導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)文旅規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于對我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的認(rèn)識，筆者認(rèn)為休閑旅游資源評價(jià)應(yīng)包括農(nóng)業(yè)基地資源自身?xiàng)l件和旅游資源開發(fā)條件兩大評價(jià)子系統(tǒng)。自然條件評價(jià)、資源價(jià)值評價(jià)、資源豐度評價(jià)是旅游資源自身?xiàng)l件評價(jià)子系統(tǒng)的主要內(nèi)容。首先，休閑農(nóng)業(yè)旅游依托原汁原味的鄉(xiāng)村環(huán)境，建立在休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上，因此，充分考慮基地自然條件很有必要;其次，旅游資源最核心的就是吸引力，是休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)開展的保證，同時(shí)也是資源可持續(xù)利用的原動(dòng)力，是旅游資源價(jià)值的體現(xiàn);最后，旅游資源的豐度標(biāo)志著各類旅游資源的富集和豐富程度，是資源的自然屬性，它決定旅游資源的開發(fā)規(guī)模和旅游發(fā)展方向。只有對旅游資源的自然條件、資源價(jià)值和資源豐度進(jìn)行綜合評價(jià)，才能了解縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的發(fā)展?fàn)顩r，三者缺一不可。旅游開發(fā)條件和投資開發(fā)意愿是評估旅游資源開發(fā)潛力的重要依據(jù)。旅游資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)是以旅游資源為“原材料”，通過勞動(dòng)加工，使其成為具有旅游使用價(jià)值的旅游吸引物。旅游資源只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，才能進(jìn)行推銷，為旅游者消費(fèi)，而這一過程中，必須經(jīng)過一定的人為開發(fā)，這是資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的必要條件，影響著開發(fā)的次序、規(guī)模和層次。休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)體系中，旅游資源開發(fā)條件評價(jià)子系統(tǒng)應(yīng)由旅游資源的開發(fā)條件、開發(fā)意愿和開發(fā)效益三大評價(jià)因子體系組成。其中開發(fā)條件評價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的可行性評估，開發(fā)意愿評價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的支持度考量，開發(fā)效益評價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的影響力評判，三者相互聯(lián)系、相互影響。縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建見圖1。其中，以縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)為評價(jià)目標(biāo)層A層，以旅游資源自身?xiàng)l件評價(jià)和旅游資源開發(fā)條件評價(jià)為評價(jià)綜合層B層(B1、B2)，以自然條件、資源價(jià)值、資源豐度、開發(fā)條件、開發(fā)意愿、開發(fā)效益六大因子為評價(jià)項(xiàng)目層C層(C1～C6)，再以各個(gè)因子的評價(jià)指標(biāo)建立評價(jià)指標(biāo)層D層(D1～D27)，下層指標(biāo)從屬于上層指標(biāo)，同層次指標(biāo)相對獨(dú)立。

1．2指標(biāo)權(quán)重的確定

采用專家小組法和幾何平均權(quán)重法相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)權(quán)重。具體是:(1)選擇與休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)相關(guān)的研究者、政府管理者、經(jīng)營者、游客等不同主體代表，按其主體屬性組成若干評價(jià)專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準(zhǔn)則，通過小組集體討論的方式進(jìn)行評分完成各自的AHP判別矩陣，以達(dá)到集思廣益的作用，提高評分精度。依據(jù)AHP的判別準(zhǔn)則，上下層次之間元素的屬于隸屬關(guān)系。如以目標(biāo)層A支配的是下一層的B1、B2，根據(jù)B對于A的相對重要性賦予其相應(yīng)的權(quán)重W1、W2，且Wi＞0，∑Wi=1。在各指標(biāo)的兩兩對比中，就上一層次而言，下層指標(biāo)中哪一個(gè)更重要，重要多少，可用1～9個(gè)比例標(biāo)度賦值，含義見表1。由此，對于總目標(biāo)A，n個(gè)被比較的元素構(gòu)成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1，(i=1，2，3，…，n)aij=1/aji，(i，j=1，2，3，…，n)(3)分別對各專家組的判別矩陣進(jìn)行一次性校對，歸化后得到各組關(guān)于縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源各評價(jià)指標(biāo)的初始權(quán)重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性，因此需對矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為相對一致性比率。若檢驗(yàn)通過，特征向量歸一化后即為權(quán)向量;若不通過，需要重新構(gòu)造成對比較陣，直至通過一致性檢驗(yàn)。一致性比率:CI=(λmax－n)/(n－1)(λmax為特征向量)相對一致性比率:RC=CI/RI當(dāng)RC≥0．1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性，需要進(jìn)行調(diào)整，直至滿足一致性。當(dāng)RC＜0．1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，特征向量歸一化后即為評價(jià)指標(biāo)體系的初始權(quán)重。(4)運(yùn)用幾何平均權(quán)重公式，綜合各專家組的意見，得到縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的最終權(quán)重。假設(shè)有s類專家參加評估，指標(biāo)體系最底層有n個(gè)元素，此時(shí)，分別由各類專家的判斷矩陣所計(jì)算出的初始權(quán)重分別為:{W11，W12，…，W1s，{W21，W22，…，W2n}，{Ws1，Ws2，…，Wsn}綜合考慮各組專家的意見，取它們的幾何平均權(quán)重，最終權(quán)重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s，…(W21+W22+…+Ws2)/s，…，(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中，成立由旅游規(guī)劃專業(yè)的相關(guān)導(dǎo)師、研究生，有關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，政府旅游、農(nóng)業(yè)部門相關(guān)管理者構(gòu)成的3個(gè)評價(jià)專家小組，通過集體評議的方式分別評分，按照AHP法的流程進(jìn)行計(jì)算、分析，得出各指標(biāo)最終權(quán)重計(jì)算結(jié)果(表2)。

1．3評價(jià)結(jié)果的判別

(1)為了將評價(jià)指標(biāo)層(D層)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級量化，采用李克特量表尺度標(biāo)準(zhǔn)，把縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)系統(tǒng)中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級尺度，并對其進(jìn)行分級指標(biāo)定量化，“好”賦予等級值10分，“較好”賦予等級值8分，以此類推，“差”賦予等級值2分。(2)對縣域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)分指標(biāo)因子評分后，按照AHP法獲得評價(jià)因子權(quán)重，運(yùn)用以下綜合評價(jià)公式，計(jì)算各資源點(diǎn)綜合分值。E=∑ni=1QiCi，其中，E為綜合評分，Qi為某評價(jià)因子的得分，Ci為某評價(jià)因子的權(quán)重。(3)根據(jù)各資源點(diǎn)的綜合分值大小評定資源等級。通?？蓪⒃u價(jià)結(jié)果分為五級:一級:≥9．0;二級:8．0～8．99;三級:7．0～7．99;四級:6．0～6．99;五級≤5．99，其中第5級(即得分少于6分)的資源點(diǎn)欠缺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的條件，為不適宜開發(fā)點(diǎn)。

2磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價(jià)

依據(jù)磐安縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局等部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研，該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、家畜養(yǎng)殖基地、特種養(yǎng)殖基地、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場等規(guī)模較大的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場共98個(gè)。根據(jù)所構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)賦值標(biāo)準(zhǔn)，邀請了部分旅游規(guī)劃專家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門管理者對上述98個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評分，得分滿足6分以上的共有60個(gè)。再按照確定的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)等級劃分規(guī)則，對滿足條件的60個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行劃分，共劃分一級資源點(diǎn)兩個(gè)，二級資源點(diǎn)10個(gè)，三級資源點(diǎn)18個(gè)，四級資源點(diǎn)30個(gè)(表3)。資源等級評價(jià)的確定是休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)次序和開發(fā)級別的基礎(chǔ)。磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源經(jīng)過等級評價(jià)后提出的總體開發(fā)序位和等級分別是:①一級資源點(diǎn):優(yōu)先開發(fā)，以綜合開發(fā)為主，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略集合體的地位與作用;②二級資源點(diǎn):重點(diǎn)開發(fā)，以特色開發(fā)為主，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)代表，起休閑農(nóng)業(yè)旅游支撐的作用;③三級資源點(diǎn):鼓勵(lì)開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，為休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，起做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游群體作用;④四級資源點(diǎn):后備開發(fā)，單項(xiàng)優(yōu)勢顯著，是休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展后盾。

3結(jié)語

篇2

（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，是解決“三農(nóng)”問題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種重要途徑，也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū)，以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展各有優(yōu)劣，二者融合發(fā)展可以有效揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例，在深入分析農(nóng)旅一體化帶來機(jī)遇的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對策。

關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)旅一體化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代旅游

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)，現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農(nóng)旅一體化是隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，重點(diǎn)是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營，是一種為滿足自身需要而生產(chǎn)，相對低水平的發(fā)展形式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平明顯提高，旨在在維護(hù)生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過綜合開發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源，滿足市場需求，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定

農(nóng)旅一體化，就是在城市化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來說，農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型，它拓展了旅游資源的類型，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。

1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊，不斷產(chǎn)生矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢。

1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏

農(nóng)旅一體化通過有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富；旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸，也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動(dòng)，幫助增長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)邊際效益，幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率。農(nóng)旅互動(dòng)的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，密切城鄉(xiāng)交流，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)開放度。開拓旅游新領(lǐng)域，豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點(diǎn)壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機(jī)融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進(jìn)。

2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富

A區(qū)是地市級城市所在地，下轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)民族鄉(xiāng)，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱，這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富，具有較高開發(fā)價(jià)值的旅游資源之多，其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)2處，還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū)，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區(qū)所在地級市重點(diǎn)投資開發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū)，新建了一批星級賓館，更促進(jìn)了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝，總產(chǎn)量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產(chǎn)量41232噸；花生種植面積11141畝，總產(chǎn)量1060噸；油菜種植面積36144畝，產(chǎn)量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產(chǎn)量36噸（油茶處于發(fā)展初期）；蔬菜產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)2020年達(dá)到5萬畝；中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中，畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)?；l(fā)展，其中水產(chǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。

3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑

以“農(nóng)旅一體化”為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素，重點(diǎn)打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標(biāo)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，連片開發(fā)、整體提升，帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升，推動(dòng)A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

同時(shí)，基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針，圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心，對生態(tài)旅游、休閑旅游項(xiàng)目進(jìn)行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局，適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價(jià)值提升功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對接，使旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，同時(shí)提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。

4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問題的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要就地取材，充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開市場，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動(dòng)以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。

農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，通過多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級

為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點(diǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大，無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后，致使產(chǎn)品打不開市場，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意加工，實(shí)現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工，同時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，提供有機(jī)、無公害、綠色產(chǎn)品

引入綠色生態(tài)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，除了要增產(chǎn)，更應(yīng)該向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。以無公害、有機(jī)、綠色生產(chǎn)為切入點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造品牌優(yōu)勢。另外，需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)組織，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境

一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局，打造品牌產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合，以此形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中財(cái)力、物力、人力等多方資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng)，逐漸構(gòu)建政府、社會(huì)等多元化的籌資模式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

5 對策效果分析

現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建品牌，組織中、高級以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實(shí)驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計(jì)完成投資30012萬元，占年度計(jì)劃數(shù)的100.04%，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6，農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結(jié)論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來越受到關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進(jìn)行生產(chǎn)，而是以市場導(dǎo)向的經(jīng)營理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過本文研究分析及展望，確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

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篇3

農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為了提升我為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，改善農(nóng)民生活，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國提出了“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式，旨在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)整合起來，很多地方在休閑農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，建立了獨(dú)具特色的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等，不但推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且打造了旅游業(yè)的特色，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，改善了生態(tài)環(huán)境。但是，在這種“農(nóng)旅雙鏈”l展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題，比方說休閑農(nóng)業(yè)欠缺科學(xué)規(guī)劃，管理不夠規(guī)范，整體服務(wù)質(zhì)量較低，規(guī)模不大，品位不高，對當(dāng)?shù)氐奶厣l(xiāng)土資源開發(fā)不夠全面，尚未形成自身的特色等。鑒于我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，探尋當(dāng)前“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策措施，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的持續(xù)良好發(fā)展，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，具有不可估量的重要意義。

一、休閑農(nóng)業(yè)和“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式簡介

（一）休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是“農(nóng)業(yè)”，指的是利用農(nóng)村的自然環(huán)境、景觀等，以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、種植、經(jīng)營活動(dòng)和豐富多彩的農(nóng)耕文化和風(fēng)土人情等資源，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)適合人們休閑旅游的產(chǎn)品，為人們提供觀光、度假、娛樂、健身、體驗(yàn)等休閑服務(wù)，滿足人們旅游放松、文化娛樂等方面的需求的旅游經(jīng)營形態(tài)。從本質(zhì)上來看，休閑農(nóng)業(yè)是一種旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)整合的新型產(chǎn)業(yè)，以滿足游客的休閑體驗(yàn)為目的，為提供各種服務(wù)為手段，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，體現(xiàn)出教育、文化、環(huán)保、醫(yī)療等多方面的價(jià)值，這種把“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“農(nóng)村生活”和“生態(tài)環(huán)?！奔嫌谝惑w的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，市場前景良好，發(fā)展?jié)摿薮?，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了一條新出路。追根溯源，我國的休閑農(nóng)業(yè)最早開始于改革開放的初期，主要形式是以觀光為目的的參觀性農(nóng)業(yè)旅游。在2000年以后，休閑旅游進(jìn)入了快速發(fā)展階段。這個(gè)時(shí)期我國的城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村發(fā)展也面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力，人們也需要更多高品質(zhì)的農(nóng)村旅游產(chǎn)品滿足個(gè)性化的需求。在這個(gè)階段出現(xiàn)了一些農(nóng)村體驗(yàn)式旅游，更加注意休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和環(huán)保意識，服務(wù)質(zhì)量更高，功能也更加完善?，F(xiàn)如今，休閑旅游已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新增長點(diǎn)，具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式

旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)展的主流，涉及面廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈很長，對于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重大影響。農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化等都是重要的旅游資源。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)可以結(jié)合起來。2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見（[2015]59》，提出要研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，建立旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。旅游業(yè)可以借助農(nóng)業(yè)開辟新的發(fā)展空間，而農(nóng)業(yè)也可以依托旅游業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)大影響力，增加農(nóng)業(yè)收入?！稗r(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式是借助旅游業(yè)能夠帶動(dòng)人氣的優(yōu)勢，利用開發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，吸引游客，形成品牌宣傳效應(yīng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和鄉(xiāng)土文化資源，打造農(nóng)業(yè)品牌和旅游特色，使農(nóng)地變成旅游景觀，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民成為旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的生力軍，從而產(chǎn)生旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視科學(xué)規(guī)劃

在“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有真正體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)特色，才能確保這種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)保持發(fā)展活力。縱觀當(dāng)前我國的休閑農(nóng)業(yè)來說，雖然規(guī)范化程度有一定提升，但是，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源，發(fā)展目標(biāo)不夠明確清晰，基本上還是農(nóng)民自主開發(fā)的方式，在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)之前，當(dāng)?shù)卣狈M(jìn)行科學(xué)全面的考察論證，不能從長遠(yuǎn)出發(fā)，只是考慮到經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面的因素，導(dǎo)致整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著布局不夠合理，功能不夠全面，沒有明確的市場定位，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營存在著很強(qiáng)的盲目性和隨意性。另外，還有一些地方，沒有立足當(dāng)?shù)刭Y源，簡單的照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，盲目的模仿，制約了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。

（二）休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平比較低

休閑農(nóng)業(yè)作為一種綜合性很強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈龐大、涉及因素眾多的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，管理難度增大，也對于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理水平提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)在來看，我國的休閑農(nóng)業(yè)管理水平較低，很多地方都是各自為政，缺乏規(guī)范科學(xué)的管理制度和工作流程，降低了休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)地區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施、道路、衛(wèi)生、水源等硬件水平較低，不能為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。相關(guān)的管理部門監(jiān)督和服務(wù)意識弱化，缺乏對休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的餐飲、娛樂、住宿、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等各個(gè)方面進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外，休閑農(nóng)業(yè)涉及了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門、旅游管理部門，以及相關(guān)企業(yè)等各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)配合不夠密切，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

（三）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次較低規(guī)模不大

休閑農(nóng)業(yè)作為“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下的一種有益探索，這種以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的新型旅游經(jīng)營形態(tài)，不可避免的需要品質(zhì)優(yōu)秀、獨(dú)具特色的產(chǎn)品做為支撐，擴(kuò)大在旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)市場上的影響力。但是，目前來看，我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，開發(fā)的產(chǎn)品在功能方面還有待進(jìn)一步完善，缺乏品牌意識，休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品整體檔次較低，缺乏與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源進(jìn)行有機(jī)融合，農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合還處于比較淺的層面，特色不夠鮮明，對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注程度較低，文化元素的涉及還比較少，缺乏知識和文化內(nèi)涵，在滿足游客的精神文化需求方面還比較弱。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場影響力不強(qiáng)，知名度較低，加上一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，也制約了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（四）休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

盡管當(dāng)前我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有所提升，但是，由于相關(guān)管理與研究工作還比較滯后，從業(yè)人員大部分是來源于農(nóng)村的賦閑人員，這些人原來只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，文化水平較低，學(xué)習(xí)能力也比較弱，休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)、經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)還普遍較低。另外，由休閑農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，大部分從業(yè)人員都不穩(wěn)定，缺乏正確的職業(yè)培訓(xùn)。即使有些人員參加了一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但時(shí)間通常都比較短，不夠系統(tǒng)和規(guī)范，嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自我發(fā)展和能力水平的提高，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平普遍較低。

三、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策

（一）轉(zhuǎn)變休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，具有一定的特殊性和復(fù)雜性，只有立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的綜合效益出發(fā)，進(jìn)行全面考量，制定出科學(xué)的規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，才能從源頭上確保休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，首先需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)”結(jié)合的理念，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要考慮到生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的完美結(jié)合，做到因地制宜，進(jìn)行合理布局，打造品牌，突出特色。在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要進(jìn)行大量的前期調(diào)研工作，對于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、自然資源、人文資源、市場需求、配套設(shè)施、周圍環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行全面深入的分析，明_當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建主導(dǎo)旅游品牌，制定科學(xué)的宣傳推廣措施，增強(qiáng)市場影響力。另外，制定休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，需要強(qiáng)化對原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合，真實(shí)發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入方面的積極作用。

（二）注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)特色

產(chǎn)品是核心競爭力。對于當(dāng)前需求越來越旺盛的休閑農(nóng)業(yè)旅游市場來說，打造有特色、高品質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，才能更好的滿足消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大市場影響力，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。針對當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次不高、品味較低的現(xiàn)狀，在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)前人們對于旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、精神享受方面的需求，對消費(fèi)群體進(jìn)行細(xì)分，開發(fā)不同層次的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，注意結(jié)合區(qū)域文化資源，利用當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)，打造成系列的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，為人們提供豐富多彩的旅游體驗(yàn)，避免對當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的破壞性開發(fā)，打造當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)旅游的特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度整合，實(shí)現(xiàn)兩者相互帶動(dòng)，共同發(fā)展，增強(qiáng)在市場上的影響力和美譽(yù)度。

（三）加強(qiáng)政策扶持理論研究，做好管理領(lǐng)導(dǎo)

理論來源于實(shí)踐，也可以更好的指導(dǎo)實(shí)踐。為了提升我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，還需要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的理論研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的理論體系，更好的指導(dǎo)我國休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)。同時(shí)，國家方面也需要高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于這項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生的大事，給予政策方面的支持，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的活力。另外，各級政府也需要發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理職能，充分認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)開發(fā)提供人力、物力和財(cái)力方面的支持，做好相關(guān)部分的協(xié)調(diào)工作，建立健全相關(guān)的管理制度和規(guī)章流程，提升基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，積極向國內(nèi)一些休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)較早、取得成效明顯的地方學(xué)習(xí)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（四）重視專業(yè)人員培訓(xùn)教育，提升服務(wù)水平

高素質(zhì)的人才是提升整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。為了實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在急需培養(yǎng)一些具有先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營理念的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)意識，提升從業(yè)人員的服務(wù)技能。一方面，國家的職業(yè)教育和高等教育需要重視休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，針對休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置專業(yè)課程，重視專業(yè)技能的教學(xué)。另一方面，還需要加強(qiáng)對現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展吸引和留住高素質(zhì)的人才，重視從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、技能方面的教育，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為休閑農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

篇4

1.加強(qiáng)管控與改造提升相結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。一是加強(qiáng)揚(yáng)塵管控。以PM10改善排名和各級交辦問題整改為重點(diǎn)，增加揚(yáng)塵監(jiān)測站，對責(zé)任單位進(jìn)行排名考核獎(jiǎng)懲，倒逼履職盡責(zé)。堅(jiān)持車路場統(tǒng)籌管理，開展貨運(yùn)車輛排查檢查專項(xiàng)行動(dòng)、洗城行動(dòng)，全面降低揚(yáng)塵污染。二是交辦問題全面整改。按照問題交辦、督導(dǎo)整改、核查銷號的工作模式，市大氣辦、大督查交辦問題****個(gè)全部整改到位，第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題****個(gè)，除雨污分流工程和**工地監(jiān)測點(diǎn)外全部整改到位。三是實(shí)施企業(yè)提標(biāo)改造。抓住源頭治理，推動(dòng)****、****、****、****等企業(yè)改造提升，切實(shí)優(yōu)化排放指標(biāo)。上半年二級以上優(yōu)良天數(shù)****天，同比增加****天，重污染天數(shù)同比減少****天，PM2.5同比下降****%，PM10同比下降****%。

2.空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)謀劃相結(jié)合，產(chǎn)城融合夯實(shí)基礎(chǔ)。一是推動(dòng)與****、****公司合作，高標(biāo)準(zhǔn)編制我區(qū)國土空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)布局打下良好基礎(chǔ)。二是處置批而未供土地****畝，全面摸排低效用地并組織研究盤活方案，切實(shí)提升土地利用效益。三是根據(jù)發(fā)展需求，對****產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等推進(jìn)實(shí)施總規(guī)過渡性調(diào)整。四是搶抓機(jī)遇，積極謀劃包裝項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)債券資金。通過市級審核項(xiàng)目****個(gè)，總投資****億元；謀劃中包裝項(xiàng)目****個(gè)，總投資****元。五是做好****建設(shè)服務(wù)保障，手續(xù)審批、外圍保障工程建設(shè)高效推進(jìn)。六是****片區(qū)積極探索打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)“后旅發(fā)時(shí)代”新活力。

3.縣城建設(shè)與精細(xì)管理相結(jié)合，城市品位有效提升。一是對標(biāo)先進(jìn)，提高標(biāo)準(zhǔn)。組織人員多次赴外地考察學(xué)習(xí)，充實(shí)我區(qū)縣城建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。省、市縣城建設(shè)43項(xiàng)考核指標(biāo)已達(dá)標(biāo)40項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率93.02%。二是全力推進(jìn)****、****棚戶區(qū)、****棚戶區(qū)、城中村改造施工進(jìn)度。組織棚戶區(qū)群眾工作攻堅(jiān)行動(dòng)，征地拆遷工作不斷取得新突破。三是全力做好城市品位提升、精細(xì)化管理。推進(jìn)“潔凈城市”專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)92.1%，精細(xì)化修復(fù)行動(dòng)有效開展。建立垃圾分類試點(diǎn)，重點(diǎn)打造2個(gè)示范小區(qū)和2家樣板單位。加強(qiáng)流動(dòng)攤戶管理，探索免費(fèi)進(jìn)屋新模式，市容市貌切實(shí)提升。

4.民生保障硬件與軟件相結(jié)合，群眾獲得感顯著增強(qiáng)。一是推進(jìn)供熱設(shè)施改造、城區(qū)民用天然氣切改工作，全面提升供熱、供氣效果。二是推進(jìn)****水流域治理項(xiàng)目建設(shè)，水利惠民工程有序開展。三是在2019年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核中位列****、全省上半年排名****的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化，推進(jìn)問題廁所改造，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。四是落實(shí)社保“減免”政策。減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)****萬元，穩(wěn)崗返還資金****萬元，臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼****萬元。五是深化“不見面審批”改革，網(wǎng)辦率達(dá)100%，提前完成全年任務(wù)，排名****，群眾辦事體驗(yàn)顯著改善。

篇5

從交易個(gè)股來看，單筆成交金額最大的前三只股票分別為三安光電（600703）、華聯(lián)股份（000882）和恒邦股份（002237），成交金額分別為5.82億元、1.46億元和9660萬元。

這些交易中，折價(jià)率最高的為18.18％，與上周精倫電子折價(jià)率持平。該筆交易發(fā)生在9月21日成交的明牌珠寶（002574）上，當(dāng)日明牌珠寶發(fā)生兩筆大宗交易，各成交75萬股，成交金額1161萬元，賣方營業(yè)部均為財(cái)通證券紹興人民中路營業(yè)部；買方席位分別為華泰證券北京月壇南街營業(yè)部和華泰證券上海瑞金一路營業(yè)部。此外，折價(jià)率超過10％的股票有10只，較上周減少6只，分別為沃爾核材、正邦科技、太安堂、廣發(fā)證券、圣農(nóng)發(fā)展、華泰證券、九州通、龍力生物、禾欣股份和力生制藥。

此外，本周有三只ST股發(fā)生大宗交易，分別為*ST國藥、*ST園城和*ST盛潤A。其中，*ST國藥已是連續(xù)多周上榜了。

在這些交易中，以下交易值得關(guān)注：

機(jī)構(gòu)買入三安光電：9月26日三安光電（600703）發(fā)生一筆大宗交易，成交量4400萬股，成交金額5.82億元，成交折價(jià)率8％。賣方營業(yè)部為湘財(cái)證券烏魯木齊克拉瑪依東路營業(yè)部，買方則為機(jī)構(gòu)席位。由于該筆交易為本周單筆成交金額最大的交易，同時(shí)又有機(jī)構(gòu)現(xiàn)身買入席位，因此值得關(guān)注。

能一下子拋出4400萬股股份的并非等閑之輩。從公司披露的半年報(bào)股東持股情況來看，能持有如此股份的僅有王正榮、北京嘉誠資本投資管理有限公司和中融國際信托有限公司－中融增強(qiáng)33號，而后兩者持有公司的股份數(shù)量恰好均為4400萬股。因此，兩者均有拋售的可能。到底是誰通過大宗交易清空了三安光電，在公司三季報(bào)中將揭開謎底。

三安光電主營LED外延片及芯片的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。在光伏行業(yè)步入寒冬的背景下，特別是行業(yè)很多企業(yè)業(yè)績下滑的情況下，三安光電上半年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤仍實(shí)現(xiàn)了1.55％的增長，這難能可貴。有分析人士指出，公司今年有望迎來主業(yè)拐點(diǎn)：蕪湖目前MOCVD投產(chǎn)臺(tái)數(shù)已經(jīng)達(dá)到80臺(tái)以上，平滑測算公司今年芯片產(chǎn)能較去年大幅提升100%以上，隨著公司產(chǎn)能的釋放，公司的毛利率也有望逐步企穩(wěn)，2012年公司將逐漸轉(zhuǎn)向以主業(yè)為主的良性增長模式上，隨著LED需求的回升，公司的成長前景良好。因此，從這方面來看，機(jī)構(gòu)在此時(shí)的介入應(yīng)該是看好未來的發(fā)展前景。

二級市場上，三安光電走勢較為堅(jiān)挺，股價(jià)有望沿60日線展開反彈，投資者可密切關(guān)注。

曲江文旅溢價(jià)成交：曲江文旅（600706）9月26日發(fā)生一筆交易，成交304萬股，成交金額3860.8萬元，成交溢價(jià)率3.25％。賣出席位為西部證券西安西五路營業(yè)部，買入營業(yè)部為光大證券東莞運(yùn)河?xùn)|一路營業(yè)部。

篇6

1休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

目前，平山縣共有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)120多個(gè)，成規(guī)模有一定知名度的15個(gè)，其中：全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn))，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農(nóng)業(yè)觀光園、北馬冢農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態(tài)觀光園、佛光山生態(tài)園)。近期平山縣新發(fā)展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態(tài)谷、泓潤莊園等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，為平山休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區(qū)購物店、土特產(chǎn)零售攤點(diǎn)400多個(gè)，農(nóng)家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項(xiàng)目的村莊128個(gè)，從事農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員6萬多人?？梢哉f，平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的一朵奇葩，在農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)舞臺(tái)上扮演著極其重要的角色。

2平山休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)和模式

平山休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大致可分三大類：

2.1由成型旅游景區(qū)拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)主要以旅游為主，果品、農(nóng)產(chǎn)品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區(qū)已成型，已擁有相對固定的客源群體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、果品采摘銷售均為擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍、增加服務(wù)項(xiàng)目，錦上添花；所以管理制度及各項(xiàng)配套旅游設(shè)施設(shè)備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。

2.2由原來的特色農(nóng)業(yè)種植園、果園轉(zhuǎn)型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)大多為農(nóng)民專業(yè)合作社或個(gè)休戶、聯(lián)戶、大戶經(jīng)營，主要以生產(chǎn)為主，兼顧旅游采摘，一般規(guī)模較小。由于旅游觀光方面基礎(chǔ)差，客源群體分散，且農(nóng)林產(chǎn)品采摘季節(jié)性很強(qiáng)、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項(xiàng)配套旅游設(shè)施設(shè)備不健全。但該類園區(qū)生產(chǎn)為重頭戲，相對來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。

2.3新開發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態(tài)谷、泓潤莊園等。平山縣這類農(nóng)業(yè)園主要由其它行業(yè)領(lǐng)域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業(yè)如煤炭、房地產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)行低靡，效益嚴(yán)重下滑，許多老板手中出現(xiàn)大量資金淤集，造成近兩年各行業(yè)資金大量注入山區(qū)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)高效園區(qū)建設(shè)。這類園區(qū)投資極大，建設(shè)周期長，大量資金均投入到土地開發(fā)、道路建設(shè)、水利設(shè)施、標(biāo)志性建筑等基礎(chǔ)建設(shè)方面，目前農(nóng)林種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)際產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)投入相對薄弱。此類園區(qū)，旅游觀光方面基礎(chǔ)較差，雖然幾個(gè)園區(qū)都在大規(guī)模發(fā)展藍(lán)莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農(nóng)林生產(chǎn)畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。

3發(fā)展中存在的主要問題

3.1規(guī)劃的精準(zhǔn)性差。三類景點(diǎn)規(guī)劃中均普遍存在投資估算不細(xì)、完工時(shí)間不明確、效益分析不準(zhǔn)確等問題；尤其是新開發(fā)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，對什么時(shí)間收回資金、什么時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，沒有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3.2后續(xù)資金缺乏。由于休閑農(nóng)業(yè)投入資金大，回報(bào)周期過長，導(dǎo)致企業(yè)資金回籠過慢，流動(dòng)資金緊張，影響到休閑農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展。

3.3管理水平參差不齊。休閑農(nóng)業(yè)模式是近年來發(fā)展起來的新型綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游拓展型景區(qū)缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)管理人員，種植轉(zhuǎn)型園區(qū)又缺乏旅游業(yè)管理技術(shù)人員，這些均對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏整體把握性。

4發(fā)展建議

4.1科學(xué)制訂規(guī)劃。要以全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，依托自身優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、突出特色、集聚發(fā)展、多效并重的原則，編制出景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要思路清晰、目的明確、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，對自身發(fā)展真正起到指導(dǎo)作用。

4.2強(qiáng)化人才培養(yǎng)。要找準(zhǔn)自身的短板，有目的的著力培養(yǎng)管理人才、技術(shù)人才，采取引進(jìn)來、走出去的方法，制訂政策引進(jìn)外部人才，通過參觀學(xué)習(xí)吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極參加各級部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和專家講座，拔高景區(qū)人才層次，從而達(dá)到提升景區(qū)管理水平、技術(shù)水平的目的。

4.3加強(qiáng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是要在景區(qū)總體打造上標(biāo)準(zhǔn)化；要嚴(yán)格上級部門休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在整體規(guī)劃上標(biāo)準(zhǔn)化，包括道路、標(biāo)志、餐飲、住宿等，均要達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求。二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)上要著力實(shí)現(xiàn)無公害、綠色生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.4強(qiáng)化宣傳推介。各景區(qū)要加大鄉(xiāng)村旅游的推介力度，充分利用現(xiàn)代推介方式，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行包裝?？煽紤]與傳統(tǒng)的旅游資源進(jìn)行打包，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳推介，使鄉(xiāng)村旅游成為其中的一部分，實(shí)現(xiàn)旅游資源的互補(bǔ)發(fā)展，共贏發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，打好“山水生態(tài)牌”；圍繞中國核桃之鄉(xiāng)等特色農(nóng)業(yè)，打好“特色產(chǎn)品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅(qū)，提升平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

篇7

2018年以來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、街道關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，順利完成年度任務(wù)目標(biāo)。

二、工作中遇到的瓶頸問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難破瓶頸。2018年經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)改革之后，37個(gè)村居集體經(jīng)濟(jì)收入全面破“零”。但面對到2020年村級經(jīng)濟(jì)增收至10萬元的目標(biāo)，仍是巨大挑戰(zhàn)。村級產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難，因可利用集體資產(chǎn)稀缺、地理位置不佳等原因，街道望寺社區(qū)、孝陵社區(qū)、宋家社區(qū)部分村居仍以傳統(tǒng)耕種業(yè)為主，單純依靠集體土地出租增收效果有限，需要另尋發(fā)展方向。

（三）農(nóng)業(yè)供銷信息不對。農(nóng)戶在果蔬種植中，因自身消息閉塞、政府干預(yù)度差等因素影響，對市場缺乏科學(xué)考察，盲目跟風(fēng)，造成供銷失衡、果蔬滯銷、菜賤傷農(nóng)的后果。比如今冬，因夏季水災(zāi)影響，造成菠菜種植泛濫，菜價(jià)大跌，街道近千畝蔬菜滯銷。再比如，因近期菜花、白菜菜價(jià)下跌，部分農(nóng)戶便低價(jià)處理現(xiàn)有蔬菜，集中改種其他品種。

三、2019年工作思路

篇8

研

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200-14-27 2:92:13

1

旅游行作業(yè)連云港市國民經(jīng)濟(jì)為一支新的興業(yè)產(chǎn)， 些年近伴來隨經(jīng)濟(jì)著迅增速長和民 生活水平人的顯著高而提了長足的發(fā)有展，其 經(jīng)對增長的拉濟(jì)作用動(dòng)愈也來愈顯明 成，為進(jìn) 促市經(jīng)濟(jì)持全續(xù)穩(wěn)、、快定發(fā)展速的重力要量然。，也而必須到，看當(dāng)前云連市旅港游業(yè)展 中還存發(fā)在一些矛著盾問和，題些這矛盾問題不解和，勢決必影要響旅到游的健業(yè)發(fā)展。面 對全康經(jīng)國濟(jì)發(fā)形展給連勢云市旅港業(yè)帶來的游史歷發(fā)展機(jī)， 遇如充分何挖旅游掘場市巨大 潛的力應(yīng)對，國內(nèi)旅市游場續(xù)升溫持挑戰(zhàn)的，一步進(jìn)采取應(yīng)的相施加措快游業(yè)發(fā)展，增旅強(qiáng)旅游業(yè)對 經(jīng)濟(jì)長增拉的作動(dòng)，這用是要需們我真認(rèn)研究問的題

。

一旅游、業(yè)迅速發(fā)展

革改開放以來 連，云港旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)市境環(huán)和關(guān)政策的帶動(dòng)相下速迅展，發(fā) 特是別幾近 年呈現(xiàn)更出較勁的強(qiáng)長增態(tài)。2勢030年 國全部分地區(qū)發(fā)爆嚴(yán)重“非的”疫情的背典景， 接下待游人數(shù)及旅其收仍入大幅長增 。市全仍接待旅然游客 游50 4萬人次， 上比上年 3升1. %，5實(shí) 現(xiàn)游總收旅 入4.672 元億民人，幣比同增 4長.34 ?？?體上看現(xiàn)出呈個(gè)基三的本特點(diǎn)

（：）一外旅海游市場得到拓寬,境入國外游客的續(xù)持增長

年來近連，港云旅游部門市極積展拓國市際，場以日本、韓并、國羅俄斯等國旅游家市 場重為點(diǎn)加快，了歐、美旅游市的場開發(fā)從。游旅市的客源場情來看，況亞歐洲游客仍、 主占地導(dǎo)。今年 位1- 月份8，連港云市接待亞洲游 客996 人次5歐洲；游客 6853 人次；洲人 美 2297 人次次；大洋 17洲12 人；次分別接待占外旅游人數(shù)的國33 .4、3%17.%12.8%、、95.% 連。港市接云入境旅待游 17者946 人， 次上比年升 1上6.18% 實(shí)，現(xiàn)旅外游匯收入 170 萬美5，元 同比上升 2.8%，9 充顯示出分近年來云港連市積極穩(wěn)妥而富策有的略游市場旅開和發(fā)特色旅

成游效顯。著

（）二內(nèi)旅游發(fā)國展快，較游收旅入大幅增

加近幾

，年我省 居以本省民周邊市及要景點(diǎn)為主的目地近距離的旅熱情游十高分，漲各個(gè) 黃金周”以“各心中市周邊城最游為火。爆舉出家游、伴同結(jié)游自，車自駕游助休閑度假的方 已式成為現(xiàn)人外代旅出的游潮新。連云港市流的濱游對游客海最吸引力，海濱浴場、蘇有 馬、灣公高島、灣漁、果山花主等風(fēng)景要區(qū)點(diǎn)）都（為人成們休度假、閑旅游光觀首的選 地之，到“黃金周”每人絡(luò)繹不們。連云絕市港游景旅點(diǎn)大力開的，吸引了發(fā)大的國內(nèi)旅游 者批據(jù)統(tǒng)計(jì)，今。年上半，年市全共待接國旅游者 內(nèi)27.99 4萬人同比上升， 7.5%3實(shí)現(xiàn)國， 旅內(nèi)收

游入 2.33 1億人民元幣同比，長增42. %。7創(chuàng)云港市連旅發(fā)游展史上最高水平的。

三）特色旅（吸引了游大批外中客游

近年

來，全 旅游部門結(jié)合市際和旅游市實(shí)場的展趨發(fā)勢，推出了一系 列主鮮明題的色特 旅游活動(dòng)突，了出地方色。特連港云最具市特的“連云色之港夏”旅逐年游溫，升已初具 且規(guī)。模由連云于市旅游資港源豐富獨(dú)特、品位、高，對旅游者具有極大的吸引，力模迅速 規(guī)大,擴(kuò)游客日增益,并吸多著引來越越的多游者,接旅待人呈數(shù)連持年穩(wěn)定增長的態(tài)續(xù)勢連 云港市。還合結(jié)旅游活大動(dòng)力行進(jìn)旅產(chǎn)品游的開,各個(gè)旅游區(qū)都發(fā)出了推些一富地有方特的 旅游與科色、 文化普結(jié)合相產(chǎn)的,如品“西記游化文節(jié),推崇娛”樂于學(xué)習(xí)型寓游旅動(dòng)和活于 寓康型健休閑度旅假項(xiàng)游,有目力地吸引國內(nèi)了游外客。

二、旅業(yè)發(fā)游潛展巨大

力

從定旅游業(yè)發(fā)決展的基要素看本， 連云港市民經(jīng)國的濟(jì)持續(xù)較增長快 、民生人水活平的顯 提著及其豐富高旅的資游源 決，了連定云港市游旅業(yè)在著巨存大的市潛力，場 有具廣的闊發(fā) 空展。

間

（

一經(jīng)）濟(jì)持續(xù)快較增長人和生民活水平不的提斷，高有將地力支撐著游旅的業(yè)快較發(fā)

展伴隨著濟(jì)的經(jīng)步穩(wěn)增，2長003 連年港云人均市 GDP達(dá)到 735 6人民幣元。按照際經(jīng)濟(jì)國 發(fā)的普遍規(guī)律展 當(dāng)，均 GDP人 達(dá)到 80—0100 美0時(shí)， 表明人元社類開會(huì)進(jìn)入始旅了業(yè)游展發(fā) 排的式浪消階費(fèi)。目前這段排種式浪消已費(fèi)開在始連云港市現(xiàn)顯。002 年3，云連市港鎮(zhèn) 城居民人均支可收配達(dá)入到 782 元7 農(nóng)，村民居均人純?nèi)胧? 139元， 人民 眾收入群平水的逐 大年度提高和生幅活水平不斷的改善，使人們的 消理念和費(fèi)費(fèi)結(jié)消構(gòu)都發(fā)生了積的變極化， 新輪消一費(fèi)求的悄需發(fā)然， 使得動(dòng)旅游場十分火爆， 旅市收游同時(shí)入也現(xiàn)呈出逐年大度幅增 的長勢態(tài)。幾年近云港連市旅游總業(yè)體發(fā)勢頭一年展一年比好20，01 —年002 年全3市旅游 收總占入 GPD 比的重別達(dá)到 分.7%、982.%1、2.%；旅游2收總?cè)刖昶竭f近 增5%2創(chuàng)歷，史最 高平水。

旅

正在成為游人民群新的消費(fèi)熱眾，點(diǎn)而 代現(xiàn)旅游已不再業(yè)是統(tǒng)傳概念的 ，民消費(fèi)理居念的變 化交和、通訊通條件改善賦的予旅了業(yè)新游內(nèi)的涵而。今旅，經(jīng)游包濟(jì)了食含宿交 通、購、、郵電物通信資、源發(fā)、 開游區(qū)旅化文教等多育個(gè)次層環(huán)節(jié)，構(gòu)成與一個(gè)了度高綜、合 高開放，度有經(jīng)具濟(jì)與會(huì)雙社重影響，對濟(jì)社經(jīng)會(huì)產(chǎn)生所的大巨合效綜益始開現(xiàn)。因顯此 在旅，業(yè)游展發(fā)的同時(shí)也將有的促力地進(jìn)方濟(jì)經(jīng)發(fā)展。的

（二）豐富的資

源旅游業(yè)發(fā)展提供為廣闊空了間

連

云市具港極有其富豐得且獨(dú)厚的天游生旅資態(tài)和源

景觀源，資 開發(fā)可利的潛力用相 當(dāng)。大山海奇，景觀色麗壯歷，史久，悠文物布遍旅游，資源十分富，是全豐國4 個(gè)重點(diǎn)9旅游城 之一市江蘇省，大旅游區(qū)三一之全。市共 有2 0風(fēng)景處，其區(qū)中花山、果島連、望孔山 國為 家AAA A景區(qū)，級灣、漁高公島國為 家A 級A景。區(qū) 1有61個(gè) 景區(qū)風(fēng)，山點(diǎn)泉海相林得 益彰，名勝古跡渾然一體具，“海有、、古、幽、泉神奇、”六大色特享有，“東第海一境” 美勝。譽(yù)著的名景風(fēng)旖有旎壯的觀海濱光風(fēng)，人令醉陶的沙浴場灘幽，桃園的似宿山城水，馳 名中外的臺(tái)云勝花景果山，奇 石林立東磊石的， 海四季湯如的海溫東， 江蘇泉的九寨溝“—“

漁，灣 初具模的江規(guī)蘇”北戴“—河洲灣渡假海村 以及，漢時(shí)期東的術(shù)珍藝—孔望山摩品 造崖像等等，處令人處曠心怡，神留連返。

忘

（三）基礎(chǔ)套設(shè)配逐施完善，接步能力待大提有

高

革開改以來放，旅游業(yè) 為國作民經(jīng)新的濟(jì)增點(diǎn)長已為人成們的共。識 別近幾特年通過 大力強(qiáng)旅游基加礎(chǔ)施設(shè)建，使連設(shè)云市旅游港的接業(yè)待力能高很提，快期這間，市全各政府 級分十視重游業(yè)發(fā)旅，切展實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)，投入了導(dǎo)大量資金。特是別旅游單及有位關(guān)部門也取采強(qiáng) 有的力施，作措了大的工量作把開展旅游工，落作到處，通過實(shí)強(qiáng)培訓(xùn)加使以服，質(zhì)務(wù) 為中量心旅游接的工作待平，上水一了新臺(tái)階。個(gè)全現(xiàn)有市開國際展內(nèi)國旅業(yè)游的務(wù)旅行社5 9家星，賓館 5級 家（其7中四星級，1 家 三；星 級8 家二;星 48級 。家）全市共，旅有 住游床位宿 27.萬張

。三、旅游業(yè)

發(fā)展中臨面的問題旅 業(yè)發(fā)展中面臨的問題游

些年來近，在 全各市級政的府高度重視，下 在游主旅部門和管各旅企業(yè)的游共同努下， 連力港云市游業(yè)有旅了足長的展，但發(fā)與國其內(nèi)地區(qū)相比他仍較大有的距差

。（一）

質(zhì)量高、品味旅游高景開區(qū)緩慢發(fā)

隨旅著游步成為逐群的消眾需費(fèi)，求對 旅景游區(qū)的求越要來越高 首先。求景要區(qū)常要 建常。新次要求其景檔區(qū)要次高。第要三游樂求項(xiàng)要目有與性參。第四求服要要?jiǎng)?wù)范規(guī)游?？?僅不要有一的景區(qū)，更想流享一流的受環(huán)境必須創(chuàng)造，衛(wèi)、整潔、安全的生城環(huán)市迎境八 方來接，這樣，客在一輪競新爭中才爭能取動(dòng)，主贏新得優(yōu)的勢連云港市的旅游。場市開深發(fā)度不 夠高質(zhì)量、高品味的旅游，景和區(qū)新旅的項(xiàng)目開發(fā)緩慢，游制了約旅游業(yè)快速的展。 要使發(fā)連港市云旅游業(yè)保持盛常衰和持不發(fā)續(xù)展， 只有加快游旅場市發(fā)速度開，大 力發(fā)名特 開旅優(yōu)產(chǎn)品，才能游引吸多更的內(nèi)外海游旅。者

（二）

客游均人花低，費(fèi)缺過乏硬旅的游品產(chǎn)，直接響影旅游業(yè)經(jīng)

著濟(jì)效的提高益

統(tǒng)從計(jì)據(jù)數(shù)看，來0230 來連云港市年的游者人旅均費(fèi)消 82為2元 ，明地低于顯全平 省的均8 89 元直，接影到響云連港旅游市業(yè)經(jīng)效益濟(jì)的提高。旅者人均消費(fèi)低，必然影游響 收益。到 連來云市港游客的人均花費(fèi)較的另一低重要原個(gè)是旅游因念紀(jì)品品少種，質(zhì)量差， 缺 過硬乏 的品牌特和商品色，目，在前云連港旅游市場上銷售的市當(dāng)土地特品，產(chǎn)質(zhì)在量上讓人也擔(dān)憂 從，削而了旅弱者的消費(fèi)游欲望購。是旅游物的一中重要項(xiàng)容內(nèi)，提高對游經(jīng)旅業(yè)濟(jì)效 的益至關(guān)要。重于由連港市云旅游念紀(jì)品乏的原缺因，直減少了接旅游業(yè)收入。的

（）三理水管平有還提待

高

設(shè)旅建游市需要強(qiáng)一具支現(xiàn)代有管理素質(zhì)較、經(jīng)高營能力服務(wù)和水平高的素旅質(zhì)隊(duì) 伍。旅游游的營管經(jīng)能力和服理水務(wù)也是平產(chǎn)，其品質(zhì)量好的壞會(huì)，接影響直徠招游旅的者 少多，響到影游客源市旅場，響到經(jīng)濟(jì)效益影連。港云一市些旅游景經(jīng)營點(diǎn)管水理和平務(wù)服 量較低，景點(diǎn)質(zhì)境環(huán)衛(wèi)生、差還的旅有景點(diǎn)門票游較高使，游客而望步，卻跑嚇了批游客大。

我們

須必識認(rèn)到， 些這問在連題港云旅市游業(yè)發(fā)展中不如認(rèn)加真以決，解 就可能不從 本上根保證游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅快的較發(fā)展， 不可能保更在證游業(yè)為旅促進(jìn)市全濟(jì)社會(huì)持續(xù)經(jīng)快速康健 協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)中積揮的極促作用進(jìn)

。、加快四云連港市游業(yè)旅發(fā)的展幾點(diǎn)策對

當(dāng)

前 伴隨著，國我經(jīng)濟(jì)的續(xù)快持發(fā)展和人速民群生眾水活的平不提斷，高 連港市旅云 業(yè)游展正發(fā)面臨著分十有利的形。 勢面對得的難史歷遇和發(fā)機(jī)契展， 我們必須機(jī)進(jìn)步一解放思 想，更觀念新更好地，應(yīng)適形勢發(fā)的展要求立，于連足港云市豐的資源富優(yōu)和人民勢群眾 益增日的長求需，在化強(qiáng)管、服務(wù)創(chuàng)理新充、挖分掘游旅市巨場潛力大上現(xiàn)實(shí)的突破，新力 大發(fā)展旅業(yè)，積游擴(kuò)大連極云市港旅游業(yè)營經(jīng)規(guī)，努力縮小模其他與地區(qū)差的?，F(xiàn)距提幾點(diǎn)出

建

議供參考。以

（

一）游業(yè)作旅為云港連市國經(jīng)濟(jì)新的增長民已點(diǎn)人們?yōu)樾嗡勺R共各級政府，進(jìn)一 應(yīng)步加強(qiáng)導(dǎo)領(lǐng)，積促進(jìn)旅游極市場開的發(fā)和拓展，范規(guī)發(fā)展和海濱游、旅山旅游、水家漁生活游。 各旅級游部也要采取門力有的施，措實(shí)切發(fā)展把旅事業(yè)的各項(xiàng)游策政措施、正落真到實(shí) 。

處二）繼（續(xù)大抓力旅好資游源開和發(fā)游旅基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)，極積推旅進(jìn)行游政理部管的 職能轉(zhuǎn)門和管理變創(chuàng)，新加強(qiáng)業(yè)行伍建設(shè)隊(duì)，努建設(shè)一力高支素質(zhì)的游部門旅職隊(duì)工伍，提 旅游工高作量質(zhì)增強(qiáng)旅游業(yè)，展發(fā)后勁。

三）（分抓住國內(nèi)外充濟(jì)環(huán)境趨好的經(jīng)利時(shí)機(jī)有加大對，對外內(nèi)宣工作的傳力，度不 斷提高云港連

市旅游源的知資度名影響力和，廣泛引吸客。源固和鞏擴(kuò)連云大港旅游市市場 強(qiáng)，推力一體進(jìn)化發(fā)、市開場化作運(yùn)和企業(yè)化展，發(fā)現(xiàn)實(shí)吃、“住行、游、購、、娛六要”素 的調(diào)協(xié)同增步長

。四）（繼加大開發(fā)特續(xù)旅游色目項(xiàng)的度。連力港云生市態(tài)源豐富，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)資發(fā) 空間巨展大 ，因此 ，應(yīng)因勢利，導(dǎo)充分 利和發(fā)揮用資源優(yōu)勢 將其潛力，更分充挖掘地發(fā)開出，來 把連云港市色特游做旅大強(qiáng)。要強(qiáng)化做大牌品念觀。有沒色就沒有特競力爭，沒有牌品就沒有 知名。度云連港要構(gòu)市筑游的龍頭支旅柱地位，必充須利分特用全色面實(shí)施品牌戰(zhàn)，打略 連響云海濱港旅游大的牌。按品照出特色、突出突點(diǎn)重、突出品精要的求精心包裝，旅游 品，產(chǎn)極積發(fā)開牌名品產(chǎn)盡快，成形有具較知高度的名旅品牌游

。五）（有部關(guān)門企和業(yè)應(yīng)積極取采力有施，統(tǒng)籌措劃，應(yīng)重規(guī)點(diǎn)發(fā)展旅游用、品紀(jì)品 加工念，設(shè)特色建市場保，證旅市場的游有效供。完善給樂娛套設(shè)施，形成完配的旅游產(chǎn)業(yè)整 鏈。

（

六加）依大法治工旅作力度突。加強(qiáng)旅出行業(yè)游理，積極管開展業(yè)人從員教培訓(xùn)，

育

加市強(qiáng)整頓，強(qiáng)化場常監(jiān)日，督嚴(yán)打厲擊種各蠻經(jīng)野營、坑害游客行為的建，立良好的旅游市場秩 序。

潛

巨大力的連港旅云業(yè)游http

:/w/w.sinwaco..cnm 2006 年 4 0 月1 日 00136 :國際在

線

國在際報(bào)道：線云連擁有非港豐常富旅游的源資，是蘇江三省旅游大源富足資之區(qū)，有一花山果景 區(qū)連、度假島、漁區(qū)、孔望灣風(fēng)山區(qū)四個(gè) 4景A 級國家景和 區(qū)00 2個(gè)旅多游點(diǎn)，素景“東海第一 勝有境”稱之。云港集名連（花果山）、山名（黃海）、名水（東海海溫泉、）竹（名鑲金玉竹）名 、石水晶（、名）（書《游記》西《、鏡花》等）緣、名氣“（”云連港氣空質(zhì)量國最好）全名、井（亞洲 一井第于一），地成構(gòu)特獨(dú)城的市貌風(fēng)旅和游觀，造就景了、海、島山港相、得彰益，秀水山明 然一體的宜人風(fēng)渾光隨。著云連港 之、西游記文夏

化游節(jié)旅等活動(dòng)舉的辦連，港旅云 的游名知和度影響力正在斷不擴(kuò)大這 ，里正逐漸展成發(fā)座山一海相擁的 名知旅城市。游

連云

港有悠著久歷的。史考研 究古證實(shí)遠(yuǎn)，在 萬年以1前古，朐即山 在現(xiàn)連云港的屏錦山區(qū)就地古人有類活動(dòng)。1 95 年9和1978 年，在錦 屏南山二澗麓東和縣山左口海鄉(xiāng)大 莊，均發(fā)現(xiàn)了迄今為賢止國中南東海沿地 區(qū)唯一的有確地層關(guān)系明舊石的時(shí)代遺器址。錦山地帶屏新石時(shí)代器遺有址 19處， 澗遺二是址中 原始國農(nóng)業(yè)最開發(fā)早區(qū)之一1。997 年發(fā)的現(xiàn)長2 0、米寬1 0米 的“將軍崖巖畫，”被家文國物局定 鑒“中為最早的一國部

天書” 東。漢期的時(shí)術(shù)珍藝－品“－望山摩孔造像”是我崖最國的佛早摩崖教

造

，比敦像煌窟的佛石教像造 早010－20 0年屬國，家一級護(hù)保文。物西《記游》繪描的果花，引來 山了無中數(shù)游人前來外覓尋猴美王悟空孫足的跡幽?！八铺以淳诚傻摹彼蓿喑菛|傳大晉詩陶人明就淵 是以此地為景背下了寫《花源記桃》道，皇帝親光為許世外桃源“”南云。山臺(tái)“玉的蘭花”、王 漁龍?zhí)稙巢?、四季瀑湯如的“海溫東”泉，構(gòu)都成了云港神連奇的旅假區(qū)游。子登孔望海山秦始、兩皇次 巡來以及陶明、李淵白蘇、坡東、石曼、卿沈、括李清、吳承恩、照汝珍李、吳梓、林敬則、徐 朱清等文自人高士、詩家騷客的跡常遺使留人忘返連。

此，中國外的《海山經(jīng)》和他其許的多話神故都在事連港生云發(fā)芽。根例，很多日如本對連云人港 很有情。感因?yàn)槲唤幸恍斓母Ｖ腥耸箛罩姓x淵源流長友而，云連港是徐福正的鄉(xiāng)。徐福故秦是 著名朝士。他博學(xué)方才，多曉通學(xué)醫(yī)、天文航海等、識知且同情百姓，樂，助于人故，沿在一海民帶 中名眾頗望高。元公前 29 年，1始秦皇一第次巡東他，到看州海內(nèi)出現(xiàn)海市蜃灣，樓認(rèn)是為仙所人， 遂派顯福率徐童男女乘樓童入船海尋求，長生不死之。徐福入藥海數(shù)年求不得。9 藥以后年，秦皇再 次始巡東找來又徐福，福徐怕秦始怪皇，罪稱詐海的中大魚十分厲鮫害，只難船以近靠仙山取藥，派須善射 者去同射，鮫殺魚才能上，求岸。藥泰皇再始次派福攜徐童男童女帶以百及工匠巧技、武士、 師射 50手 0多人 裝，五谷帶子種 糧、、食 器皿 、淡水，等入海 仙山去求藥 徐。福渡沒東有獲“不得藥”老， 卻在熊浦野陸后，登發(fā)了現(xiàn)“平原澤廣”即日本九（）。長洲不生之藥死找到?jīng)]返回恐遭殺，身之， 禍長居于便，此再復(fù)不返。福等徐人九洲島等在向地本日著土族傳播民農(nóng)耕知和識魚捕鍛冶、、鹽制等 技，術(shù)還教給日本民人醫(yī)療技術(shù)秦朝等進(jìn)文先化，促進(jìn)社會(huì)了展發(fā)深受，日人民本重。日本敬尊福徐 “司農(nóng)耕為”和“神醫(yī)藥神?！比毡咀糍R縣廣、縣、愛知縣、秋田島、富縣山士地區(qū)都有徐福動(dòng)活 遺的。佐賀跡新宮等地神社、把還徐福作神為大會(huì)奉祀來每，年都舉要聲行浩大勢的祭祀活。為了動(dòng) 揚(yáng)徐福弘精神中，、日國成本了全國徐福立，會(huì)連云港、龍口、南膠滄、州蘇州、慈、和新溪、宮佐、 賀阪、大士吉田、富兒島鹿東、等京也都地成立了福會(huì)。近幾年徐，關(guān)徐有福著和文論藝品作斷不版出， 有徐福關(guān)劇目的搬亦了上臺(tái)舞

值得一提的還。連云港藤花有遺址。它位落于云港連的南東，發(fā)掘郊積二面千百平

一方米，探鉆 十五萬平方，呈兩米部：外分平城呈圓面角方長形由城墻、城壕，、城等組成門內(nèi)；位于城外城內(nèi)南部， 城垣由、外城道、城路和哨所組門成。內(nèi)城眾多房中有一址“座回字”大房形址，積約面百一十一平

米

此外，城內(nèi)。發(fā)現(xiàn)還有排水供的用溝水寬、三至四的米道路石、碼埠、頭稻水稻和兒童田尸骸等 遺二跡百處，出多土石、石錛、斧刀和石鼎、陶、盆缽、、杯盤紡輪以及、植動(dòng)物本、標(biāo)玉等器計(jì)一共千 百二件。余過對遺址通土壤物硅植體酸測和眾定遺多址象現(xiàn)步初定，城外和北認(rèn)部外城間之有保著存較好的稻 作業(yè)農(nóng)生區(qū)產(chǎn)并，發(fā)現(xiàn)一百粒炭化多稻米粒，充分明這一證期居民的生時(shí)產(chǎn)活生活動(dòng)以稻 作農(nóng)業(yè)本為。中國物文有關(guān)考局專家認(rèn)古為，花藤遺址距落今四千多年是中國目前，現(xiàn)發(fā)史的前城址 最典型的中，研對究國中史城前的址面平局具布重要意有，義同對時(shí)海地岱區(qū)古的文化中和文國的 起源研究明有具重要價(jià)值因而，譽(yù)為 被0024年中 十國大古發(fā)現(xiàn)考之。目一前，云港連在正此地設(shè)建 座大一博物型。館

除

悠久了的史歷，連云港有著得天獨(dú)還的自厚然環(huán)境這，使成為她國全游城市旅中佼的佼者。 說人有兩個(gè)腎都，地有三球個(gè)：海腎、森洋林和地，濕這些而連港全都有。連云云港有種類擁多、類型復(fù) 的雜灘濕地涂這。些地在涵濕養(yǎng)分水凈、水化質(zhì)、改善環(huán)境質(zhì)、保障量生態(tài)全安面方都發(fā)揮巨大 作了。用縱那浩瀚觀4、 5 萬畝濕的地真蔚為壯觀。大量是的候鳥、鳥棲水此息地，由自翔。而連翱 港市利用云這一獨(dú)特了的然資源，舉自起辦國中濕地態(tài)旅游生節(jié)并在未，來城的市規(guī)別劃留大量 下地濕，希 望保留山到海從的態(tài)生道廊，使 個(gè)城整在綠脈市縱橫伸展中開。 來作為一大個(gè)型的生城市態(tài)， 云連希望建成港自己有特的旅色城游。市

說到連港，云不就不說得到花果。山果花是連山港云具特色最風(fēng)景區(qū)。的若陽春值三，“月看紅杏 著，綠花映絲，尤幽艷增帶。媚”入山來，得處有處，景景景神有傳話，說少年來，有無數(shù)游多客 懷著好美想遐 ，結(jié)袂聯(lián)翩深入洞“天福”地 領(lǐng)，略這有富話神色的彩誘風(fēng)光。人花 果作為山游旅勝，地 的真它正名應(yīng)揚(yáng)歸于功吳恩承下的《西游記筆》1。89 2 10年 月參全加國屆《西游記》學(xué)術(shù)首討會(huì)研的 1 2 名7家經(jīng)考專一察認(rèn)致，云同的臺(tái)果山花真正是的孫空悟家老。

果花山位新于東浦 南51公里 ，云港連市南云山臺(tái)中。麓原蒼名山梧，亦青峰頂稱，為臺(tái)云脈 的主峰，山其五女峰拔 625海25 .米是，蘇江省諸山的最峰。高代吳明恩在《西承游記中》寫：道海“ 有外一土， 國名來國傲

。國近海， 海中有大一山名 喚，為果山。 花山此乃洲之十祖脈，三島之 龍來……，真 好個(gè)山……四，季好花常開八節(jié)，仙不果。”絕吳恩描承寫的花果，其山原型就是云連的港果山?；?/p>

連云

港如此多有的生原態(tài)旅資游、非常 厚深的歷文史化蘊(yùn)底更和等多連待港云去人造的創(chuàng)新的 游空間。旅果把如所有些旅這資源整合游在起一連，云港旅的版塊游將成為濃墨重彩一筆的在未來。幾 ，連云年要港把量大的旅游和休的元素融入新閑的建海濱新城并，開始規(guī)劃設(shè)建際游艇俱國樂及部超 五級賓館星等高端游場旅所和服設(shè)施務(wù) ，目其標(biāo)是要把連云港就現(xiàn)在的旅從觀游型城光發(fā)展市休閑 成假為度的中主端高旅游城市。是這可走續(xù)發(fā)展道路的持需要也，是保生態(tài)環(huán)境、護(hù)造子孫后福的需代要。連云港的旅 業(yè)游擁有大的巨展?jié)摪l(fā)。（力娜）劉

突障破 礙一進(jìn)步強(qiáng)連云做港游

連云旅港 20070-3-8 17:20:04

7游旅業(yè)作服務(wù)業(yè)為的要部重分，涉多及部門個(gè)和行業(yè)個(gè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高、 就業(yè)容量度、創(chuàng)收大能力強(qiáng)特等，是極具點(diǎn)發(fā)潛展的力陽產(chǎn)業(yè)朝。多來年，連云港十 分重旅視業(yè)的發(fā)游展，把旅游業(yè)為作務(wù)服的龍業(yè)頭和全經(jīng)市的主濟(jì)產(chǎn)導(dǎo)業(yè)加以育和發(fā)培 展，市全游業(yè)旅入快速發(fā)進(jìn)的新展階段，取得顯了的著成。但績旅與發(fā)游城達(dá)市比較看 還，在存著大很差距挑與戰(zhàn)需，要一步進(jìn)化強(qiáng)府引導(dǎo)，政突破展發(fā)瓶頸障礙進(jìn)，一步做強(qiáng)連云 港游。旅一 、連港云旅游業(yè)發(fā)的現(xiàn)狀 連云展港處黃地海濱之，有著麗的秀自風(fēng)然，眾光多的人文景。觀市擁全有游旅 區(qū)、景景點(diǎn) 20 0處多，山泉林海得相彰益，名古勝跡渾然一，具有“體、古海、神、幽、 、泉奇六”大色，享特有“東海第勝境”一美譽(yù)擁有。家國 4 A景級區(qū)4 個(gè)， 全國工農(nóng)業(yè)旅 游示點(diǎn) 6 范個(gè)旅游資源品。高位種類全、、分布、綜合條廣好件，展旅游 發(fā)著得有獨(dú)厚天的優(yōu)勢近年來，。市委政府多市次出臺(tái)件推文動(dòng)旅游業(yè)發(fā)，展市全游旅業(yè)步 了快入速發(fā)軌道，展旅游業(yè)主 導(dǎo)業(yè)產(chǎn)位地不增強(qiáng)斷 ，全在市經(jīng)濟(jì)會(huì)社發(fā)展的中 地日益重要位“十五”。期，共間投了近入7 億 資元金于用旅開發(fā)游設(shè)，建中其引吸 社資會(huì) 金4 億多元于用發(fā)連云開港旅。游205 0全年市接待共國內(nèi)游客70 57.萬 人，次 比上年增 1長5.%，五1年均遞增年18.0%；實(shí)現(xiàn)旅 收入 6游4. 億7元，增長23. 4，年均%遞 增 2.17；%接待海旅外游者5.4 萬人，增次 長334.%，年均遞 3增61%；.實(shí)現(xiàn)旅游 外匯入 4601 收美元萬增， 長0.73，年均遞%增42 2%. 。200-12005 年連云旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)狀港表況 年份旅游 總收 入入境游旅

內(nèi)旅國

游

元億

同比增長% 人

次人

數(shù) 外收入?yún)R同 比 比 同

增減 萬美%元增 930.減 984.26175 .2735 19. 47601. 17.7 0-.70 091.1 0.033 .7

0人數(shù)

比同 萬次 增減人%34 2.5 481.835 5105. 608.42 905.67611 . 011.53 1.421. 235.4

收 入元 26.25億 926. 4312.3 94.606 .474 同 增 比84.12. 399. 202.3 511.

減%2 001 0202 0230 200 2400

57202 30..4 42.9 562.2 6585.

58.712 5 40.4 .230 30.5

1.9014-5 . 411820 84.4 227695 .34 4298 07.07 3755 8334.

旅游業(yè)主要相

產(chǎn)關(guān)狀況：業(yè)旅行 ：社止 截2050 年底，連港云有擁行社 旅7 家6其，中，國旅行社際2 家 ，具有 出國游旅團(tuán)組資的格旅社 行1家 。末年業(yè)人從員 32 0人，比上年下 降85%，.業(yè)收 營入 達(dá)678.87 元萬 比，上年長增5 .08， %利潤總額 6.88萬元 從業(yè)。員平人營業(yè)額均 2.42萬 元。 旅飯游店業(yè)截止 200： 年5底，云連港擁旅有星游級店飯 06家 年，末從業(yè)人員37 4 0， 人比年上長 增138.，%營 收入 2業(yè)087 萬元， 9比年上長 3增.3%， 0利潤額 總.2 萬2元， 上年下降比 9.6%8。從業(yè)員平人營均額 7.6 萬元業(yè) 住。和餐飲宿：業(yè)0250年連云 住宿港餐飲業(yè)的和業(yè)從人員2 81 9人，業(yè)營額 910516 元萬其中市，區(qū)住宿和飲餐營業(yè)額達(dá)業(yè) 31599萬元。 2050年連 云限港額以住宿和餐 上飲業(yè)業(yè)額營 達(dá)3412.78萬 ，元利總額為潤-252.1 2元。萬二 當(dāng)前連、港旅游云業(yè)發(fā)存在的主要展題與問礙 障、1游組旅規(guī)模偏小?？椩聘圻B行旅平均每家從社人業(yè)員為 .39 個(gè)7人大，大低 于省全均平平水人均營業(yè)；入 2收2. 萬4，元主要濟(jì)效益指標(biāo)均低于經(jīng)全省均平水平。2、 存在著發(fā)展旅認(rèn)識游不位的現(xiàn)到象。由于發(fā)對展旅認(rèn)游不足，識的有地存在 方著游旅標(biāo)目、劃、計(jì)舉措和入投的到位，不在存著展發(fā)游旅縣脫節(jié)、內(nèi)市脫外、政 企節(jié)節(jié)的現(xiàn)脫象有的，地方旅抓的積極游性有抓沒他工其那作樣。高 3 發(fā)、揮旅游體優(yōu)整勢的文章的不做。夠 前目在旅游投和管理上更資多是塊地管 塊，理各區(qū)縣旅游的資不源能得很到地好合，形整不成力，旅合游場市和旅資源游客 觀上于分割狀處態(tài)。這種狀加大了從況全角市開展旅度運(yùn)游的難度，作以培育全市旅 游難頭龍企業(yè)，旅大游的格局還有沒完形成，全形不旅成游整體的形象特色和從，削而 弱旅游業(yè)體整爭競力。4 “、票門經(jīng)濟(jì)制約”著旅游經(jīng)業(yè)濟(jì)帶作動(dòng)用旅。游括包、吃住、行、、娛游、購六 要素，個(gè)中購其物餐、、飲娛等樂加值高，附對相關(guān)產(chǎn)帶業(yè)性也動(dòng)強(qiáng)最。只關(guān)心 票門入，不關(guān)注旅游收產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)全條面發(fā)展就會(huì)，旅游業(yè)把入帶“撿了芝，麻了丟瓜” 的西發(fā)歧展。

途

、對策及建三 要議使云港連旅游經(jīng)總濟(jì)量旅、接待規(guī)模、游旅服游質(zhì)量務(wù)、游旅發(fā)展境進(jìn)環(huán)全入省乃至全國前 列，把連港建云設(shè)成為游形象旅明鮮、特突色、出構(gòu)結(jié)理、環(huán)境合美、 設(shè)施優(yōu)

完善的國中重旅點(diǎn)區(qū)、游際國觀光與閑度假旅休游目地的，力努把連云建設(shè)成港 為旅游濟(jì)強(qiáng)經(jīng)。市實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要，該應(yīng)好以下做工作： 1、進(jìn)一步強(qiáng)政府引導(dǎo)化度。從力世界各國展發(fā)游旅的成功業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，中關(guān)鍵其的 條在于堅(jiān)一持府引導(dǎo)政發(fā)展戰(zhàn)略。美型作為世界重要國旅大國，政游管理旅府的 手游和力段度非都大常歐。洲澳洲、拉美、亞、洲以及南亞東一的國家些地和政區(qū)府都 采強(qiáng)取力措推施進(jìn)旅業(yè)發(fā)游展 。從游業(yè)產(chǎn)旅業(yè)特和性云連港旅游所的處發(fā)階段展看，來 由于旅資源游有公具物品屬性，同一旅游資共源具有共享性排和性他，因此完全，靠旅游市 場機(jī)制法無決旅游公共解產(chǎn)品供給的，這 需就充分要揮政發(fā)有形之府的作手， 用積主導(dǎo)極旅游基設(shè)施建礎(chǔ)，如旅游交通設(shè)、旅游信服息務(wù)旅游廁所等公、產(chǎn)品共，否則，這 類游旅共資源公會(huì)就成瓶頸，阻礙全局形和體整展。發(fā)時(shí)旅同資源游具有牽還涉 廣，面依性強(qiáng)等特點(diǎn)，賴具在旅游產(chǎn)體品發(fā)開過中，會(huì)程及涉?zhèn)€職能多門，部單 靠旅行游管理政部是不行門的。需要政府面引出導(dǎo)統(tǒng)一，調(diào)，協(xié)在利互惠的互前下提，實(shí) 區(qū)域現(xiàn)合和聯(lián)門部調(diào)，才能有協(xié)地效解決旅資游源和旅管游中理的系一列問題，形成 資源力合，保旅游業(yè)有確序地發(fā)展所。以，從旅業(yè)所游有的具戰(zhàn)略地位和負(fù)的歷 史肩命使來識，要認(rèn)抓制造像、外業(yè)經(jīng)外貿(mào)一樣旅抓游，業(yè)一步進(jìn)化強(qiáng)府政引導(dǎo)力度 ，做連云港旅游。 2強(qiáng)、大促力進(jìn)游旅入和地投部區(qū)協(xié)作門力度，提連云港升游整體旅爭力。競級各應(yīng) 根據(jù)力情財(cái)，逐況加步大對游業(yè)旅引導(dǎo)投入性用好，用活入投資金以達(dá)，到四"兩千 撥斤"效的。果要面促全旅游進(jìn)市場促、銷點(diǎn)項(xiàng)重目規(guī)劃、游旅人培育、旅游才廁及安 全所保障、資源保護(hù)“、黃周”金旅信息游預(yù)等項(xiàng)報(bào)的目建，這對設(shè)實(shí)施府引政發(fā)展 旅導(dǎo)游戰(zhàn)略分重要十旅。游發(fā)業(yè)的達(dá)區(qū)地，要取建立爭旅游展發(fā)資，金入財(cái)列政算預(yù)。同 進(jìn)一步拓寬時(shí)資融道，整合、渠優(yōu)旅游資化源配置，通經(jīng)過營權(quán)和有權(quán)所適當(dāng)離 等方分式吸納，民間資金和資參外與旅資游開發(fā)和源經(jīng)營理。管加大要地各區(qū)和關(guān)相部 的門作協(xié)力度強(qiáng)，共化，創(chuàng)識造好良的游環(huán)境。強(qiáng)化旅游旅行管理政部門的行業(yè)綜 合調(diào)協(xié)管職能理，成長效形理管制機(jī)。要照按"景與風(fēng)旅游體一資，與市場結(jié)合，開源 發(fā)保與統(tǒng)護(hù)"的一則，原 極推積進(jìn)游旅管體理制革， 改進(jìn)區(qū)推旅域合游不作斷向深發(fā)縱。 展要按既要照映連反港文化自然云旅游特又要色符合旅時(shí)尚游、既有繼 承性有也創(chuàng)性、 既符合新市場求又要于傳播的原則易積，打造極連港云旅的游體主形和象

旅游牌，形 成主品題鮮、明對場有市對性和沖擊針的連力云旅游港新形象。 、不斷強(qiáng)3化宣促傳，拓銷境展內(nèi)旅外市場游旅游業(yè)。為一項(xiàng)作形象性產(chǎn)業(yè)，業(yè)產(chǎn)知 名和美譽(yù)度度尤為要重要塑造，云連旅港游良好業(yè)象形，要努需力加大宣傳銷力促 度，也這是政引府發(fā)導(dǎo)展旅游業(yè)重的工要之一。按照旅作游業(yè)產(chǎn)展發(fā)規(guī)的律要求， 要極積策組織劃推有特色、介誘有惑的旅力目的游整體形象地給，客樹立游個(gè)環(huán)一優(yōu)境 雅秩、優(yōu)序良、服優(yōu)務(wù)質(zhì)整的感體，通受過立樹游旅良地好象，做形大客源市場這"塊 蛋糕。"宣傳、外事旅游、、化等部門應(yīng)互相配合，利用文身自勢，優(yōu)同共向外出推

旅

主游體形象。要一步完善旅進(jìn)游銷營網(wǎng)體絡(luò)系在，間布空局上把，際旅游國同國內(nèi)旅 游合起來；結(jié)在手運(yùn)用上，把現(xiàn)代科段和傳統(tǒng)技式結(jié)形起合來在；方式擇選，把主上 出擊同動(dòng)陣宣傳結(jié)地合來起，力大開區(qū)展域旅游銷營合。作要加大連港旅云的游電視 宣，通過傳電積視極向外介推，時(shí)播報(bào)及連港旅云游的最新息。 信、以4增城強(qiáng)市旅游能為重功，點(diǎn)斷優(yōu)不化游軟硬旅環(huán)。境良好旅的游境環(huán)是旅 游業(yè)展的發(fā)基，城礎(chǔ)市旅是游發(fā)展業(yè)的要重地基發(fā)，展游旅不開完善的離城市旅游能功和 優(yōu)良的游旅環(huán)。境大要力實(shí)旅施游通工程，暢爭取航民鐵路、公路部門、的支，持 加快旅游專線公建設(shè)路，完旅善交游通設(shè)施規(guī)范交通標(biāo)志和加速公，路沿線綠化、 的美化和套設(shè)施配建設(shè)等要。加旅大信游化建設(shè)，形成息集旅信息游詢、信咨息預(yù)、 測市場銷和促游旅行業(yè)管理為一的體網(wǎng)體絡(luò)，系在機(jī)場火車、站、游汽車旅站和他其 口以岸主要旅及區(qū)（游點(diǎn)）設(shè)電置腦摸觸屏并，加旅快游客散服中心務(wù)設(shè)建完善旅， 綜游合務(wù)服功。能抓好語要環(huán)境營造工程，在言"口窗"位單全推行普面話服通務(wù)，普 及語英常語。城用市旅游和（區(qū)）點(diǎn)設(shè)立應(yīng)英中對文的解照牌、說示指、警牌牌示等 要推。旅游進(jìn)所建廁工設(shè)程和游旅境環(huán)綜整合，治城市設(shè)建環(huán)境綜合和整治把廁要改 造建所設(shè)作重為內(nèi)要容抓，在城來區(qū)要街主道重要公、場共、主所旅游要（點(diǎn)區(qū)、）旅游者經(jīng)常 光顧的方和地往通要主旅區(qū)游（）點(diǎn)路道改造或新建廁所，堅(jiān)上不持地懈抓 旅好游區(qū)（點(diǎn)環(huán)）境合整綜工治作為旅，游營者安全、造文明、優(yōu)、美適的旅舒環(huán) 境游。5 、實(shí)施法依治，旅快加與國際接的軌伐。"依法治步，依旅法興"是旅云連旅港游 業(yè)展基本方發(fā)， 要向加連快云港游業(yè)發(fā)旅展步伐 ，須必一進(jìn)推進(jìn)步游旅業(yè)法制建化。設(shè) 要定和完善制旅地方游規(guī)法規(guī)章，、加各類大涉單位的旅理管服務(wù)和規(guī)的范理。管 加大要旅

游執(zhí)法力度完善，旅市游綜場合理治制機(jī)，別特是要立建旅、公游、工商、安文 化物、價(jià)衛(wèi)、生質(zhì)監(jiān)等部門、的聯(lián)機(jī)動(dòng)制，期開展聯(lián)合執(zhí)法，定大旅加市場游綜合治 理度力，解旅游決行業(yè)法有依不、法執(zhí)嚴(yán)不、違法不究的問題整治規(guī)范旅，游市 秩序。場加強(qiáng)旅游要安管全理做好，旅游城市和旅區(qū)（游）、旅游設(shè)點(diǎn)的施社會(huì)治、 安通安全交、施設(shè)安、全衛(wèi)防生等工疫作，立旅建游緊急援機(jī)救制，及時(shí)做好故救事援處 工作。 理6、實(shí)施才資人開源發(fā)戰(zhàn)，全略提面旅高隊(duì)伍素游質(zhì)。才是旅游人可業(yè)持發(fā)續(xù)展的 動(dòng)原力要，不完善斷游旅行業(yè)的職準(zhǔn)入業(yè)度制，強(qiáng)加旅游對育教訓(xùn)機(jī)培構(gòu)的理管，支持 大院校改專進(jìn)游專業(yè)旅置，設(shè) 好旅游抓業(yè)展發(fā)急的行政領(lǐng)需人才導(dǎo)、 業(yè)經(jīng)理職才人 短，缺專人業(yè)才和師人才的資培。養(yǎng)抓要好游旅從人業(yè)員崗前的訓(xùn)培和在培訓(xùn)工職作，加 強(qiáng)游旅業(yè)人從的職員業(yè)觀、態(tài)念、技能、度風(fēng)作紀(jì)律培訓(xùn)，和極積培養(yǎng)高質(zhì)的旅 游專素門才和復(fù)人型人合。才 7、注重旅消游費(fèi)異差，加大旅游市場化的培育隨著。社經(jīng)濟(jì)會(huì)的持發(fā)展續(xù)，游旅市場日 趨性理成、，熟時(shí)同也出旅現(xiàn)需求差游化，旅游消費(fèi)階層異化。要研不同消究 費(fèi)層階游客不的消同費(fèi)需，求強(qiáng)旅加產(chǎn)游的品開發(fā)注意旅游，產(chǎn)的品合理定與位合 理配，針搭不同對的游階客層，訂相制應(yīng)細(xì)分市場別策略，最大差程度足滿游客要。需要 極開發(fā)度積假休閑旅，游時(shí)及推出一批度休假閑功能區(qū)參和與項(xiàng)目性農(nóng)、業(yè)旅游示 點(diǎn)、工范旅業(yè)游示范點(diǎn)；極積展休發(fā)旅閑游、會(huì)旅游展、商務(wù)游旅修、旅學(xué)、游保健

旅游

篇9

產(chǎn)業(yè)化是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式,一種集約經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義,不同的學(xué)者不盡相同。余方鎮(zhèn)學(xué)者在《論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)作協(xié)調(diào)》一文中的闡述比較全面,具有代表性。按照其闡述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵為:以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)行種養(yǎng)加、銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式,系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機(jī)制相結(jié)合的資源配置方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自立發(fā)展的基本經(jīng)營方式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。余方鎮(zhèn)認(rèn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一個(gè)包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)合作組織子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)、市場銷售子系統(tǒng)組成的高級復(fù)合系統(tǒng)。

如果把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)子系統(tǒng)看成是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際就是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他系統(tǒng)相分割(農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)等)的局面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工逐步專業(yè)化、社會(huì)化、一體化。通過產(chǎn)業(yè)化把各個(gè)分離的產(chǎn)業(yè)鏈接起來,整合成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成商品化的開放式農(nóng)業(yè)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具備了較強(qiáng)的自我發(fā)展能力,不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,而且適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

二、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的內(nèi)涵

我們構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成,共包括七個(gè)子系統(tǒng)。其中,硬件系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場銷售和經(jīng)濟(jì)組織四個(gè)子系統(tǒng);軟件系統(tǒng)包括技術(shù)、文化、信息三個(gè)子系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)為硬件系統(tǒng)提供技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等方面的支持,硬件系統(tǒng)不斷向軟件系統(tǒng)擴(kuò)展,與軟件系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的“新”主要表現(xiàn)在:

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互融合,打破了傳統(tǒng)的相隔離的局面。它既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新特點(diǎn),也體現(xiàn)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在“三農(nóng)”問題上找到了結(jié)合點(diǎn)。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的獨(dú)特之處是強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用。技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并融入文化因素,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的動(dòng)力源泉。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)集合了農(nóng)業(yè),旅游業(yè),文化創(chuàng)新、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是一個(gè)不斷擴(kuò)展、涉及更大產(chǎn)業(yè)鏈、更為高級的復(fù)合型開放系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的整合,而且需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景,不斷擴(kuò)展、涉及新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其“動(dòng)態(tài)性”。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是一種更加注重“服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)更傾向于向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)展,如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)等等。這種系統(tǒng)適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢,而且將在以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

三、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的探索――成都“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

(一)“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

所謂“五朵金花”是指成都錦江區(qū)在東郊三圣鄉(xiāng)建設(shè)成的5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地:花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色。其中,“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以觀光、賞花為主題,主要發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè);“幸福梅林”通過展現(xiàn)以梅文化為主的人文景觀,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”以認(rèn)種的方式,將傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗(yàn)農(nóng)耕文化的休閑產(chǎn)業(yè);“東籬菊園”突出的多種類和菊園的大規(guī)模,形成了“環(huán)境,人文,菊韻,花?！钡慕蝗?“荷塘月色”主要種植觀賞性荷花,形成大面積的生態(tài)荷塘景觀和優(yōu)美田園風(fēng)光,成為了藝術(shù)創(chuàng)作基地?！拔宥浣鸹ā币呀?jīng)在國內(nèi)外享有盛名,并被評為國家AAAA級風(fēng)景旅游區(qū)。

對于“五朵金花”的模式,主要提法有兩種:鄉(xiāng)村旅游模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式,這兩種提法經(jīng)常被混用。其實(shí),二者的內(nèi)涵大致相同,都是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),將產(chǎn)業(yè)延伸至旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合。因此,從產(chǎn)業(yè)化的角度,我們認(rèn)為“五朵金花”構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式是在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,高度融合旅游業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)+文化創(chuàng)意業(yè)”。

(二)“五朵金花”的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合

“五朵金花”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到重視。錦江區(qū)在2007年通過的《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007―2011)》中,將現(xiàn)代商貿(mào)、金融、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)七大領(lǐng)域劃定為重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并將形成“一個(gè)核心、兩條經(jīng)濟(jì)帶、三大功能板塊、四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展空間格局。其中,三大功能板塊之一的旅游休閑功能板塊將以三圣鄉(xiāng)為核心區(qū)域,不斷探索與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的模式,積極打造休閑旅游業(yè)集聚區(qū)。

“五朵金花”探索出了一條以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補(bǔ)的新道路。它巧妙地將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合,改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化;同時(shí),它還大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合,土地產(chǎn)出效益大幅增加。“五朵金花”將農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)觀光休閑有機(jī)的結(jié)合起來,整合了農(nóng)村旅游資源,提高了旅游總體實(shí)力,豐富了農(nóng)村旅游的內(nèi)涵,促進(jìn)了農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

成都錦江區(qū)“五朵金花”將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度融合,體現(xiàn)了上文構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)。按照新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供巨大的動(dòng)力,并將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)新的方向。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)融入技術(shù)、文化、信息服務(wù)等子系統(tǒng)的因素,將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)增添新的內(nèi)容,并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的研究提供新的方向。

篇10

一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，提高旅游發(fā)展沁潤力

彭水的民俗、文化、生態(tài)特征，是全縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)城旅、商旅、文旅、鄉(xiāng)旅的融合發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo)。

（1）創(chuàng)新文旅融合

厚重的歷史是彭水之根，燦爛的文化是苗都之魂，文化是旅游發(fā)展的靈魂。沒有文化，旅游發(fā)展不過空有皮囊，將難以為繼。挖掘利用好彭水的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化、烏江文化等地域文化資源，將文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接，揚(yáng)長避短彰顯出特色，實(shí)現(xiàn)旅游與文化融合發(fā)展。第一，挖掘好苗鄉(xiāng)文化，加快以蚩尤九黎城、鞍子羅家坨苗寨、高谷興隆苗寨等為代表的旅游產(chǎn)品的文化植入，發(fā)展節(jié)慶文化體驗(yàn)、民族食品制作品嘗、歷史傳說劇目欣賞等特色文化體驗(yàn)活動(dòng)，積極培育精品文化品牌。旅游景區(qū)、景點(diǎn)的打造，突出文化重點(diǎn)。阿依河景區(qū)重點(diǎn)突出生態(tài)峽谷、溶洞探秘、親水體驗(yàn)和苗族風(fēng)情；烏江畫廊景區(qū)重點(diǎn)突出生態(tài)山水、水上運(yùn)動(dòng)和民俗文化；摩圍山景區(qū)重點(diǎn)突出森林度假、避暑納涼、黔中文化和佛教文化。結(jié)合苗族生活體驗(yàn)和古文化傳說，把蚩尤九黎城建設(shè)成為中國苗族文化旅游經(jīng)典品牌，集中展示蚩尤文化及苗族風(fēng)情；以鞍子苗寨、興隆苗寨為核心景點(diǎn)，統(tǒng)一打造苗寨建筑，普及民族服裝穿戴、民歌和民族舞蹈，著力展現(xiàn)民族、民俗、民風(fēng)特色和原生態(tài)苗鄉(xiāng)民歌的體驗(yàn)，通過提升影響力，建設(shè)知名的苗族特色文化生態(tài)景區(qū)，促進(jìn)彭水旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二，要充分融合“鹽丹文化”與“黔中文化”，加快郁山古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，開放參觀潑爐印灶古法制鹽工程，拍攝以巴寡婦清為代表人物，以反映鹽丹文化為主要內(nèi)容的電影或電視劇，將已經(jīng)形成的自創(chuàng)自編歌曲光碟、詩詞歌賦等作為旅游商品包裝，讓彭水文化走出去，提升彭水知名度。

（2）提速發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游

推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、科技等融合發(fā)展，按照“兩線三點(diǎn)”發(fā)展布局，依托阿依河、摩圍山、烏江畫廊等精品旅游景區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游、森林旅游、體育旅游、科技旅游等鄉(xiāng)村生態(tài)民俗旅游產(chǎn)品，不斷豐富“商養(yǎng)學(xué)情閑奇”拓展要素，推動(dòng)旅游產(chǎn)品向多元化、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，向新業(yè)態(tài)拓展，滿足廣大旅游者個(gè)性化旅游休閑需求。一是大力發(fā)展平安愛情花海、長生、巖東油菜花等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造平安-龍射-鹿鳴生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范帶；二是重點(diǎn)打造摩圍山國家級旅游度假區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)、森林探險(xiǎn)、低空觀光、飛行培訓(xùn)、生態(tài)信息應(yīng)用體驗(yàn)等新興體驗(yàn)項(xiàng)目，以生態(tài)養(yǎng)生為特色，引進(jìn)醫(yī)療、健康、保健等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極打造養(yǎng)老、護(hù)理、長壽養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、日光養(yǎng)生、水療養(yǎng)生以及智能健康電子應(yīng)用產(chǎn)品體驗(yàn)等特色健康服務(wù)，重點(diǎn)整合本地特色“太極水”、白術(shù)等中醫(yī)藥保健資源，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)生和保健服務(wù)。三是建設(shè)彭水水上運(yùn)動(dòng)賽場，大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、特色景觀、民族文化、自駕探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目，打造“親水”體驗(yàn)旅游區(qū)。四是適度發(fā)展旅游地產(chǎn)。

（3）推進(jìn)商旅聯(lián)動(dòng)

圍繞“苗鄉(xiāng)、山水、文化”做策劃，以“愛情治愈圣地”品牌貫穿始終，結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，不斷完善核心商圈、商業(yè)街區(qū)以及商貿(mào)服務(wù)體系，加快建設(shè)城市商業(yè)中心，重點(diǎn)推進(jìn)苗族風(fēng)情廣場、綜合購物中心、民俗旅游商品和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷特色街、特色餐飲街、娛樂休閑街建設(shè)，打造集苗族風(fēng)情、購物休閑、觀光旅游、居家商務(wù)為一體的新城旅游休閑商業(yè)中心區(qū)。依托烏江畫廊、阿依河景區(qū)、摩圍山、蚩尤九黎城等精品景區(qū)，加快發(fā)展景區(qū)商貿(mào)業(yè)，加快推進(jìn)摩圍山康復(fù)療養(yǎng)中心、旅游購物商場、會(huì)議中心等景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在周家寨、鞍子苗寨等民族特色旅游名鎮(zhèn)名村規(guī)劃建設(shè)星級農(nóng)家樂、便民超市、特色農(nóng)產(chǎn)品售賣點(diǎn)，在下塘至摩圍山、關(guān)口至縣城、縣城至阿依河進(jìn)出口建設(shè)4條農(nóng)家樂特色街，把晶絲苕粉、搟酥餅、雞豆花、三香、都卷子、灰豆腐、糯米糍粑、米粉、大腳菌、紫蘇油等特色美食和苗家木雕、苗家刺繡、苗家銀飾、苗家服飾、苗家竹編、藤編、烏江奇石等特色民族文化旅游工藝品等作為融歷史、文化、旅游、保健于一體的特色旅游商品來開發(fā)；精心策劃和組織好“中國烏江苗族踩花山節(jié)”、“中國蚩尤文化藝術(shù)節(jié)”、“中國摩托艇聯(lián)賽及中美澳藝術(shù)滑水對抗賽”、“阿依河國際漂流大賽”、烏江垂釣大賽、及“愛情治愈圣地體驗(yàn)季”等節(jié)賽活動(dòng)，形成旅游、節(jié)賽、消費(fèi)相互促進(jìn)的良好態(tài)勢，增強(qiáng)旅游發(fā)展聚合力，不斷聚集旅游人氣，提升節(jié)會(huì)的實(shí)效和品牌效應(yīng)。

二、完善旅游配套服務(wù)設(shè)施

為促進(jìn)旅游提檔升級，提升旅游品牌影響力，必須突出景區(qū)開發(fā)，圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷舐糜我?，加快旅游景點(diǎn)、集散中心及交通、酒店等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托烏江航道、渝懷鐵路、渝湘高速等對外通道，進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)外、縣內(nèi)外旅游交通，優(yōu)化旅游景點(diǎn)環(huán)線布局，將彭水重要旅游景區(qū)合理串聯(lián)，加快建設(shè)摩圍山旅游度假區(qū)，建設(shè)內(nèi)外暢通旅游環(huán)線，構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系，避免“縱有美景引客往，車到山前路難行”的尷尬狀況。全力打造智慧數(shù)字旅游，不斷提升智慧旅游服務(wù)水平，完善旅游區(qū)和旅游線路標(biāo)識標(biāo)牌、導(dǎo)覽系統(tǒng)等配套設(shè)施；推進(jìn)星級酒店、特色旅游酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、特色購物商場、電子商務(wù)、體育娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)置便于自駕游、背包族等的旅店和休憩場所，配套提升沿線鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)服務(wù)能力。完善旅游管理模式，完成景區(qū)資源價(jià)值評價(jià)和智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，提升旅游服務(wù)意識，完善醫(yī)療急救、環(huán)境衛(wèi)生等功能性設(shè)施配套，開展員工服務(wù)和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)區(qū)域合作

以區(qū)域合作為重點(diǎn)，增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)力，加強(qiáng)與渝東南旅游經(jīng)濟(jì)帶和中國武陵山旅游聯(lián)盟區(qū)域合作，打造旅游精品線路，聯(lián)合推出武陵山超長游精品旅游線路，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化建設(shè)，拓展華東、北上廣、港澳臺(tái)、東南亞客源市場，擴(kuò)大增量，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏新格局。