導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳智慧城市，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：數(shù)字化地形圖；測繪；基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；地籍圖

目前，數(shù)字化城市地形圖和地籍圖是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理及國土資源管理的重要基礎(chǔ)資料，也是開展數(shù)字城市和信息化建設(shè)的最基礎(chǔ)平臺。

1 地理數(shù)據(jù)生產(chǎn)、管理與應(yīng)用問題分析

目前在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)生產(chǎn)、管理與應(yīng)用方面存在著以下幾個方面的問題：

1.1數(shù)據(jù)形式多樣、標(biāo)準(zhǔn)不一

目前各基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理一般擁有不同年代、不同方式獲取的部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)格式不同、來源各異，有CAD格式的數(shù)據(jù)，也有MapInfo格式的數(shù)據(jù)，有經(jīng)過編碼的也有未經(jīng)編碼的數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)存儲的方式也各不相同，有的采用傳統(tǒng)的圖紙保存，有的采用文件方式保存，有的以數(shù)據(jù)庫表的方式保存等等。

1.2生產(chǎn)模式并行、成果形式單一

當(dāng)前數(shù)字化生產(chǎn)模式多采用“一體化并行生產(chǎn)模式”，即數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)品制作在同一個軟件內(nèi)完成。但由于當(dāng)前數(shù)據(jù)采集軟件大多只是從軟件操作的方便性出發(fā)，而較少從數(shù)據(jù)使用的角度去考慮數(shù)據(jù)組織的科學(xué)性和合理性，使得數(shù)據(jù)成果形式單一，要么只能滿足建庫，要么只能滿足制圖，導(dǎo)致生產(chǎn)過程的重復(fù)和浪費，限制了數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍。

1.3數(shù)據(jù)更新不力、現(xiàn)勢性差

數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性是數(shù)據(jù)的生命力所在，為了保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性必須采用有效的更新機(jī)制。以前所采用的數(shù)據(jù)更新方式往往比較零散，更新速度慢，難以保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

1.4管理手段落后、數(shù)據(jù)安全性難以保證

由于多采用傳統(tǒng)的文件或圖紙方式管理空間圖形數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)容易丟失、損壞和泄密，數(shù)據(jù)的安全得不到保證。隨著圖紙年久損壞，這些寶貴的歷史資料將難恢復(fù)。

1.5分析手段單一、信息利用率低

城市規(guī)劃部門對大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析目前所采用的方法、手段較為單一。而隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，以及數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)的應(yīng)用，給空間分析帶來了新的方法；特別是多種信息相結(jié)合，在地理信息的支撐下可采用各種專題圖來表達(dá)和分析。

1.6難以深層次利用、社會化服務(wù)程度較低

提高信息的利用效率是信息系統(tǒng)建設(shè)的一個主要目標(biāo)，城市規(guī)劃部門大量的規(guī)劃和其它信息資源與基礎(chǔ)地理信息還沒有統(tǒng)一管理，信息的利用僅停留在原始信息的提供階段，沒有進(jìn)一步的進(jìn)行深層次的挖掘，這就難以滿足社會、企業(yè)和個人對城市信息的需求。隨著科技的發(fā)展，應(yīng)能通過多信息的綜合分析，為制定21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，為城市制定社會、經(jīng)濟(jì)、科教等各項發(fā)展政策提供決策支持。

1.7目前勘測管理工作與國家要求的“五統(tǒng)一”原則有距離

即：統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，統(tǒng)一的高程系統(tǒng)，統(tǒng)一城市地形圖的圖幅分幅和編號，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理城市勘測基礎(chǔ)資料。

2 城市數(shù)字化的總體目標(biāo)

為了避免重復(fù)投資，統(tǒng)一測繪成果，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，采取地形和地籍兩圖并測的方法，對城市全域航空攝影面積為2400平方公里，實際成圖范圍為1864平方公里的地形圖和地籍圖的更新測繪工作（分3種比例尺）：132平方公里范圍的1：500比例尺現(xiàn)勢地形圖及完整的地籍圖庫；560平方公里范圍的1：1000比例尺地形圖及154平方公里的村莊地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查；1864平方公里范圍的1：5000比例尺數(shù)字線劃圖。

2.1建立一套城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)理、轉(zhuǎn)換、入庫有效模式；

2.2建立數(shù)據(jù)分層、分類編碼體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)；

2.3制定影像圖生產(chǎn)、建庫方案，滿足城市DOM和DEM數(shù)據(jù)生產(chǎn)、建庫和應(yīng)用分析要求；

2.4建立開放、穩(wěn)定、安全、共享、海量、連續(xù)無縫的矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)庫管理與應(yīng)用系統(tǒng)；

2.5建立一套完整的數(shù)據(jù)更新機(jī)制。轉(zhuǎn)貼于 3 城市數(shù)字化系統(tǒng)

為實現(xiàn)建設(shè)全市范圍的準(zhǔn)確、動態(tài)、高效的共享型基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的目標(biāo)，針對目前基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的業(yè)務(wù)流程，分以下六個階段來完成：

3.1數(shù)字化地形圖、地籍圖測繪及信息管理系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計

數(shù)字化地形圖、地籍圖測繪信息管理系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計是整個工程的綱領(lǐng)性文件，對工程分項實施具有指導(dǎo)作用，它涵蓋了航空攝影、控制測量、兩圖測繪、內(nèi)外業(yè)監(jiān)理質(zhì)檢、兩系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、組織架構(gòu)等方方面面。

3.2航空攝影、航攝底片掃描及監(jiān)理階段

航空攝影及航攝底片掃描由某信息技術(shù)研究所中標(biāo)，項目監(jiān)理由市測繪院承擔(dān)，邀請了省內(nèi)外專家對中標(biāo)單位提出的“市基礎(chǔ)測繪航空攝影技術(shù)方案”進(jìn)行了論證，明確和規(guī)范了航空攝影的技術(shù)路線與指標(biāo)，對方案中不足之處提出了修改意見。

3.3數(shù)據(jù)生產(chǎn)階段

由專家組按照科學(xué)規(guī)范的評分規(guī)則認(rèn)真仔細(xì)審閱了投標(biāo)單位標(biāo)書，確定了12家作業(yè)單位。按總體設(shè)計提供的數(shù)據(jù)作業(yè)方案、數(shù)據(jù)整理方案、過程監(jiān)理方案、質(zhì)量檢查方案和數(shù)據(jù)提交方案等要求，對地形、地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工和整理，使之成為符合規(guī)范的入庫數(shù)據(jù)。

3.4數(shù)據(jù)建庫階段

數(shù)據(jù)建庫階段是本項目的核心內(nèi)容，在這個階段主要完成基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、地籍信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)及數(shù)據(jù)的監(jiān)理和入庫工作。組織邀請了省內(nèi)外專家組評審，確定了某城市信息研究所有限公司和某信息工程有限公司為數(shù)據(jù)內(nèi)外業(yè)監(jiān)理單位和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和地籍信息管理系統(tǒng)開發(fā)單位。

3.5動態(tài)更新階段

動態(tài)更新階段從數(shù)據(jù)庫的建成就已經(jīng)開始了，這個階段主要是對數(shù)據(jù)的修測、補(bǔ)測、監(jiān)理、入庫更新形成一整套實時更新管理辦法。

3.6系統(tǒng)應(yīng)用階段

信息管理系統(tǒng)應(yīng)用是基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)建設(shè)社會化服務(wù)的終極目標(biāo)，通過管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)為政府提供城市建設(shè)、國土資源利用、環(huán)保、水利、統(tǒng)計等決策支持的基礎(chǔ)地理框架信息，為社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一整套標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息支持平臺。

4 數(shù)字化的主要特點

4.1數(shù)據(jù)共享，一次采集數(shù)據(jù)，地形、地籍共同利用。

4.2兩圖并測，比分項施測節(jié)約經(jīng)費約30%。

4.3利用先進(jìn)的測繪技術(shù)、嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化的工作方案、完善的信息管理系統(tǒng)。

4.4一律實行全過程招投標(biāo)制度，使各投標(biāo)單位在一個公開、公平、公正的市場運作機(jī)制下，同等參與競爭，增加辦事的透明度，并請兩局紀(jì)檢部門參加，對整個工程實行全過程監(jiān)督。確保工程優(yōu)質(zhì)、高效地完成，對整個工程實行全過程監(jiān)理，在有效的監(jiān)理機(jī)制下，對整個作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，促進(jìn)施工單位、監(jiān)理、業(yè)主三方密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保成果的質(zhì)量，按時完成任務(wù)。

4.5在充分借鑒國內(nèi)外其它城市建立UGIS的成功經(jīng)驗，并結(jié)合城市實際情況的基礎(chǔ)上提出：建立一套適合城市具體實際情況的數(shù)據(jù)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方案體系，建立一個全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范的開放型的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫。

篇2

【關(guān)鍵詞】GPS-RTK；應(yīng)用體會；解決方法

1.GPS-RTK技術(shù)基本原理

全球定位系統(tǒng)（GPS）是“衛(wèi)星授時測距導(dǎo)航/全球定位系統(tǒng)”的簡稱，具有高的定位精度，為全球大地測量提供強(qiáng)有力的工具。它在測地中的應(yīng)用包括：建立和測定大地控制網(wǎng)點；地圖測繪；建立地理信息系統(tǒng)；公路、鐵路及其他大型工程建設(shè)的測量；研究地球動力學(xué)現(xiàn)象，包括測量地球外殼畸變、火山隆起、地震預(yù)測、大地板塊結(jié)構(gòu)及地球旋轉(zhuǎn)等。目前GPS接收機(jī)能進(jìn)行動態(tài)、準(zhǔn)動態(tài)、快速靜態(tài)等多種測量工作方式，使定位精度達(dá)到（3mm+1×10-7，D）（D為測量距離），觀測時間由原幾小時縮短到幾分鐘，擴(kuò)拓了它在大地測量中的應(yīng)用。GPS-RTK測量系統(tǒng)是GPS測量技術(shù)與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)相結(jié)合而構(gòu)成的組合系統(tǒng)，是以載波相位觀測量為依據(jù)的實時差分GPS測量技術(shù)。它是在基準(zhǔn)站安置一臺GPS雙頻接收機(jī)，對所有可見的GPS衛(wèi)星進(jìn)行連續(xù)觀測，并將連續(xù)觀測所得信息和基準(zhǔn)站自身的信息通過無線電傳輸實時傳送出去。

2.地質(zhì)測繪工作中GPS-RTK的應(yīng)用

2.1工區(qū)控制測量。工區(qū)控制測量一般都是根據(jù)測區(qū)作業(yè)面積在國家等級控制點之上做首級控制，在工區(qū)作業(yè)面積不太大的情況下，一、二級小三角點或?qū)Ь€點即可滿足要求。根據(jù)GPS RTK的厘米級精度指標(biāo)，它完全可以滿足一般地區(qū)的控制測量需要。

2.2地形測量。在地質(zhì)所需要的大比例尺地形測圖的工作中，在地形條件較好的情況下（主要指相對高差較小、坡度不陡.接收衛(wèi)星信號好無線連接無死角），可直接利用GPS RTK采集測量數(shù)據(jù)。否則.在地形條件較差的情況下，可利用RTK GPS配合全站儀等其他測量儀器采集測量數(shù)據(jù)。無論那種方法，與傳統(tǒng)測量方法相比，都大大提高了工作效率和測圖精度。

2.3工程點布設(shè)。在工程點布設(shè)精度要求較高、導(dǎo)航型手持GPS不能滿足需要的情況下，只有GPS RTK能擔(dān)此重任。我們把設(shè)計工程點坐標(biāo)輸入到掌上機(jī)上，然后利用GPS RTK 的放樣功能，把點位布設(shè)到實地。其他如GPS的靜態(tài)測量、后差分測量都無此功能，無法完成工程點布設(shè)任務(wù)。

2.4勘探線剖面測量。在所有的GPS測量中.只有GPS RTK能完成勘探線剖面測量任務(wù)。一是GPS RTK的線放樣功能可確保觀測點在設(shè)計剖面線上不偏移；二是可保證觀測地形點的高程精度。而靜態(tài)和后差分無法直接確定剖面線位置，導(dǎo)航型手持GPS高程測量又不準(zhǔn)確。

2.5地質(zhì)工程點定位測量。使用GPS RTK進(jìn)行地質(zhì)工程點定位測量非常方便，只要在離工區(qū)十?dāng)?shù)公里以內(nèi)找到國家控制點即可開始工作，如果控制點離工區(qū)較遠(yuǎn)，利用RTK測量方法發(fā)展一到二級將控制點引到工區(qū)也是很容易的事情。工作時選擇有利地形架設(shè)好基準(zhǔn)站，移動站既可對各地質(zhì)工程點進(jìn)行逐一測量。

2.6物化探測量。物化探工作，一般都是先在測區(qū)內(nèi)運用測量的方法，沿直線方向布設(shè)一系列等距離或者按一定規(guī)律分布的物化探觀測點或取樣點，即布設(shè)物化探網(wǎng)。利用GPS RTK的線放樣功能是很容易辦到的，首先把設(shè)計好的基線或測線點輸入GPS RTK掌上機(jī)，然后利用GPSRTK線放樣方法將設(shè)計點位布設(shè)到實地

3.在某礦區(qū)普查中的具體應(yīng)用

3.1測區(qū)概況。某巖礦地質(zhì)普查項目勘查面積4.8平方公里。礦區(qū)交通方便，有簡易公路穿過礦區(qū)。礦區(qū)位于武功山區(qū)中部，大崗山的東側(cè)，屬于中低山區(qū)。礦區(qū)內(nèi)最高海拔標(biāo)高1390米，河床標(biāo)高890米，地勢比高500米?！癡”形溝谷教發(fā)育，為構(gòu)造侵蝕地形。礦區(qū)地形復(fù)雜，地面坡度達(dá)45度以上，是大片高大毛竹覆蓋著的高山森林區(qū)段。

3.2礦區(qū)控制點測量。全區(qū)采用位于礦區(qū)內(nèi)布設(shè)的GPS點DP01、DP02和RCZ三點作為為已知控制點。將基準(zhǔn)站架設(shè)在已知點D001上，流動站測取每個控制點的WGS84國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)的平面坐標(biāo)和大地高，通過已知點DP01，DP02，RCZ號點解算出轉(zhuǎn)換參數(shù)，從而的解算出礦區(qū)加密控制點DP03、DP04…DP15成果坐標(biāo)。測量工作嚴(yán)格按照《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》ZBD10001-89進(jìn)行，作業(yè)方法及成果精度均符合規(guī)范要求。

3.3地質(zhì)點、槽探端點、坑道、鉆孔的測量。地質(zhì)點、槽探端點的測設(shè)均以地質(zhì)人員隨指隨測的原則測定。鉆孔放樣，嚴(yán)格按照初測、復(fù)測、終測三道作業(yè)程序進(jìn)行放樣。坑道口的測設(shè)按照設(shè)計坐標(biāo)測定，在坑道口定設(shè)兩個圖根點作為圖根點，以便于架設(shè)全站儀控制坑道的走向和深度控制。

3.4作業(yè)精度統(tǒng)計。在作業(yè)時，我們采用以下3種方法進(jìn)行了精度檢測：1）在已知點架設(shè)移動站，采集數(shù)據(jù)，得出坐標(biāo)與正確值比較，共檢測3個點；2）分不同時間段對特征點進(jìn)行重復(fù)測量，比較其差值，統(tǒng)計此類點23個；3）隨即使用拓普康602全站儀檢測相鄰兩地形點的高差和距離，檢測了32個點。3種方法累計檢測58個點，統(tǒng)計總的作業(yè)精度為：平面精度±0.02m；高程精度±0.05m，滿足工程精度要求。

4.應(yīng)用體會

RTK采用了先進(jìn)的GPS技術(shù)，可用于高難度GPS環(huán)境下的強(qiáng)有力跟蹤在測繪領(lǐng)域有著廣泛的運用，比傳統(tǒng)的測量儀器的測量，它有著省時省工且精度高等特點，作業(yè)效率高。在一般的地形地勢下，高質(zhì)量的RTK設(shè)站一次即可測完4km半徑的測區(qū)，大大減少了傳統(tǒng)測量所需的控制點數(shù)量和測量儀器的“搬站”次數(shù)，僅需一人操作，在一般的電磁波環(huán)境下幾秒鐘即得一點坐標(biāo)，作業(yè)速度快，勞動強(qiáng)度低，節(jié)省了外業(yè)費用，提高了勞動效率。并且定位精度高，數(shù)據(jù)安全可靠，沒有誤差積累。只要滿足RTK的基本工作條件，在一定的作業(yè)半徑范圍內(nèi)（一般為4km），RTK的平面精度和高程精度都能達(dá)到厘米級。

RTK技術(shù)也不要求兩點間滿足光學(xué)通視，只要求滿足“電磁波通視”，因此，和傳統(tǒng)測量相比，RTK技術(shù)受通視條件、能見度、氣候、季節(jié)等因素的影響和限制較小，在傳統(tǒng)測量看來由于地形復(fù)雜、地物障礙而造成的難通視地區(qū)，只要滿足RTK的基本工作條件，它也能輕松地進(jìn)行快速的高精度定位作業(yè)。

篇3

由此，“低碳”、“智慧”這兩個關(guān)鍵詞，越發(fā)引起人們的關(guān)注。近幾年來，四川各地在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面都做了大量卓有成效的工作，特別是廣安和廣元，率先進(jìn)行了積極探索，并取得了可喜成效。

廣安 西部地區(qū)的先行區(qū)域

2013年，廣安市人民政府榮獲“中國智慧城市推動獎”，廣安成功創(chuàng)建為國家森林城市，進(jìn)入首批19個國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建城市公示名單……這正是廣安大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)取得的成績。

“廣安可以說是西部地區(qū)乃至中國低碳智慧城市的先行區(qū)域，正沿著低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的愿景與軌跡快速前進(jìn)?！北本┍边_(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長沈雁順說。

廣安是如何踐行低碳智慧戰(zhàn)略的呢？

在廣安協(xié)興鎮(zhèn)果山村新型住宅建設(shè)現(xiàn)場，全新的建筑模式吸引了不少人的目光——不用砌墻、打圈梁，所有構(gòu)件都是在工廠預(yù)制好后運到現(xiàn)場組裝，鋼骨結(jié)構(gòu)體系的主體結(jié)構(gòu)，采用“雙保溫”+“雙隔層”保溫節(jié)能技術(shù)的墻體……這種房屋不僅提高了建筑生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率和建筑整體質(zhì)量，還降低了成本和物耗，實現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保及建筑生命周期價值的最大化。據(jù)介紹，果山村規(guī)劃建設(shè)的95戶全部采用新型材料建設(shè)。2013年下半年，廣安正式開展新型房屋試點工作，預(yù)計今年4月底前建成。

見到這些住宅后，重慶中瑞鑫安實業(yè)有限公司董事長羅來安有了新的打算：“到廣安發(fā)展新型建材配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

每天清晨，家住廣安城南上甲山水小區(qū)的劉玉清都會和朋友一起去兔兒山公園鍛煉身體。“山上空氣清新，景色美，讓人神清氣爽?！眲⒂袂逭f。

廣安市圍繞“最干凈、最美麗、最有序、最高效”的城市管理目標(biāo)，傾力打造“山水繞城，城擁山水，園中有城，城園一體”的生態(tài)園林城市。據(jù)統(tǒng)計，全市市域綠化覆蓋率高達(dá)80%，市民在人與自然和諧共處中盡享寧靜與安詳。

此外，太陽能熱水器、太陽灶、太陽能路燈、沼氣池等低碳產(chǎn)品也已進(jìn)入千家萬戶，造福了當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>

一大批低碳項目也接連發(fā)力，高調(diào)出擊。據(jù)廣安市副市長席世洪介紹，廣安是四川省確定的第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市，近年來初步形成了一氯多用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、化工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、新型建材產(chǎn)業(yè)鏈等低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，“1區(qū)2帶”低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)布局完成，形成穩(wěn)定的生態(tài)型鏈接。

總投資80億元、運用近60項低碳智慧技術(shù)……“中國低碳智慧新城”受到廣泛關(guān)注。該項目位于廣安東南片區(qū)，占地1700畝，將于今年5、6月正式開工建設(shè)，預(yù)計3—5年內(nèi)建成。“它是中國二、三線城市中規(guī)模最大的對低碳智慧技術(shù)的運用項目，建成后將成為全國具有示范性、引領(lǐng)性的低碳智慧新城?！睆V安綠源低碳置業(yè)有限公司總經(jīng)理高平介紹。

其實，早在2013年5月15日，中國低碳產(chǎn)業(yè)投資中心就與廣安簽訂了“中國低碳城市發(fā)展國際論壇會展中心”、“中國低碳產(chǎn)業(yè)示范基地”兩個系列合作項目，總投資達(dá)600億元以上。

2013年6月3日，重慶眾采電動車科技有限公司與廣安鄰水縣簽訂低碳智慧產(chǎn)城一體化示范城項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，總投資約225億元。

中國低碳產(chǎn)業(yè)投資中心負(fù)責(zé)人林金木說，將盡快在廣安啟動新能源汽車項目，爭取早日落地建設(shè)，努力在今年建成第一條新能源汽車生產(chǎn)線，幫助廣安實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”、后來居上的目標(biāo)。

【點評】

廣安的魅力體現(xiàn)了廣安人的精神，我們沒有理由不傾注全力將全國有志于低碳、智慧、環(huán)保的領(lǐng)軍品牌企業(yè)匯聚一起，把廣安建設(shè)成為全國、乃至全球具有示范性、引領(lǐng)性的中國低碳智慧城市?！纸鹉荆ㄖ袊吞籍a(chǎn)業(yè)投資中心負(fù)責(zé)人 ）

廣元 “國字號”的低碳試點

從劍門關(guān)到皇澤寺，從古蜀道到米倉山，從城市小區(qū)到工業(yè)園區(qū)，天藍(lán)、地綠、空氣優(yōu)、環(huán)境美，先后榮獲“低碳中國貢獻(xiàn)城市”、“低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)城市”等稱號，成為四川唯一一個國家低碳試點城市，這就是廣元。

如今，低碳發(fā)展已然成為廣元的一張靚麗名片。作為西部山區(qū)的欠發(fā)達(dá)城市，人均GDP只有全國平均水平的1/3，城市化率只有31%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，廣元究竟是如何打好“低碳”牌的呢？

理念先行，因地制宜發(fā)展低碳城市。廣元的低碳發(fā)展之路要追溯到2008年。經(jīng)過反復(fù)論證后，廣元立足資源優(yōu)勢，把低碳發(fā)展作為加快推進(jìn)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，努力建設(shè)全國低碳發(fā)展示范城市。

廣元在全省率先編制完成《“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，將每年8月27日設(shè)立為低碳日（2014年起與全國低碳日合并），在全市范圍內(nèi)組織開展“倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)低碳城市”“少開一天車”等系列活動，推進(jìn)“低碳”理念在全市普及。

先后出臺《關(guān)于推廣清潔能源，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)低碳發(fā)展的意見》《廣元市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》等文件。低碳發(fā)展成為廣元全面小康建設(shè)五大發(fā)展戰(zhàn)略之一。率全國之先成立專門的職能部門——廣元市低碳發(fā)展局，探索貧困地區(qū)加快發(fā)展的低碳路徑。

此外，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)。幾年來，廣元堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，全力推進(jìn)低碳發(fā)展。

春暖花開，旺蒼縣煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，工人們忙碌的身影在高爐與管道林立的工廠里穿梭。作為廣元的產(chǎn)煤大縣，豐富的煤資源是旺蒼最大的優(yōu)勢。旺蒼攀成鋼焦化有限公司總經(jīng)理肖建勇坦言：“這里的企業(yè)沒幾家和煤炭沒有關(guān)系?！比欢?，盡管企業(yè)都在生產(chǎn)，卻不見煙、不見水、不見灰。為何會有這樣天藍(lán)水凈的成效呢？

在工業(yè)發(fā)展中，旺蒼實施煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，走高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的路徑，按照集中、集約、集群的要求，規(guī)劃建設(shè)了煤資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。同時，以攀成鋼為龍頭，堅持走“煤—焦—化”循環(huán)發(fā)展之路，實現(xiàn)了“煤炭開采—煤炭洗選—煉焦—化工—精細(xì)化工”的五鏈擴(kuò)張。

“這是廣元發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個縮影。”廣元市低碳局副局長周平介紹，目前，低碳產(chǎn)業(yè)已占廣元工業(yè)比重的40%以上。

2011年初，一家大型生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)看好青川縣的資源優(yōu)勢，主動前來洽談，項目投產(chǎn)后每年可為青川帶來數(shù)千萬元的稅收。然而，該企業(yè)最終卻被拒之門外，因為它是以犧牲青川的生態(tài)環(huán)境為代價的。雖然經(jīng)濟(jì)相對落后，青川在引進(jìn)項目上卻“挑肥揀瘦”，不是生態(tài)環(huán)保的項目不要，“吞云吐霧”的企業(yè)別來，“風(fēng)塵仆仆”的企業(yè)免談。

為使低碳理念融入市民生活，廣元以社區(qū)低碳試點示范為抓手，動員社會各界積極參與節(jié)能減排，踐行低碳生活，使節(jié)能、低碳成為每個公民的自覺行動。

利州區(qū)上河街社區(qū)的王恭亮老人是社區(qū)有名的“低碳王”。王大爺說，2009年，他在社區(qū)工作人員的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)低碳知識，“我們把洗菜水、洗臉?biāo)脕頋膊?，各種容器接雨水來澆花，白熾燈換成節(jié)能燈，家用電器長期不用都會將插頭拔掉。”他算了一筆賬，以前每月水電氣開銷要200元上下，如今只要70元左右。在他的帶動下，該社區(qū)有300多戶效仿。

節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣等在廣元被大力倡導(dǎo)。廣元市委書記馬華認(rèn)為，“現(xiàn)在的廣元，節(jié)能減排、低碳環(huán)保已經(jīng)成為一種時尚，一種老百姓認(rèn)可的生活方式”。

篇4

國家發(fā)展改革委副主任張勇、北京市市長王安順、美國能源部副部長伊麗莎白?舍伍德―蘭德爾、美國鳳凰城市長格雷格?斯坦頓等出席開幕式并致辭。中美地方政府、研究機(jī)構(gòu)、非政府組織和企業(yè)等在開幕式期間簽署了27項低碳發(fā)展合作協(xié)議或諒解備忘錄。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、美國氣候變化特使喬納森?潘興、美國貿(mào)易發(fā)展署署長里歐卡蒂亞?扎克，北京市、深圳市、蘭州市、鎮(zhèn)江市代表以及美國波士頓市長出席高級別論壇并致辭。峰會圍繞城市達(dá)峰和減排最佳實踐、綠色金融與低碳城市投融資、構(gòu)建氣候韌性城市、碳排放權(quán)交易等主題舉辦了多場分論壇，邀請政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等社會各界人士深入探討氣候智慧型/低碳城市建設(shè)相關(guān)問題。中方還舉辦了“低碳城市成就展”和“低碳技術(shù)與產(chǎn)品展”，全面展示中國在低碳城市建設(shè)和技術(shù)領(lǐng)域的突出成果。

在閉幕式上，中美兩國參會的省、州、市、區(qū)、郡聯(lián)合發(fā)表了《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》，并在會上宣布，第三屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會將于2017年在美國波士頓市舉行。

《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》指出，中美兩國在應(yīng)對全球氣候變化這一人類面臨的最大威脅上具有重要作用，為《巴黎協(xié)定》的成功達(dá)成做出了歷史性貢獻(xiàn)。兩國省、州、市、區(qū)、郡將在減少碳排放、提高氣候適應(yīng)能力、分享經(jīng)驗、加強(qiáng)雙邊合作等方面加強(qiáng)行動，設(shè)定富有雄心的目標(biāo)、報告溫室氣體排放清單、建立氣候行動方案和加強(qiáng)雙邊伙伴關(guān)系與合作。

篇5

《經(jīng)濟(jì)》：在信息化背景下，如何利用大數(shù)據(jù)工具，進(jìn)行中國城市和小城鎮(zhèn)的改革發(fā)展，打造生態(tài)、低碳的智慧城市？

鄭明媚：智慧城市與中國現(xiàn)階段的發(fā)展理念是不謀而合的，比較符合現(xiàn)階段的發(fā)展訴求，原因有兩點，一是目前中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了新的快速發(fā)展階段；二是中國的IT行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)市場以及移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，在全球范圍內(nèi)都排名第一。在這樣的大背景下，我們再進(jìn)一步去探討如何用智能化手段，互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)、應(yīng)用，來提升、管理城市，進(jìn)行城市治理，為人們提供更好的公共服務(wù)。

一方面，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)需要我們在城市治理方面有所提升。我國的人口基數(shù)在全球范圍內(nèi)是最大的，未來將有2億―3億人進(jìn)城，這對中國來說是一個考驗。如何把這種考驗變成我們的優(yōu)勢，就需要依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化和智能化技術(shù)?，F(xiàn)在說的“互聯(lián)網(wǎng)+”就是一種城鎮(zhèn)管理的新模式。

如何讓大數(shù)據(jù)為城市服務(wù)，這就需要政府做好引導(dǎo)工作，同時，由市場完成主導(dǎo)工作。提到城鎮(zhèn)化，人們普遍認(rèn)為這是政府的事情，但是在目前這樣的大背景下，我們更需要激發(fā)市場的活力，讓更多的市場主體為老百姓提供服務(wù)，讓居民與企業(yè)形成互動，通過大數(shù)據(jù)將居民的訴求集中起來，分析后得出引導(dǎo)性結(jié)論，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。如此良性循環(huán)，形成互動模式。

另一方面，信息化可以使我們很多的應(yīng)用、服務(wù)更加精細(xì)化，之前我們提到的生態(tài)城市、綠色城市，更多的是在講理念，而“互聯(lián)網(wǎng)+”及智能化可以形成規(guī)模效應(yīng)，一個APP能將政府、企業(yè)、居民三者緊密地聯(lián)系在一起，將很多的理念變?yōu)楝F(xiàn)實。

具體來說，現(xiàn)在提倡的海綿城市、綜合管廊就是對生態(tài)智慧城市的深化。在深化的過程中，智能化與信息化的手段可以發(fā)揮很好的作用，通過智能手機(jī)、應(yīng)用平臺，讓市民參與到建設(shè)中來，形成互動，隨時隨地捕捉、采集城市的綠化、管理、治安等具體信息，向政府反饋，為政府更精細(xì)化地管理城市提供支撐。

《經(jīng)濟(jì)》：目前我國正處于智慧城市建設(shè)的探索階段，在您看來，應(yīng)如何正確地借鑒國外其他城市的發(fā)展經(jīng)驗，防止走入發(fā)展誤區(qū)？

鄭明媚：早在2000年中國就開始進(jìn)行信息化、數(shù)字城市的布局，尤其在信息化及互聯(lián)網(wǎng)方面，中國一直是走在世界前列。2009年，IBM提出“智慧的地球”之后，人們開始關(guān)注智慧城市，其中響應(yīng)最強(qiáng)烈的也是中國。但是在開始的幾年里，大家都比較徘徊、迷茫，什么是智慧城市，如何建設(shè)智慧城市？與此同時，很多企業(yè)、廠商也參與進(jìn)來，提供服務(wù)，導(dǎo)致很多地方的智慧城市建設(shè)變成了以企業(yè)為主導(dǎo)，直到現(xiàn)在才開始慢慢回歸理性，與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求相結(jié)合。

在經(jīng)驗學(xué)習(xí)方面，理念可以學(xué)習(xí)的，但是方式無法借鑒，所以不能單純地照搬其他國家的模式，因為國情不同，政策背景、獎勵機(jī)制、社會情況以及城市的發(fā)展階段也不同，規(guī)劃和目標(biāo)也會有所差異。

但是不管是哪種情況，智慧城市建設(shè)都必須以人為本。經(jīng)過幾年的摸索，我國城市普遍達(dá)成了一個共識，建設(shè)前期由政府引導(dǎo)，搭建平臺，進(jìn)行統(tǒng)一管理；未來，在保障數(shù)據(jù)信息安全的前提下，實現(xiàn)信息共享。同時，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。

篇6

吳中太湖新城秉持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后業(yè)態(tài)、先配套后居住”的開發(fā)理念，堅持好上加好的精細(xì)規(guī)劃、慎之又慎的開發(fā)建設(shè)。交通、供熱、環(huán)衛(wèi)、電信、水系、共同管溝……太湖新城僅各類基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃就有十多個。今年7月，吳中太湖新城進(jìn)一步編制了啟動區(qū)外20平方公里控規(guī)及25.4平方公里整體概念方案，從而實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。

吳中太湖新城具有前瞻性的高水平規(guī)劃建設(shè)，決定了未來新城的格局和氣度。放眼10平方公里的啟動區(qū)，熱火朝天的樓宇建筑工地并不多。但視線往下，道路延伸、駁岸綠化、地下空間建設(shè)、地下管網(wǎng)鋪設(shè)等工程正在如火如荼進(jìn)行中，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)成為吳中太湖新城開發(fā)的先導(dǎo)工程。不久的未來，吳中太湖新城將為蘇州人描繪一幅激動人心的藍(lán)圖：中央商貿(mào)區(qū)與天鵝灣相互連接，形成“城在湖上，湖在城里”的城市景觀；每個街區(qū)路口，都點綴著開放式的小游園，把蘇州園林移植于太湖畔；用200米寬的綠化帶消融太湖大堤與城市景觀的高度落差；沿湖沒有住宅，全部是公共用地，讓大片綠地成為城市陽臺……

山水是吳中的最大特色，生態(tài)是太湖新城的最好品牌，吳中太湖新城將堅持“發(fā)展保護(hù)兩相宜、質(zhì)量效益雙提升”的思路，重點打造“綠色”和“生態(tài)”這兩張名片，憑借自然區(qū)位優(yōu)勢，打造一個富有江南園林城市內(nèi)涵的舒適、便捷、現(xiàn)代化的濱湖山水宜居新城。

去年底，吳中太湖新城委托省住建廳及清華大學(xué)團(tuán)隊開展綠色生態(tài)專項規(guī)劃編制，包括低碳生態(tài)、能源、綠色交通、水資源、可再生資源、固體廢棄物、綠建設(shè)計及綠色施工等8各方面。僅僅半年后，吳中太湖新城就順利通過“省級建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”考核。8月份又被國家住建部推薦為全國唯一的一家單位參與中歐低碳生態(tài)城市建設(shè)研究與示范項目。同時，蘇州吳中太湖新城智慧城市（試點）申報工作順利通過了國家住建部的最終評審，標(biāo)志著蘇州吳中太湖新城綠色生態(tài)和智慧城市創(chuàng)建取得階段性進(jìn)展，

為樹立高端品質(zhì)，吳中太湖新城舍得下“本錢”做長遠(yuǎn)文章。正在進(jìn)行基坑開挖的中央商貿(mào)區(qū)地下空間，結(jié)合地鐵建設(shè)，通過降低能耗實現(xiàn)能源管控的精細(xì)化和可持續(xù)，并運用與集采光系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)及能源方案等領(lǐng)域的綠建技術(shù)，打造國內(nèi)地下空間綜合體開發(fā)的綠色建筑標(biāo)桿。

這個地下空間，不僅是太湖新城綠色建筑的樣板，更運用了當(dāng)今最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。中央商貿(mào)區(qū)地下“共同管溝”集中收納水、電、氣及通信電纜等管網(wǎng)，避免重復(fù)開挖的“拉鏈路”。通過對地下管道進(jìn)行電子標(biāo)識從而實現(xiàn)精確定位管理，即使某段管線出了問題，系統(tǒng)可以及時定位，甚至能顯示該管道的埋深、管徑、壓力、鋪設(shè)日期等，方便檢修。

今年1月初，蘇州吳中太湖新城委托中國航天科工集團(tuán)開始規(guī)劃研究，“大手筆”設(shè)計了智慧太湖新城總體規(guī)劃，囊括了智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧公共安全、智慧教育、智慧社區(qū)等10項專項規(guī)劃以及1項總體規(guī)劃。其中，《智慧太湖新城總體規(guī)劃》8月初通過住建部專家終審，吳中太湖新城由此成為國家第二批智慧城市。

“一年成勢、三年成形”。短短一年多時間，吳中太湖新城在綠色、智慧城市建設(shè)方面成績斐然。有理由相信，在未來激烈的城市競爭中，綠色和智慧將成為吳中太湖新城最具價值的核心競爭力。

篇7

日前，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會與NEC（中國）共同舉辦的“21世紀(jì)國際企業(yè)家上海論壇NEC專場”暨“2013NEC創(chuàng)新解決方案展”在上海開幕。展會以“智慧城市近在咫尺——C&C融合創(chuàng)新共建和諧社會”為主題，首次全方位展現(xiàn)了NEC在構(gòu)建智慧城市過程中，在城市管理、企業(yè)運營、民生服務(wù)等領(lǐng)域的信息化解決方案，以及服務(wù)于智慧城市建設(shè)的下一代c&C（Computer&Communication）技術(shù)。

NEC的創(chuàng)新展再度掀起“智慧城市”的熱潮，激發(fā)了人們對此議題的熱議。盡管目前對如何實現(xiàn)智能城市仍未達(dá)成共識，但各方目前基本上都同意智能城市擁有以下特征；智能城市是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)為依托，以解決城市發(fā)展過程中遇到的熱點、難點問題為突破口，將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進(jìn)理念融合到城鎮(zhèn)化的過程中，實現(xiàn)智慧的規(guī)劃城市、建設(shè)城市、管理城市，智慧的配置城市資源，優(yōu)化城市宜居環(huán)境，提升城市文化的傳承和創(chuàng)新，最終增強(qiáng)市民的幸福感和城市可持續(xù)發(fā)展。

正如NEC社長遠(yuǎn)藤信博在創(chuàng)新展上所說的“智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是要實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然的共生、共存，整個社會安全、持續(xù)、高效發(fā)展。智慧城市建設(shè)過程必須因地制宜和因時而變，智慧城市規(guī)劃不是‘在某一時間段設(shè)計最佳的城市’而是要‘提供能彈性應(yīng)對未來變化的結(jié)構(gòu)’?！?/p>

作為金蜜蜂2020倡議中信息化議題的發(fā)起企業(yè)，NEC致力于構(gòu)筑實現(xiàn)對人與地球友好的信息社會、以信息技術(shù)促進(jìn)社會發(fā)展。NEC在“智能城市”領(lǐng)域所取得的成績無疑代表了其信息化議題所取得的進(jìn)步。

多年來，NEC致力于提供智慧城市的解決方案。NEC中國戰(zhàn)略事業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理唐力對本刊記者說，NEC從上世紀(jì)70年代就提出了“C&C”的概念，即“ComputerS &Communications”相結(jié)合，預(yù)言了我們現(xiàn)在所說的“IT”和“通信”的融合。幾十年來，NEC一直在“C&C”的道路上鍥而不舍地創(chuàng)新，目前階段是基于“物聯(lián)網(wǎng)”和“云計算”這兩大技術(shù)基礎(chǔ)，去支撐智慧城市的發(fā)展。NEC在安心安全、節(jié)能環(huán)保、交通物流、醫(yī)療養(yǎng)老四大領(lǐng)域為中國的政府、企業(yè)及個人用戶提供“更好的產(chǎn)品、更好的服務(wù)”。

唐力詳細(xì)介紹了NEC智慧城市的幾種解決方案：

“城市綜合管理系統(tǒng)，是在城市布滿各種視頻、監(jiān)控器、傳感器和智能電表等，搜集城市的火災(zāi)，自然災(zāi)害、治安、交通和能源消耗等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)匯集到數(shù)據(jù)中心做相應(yīng)的分析和處理，可提高城市管理如應(yīng)急管理，減少城市能源消耗成本等”。

“NEC的防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)很成熟，包括40多種子系統(tǒng)。比如河川雨量水位監(jiān)控系統(tǒng)，通過傳感器、視頻等監(jiān)測河川、水庫等水位和水質(zhì)情況，通過無線通信傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心”。

“利用遠(yuǎn)紅外高感度攝像頭與CCTV相結(jié)合，對森林防火、輸電設(shè)備進(jìn)行預(yù)防檢測的解決方案，這一方案在內(nèi)蒙古已經(jīng)投入使用”。

NEC的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、樓宇能源管理等多種智慧城市解決方案在我國多個城市落地應(yīng)用。這些智慧城市解決方案可以使城市運行更有效率、更環(huán)保、更可持續(xù)。智慧城市并不是高科技的堆積，而是以信息化技術(shù)為依托，將使城市化進(jìn)程中所出現(xiàn)的各項“城市病”逐漸消亡，讓城市的各項職能更人性化，更便捷，使城市生活更幸福。這也是每個大城市未來的目標(biāo)。

桑坦德：智能城市的“成功案例”

如果說NEC提供了智慧城市的解決方案，那么在西班牙美麗古老的港口城市桑坦德，則將多種智慧城市方案落地應(yīng)用：市民通過“城市脈搏”這一手機(jī)應(yīng)用軟件，可以隨時隨地獲取幾乎任何信息。例如，在公交車站等車，想知道下一班車到達(dá)的時間，只需要打開智能手機(jī)應(yīng)用程序，將手機(jī)指向公交車站，手機(jī)馬上顯示所有經(jīng)過該站的公交車和到站的時間。如果把手機(jī)指向該市音樂廳，手機(jī)就會顯示未來幾天或幾周的演出節(jié)目單。如果在超市附近開啟該應(yīng)用程序，還能了解到正在特價促銷的商品信息。游客如果來到桑坦德市，也會便利多多，游客將手機(jī)指向市區(qū)某個噴泉，手機(jī)就會出現(xiàn)該噴泉由誰所建，建于何時的信息。這是桑坦德市作為“智慧城市”具體表現(xiàn)。

桑坦德如何實現(xiàn)這一切？

桑坦德市里的路燈、柱子、建筑物的墻體甚至停車場的瀝青中，都永久性地安裝了傳感器，無論白天還是黑夜，這些傳感器不停地監(jiān)測著幾乎所有可以監(jiān)測的事物：光、壓力、溫度、濕度，還有汽車和人的移動。每隔幾分鐘，傳感器會把測得的數(shù)據(jù)傳回全市收集數(shù)據(jù)流的中心。中央計算機(jī)將數(shù)據(jù)編輯成一幅大畫面，并持續(xù)更新。

在這個數(shù)字城市，一切都被記錄下來。該系統(tǒng)精確地顯示出哪里交通擁堵、哪里空氣質(zhì)量不好等信息。

但僅僅數(shù)字化是不夠的！

真正的智慧城市能讓盡可能多的居民毫不費力地獲取城市的各種信息。而一款名為“城市脈搏”的智能手機(jī)應(yīng)用軟件將每一個桑坦德居民與城市數(shù)據(jù)流相連，讓市民可以隨時隨地獲取城市信息，使桑坦德成為真正的智慧城市。

這也是未來智慧城市的全景展現(xiàn)：未來智慧城市的居民就如桑坦德市民一樣，足不出戶就可以享受智慧醫(yī)療，出行之前可以通過信息終端了解交通狀況，一卡在手就可以將生活中的水電、物業(yè)費通過電子系統(tǒng)支付。此外，涉及視頻監(jiān)控、出入口控制（包括生物識別、停車場管理等）、防盜報警、樓宇對講等諸多方面的“智慧安防”也進(jìn)入市民的生活。其他的“智能農(nóng)業(yè)”、“智能交通”、“遠(yuǎn)程智能辦公”等都將極大便利人們的生活。

顯然，智慧城市里的居民生活更便捷，更幸福，城市更綠色，更繁榮。這將是未來城市的發(fā)展趨勢。

智慧城市：中國城鎮(zhèn)化的“綠色路徑”

“城鎮(zhèn)化已經(jīng)取代工業(yè)化成為打造經(jīng)濟(jì)升級版的第一驅(qū)動力。”社會科學(xué)院全球低碳城市聯(lián)合研究中心主任、中國社科院創(chuàng)新工程重大項目首席研究員梁本凡在談到城鎮(zhèn)化時對本刊記者說，在新一輪城鎮(zhèn)化過程中，低碳、生態(tài)和環(huán)保的智慧城市建設(shè)在實現(xiàn)便民利民、減少城鄉(xiāng)差距、縮減貧富差距和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

城鎮(zhèn)化是城市化進(jìn)程中的初級階段，而智慧城市則是城市化的高級階段，如何在城鎮(zhèn)化這一初級城市化進(jìn)程中，引入“智慧城市”理念，這不僅是一個學(xué)術(shù)層面的問題，更是一個實踐層面如何運作的問題。

我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，在不同的區(qū)建設(shè)智慧城市會面臨不同問題。“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也完全有可能建成智慧城市。智慧城市不是大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的專屬品。事實上，在智慧城市的建設(shè)中，中小城市由于人口規(guī)模適中，船小好調(diào)頭，在智慧城市的建設(shè)中更有利”。恰如唐力所言，桑坦德就是一個只有18萬人口的城市，而在中國，無錫在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中也處于領(lǐng)先地位。

據(jù)了解，近半年來，無錫市梳理出了智慧交通、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保等16個有待著力推進(jìn)的重點項目。這16個重點項目，絕大部分與市民的生活休戚相關(guān)。比如智慧交通建設(shè)中，無錫市已研發(fā)開通了公交車到達(dá)時間實時查詢、手機(jī)召車、主干道綠波等功能。智慧環(huán)保方面，目前已構(gòu)建了太湖無錫水域水質(zhì)與環(huán)境的立體監(jiān)測系統(tǒng)。智慧社區(qū)計劃在全市居民小區(qū)內(nèi)推廣一種大屏幕，載有天氣預(yù)報、附近菜場主要肉菜價格等信息，在小區(qū)大門口設(shè)置一個自助終端機(jī)，居民不出社區(qū)便可輕松完成水電氣繳費或銀行卡取款。

而早在今年1月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就宣布，包括北京市東城區(qū)、河北省石家莊市、江蘇省無錫市、浙江省溫州市等在內(nèi)的90個城市（區(qū)、鎮(zhèn)）成為首批國家智慧城市試點。在90個試點中，地級市37個，區(qū)（縣）50個，鎮(zhèn)3個。試點城市的選擇并不僅僅著眼于大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。通過在不同的城市開展智慧城市的建設(shè)，可以為將來智慧城市大面積推廣提供多種經(jīng)驗。

篇8

1.1智慧旅游的含義

智慧旅游是指通過利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合資源、經(jīng)濟(jì)、活動和游客等旅游相關(guān)信息，促進(jìn)旅游信息共享和游客服務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高旅游服務(wù)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1.2智慧旅游的外延

智慧旅游的建設(shè)離不開智慧城市的基礎(chǔ)環(huán)境，它是智慧城市的重要組成部分，智慧旅游和智慧城市應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，智慧旅游可以帶動智慧城市的建設(shè)，智慧城市的建設(shè)也可以產(chǎn)生科技旅游項目。智慧旅游本身強(qiáng)調(diào)智慧低碳，其為低碳旅游提供技術(shù)支撐，也可以引導(dǎo)游客關(guān)注低碳，在建設(shè)時也要注意自身的低碳化。

2.松江發(fā)展智慧旅游的意義

2.1松江智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

《上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出，建設(shè)便捷高效的旅游公共服務(wù)體系是上海都市旅游發(fā)展中的重要經(jīng)驗和特色。松江是上海之源，在松江開展智慧旅游，不僅符合上海市“智慧城市”的精神，同時也能夠帶動松江地區(qū)及周邊的旅游發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，而且智慧旅游模式的開展可以將很多原先分散的資源整合在一起，起到最大程度利用的作用。近年來，松江區(qū)也在積極籌備，實施了一系列舉措，在優(yōu)化松江區(qū)旅游服務(wù)水平方面取得了一些進(jìn)展。

一是旅游扶持政策兌現(xiàn)。其中包括2011年出臺的《松江區(qū)加快旅游發(fā)展若干意見》和《旅游發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》，以及2012年政府兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費498萬元。

二是景區(qū)服務(wù)水平實現(xiàn)較大幅度提升。近幾年來，松江區(qū)多個景區(qū)評級得到上調(diào)，包括上海辰山植物園和上海醉白池公園，區(qū)內(nèi)4A景區(qū)數(shù)量達(dá)到5家，位列全市郊區(qū)縣之首。此外，佘山國家森林公園也是上海市唯一一家榮獲國家林業(yè)局“中國森林公園發(fā)展三十周年――最具影響力森林公園”稱號的國家級公園。

三是松江“會議谷”初具規(guī)模。納入會務(wù)統(tǒng)計的18家酒店，全年接待住宿客人87萬人，其中會務(wù)團(tuán)隊占接待人數(shù)的50.2%，為43.7萬人數(shù)。

四是依托松江歷史文化優(yōu)勢，松江擁有燦爛的歷史文化和秀麗的山水生態(tài)環(huán)境，有上海唯一的國家級旅游度假區(qū)和最早的歷史遺址，是上海名副其實的旅游資源大區(qū)，十二五”期間，松江積極推進(jìn)三大戰(zhàn)略，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的跨越。2014年第一季度，中心城區(qū)與佘山國家旅游度假區(qū)分別接待游客123.97萬人次和99.35萬人次，占全區(qū)景區(qū)（點）游客接待量的51%和41%，大型旅游功能性項目歡樂谷、辰山植物園、城市景觀泰晤士小鎮(zhèn)及文化景區(qū)方塔園、醉白池等得到市民游客的青睞。

2.2存在問題

1） 信息資源共享度低、整合力度不強(qiáng)。實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的旅游信息資源共享還很困難；由于分散在各旅游企業(yè)、景點、商戶的大量數(shù)據(jù)信息未得到及時有效的收集與整理，從而產(chǎn)生信息壁壘，導(dǎo)致信息利用率下降，資源重復(fù)投入，造成大量的人力、物力、財力的浪費，相關(guān)部門建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，難以互通，產(chǎn)生了信息孤島，限制了智慧旅游的發(fā)展。

2） 旅游公共信息供給途徑少。對于散客和自駕游市場，需要拓寬旅游公共信息的供給途徑，實現(xiàn)豐富、多樣和便捷的公共旅游信息服務(wù)系統(tǒng)。不能僅僅依靠單一且單向溝通的指示牌、人員講解和張貼海報，或者依靠傳統(tǒng)、分散的途徑，如服務(wù)熱線、旅游咨詢中心或者服務(wù)中心，而是應(yīng)該充分利用物聯(lián)網(wǎng)、觸摸式旅游咨詢機(jī)、移動客戶端等高新技術(shù)，打造系統(tǒng)、高效、便捷的公共旅游信息服務(wù)平臺。

3） 電子商務(wù)有待進(jìn)一步發(fā)展。松江旅游網(wǎng)旅游產(chǎn)品的定制方面還有欠缺，尚未形成目的地營銷體系。

4） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提高。松江的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率還較低，這大大限制了智慧旅游的發(fā)展。其他一些在配套設(shè)施的建設(shè)還處在起步階段。

2.3松江發(fā)展智慧旅游的意義

1） 社會功能方面。發(fā)展智慧旅游，有助于提高居民生活福利水平、擴(kuò)大就業(yè)。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新城市，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。提升松江區(qū)品牌和知名度，有助于可持續(xù)性發(fā)展。

2） 經(jīng)濟(jì)方面。智慧旅游在帶來社會價值的同時，還會帶來經(jīng)濟(jì)價值，帶動城市的景區(qū)、酒店、餐飲、購物、交通以及其他與旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。并通過內(nèi)需，推助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3） 民生方面。推動智慧旅游所帶來的服務(wù)業(yè)提升和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，不僅僅會使當(dāng)?shù)氐慕哟芰Σ粩嘣鰪?qiáng)，更會改善當(dāng)?shù)匕傩盏纳?，達(dá)到多贏的效果。

4） 生態(tài)環(huán)境方面。通過在旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)、旅游承載力管控等方面綜合應(yīng)用多種智慧旅游的手段能夠均衡游客的分布，降低游客對資源的破壞，有效確保游客的滿意度，對緩解景區(qū)保護(hù)和旅游發(fā)展之間的矛盾具有重要意義。

5） 產(chǎn)業(yè)方面。通過智慧旅游的建設(shè)，將改變企業(yè)的經(jīng)營模式、行政部門的管理模式和游客的行為模式，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各個系統(tǒng)的協(xié)同運作，從而逐漸改變整個產(chǎn)業(yè)的運營模式。

3.發(fā)展智慧旅游的建議

3.1構(gòu)建智慧旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)

1）整合有關(guān)松江旅游的旅游信息資源，完善松江旅游網(wǎng)，為游客提供全方位的信息智能服務(wù)，滿足游客對旅游目的地的基本信息、旅游產(chǎn)品信息、公共環(huán)境等相關(guān)信息服務(wù)的需要。完善在線或者電話咨詢服務(wù)，使游客隨時隨地進(jìn)行旅游咨詢。建立評價體系，使游客在游完可以對景區(qū)、餐飲、酒店、交通等多個方面進(jìn)行評價，提供參考。

2）建立 3D 虛擬景區(qū)旅游平臺。通過 3D 虛擬景區(qū)旅游平臺，擺脫單一的門票經(jīng)濟(jì)，開拓綠色環(huán)保的網(wǎng)上在線旅游，同時，利用全新的三維全景技術(shù)，全面展現(xiàn)景區(qū)美麗景色和歷史文化，吸引全球的游客到實地旅游，將推動松江旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使得旅游信息的傳播多元化。

3）建立旅游信息觸摸屏，建立景區(qū)自助導(dǎo)游平臺，為游客提供資料檢索、觸摸查詢等服務(wù)。

4）提高無線寬帶網(wǎng)覆蓋率。

3.2完善物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)人性化智慧旅游

旅游過程是一個很復(fù)雜的綜合體，參與的客觀因素受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然的影響較大，變動性也大，而游客的心理、生理現(xiàn)象也呈多樣化，使得整個旅游過程要多方位應(yīng)對才能盡可能使活動服務(wù)完美。物聯(lián)網(wǎng)的加入可從組合、監(jiān)控、及時三個方面優(yōu)化服務(wù)過程。組合旅游目的地優(yōu)質(zhì)接待旅游企業(yè)，通過平時物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，收集游客對各類旅游企業(yè)反饋，將旅游目的地優(yōu)秀的旅行社、酒店、購物中心組合推薦給消費者；動態(tài)化監(jiān)控整個旅游過程，跟蹤整個行程，防患于未然，安排好旅游途中的每個環(huán)節(jié)，以防因為天氣、交通變化等帶來的消極影響；運用物聯(lián)網(wǎng)信息流可及時有效處理旅游中的矛盾，維護(hù)旅游質(zhì)量與市場秩序，使愉悅的氣氛貫穿整個游程。

3.3 智慧管理

智慧管理是通過信息技術(shù)及時準(zhǔn)確的掌握游客的旅游活動信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動處理、事后管理向過程管理和實時管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變。

1）制定旅游信息標(biāo)準(zhǔn)，建立基于旅游信息標(biāo)準(zhǔn)的旅游云計算中心，按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中存儲、。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息、 統(tǒng)一地理信息、統(tǒng)一交換接口、統(tǒng)一技術(shù)平臺，使旅游信息的智慧化，讓項目融合和跨平臺合作成為可能。

2）建立綜合管理平臺，包括旅游安全保障、旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、旅游品質(zhì)保障、旅游誠信管理、旅游互動評價管理、游客消費行為數(shù)據(jù)收集分析的智慧旅游管理體系，以實現(xiàn)旅游行業(yè)信息的收集、分析、處理、的自動化和智能化。

4.智慧旅游發(fā)展的保障體系

4.1政策支持

在發(fā)展智慧旅游的過程中，政府要充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，針對本區(qū)的實際情況積極制定、出臺和落實相關(guān)獎勵和補(bǔ)貼等支持政策，引導(dǎo)并推動旅游景區(qū)、旅游服務(wù)商和科技企業(yè)等相關(guān)方積極參與智慧旅游的構(gòu)建，不斷提高旅游服務(wù)的智慧化水平，促進(jìn)信息化在旅游行業(yè)的深度應(yīng)用。

4.2加大招商引資力度

在智慧旅游的建設(shè)中，需要有大量的資金投入，可采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)特色，政府所有，企業(yè)經(jīng)營，多方受益”的經(jīng)營模式。確定政府獨自投資、政府投資引導(dǎo)、政府與旅游企業(yè)聯(lián)合投資、政府與旅游信息化企業(yè)聯(lián)合投資以及企業(yè)獨自投資五種模式。按照誰投資誰受益的原則，全面開放智慧旅游市場的開發(fā)，積極引入各類資本，實現(xiàn)多方投入，多方盈利。

4.3優(yōu)化環(huán)境，全面發(fā)展智慧旅游

發(fā)展智慧旅游，還要全面發(fā)展松江的旅游產(chǎn)業(yè)的外部因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)容區(qū)貌等。借助上海智慧城市建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)同其它產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)的融合發(fā)展；加強(qiáng)各級旅游局同相關(guān)部門的合作。除政府、旅行社、景區(qū)、酒店等傳統(tǒng)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)外，要廣泛組織各種力量共同參與松江智慧旅游的建設(shè)。推進(jìn)智慧景區(qū)試點建設(shè)、智慧酒店試點建設(shè)、智慧旅游試點建設(shè)，為其他景區(qū)、酒店、旅游社做出示范引領(lǐng)作用。

篇9

時尚科技是世博會永恒的魅力源泉，機(jī)器人、光影技術(shù)、3D模擬……這些新奇的玩意都將在2010年世博會上讓游客們流連忘返。而這背后，那些支撐世博平臺構(gòu)建和順利運行的IT技術(shù)不僅承擔(dān)著最艱巨的棟梁作用，也將向人們展示最前沿的科技前景。

“這些成果也許在世博會中是配角，甚至是幕后英雄，但它們的生命力將很長?！鄙虾Ｊ锌莆魅螇圩隅髟诓稍L中表示：“世博科技專項取得的效果，將在2010年以后很長一段時期內(nèi)，產(chǎn)生持續(xù)效應(yīng)，這是科技支撐世博更深遠(yuǎn)一層的意義。經(jīng)過世博會大規(guī)模的示范應(yīng)用，這些技術(shù)必將在集成度和產(chǎn)業(yè)化方面更上一層樓。”

智慧@世博

2010年上海世博會將有7千多萬國內(nèi)外觀眾涌入上海，這些觀眾都將有幸觀賞到一場對未來智慧城市的“預(yù)演”，IBM和思科等廠商都力圖在世博會這個大平臺上展現(xiàn)其使人類生活更加智能的技術(shù)和應(yīng)用。

在2010年世博會上，IBM以“智慧的城市”為核心理念，參與到若干世博園信息化管理系統(tǒng)、場館展示和運營系統(tǒng)以及“網(wǎng)上世博會”等多個項目中。智慧的城市不僅僅是愿景，它正在成為現(xiàn)實，并將給我們帶來美好的生活。

據(jù)了解，IBM將自身對于“智慧的城市”的理解，以及相關(guān)的領(lǐng)先信息化技術(shù)解決方案，在支撐世博會運作的一系列信息化系統(tǒng)之中，進(jìn)行了實踐：IBM承擔(dān)了全部信息化系統(tǒng)總集成平臺的設(shè)計實施，并提供了用戶體驗設(shè)計、信息化的咨詢服務(wù)，以及先進(jìn)的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)，并提供諸多關(guān)鍵核心應(yīng)用。將“智慧的城市”理念，落實到世博會運行的每一個環(huán)節(jié)，使其能夠得到智能、高效、可靠地運行。

思科是上海世博會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和解決方案的高級贊助商，為世博會合作伙伴及參展商提供網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)，同時思科也是本屆世博會唯一獨立建館的跨國IT公司。思科對上海世博會的全力參與和支持，展示了思科在“智能+互聯(lián)城市”領(lǐng)域的創(chuàng)新科技及成就。

據(jù)悉，思科為世博會園區(qū)及其復(fù)雜的IT需求以及世博軸提供核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)，其中包括兩個數(shù)據(jù)中心、國際廣播中心和四個世博主場館(中國館、主題館、演藝中心和世博中心)。思科技術(shù)將通過各種創(chuàng)新的方式為以下服務(wù)提供支持：場館環(huán)境控制、綠色能源系統(tǒng)、水回收再利用、信息系統(tǒng)與視頻，安全保障、訂票以及IT運營，使中國2010年上海世博會能夠為參觀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

當(dāng)世博會進(jìn)入實際運營以后，參觀者將真實檢驗這些號稱“智慧”的技術(shù)和應(yīng)用是否會生活帶來了便利，并可探索其在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用意義。

科技經(jīng)絡(luò)

如果IT系統(tǒng)是上海世博會智慧的“大腦”，那么，通信的支撐就成了把這種智慧延伸到世博場館每一個角落的神經(jīng)元，從細(xì)微之處調(diào)動著參與其中的每一個工作人員，維護(hù)世博活動的有序運行。

除了電信運營商們在世博會上的通信支持外，世博會還迎來了新面孔。上海世博會加拿大館就是一處別具特色的神經(jīng)元。2010年3月，提供黑莓服務(wù)的加拿大RIM公司與上海世博局簽訂智能手機(jī)項目贊助商合作協(xié)議。繼RIM和中國移動在2009年12月8日宣布計劃在BlackBerry智能手機(jī)平臺支持TD-SCDMA及TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，并計劃在國內(nèi)推出BlackBerry Internet Service和新的BlackBerry智能手機(jī)以來，在中國市場一直以來過于低調(diào)的黑莓手機(jī)將以世博會為平臺來到我們面前。

據(jù)悉，世博期間，世博局工作人員將使用RIM贊助的黑莓智能手機(jī)隨時隨地處理公務(wù)，配合上海世博局需求，BlackBerry智能手機(jī)將配備有專門的內(nèi)容和量身定制的辦公自動化應(yīng)用程序，讓世博公務(wù)人員可隨時隨地處理內(nèi)部請求。而黑莓約3600萬的全球用戶也將獲得關(guān)于上海世博會的實時信息。

“此次贊助的黑莓智能手機(jī)將主要配備給園區(qū)內(nèi)的世博局工作人員，以便他們在世博籌備及展出期間保持溝通與協(xié)作。黑莓解決方案可讓使用者輕松管理電話、郵件、短信、日程和其他信息需求，協(xié)助上海世博局加強(qiáng)溝通并提升效率。”RIM公司中國總裁謝國睿表示。

這些起著鏈接作用的通信技術(shù)和應(yīng)用，不僅鏈接著人與人之間的關(guān)系，也讓其他技術(shù)比如低碳和節(jié)能等散發(fā)更加誘人的魅力。

追蹤碳足跡

世博會上，無論是各個場館展示的科技成果還是場館建設(shè)，無不體現(xiàn)了環(huán)保理念。

服務(wù)于2010年上海世博會的近500臺打印設(shè)備已經(jīng)全部準(zhǔn)備就緒。聯(lián)想打印設(shè)備將應(yīng)用于世博會的辦公、票務(wù)等多個系統(tǒng)中。響應(yīng)“綠色世博，低碳世博”的號召，此次服務(wù)于世博會的聯(lián)想打印設(shè)備無論從功能設(shè)計還是到實際應(yīng)用，處處從綠色出發(fā)，雙面打印，節(jié)碳減排。

作為“上海世博會美國館獨家計算機(jī)贊助商”，戴爾將以“綠色I(xiàn)T”為主題，全力展示戴爾在綠色環(huán)保上的領(lǐng)先技術(shù)?！氨热缇G色數(shù)據(jù)中心解決方案和創(chuàng)新的節(jié)能產(chǎn)品等。我們將重點放在展出我們的領(lǐng)先產(chǎn)品，宣傳綠色足跡和低碳足跡。我們會演示如何建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。綠色數(shù)據(jù)中心耗費電力少，可回收，非常簡單且便于管理，也不需要一個昂貴的環(huán)境來放置它。有些新一代產(chǎn)品比上代產(chǎn)品能夠節(jié)約80％的電力?！贝鳡柎笾腥A區(qū)總裁閔毅達(dá)表示。而中國移動在世博園區(qū)構(gòu)建的生態(tài)型網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計推出65個基站、機(jī)房，700余項節(jié)能措施，實現(xiàn)節(jié)能30％。

篇10

新型城鎮(zhèn)化將成為撬動整個中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略支點。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾把“中國的城鎮(zhèn)化”與“美國的高科技”并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩件最深刻的事情。

總理指出，中國已進(jìn)入中等收入國家行列，但發(fā)展還很不平衡，尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子，要保證糧食安全，中國的糧食要立足自身，不可能靠世界市場解決，要更加注重綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能，還要深化改革，加強(qiáng)社會建設(shè)，推進(jìn)完善基本公共服務(wù)等。這些都需要國際視野和世界經(jīng)驗，這有利于我們成功跨越中等收入陷阱。

中國的新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)該對忽視進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益、制造“城市邊緣人”的做法說不，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口順利轉(zhuǎn)化為市民；應(yīng)該維護(hù)失地農(nóng)民的土地權(quán)益，讓土地在城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的財富成為進(jìn)城農(nóng)民生存發(fā)展的長久支撐；應(yīng)該大力拓展集約、智能、綠色、低碳的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，讓新老城鎮(zhèn)居民生活得更加美好。

農(nóng)民市民化：變“邊緣人”為“主體人”

不少人認(rèn)為城鎮(zhèn)化對農(nóng)民來說就是一種身份的轉(zhuǎn)化，事實上在新型城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民面對的不僅僅是身份的轉(zhuǎn)變，更重要的是如何拆除各類政策“屏障”，使其享受到住房、醫(yī)療、社保、教育等方面的市民化待遇。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊指出，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特殊群體。改革開放以來，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，已遍布全國各個地區(qū)和各個行業(yè)，成為推動我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要力量。長期以來，我國實行城鄉(xiāng)分治的戶籍管理制度，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖已進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，但農(nóng)民身份沒有變，未能獲得與城市居民平等的權(quán)利。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家分兩地，長期奔波于城鄉(xiāng)之間，不能在城市安居樂業(yè)，這種不徹底的轉(zhuǎn)移方式，起不到減少農(nóng)民、促進(jìn)土地向務(wù)農(nóng)勞動力穩(wěn)定流轉(zhuǎn)和集中的作用。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長期處在城市的邊緣，融不進(jìn)城市社會，定會累積很多矛盾。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，不僅直接關(guān)系到從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，也關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個現(xiàn)代化的健康發(fā)展，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。

根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，需要解決好加快戶籍制度改革，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)；合理分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本三個關(guān)鍵問題。

土地權(quán)益市場化：開啟城鄉(xiāng)之間的財富之門

土地問題是新型城鎮(zhèn)化必須面對的核心問題。不少專家呼吁，應(yīng)加快推進(jìn)我國土地制度改革，通過統(tǒng)一的土地市場確定價格補(bǔ)償，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中利益分配關(guān)系的平衡。

在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的土地征用過程中，可允許農(nóng)民以土地和房產(chǎn)出租、入股，使他們得到足夠的補(bǔ)償，讓土地成為為失地農(nóng)民提供生存發(fā)展、增收致富的長久支撐。新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)該用土地為農(nóng)民開啟一扇財富之門。

北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授林堅指出，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》涉及的重點內(nèi)容，是推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化的若干重大問題之一。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。

在提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率中，要嚴(yán)守底線，強(qiáng)化耕地資源保護(hù)；要調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率；要深化改革，推進(jìn)節(jié)約集約用地；要讓失地農(nóng)民成為獲益主體。

融資平臺多樣化：需擰緊土地融資閥門

要想新型城鎮(zhèn)化不再走“經(jīng)營土地”的老路，就必須轉(zhuǎn)換地方政府的土地財政。權(quán)威研究報告表明，目前很多地方政府的土地儲備機(jī)構(gòu)都承擔(dān)了融資功能，以貸款方式取得的土地儲備資金用于股權(quán)投資、出借和市政設(shè)施建設(shè)等。雖然這種模式促進(jìn)了城市的發(fā)展和建設(shè)，但這種模式既不合規(guī)，更存在風(fēng)險。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任汪德華指出，土地財政加地方融資平臺的融資機(jī)制，是地方政府經(jīng)營城市的“魔法杖”。這種融資機(jī)制是“成就”與“爭議”的結(jié)合體，它既給城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持，也使得以房價高企為代表的社會問題越來越難以承受。

汪德華表示，發(fā)展市政債將成為化解城鎮(zhèn)化融資難的突破口。市政債是國際通行且公平的籌資手段，它是通過某種制度安排，把城鎮(zhèn)化建設(shè)未來收益平移到目前來使用，將來再逐步償還。這將有利于緩解土地財政模式的收入沖動，解決地方融資過程中平臺公司隱性負(fù)債問題。

國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦指出，資金是新型城鎮(zhèn)化保障的關(guān)鍵一環(huán)，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出要建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求大、期限長，社會外部效益強(qiáng)但商業(yè)效益不高，需要以改革創(chuàng)新思維，推動建立市場化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制，有效發(fā)揮政策性金融的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，避免地方政府債務(wù)無序擴(kuò)張，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，平穩(wěn)釋放城鎮(zhèn)化潛力。

新型城鎮(zhèn)化：集約、智能、綠色、低碳之路

未來的新型城鎮(zhèn)化，到底應(yīng)該遵循一條什么樣的發(fā)展路徑？在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央明確指出：“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路?！?/p>

走集約用地之路，保障資源長久支撐。

由于中國的耕地資源有限，節(jié)約集約利用土地是新型城鎮(zhèn)化的必由之路。業(yè)內(nèi)專家表示，過度消耗和低效利用土地資源的粗放方式必須得到改變。在節(jié)約集約用地過程中，加強(qiáng)規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)聚集度和用地強(qiáng)度都是題中應(yīng)有之義，但還需注意防止走偏。一些地方將推動農(nóng)民轉(zhuǎn)為高層、多層居住作為集約利用土地的主要手段之一，卻忽視了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)民的就業(yè)問題，結(jié)果影響了農(nóng)民的生存發(fā)展。必須清楚，土地是農(nóng)民的核心權(quán)益，在集約發(fā)展城鎮(zhèn)化過程中，必須重視保障農(nóng)民的權(quán)益，才能為城鎮(zhèn)化利用土地資源提供長久支撐。

走綠色低碳城鎮(zhèn)化之路，讓人與自然和諧相處。

城鎮(zhèn)化的綠色低碳發(fā)展趨勢，將為綠色人居、建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長李佐軍認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要走集約、智能、綠色、低碳的道路，這是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)文明建設(shè)的要求。同時，也意味著需要進(jìn)一步推動建筑的低碳化、節(jié)能化，建設(shè)生態(tài)城市。

實現(xiàn)低碳、綠色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路還需注意成本問題。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，一些地方發(fā)展低碳城鎮(zhèn)的模式存在成本太高、不易推廣的問題，并且容易被形式化。單純追求視覺方面的綠色、低碳效果，不能從根本上降低能耗、節(jié)約資源。國外經(jīng)驗表明，實現(xiàn)低碳發(fā)展要把握三個因素：政府引導(dǎo)、市場作用、正確的消費觀念。

走智能城鎮(zhèn)化之路，讓人們生活更加便利。

智能化發(fā)展被確定為新型城鎮(zhèn)化的路徑之一，這一面向未來的提法激發(fā)了人們對于智慧城市的想象空間。

據(jù)專家介紹，智慧城市可以使人們工作更加方便快捷，城市運轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳，涉及面包括智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。人們可以用手機(jī)移動接收和發(fā)送關(guān)于城市生活的一切信息，看病、上班、出差、休閑都變得輕松愉快，而城市也隨之更加智能、綠色、高效、美麗。

從長期來看，智慧城市建設(shè)在政府投入支撐下將保持高速增長，智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化等領(lǐng)域前景廣闊。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，隨著我國更多城市啟動智慧城市建設(shè)，在“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將會帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會。

近10年來城鎮(zhèn)化是啥樣？

2000年

城市用水普及率（%）63.9

城市燃?xì)馄占奥剩?）44.6

人均道路面積（平方米）6.1

人均住宅建筑面積（平方米）20.3

污水處理率（%）34.3

人均公園綠地面積（平方米）3.7

普通中學(xué)（所）14473

病床數(shù)（萬張）142.6

2012年

城市用水普及率（%）97.2

城市燃?xì)馄占奥剩?）93.6

人均道路面積（平方米）14.4

人均住宅建筑面積（平方米）32.9

污水處理率（%）87.3

人均公園綠地面積（平方米）12.3

普通中學(xué)（所）17333

病床數(shù)（萬張）273.3

未來8年城鎮(zhèn)化要干成啥樣？

2012年

城鎮(zhèn)化水平

常住人口城鎮(zhèn)化率（%）52.6

戶籍人口城鎮(zhèn)化率（%）35.3

基本公共服務(wù)

農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育比例（%）

城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工、新成長勞動力免費接受基本職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋率（%）

城鎮(zhèn)常住人口基本養(yǎng)老保險覆蓋率（%）66.9

城鎮(zhèn)常住人口基本醫(yī)療保險覆蓋率（%）95

城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率（%）12.5

基礎(chǔ)設(shè)施

百萬以上人口城市公共交通占及動化出行比例（%）45

城鎮(zhèn)公共供水普及率（%）81.7

城市污水處理率（%）87.3

城市生活垃圾無害化處理率（%）84.8

城市家庭寬帶接入能力（Mbps）4

城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率（%）72.5

資源環(huán)境

人均城市建設(shè)用地（平方米）

城鎮(zhèn)可再生能源消費比重（%）8.7

城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重（%）2

城市建成區(qū)綠化率（%）35.7

地級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的比例（%）40.9

2020年

城鎮(zhèn)化水平

常住人口城鎮(zhèn)化率（%）60左右

戶籍人口城鎮(zhèn)化率（%）45左右

基本公共服務(wù)

農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育比例（%）≥99

城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工、新成長勞動力免費接受基本職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋率（%）≥95

城鎮(zhèn)常住人口基本養(yǎng)老保險覆蓋率（%）≥90

城鎮(zhèn)常住人口基本醫(yī)療保險覆蓋率（%）98

城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率（%）≥23

基礎(chǔ)設(shè)施

百萬以上人口城市公共交通占及動化出行比例（%）60

城鎮(zhèn)公共供水普及率（%）90

城市污水處理率（%）95

城市生活垃圾無害化處理率（%）95

城市家庭寬帶接入能力（Mbps）≥50

城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率（%）100

資源環(huán)境

人均城市建設(shè)用地（平方米）≤100

城鎮(zhèn)可再生能源消費比重（%）13

城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重（%）50