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【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全建設(shè)；成本管理

隨著建筑體制改革的不斷深化，同時(shí)當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑建設(shè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷出現(xiàn)新情況和新問題。同時(shí)安全與成本是相互作用的，安全管理好了，企業(yè)成本也會(huì)降低。而如果建筑企業(yè)營(yíng)利能力和調(diào)控能力差、財(cái)務(wù)管理水平低、經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化，也會(huì)間接導(dǎo)致建筑企業(yè)出現(xiàn)安全事故。本文為此具體探討了建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的重要性與措施。

1　建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的重要性

我們知道，建筑企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，呈多元化趨勢(shì)。而建筑企業(yè)產(chǎn)品具有體積大投資大、地點(diǎn)固定、單件性等特點(diǎn)，其生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天高空作業(yè)多、流動(dòng)性強(qiáng)、人員安排復(fù)雜、生產(chǎn)技術(shù)多樣性等特點(diǎn)，為此容易發(fā)生安全事故。企業(yè)成本安全管理是指企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)中，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、衡量和分析，并以最小的成本達(dá)到最大安全保障的管理辦法。

2　建筑施工企業(yè)建立成本安全管理體系的建立措施

2.1　提高安全施工的自控意識(shí)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、工種交叉作業(yè)多、施工周期長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)可變因素多，搞好文明施工是減少各種施工污染的最有效的方法，是建筑施工企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的最基本要求，也是提高工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)的一項(xiàng)具體措施。安全施工時(shí)建筑建設(shè)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的綜合體現(xiàn)，必須全方面貫穿于整個(gè)施工過程，只有這樣才能提高建設(shè)施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及施工企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但在實(shí)際的建筑工程施工過程中，員工違反勞動(dòng)紀(jì)律和違反規(guī)章制度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且得不到有效控制，是企業(yè)尤其是基層單位安全管理的難點(diǎn)之一。很大一部分是僥幸心理與自控意識(shí)不強(qiáng)所致，因此針對(duì)此施工中應(yīng)以嚴(yán)格管理，是各級(jí)組織和有關(guān)部門現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。應(yīng)不失時(shí)機(jī)地開展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)和制定行之有效的防范措施。要加強(qiáng)職工反習(xí)慣性違章教育。開展多種形式安全宣傳教育活動(dòng)，要使職工認(rèn)識(shí)到習(xí)慣性違章，違章指揮是造成人身傷害事故和誤操作的主要原因。并堅(jiān)持“違章必究，從嚴(yán)治電，獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則，對(duì)反違章行為以及發(fā)現(xiàn)異常，避免事故的有功人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章行為予以批評(píng)并予以罰款。

2.2　建立項(xiàng)目安全管理體系

在建筑工程基礎(chǔ)施工階段，首先要建立安全文明施工組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、安全員為主牽頭、以各個(gè)工程處和職能部門負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)班子，其中包括各工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員。其次要建立健全安全施工的各項(xiàng)管理制度，如在各個(gè)工程處建立個(gè)人崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲辦法、監(jiān)察制度等，從思想上、技術(shù)上重視起來，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的質(zhì)量和水平。在此基礎(chǔ)上必須根據(jù)施工進(jìn)度制定出安全的階段性目標(biāo)。如各種機(jī)械的安全使用性，土方開挖后運(yùn)、堆放的要求，機(jī)械噪聲的控制等都必須制定出切實(shí)可行的管理目標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查。督促總承包單位加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進(jìn)行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質(zhì)隊(duì)伍以勞務(wù)分包的形式參與工程建設(shè)。督促承包單位建立健全分包管理辦法，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管等不規(guī)范行為。

2.3　實(shí)行目標(biāo)安全責(zé)任管理

目標(biāo)管理是有體系地使問題明確，并做出深思和決定，它是確認(rèn)問題、防止問題的方法和手段。它的最終目標(biāo)是行動(dòng)決定，是成果本身。而責(zé)任管理是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。為確保責(zé)任落到實(shí)處，企業(yè)必須建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任目標(biāo)履行狀況的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。通過考核績(jī)效，完善機(jī)制。通過獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任落實(shí)。無獎(jiǎng)懲的考核將失去存在的意義，目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)也將變成空話。同時(shí)通過考核，不斷消除安全保證體系中的管理缺陷，使體系得到持續(xù)改進(jìn)，真正做到事事有人干、事事有人管、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核。其次是目標(biāo)設(shè)定要真實(shí)、具體，目標(biāo)責(zé)任管理的首要任務(wù)便是找出組織中的明確目標(biāo)。

2.4　強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來，促使企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全過程、全方位、全員、全天候地貫徹實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在這里，我們重點(diǎn)探討安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，包括安全防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)化和安全宣教設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化兩部分。其中，對(duì)用于安全防護(hù)的設(shè)施，如欄桿、蓋板、水平安全繩、密目網(wǎng)、腳手架的搭設(shè)及腳手板的鋪設(shè)，速差保護(hù)器、標(biāo)準(zhǔn)工具箱、配電箱、絕緣手套及防觸電用具等，凡是需采購(gòu)的物品，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)安全防護(hù)用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)；凡是需要加工的，按照“有邊必有欄，有口必有蓋”做法，要求統(tǒng)一出圖，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作和涂色。對(duì)用于宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施，如安全措施提示牌、事故警示牌、安全事故回顧長(zhǎng)廊等，按統(tǒng)一的規(guī)劃，大小和規(guī)格進(jìn)行制作。

2.5　建立施工安全評(píng)價(jià)制度

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關(guān)鍵詞：建筑；安全；事故

安全管理指管理者針對(duì)生產(chǎn)過程所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)控制等的一系列活動(dòng)，以保障整個(gè)生產(chǎn)過程安全與職工人身安全。安全管理的目的是安全，旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病，避免經(jīng)濟(jì)損失，保障職工的安全和健康，促使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利開展，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建筑企業(yè)由于其自身具有的單件性、離散性、勞動(dòng)密集型等特點(diǎn)，是事故高發(fā)的行業(yè)，我國(guó)建筑行業(yè)的死亡率、工傷率居高不下，是繼煤炭、交通領(lǐng)域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè)，建筑企業(yè)的施工安全管理就顯得尤為重要。

1 建筑施工安全事故類別與時(shí)間規(guī)律分析

建筑工程施工的特點(diǎn)，決定了建筑施工中的危險(xiǎn)因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類別，這幾類傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害，死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過三成。

高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時(shí)、在臨邊和平臺(tái)等作業(yè)場(chǎng)所、拆除塔吊時(shí)為主要類型。由于在腳手架上吵鬧，休憩；懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過大；飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶；扣件不符合規(guī)定要求；施工管理部門忽視安全防護(hù)用品的發(fā)放、忽視安全檢查；施工安全制度不盡完善；沒有及時(shí)排查安全隱患；惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。

物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動(dòng)體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識(shí)差、作業(yè)；施工人員違規(guī)操作、違章施工；在施工中精力不集中、操作不當(dāng)、誤操作；機(jī)械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計(jì)或制造缺陷；采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞；施工場(chǎng)地狹小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。

機(jī)械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；注意力不集中，導(dǎo)致誤操作；施工或操作時(shí)未使用合適的防護(hù)服及工具，未能合理使用安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備老化并沒有很好的履行保養(yǎng)維修制度；安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患；另外還有照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。

觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時(shí)所造成的內(nèi)部傷害，電擊會(huì)破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生命危險(xiǎn)。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識(shí)；防護(hù)措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護(hù)用品；接錯(cuò)電線、相零反接；違章操作、麻痹大意；電氣設(shè)備年久失修，破損設(shè)備線路未及時(shí)更換；潮濕的施工環(huán)境；緊鄰高壓操作等等都會(huì)引起觸電事故。

施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。

中毒窒息事故會(huì)發(fā)生在工人清理污水管時(shí)，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。

從時(shí)間上來看，上午6點(diǎn)到9點(diǎn)的時(shí)候事故比較多，工作分配、安排任務(wù)后工人到各自的崗位上，7：30點(diǎn)以后工作會(huì)達(dá)到滿負(fù)荷，但是這個(gè)時(shí)間段工人注意力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點(diǎn)到12點(diǎn)的時(shí)候，工種交叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來越多，這個(gè)時(shí)侯只要稍微有點(diǎn)分心就會(huì)發(fā)生事故。下午將近6點(diǎn)快下班的時(shí)候，工人的注意力又開始分散，極易發(fā)生事故。晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)，有時(shí)為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個(gè)人體力、精神下降，也容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過對(duì)傷亡時(shí)間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時(shí)侯，加強(qiáng)安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發(fā)生。

2 建筑施工安全事故成因溯源

2.1 宏觀原因

從宏觀方面來講，我國(guó)一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制，法律法規(guī)多但不全，執(zhí)行力不夠，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門等政府機(jī)構(gòu)管理不到位，也形成了一定的安全管理真空。

2.2 主體原因

施工單位是建筑安全活動(dòng)的主體和核心，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。人的主體，包括管理人員、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員、操作工人和其他人員等。他們的對(duì)安全的忽視是事故的重要原因。比如忽視安全和警告、未經(jīng)許可進(jìn)行操作；危險(xiǎn)作業(yè)、高速作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替機(jī)械工具違章操作、人為的安全裝置失效等都是人作為主體的危險(xiǎn)因素。物的主體包括原料、設(shè)備、工具、成品、半成品、燃料和動(dòng)力等。諸如工具、設(shè)備的裝置結(jié)構(gòu)不良，零部件磨損和老化、材料強(qiáng)度不夠；安全防護(hù)裝置失靈；物質(zhì)的堆放、整理有缺陷、存在危險(xiǎn)物和有害物等。毋庸置疑，物主體的危險(xiǎn)狀態(tài)是事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，勢(shì)必造成生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，從而轉(zhuǎn)化為安全事故。

2.3 直接原因與間接原因

不良、不安全的環(huán)境往往會(huì)引發(fā)安全事故，是事故的直接原因，包括氣象水文、地質(zhì)巖石等自然環(huán)境的惡劣變異以及溫濕度、通風(fēng)、采光、照明、噪音、振動(dòng)、空氣質(zhì)量等工作環(huán)境方面的缺陷。事故產(chǎn)生的間接原因是管理方面的原因，是事故的直接原因得以存在的條件。諸如工藝流程、操作方法等技術(shù)缺陷；安全施工規(guī)章制度不健全，安全管理經(jīng)費(fèi)不足，未能執(zhí)行良好的安全檢查或錯(cuò)誤的檢查指導(dǎo)等不合理狀況；未能執(zhí)行安全事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力等原因。

建筑施工安全管理是建筑企業(yè)都非常關(guān)注的問題，排除安全隱患消除安全事故已經(jīng)到刻不容緩的地步。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體，只有認(rèn)真的規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才能控制和減少事故的發(fā)生。建筑企業(yè)內(nèi)部必須制定包括教育制度、檢查制度、技術(shù)制度、獎(jiǎng)懲制度在內(nèi)的健全的安全制度，明確各層安全管理考核指標(biāo)，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格要求員工必須照章辦事，遵章守紀(jì)，拋棄主觀感覺的錯(cuò)誤觀念，建立客觀的科學(xué)的安全觀念。從法規(guī)、文化、技術(shù)、管理等方面有組織的開展系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，尤其對(duì)農(nóng)民工的安全意識(shí)要特別加以關(guān)注，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化為人們的自覺行為規(guī)范，大幅度降低事故發(fā)生的概率。此外，要加大安全技術(shù)方面的投入，建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

參考文獻(xiàn)

[1] 邢哲.建筑施工安全管理的激勵(lì)與約束機(jī)制[J].中華建設(shè)，2008（02）.

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【關(guān)鍵詞】安全管理體系；構(gòu)建；總體要求；流程控制

【分類號(hào)】：TU714；

一、引言

堅(jiān)持“以人為本、誠(chéng)信服務(wù)、質(zhì)量領(lǐng)先、信守合同”的經(jīng)營(yíng)宗旨，始終把質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全放在首位，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行質(zhì)量、安全否決權(quán)制度，充分發(fā)揮管理層監(jiān)督保證作用，建立強(qiáng)有力的保證體系，健全完善各項(xiàng)管理制度，層層落實(shí)質(zhì)量、安全、文明施工責(zé)任制，同時(shí)以教育培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，把質(zhì)量、環(huán)保、安全意識(shí)變成每個(gè)職工的自覺行動(dòng)，從而使公司依靠質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工享譽(yù)市場(chǎng)，應(yīng)該依靠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和高起點(diǎn)、高水平的現(xiàn)場(chǎng)施工贏得顧客和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)，樹立和保持了良好的企業(yè)形象，贏得了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

二、建筑工程安全管理體系的構(gòu)建

2.1構(gòu)建安全管理體系的目的

建立安全管理體系是包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康在內(nèi)的安全管理體系，該安全管理體系是按照GB/T19001-2008/ISO9001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T24001-2004/ISO14001：2004《環(huán)境管理體系―――要求及使用指南》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系―――規(guī)范》的要求，建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康的安全管理體系。建立該安全管理體系的目的包括：

2.1.1根據(jù)適用的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求、顧客要求以及重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源等信息，制定管理方針、管理目標(biāo)和指標(biāo)，建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。

2.1.2通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，以及持續(xù)改進(jìn)體系的過程，進(jìn)行自我聲明和評(píng)價(jià)、尋求組織的相關(guān)方對(duì)建筑公司管理體系符合性的確認(rèn)、尋求外部對(duì)公司自我聲明的確認(rèn)、尋求外部組織對(duì)公司管理體系的認(rèn)證以保證公司管理體系符合適用法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求與顧客要求；符合《質(zhì)量管理體系要求》、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、《環(huán)境管理體系―――要求及使用指南》、《職業(yè)健康安全管理體系―――規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的要求；符合自己所聲明的管理方針。

2.2構(gòu)建安全管理體系的總體要求

建立安全管理體系，各項(xiàng)管理制度予以整合，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。以確定管理體系所需的過程及其在公司中的應(yīng)用，識(shí)別和辨識(shí)產(chǎn)品、服務(wù)和過程中的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，以確保產(chǎn)品、服務(wù)和過程符合顧客要求及環(huán)境/職業(yè)健康安全要求；以確定這些過程的順序、相互作用以及重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源；以確定所需的準(zhǔn)則和方法，以確保這些過程的運(yùn)行，以及對(duì)這些過程和重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源的有效控制；以確保獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的運(yùn)作和監(jiān)視及對(duì)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源運(yùn)行控制的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)；以監(jiān)視、測(cè)量、分析這些過程和對(duì)公司環(huán)境管理體系的合規(guī)性評(píng)價(jià)；以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過程所策劃的結(jié)果，以及對(duì)這些過程的持續(xù)改進(jìn)。

2.3梳理安全管理體系的流程控制環(huán)節(jié)

按照流程管理的要求實(shí)施安全管理的全流程管理，分析產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的主要管理環(huán)節(jié)，并對(duì)每環(huán)節(jié)設(shè)置對(duì)應(yīng)的管理措施。建筑企業(yè)應(yīng)該按照以下的流程來實(shí)施對(duì)工程施工實(shí)施安全管理。對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審―――投標(biāo)文件的編審―――合同評(píng)審與簽約―――與顧客溝通―――施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案）編審―――采購(gòu)―――生產(chǎn)和服務(wù)提供、EHS運(yùn)行控制及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（包括：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品防護(hù)、顧客財(cái)產(chǎn)管理等）―――產(chǎn)品的測(cè)量裝置控制―――產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量―――合規(guī)性評(píng)價(jià)。

2.4實(shí)施安全管理流程控制

2.4.1明確管理層在安全管理中的職責(zé)及權(quán)限

實(shí)施從公司總部到分公司到工程處到項(xiàng)目部的四級(jí)管理模式，公司總部在設(shè)計(jì)管理體系時(shí)明確了從公司總部到項(xiàng)目部各主要安全管理崗位的職責(zé)及權(quán)限。如華建公司明確了每個(gè)基層項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)組（施工員）、質(zhì)量檢查組（質(zhì)檢員）、安全生產(chǎn)組（安全員）、材料供應(yīng)組（材料員）、機(jī)械設(shè)備組（機(jī)管員）、后勤保衛(wèi)組（行管員）、消防管理組（消防管理員）、保管員、、施工隊(duì)組、各工種作業(yè)人員、員工代表等十四個(gè)崗位的安全管理職責(zé)。要求明確，責(zé)任到人。

2.4.2設(shè)計(jì)安全管理方案

建筑公司各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)組織編制和實(shí)施各分管區(qū)域的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案，內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和指標(biāo)的相關(guān)職能和層次的職責(zé)、方法和時(shí)間表。有新接項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果，制訂相應(yīng)的管理方案，對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案根據(jù)情況的變化及時(shí)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行必要的修訂。

2.4.3評(píng)價(jià)和控制環(huán)境及危險(xiǎn)源的影響

編制《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》，識(shí)別和評(píng)價(jià)管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中公司能夠控制和能施加影響的環(huán)境因素，并還考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素，確定重要環(huán)境因素。編制《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。公司各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)組織對(duì)分管區(qū)域的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，列出《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，確定重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源，以便實(shí)施有效控制。新項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理發(fā)生變化、外部社會(huì)的要求以及法律法規(guī)及其他要求更新時(shí)，環(huán)境因素、危險(xiǎn)源會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，職能部門能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重新確定重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)方案及程序加以控制。

2.4.4建立與顧客及相關(guān)方溝通制度

編制《合同評(píng)審程序》，由分公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃處牽頭組織部門對(duì)產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行確定并評(píng)審，以確保產(chǎn)品要求得到規(guī)定；與以前表述不一致的合同或訂單的要求已予以解決；組織有能力滿足規(guī)定的要求。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃處負(fù)責(zé)保存評(píng)審結(jié)果及評(píng)審所引起的措施記錄。如產(chǎn)品要求發(fā)生變更，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃處和工程處、項(xiàng)目部聯(lián)合對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修改，確保相關(guān)人員知道已變更的要求。編制《信息溝通與協(xié)商控制程序》，以確保公司各部門和外部相關(guān)方的聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃處、工程處和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與顧客進(jìn)行溝通的有效安排，溝通內(nèi)容包括產(chǎn)品信息；問詢、合同或訂單的處理及修改；顧客反饋等。對(duì)相關(guān)職業(yè)健康安全信息與員工和其他相關(guān)方就進(jìn)行相互溝通，將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。以便管理體系的有效實(shí)施和改進(jìn)。

2.4.5建立測(cè)量、分析和改進(jìn)制度

應(yīng)該編制《顧客滿意度測(cè)量管理程序》、《內(nèi)部審核控制程序》、《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量控制程序》、《環(huán)境/職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量控制程序》、《不合格品（不符合）控制程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》、《數(shù)據(jù)分析控制程序》、《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》、《糾正和預(yù)防措施控制程序》，由安全設(shè)備部、技術(shù)質(zhì)量處、施工、安全、設(shè)備處策劃并組織實(shí)施所需的監(jiān)視、測(cè)量、分析和改進(jìn)過程，對(duì)顧客滿意度進(jìn)行調(diào)查，實(shí)施內(nèi)部審核，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、環(huán)境、及健康安全績(jī)效進(jìn)行過程監(jiān)視和測(cè)量，最終給予合規(guī)性評(píng)價(jià)。進(jìn)而提出改進(jìn)和預(yù)防措施。

參考文獻(xiàn)：

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[3]南寧市建筑管理處主任 黃贊. 確保建設(shè)工程質(zhì)量安全[N]. 南寧日?qǐng)?bào)，2011-01-18008.

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)場(chǎng)管理；系統(tǒng)性

【Abstract】The construction safety management system includes safety management system， safety education， health care， on-site management， labor protection and safety culture construction. It is mutual influence and interrelated. The establishment of a comprehensive safety management system will improve the efficiency.

【Key words】Construction；Safety in production；Site management；

1. 安全管理體系構(gòu)建的原則

建筑安全管理體系中所包括的安全生產(chǎn)管理制度，安全教育，衛(wèi)生保健，現(xiàn)場(chǎng)管理，勞動(dòng)防護(hù)和安全文化建設(shè)六個(gè)方面理應(yīng)是相互影響，相互聯(lián)系的，所以在考慮建立一個(gè)綜合的安全管理體系時(shí)必須遵循一定的原則，而且所選擇的原則將會(huì)在很大的程度上影響著安全管理體系構(gòu)建的科學(xué)性。

1.1科學(xué)性原則。

科學(xué)性是指內(nèi)容是否符合客觀實(shí)際，是否反映出事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，即概念、定義、論點(diǎn)是否正確，論據(jù)是否充分，實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果是否可靠等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理綜合體系的建立，應(yīng)以安全管理的相關(guān)理論為依據(jù)，充分考慮各個(gè)構(gòu)建指標(biāo)間的邏輯聯(lián)系，從而使這一安全管理體系能夠有效的提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

1.2系統(tǒng)性原則。

系統(tǒng)性是指一個(gè)事物并不是由單一的因素組成的，它是由各個(gè)不同的因素構(gòu)成的有機(jī)整體，并且各個(gè)要素之間也是相互聯(lián)系，相互制約的，從而要求我們看待事物要全面，切不可只看到一個(gè)或者兩個(gè)點(diǎn)。安全管理的體系應(yīng)是一個(gè)全面系統(tǒng)的有機(jī)整體.應(yīng)符合要素優(yōu)化組合的要求，在構(gòu)建時(shí)應(yīng)注意目標(biāo)一致；指標(biāo)獨(dú)立，邊界清晰；體系結(jié)構(gòu)合理，層次分明；指標(biāo)全面、完整；指標(biāo)精簡(jiǎn)，避免繁雜。

1.3動(dòng)態(tài)性原則。

動(dòng)態(tài)性，即是指事物存在不是一成不變的，而是隨著環(huán)境的變化而變化的，要求一定要與實(shí)際相符合。安全管理體系的構(gòu)建應(yīng)該具有動(dòng)態(tài)性，即不僅能提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，更重要的是指明未來安全管理的不足之處，以期有更多的改變。

1.4可操作和執(zhí)行性原則。

安全管理體系的構(gòu)建其目的就是要提高施工企業(yè)的安全管理水平，所以現(xiàn)在最重要的就是要求這些安全管理體系的指標(biāo)在構(gòu)建時(shí)一定要具有可操作和執(zhí)行性。

2. 安全管理體系的構(gòu)成

為了較好的構(gòu)建安全管理體系，必須對(duì)安全管理的內(nèi)容和形式進(jìn)行深入的研究。本文參考了大量的文獻(xiàn)，并與施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行探討，將施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系分為六個(gè)方面，依次為：安全生產(chǎn)管理制度、安全教育、衛(wèi)生保健、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)防護(hù)、安全文化建設(shè)。

2.1安全生產(chǎn)管理制度。

（1）建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)組織多個(gè)工種的協(xié)同作業(yè)，如果有若干不同公司，那么總承包商還要組織多個(gè)單位協(xié)同施工。為保證施工的順利進(jìn)行，就需要理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃、組織和控制，使各工種、各單位緊密配合；要針對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)其中的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施，確保施工生產(chǎn)按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序進(jìn)行，以求最大限度的減少事故的發(fā)生。

（2）安全生產(chǎn)管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度，群防群治制度，安全教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，傷亡事故處理報(bào)告制度，安全責(zé)任追究制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)制度是指明確制定安全教育的計(jì)劃和實(shí)施方案細(xì)則，安全教育培訓(xùn)制度在現(xiàn)有的安全管理活動(dòng)中有著舉足輕重的地位，對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生起到很有效的作用。安全檢查制度是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主” 的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.2安全教育。

（1）目前施工一線的絕大多數(shù)工人是農(nóng)民工，他們文化素質(zhì)差，從未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和技能，自我保護(hù)能力薄弱，在施工中違章作業(yè)、冒險(xiǎn)盲干的行為經(jīng)常出現(xiàn)，因此往往成為事故的受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，施工傷亡事故中死者90%都是農(nóng)民工。因此，必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全知識(shí)和安全意識(shí)，提高其防范事故的能力。

（2）安全教育是通過培養(yǎng)人的安全意識(shí)、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發(fā)生的一種教育活動(dòng)，具有全員性，長(zhǎng)期性、專業(yè)性等特點(diǎn)。根據(jù)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，將教育內(nèi)容劃分為安全意識(shí)教育、 安全技能教育、 安全管理教育和事故案例教育。安全意識(shí)教育的主要內(nèi)容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行安全生產(chǎn)、 勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)方面的法律、法規(guī)教育，促使其從法制的角度去認(rèn)識(shí)搞好安全工作的重要性；安全思想教育就是通過教育進(jìn)行深入細(xì)致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任心的教育。安全技能教育的主要內(nèi)容是本企業(yè)生產(chǎn)的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本常識(shí)，施工設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械的有關(guān)安全常識(shí)，電氣設(shè)備安全常識(shí)，高處作業(yè)安全知識(shí)，以及各工種安全操作規(guī)程和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定等，其教育對(duì)象主要是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員。安全管理教育是以安全科學(xué)的基本理論、安全系統(tǒng)理論、職業(yè)安全健康管理等為主要教授內(nèi)容的教育形式。安全管理教育主要是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和企業(yè)管理人員的安全教育內(nèi)容。事故案例教育是以建筑施工行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的、典型事故案例發(fā)生的條件、過程和后果等為主要教育內(nèi)容，認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并周期性地對(duì)建筑施工行業(yè)發(fā)生的事故情況進(jìn)行通報(bào)。建筑施工企業(yè)安全教育應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程，在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作。例如：新工人入場(chǎng)，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工以及長(zhǎng)假后的重新施工。

2.3衛(wèi)生保健。

目前 90%以上的工地都為現(xiàn)場(chǎng)施工人員（主要為農(nóng)民工）配備了就餐，住宿設(shè)施，有些地域狹窄的工地，也都在施工現(xiàn)場(chǎng)外統(tǒng)一租房住宿，并安排送餐到工地，生活設(shè)施基本符合工地衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但是也有一些工地農(nóng)民工宿舍昏暗，擁擠，被褥骯臟，衛(wèi)生條件差、伙食差。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況與其住宿條件、飲食情況有很大的關(guān)系，如果施工人員休息不好，身體狀況不佳，發(fā)生事故的可能性就會(huì)大大提高。同樣，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生保健也絲毫不能放松，要配備藥品和器材，盡量保證施工人員的身體健康。

2.4現(xiàn)場(chǎng)管理。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)大多是多工種交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境多變、人機(jī)流動(dòng)性大的露天生產(chǎn)場(chǎng)所，是事故的易發(fā)部位。

（2）為了保護(hù)人民群眾免受施工危險(xiǎn)的威脅，在施工現(xiàn)場(chǎng)的四周豎立堅(jiān)固嚴(yán)密的圍墻，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉式管理，拒絕非施工人員入內(nèi)；在各種易發(fā)生危險(xiǎn)的地方一定要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌；各種材料不能隨意擺放，需要按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，并根據(jù)材料的特點(diǎn)采取相應(yīng)的保護(hù)措施；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)的消防車通道，合理進(jìn)行消防設(shè)備布局，做好安全防火的預(yù)防措施；施工場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，并設(shè)立有效的排水設(shè)施；做好治安管理工作，將責(zé)任分解到人，確保各種材料、設(shè)備及個(gè)人的財(cái)務(wù)安全。

2.5勞動(dòng)防護(hù)。

在現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中，施工人員不可避免的要從事或接觸一些有損于身體健康的工作，從而產(chǎn)生職業(yè)病，因此對(duì)職業(yè)病進(jìn)行防治是一個(gè)重要內(nèi)容；為有效預(yù)防各種潛在危險(xiǎn)對(duì)施工人員的傷害，需要免費(fèi)、及時(shí)的向每位施工人員發(fā)放質(zhì)量合格的勞動(dòng)防護(hù)品，而且要監(jiān)督施工人員在作業(yè)的過程中適當(dāng)使用，如合理使用安全帽；把相應(yīng)的防護(hù)物品布置在事故的多發(fā)地帶，例如在“四口”（樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口、坑井，通道口，陽臺(tái)、樓板、屋面等）布置防護(hù)設(shè)施。

2.6安全文化建設(shè)

安全文化是本單位全體員工的安全價(jià)值觀念、安全意識(shí)、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個(gè)人安全素質(zhì)和態(tài)度總和的體現(xiàn)。安全文化本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)以人為本，以全面提高人的安全素質(zhì)為核心。安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的問題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過對(duì)人這一能動(dòng)主體的研究，以更完美、更充分的發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的手段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。應(yīng)該意識(shí)到，只有當(dāng)企業(yè)安全文化發(fā)生改變以后，企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全和健康條件才有可能發(fā)生根本變化。因此，安全文化的建設(shè)有利于控制管理者的潛在失效，同時(shí)提高操作層的安全意識(shí)，防止人為失效的發(fā)生。同時(shí)，建筑企業(yè)通過安全文化建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生條件改善，促進(jìn)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。毫無疑問，安全文化是建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

篇5

安全施工是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是促進(jìn)我公司工程建設(shè)發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。然而特大安全事故頻發(fā)，不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。

建筑業(yè)作為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。本文通過分析建筑工程安全生產(chǎn)的重要性，探尋解決問題的對(duì)策。

一工程安全管理工作的重要性

安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險(xiǎn)，是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。

近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。

二工程安全管理的措施對(duì)策

（1）明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部也要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

（2）抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。

施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

（3）強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系

在管理某一項(xiàng)建筑工地時(shí)，要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成，不但要有一定的技術(shù)之長(zhǎng)，而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上，何為科學(xué)管理，就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云：“天時(shí)不如地利，地利不如人和?！备黜?xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，這一個(gè)集體有沒有動(dòng)力，有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。好比一個(gè)施工班，集體的凝聚力越強(qiáng)，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強(qiáng)集體的管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

（4）建立安全管理體系

建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括以下內(nèi)容：

A是有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn) .

B是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。

C是設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。

D是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。

E是開展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)。

F是實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全

管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，也是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

G是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TU-023　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年5月14日

一、引言

近年來，我國(guó)高度重視安全生產(chǎn)，各地區(qū)安全事故率、重大事故死亡率有所下降，如表1所示。（表1）但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑工程安全管理效果還相差甚遠(yuǎn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明：我國(guó)平均每周有4人死于建筑工程安全事故，而英國(guó)平均每周有1名，美國(guó)平均每周有2名。投資的10%左右，而英國(guó)為3%～6%，美國(guó)為7.9%～8.5%。建筑工程已是除礦產(chǎn)業(yè)之外的危險(xiǎn)性最高的行業(yè)。建筑工程安全管理存在組織體系不明確、安全管理制度不到位、法律基礎(chǔ)薄弱等問題，導(dǎo)致建筑工程安全事故仍然頻繁發(fā)生。

二、建筑工程安全管理特征及目標(biāo)體系

（一）建筑工程安全管理特征分析。建筑工程安全有兩層含義：其一，工程本身的安全，也就是設(shè)計(jì)質(zhì)量安全和施工質(zhì)量安全，即質(zhì)量符合要求并能在設(shè)計(jì)年限內(nèi)安全使用；其二，工程施工過程的安全，即參建各方的現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康安全，尤其指從業(yè)人員。建筑工程項(xiàng)目具有露天性、高空作業(yè)性、勞動(dòng)密集性等特征，不同于一般工業(yè)化生產(chǎn)行業(yè)，因而建筑工程安全管理亦具有其特殊性。

1、管理對(duì)象的變動(dòng)性。安全管理的對(duì)象包括建筑工程項(xiàng)目參建各方和建筑工程實(shí)體。不同項(xiàng)目具有不同的建設(shè)地點(diǎn)和參建主體。不同參建主體又對(duì)安全的意識(shí)、安全教育培訓(xùn)、安全資金投入等的理解各不相同。因此，安全管理的對(duì)象是變動(dòng)的，針對(duì)不同的管理對(duì)象，各地區(qū)應(yīng)因地制宜地采取不同的管理手段與措施。

2、管理過程的連續(xù)性。完整的工程建設(shè)項(xiàng)目可分為立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段、報(bào)廢拆除階段。在全生命周期過程中，宜跟隨工程進(jìn)度而動(dòng)態(tài)跟蹤，因此每一階段的安全審查、監(jiān)督與備案尤為重要。隱蔽驗(yàn)收記錄、特種設(shè)備報(bào)檢等安全管理措施具有連續(xù)性。

3、管理主體的多層次性。建筑工程安全管理主體包括參建各方和各級(jí)政府職能部門及從業(yè)人員自身。安監(jiān)站、技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等政府職能機(jī)構(gòu)或部門從宏觀層面上對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)安全具有監(jiān)督管理責(zé)任，它是高層次的管理者。參建企業(yè)是安全的中層次管理者，并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制；從另一方面講，參建企業(yè)的行為也是政府安全管理的對(duì)象，所以參建企業(yè)具有雙重身份。從業(yè)人員亦如此，即是管理的對(duì)象又是管理的主體，因?yàn)閱T工的自我安全保護(hù)意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)是最直接、最有效的管理措施。

4、安全管理的目標(biāo)約束性。工程建設(shè)項(xiàng)目受到質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等多方制約，是一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)一體。而安全管理也會(huì)在有限的資源中受到質(zhì)量、成本、進(jìn)度的約束。所以，安全管理并非越精細(xì)越好，應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑工程項(xiàng)目的上述四大目標(biāo)，以達(dá)到社會(huì)資源的“帕累托”最優(yōu)。

（二）建筑工程安全管理目標(biāo)體系?；诠芾韺哟蔚牟顒e，建筑工程安全管理主體會(huì)有不同的行為目標(biāo)，但是具有共同的安全生產(chǎn)的核心管理目標(biāo)，如圖1所示。（圖1）參建企業(yè)以盈利為目的，以最小的成本換得最大的利潤(rùn)。政府安全職能機(jī)構(gòu)則以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)為目的。從業(yè)人員是直接從事建筑生產(chǎn)作業(yè)的勞動(dòng)者，最為關(guān)心工作環(huán)境的安全健康。政府、企業(yè)、從業(yè)人員的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開安全生產(chǎn)。安全管理的核心目標(biāo)并不是孤立的，同時(shí)受到建筑工程其他三大目標(biāo)的制約，即成本、質(zhì)量、進(jìn)度在資源約束下達(dá)到最優(yōu)。目前，有不少建設(shè)單位或施工單位為投機(jī)取巧，減少必要的安全資金投入。這是不可取的，因?yàn)榻ㄖ踩鹿实奶幚硇枰ㄙM(fèi)企業(yè)跟多的成本投入，同時(shí)面臨著政府的處罰和停工整改的風(fēng)險(xiǎn)。建筑安全事故往往是與質(zhì)量緊密聯(lián)系著的，所以建筑安全管理與質(zhì)量、成本、進(jìn)度目標(biāo)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。

三、建筑工程安全管理體系的構(gòu)建

（一）建筑工程安全管理維度。建筑工程安全管理體系是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜管理系統(tǒng)，包括管理主體和建筑全生命周期兩個(gè)維度。管理主體包括：政府職能部門如安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站；行業(yè)自律組織如職業(yè)健康安全協(xié)會(huì)；參建企業(yè)如建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等；直接從事安全生產(chǎn)的勞動(dòng)者。不同管理主體在建筑全生命周期內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、使用安全、拆除安全等進(jìn)行監(jiān)督與管理。需要特別指出的是，從業(yè)人員具有雙重身份，即是安全管理的對(duì)象又是安全管理者。其自身的安全意識(shí)和自我防護(hù)措施體現(xiàn)了從業(yè)人員的自我安全管理。（圖2）

（二）建筑工程安全管理體系構(gòu)建。具備穩(wěn)定的組織架構(gòu)才能保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本文基于建筑工程安全管理特征及管理維度構(gòu)建了建筑工程安全管理體系，如圖3所示。（圖3）政府是安全管理體系的監(jiān)督者和推動(dòng)者，組織各安全職能管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑全生命周期進(jìn)行安全監(jiān)督管理。由政府職能機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)著安全管理制度的有效執(zhí)行。為防止監(jiān)管主體與監(jiān)督客體，即參建企業(yè)“共謀”行為的發(fā)生，必須構(gòu)建內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制。規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格監(jiān)管程序，最大程度上減小“監(jiān)管失靈”的可能性。參建企業(yè)是安全管理體系的核心。從建筑物的前期規(guī)劃到過程建設(shè)，再到運(yùn)營(yíng)維護(hù)及報(bào)廢拆除整個(gè)階段均由建設(shè)單位、施工單位等企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并執(zhí)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，貫徹建筑安全管理制度。建筑企業(yè)的從業(yè)人員是建筑物的具體實(shí)施者。機(jī)械和工作環(huán)境構(gòu)成了從業(yè)工人的安全環(huán)境，也是安全問題的潛在因素，從業(yè)人員必須加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全操作技能才能杜絕傷亡事故的發(fā)生，這是安全管理的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)行為均需合法、合規(guī)，安全管理和監(jiān)督都應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定的法律法規(guī)和安全管理制度。目前我國(guó)尚缺乏專門關(guān)于建筑安全的法律，安全相關(guān)條款散落于《建筑法》、《職業(yè)健康安全法》、《招投標(biāo)法》當(dāng)中，不具備系統(tǒng)性、全面性。另一方面，我國(guó)建筑安全違法成本過低，無法產(chǎn)生相應(yīng)的威懾力是造成建筑業(yè)安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻的另一重要原因。

1、安全文化制度建設(shè)。目前，我國(guó)建筑行業(yè)中大部分從業(yè)人員都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民工，總體素質(zhì)較差，操作不規(guī)范，缺乏安全防護(hù)意識(shí)。無論安全管理體制如何健全，如果從業(yè)人員的安全操作意識(shí)薄弱，則安全管理將是一紙空談。第一，各級(jí)政府安全職能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全文化、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全管理和安全技能等，尤其是需要把提高農(nóng)民工安全文化素質(zhì)放在第一位，建立日常安全行為準(zhǔn)則。各企業(yè)應(yīng)做好安全技術(shù)交底及三級(jí)安全教育，從根本上培養(yǎng)從業(yè)人員的安全操作意識(shí)；第二，應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格考試中設(shè)置安全教育專門課程；第三，可借鑒美國(guó)的做法，承包商須提交職業(yè)健康計(jì)劃，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審核通過后方可開工；第四，抓好重點(diǎn)干部的培訓(xùn)工作，即重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專兼職安全管理人員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人展開培訓(xùn)，包括安全技術(shù)培訓(xùn)和安全管理培訓(xùn)。進(jìn)場(chǎng)開展群眾性的技術(shù)比武和安全技術(shù)練兵。

2、安全資金保障機(jī)制。保障安全資金的充足投入是有效開展安全管理的重要手段。但目前我國(guó)尚有不少建筑企業(yè)并不重視安全成本投入。在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位或施工單位根據(jù)擬建工程規(guī)模及危險(xiǎn)性提交一定比例的安全保證資金，具體比例由各地方政府職能機(jī)構(gòu)制定。該筆資金應(yīng)當(dāng)存入指定銀行，并開設(shè)專用款賬戶。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位實(shí)時(shí)監(jiān)控該筆資金的流向，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站等具有查閱資金的權(quán)限。工程竣工驗(yàn)收后，根據(jù)資金的實(shí)際使用情況多退少補(bǔ)。安全資金是安全管理的重要保障，必須嚴(yán)格監(jiān)管才能確保真正用于工程安全管理。

3、信息公開機(jī)制。信息公開是指將安全管理相關(guān)信息公布于網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，包括安全資金使用情況、安全管理組織機(jī)構(gòu)情況、安全措施實(shí)施情況以及安全管理評(píng)價(jià)等信息。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)大眾和輿論媒體的監(jiān)督職能，建立安全隱患舉報(bào)制度。所謂安全管理評(píng)價(jià)是指行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)建立安全管理實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制，并將評(píng)價(jià)結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)反饋予社會(huì)大眾，以供政府或企業(yè)決策。

四、結(jié)論與建議

本文基于建筑工程安全管理的特征構(gòu)建了安全管理體系，并探討了安全管理的組織架構(gòu)體系，建議應(yīng)當(dāng)完善安全文化建設(shè)制度、安全資金監(jiān)控制度及信息公開制度。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]徐桂芹.我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況淺析[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010.6.12.

篇7

關(guān)鍵詞:建筑施工；安全現(xiàn)狀；方案創(chuàng)新

Abstract: the construction of rapid development, the safety management system also has caused the extensive attention of the whole society. This article through the understanding of the construction industry safety management system present situation, find out the existing problems, work out the safety management system of the new method that clear safety production management goal, raise the safety technology, strictly enforce the safe production work system, to improve construction safety management system, to reduce the construction of accident happening.

Keywords: building construction; Safety situation; Scheme innovation

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

近年來，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，帶動(dòng)了建筑業(yè)的大量發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域還存在著一系列的問題，像安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑施工安全管理保障體系不完善以及我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的問題日益突出等。針對(duì)安全管理保障體系的問題，提出了一些切實(shí)可行的方案，以便完善建筑施工安全管理保障體系。此外，我國(guó)也頒發(fā)了一系列有關(guān)建筑施工安全管理保障體系的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來強(qiáng)制解決存在的問題。

1.建筑施工安全管理保障體系現(xiàn)狀

建筑業(yè)本身存在著點(diǎn)多面廣,多用手工操作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,且工作環(huán)境差,露天作業(yè)多。因此,安全隱患多，事故接連不斷的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年2月全省共發(fā)生安全事故一千起左右，同比增加約六十起，上升百分之六；但死亡有所減少，同比減少二十五人，下降百分之二十五，其中包括發(fā)生了一些較大的安全事故。 分析建筑施工安全管理保障體系的現(xiàn)狀,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、部分建筑施工企業(yè)喪失自和控制權(quán)。由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多小的建筑企業(yè)被動(dòng)的依附建筑工程項(xiàng)目的承包人，只追求經(jīng)濟(jì)利益，從而違背了一些客觀施工要求，從這個(gè)意義上講，施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和指導(dǎo)管理權(quán)，這將不利于建筑施工安全管理保障體系的建設(shè)[1]。

二、安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。目前，我國(guó)還沒有形成有效的建筑施工安全管理體系，導(dǎo)致建筑施工地的安全文明施工水平差，這就需要健全安全管理保障體系。

三、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在建筑施工安全管理工作中，不重視建筑施工安全管理，不重視建筑施工安全管理的責(zé)任，不及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的相關(guān)信息，對(duì)貫徹落實(shí)更是置之不顧，這也是當(dāng)前建筑施工安全管理保障存在的嚴(yán)重問題之一。

四、建筑施工安全管理體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。一些企業(yè)安全規(guī)章制度不不清，管理目標(biāo)不明確，可操作性差等。

2、建筑施工安全管理保障體系存在的問題

在建筑施工安全管理中，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少，減少事故的發(fā)生，尤其是減少人生傷害事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益目標(biāo)。然而，我國(guó)目前在安全管理中還存在不少問題需要解決，主要表現(xiàn)在：

2.1安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不明確

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不明確是導(dǎo)致建筑施工安全管理保障存在問題的主要原因。其不明確表現(xiàn)在：

第一，施工現(xiàn)場(chǎng)人員復(fù)雜，不能很好的控制進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員。施工人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，其安全意識(shí)也很薄弱，管理難度相當(dāng)大。

第二，管理人員對(duì)管理知識(shí)的了解的不健全，對(duì)于安全生產(chǎn)管理分析不足，無法提出安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。

2.2安全生產(chǎn)要求不具體

一方面，有的管理人員身兼多職，忙不過來，因而疏于對(duì)安全工作的管理，導(dǎo)致下層對(duì)安全生產(chǎn)的要求不了解。另一方面，安全生產(chǎn)管理層安全意識(shí)淡薄，為了追求眼前利益，不重視安全生產(chǎn)，也不重視安全管理工作，想要低投入，高收益，有些管理者提不出安全生產(chǎn)要求的具體措施，有些提出來了也只是形式，不貫徹落實(shí)。

3.建筑施工安全管理保障體系建設(shè)方案創(chuàng)新

以法律為基礎(chǔ)，以減少事故發(fā)生為目標(biāo)，以現(xiàn)代化的管理方式為手段，以加大宣傳、提高職工安全意識(shí)為保障，是建筑施工安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)方案創(chuàng)新思路。為此，要做好以下幾個(gè)方面的建設(shè)：

3.1明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，加強(qiáng)建筑施工安全管理

首先，要轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的觀念，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，從而對(duì)安全生產(chǎn)管理方式有所創(chuàng)新。

第一，要分析安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，針對(duì)安全生產(chǎn)的問題，制定管理目標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)，例如，一些企業(yè)的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，不帶安全帽，這樣就很容易發(fā)生意外。因此，此企業(yè)就采取利益處罰，每違規(guī)一次就扣取5%的工資。

第二，要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)出，施工人員要定期培訓(xùn)，還要加強(qiáng)其安全意識(shí)和法律意識(shí)。

第三，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，要嚴(yán)格按照建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)要求布置，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。不得因?yàn)槁闊┒鴾p少安全程序，更不能因?yàn)閾尮て趤頊p少施工現(xiàn)場(chǎng)的布置 [2]。

3.2提高安全生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)安全管理

科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技進(jìn)步，才能提高建筑施工安全管理保障。只有大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性改善，從而減少建筑施工的事故發(fā)生。我們要利用新技術(shù)減少重特大事故的發(fā)生，大力采用先進(jìn)的科技成果，淘汰落后的施工技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)技術(shù)，從而減少傷亡事故的發(fā)生。今后安全生產(chǎn)技術(shù)研究和發(fā)展的重點(diǎn)是：

一、對(duì)于安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)工作要加強(qiáng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的信息化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)信息和事故統(tǒng)計(jì)分析體系。例如，一些企業(yè)在施工時(shí)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)不良狀況，并找出合理的解決方案，之后專門建立一個(gè)問題分析庫(kù)，這樣就可以很快的解決類似問題[3]。

二、實(shí)施安全科技示范工程，形成安全科技一體化。利于新技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行估計(jì)和控制,來完善施工安全管理保障體系。其次，高科技安全防護(hù)用品的開發(fā)生產(chǎn)等將作為實(shí)施示范工程的重點(diǎn)，從而提高安全生產(chǎn)技術(shù)。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)用工制度，完善施工安全管理體系

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的責(zé)任制，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格按照規(guī)定，來利用施工人員，同時(shí)要加強(qiáng)人員的技能培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動(dòng)合同意識(shí)，各用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理通知》，規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同行為，完善勞動(dòng)合同內(nèi)容，切實(shí)規(guī)范用工制度[3]。

4.結(jié)語

總而言之，通過建筑施工安全管理體系建設(shè)的探討，我們必須針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同現(xiàn)狀，采取有效的措施來健全建筑施工安全管理保障體系，從而解決建筑施工安全管理的問題。從而將我國(guó)的管理保障體系順應(yīng)時(shí)展需要，走上更加完善的地步。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋平，我國(guó)建筑施工安全事故原因分析及對(duì)策研究[J].科技資訊，2011(10).

[2]吳偉民，劉在今，淺談建筑工程施工組織與管理[J].科辦論壇，2010(8).

[3]李邊寰，加強(qiáng)建筑工程施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010(5).

作者簡(jiǎn)介：

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工生命財(cái)產(chǎn)安全管理重要性

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。

一、現(xiàn)代安全管理原理

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。

二、建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1 安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

2 安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式：工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

3 安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容

施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。

3.1 安全分析

這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提，是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：

在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。

環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

至于機(jī)械與設(shè)備，其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。

3.2 施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。

3.3 安全事故控制技術(shù)

這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。在建筑工程實(shí)際施工操作中，可通過采取預(yù)測(cè)各個(gè)施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源；制定危險(xiǎn)源控制方式；完善安全生產(chǎn)管理檢查制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施，來達(dá)到消除安全隱患的目的?？傊?，在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。

三、建筑施工的安全管理體系

建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分，它與一二級(jí)層次管理體系一樣，由幾個(gè)子體系組成，具體如下：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場(chǎng)與檢測(cè)，涉及到工程部、材料部和安全部。

思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。

安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。

專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。

群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；探討

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，給我國(guó)創(chuàng)造了巨大的財(cái)政收入，但其固有的特點(diǎn)也決定了建筑工程各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜，管理難度較大，容易出現(xiàn)安全事故。據(jù)相關(guān)資料顯示，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，既給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，又影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，對(duì)現(xiàn)代的建筑工程施工實(shí)施高效的科學(xué)合理的安全管理迫在眉睫。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就安全管理相關(guān)問題進(jìn)行粗淺探討，以供參考。

1建筑工程項(xiàng)目安全管理工作的現(xiàn)狀

1.1安全意識(shí)不足，缺乏足夠的重視度

近年來，建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化趨勢(shì)，為了謀求生存和進(jìn)一步的發(fā)展，很多施工單位將重點(diǎn)放在工程的質(zhì)量和成本管理上，對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足，或是即便認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性也因種種因素重視不夠，安全管理成為一紙空文，其目的往往只是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢查的需要，檢查一過又抱著僥幸的心理置之不理，將安全管理放在次要位置，最終給安全生產(chǎn)埋下隱患。

1.2經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

依照有關(guān)規(guī)定，建筑施工安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ?，但部分企業(yè)卻未將該規(guī)定落實(shí)到位，要么是未提取或提取不足，或是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到?？顚Ｓ?，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。如此，往往造成安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品配備不足，難以保障生產(chǎn)工人的合法勞動(dòng)權(quán)益。還有部分企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，專職安全人員配置不足，或是配備了安全員但其自身素質(zhì)不足，責(zé)任心不夠，監(jiān)管水平低，難以很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

1.3崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠，

長(zhǎng)期以來，建筑施工企業(yè)的一線員工很多為農(nóng)村富余勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力的文化水平和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段原就缺乏安全培訓(xùn)，參加工作后又沒有足夠的安全教育，很多員工更是在沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的情況下直接上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

1.4監(jiān)督結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低

當(dāng)前，許多企業(yè)雖然都有相對(duì)完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全管理體系，但就企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況而言，由于監(jiān)管人員自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)依然存在嚴(yán)重不足，從而造成安全管理體系形同虛設(shè)。還有一些企業(yè)管理階層對(duì)施工安全管理重視不足，造成監(jiān)督經(jīng)費(fèi)匱乏，使得監(jiān)管人員工作狀態(tài)消極懶散，造成安全管理體系漏洞百出。

2安全管理工作的難點(diǎn)

如上所述，因種種原因，建筑工程項(xiàng)目安全管理存在諸多問題，近年來，雖然社會(huì)各方越來越關(guān)注建筑工程的安全管理，國(guó)家更是出臺(tái)了《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，在一定程度上控制了安全事故的發(fā)生，但建筑工程的安全隱患仍然存在，部分工程的安全管理現(xiàn)狀仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求，究其原因，主要是安全管理工作存在諸多難點(diǎn)，具體如下：1）建筑工程復(fù)雜性大。建筑工程面廣量大，往往由多個(gè)建筑企業(yè)共同參與、相互合作來完成，由于企業(yè)間存在諸多差異，因此往往需要面對(duì)不同的企業(yè)和復(fù)雜的管理關(guān)系，增大了安全管理工作的復(fù)雜性。2）建筑工程流動(dòng)性大。由于各項(xiàng)目不同，使得工程除了需要不斷變換施工地點(diǎn)，還要依據(jù)施工進(jìn)程面改變施工環(huán)境及施工方法，從而使得安全管理存在諸多不確定性因素。3）施工人員方面的問題。首先，很多建筑工人為進(jìn)城農(nóng)民工，流動(dòng)性大，加大了管理難度。其次，很多員工綜合素質(zhì)低，大多沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，安全意識(shí)也不高。4）工程項(xiàng)目安全控制難點(diǎn)多。建筑工程多高處作業(yè)、地下作業(yè)，且往往需要使用大型機(jī)械，用電多，用易燃易爆的化工用品多，事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。

3搞好建筑工程安全管理的方法

3.1完善安全規(guī)章制度，建立健全安全管理體系

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，實(shí)現(xiàn)制度化管理是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要課題，其首要的，就是建立健全安全一部合理、完善、具有可操作性的管理制度。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。同時(shí)，還要建立健全安全管理體系。企業(yè)應(yīng)從安全施工的原則出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的特點(diǎn)和安全要求，制定確實(shí)有效的安全管理體系及落實(shí)方案。當(dāng)前，我國(guó)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)保證體系已有多項(xiàng)經(jīng)過了國(guó)際的認(rèn)證，如IS09000、IS014001等，均是確保工程安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.2抓好安全教育，規(guī)范安全培訓(xùn)

安全教育工作、規(guī)范培訓(xùn)工作均對(duì)安全管理有著直接影響，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，因地制宜地采取各種方法措施抓好安全教育工作，如可采用安全演講、安全漫畫展、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊等形式，生動(dòng)活潑地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并將基本精神廣泛地宣傳貫徹，全面增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)管理人員和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。同時(shí)，要當(dāng)定期、不斷地組織對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，教育培訓(xùn)要有重點(diǎn)，有針對(duì)性，有計(jì)劃性，形成連貫性，從而確保充分發(fā)揮管理人員和施工人員的安全防護(hù)積極性，提高建筑企業(yè)整體的安全管理水平。其中，對(duì)施工員、班組長(zhǎng)及操作人員的安全教育和培訓(xùn)要格外注意。首先，施工員是工程施工的中堅(jiān)力量，因傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式?jīng)]有把安全與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，造成施工員的安全管理資源沒得到有效利用，因此，要格外注意調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。其次，班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，其安全意識(shí)及安全素質(zhì)對(duì)工人有著直接影響，因此班組長(zhǎng)要堅(jiān)持每天進(jìn)行班前安全教育，加強(qiáng)自我防護(hù)及自我保護(hù)意識(shí)，起到帶頭作用。最后，操作工人在事故死亡中所占比例最大，且從事故原因看絕大多數(shù)是違章操作引發(fā)的，因此除了要加強(qiáng)操作工人的崗前安全專項(xiàng)培訓(xùn)，還要要求操作工人自覺遵守操作規(guī)程，做到“不傷害別人，不傷害自己，不被別人所傷害”。

3.3加大投入，建立全面的安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系

全面的安全生產(chǎn)技術(shù)保障包括施工安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底。首先，應(yīng)結(jié)合具體的施工方法及施工工藝采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并根據(jù)施工和設(shè)計(jì)的變更采取相應(yīng)的變更和補(bǔ)充，從項(xiàng)目上保證其安全實(shí)施。其次，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的建質(zhì)【2004】213號(hào)規(guī)定，對(duì)諸如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等危險(xiǎn)性較大的工程編制安全施工方案并經(jīng)過審核批準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。同時(shí)，要加大安全生產(chǎn)投入，做到組織保證、制度保證以及資金、設(shè)備的保證，加大安全生產(chǎn)的科技投入以及安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā)、新技術(shù)新工藝的推廣和應(yīng)用，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

3.4改革和完善監(jiān)督管理方法

要確保工程安全管理確實(shí)有效，還要改革和完善監(jiān)督管理方法，要與時(shí)俱進(jìn)地不斷改進(jìn)創(chuàng)新管理方法，以創(chuàng)造出更為先進(jìn)的安全管理方法。同時(shí)要不斷提高監(jiān)督管理的水平，促使施工人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行建筑施工，從而確保建筑的施工安全。

總之，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的頭等大事，目前我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們應(yīng)始終將安全工作放在首位，時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，從而有效地保證建筑工程的施工安全，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：住宅建筑;施工;安全管理;探討

住宅建筑的安全施工與建筑的質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，不僅關(guān)系到住宅建筑自身的質(zhì)量，還與建筑的整體效果息息相關(guān)，因此為了使住宅建筑的每個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行，做好住宅建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作十分有重要。本文首先闡述了住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn)，分析了住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題，探討了提高住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施。

1.住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn)

1.1綜合性特點(diǎn)

住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理涉及較多的部門，因此只有合理安排各個(gè)部門之間的工作，并加強(qiáng)各個(gè)部門的交流，才能使住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的順利進(jìn)行，為保證住宅建筑施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1.2超前性特點(diǎn)

住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要考慮到較多的因素，在這個(gè)過程中需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此，住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)具備超前的管理思想，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)能采取有效的措施解決。深入分析這些不確定的因素，針對(duì)問題制定有效的預(yù)防措施，以此更好的保證施工的正常進(jìn)行。

1.3動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)

住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是會(huì)發(fā)生變動(dòng)的，主要是因?yàn)樵谶@個(gè)過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些因素變化，為了保證施工的順利實(shí)施，需要不斷調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以此使住宅建筑各個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，保證住宅建筑施工的順利進(jìn)行。

2.住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題

2.1安全檢查未到位

住宅建筑施工的安全檢查直接關(guān)系到施工的整體質(zhì)量，如果沒有針對(duì)建筑的安全性進(jìn)行檢查，那么極易導(dǎo)致一些不合格項(xiàng)目的出現(xiàn)，影響建筑施工的整體質(zhì)量。從實(shí)際情況來看，住宅建筑施工的安全檢查還存在不足，現(xiàn)實(shí)中存在較多的漏洞。工作人員在檢查過程中沒有認(rèn)真履行工作職責(zé)，沒有各項(xiàng)檢查真正落實(shí)到位，以此使建筑的質(zhì)量難以得到保障，增加了施工安全事故的發(fā)生。另外，在這個(gè)過程中，忽視了施工人員技術(shù)是否存在問題，沒有對(duì)施工人員的技術(shù)進(jìn)行檢查，這給建筑施工質(zhì)量埋下一定的安全隱患。

2.2重大危險(xiǎn)源

未及時(shí)控制危險(xiǎn)源是影響住宅建筑工程施工的重要部分，如果不采取有效措施對(duì)其進(jìn)行控制，將給施工帶來一定的安全隱患，嚴(yán)重的情況下將導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，采取有效措施控制重大危險(xiǎn)源關(guān)系到住宅建筑施工的安全與質(zhì)量，然而實(shí)際中，并沒有對(duì)危險(xiǎn)源采取有效措施控制。主要是由于施工圖紙發(fā)生更改而沒有適當(dāng)?shù)卣{(diào)整與處理重大危險(xiǎn)源，給住宅建筑的安全施工帶來不良影響。

2.3不完善的安全管理體系

要想保證住宅建筑施工安全管理質(zhì)量，首先應(yīng)具備較為完善的安全管理體系，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的安全管理體系具有重要意義。在制定安全管理制定與體系過程中，需要考慮到不同的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)以及項(xiàng)目，這樣才能制定出有效可行的管理體系。然而，實(shí)際中，有的單位在制定安全管理體系時(shí)，通常是參考其他施工單位的安全管理制度，而沒有根據(jù)實(shí)際情況制定合理的安全管理體系，以此無法發(fā)揮安全管理體系的作用，難以保證建筑工程的安全性。

3.提高住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

3.1完善安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全責(zé)任制度

要想使住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量得到保障，首先應(yīng)制定有效的安全管理制度，這樣才能使住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平得到提升。應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)合理的安全管理制度，并將安全管理負(fù)責(zé)人確定，落實(shí)責(zé)任制，使管理人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，以防出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。另外，班組的安全管理工作應(yīng)落實(shí)到位，其工作質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)建筑的整體水平，因此，各個(gè)班組應(yīng)設(shè)立安全人員，其工作職責(zé)主要是幫助組長(zhǎng)一同進(jìn)行安全管理。最后，對(duì)設(shè)置的安全責(zé)任制落實(shí)到位，工作人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度實(shí)施，以此使每項(xiàng)工作落到實(shí)處，提升住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量。

3.2提高施工人員的整體素質(zhì)

安全管理的整體效果與建筑施工人員的綜合素質(zhì)有著密切的聯(lián)系，因此，提升施工人員的整體素質(zhì)十分有必要，這樣才能使住宅建筑質(zhì)量得到保證，使安全管理水平得到提升。施工單位可以開展相關(guān)的安全教育，使施工人員認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，使管理人員認(rèn)識(shí)到施工安全對(duì)建筑施工的整體質(zhì)量的重要意義。另外，對(duì)于項(xiàng)目管理人員及安全管理人員來說，其對(duì)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，因此還應(yīng)提升管理人員及安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮其帶頭作用。

3.3提高重大危險(xiǎn)源的辨別能力

重大危險(xiǎn)源對(duì)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全有著直接影響，對(duì)于這一問題的解決，首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理的作用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行工作職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況將安全檢查工作落實(shí)到位，檢查存在的危險(xiǎn)因素，并采取有效措施控制危險(xiǎn)源。特別是要辨別各個(gè)項(xiàng)目中可能存在的危險(xiǎn)源，采取有效的措施排除危險(xiǎn)源，這樣才能使重大危險(xiǎn)源得到控制，為保證住宅建筑施工的安全性奠定良好基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急管理

為了更好地提升住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量，加強(qiáng)應(yīng)急管理十分重要，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。管理人員應(yīng)具備良好的預(yù)防意識(shí)，這樣才能做到未雨綢繆。另外，由于住宅建筑施工的時(shí)間較長(zhǎng)，操作起來具有一定的難度，現(xiàn)場(chǎng)存在較多的交叉作業(yè)，時(shí)常出現(xiàn)一些安全隱患，這給住宅建筑的施工安全帶來不良影響?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部可以根據(jù)實(shí)際可能面臨的安全隱患開展應(yīng)急演練，使工作人員在實(shí)際中能掌握具體措施，更好地消除建筑施工存在的安全問題。

3.5落實(shí)隱患排查

安全生產(chǎn)與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著密切的聯(lián)系，在實(shí)際中應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的重視。由于住宅建筑施工存在一些高難度的作業(yè)，因此相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取有效措施排除，這樣才能使安全隱患在萌芽期間消除，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

3.6促進(jìn)安全管理的發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)住宅建筑數(shù)量越來越多，建筑安全的管理工作也得到良好的發(fā)展。但從整體來看，還存在著一些因素影響了安全管理質(zhì)量，給建筑施工埋下安全隱患，直接影響了施工的安全運(yùn)行。這不僅給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來影響，還阻礙了國(guó)家基本建設(shè)發(fā)展。所以，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施促進(jìn)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理發(fā)展。

4.結(jié)語

總而言之，當(dāng)前我國(guó)住宅建筑逐漸增多，住宅建設(shè)施工與以往相比有更大的難度，提升住宅建筑施工安全管理具有重要作用。然而實(shí)際中，住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題，比如，安全檢查未到位、重大危險(xiǎn)源未及時(shí)控制、不完善的安全管理體系等，極大地影響了住宅建筑施工質(zhì)量。因此，需要采取有效的措施解決問題，可以通過完善安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全責(zé)任制度；提高施工人員的整體素質(zhì)；提高重大危險(xiǎn)源的辨別能力；加強(qiáng)應(yīng)急管理等措施，以此提升住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，降低安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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