導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想政治工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、領導重視。

思想政治工作的好與壞，思想是行動的指南。直接關系到農村全面建設小康社會的成與敗。因此，鎮(zhèn)黨委一直把思想政治工作擺在重要位置，認真抓好落實科學發(fā)展觀的重要思想和領導干部作風整頓活動的開展，提高認識、統(tǒng)一思想、聯(lián)系實際、指導工作上下功夫。把思想政治工作與實現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程相結合，與加強黨的建設和干部隊伍建設相結合，與精神文明建設和政治文明建設相結合，與全面完成年前下達的各項目標任務相結合，全鎮(zhèn)掀起學習宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想活動新。而且為了切實抓好宣傳思想工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，年初，鎮(zhèn)黨委成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，黨政副職為副組長，部門和單位負責人等為成員的宣傳思想工作領導小組，并將該項工作納入全年黨委工作重要議事日程，制定工作實施意見，做到宣傳思想工作有計劃、有領導、有活動、有具體人員抓，確保工作順利開展。

二、加強學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動。

富新鎮(zhèn)結合自身實際，根據(jù)市委辦和市委宣傳部以及市建學辦的文件精神和安排布置，認真開展了學習型鎮(zhèn)村建設活動。

1政治理論學習得到加強

通過民主生活會，堅持鎮(zhèn)黨委理論中心學習組學習制度。理論研討會、工作通氣會、述職述廉報告會，不斷創(chuàng)新學習方式，增進班子成員之間的相互了解、統(tǒng)一思想、加強團結、達成共識等方面起到積極作用。每個月集中一天學習，全年達到12次。并且中心組成員堅持平時自學學習，做到有學習記錄，讀書筆記和學習心得，其中出勤率達95％以上。學習內容主要以政治理論為主，以進一步提高領導干部政治理論水平為目的同時單位職工的政治理論學習也得到加強，并做到有學習記錄。

2新思想、新觀念、新知識學習得到加強

解國際國內新情況。深化學習型機關、企業(yè)、村道、社區(qū)、家庭五類學習型組織建設，認真組織干部積極參加市上組織的新思想、新觀念、新知識學習講座和論壇。開展團隊學習參與面達100％。同時，請上級領導、老師為單位職工講課，讓干部職工思想得到進一步解放、觀念得到進一步更新、知識更加豐富。結合政治理論和團隊學習，進行了依法行政、建設高效廉潔政府”建設社會主義新農村”等知識的學習。

3積極參加公務員和事業(yè)單位專業(yè)技術人員專項知識培訓

積極組織本單位公務員和事業(yè)單位專業(yè)技術人員的專項知識培訓，根據(jù)市人事局的安排布置。并得到好的成績。

4團隊學習得到加強

切實抓好了鎮(zhèn)團隊學習。年初制定了學習計劃（包括每周學習時間、學習內容、學習地點、參學人員）并嚴格組織實施。做到每周五集中學習，根據(jù)市建學辦的統(tǒng)一安排。單位干部職工參學率達100％。學習內容以新農村建設、構建和諧社會、兩個條例”和《實施綱要》科學發(fā)展觀學習讀本》等為主。

5農民工技能培訓和“農民夜?！睂W習有序開展

鎮(zhèn)切實加強了農民工技能培訓，結合勞務輸出工作。全年集中組織4次培訓，主要以縫紉、機電、計算機為主，累計參訓人員達600人次。結合農村農業(yè)新技術推廣，切實辦好“農民夜?！弊審V大農民群眾學到更多、更新的種養(yǎng)技術。

6學歷教育得到加強

工作取得好的成績。鎮(zhèn)積極宣傳、認真組織鎮(zhèn)村干部參加市委黨校和農廣校的大中專學歷教育。

三、加強自身宣傳。

扎實有效地開展自身宣傳，結合我鎮(zhèn)經濟、社會事業(yè)發(fā)展實際。讓外界知道富新、解富新，提高富新的知名度和美譽度。主要宣傳富新以來的重要事件和經濟社會發(fā)展情況，宣傳平常工作開展情況、宣傳富新人文環(huán)境、地理優(yōu)勢，為全鎮(zhèn)全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的輿論氛圍。今年國慶期間，鎮(zhèn)開展了金秋富新”大型文藝演出活動，積大的豐富了群眾的文化娛樂生活。近期鎮(zhèn)機關還與多家單位開展了藍球聯(lián)議賽。

篇2

2012年上半年，我局在市委、市政府的正確領導下，上級業(yè)務部門的直接指導下，落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的工作大局，進一步深化糧食流通體制改革，確保我市糧食安全，保持社會穩(wěn)定。主要做了以下幾方面工作：

一、抓好訂單直補與儲備糧收購的準備

工作

最近，自治區(qū)人民政府已經召開了2012年全區(qū)儲備糧直補訂單收購工作會議，繼續(xù)實行訂單直補收購，任務尚未下達。但夏收在即，我們正在做好入庫的準備工作。一是協(xié)助市政府將任務分解下達到重點產糧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有任務的鎮(zhèn)也要把任務落實到村、組、戶，發(fā)給《售糧證》。二是準備倉容，由于企業(yè)改革，絕大部分糧倉已被處置，現(xiàn)只有空倉3600噸，準備采取邊收邊調、邊收邊銷的策略，解決倉容不足問題。三是做好宣傳發(fā)動，直補訂單收購，是自治區(qū)人民政府的一項惠民政策，把直補金額直接補給售糧農戶，增加農民收入。

二、加快新糧倉建設

三、做好職工隊伍的穩(wěn)定工作

根據(jù)北政發(fā)［］59號文件精神，我市國有糧食企業(yè)改革已于底基本結束。糧食企業(yè)原職工900多人被解除勞動關系后，有些事關切身利益的問題仍未得到很好的解決，不時有個別人到局時或其他部門上訪，要求解決問題。針對這一情況，局領班子成員經常深入基層，深入細致地做好職工的思想政治工作，教育職工要認清形勢發(fā)展趨勢，要以大局為重，國家正處于計劃經濟與市場經濟的過渡期，有些企業(yè)關門倒閉在所難免。同時，我們要靠自己奮斗，積極參與市場競爭，找到自己的立足之地。通過做工作，原職工們有所理解。每次來訪，局分管領導都向他們做耐心的思想工作，宣傳解釋國家糧食企業(yè)改革有關政策，盡量把問題在系統(tǒng)內解決，不向市委、市政府上交難題。由于工作過細，上半年沒有出現(xiàn)職工上訪現(xiàn)象?；揪S護了社會的穩(wěn)定。

四

、抓好安全生產和防汛工作

安全生產責任重于泰山。我局領導把安全生產作為頭等大事來抓，落實安全生產責任制，成立安全生產領導小組。局長逢會必講安全，做到常抓不懈。分管副局長具體抓落實，與辦公室人員一起定期或不定期到生產第一線檢查安全生產，特別重點檢查招商項目所辦的廠、處置不出的閑置房屋。發(fā)現(xiàn)不安全隱患的，都能及時地督促其進行整改，做到防患于未然。今年汛期救災形勢嚴峻，我局及時成立了防汛工作領導小組，黨組書記、副局長陸豐任組長，副局長岑運榮、李元章、紀檢組長張家春任副組長，干部下包聯(lián)系點，責任到人。并制訂有《市糧食局防洪救災預案》和《安全生產事故救援應急預案》。多年來，沒有安全事故發(fā)生。

我們雖然做了一些工作，也存在一些問題，主要是：

一是倉容嚴重不足。舊倉已處置，新倉建好還不能裝糧。目前空倉只有軍供站1600噸、大里1500噸、山圍500噸。

二是新糧倉建設與周邊的問題較多。目前，新糧倉地處西埌坡心十三隊的群眾以各種理由干預施工，施工單位被迫停工。他們反映的問題主要是：新井完全滿足灌溉需要，恢復使用舊水井；豬場前后無法耕種的田地要賠產；麥屋至石嶺和豬場前的兩個引水道口要重新修建；集體的征地款被隊長貪污，村民沒有享受。這些問題不解決，他們還是阻撓施工。

的戶口大多數(shù)都是落在原企業(yè)，企業(yè)被關閉后，在城鎮(zhèn)無房子的原職工的戶口不知往那里遷，農村原籍不要非農戶口，城鎮(zhèn)無非農社區(qū)落戶，長期留存原處無法蓋章出證明。他們訴求的問題很現(xiàn)實，如果得不到妥善解決，也可能轉化成社會的不穩(wěn)定因素。

下半年的工作思路

一、繼續(xù)抓好新糧倉建設。與有關部門勾通協(xié)調，籌措建設資金，確保建設資金及

時到位；與有關部門配合，監(jiān)管好施工質量，年底前完成建倉任務

篇3

*年是水利發(fā)展的關鍵之年，也是建設任務較為繁重之年，在市委政府的正確領導下，全市的水利工作以服務構建和諧社會、支撐新農村建設為目標，深入貫徹黨的*精神及*年全省水利現(xiàn)場會議精神，落實科學發(fā)展觀，以解放思想大討論為動力，抓住國家對病險水庫除險加固、農村飲水安全及小型農田水利工程三大建設重點加大投入的機遇，結合市人大七屆一次全會提出的奮斗目標，緊緊圍繞市委、政府工作思路及工作重點，加快水利基礎建設步伐，為*市“在全州率先”全面實現(xiàn)更高水平小康社會打牢了水利基礎?，F(xiàn)將上半年工作總結匯報如下：

一、工作回顧

(一)、*年冬春基本農田水利建設成效顯著

冬春修是水利建設的黃金時期，*年全市的冬春基本農田水利建設工作嚴格按全省*年冬春水利建設現(xiàn)場會議要求，發(fā)揚由*市為全省冬春修準備的蒼嶺穩(wěn)高農田水利建設現(xiàn)場的成功經驗，發(fā)動全民大干水利建設，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工程、村村有項目、戶戶有任務。全市去冬今春共計劃各類水利工程6333件，動工6443件，完工6250件，占動工數(shù)的97％。累計投入工日152.58萬個，出動機械臺班1.028萬次，日高峰上陣勞力達4.89萬個，累計完成土石方169.19萬立方米，完成投資25293.11萬元，其中：中央及省投資21232.39萬元，地方投資4060.72萬元。建成了5320畝穩(wěn)高農田，解決了2.18萬人的飲水安全。

(二)、病險水庫除險加固工作快速推進

水庫除險加固是加強水利基礎建設，保證水庫安全運行和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，中央提出用三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險任務。在市委政府的領導下，市水利局牢固樹立爭項目、謀發(fā)展和有項目就有發(fā)展的理念，堅持“以小(一)型水庫除險加固為重點，積極爭取小(二)型水庫除險加固建設”的工作思路，扎實推進項目前期工作，搶抓歷史機遇，在完成了九龍甸、*及*3件重點小(一)型以上病險水庫除險加固及白浪灘、余沖壩、青水河等一批小(二)型除險加固的基礎上，開展了江家沖等7件重點小(一)型及哨沖壩等3件小（二）型的前期工作。*年上半年一是啟動實施江家沖水庫除險加固工程：江家沖水庫除險加固工程于*年9月28日正式開工，在各參建單位的共同努力下，到6月20日止，已完成土石方開挖1.73萬立方米，土石方填筑0.63萬立方米，干砌石0.58萬立方米，鋼管制作安裝25.25噸，澆筑混凝土0.07萬立方米，灌漿3139米，完成投資371.87萬元，占總投資394萬元的94.4％，已在5月實現(xiàn)了下閘蓄水，目前正在開展工程掃尾及竣工驗收資料的準備；二是即將開工建設*等3件小（一）型水庫除險加固：*、團山、楚雙3件?。ㄒ唬┬退畮煲蚜腥肓酥醒?年病險水庫除險加固投資計劃，項目資金按水利部450萬元包干的要求，每件400萬元的省級以上投資已到位，市人民政府在6月初已批準成立了3個項目管理處，負責工程建設，目前正在對工程建設實施方案進行優(yōu)化，擬在8月完成招投標，9月正式開工建設；三是有望啟動實施哨沖壩等4件?。ǘ┬退畮斐U加固：?。ǘ┬筒‰U水庫點多面廣，是病險水庫除險工作的難點和熱點，在*年對全市63件病險水庫已開展安全評估的基礎上，上半年重點組織申報了呂合哨沖壩、東華豹子洞、子午大興壩及鹿城花橋壩4件?。ǘ┬退畮斐U加固項目，根據(jù)到省廳匯報銜接了解到，今年我市有望安排啟動2－3件?。ǘ┬退畮斐U加固工作。

(三)、全國農村飲水安全示范縣項目全面啟動

解決“飲水難”，開展農村安全飲水建設，是各級黨委、政府關注民生的體現(xiàn)。為全面解決全市農村飲水安全問題，市水利局在*年5月完成了《*市農村飲水現(xiàn)狀調查評估報告》，同年編制上報了《*市農村飲水安全“*”規(guī)劃》，規(guī)劃解決人口13.6萬人。在此期間，通過加強項目前期工作，積極到省廳爭取，*市被列為全國安全飲水示范縣(全省3個)，將在3年內完成13.6萬人的安全飲水建設，批準投資5960.4萬元，其中：中央補助3555.7萬元，省州配套1504.4萬元。通過積極爭取，農村飲水安全示范縣第一批項目在*年12月正式啟動實施，為保證示范縣項目全面實施，市委、政府高度重視，及時成立了*市國家級飲水安全示范縣項目領導小組及辦公室，并在*年12月12日專題召開了啟動會議，并由市政府分管領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，市水利局及時制定了財務管理辦法及項目管理辦法，實行科室負責人聯(lián)系項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全項目質量、進度、投資負責。*年上半年完成了2.186萬人的安全飲水建設，項目涉及全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，45個村委會112個村民小組，投資870多萬元。目前正在開展2.186萬人的竣工驗收工作，同時正在編制1.3萬人涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村委會72個村小組，投資590多萬元的建設實施方案，計劃在9月正式啟動實施。

(四)、重點項目建設進展順利

在抓好面上冬春水利建設，突出搞好病除水庫除險加固及農村飲水安全項目的同時，水利重點工程建設進展順利，一是團山水庫引水工程：投資1364萬元的團山引水工程于*年1月21日開工建設，工程建設的控制性項目是3.3公里的隧洞工程，在工程管理處的精心組織下，參建單位克服施工難度大的不利因素，在保安全的前提下，到6月20日止，兩個標段隧洞總進尺420米，已完成投資586.21萬元；二是靈秀小河綜合治理工程：投資1100多萬元（不含征地費691.7萬元）的靈秀小河綜合治理項目通過前期優(yōu)化設計、加快征地等措施后，于*年4月18日正式開工建設，6月10日止，已完成了2.618公里治理任務的基礎開挖工作，完成投資250萬元；三是蒼嶺穩(wěn)高農田水利建設項目：該項目是為配合全省*年冬春水利現(xiàn)場會議開工建設的項目，計劃投資492萬元，根據(jù)州水利局*年10月31日晚的緊急會議精神，按特事特辦的原則開工建設，4月已完成了“一溝四渠”2.6公里的所有建設內容，完成投資492萬元?，F(xiàn)場點的成功舉辦得到了省、州各級領導的高度評價，也為全省水利現(xiàn)場會議在*州成功舉辦做出了積極貢獻；四是基本煙田建設：*年上半年規(guī)劃實施溝池4件，管灌修復完善工程1件，15立方米小水窖2125個，建設煙田面積11135畝，項目投資1368.575萬元。主要建設內容為建設溝渠116條，長54547米，2立方米小水池779個，修復完善田間機耕道路28條，長13859米，新建泵站1個，配套PE管5800米，灌樁756棵。到*年5月，已完工小水窖447個，占規(guī)劃數(shù)的21％；完工溝池工程4件，占規(guī)劃數(shù)的100％；五是小流域綜合治理項目：*年小流域綜合治理主要是對*年度李家及干戈頂兩條小流域進行掃尾，5月已完成了檢查驗收。兩條小流域治理水土流失面積6.93平方公里，完成投資155.04萬元，完成土石方23.79萬立方米，投工18.07萬個。同時編制上報了“長治”八期新柳、蓮華兩條小流域治理初步設計，概算投資957.94萬元；六是青龍河排澇泵站擴建掃尾工程：投資767.13萬元的青龍河排澇泵站擴建工程，泵站機組于*年7日25日進行了試機，經過一年多的試運行，機組運行良好，已正式投入使用。附屬的綜合樓建設經過近2年的努力，已在5月26日完工并初驗，完成建筑面積1562.44平方米，其中：辦公室281.44平方米，職工住宿10套1281平方米，目前正在開展整個項目的竣工資料整編，年內將完成竣工驗收。

(五)、抗旱防洪工作準備充分

為做好*年的抗旱工作，市防辦在3月就對抗旱設備進行了維修保養(yǎng)，并提前購買了2臺抽水機及3.5噸旱地龍，為抗旱工作做好了物資儲備，但是今年降雨早，全市沒有出現(xiàn)旱情。在抓好抗旱工作的同時，積極做好了汛前各項準備工作：一是積極修復水毀工程，加緊督促在建水利工程的掃尾工作，使之在汛前完成施工建設，確保安全度汛；二是調整充實了市級防汛抗旱指揮部成員，召開了防指成員會議，做好防指成員聯(lián)系水庫的落實工作；三是編制了*市*年度城市防洪預案和山洪災害預案；四是組織技術人員，對全市71件重點水利工程進行了汛前安全大檢查，并對16件?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臉屑~工程再次開展了全面細致的檢查和記錄，落實了責任人員，對檢查中存在的問題在全市進行了通報，發(fā)出了限期整改通知；五是編撰下發(fā)了《關于切實做好*年度防汛抗旱工作的通知》，進一步落實防汛責任制，嚴格堅持汛期24小時值班制度；六是儲備了價值36余萬元的應急搶險物資36種，組建了4296人的搶險隊伍18支。到6月10日止，全市降雨209.9毫米，比去年同期多76.6毫米，蓄水為7184萬立方米，比去年同期7854萬立方米少蓄670萬立方米。

(六)、項目前期工作穩(wěn)步推進

*年市水利局繼續(xù)按“三個一批”的原則開展項目工作，一是組織實施一批：認真組織實施了投資390多萬元的江家沖水庫除險加固工程和投資1364萬元的團山引水工程，啟動了投資1086萬元的靈秀小河治理工程；二是做好申報一批：積極申報?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程及安全飲水項目，開展了殷家箐等6件小(一)型水庫除險加固初設工作，對*年即將實施的*、楚雙、團山3件工程制定了實施方案。正在爭取哨沖壩等4件小(二)型水庫除險加固項目，年內將啟動建設3件。組織上報了投資638萬元的中央小型農田水利呂合項目區(qū)可行性研究報告，加強全國安全飲水示范縣項目的銜接，確保“*”完成13.6萬人的飲水建設；三是搞好儲備一批：儲備了63件?。ǘ┬退畮斐U加固項目，在已上報4件的基礎上，正在重點開展五合壩等4件小(二)型的設計工作。青龍河上段治理項目和龍川江下段治理工作正在開展初步設計，*水庫擴建項目初設已委托州設計院開展。關壩河小(一)型水庫除險加固安全鑒定前期工作正在展開，青彝引水工程通過多次方案比較論證，在完成外業(yè)調查的基礎上，正在修改實施方案。目前全市已儲備水利項目23個，規(guī)劃投資4.8億元，為逐步爭取上級扶持做好了前期工作。

(七)、黨建工作扎實有效

*年上半年的黨建工作以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動總攬全局，一是狠抓學習，努力提高職工思想政治素質。市水利局以解放思想大討論活動為主要內容，狠抓日常學習，做到集中學習與自學相結合，認真抓好學習筆記及體會文章的撰寫工作，加強干部職工思想政治教育。以解放思想，水利怎么辦為契機，幫助全系統(tǒng)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀和價值觀，全心全意為人民服務；二是受4.24專案的影響，在班子主要領導缺額的情況下，嚴格遵守黨內規(guī)章制度，積極抓好黨建及黨風廉政建設工作，認真堅持好支部“”制度，抓好干部職工的思想政治工作，采取情況通報，交心談心等工作方式，維護好了班子團結、職工團結，水利系統(tǒng)呈現(xiàn)出了團結干事的氛圍；三是加強制度建設及督查工作，改進機關作風建設。上半年對《市水利局行政管理制度》中的上下班紀律，車輛管理兩方面進行了完善和修改，工作中注重任務分解，強化責任意識，狠抓任務落實，用制度約束人，加大督查力度，特別是注重項目工作和工作紀律的督查，適時對防汛值班、上下班紀律、在崗情況進行督查，有效的促進了工作任務的完成；四是抓教育，針對*年項目多、資金多、法人多，工程涉及面大，財務監(jiān)管難度大的實際，充分發(fā)揮好紀委的保駕護航作用，確保工程建設“干部、生產、資金、質量”四安全。

(八)、其它各項工作有序落實

在抓好基本農田水利建設、病險水庫除險加固，農村飲水安全及重點項目建設的同時，市水利局還統(tǒng)籌兼顧，使各項工作有序落實。

1、水利工程管理工作得到加強。直屬單位水利工程管理工作，通過開展水管體制改革后，管養(yǎng)經費及人員經費得到落實，有效的促進了日常管理工作的開展。一是九龍甸水庫灌區(qū)管理處：一方面是做好了農業(yè)用水及城市供水，同時做好了汛前檢查工作，實行了24小時值班制度，另一方面是認真做好大溝清淤及九龍甸附屬工程配套建設，采取承包租賃的方式盤活閑置資產，增加單位收入。上半年共完成各類經營收入183.6萬元；二是*等五家水管單位：*、*、*、河道管理所及抗旱服務隊5家單位，積極做好了汛前檢查工作，嚴格汛期各項工作紀律，為水庫及河道安全度汛打牢了基礎；三是永安水廠：水廠在做好日常供水管理的同時，全力配合北市區(qū)引水工程，確保項目順利完成。同時積極做好職工思想政治工作，保證在*年團山水庫除險加固空庫后，職工思想穩(wěn)定，上半年實現(xiàn)了水費收入123.37萬元。

2、水產養(yǎng)殖工作有新起色。*年上半年，全市水產品總量為1157噸，比去年同期增加150噸。積極開展了稻田養(yǎng)魚推廣工作，并在東華朵基進行了120畝稻田養(yǎng)魚示范推廣。目前全市水庫養(yǎng)殖面積1.6萬畝，小壩塘養(yǎng)殖0.7萬畝，專業(yè)魚塘0.3萬畝，稻田養(yǎng)魚投放面積12000畝，戶數(shù)7446戶，投放魚苗235.4萬尾。同時加大了漁業(yè)安全生產管理，重點對漁業(yè)船只安全定期不定期進行檢查，配合搞好了農業(yè)污染源普查工作。

3、依法治水工作創(chuàng)新發(fā)展。認真鞏固總結地下水清理整頓成果，進一步加大水法規(guī)宣傳力度，完善行政執(zhí)法責任制“四制”制度，嚴格行政許可事項審批，積極做好水事糾紛調處工作，確保社會穩(wěn)定。同時，加強水土保持執(zhí)法工作，在全市范圍內開展了水保執(zhí)法專項行動，發(fā)出補辦水保方案21家，限期整改7家，專項行動取得了階段性成果，極大的促進了水保生態(tài)建設。

二、存在的困難和問題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站專業(yè)技術人員嚴重不足。各級各部門加大對水利基礎設施建設投入，出現(xiàn)水利項目多，資金多的局面，加之國家加大“三農”工作，新農村建設、村村通工程、農業(yè)綜合開發(fā)及煙田建設等一大批與水管站有業(yè)務聯(lián)系的項目實施后，水管站專業(yè)技術人員不足造成工作壓力大，無法全面兼顧項目管理及技術指導服務工作。

篇4

剛才，我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告，很受啟發(fā)。我完全贊同王局長的工作報告，報告對“十五”時期及20__年度的主要工作總結得很客觀，形勢分析的也透徹，在對“十一五”時期及今年的工作安排上針對性很強，措施和要求也很具體可行。這個講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認真學習，深入領會，搞好落實。借此機會，我代表縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們向長期關心、支持國稅事業(yè)的國稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面，我講四點意見。

一、充分肯定國稅工作取得的成績

今年以來，國稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高，計劃增長較多的嚴峻形勢下，始終與縣委、縣政府保持高度一致，實現(xiàn)了國稅收入的快速增長和稅收征管質量的明顯提高，有力地支持和服務了縣域經濟社會發(fā)展。20__年，國稅系統(tǒng)共完成各項稅收9803萬元，較20__年增收4000余萬元，增長比例和絕對額都是空前的，從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政保基數(shù)壓力。在征收工作中，國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收，不斷淡化任務治稅的思想，強化與宏觀經濟的相關性分析，著力改善優(yōu)化宏觀稅負、行業(yè)稅負、企業(yè)稅負，稅收管理質量和效率大幅度的提高，確保了國稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長。對此，縣委、縣政府是滿意的，應給予充分肯定。

對國稅工作，給我印象最深的有以下四點：一是國稅局領導班子團結協(xié)作、務實重干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、地稅部門的關系融洽，為做好工作奠定了重要基礎；二是國稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃，能夠創(chuàng)造性地開展工作；三是國稅部門在非常困難的情況下，頂住壓力，攻堅克難，在重點稅源監(jiān)控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效，整體工作有了新的提高；四是國稅局辦公環(huán)境清潔，管理規(guī)范到位，工作忙而有序，樹立了良好的外部形象。

二、認清形勢，振奮精神，進一步堅定完成今年任務的信心和決心

今年是我縣“十一五”的開局之年，做好今年的稅收工作意義十分重大?？h國稅系統(tǒng)特別是領導干部，一定要認清形勢，振奮精神，牢固樹立憂患意識和橫比意識，變壓力為動力，把困難當挑戰(zhàn)，全力做好稅收征管工作。

(一)有利的經濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務創(chuàng)造了條件

從目前情況看，全縣財稅運行情況總體良好，國稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時，一定要正確認識當前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢看，我縣經濟增速高于全市平均水平，正處于全面提速的黃金時期。繼20__年我縣人增GDP突破1000美元之后，20__年再攀116萬元新高，我縣城鎮(zhèn)居民和農民的人均收入等重要經濟指標均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢均說明我縣的財源基礎較為充實，后勁和潛力很大，特別是工業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，第二產業(yè)增加值所占比重超過50，第三產業(yè)勢頭強勁，比重增加，這都將為財稅增收奠定堅實的基礎。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動力等資源約束，一部分產業(yè)將加快向中西部轉移，為我縣擴大招商引資、承接產業(yè)轉移、促進產業(yè)結構調整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產，對拉動經濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢明顯，隨著“十一五”期間省、市對發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大，極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。

(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作

近年來，隨著經濟發(fā)展和政府職能的轉變，需要政府管理的公共事務、提供的公共服務越來越多，財政的大項支出迅速增加，尤其是中央提出了建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會的奮斗目標，政府作為公眾服務的提供者，支出壓力越來越大，收支矛盾日益突出。從改革的角度講，當前全縣正處于改革的攻堅階段，企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、事業(yè)單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講，確保干部教師工資正常發(fā)放，完善社會保障體系建設，解決社會弱勢群體的生活困難等，都需要強大的財力作支撐，特別是農村“兩免一補”、中小學危房改造、農村公路“村村通”等項目的實施，增加了我縣財政剛性支出。從發(fā)展的角度講，當前既是我縣快速發(fā)展期，也是政府的高投入期，需要拿出足夠資金來做好城鄉(xiāng)基礎設施配套、項目建設以及招商引資等工作。

希望縣國稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當前全面提速發(fā)展的好形勢，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻理解和領會政府作為公共事務管理者，財政增支因素迅速增加的嚴峻形勢，鼓舞士氣，再鼓干勁，切實增加緊迫感和責任感，加大依法征稅力度，扎扎實實地做好稅收征管工作，為全縣的經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務圓滿完成

前些年以來，縣國稅系統(tǒng)為全縣經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，希望縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚勇挑重擔、敢打硬仗的優(yōu)良作風，牢牢把握組織收入主動權，創(chuàng)新稅收征管機制，努力把經濟增長點轉化為稅收增長點，確保全年稅收任務的圓滿完成。

一要嚴格征管，應收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征 管的特點和規(guī)律，做到因勢利導，有的放矢。在征管工作上，首先要依率計征。既不能多征、預收，也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責任，還要落實每個稅務人員的征管責任，不斷改進征管手段，提高征管效率。其次要強化稅務評估工作。要加大巡查巡管力度，做好稅務評估，不斷提高稅源管理水平。在此基礎上，要充分發(fā)揮稅務稽查的集中打擊作用，依法稽查，嚴格執(zhí)法，真正發(fā)揮稅務稽查的震懾力，起到凈化稅收環(huán)境、營造誠信納稅氛圍的作用，促進稅收收入的穩(wěn)步增長。

二要嚴格政策，服務發(fā)展。“經濟決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務地方經濟發(fā)展是稅收工作的一項本質要求。國稅部門一定要根據(jù)這一要求，在開展依法管理、依率計征工作的同時，要采取積極有效措施，促進全縣經濟健康發(fā)展。首先要堅持依法治稅。稅務部門一定要堅持依法辦事，無論什么樣的納稅人，在稅法面前一律平等，絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上，只有這樣，才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神，才能規(guī)范市場秩序，促進經濟良性發(fā)展。其次要把各項稅收優(yōu)惠政策用足用活?？h委、縣政府提出要擴大開放，吸引外地大企業(yè)、大財團到新野投資興業(yè)，要鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，要加快民營經濟發(fā)展，稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優(yōu)惠政策當作國稅部門的一項重要工作，主動送政策上門，讓該享受的一個不漏。

三要加強自身建設，提高隊伍素質。事業(yè)興衰，關鍵在人。多年的實踐證明，國稅干部隊伍的整體素質是好的，是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進取的隊伍，是經得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認，還有需要繼續(xù)強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設力度，用正確的導向激勵人，要加大干部培訓力度，用科學的知識充實人，要加大思想政治工作力度，用先進的思想武裝人。要進一步加強黨風廉政建設和行風建設，建立各個環(huán)節(jié)的制約機制，加強工作紀律，改進工作作風，努力造就一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質、充滿活力的國稅隊伍。

四、加強協(xié)調，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

優(yōu)化稅收環(huán)境，維護稅收秩序，把該征的稅全部收上來，不僅僅是國稅部門一家的事，也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時，要進一步加大稅法宣傳力度，不僅要向納稅人宣傳，而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、各職能部門領導宣傳，幫助他們樹立抓稅務就是抓財政、抓稅務就是抓經濟、抓稅務就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念，克服地方主義、本位主義，自覺按稅法辦事，大力支持國稅部門依法履行職責，杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”，形成全社會人人理解稅收、人人關心稅收、人人支持稅收的良好局面，為國稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。

篇5

思茅地區(qū)地縣藥品監(jiān)督管理機構組建成立至今，，全國公務員公同的天地在省藥品監(jiān)督管理局的正確領導下，各有

關部門的大力支持下，全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入學習及實踐“三個代表”重要思想，堅持“以監(jiān)督為中心，

監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，統(tǒng)一思想，開拓進取，團結干事，一切從實際出發(fā)，在積極推進體制改革，

加強自身內涵和形象建設，狠抓整頓和規(guī)范藥品市場秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了

年的各項工作任務?，F(xiàn)將××年工作情況總結如下：

一、地縣藥監(jiān)機構組建成立至今的工作情況

（一）積極推進改革，藥品監(jiān)督管理體制框架基本建立。年月日，繼思茅地區(qū)藥

品監(jiān)督管理局掛牌成立后，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，考察任用了各縣分局（監(jiān)督辦）領導班子；

召開“第一次”思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局工作會議，明確各縣分局（監(jiān)督辦）的工作職能、職責，就進行藥品

監(jiān)督體制改革、建立集中統(tǒng)一、政令暢通、責權一致、廉潔高效的藥品監(jiān)督管理體制的重要性達成共識，各縣

全力以赴，克服困難、精心組織，創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開展工作，月日前，全區(qū)個縣分局、個縣藥監(jiān)

辦相繼掛牌成立；××年月日，“思茅地區(qū)藥品監(jiān)督辦公室”和教育培訓中心的正式成立，標志著思茅地區(qū)

省以下垂直管理的藥品監(jiān)管體制已基本形成。

以此為基礎，將隊伍建設列上重要議事日程，及時準確上報地縣歸并人員和公務員考錄計

劃，并精心組織符合公務員過渡條件人員（計人）參加公務員過渡考試，全部合格，現(xiàn)已上報省局、省人事

廳辦理公務員過渡手續(xù)；根據(jù)省局、省編辦《關于印發(fā)思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)職能配置、內設機構和人員

編制的規(guī)定的通知》（云藥監(jiān)發(fā)號）文件規(guī)定，通過競爭上崗，選拔任用了地區(qū)局機關及直屬藥品監(jiān)

督辦公室科級干部人，地縣藥監(jiān)機構內部科室得到建立和完善。目前，全區(qū)藥監(jiān)機構工作人員已基本到位，

各項工作順利開展有了堅實的保障。

（二）統(tǒng)一思想認識，確定工作思路。從機構組建伊始，為切實履行好工作職責，局黨組

根據(jù)國家、省藥監(jiān)會議精神，結合思茅地區(qū)自身的實際，經過反復研究，確定了“十五”期間藥品監(jiān)督管理“

三個三”的基本工作思路，即“三個堅持”－－堅持《中華人民共和國藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學習，

宣傳、貫徹；堅持完善省以下垂直管理的體制；堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合的方針?！叭齻€加強”

－－加強規(guī)章制度建設；加強執(zhí)法隊伍建設；加強黨風廉政建設?！叭齻€實現(xiàn)”－－實現(xiàn)全區(qū)藥品監(jiān)督管理系

統(tǒng)科學化、規(guī)范化、法制化管理；實現(xiàn)全區(qū)藥品市場秩序根本好轉；實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥經濟健康發(fā)展?！叭齻€三”

的工作思路互為作用，相輔相承，“三個堅持”是根本，“三個加強”是基礎，“三個實現(xiàn)”是目標。

（三）強化內部管理，為整頓規(guī)范藥品市場秩序打牢基礎。把樹立執(zhí)法嚴明、清政廉潔、

熱忱為群眾，為企業(yè)服務的系統(tǒng)形象，作為有效整頓規(guī)范藥品市場秩序的基礎性工作，抓好、抓實。

⒈加強內部管理，建立健全各項管理制度和工作制度，并堅持付諸實施。把健全管理制度

，加強執(zhí)法監(jiān)管作為我區(qū)藥品監(jiān)督管理事業(yè)賴以鞏固發(fā)展的基石，基本建立健全了結構合理、管理科學、程序

嚴密、制約有效的管理制度，其中包括《機關管理制度》、《黨組工作制度》、《執(zhí)法人員學法、培訓、考核

上崗制度》、《執(zhí)法人員崗位責任制》、《行政執(zhí)法考評獎懲制度》等項。以制度管人治事，促進良好工作

秩序的形成。

⒉完善行政執(zhí)法權力的監(jiān)督制約機制，全面推行行政執(zhí)法責任制及責任追究制度?！痢聊?/p>

月經過廣泛征求意見，反復醞釀討論，正式出臺了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局關于在全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)中推行執(zhí)法

責任制的實施意見》，月，與各縣分局（監(jiān)督辦）簽訂了《執(zhí)法責任狀》；“執(zhí)法責任制項制度”和“種執(zhí)

法程序”得到建立健全，加強了對執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法者的行為，強化法紀約束，促進依法行政，

保證嚴格執(zhí)法；成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政復議領導小組及辦公室，完成了藥品監(jiān)督機構執(zhí)法主體社

會公示。

⒊加強學習、培訓，提高執(zhí)法隊伍素質。牢固樹立以人為本的思想，把提高執(zhí)法隊伍素質

作為最優(yōu)先的工作著力點，首先，制訂下發(fā)了全區(qū)藥監(jiān)干部職工繼續(xù)教育規(guī)定，成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理

局教育培訓中心，有針對性地抓好執(zhí)法上崗、計算機應用、藥品監(jiān)督管理業(yè)務知識及其藥品從業(yè)人員的教育培

訓工作；始終如一地堅持藥品行政法律法規(guī)的學習，××年月，對全區(qū)藥監(jiān)機構全體人員（計人）進行了

《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》的集中統(tǒng)一培訓，并請行署法制辦對全區(qū)藥監(jiān)行政執(zhí)法人員進行了

行政執(zhí)法綜合知識培訓，從而提高了執(zhí)法隊伍的政策水平、管理水平和執(zhí)法水平。其次，加強政治思想和職業(yè)

道德教育，弘揚公正執(zhí)法的正氣和熱情服務、愛崗敬業(yè)的精神。

（四）日常監(jiān)督與專項治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴格履行藥品

監(jiān)督管理職能，整治藥品、醫(yī)療器械（含計生藥械）市場秩序列為我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作的重中之重，堅持“

日常監(jiān)督與專項治理并重”的工作方法，在對藥品生產、經營、使用單位的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督檢查

等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區(qū)對藥品生產、經營、

使用單位進行監(jiān)督檢查次，出動車輛臺次，人員人次；共查獲假劣藥品和醫(yī)療器具

個品種（批次），標值萬余元；取締違法經營、使用藥品（醫(yī)療器械）案件起，其

中立案查處起，涉案金額萬余元；簡易查處違法經營藥品（醫(yī)療器械）起。

⒈嚴把準入關，切實規(guī)范藥品市場秩序。

（）以換證工作為契機，開展換證前摸底執(zhí)法檢查。為摸清全區(qū)藥品零售行業(yè)及其經營藥

品質量狀況，在廣泛開展媒介輿論宣傳，刊播換發(fā)證工作公告的基礎上，××年月在全區(qū)范圍內開展了藥品經

營企業(yè)摸底執(zhí)法檢查。工作中，各縣分局（監(jiān)督辦）高度重視，在對藥品經營企業(yè)逐一進行檢查，對藥品使用

單位的特殊藥品管理及質量進行重點抽查的同時，向經營戶廣泛宣傳《中華人民共和國藥品管理法》及換發(fā)證

相關政策及事宜，做到監(jiān)督檢查與法規(guī)宣傳兩不誤，充分體現(xiàn)“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方

針。在摸底檢查中，共查獲近個品種（批次）的假劣藥品，標值元。通過摸底檢查，全面掌握了我

區(qū)藥品流通領域的第一手資料。

（）通過摸底執(zhí)法檢查，順利完成申報工作后，做到嚴格執(zhí)行《標準》，堅持換發(fā)證條件

，堅決淘汰不符合條件的企業(yè)，達不到條件者一律不予換發(fā)證。到目前止，全區(qū)計換發(fā)《藥品經營企業(yè)許可證

》批發(fā)戶，零售戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級戶，占，城區(qū)戶，占；《醫(yī)療器械經營企業(yè)許

可證》（批發(fā)）戶；《品、一類購用印鑒卡》戶；《醫(yī)療機構制劑許可證》戶；《易制

毒特殊化學藥品使用許可證》戶；通過《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的

戶。

（）為使我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作走上科學化、規(guī)范化、法制化的軌道，促進藥監(jiān)事業(yè)的協(xié)

調健康發(fā)展，在嚴把準入關的基礎上，積極探索強化藥品監(jiān)督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經營企

業(yè)簽訂了《藥品監(jiān)督管理工作責任書》，進一步明確了藥品監(jiān)督部門與相對人雙方的權責；二是結合認證，

推行了“放心藥店”評審活動，進行藥品分類擺放試點，并逐步向全區(qū)推開，促進了藥品零售企業(yè)規(guī)范經營及

管理，確保藥品質量，在藥品經營行業(yè)中形成“以質量求生存”的良性有序競爭氛圍；三是將省局批準的在我

區(qū)開設的連鎖店納入了統(tǒng)一的監(jiān)督管理，在政策上一律平等，在監(jiān)管上一視同仁；四是強化對外地藥品（醫(yī)療

器械）經營企業(yè)到我區(qū)進行藥品經營的監(jiān)管力度，實施藥品（醫(yī)療器械）經營、審查備案制。

（）由思茅地區(qū)藥監(jiān)局教育培訓中心組織力量編印了《國家藥品監(jiān)督管理法規(guī)匯編》和《

藥學綜合知識》兩本教材。有計劃、分片依法統(tǒng)一對全區(qū)名藥品從業(yè)人員、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了藥

品管理法律法規(guī)及藥學綜合知識的培訓；××年月，按省局的統(tǒng)一布置，舉辦了由全區(qū)藥品生產、經營、使

用單位中高層管理人員（計人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及相關知識培訓班，使其

適應崗位工作的要求。

⒉及時對“一次性使用醫(yī)療器械”進行專項監(jiān)督檢查。接到省局明傳通知后，思茅地區(qū)藥

監(jiān)局高度重視，沒有絲毫懈怠，召開緊急會議，對查處工作做出周密部署，舉全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)之力，對“云南醫(yī)

用高分子器材廠”和“楚雄醫(yī)用器具有限責任公司”生產的一次性醫(yī)療用品進行專項監(jiān)督檢查。對查獲的“好

迪”牌一次性兒童輸液器付、注射器具，醫(yī)用紗布繃帶×卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器付、

頭皮針個，予以沒收，處罰金元；同時，對思茅境內醫(yī)療器械生產企業(yè)個，進行了監(jiān)督檢查。

⒊結合實際，進行突出重點的集中執(zhí)法大檢查。針對醫(yī)療機構藥品和制劑中存在的問題，

為切實規(guī)范思茅地區(qū)藥品流通秩序和醫(yī)療機構用藥行為，從××年月日起，由地區(qū)局領導帶隊組成藥品監(jiān)督

執(zhí)法檢查工作組，分三個片組，會同各縣分局（監(jiān)督辦），在全區(qū)范圍內開展了以醫(yī)院制劑、特殊藥品管理等

醫(yī)院用藥行為為重點的集中執(zhí)法大檢查，涵蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、計生服務站以及個體診所。與此同時，各縣分

局（監(jiān)督辦）組織力量，有針對性地對轄區(qū)內藥品生產、經營、使用單位進行了為期兩個月（至××年月日

）的集中檢查。特別是結合省局月日下發(fā)的《關于規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為工作的通知》，與行署衛(wèi)生局聯(lián)合

下發(fā)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理規(guī)定》。此次檢查，全區(qū)共對戶藥品生產、經營、

使用單位進行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品（含醫(yī)療器械）批次，標值元，罰款元，沒收

違法所得元。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在要求及時整改的同時，將其列為了今后我區(qū)監(jiān)管工作的重點，作

為工作的切入點常抓不懈。為規(guī)范管理，由地區(qū)局統(tǒng)一印制了《藥品（醫(yī)療器械）購進登記本》，已下發(fā)全區(qū)

各藥品研究、生產、經營和使用單位。

⒋對假劣藥品窩點和無證批發(fā)藥品違法行為進行了清理和立案查處。針對制售假劣藥品作

案手段、方式、方法等出現(xiàn)的變化，認真研究轄區(qū)內的實際情況，對出現(xiàn)的問題，采取切實可行的措施，發(fā)動

群眾，積極與公安、工商等有關部門密切聯(lián)系、配合，認真摸清假劣藥品來源，摸清一個端掉一個，扎扎實實

地做好打擊制售假劣藥品的各項工作，讓假劣藥品無藏身之地。如根據(jù)群眾舉報，借用公安偵察手段，深入調

查，順藤摸瓜，全區(qū)成功搗毀假劣藥品窩點

個；查處無證批發(fā)案件起等。

⒌對假劣藥品進行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫(yī)療器械違法行為，由地區(qū)局統(tǒng)一安

排，××年月和月，地縣藥監(jiān)部門對在各自轄區(qū)內查獲的部分假劣藥品和醫(yī)療器械分次進行了集中銷毀，

計余個品種（批次），標值余萬元。特邀各新聞媒體進行了專題宣傳報道。

⒍加強藥品技術監(jiān)督力度。在藥品抽驗經費緊張的情況下，積極開展經常性的藥品抽驗工

作，日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可疑藥品及時抽驗，全年共抽驗檢品個品種（批次），

超額完成了省局下達的××年個檢品數(shù)的任務。對檢出的個品種（批次）的假劣藥品

進行了及時查處，藥品檢驗工作為及時發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術監(jiān)督的重要作用。

⒎嚴格藥品廣告審查，與工商、廣電部門研究制定下發(fā)了《關于實施藥品（醫(yī)療器械）廣

告審查的通知》，對處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳、“食

字號”保健品或食品不得按藥品進行廣告宣傳等進行了明文規(guī)定。對藥品廣告進行認真清理，并及時通知工商

行政管理部門依法查處，扭轉了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導造成的危害。

⒏把農村、邊遠地區(qū)藥品質量問題作為重點，在努力使藥品監(jiān)管力量覆蓋鄉(xiāng)、村的同時，

認真研究解決人員少，藥監(jiān)網底薄弱問題。不失時機地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生服務站相關人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行國

家藥品法規(guī)的宣傳培訓，增強其藥品質量意識和法律意識，以此達到保證農村老百姓用藥安全有效的目的。

（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，開展形式

多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實施條例》及有關政策法規(guī)的普法宣傳，在地區(qū)電視臺上全文播放了《

藥品管理法》和《實施條例》等；以“”宣傳日、《藥品管理法》頒布實施一周年為契機，通過街頭宣傳

咨詢、展示假劣藥品、橫幅標語、宣傳車等有效方法，在全區(qū)范圍內開展宣傳活動，提高了廣大人民群眾和管

理相對人的藥品質量意識和依法維權意識，為實現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。僅在月日的宣傳活動

中就發(fā)出傳單萬份。

（六）抓好財務管理，規(guī)范財務工作。將各級財務活動置于單位行政領導的統(tǒng)一監(jiān)督領導

之下，實行歸口管理，杜絕多頭開戶。嚴格執(zhí)行《會計法》以及相關財務管理制度，堅決執(zhí)行行政事業(yè)性收費

和罰沒收入收支兩條線，收繳分離原則，對于罰沒收入，做到按要求、按時上繳。在認真全面做好年度財務預

算，努力爭取地方政府財政支持的同時，做到艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦事，管好用好每分錢；并對直屬、派出機構財

務工作和資金的使用進行監(jiān)督，確保了各項經費的使用符合有關法律、法規(guī)的要求。

（七）加快了全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網絡化建設。在全省藥監(jiān)系統(tǒng)率先編發(fā)《思茅藥

監(jiān)信息》的基礎上，為提高信息工作的技術含量，實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)行政辦公自動化，積極發(fā)揮互聯(lián)網在線

服務的優(yōu)勢，公開宣傳與藥品監(jiān)管有關的法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務公開的透明度。經

過緊張而細致的前期籌備，思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局及普洱分局藥監(jiān)政府網站及“藥事論壇”已正式開通，通

過網站在互聯(lián)網上為公眾提供業(yè)務處理狀態(tài)查詢，向公眾反饋審批進展情況；建立各種資料庫，將可公開的數(shù)

據(jù)信息在互聯(lián)網上，并提供檢索查詢功能服務，為相關的部門、企業(yè)和公眾提供全面、方便、及時的藥品

監(jiān)督管理信息，促進藥品監(jiān)督管理工作的公開、公平、公正。同時，明確專人負責信息統(tǒng)計工作，做到準確、

及時上報各類數(shù)據(jù)和信息。

（八）切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。及時組織召開了專題會議，分析研究藥監(jiān)系

統(tǒng)廉政建設工作狀況，成立了黨風廉政建設工作領導小組，制定了廉政建設工作計劃和各項規(guī)章制度，與各縣

分局（監(jiān)督辦）簽訂了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨風廉政建設責任書》，切實把我區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設

推向深入，全區(qū)藥監(jiān)機構各級領導干部自重、自省、自警、自勵，時時處處重實際、求實效、創(chuàng)造性地開展工

作。黨的組織建設得到了不斷加強，局機關及直屬單位黨支部得到建立健全。

（九）積極推行政務公開。制作了政務公開欄，對單位經費、人事等工作情況進行定期的

公開。積極實施服務承諾，實行“首問負責制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對人服務的事項，

一律實行限期性承諾制服務，講清標準、條件，嚴守時效和信譽；凡第一個接待來訪、來辦事群眾的工作人員

，必須無條件地負責完成答疑或引導，不得以任何理由借故推諉扯皮。

二、××年工作實踐的經驗及體會

××年的工作雖然艱辛，但為我區(qū)今后的工作探索了初步的路子：

（一）深入調查研究，總結經驗，推進制度創(chuàng)新，提

出新思路、新舉措，對工作進行前瞻性的部署，是確保藥品監(jiān)督管理工作落到實處的根本

。

（二）堅持《藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學習、宣傳和貫徹，充分認識藥品監(jiān)督管理

工作的極端重要性，樹立依法行政意識，是抓好藥監(jiān)工作的前提條件。

（三）繼續(xù)完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉變觀念，轉變職能，運用市場經濟的

手段監(jiān)督管理，促進公平競爭秩序的建立，是實現(xiàn)藥品市場秩序根本好轉的關鍵環(huán)節(jié)。

（四）加強規(guī)章制度建設，對藥品經營企業(yè)實施責任制管理，是規(guī)范藥品流通秩序的有效

辦法。

（五）認真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的方針，立足于監(jiān)督，在幫促上下

功夫，正確處理監(jiān)督與發(fā)展、管理與服務的關系，做到監(jiān)督有力、幫促有效、服務到位是實現(xiàn)藥品市場秩序根

本好轉的有效措施。

（六）正確處理好與地方的關系，密切聯(lián)系、發(fā)動群眾，是搞好藥品監(jiān)督管理工作的基礎

。

（七）重視法制建設，推行執(zhí)法責任制，提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務素質和行政執(zhí)法水平，

是做好藥品監(jiān)管工作的有力措施。

三、××年工作計劃

××年，我區(qū)的藥品監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績，也摸索了一些成功的經驗，但離

省局對我們提出的要求還相距甚遠，我們清醒地認識到，這僅僅是我區(qū)藥監(jiān)工作開好了頭，起好了步。藥監(jiān)工

作法規(guī)性、政策性強，情況多變，任務繁重，全區(qū)藥品市場監(jiān)督形勢仍然嚴峻，工作中還存在著不少困難和問

題，百事待舉。我們一定要抓住全國上下深入學習貫徹黨的十六大精神，與時俱進，全面建設小康社會的有利

時機，正視問題和困難，發(fā)揚成績，推廣經驗，積極發(fā)揮主觀能動性，以知難而進的精神，竭盡全力完成

年藥品監(jiān)督管理工作任務。

根據(jù)省局的安排，經局黨組研究，××年工作任務可概括為：“樹立個思想，注重個加

強，抓好項具體工作，做到個堅持”。

“樹立個思想”即：

緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想。隨著我區(qū)藥品監(jiān)督管理體制

的建立和不斷完善，××年是思茅地區(qū)藥監(jiān)事業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的時期，也是不斷壯大發(fā)展的時期。全區(qū)藥監(jiān)機構干

部要把思想統(tǒng)一到

“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來，統(tǒng)一到省藥監(jiān)局的總體要求和部署上來，

統(tǒng)一到“十五”期間思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理工作“三個三”的工作思路和奮斗目標上來。緊密聯(lián)系思茅地區(qū)藥

監(jiān)工作面臨的新形勢新任務，認真學習，深刻領會黨的十六大會議精神，開拓創(chuàng)新，與時俱進，把學習貫徹十

六大精神與研究問題、推動工作結合起來，全面提高大局意識、服務意識和銳意改革創(chuàng)新意識。

“注重個加強”即：

不斷加強打擊假劣藥品工作力度，改進工作方法，實施全過程監(jiān)管。⒈從規(guī)范藥品生產

、經營、使用單位的購銷渠道入手，強化對藥品流通領域的監(jiān)督管理，重點整治藥品經營企業(yè)的經營行為。⒉

結合國家、省藥監(jiān)局《關于開展藥品專項監(jiān)督檢查和清查的緊急通知》，以個體診所、單位醫(yī)務室、計生服務

站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，認真規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為，堅決堵住假劣藥品通過非法渠道進入醫(yī)療機構的

途徑。⒊檢查、督促、落實好與藥品經營單位簽訂的《藥品監(jiān)督管理工作責任書》，深化“放心藥店”管理制

度；在嚴把準入關的基礎上，完成個體診所、單位醫(yī)務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）藥劑人員《藥品管理法

》及《實施條例》的培訓及藥品從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓；組織完成《藥品經營許可證》的年檢工作。⒋認真

研究農村、邊遠地區(qū)的藥品供應情況，強化農村、邊遠地區(qū)藥品監(jiān)管力度（涵蓋村級），保證網底藥品質量，

確保邊疆地區(qū)各族人民群眾用上方便及時的合格藥品。⒌嚴格藥品廣告審查，重點是加強處方藥不得在大眾傳

播媒介廣告和“食字號”保健品或食品等非藥品不能按藥品進行廣告宣傳等的審查力度。⒍加強對農村集

貿市場中藥材的監(jiān)督和管理。⒎加強安全監(jiān)管工作：推進藥品分類管理，做好藥品生產企業(yè)、藥經營企業(yè)

等改造、認證工作的指導和服務；加強對藥品生產企業(yè)日常監(jiān)管工作；嚴格醫(yī)院制劑的管理，做好制劑品種

的整頓；加強對特殊藥品的監(jiān)督管理，重點放在經營和使用單位；完善藥品不良反應監(jiān)測制度。⒏加強醫(yī)療器

械監(jiān)管工作，用管理藥品的方法管理醫(yī)療器械。⒐繼續(xù)抓好藥品檢驗工作，地區(qū)藥檢所要不斷加強自身建設，

提高藥品技術監(jiān)督水平，力爭省局將其列為地州級中心所建設，順利通過劑量認證復查驗收；全面完成省局下

達的藥品抽驗計劃。⒑認真總結、摸索藥品監(jiān)督管理的新經驗、新方法。

加強干部學習教育培訓力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務水平。地縣藥監(jiān)機構要按照

省局的要求，適應新形勢的需要，牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，加強學習教育培訓工作，認真研究制

定培訓教育計劃，突出重點，拓寬領域，以執(zhí)法人員為重點，以《藥品管理法》及《實施條例》為主要內容，

在教育培訓的針對性、實效性上下功夫，既重視在職學習，又要有計劃、分層次、分期分批進行培訓，不斷提

高教育培訓工作效益。

“抓好項具體工作”即：

加強財務管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，重點加強收支管理，量入為出，

注重資金使用效益，進一步規(guī)范財務工作。

抓好全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網絡化建設和信息統(tǒng)計工作；做好宣傳報道，特別是要

面向全社會廣泛深入地開展豐富多彩的《藥品管理法》及《實施條例》等法律法規(guī)的普法宣傳活動，動員社會

力量參與藥品監(jiān)督管理工作，逐步營造一個全社會的監(jiān)督管理網絡。

緊緊圍繞藥品監(jiān)督管理中心工作，抓好基層調查研究，掌握第一手材料，了解基層工作

情況，總結經驗，找準做好我區(qū)藥監(jiān)工作的切入點。

“做到個堅持”即：

堅持不懈地推進藥監(jiān)體制改革，在認真做好干部人事信息統(tǒng)計上報、工資套改、檔案移

交、職稱評定、清產核資等工作的同時，努力做好事業(yè)單位人事制度改革各項工作。

堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針。結合思茅生物藥業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

等實際，在生物藥業(yè)的開發(fā)與利用方面，支持地方政府做好調研、論證等工作，為思茅地區(qū)醫(yī)藥經濟發(fā)展獻計

、獻策。

堅持政務公開制度，公開辦事依據(jù)、權限、程序、時限以及辦事結果，自覺地把依

法行政的活動置于群眾的監(jiān)督之下。

堅持做好藥監(jiān)機構職業(yè)道德和思想政治工作，加強黨的組織建設；強化管理機構內部的

層級監(jiān)督，抓好自身反腐敗和廉政建設；推進執(zhí)法責任制各項工作，逐步建立一支“依法監(jiān)督、科學公正、廉

潔高效、行為規(guī)范”的高素質的藥品監(jiān)督管理專業(yè)隊伍。把我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作提高到一個新的水平，為確