例如，周永圣，汪壽陽(yáng)（2010）考慮了政府監(jiān)控下的三種回收模式，研究表明：當(dāng)零售商負(fù)責(zé)回收處理退役產(chǎn)品時(shí)，生產(chǎn)商將會(huì)設(shè)定退役產(chǎn)品的單位回收激勵(lì)價(jià)格等于政府給他的單位懲罰價(jià)格；當(dāng)生產(chǎn)商委托第三方物流回收處理退役產(chǎn)品時(shí)，生產(chǎn)商為使其利潤(rùn)達(dá)到最大，將設(shè)定退役產(chǎn)品的單位回收激勵(lì)價(jià)格等于單位懲罰價(jià)格與單位回收成本之和的一半。王文賓，達(dá)慶利（2008，2010）以電子類產(chǎn)品的回收作為研究對(duì)象，將政府的獎(jiǎng)懲機(jī)制作為約束條件，博弈模型及數(shù)值仿真結(jié)果表明，獎(jiǎng)懲機(jī)制下逆向供應(yīng)鏈的回收率提高；獎(jiǎng)懲機(jī)制下回收商的利潤(rùn)大于無獎(jiǎng)懲機(jī)制情形的利潤(rùn)，回收商的積極性提高；適中的目標(biāo)回收率水平和較大的獎(jiǎng)懲力度搭配能夠增加制造商的利潤(rùn)，提高制造商的積極性；獎(jiǎng)懲機(jī)制下廢舊產(chǎn)品的回購(gòu)價(jià)提高，新產(chǎn)品的銷售價(jià)降低。

綜上可見，相關(guān)文獻(xiàn)針對(duì)廢棄物再制造或資源化回收模式問題進(jìn)行了大量、有益的探索，但仍存在以下缺憾：①?gòu)难芯繉?duì)象來看，大量的研究集中于廢舊家電的再制造問題，對(duì)于餐廚廢棄物的回收模式選擇研究極為匱乏；②現(xiàn)有的餐廚廢棄物的回收尚未能考慮回收模式在不同試點(diǎn)城市的差異性。實(shí)質(zhì)上，不同的模式如蘇州模式、寧波模式、蘭州模式以及多數(shù)城市采取的回收模式，制造商與回收商的資源承諾、市場(chǎng)力量、決策先后順序可能存在差異，進(jìn)一步影響各利益相關(guān)者的收益，因而研究主要試點(diǎn)城市的廢棄食用油回收模式，在一定程度上彌補(bǔ)了以上研究的缺憾。

三、廢棄食用油生物燃料化的回收模式比較

廢棄食用油生物燃料化過程中，原料回收主要包括蘇州模式、寧波模式、蘭州模式及南京模式，其中蘇州模式運(yùn)營(yíng)良好，但仍有待改進(jìn)之處；南京模式在一定程度上代表了國(guó)內(nèi)多數(shù)城市的廢棄食用油回收，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐來看，相當(dāng)一部分生物燃料企業(yè)因高成本或者原料供應(yīng)中斷而虧損。具體回收模式分析如下：

（一）蘇州模式

蘇州模式的特點(diǎn)在于收儲(chǔ)運(yùn)一體化，即并不存在獨(dú)立的回收商，而由生物燃料企業(yè)（或資源化處理企業(yè)）將市場(chǎng)上的回收小販納為企業(yè)員工，上門回收（見圖1）：

總體來看，蘇州模式具有以下特征：①以行政管制減小非法生產(chǎn)廠商獲得原料供應(yīng)的可能性。在原料供應(yīng)階段，蘇州政府采取沒收黑車與截獲廢棄食用油并舉的方式打擊非法生產(chǎn)廠商，減少餐飲業(yè)的廢棄食用油流向源頭，在一定程度上致使餐館主動(dòng)與生物燃料企業(yè)或資源化企業(yè)聯(lián)系。②以技術(shù)管制穩(wěn)定原料供應(yīng)與提高企業(yè)生產(chǎn)水平。目前生物燃料企業(yè)一般給予收購(gòu)廢棄食用油的小槽罐車或卡車配置GPS定位系統(tǒng)，如車輛偏離設(shè)定路線，公司將展開調(diào)查；而如果員工私自出售泔腳、地溝油，將被開除。公司的生產(chǎn)過程由視頻攝像頭監(jiān)控，直接連通蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處監(jiān)控中心。技術(shù)管制還體現(xiàn)為回收車車載稱重系統(tǒng)的裝置，能夠有效地記錄進(jìn)入回收車廢棄食用油的數(shù)據(jù)，當(dāng)餐館的廢油異常減少時(shí)，相關(guān)部門將著手調(diào)查。此外，生物燃料企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定也是技術(shù)管制的一種體現(xiàn)，比如對(duì)于廢水、廢渣的要求。③以成本最小化來激勵(lì)生物燃料企業(yè)。蘇州模式下，生物燃料企業(yè)將收運(yùn)隊(duì)伍內(nèi)部化，即采用招聘等方式吸納收運(yùn)人員為企業(yè)內(nèi)部員工，這可以減少企業(yè)與餐館的交易成本；同時(shí)考慮到收運(yùn)成本高昂，蘇州政府給予生物燃料企業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼價(jià)位每噸118.8元。④以獎(jiǎng)勵(lì)與零收費(fèi)制度規(guī)范餐館。按照中央政府的相關(guān)政策，餐飲業(yè)將餐廚垃圾交給政府，應(yīng)上繳垃圾處理費(fèi)。倘若私下賣給非法生產(chǎn)廠商，則餐館可以獲取贏利。蘇州則制定政策強(qiáng)制餐館免費(fèi)將廢棄食用油交予資源化企業(yè)，為彌補(bǔ)餐館的收益，則給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

盡管蘇州模式有效地推進(jìn)了廢棄食用油生物燃料化，但是仍然存在如下不足：①缺乏嚴(yán)厲懲罰機(jī)制導(dǎo)致仍有部分廢棄食用油去向不明，生物燃料企業(yè)的原料供應(yīng)仍然不足。嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制包括數(shù)額巨大的罰款，酒店評(píng)級(jí)與廢棄食用油回收掛鉤等。②缺少更為實(shí)效的餐館反哺機(jī)制。當(dāng)前針對(duì)餐館的激勵(lì)限于數(shù)額不多的獎(jiǎng)勵(lì)，蘇州政府正醞釀更為實(shí)效的天然氣反哺機(jī)制，及按照廢棄食用油的供應(yīng)量返還餐館相應(yīng)比例的天然氣。③缺少產(chǎn)業(yè)鏈末端的生物燃料銷售激勵(lì)機(jī)制。由于銷售終端激勵(lì)機(jī)制缺乏，導(dǎo)致生物燃料產(chǎn)成品銷售不暢。這些激勵(lì)機(jī)制具體包括強(qiáng)制銷售、給予消費(fèi)者以稅收優(yōu)惠等。

（二）南京模式

南京模式為回收商與生物燃料企業(yè)分離的模式。該模式下回收商多受生物燃料企業(yè)的委托，建立回收網(wǎng)絡(luò)，配置回收人員；而生物燃料企業(yè)并不直接參與廢棄食用油的回收。南京的模式優(yōu)點(diǎn)在于第三方回收商可以利用自身的技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提供專業(yè)化的服務(wù)；并能夠降低生物燃料企業(yè)的回收搜尋成本。然而，較之于蘇州模式，南京模式存在以下缺陷：①生物燃料企業(yè)及回收商之間的信息不對(duì)稱導(dǎo)致前者收購(gòu)成本可能上升。由于生物燃料企業(yè)與餐館并不是直接接觸，回收商可能隱匿回收真實(shí)原料供應(yīng)價(jià)格信息。②回收商可能隱瞞生物燃料企業(yè)將廢棄食用油售予非法生產(chǎn)廠商。由于信息的不對(duì)稱，且可能存在的監(jiān)管不力，導(dǎo)致回收商將廢棄食用油私下售予非法生產(chǎn)廠商而獲利，進(jìn)一步加劇了生物燃料企業(yè)的原料供應(yīng)短缺。③部分地區(qū)回收與資源化處理量均與補(bǔ)貼掛鉤導(dǎo)致回收產(chǎn)品的質(zhì)量下降。政府適度補(bǔ)貼對(duì)于降低生物燃料企業(yè)的成本，穩(wěn)定原料供應(yīng)極為必要。但是具體實(shí)施過程中部分地方政府對(duì)回收商與資源化處理企業(yè)均給予補(bǔ)貼，且前者的補(bǔ)貼程度依據(jù)回收的餐廚廢棄物量；而后者則依據(jù)處理的餐廚廢棄物量，其后果是回收商為提高餐廚廢棄物重量而增加補(bǔ)貼，嚴(yán)重影響了原料供應(yīng)的質(zhì)量（見圖2）。

（三）寧波模式

寧波模式與蘇州模式有相似之處，即生物燃料企業(yè)上門回收，不存在第三方物流回收。其主要特點(diǎn)為“政府引導(dǎo)、法制管理、集中收運(yùn)、專業(yè)處置、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”，具體體現(xiàn)為：①運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制遴選有資質(zhì)生物燃料企業(yè)。寧波市通過公開招標(biāo)遴選三家廢棄油脂處理企業(yè)，提高了中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)門檻。②政府提供回收運(yùn)輸工具，即政府出資購(gòu)買餐廚垃圾回收專用車，租給回收企業(yè)使用。③負(fù)責(zé)管理收運(yùn)工作的職能部門職責(zé)清晰。寧波模式運(yùn)營(yíng)過程中，收運(yùn)工作由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織。④餐館繳納適當(dāng)?shù)倪\(yùn)費(fèi)。為爭(zhēng)取餐館的配合與支持，政府規(guī)定免收餐廚垃圾處理費(fèi)、免費(fèi)提供專用垃圾桶，以遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格收取運(yùn)費(fèi)（見圖3）。

顯然，由于遴選的企業(yè)具有一定的技術(shù)水平，且不存在第三方回收商，寧波模式減少了回收的成本，專業(yè)化處理餐廚垃圾能力較強(qiáng)；而生物燃料企業(yè)的寡頭壟斷地位也決定了其在市場(chǎng)決策中的話語(yǔ)權(quán)。但是較之于蘇州模式，寧波模式的缺陷也較為明顯，即缺乏技術(shù)管制及對(duì)餐館的激勵(lì)機(jī)制。蘇州模式中，每個(gè)餐廚回收車均安裝有GPS定位系統(tǒng)、車載稱重系統(tǒng)，可以有效監(jiān)控廢棄食用油流向，這一點(diǎn)是寧波模式不具備的。與此同時(shí)，蘇州模式中，餐館不需繳納餐廚垃圾處理費(fèi)與運(yùn)費(fèi)，甚至在未來可能獲得天然氣作為激勵(lì)。而寧波模式中，餐館仍需繳納一定的運(yùn)費(fèi)，進(jìn)而降低了生物燃料企業(yè)獲取原料的可能性。

（四）蘭州模式

蘭州模式區(qū)別于其他幾種模式之處主要在于政府將餐廚廢棄物資源化處理視為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以BOT方式授予甘肅馳奈能源有限公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)餐廚廢棄物資源化處理項(xiàng)目（見圖4）。其特點(diǎn)主要包括：①產(chǎn)業(yè)鏈上游政府實(shí)施嚴(yán)格行政管制與技術(shù)管制政策。政府嚴(yán)厲打擊非法回收商及非法收運(yùn)餐廚廢棄物，并以企業(yè)通過年審作為與生物燃料企業(yè)簽約的必要條件。針對(duì)技術(shù)管制，蘭州模式同樣在餐廚垃圾收運(yùn)車?yán)锇惭bGPS定位系統(tǒng)與通信系統(tǒng)，與工廠調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)。②通過與研究機(jī)構(gòu)合作、中外合作推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新產(chǎn)出。為提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，甘肅省科學(xué)院、甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司聯(lián)合組建了蘭州市生物質(zhì)能工程技術(shù)中心，建立微生物領(lǐng)域研究平臺(tái)；重點(diǎn)開展了城市餐廚廢棄物資源化利用、無害化處理的工藝設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成及關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)工作。與此同時(shí)，與歐洲生物質(zhì)能研究機(jī)構(gòu)簽訂了技術(shù)研發(fā)合作協(xié)議，圍繞生物質(zhì)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工藝開展聯(lián)合。目前公司在餐廚廢棄物處理設(shè)備方面已取得23項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專利證書，為餐廚廢棄物處理環(huán)保設(shè)備制造和應(yīng)用推廣奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。③BOT的市場(chǎng)化運(yùn)作模式理論上有效激勵(lì)了生物燃料企業(yè)。BOT模式下，生物燃料企業(yè)在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并收回成本、償還債務(wù)、賺取利潤(rùn)，特許期結(jié)束后將項(xiàng)目的所有權(quán)交予政府。由于政府承諾給予餐廚廢棄物處理以補(bǔ)貼，理論上這種模式可以減少生物燃料運(yùn)營(yíng)成本，激勵(lì)生產(chǎn)。

與理論上相對(duì)應(yīng)的是，該模式實(shí)際運(yùn)營(yíng)舉步維艱，政府補(bǔ)貼未能有效落實(shí)導(dǎo)致生物燃料企業(yè)收購(gòu)成本增加；政府著力于對(duì)非法回收商管制及運(yùn)輸階段的技術(shù)管制，而忽視建立針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈源頭餐館的嚴(yán)格懲罰機(jī)制。在政府要求餐館上繳垃圾處理費(fèi)的情境下，缺乏激勵(lì)機(jī)制的餐館必然將部分餐廚廢棄物私下售予非法生產(chǎn)廠商以獲利，進(jìn)而導(dǎo)致生物燃料原料供應(yīng)嚴(yán)重匱乏，回收率低下。

進(jìn)一步地，從回收成本、回收效率、專業(yè)化程度、技術(shù)支持與管制、對(duì)餐館的反哺機(jī)制幾個(gè)維度比較四種回收模式，顯然較有競(jìng)爭(zhēng)力的為蘇州模式與南京模式，但由于南京模式不具備技術(shù)支持與管制，對(duì)餐館也缺乏反哺機(jī)制，因而是次優(yōu)模式的選擇（見表1）。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾；分類處理；美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）03-23 -02

新修訂的中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習(xí)慣越來越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復(fù)雜化，除了原來的農(nóng)作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農(nóng)村居民對(duì)于不當(dāng)處理電子垃圾產(chǎn)生的污染缺乏了解，因此如何解決農(nóng)村垃圾變成了一個(gè)棘手的問題。又因?yàn)檗r(nóng)村聚居地相對(duì)分散，政府的管理難度加大，因此農(nóng)村垃圾問題長(zhǎng)期疏于管理。問題日益凸顯，各地政府、各界學(xué)者針對(duì)該問題也都做出了不少的研究和對(duì)策，但是效果不夠理想，該問題依然沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。問題的重點(diǎn)就在于沒有做到在源頭上就對(duì)這些垃圾實(shí)行分類運(yùn)收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國(guó)農(nóng)村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續(xù)、快速增長(zhǎng) 。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現(xiàn)在各種產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來越高，東西還沒有用壞，就要趕潮流換新的，更別說會(huì)拿去修了。這樣的生活方式直接導(dǎo)致農(nóng)村垃圾量的猛增。日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農(nóng)村垃圾問題的主要矛盾。

一、中國(guó)農(nóng)村垃圾處理所面臨的主要問題

（一）農(nóng)村生活垃圾處理缺乏資金投入

2014年，農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入170億元，而城市生活垃圾建設(shè)固定資產(chǎn)投資495億元，幾乎是農(nóng)村的3倍② 。而且農(nóng)村垃圾處理經(jīng)濟(jì)來源單一，依賴于政府財(cái)政撥款，社會(huì)資本和村民垃圾處理收費(fèi)難以推行。

（二）缺乏專門處理農(nóng)村垃圾的成熟技術(shù)

農(nóng)村垃圾雖然是日趨城鎮(zhèn)化，但是和城市垃圾還是有本質(zhì)區(qū)別，再加上城市和農(nóng)村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會(huì)造成資源浪費(fèi)和處理不當(dāng)?shù)葐栴}。然而農(nóng)村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經(jīng)不能解決全部的農(nóng)村垃圾了。

（三）農(nóng)村聚居地分散，缺乏專業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作人員

農(nóng)村基層垃圾處理人員和機(jī)械數(shù)量不足，尤其是東、西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件和人員結(jié)構(gòu)的原因，環(huán)衛(wèi)工作人員較少，年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作人員缺乏專門的指導(dǎo)準(zhǔn)則和崗前培訓(xùn)，影響農(nóng)村垃圾處理工作管理質(zhì)量。

二、上海崇明生活垃圾處理現(xiàn)狀

崇明島地處長(zhǎng)江口，是中國(guó)的第三大島，被譽(yù)為“長(zhǎng)江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢(shì)平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產(chǎn)富饒，是有名的魚米之鄉(xiāng)③ 。全島共13個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)，常住人口70多萬(wàn)，平均日產(chǎn)生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創(chuàng)建了一套以農(nóng)戶收集垃圾為基礎(chǔ)，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)收為輔助，垃圾綜合處置場(chǎng)處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎(chǔ)上更是引進(jìn)了專門的濕垃圾處理設(shè)備，實(shí)施干、濕垃圾分類投放，運(yùn)收，處理。經(jīng)過實(shí)行，崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。

（一）崇明縣農(nóng)村生活垃圾處理模式

按照全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建的工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類，進(jìn)一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率，崇明縣有關(guān)部門按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批濕垃圾處理點(diǎn)。

以元六村的一處濕垃圾處理點(diǎn)為例，該處理點(diǎn)遠(yuǎn)離村民聚居區(qū)域，占地面積約20平方米，內(nèi)置專業(yè)處理設(shè)備。據(jù)介紹，工作人員將收集來的濕垃圾處理后，放入發(fā)酵池，加工制成有機(jī)肥料，用于附近村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，濕垃圾處理點(diǎn)將實(shí)行專項(xiàng)收集―專項(xiàng)運(yùn)輸―專項(xiàng)處置模式，濕垃圾處理點(diǎn)的設(shè)立，降低了處置垃圾的運(yùn)輸成本，同時(shí)也有效控制了垃圾運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境造成的二次污染。

（二）實(shí)施高效的農(nóng)村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例

1.垃圾明顯減少

根據(jù)“分類減量，無害處理”的垃圾投放原則，村民們?cè)谠搭^上就可以對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效地分類，把可以直接循環(huán)利用的垃圾收集起來以一定的比例來?yè)Q取有用的生活用品。這樣既節(jié)約了資源又減少了平時(shí)的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。

2.環(huán)境壓力大大減輕

餐廚垃圾經(jīng)無害化處理后，變廢為寶，成了有機(jī)肥被回收利用?！皾窭痹谑占局袦p少了對(duì)路面環(huán)境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節(jié)約了垃圾填埋的空間，減輕環(huán)境壓力。

3.村民積極參與

在對(duì)垃圾分類投放和回收的操作過程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實(shí)施，使村民們切實(shí)感受到了對(duì)垃圾進(jìn)行分類的好處，因此也更加熱衷于對(duì)垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環(huán)境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。

所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類收集――合理處置。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化

由于人們生活習(xí)慣的改變，農(nóng)村垃圾的數(shù)量在迅速增長(zhǎng)，但是專門針對(duì)農(nóng)村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數(shù)量增長(zhǎng)的速度。 因此在還沒有研究出有效的農(nóng)村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數(shù)量才是現(xiàn)在最為恰當(dāng)?shù)目尚兄摺?/p>

（二）推行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化

對(duì)垃圾進(jìn)行有效的分類運(yùn)收是解決農(nóng)村垃圾問題的關(guān)鍵步驟。只有先從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行分類，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)可回收垃圾的循環(huán)利用。這和從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化是相輔相成的：對(duì)可回收垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，不僅減少垃圾數(shù)量也使垃圾資源化，節(jié)約自然資源的同時(shí)還可以保護(hù)環(huán)境。也只有先對(duì)垃圾進(jìn)行分類，才能更有效地針對(duì)不同的垃圾進(jìn)行合理的處理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循環(huán)使用的廢品。都說垃圾是放錯(cuò)位置的資源。從宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度來看，所有物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質(zhì)形式轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形式，但不可避免的是在轉(zhuǎn)換過程中會(huì)有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯(cuò)位置的資源，從更大程度上實(shí)現(xiàn)垃圾循環(huán)使用。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)比較多，除含大量的有機(jī)物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價(jià)值，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理，可以將其轉(zhuǎn)化為肥料供農(nóng)作物生長(zhǎng)使用。此步驟正是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物能量的“循環(huán)利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農(nóng)村，農(nóng)戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現(xiàn)象了，這無疑會(huì)產(chǎn)生不少的建筑垃圾。雖然農(nóng)村的建筑垃圾數(shù)量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量相比只是寥寥。因此農(nóng)村并沒有專門針對(duì)這種垃圾的運(yùn)收、處理政策。

（三）垃圾正確處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化

1.可回收垃圾

對(duì)于可回收垃圾，應(yīng)該充分利用我們已經(jīng)掌握的處理技術(shù)，對(duì)這些垃圾進(jìn)行合理的處理從而變廢為寶?；厥諒U紙經(jīng)過加工處理成為造紙的原材料，從而可以節(jié)約木材，減少對(duì)樹木的砍伐速度，減少對(duì)環(huán)境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等轉(zhuǎn)換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進(jìn)行循環(huán)使用，從而節(jié)約原材料，保護(hù)環(huán)境。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然是加工循環(huán)利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來最簡(jiǎn)單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會(huì)引起很大的社會(huì)危害。在很多地區(qū)，村民讓家里養(yǎng)的家禽、牲口直接以沒有經(jīng)過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質(zhì)在這些動(dòng)物體內(nèi)儲(chǔ)存，當(dāng)人們長(zhǎng)期食用后，會(huì)引起很多疾病。因此一定要對(duì)廚余垃圾進(jìn)行嚴(yán)格有效的處理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾經(jīng)過恰當(dāng)?shù)奶幚砗蠛芏喽伎梢员蛔鳛樵牧现匦率褂茫?jié)約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量的耕地，實(shí)在是太過可惜。

只有對(duì)垃圾進(jìn)行正確的分類，才能做到有針對(duì)性地對(duì)各種垃圾進(jìn)行最合適的處理。三個(gè)處理步驟緊密相關(guān)，相輔相成。所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類收集――合理處置。對(duì)該模式加以普及和推廣將為廣大農(nóng)村解決垃圾處理問題提供幫助，深層次地解決農(nóng)村垃圾處理難題，為建設(shè)美麗新農(nóng)村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民每一個(gè)人參與到環(huán)保當(dāng)中來，形成主人翁意識(shí)。

我們還應(yīng)該要從自己做起，將保護(hù)環(huán)境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)，從而更快更好地實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭鳳嬌.農(nóng)村生活垃圾分類處理模式研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，35（3）.

[2]曹艷樂，楊潔，朱陽(yáng)光，王楨楨.生活垃圾分類管理模式的效益評(píng)估研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（34）.

作者簡(jiǎn)介：

李萍，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；

支雯雯，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；