消防設(shè)施檢測(cè)范文
時(shí)間:2023-03-26 23:32:43
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篇1
【關(guān)鍵詞】建筑消防研究探討安全檢測(cè)
中圖分類號(hào): D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
經(jīng)過十多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)展變化,建筑消防設(shè)施檢測(cè)的主體己經(jīng)從最早的半政府職能的團(tuán)體組織,演變?yōu)榧兇獾淖载?fù)盈虧的社會(huì)企業(yè),承擔(dān)著為新竣工建筑的消防設(shè)施檢測(cè)和老建筑消防設(shè)施的定期檢測(cè)任務(wù),成為我過消防社會(huì)保障體系中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑消防設(shè)施是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,及時(shí)撲救初期火災(zāi)的有效措施。確保各類消防設(shè)施能夠按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行正確的安裝、調(diào)試;確保各類消防設(shè)施能夠正常運(yùn)行,達(dá)到其設(shè)計(jì)要求,滿足其使用功能。
建筑消防設(shè)施檢測(cè)的實(shí)質(zhì)是第三方技術(shù)確認(rèn),一棟建筑,尤其是按照規(guī)范設(shè)置了自動(dòng)消防設(shè)施的建筑在施工完畢后,建筑及其附屬的各項(xiàng)水電氣及智能系統(tǒng)都相繼完工,“達(dá)到”竣工標(biāo)準(zhǔn)后,人們應(yīng)當(dāng)通過一定形式和手段來檢驗(yàn)該建筑和各項(xiàng)系統(tǒng)是否真的都達(dá)到了預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),建筑消防設(shè)施也應(yīng)當(dāng)受到檢驗(yàn)。而因?yàn)榻ㄖ涝O(shè)施屬于建筑防災(zāi)系統(tǒng),有別于其他系統(tǒng),不能通過日常使用來發(fā)現(xiàn)是否存在缺陷而及時(shí)返工、彌補(bǔ)缺陷;而且其他系統(tǒng)即便存在一定缺陷僅僅妨礙人們的生產(chǎn)、生活,人們還可以適度忍受,而建筑消防系統(tǒng)如果不達(dá)標(biāo),一旦建筑因?yàn)楦鞣N偶然原因發(fā)生火災(zāi),將影響人們的滅火救災(zāi)工作,在不能有效發(fā)揮其防、滅火、疏散等功能時(shí)可能直接危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,對(duì)建筑消防設(shè)施的檢測(cè)十分必要,而根據(jù)目前科學(xué)認(rèn)識(shí)的發(fā)展,建筑消防設(shè)施檢測(cè)是這種檢驗(yàn)的最有效的方式。正因?yàn)榻ㄖ涝O(shè)施檢測(cè)的必要性和重要行如此之強(qiáng),建筑消防設(shè)施一旦檢測(cè)不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)竣工階段的問題,難以像供水、供電等系統(tǒng)一樣通過日常使用來發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)彌補(bǔ)。建筑消防設(shè)施的檢測(cè)必須由施工方和建設(shè)方等有關(guān)單位以外的第三方在不受干擾的情況下獨(dú)立地完成檢測(cè),才能保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)、公正,及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問題,為評(píng)價(jià)建筑是否達(dá)到消防竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而提供依據(jù)。
二、建筑消防設(shè)施檢測(cè)內(nèi)容及工具
建筑消防設(shè)施檢測(cè)的范圍主要是需要第三方技術(shù)確認(rèn)的各個(gè)建筑消 防 系 統(tǒng),包 括 :火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)及疏散疏導(dǎo)系統(tǒng)等等,對(duì)這些系統(tǒng)的具體檢測(cè)方法和工具,主要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。如檢測(cè)電子報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)先確定系統(tǒng)類型、檢測(cè)比例,模擬吹煙,收到信號(hào)反饋,模擬故障,報(bào)警優(yōu)先,同時(shí)報(bào)警數(shù)量等等,適當(dāng)評(píng)價(jià)測(cè)試這些內(nèi)容的原因。對(duì)消防水系統(tǒng),要測(cè)試水量(供水與蓄水)、水壓、同時(shí)出水量最大流量,最高、低點(diǎn)的壓力等。
消防設(shè)施檢測(cè)主要使用下列專用設(shè)備:發(fā)煙器、聲級(jí)計(jì)、照度計(jì)、卷尺、秒表、水壓表、風(fēng)速儀、微壓計(jì)、接地電阻儀、兆歐表(可以分別簡(jiǎn)短介紹功能,并評(píng)價(jià)檢測(cè)用途)。此外,還應(yīng)增加風(fēng)壓儀、水流量計(jì)及普通的皮尺(測(cè)量水箱體積、報(bào)警按鈕高度)等設(shè)備。檢測(cè)中使用的檢測(cè)儀器必須經(jīng)國家法定計(jì)量單位定期檢定合格,以保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的公正、權(quán)威性。檢測(cè)人員需持證上崗,上崗證最初由公安消防機(jī)構(gòu)頒發(fā),目前已經(jīng)完全市場(chǎng)化,但檢測(cè)人員仍應(yīng)嚴(yán)格按消防規(guī)范及操作規(guī)程精心檢測(cè),保證檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
三、建筑消防設(shè)施檢測(cè)的實(shí)施步驟和方法
建筑消防設(shè)施檢測(cè)的實(shí)施必須由建筑的建設(shè)單位主動(dòng)提出并配合檢測(cè)單位才能順利地完成,就像病人看病或者健康人體檢必須主動(dòng)并配合醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣。建設(shè)單位在提出檢測(cè)前應(yīng)適當(dāng)考察各個(gè)建筑消防設(shè)施檢測(cè)企業(yè)的實(shí)力、信譽(yù)、技術(shù)能力及其他相關(guān)方面的水平,并選擇最適合自己的檢測(cè)企業(yè)。因?yàn)榧航?jīng)完全市場(chǎng)化,檢測(cè)企業(yè)發(fā)展也存在良莠不齊的現(xiàn)象,一些水平較高的企業(yè)能夠通過檢測(cè)及時(shí)協(xié)助建設(shè)或施工單位發(fā)現(xiàn)存在的問題甚至提出改進(jìn)建議,而部分水平較差的企業(yè)可能難以發(fā)現(xiàn)存在問題,導(dǎo)致建筑表面上通過檢測(cè)而在驗(yàn)收階段又發(fā)現(xiàn)許多問題,延誤了工期,造成不必要的損失。建設(shè)單位在選定協(xié)作的檢測(cè)單位后,應(yīng)按照檢測(cè)企業(yè)的要求,向檢測(cè)企業(yè)提供有關(guān)的建筑和設(shè)施圖紙和技術(shù)資料,并與檢測(cè)企業(yè)安排商定檢測(cè)日期。
檢測(cè)前,受檢單位(即:建設(shè)單位)應(yīng)組織好各受檢系統(tǒng)的有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)情況介紹,便于檢測(cè)人員全面了解系統(tǒng)的情況。檢測(cè)中,受檢單位必須指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員在場(chǎng),協(xié)助配合檢測(cè)人員工作,及時(shí)溝通一些圖紙和資料不能反映的技術(shù)細(xì)節(jié)和解決一些因工程現(xiàn)場(chǎng)難以預(yù)料的特殊情況,同時(shí)也可起到監(jiān)督檢測(cè)人員工作的目的,使檢測(cè)工作高質(zhì)高效地完成。檢測(cè)工作結(jié)束,一般情況下,檢測(cè)企業(yè)主管人員會(huì)向受檢單位通報(bào)檢測(cè)情況,對(duì)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目,可決定當(dāng)時(shí)復(fù)檢。檢測(cè)結(jié)束后,檢測(cè)企業(yè)人員與受檢的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人都應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)在原始數(shù)據(jù)上簽字認(rèn)可,留作原始證據(jù)。檢測(cè)企業(yè)人員離開檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),回到檢測(cè)企業(yè)辦公場(chǎng)所后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員根據(jù)各系統(tǒng)檢測(cè)的原始記錄,嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是地編寫《檢測(cè)報(bào)告》,經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),簽發(fā)《檢測(cè)報(bào)告》。
四、加強(qiáng)和規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測(cè)的對(duì)策
(一)健全法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)督管理制度
加快相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)的法制化、規(guī)范化管理。將對(duì)檢測(cè)的監(jiān)督和對(duì)其從業(yè)人員的考核納入法制化軌道,為檢測(cè)公司的發(fā)展提供一個(gè)公正、公平、公開環(huán)境。
(二)提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì),建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系
建立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立一套完善的培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)消防檢測(cè)公司從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格,并通過全國有關(guān)資格考試后,方可上崗。
(三)加快建立自律性運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序
消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極指導(dǎo)檢測(cè)行業(yè)建立自律機(jī)制,使該組織內(nèi)部管理制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保檢測(cè)行業(yè)工作的有效性、權(quán)威性、公正性。特別是要杜絕“掛名不在位”現(xiàn)象。對(duì)掛靠的單位也必須具備相應(yīng)資質(zhì),具備獨(dú)立的法人資格。
按照目前建筑消防設(shè)施檢測(cè)的范圍與內(nèi)容,一棟建筑消防設(shè)施檢測(cè)完全合格后,并不能表明該建筑達(dá)到了建筑消防驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻ㄖ涝O(shè)施檢測(cè)僅僅針對(duì)建筑已經(jīng)安裝設(shè)置的各個(gè)消防系統(tǒng)的外觀和功能進(jìn)行檢測(cè),而在哪些部位應(yīng)設(shè)置哪些消防系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置什么規(guī)模的系統(tǒng)等內(nèi)容,及建筑的建筑分類和耐火等級(jí)、間距車道、撲救立面,內(nèi)外防火分隔、疏散距離、寬度與級(jí)別和一些內(nèi)裝修等內(nèi)容都無法通過建筑消防設(shè)施檢測(cè)來判定是否合格。因此說建筑消防設(shè)施檢測(cè)合格僅僅是建筑消防竣工驗(yàn)收的必要條件,出具檢測(cè)合格報(bào)告后只能說明該建筑己經(jīng)達(dá)到消防驗(yàn)收的基本條件。該建筑是否滿足建筑消防竣工驗(yàn)收的要求,還應(yīng)經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在公安消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門等政府部門監(jiān)督下依法組織必要的驗(yàn)收程序,取得相應(yīng)法律文件才算驗(yàn)收合格。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑消防 設(shè)施檢測(cè) 問題 意見
一、引言
建筑消防設(shè)施檢測(cè)的記錄表和年度檢查報(bào)告由消防操作人員或單位的消防安全負(fù)責(zé)人簽字后才能奏效,消防報(bào)警系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)是建筑消防工程的基本單元,其專業(yè)要求和技術(shù)含量直接關(guān)系著整個(gè)建筑的消防安全以及建筑消防滅火的成敗。以下是對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)中出現(xiàn)的問題分析:
(一)建筑消防給水管網(wǎng)方面在消防設(shè)施檢測(cè)中出現(xiàn)的問題
1、建筑消防給水管網(wǎng)沒有按照施工方案和施工制度進(jìn)行試壓工作,目前許多工地只是單一的對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行試漏實(shí)驗(yàn)或者在試驗(yàn)壓力時(shí)沒有按照設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行,由于工地的工期緊迫,很難進(jìn)行試壓與沖洗工作,這在一定程度上為建筑消防管理系統(tǒng)埋下隱患。
2、部分工程將塑料給水管道代替消防給水管道,或者連接建筑物內(nèi)部的塑料給水管道和消防給水管道,塑料管道受熱后強(qiáng)度較低,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)會(huì),造成管道的破裂,不能順利的輸送消防用水,對(duì)一直火災(zāi)的蔓延具有負(fù)面影響,另外,塑料管道比較容易破損,產(chǎn)生泄漏時(shí),不能夠保證消防的用水量和水壓的需要,所以,消防給水管道應(yīng)該使用性能較好材料進(jìn)行水源的運(yùn)輸。
3、市政給水系統(tǒng)的能力有限,給水網(wǎng)管的直徑不能達(dá)到其要求,部分的小區(qū)或者工業(yè)園區(qū)由于周邊市政的的水管網(wǎng)直徑較小,不能滿足建筑消防設(shè)計(jì)的要求,檢測(cè)過程中靜壓符合其設(shè)計(jì)要求,但是動(dòng)壓不能滿足其要求,水源的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,消火栓裝置成為消防設(shè)施中的擺設(shè)。
(二)消火栓的應(yīng)用問題
1、消火栓室內(nèi)的安裝要求和壓力不符合要求,部分的磚墻內(nèi)部的消火栓設(shè)置無法過梁,受負(fù)荷的作用較大,高負(fù)荷的情況下容易變形,導(dǎo)致箱門開啟不靈敏,隨意對(duì)消火栓位置進(jìn)行改變,需要用氣焊割孔,安裝后消火栓的出水方向與墻面形成九十度的角或者形成更小的距離,使水帶彎曲不利于設(shè)備出水。
2、室外的消火栓與水泵接合處的安裝體系中,沒有按照消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行安裝,水泵接合器止回閥的方向裝飯后,會(huì)導(dǎo)致地下的閥門關(guān)閉,火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能打開消防網(wǎng)管內(nèi)的加壓給水。
3、消火栓的安裝箱在二次裝修時(shí)會(huì)被裝飾無遮擋住,箱門的顏色會(huì)與周圍的顏色區(qū)分開來,消防水帶與接口處隨意地扎接,會(huì)導(dǎo)致接口處的水帶脫落。
(三)建筑消防設(shè)備中的自動(dòng)滅火系統(tǒng)存在的問題
1、據(jù)相關(guān)規(guī)定的資料現(xiàn)實(shí),管網(wǎng)安裝時(shí),管子公稱的直徑不大于100毫米時(shí),應(yīng)該采用螺紋進(jìn)行連接,管子公稱的直徑不小于50毫米時(shí),配備的水干管不應(yīng)該小于一個(gè)。
2、噴頭與樓板及周圍物體的距離不符合建筑設(shè)計(jì)的要求,二次裝修時(shí),為了有良好的視覺效果,會(huì)用其他用途的噴頭進(jìn)行遮擋,感溫元件不能夠及時(shí)的感應(yīng)消防動(dòng)作,會(huì)造成噴水時(shí)間的延誤,或者噴頭距離周圍的物體較近,消防用水的噴灑不在保護(hù)范圍之內(nèi)。
3、消防設(shè)計(jì)工程噴淋系統(tǒng)時(shí),將末端的試水裝置安裝在公共路口,因附近沒有排水管,檢測(cè)試壓過程中流出的水無法從系統(tǒng)中迅速派出。
4、自動(dòng)噴水系統(tǒng)的警鈴安裝在地下室的水泵房內(nèi),火災(zāi)發(fā)生時(shí),報(bào)警鈴聲不易被值班人員發(fā)現(xiàn),會(huì)造成不必要的人員傷亡。
(四)建筑消防設(shè)施中高位消防水箱方面的問題
屋頂?shù)南浪浒惭b不符合設(shè)計(jì)要求,將消防用水的水箱與其他用水的水箱合并,不利于滿足消防水箱的儲(chǔ)存用水量的要求;高位水箱的高度不夠,會(huì)導(dǎo)致水壓達(dá)不到應(yīng)用要求;隨意的將水管位置進(jìn)行改變,給水管加設(shè)不必要的閥門,安裝后,無法保證消防用水的供水量。
(五)建筑消防設(shè)施中火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)方面的問題
部分住宅小區(qū)將消防控制室設(shè)立在地下室或者相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方,物業(yè)公司對(duì)其進(jìn)行管理后,為了節(jié)省開支,會(huì)減少消防控制室的值班人員,一旦發(fā)生火災(zāi),消防控制室內(nèi)無人值班,會(huì)延誤滅火時(shí)機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損;有的控制中心的報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置時(shí)沒有充分的考慮火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的位置,尤其是一些高層建筑,設(shè)立的消防水泵系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等,目前還不能實(shí)現(xiàn)消防的聯(lián)動(dòng)控制。
二、問題的解決對(duì)策
建筑消防工程中存在的以上問題,表明我國的建筑消防設(shè)施還不完善,存在很多的漏洞,建筑消防工程的隱蔽安裝、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)的不規(guī)范化、消防產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)等方面都暴漏了我國建筑消防設(shè)施管理的弊端,制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施迫在眉睫。
(一)全面落實(shí)建筑消防安全責(zé)任制
加強(qiáng)對(duì)全民消防安全知識(shí)的宣傳與教育,增強(qiáng)全民的抗火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力,消防機(jī)關(guān)定期對(duì)公民進(jìn)行消防知識(shí)的演練,將基本的建筑消防知識(shí)普及到群眾中去。
(二)全面貫徹政府與各企業(yè)之間的消防管理機(jī)制
保證各個(gè)領(lǐng)域的機(jī)關(guān)團(tuán)體“各司其職,各負(fù)其責(zé),建立消防模式的立體式管理,加強(qiáng)建筑消防管理的安全屏障,不給任何違反國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的人與事任何可乘之機(jī)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國際消防技術(shù)管理的規(guī)定
國家的規(guī)范是建筑消防設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)必須遵循的法則,我國出臺(tái)了大量的消防規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才得到的成果。
(四)加強(qiáng)本地建筑消防施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作
對(duì)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,加大國家政策的執(zhí)法力度。
三、總結(jié)
針對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)面臨的問題,需加強(qiáng)建筑工地的安全化生產(chǎn),健全和落實(shí)消防管理責(zé)任,實(shí)行專業(yè)化的消防工程檢測(cè)管理體系,并不斷的加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)測(cè)體系的規(guī)范,建立健全消防設(shè)施的法律責(zé)任制度,明確各單位之間承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任,推動(dòng)整個(gè)建筑消防設(shè)施檢測(cè)向良性互動(dòng)的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施;檢測(cè)機(jī)構(gòu);現(xiàn)狀分析;措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑消防設(shè)施是現(xiàn)代建筑要求必不可少的重要組成部分,對(duì)于建筑消防設(shè)施的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說,其工作任務(wù)就變得越來越重要。目前很多建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行筑消防設(shè)施的檢測(cè)時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)各種問題,這類問題給建筑的安全帶來了很大的隱患,嚴(yán)重影響了建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行。所以,建筑消防設(shè)施的檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否科學(xué)具體的進(jìn)行檢測(cè)就變得尤為重要。
一、建筑消防設(shè)施檢測(cè)的論述
在建筑物當(dāng)中所安設(shè)的各種防范與撲救火災(zāi)時(shí)所使用的設(shè)備就是建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施中包括消火栓、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。然而,建筑消防設(shè)施檢測(cè)指的是對(duì)建筑中的各種消防設(shè)施安全性與質(zhì)量加以檢測(cè)。其檢測(cè)工作主要有定期性檢測(cè)和周期性檢測(cè)。此外,檢測(cè)結(jié)果便作為竣工驗(yàn)收的主要依據(jù),而將定期檢測(cè)結(jié)果則是年度審查的主要依據(jù)。從整體上說,建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,是經(jīng)過省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核與認(rèn)證后,完成設(shè)施施工質(zhì)量以及運(yùn)行狀況等技術(shù)檢測(cè),同時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告的一種中介機(jī)構(gòu)。
二、建筑消防設(shè)施檢測(cè)的主要內(nèi)容和常用工具
1、設(shè)施檢測(cè)的內(nèi)容
建筑消防設(shè)施檢測(cè)內(nèi)容包含消防供電系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。而其檢測(cè)方法與工具都是嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加以選擇,比如報(bào)警系統(tǒng)的確定,必須對(duì)系統(tǒng)的類型,模擬吹煙以及模擬故障等加以了解。
2、設(shè)施檢測(cè)常用的工具
在建筑消防設(shè)施檢測(cè)中,通常用到的檢測(cè)設(shè)備有兆歐表、秒表、電阻儀、照度計(jì)、水壓表等。檢測(cè)過程中所使用的檢測(cè)工具,必須確保由國家法定計(jì)量單位加以檢查,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),要求檢測(cè)人員必須定期參加專業(yè)技能與知識(shí)培訓(xùn),檢測(cè)人員必須持證上崗。雖然目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,但是相關(guān)的檢測(cè)人員必須嚴(yán)格規(guī)范自己的操作行為,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。
三、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析
凡是在建筑物當(dāng)中設(shè)置消防設(shè)施的工程,有關(guān)施工企業(yè)在工程竣工之后,可以委托有資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位完成檢測(cè),并且出示相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),某省份建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)超過50家,從業(yè)人員超過了500人,為全國各地區(qū)提供檢測(cè)服務(wù)。該機(jī)構(gòu)平均每年承接的檢測(cè)工程約有5000個(gè)。但是,由于此項(xiàng)檢測(cè)工作并不是由消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接管理的,所以各項(xiàng)消防檢測(cè)業(yè)務(wù),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不是非常熟悉,這樣一來,導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展十分混亂,存在著大量的惡性競(jìng)爭(zhēng),其建筑消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量根本得不到保障,埋下了諸多火災(zāi)隱患。
四、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)的問題
1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有明確的管理機(jī)制
我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使得建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)變得越來越重要。建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)的第三方組織,其機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)獨(dú)立行使各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),充分的發(fā)揮其社會(huì)的監(jiān)督性和真實(shí)性的作用。但是近幾年,由于建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展,加上我們國家目前并沒有單獨(dú)的針對(duì)建筑消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)有統(tǒng)一的管理法則,尤其是在對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政審批的手續(xù)取消之后,對(duì)后期的監(jiān)督管理措施又沒有及時(shí)做到位,這樣就使得建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在著很大的缺陷。從目前來看,我國的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)并沒有一個(gè)明確的管理準(zhǔn)則,也沒有明確的責(zé)任承擔(dān)的劃分,這樣就使得我國的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)變得無章可循。
2、缺少專業(yè)設(shè)施檢測(cè)人員
建筑消防設(shè)施檢測(cè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),由于國內(nèi)還未出現(xiàn)對(duì)應(yīng)專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)的檢測(cè)人員非常少。同時(shí),消防檢測(cè)工作性質(zhì)又直接決定著檢測(cè)工作必須要去施工現(xiàn)場(chǎng)才能完成,因此,建筑消防設(shè)施檢測(cè)人員必須有很強(qiáng)動(dòng)手能力,以及大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在檢測(cè)中查找導(dǎo)致問題出現(xiàn)的根本原因,同時(shí)及時(shí)采取有效的措施。檢測(cè)人員必須努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能與知識(shí),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前檢測(cè)人員主要來自社會(huì)人員的聘用和消防部門轉(zhuǎn)業(yè)、退伍人員,這些檢測(cè)人員大多數(shù)只接受過簡(jiǎn)單的培訓(xùn),因此,難以確保檢測(cè)質(zhì)量,不能及時(shí)查找消防設(shè)施工程中存在的問題便出示檢測(cè)報(bào)告,導(dǎo)致消防設(shè)施出現(xiàn)大量的安全隱患。
3、檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)混亂
隨著檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步趨于完善,使得檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中的檢測(cè)份額逐漸減少,以至于出現(xiàn)了諸多惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。通常,在檢測(cè)價(jià)格中體現(xiàn)此種惡性競(jìng)爭(zhēng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)相互壓低價(jià)格,出現(xiàn)了嚴(yán)重的回扣現(xiàn)象,勢(shì)必會(huì)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為獲得檢測(cè)項(xiàng)目,降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)出現(xiàn)的問題視而不見,甚至出示虛假報(bào)告,這些問題都會(huì)導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展相對(duì)混亂。
4、檢測(cè)報(bào)告格式不統(tǒng)一,記錄內(nèi)容不完善
目前,各個(gè)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都相同,但是檢測(cè)報(bào)告格式不相統(tǒng)一,形式也是多樣性。在有些檢測(cè)報(bào)告當(dāng)中,只列出設(shè)施相關(guān)參數(shù)和數(shù)量等;檢測(cè)報(bào)告中存在大量的錯(cuò)別字等。在對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)時(shí),原始的檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果是最初文字記載,也是形成檢測(cè)報(bào)告的主要依據(jù)。但是目前很多檢測(cè)報(bào)告中的原始記錄都不完善,有些只是簡(jiǎn)單的敘述或記錄一部分內(nèi)容。
五、完善建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的措施
1、強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與管理,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)自律意識(shí)
1.1、認(rèn)真做好建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟蹤管理工作,定期組織技術(shù)人員對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查與監(jiān)督。同時(shí)對(duì)工程檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)出示虛假報(bào)告情況進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在此類問題存在,必須嚴(yán)肅予以處理。
1.2、嚴(yán)把審批質(zhì)量關(guān),將準(zhǔn)入門檻予以提高,特別是要求在檢測(cè)人員素質(zhì)、設(shè)備等方面的投資快速予以落實(shí)。
1.3、建設(shè)專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織協(xié)會(huì),定期開展各種活動(dòng),在技術(shù)上進(jìn)行溝通和交流,制定出更合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將信息予以公布,使各個(gè)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)有序進(jìn)行。
2、消防監(jiān)督部門認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
消防監(jiān)督部門在采納檢測(cè)結(jié)果后,需要認(rèn)真履行監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格按照要求對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查。由于某些消防設(shè)施穩(wěn)定性偏低,未建立完善的維護(hù)保養(yǎng)制度,所以會(huì)出現(xiàn)大量問題,對(duì)建筑消防設(shè)施的運(yùn)行帶來影響,而這些問題并不是通過定期進(jìn)行檢測(cè)便能從根本上解決問題。所以,消防監(jiān)督部門必須堅(jiān)持不懈,不定期或定期抽查工作,使建筑消防設(shè)施能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
3、組織人員定期參加技術(shù)培訓(xùn)工作
由于大多數(shù)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才。所以必須建立專門培訓(xùn)部門,不定期或定期參加檢測(cè)知識(shí)與技能培訓(xùn),以便提高檢測(cè)人員的實(shí)際操作能力和服務(wù)意識(shí),并且要求持證上崗,參加統(tǒng)一的技能考核。
4、報(bào)告格式相統(tǒng)一,記錄內(nèi)容要完善
對(duì)建筑消防設(shè)施原有記錄和檢測(cè)報(bào)告格式,相應(yīng)的管理部門應(yīng)該組織專人人員深入的探究,結(jié)合建筑消防設(shè)施的特點(diǎn),編制統(tǒng)一的報(bào)告格式,確保建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告的格式都能保持一致,使結(jié)論更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。這樣一來,結(jié)合檢測(cè)記錄,便能夠真實(shí)反映出設(shè)施運(yùn)行的基本狀況,使得報(bào)告有較強(qiáng)的追溯性。
結(jié)束語
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)正朝著合理化和規(guī)范化的方向快速發(fā)展,這必然會(huì)對(duì)今后社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一些積極影響。因此,檢測(cè)人員必須認(rèn)真完成各項(xiàng)檢測(cè)工作,減少消防系統(tǒng)中存在的各種安全隱患。
參考文獻(xiàn)
[1]毛權(quán).淺析消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展與管理[J]. 銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,9(1).
篇4
【關(guān)鍵詞】 高層建筑 消防設(shè)施 檢測(cè) 驗(yàn)收
目前,高層建筑的開發(fā)與建設(shè)儼然成為一個(gè)城市發(fā)展與進(jìn)步的標(biāo)志。高層建筑在為人們帶來舒適的生活的同時(shí),也存在著諸多的安全隱患。在高層建筑中的各項(xiàng)消防措施能夠在最大程度上保證高層住宅居民的生命健康安全,如果這下消防設(shè)備檢測(cè)不合格,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)受到很大的威脅。本文就以上問題進(jìn)行了比較詳細(xì)的探討。
1 高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)出現(xiàn)的問題
1.1 滅火栓給水系統(tǒng)的問題
在高層建筑中,消防水池的容量往往較小,且沒有專業(yè)的消防設(shè)備和技術(shù)措施;多數(shù)消防水泵只有一根出水管,且沒有相應(yīng)的壓力表。飲水裝置的設(shè)置不夠科學(xué)合理;且滅火栓質(zhì)量不合格,常常出現(xiàn)滲水的現(xiàn)象。建筑物外的滅火栓比較難以開啟,且開啟的時(shí)候常常伴有劇烈的震動(dòng),建筑物的屋頂沒有設(shè)置供檢查使用的實(shí)驗(yàn)消火栓等等。
1.2 自動(dòng)滅火報(bào)警器系統(tǒng)的問題
建筑物內(nèi)自動(dòng)滅火報(bào)警器安裝不夠牢固,故障頻發(fā)且得不到及時(shí)的檢修,此外報(bào)警器的傾角不符合設(shè)計(jì)的規(guī)范;報(bào)警器的安裝不夠合理,其隔離器和接地形式不符合規(guī)定的安裝要求,對(duì)報(bào)警器的電源性能檢測(cè)不夠合格;報(bào)警器的火災(zāi)顯示盤與其電源的接地形式不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)要求等等。
1.3 自動(dòng)噴水系統(tǒng)出現(xiàn)的問題
消防水池中,消防水箱的出水管處其止回閥與水箱底部的垂直距離過小;自動(dòng)噴水系統(tǒng)的穩(wěn)壓泵流量過大;沒有設(shè)置濕式報(bào)警閥的供水控制閥;在水流指示器前沒有安裝相應(yīng)的信號(hào)閥。在進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)的時(shí)候,位于末端的試驗(yàn)閥打開是壓力表的度數(shù)過??;自動(dòng)噴水系統(tǒng)所選擇的噴頭不符合規(guī)定等等。
1.4 防火隔離系統(tǒng)的問題
經(jīng)過大量的檢測(cè),可以發(fā)現(xiàn),一些高層建筑中的防火門并沒有設(shè)置手動(dòng)控制按鈕,卷簾也不能下降到底,無法形成一個(gè)安全的隔離區(qū)域;在對(duì)火層上、下層同時(shí)動(dòng)作時(shí),達(dá)不到國家相關(guān)部門要求的規(guī)范;防火門不能夠自動(dòng)關(guān)閉,使得相關(guān)的火情報(bào)告不能夠及時(shí)的傳達(dá)到消防聯(lián)動(dòng)控制裝置。
1.5 消防電梯出現(xiàn)的問題
消防梯的井道沒有按照規(guī)定的要求進(jìn)行獨(dú)立的設(shè)置;消防梯的井底并沒有設(shè)置相應(yīng)的排水設(shè)施;消防電梯所使用的機(jī)房并沒有按照相關(guān)規(guī)定與其其他機(jī)房進(jìn)行有效的防火隔離;有一些消防梯在迫降之后,不能夠繼續(xù)的投入使用。
2 消防設(shè)施檢測(cè)與驗(yàn)收中出現(xiàn)問題的原因
首先,建筑物中的消防管理人員對(duì)消防設(shè)備的檢測(cè)與驗(yàn)收工作不夠重視,多數(shù)的驗(yàn)收工作僅僅流于形式,工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也沒有達(dá)到規(guī)定的要求,且大樓的責(zé)任部門也沒有建立一個(gè)嚴(yán)格的消防設(shè)備檢測(cè)與審查制度。
缺少從事消防工作的專業(yè)人員,但是在實(shí)際的工作中對(duì)各個(gè)消防設(shè)備的檢測(cè)需要大量的人才,這就使得工作人員的工作壓力巨大,進(jìn)而出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象。此外,以下從事消防共組的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),這就使得后期工作時(shí),工作人員的失誤頻發(fā),為建筑單位帶來了巨大的損失。
消防設(shè)備和消防工作人員配備不到位。在實(shí)際的消防檢測(cè)工作中存在著一些隱蔽性的工程,使得驗(yàn)收工作不能夠良好的進(jìn)行。一些消防設(shè)備比較落后,且檢測(cè)人員的檢測(cè)技術(shù)不夠先進(jìn),達(dá)不到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。此外,一些消防人員缺少相關(guān)的消防技術(shù)和消防工作經(jīng)驗(yàn),這也是無法有效的查證的。
3 對(duì)以上問題的改進(jìn)措施
首先,相關(guān)工作單位要強(qiáng)化高層建筑的消防設(shè)備的維護(hù)力度,提高維護(hù)工作的透明度。第二,要統(tǒng)一對(duì)消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。第三,提高消防工作人員的專業(yè)素養(yǎng),以技術(shù)參數(shù)為核心確定消防設(shè)備的實(shí)際養(yǎng)護(hù)情況。此外,相關(guān)的消防部門要加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施的檢查和監(jiān)督力度,還要對(duì)相應(yīng)的管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),以提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外,公安消防部門也要加大對(duì)消防設(shè)備的檢查力度,加大執(zhí)法力度杜絕一切可能存在的隱患。
4 對(duì)消防水箱的檢測(cè)
4.1 對(duì)消防水箱的安裝環(huán)境進(jìn)行檢查
在消防水箱日常管理中,禁止出現(xiàn)水箱冰凍或者水箱儲(chǔ)水不足的現(xiàn)象發(fā)生。消防管理人員要根據(jù)高層建筑周邊的實(shí)際環(huán)境對(duì)水箱采取必要的防凍措施。水箱應(yīng)該設(shè)置在通風(fēng)較好的放,要盡量保持水箱周圍不出現(xiàn)大量的障礙物,且要注意水箱中的水不能夠受到污染。
4.2 對(duì)消防水箱的容積進(jìn)行檢查
對(duì)消防水箱的容積檢查主要包括兩個(gè)方面,一方面檢查進(jìn)水管浮球閥或者水箱內(nèi)的液位控制閥是否處于開啟的狀態(tài);另一方面,檢查水位到水管中心線的高度,其水容量是否達(dá)到規(guī)定的要求。此外,消防工作人員還需要對(duì)消防水箱的實(shí)際有效容積進(jìn)行評(píng)定,消防水箱的高度設(shè)置是考核重力水箱的一項(xiàng)重要的指標(biāo)。
4.3 檢查消防水箱
高位消防水箱的主要功能的有效發(fā)揮主要是由其附屬的管道及附件共同確保的。所以在高位消防水箱使用前,要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,尤其是要檢查其附屬管道和附件是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。水位的自動(dòng)控制裝置要至于水箱的最低水位,而不應(yīng)該放置于消防的最低水位。在消防水箱的出水管上要設(shè)置止回閥,水箱的最低消防水位不應(yīng)該低于止回閥閥瓣軸線的高程差,其壓力也不應(yīng)第一自動(dòng)開啟時(shí)的最小靜壓,且止回閥能夠在重力的作用下自動(dòng)關(guān)閉。此外,在消防水箱的泄水管上也應(yīng)該設(shè)置控制閥,并且要保證控制閥處于關(guān)閉的狀態(tài),在溢流管上不要設(shè)置任何閥門。消防管理工作人員還要對(duì)消防水箱中的數(shù)位進(jìn)行定期的檢查,保證水箱中自動(dòng)水位控制裝置的低水位和高水位均符合有關(guān)的控制要求。一般的檢測(cè)時(shí)間為半年一次。
5 結(jié)語
隨著我國居民消防知識(shí)的不斷展開,城市居民的消防意識(shí)不斷加強(qiáng),許多居民家中均配備了相應(yīng)的滅火裝置等。但是經(jīng)過實(shí)際的調(diào)查走訪可以發(fā)現(xiàn),高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)和驗(yàn)收工作仍然存在著許多缺陷,需要更多的消防工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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篇5
【關(guān)鍵詞】建筑消防設(shè)施;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;研究
1、建筑消防設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國在加強(qiáng)火災(zāi)危險(xiǎn)性預(yù)防和應(yīng)對(duì)方面做出了非常大的努力,尤其是一些較大的廠房、商場(chǎng)、倉庫以及文化娛樂場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所等,基本上都引入了自動(dòng)消防設(shè)施。雖然我國建筑消防設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用整體水平有所提升,但在具體應(yīng)用和推廣過程中,比如消防產(chǎn)品質(zhì)量、施工以及竣工驗(yàn)收和運(yùn)維管理方面,依然存在著一些問題與不足;如果處理不當(dāng),則可能會(huì)導(dǎo)致已安裝的系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)必然會(huì)造成非常嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。比如,2015年1月2日,哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉庫火災(zāi)事故,造成5名消防戰(zhàn)士死亡,13人受傷;2015年1月19日,南京鼓樓一民房凌晨突發(fā)火災(zāi),起火地點(diǎn)為三層倉庫,過火面積1.1萬平方米,樓房坍塌3000平方米,造成4人死亡;2015年5月17日,張家口市僅有的三家四星級(jí)酒店之一,位于橋東區(qū)勝利路和五一路交叉口,總投資達(dá)一億元的涉外旅游商務(wù)型酒店東升大酒店發(fā)生火災(zāi),當(dāng)?shù)叵啦块T緊急調(diào)動(dòng)6個(gè)消防中隊(duì)、十幾部消防車緊急滅火,過火面積260平米左右。上述類似火災(zāi)事故每年具有發(fā)生,而且造成的影響非常的大,因此加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施問題研究,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2、建筑消防設(shè)施問題
2.1建設(shè)方面的問題
從當(dāng)前國內(nèi)消防設(shè)施發(fā)展情況來看,其發(fā)展歷程為單純引進(jìn)消防設(shè)備、技術(shù)裝備引進(jìn)、技術(shù)消化和創(chuàng)新以及自我發(fā)展。目前國內(nèi)建筑消防設(shè)施建設(shè),正處于引進(jìn)設(shè)備與技術(shù)創(chuàng)新階段。然而,就實(shí)踐來看,要想真正地吃透和消化建筑消防設(shè)施新技術(shù),使其功能更加的安全可靠、完善,逐漸趨于合理,必須對(duì)消防設(shè)施、技術(shù)方面的基礎(chǔ)理論深入的認(rèn)識(shí)和研究。
2.2應(yīng)用方面的問題
在建筑消防設(shè)施應(yīng)用過程中,常見的問題是火災(zāi)探測(cè)設(shè)備沒有及時(shí)的進(jìn)行維修、更換,嚴(yán)重影響了探測(cè)設(shè)備的靈敏度。當(dāng)電源故障發(fā)生時(shí),自動(dòng)報(bào)警裝置主備電源難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)投切。在建筑消防設(shè)施增加配置、設(shè)備更新過程中,因設(shè)計(jì)不科學(xué)而導(dǎo)致與原設(shè)備系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng);在裝修改造過程中,存在著擅自拆除以及隨意遮擋探測(cè)器、火災(zāi)事故廣播以及報(bào)警器和火災(zāi)顯示盤等現(xiàn)象。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的故障,主要是因?yàn)橛袚p壞、老化以及潮濕和斷線等問題,通過研究發(fā)現(xiàn)很多單位對(duì)故障問題及其維修做的不夠及時(shí),實(shí)踐中多采取封號(hào)火災(zāi)切斷回路等方式對(duì)其進(jìn)行處理,給消防安全工作帶來了非常大的隱患。
2.3管理方面的問題
建筑消防設(shè)施管理方面的問題,主要是因?yàn)橄揽刂剖覂?nèi)的人員配備不足,而且人員素質(zhì)普遍偏低,雙人值班目的難以實(shí)現(xiàn);同時(shí),很多值班人員對(duì)消防設(shè)施性能、操作以及運(yùn)維和保養(yǎng)等缺乏深入的了解,一旦發(fā)生故障問題、或者出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象,必然會(huì)影響建筑消防設(shè)施運(yùn)行效率。當(dāng)消火栓泵、穩(wěn)壓泵以及噴淋泵和防排煙風(fēng)機(jī)處于手動(dòng)控制狀態(tài),消防控制室出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。建筑消防設(shè)施未進(jìn)行有效維保。通過對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)發(fā)現(xiàn),多數(shù)高層建筑消防設(shè)整體情況良好,但是少部分設(shè)施仍存在著問題與不足。比如,部分固定消防設(shè)施長期帶病運(yùn)行;有些消防設(shè)施生產(chǎn)廠家已經(jīng)不復(fù)存在,如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題難以進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)。
3、加強(qiáng)建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理的有效策略
基于以上對(duì)建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理過程中存在的問題分析,筆者認(rèn)為要想有效解決實(shí)踐中存在的問題,必須從以下幾個(gè)方面著手:
3.1加強(qiáng)思想重視,加大資金投入力度
建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理,關(guān)系著整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)運(yùn)行安全可靠性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視,從思想上真正意識(shí)到建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理的重要性。同時(shí),還要加大資金投入力度,為建筑消防設(shè)施建設(shè)提供保障。在建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)有保障、工作有機(jī)制和透明化原則,通過不斷提高建筑消防設(shè)施建設(shè)資金的有效利用率,提升資金預(yù)算管理水平;從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā),采購和裝備高精尖消防裝備,以確保國內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性。以北京市為例,近年來北京市區(qū)(縣)兩級(jí)黨委政府對(duì)消防工作給予了高度的關(guān)注,十二五期間市財(cái)政累計(jì)投入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)31.60億元,比十一五期間消防投入21.22億元增長了48.9%;有了資金保障,建筑消防設(shè)施運(yùn)維管理水平有了大幅度提升。
3.2強(qiáng)化消防安全責(zé)任,提高消防人員的能力
實(shí)踐中,為了能夠有效保證建筑消防設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠有效發(fā)揮其作用,增強(qiáng)建筑物自身的火災(zāi)抗御能力,應(yīng)當(dāng)明確各單位的消防安全責(zé)任,提高單位消防安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí),還要積極主動(dòng)地將工程報(bào)送消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、備案,做好建筑消防設(shè)施定期檢測(cè)、維護(hù)工作。同時(shí),還要不斷提高消防安全人員的能力,確保建筑消防設(shè)施能夠正常運(yùn)行;在不斷提高消防設(shè)施保護(hù)人員以及適于操作人性化設(shè)計(jì)因素的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)全面考慮提高消防指戰(zhàn)員在裝備方面的技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用水平。
3.3 加大消防監(jiān)督管理力度,嚴(yán)把源頭關(guān)
建筑消防設(shè)施運(yùn)行管理過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把審核、備案抽查關(guān),尤其是消防安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)從源頭上嚴(yán)格把關(guān),有效執(zhí)行和落實(shí)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性要求,堅(jiān)決避免一味地追求速度而放寬條件的現(xiàn)象發(fā)生,更不能進(jìn)行無責(zé)任蓋章,以免引發(fā)先天患。同時(shí),還要通過多元化的渠道,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),在全面掌握新技術(shù)的同時(shí),提高個(gè)人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在消防監(jiān)督管理過程中,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、依法辦事,絕不留下一點(diǎn)安全隱患。在建筑設(shè)消防設(shè)施運(yùn)維管理過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、銷售以及使用偽劣產(chǎn)品或者違規(guī)施工的單位,一點(diǎn)要嚴(yán)格的查處,充分發(fā)揮安防單位的職能和作用。比如,對(duì)于建筑消防設(shè)施存在安全隱患、限期無法整改或者拒不整改的單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)格按照消防法規(guī)對(duì)其進(jìn)行堅(jiān)決懲辦,把好源頭關(guān)。
3.4對(duì)消防維保機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范化管控
在建筑消防設(shè)施施工安裝調(diào)試以后,需對(duì)其投入運(yùn)行過程進(jìn)行嚴(yán)格的管控,如果維保單位簽訂了維保協(xié)議,則維保機(jī)構(gòu)一定要做好維護(hù)保養(yǎng)工作,并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范化管控。在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建筑維保單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,定期向建筑消防機(jī)構(gòu)報(bào)告消防設(shè)施的運(yùn)維狀況,在難以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)情況下,建筑消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門一起制定本地建筑消防設(shè)施運(yùn)維保養(yǎng)技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并且以技術(shù)參數(shù)為基礎(chǔ),定量、定性地反映建筑消防設(shè)施的運(yùn)維情況,從整體上提高建筑消防設(shè)施的運(yùn)維和管理水平。此外,建筑消防設(shè)施難以得到制度的維護(hù)、保養(yǎng),主要原因在于保養(yǎng)費(fèi)太高。以空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)為例,實(shí)踐中維護(hù)、保養(yǎng)缺乏統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況建立統(tǒng)一的規(guī)范收費(fèi)定額和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,并用以對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)情況進(jìn)行規(guī)范。
結(jié)語:
總而言之,建筑消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量問題、施工安裝以及運(yùn)維管理不善,均會(huì)導(dǎo)致故障問題,以致于建筑消防設(shè)施難以發(fā)揮作用,甚至?xí)斐杀瘎?。本研究了建筑消防設(shè)施突出的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了建筑消防設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)以及監(jiān)督管理等方面的問題解決方法與策略,以期我國建設(shè)消防設(shè)施更加的完善,提高火災(zāi)事故預(yù)防和控制效率。
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篇6
關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施;問題;對(duì)策
Abstract: based on the author's experience, the current architecture of fire control facilities exist some problems in this article briefly discussed, and according to the practice of the problem to the corresponding solutions are put forward, refers for the colleague.
Keywords: building fire control facilities; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào):TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑消防設(shè)施是指建筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等,擔(dān)負(fù)著報(bào)警、保障人員安全疏散、控制火勢(shì)蔓延等功能,主要分為滅火系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng),由建筑內(nèi)的消防控制室值班人員來操作控制和維修保養(yǎng),從而確保建筑消防設(shè)施始終處于完好有效的狀態(tài),保證建筑物和建筑內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)消防安全?,F(xiàn)實(shí)生活中一些建筑工程建筑消防設(shè)施損毀、缺乏,形同虛設(shè),火災(zāi)發(fā)生情況下不能正常使用的事件時(shí)有發(fā)生。
1 建筑消防設(shè)施存在的問題
1.1 在設(shè)計(jì)階段存在的問題
一方面由于個(gè)別設(shè)計(jì)單位自身技術(shù)力量比較薄弱,設(shè)計(jì)人員不熟悉消防規(guī)范或?qū)ο酪?guī)范的理解有偏差,對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的性能不熟悉,設(shè)計(jì)出來的圖紙考慮不全面,不符合規(guī)范要求,對(duì)消防設(shè)施的選型不對(duì)、功能不全等問題時(shí)有發(fā)生。如:星級(jí)賓館房間的噴頭采用側(cè)噴,部分工程噴水滅火系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置,部分工程噴水滅火系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在辦公室吊頂上或公共走廊處,附近沒有排水管或地漏,造成在監(jiān)督檢查時(shí)無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。另一方面,由于許多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)還淡薄,為了節(jié)約資金投入,擅自變更消防設(shè)計(jì),降低消防工程的施工標(biāo)準(zhǔn),留下了先天性的火災(zāi)隱患。有的將按國家規(guī)范要求設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑物或場(chǎng)所降格設(shè)置為簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。此類系統(tǒng)取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,僅僅依靠市政或室內(nèi)消火栓管網(wǎng)甚至生活用水管網(wǎng)進(jìn)行供水;有的簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)配置隨心所欲,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,使得消防水源無保障、系統(tǒng)工作壓力無保障、管道材質(zhì)和管徑不符合要求、連接方式不規(guī)范、噴頭的保護(hù)面積嚴(yán)重超越規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等問題存在。
1.2 在施工、檢測(cè)階段存在的問題
一是部分施工單位把消防工程看作是普通的供水、電氣工程,擅自進(jìn)行安裝,憑經(jīng)驗(yàn)安裝,不按圖施工,造成技術(shù)性錯(cuò)誤。另外、在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,工程造價(jià)下來了,質(zhì)量卻越來越差,出現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈。施工單位對(duì)消防設(shè)施的投入不到位,如個(gè)別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道,或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況;二是有的施工單位向有資質(zhì)的單位上交管理費(fèi),就可以掛靠施工單位的資質(zhì),理直氣壯地承接消防工程了,造成施工單位臨時(shí)組建人馬,項(xiàng)目經(jīng)理和具體的施工人員不懂技術(shù),不認(rèn)真負(fù)責(zé)的現(xiàn)象大量存在。甚至對(duì)管道的連接方式等基本常識(shí)都不知道,造成在實(shí)際工程中,直徑小于lOOmm的管道經(jīng)常采用焊接,大部分的工程管道不安裝防晃支架等。三是消防產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)。目前,國內(nèi)生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家繁多,產(chǎn)品供應(yīng)商為了能占有市場(chǎng),維持企業(yè)的生存,在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中贏得利益空間,在生產(chǎn)過程中偷工減料,生產(chǎn)出的產(chǎn)品功能不全、質(zhì)量低劣。如:防火卷簾門的簾片厚度不夠;探測(cè)器誤報(bào)、漏報(bào)等。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題:《消防法》規(guī)定:建筑工程的消防設(shè)施在消防驗(yàn)收之前,必須由中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)合格,但目前建筑消防設(shè)施的中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不健全,部分中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)擁有建筑消防設(shè)施的施工資質(zhì),同時(shí)由于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,易造成剛投入使用不久的建筑消防設(shè)施出現(xiàn)故障。
1.3 在使用階段存在的問題
一是認(rèn)識(shí)不高。有些單位在建設(shè)建筑消防設(shè)施的目的是為了通過消防驗(yàn)收,項(xiàng)目建成后,消防安全管理不到位。同時(shí),受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關(guān)閉、系統(tǒng)缺乏日常維護(hù)致使系統(tǒng)出現(xiàn)小的缺陷不能及時(shí)處理等情況,使建筑消防設(shè)施只能是聾子的耳朵。二是值班問題。目前絕大部分建筑消防設(shè)施單位的值班人員未經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn),都是依靠門衛(wèi)、保安來附帶監(jiān)視建筑自動(dòng)消防設(shè)施控制室,由于人員調(diào)動(dòng)頻繁,值班人員根本不懂消防設(shè)施的操作,缺乏應(yīng)急處理的能力。三是定期檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、清洗工作形同虛設(shè)。大部分單位的消防安全管理人員經(jīng)常性的檢查不落實(shí),即使檢查也不知道怎么查和查什么,造成設(shè)備經(jīng)常誤報(bào),控制室大量顯示“故障”也無人理會(huì),設(shè)備老是報(bào)警或管線出現(xiàn)漏水就關(guān)掉總閥了事。四是職工和群眾對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施了解較少,不夠重視和愛護(hù),有意或無意地對(duì)設(shè)施或設(shè)備加以破壞,妨礙其發(fā)揮正常作用。
2 解決建筑消防設(shè)施問題的對(duì)策
2.1 設(shè)計(jì)合理、施工規(guī)范,硬件過硬
建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)非常重要。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范。凡要安裝消防設(shè)施的場(chǎng)所,都必須按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范的要求設(shè)計(jì)安裝。其次,設(shè)計(jì)的消防產(chǎn)品應(yīng)該是技術(shù)比較先進(jìn)、性能比較可靠、作用較好的產(chǎn)品。同時(shí),還應(yīng)注意產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐倪m宜性。我國地域遼闊、氣候差異較大,比如有的地方潮濕、有的地方干燥,而不同的報(bào)警探測(cè)器對(duì)濕度有不同的要求,必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?,選擇合適的產(chǎn)品。因此,設(shè)計(jì)人員既要掌握消防專業(yè)技術(shù),了解消防產(chǎn)品的性能和特點(diǎn),又要堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際、因地制宜。
施工也是重要的一環(huán)。一是建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù);二是施工安裝單位要按照消防部門審核通過的設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格按圖施工。在施工中要注意對(duì)消防部門審核意見的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中因?yàn)闆]有落實(shí)審核意見的情況較多。三是單位要加強(qiáng)施工過程的檢查和監(jiān)理工作,督促施工單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的安裝規(guī)范施工,以保證安裝質(zhì)量。
2.2 制度健全、管理跟上,軟件不軟
(1)建立內(nèi)部責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則來管理自動(dòng)消防設(shè)施?!罢l主管、誰負(fù)責(zé)”原則適用于消防安全管理各個(gè)方面,同樣也適用于建筑消防設(shè)施的管理。明確責(zé)任人,建筑消防設(shè)施必須明確和落實(shí)責(zé)任人。單位法人代表是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,具體的專兼職消防設(shè)施管理人是直接責(zé)任人。
(2)層層簽訂消防管理責(zé)任狀。一級(jí)管一級(jí),一層抓一層,級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,賞罰分明。
(3)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的日常檢查和值班。建立健全建筑消防設(shè)施的檔案。認(rèn)真進(jìn)行日查、周查、月查、季度和年度檢查。明確檢查的內(nèi)容和方法,對(duì)檢查的內(nèi)容登記造冊(cè)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的值班人員的培訓(xùn),穩(wěn)定值班人員隊(duì)伍。值班人員要持證上崗,熟悉設(shè)施、設(shè)備的操作,會(huì)一般隱患的處置。
(4)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作。使建筑自動(dòng)消防設(shè)施長期處于良好狀態(tài)。有些單位的建筑消防設(shè)施,在消防部門驗(yàn)收后,由于沒有固定人員值班,沒有進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù)保養(yǎng),聽之任之,導(dǎo)致設(shè)施損壞。因此,設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),或與一家專業(yè)的施工維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維保協(xié)議。在協(xié)議中明確維保單位的責(zé)任和義務(wù)。規(guī)范和明確維保的內(nèi)容,月查查什么、季度和年度查什么,維保內(nèi)容在維?;貓?zhí)單上要能反映,回執(zhí)單要維保單位和被維保單位蓋章,維保人簽字。
(5)消防部門要加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理。建筑消防設(shè)施單位一般都是高層建筑、地下建筑、大空間建筑等重要的建筑物,消防部門要監(jiān)督各單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行情況。要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),從實(shí)際出發(fā),按照實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),把著眼點(diǎn)放在提高防火條件上,處理好監(jiān)督的“速度”與“力度”,不能一味追求速度,也不能一味下放權(quán)力,而失去監(jiān)督,造成無窮后患。各級(jí)消防監(jiān)督人員要通過各種渠道,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為更好的監(jiān)督自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要依法監(jiān)督,依法辦事,秉公執(zhí)法,鐵面無私。保障建筑消防設(shè)施的可靠性和良好的運(yùn)行狀態(tài)。
(6)加強(qiáng)城市遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)。城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)在國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)較早得到應(yīng)用,我國此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用研究起步于上世紀(jì)九十年代中期,但在近些年得到快速發(fā)展。它是以現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,可以確?;馂?zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和消防安全設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮其應(yīng)有作用,通過傳輸火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和報(bào)警信息,為消防監(jiān)管和滅火救援部門提供強(qiáng)有力支持,消防管理監(jiān)督職能部門通過城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警系統(tǒng)能及時(shí)了解各防火單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、人員值班情況,發(fā)現(xiàn)報(bào)警設(shè)備的故障信息和火警預(yù)報(bào)在最短的報(bào)警時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)確迅速撲救火災(zāi),提高整體防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)水平。以科技手段輔助消防管理監(jiān)督職能部門對(duì)高層建筑、大型公共場(chǎng)所等重點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn):
[1]廖發(fā)明.廈門市高層建筑消防設(shè)施現(xiàn)狀與維護(hù)管理淺析[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2009.
篇7
關(guān)鍵詞:工程;重建;消防;管理;監(jiān)督
0 前言
4•14 玉樹地震發(fā)生后,國務(wù)院印發(fā)了《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,確定了“力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)”的目標(biāo)。2011年是玉樹災(zāi)后重建關(guān)鍵之年,對(duì)完成三年重建任務(wù)具有決定性意義,年內(nèi)將完成全部農(nóng)村住房和大部分城鎮(zhèn)住房、公共服務(wù)設(shè)施重建。當(dāng)前,大量災(zāi)后重建項(xiàng)目即將投入使用,災(zāi)后重建工程使用過程中存在問題隨即會(huì)浮上水面。
1 災(zāi)后重建工程交付使用后建筑消防設(shè)施運(yùn)行面臨的問題
1.1 使用單位不懂得對(duì)援建方移交后的消防設(shè)施設(shè)備如何使用、管理。
按照“跨越二十年的”的重建標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后重建工程較之災(zāi)前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都比較高,災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施設(shè)備比較完備,國家消防技術(shù)規(guī)范要求必須設(shè)置的消防設(shè)施一應(yīng)俱全。因竣工移交時(shí)安裝單位可能無法將相關(guān)的操作、維護(hù)、保養(yǎng)的知識(shí)向使用單位交底,使用單位人員得不到相應(yīng)的培訓(xùn),最終造成移交后的工程使用單位對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不能正確使用。使用單位接收這些工程后,由于對(duì)消防設(shè)施設(shè)備缺乏管理經(jīng)驗(yàn),必然會(huì)造成消防安全管理人員不會(huì)管理的現(xiàn)象,甚至可能出現(xiàn)人為停用消防設(shè)施和消防設(shè)施損壞、丟失的現(xiàn)象。
1.2 移交后的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。
災(zāi)后重建工程援建單位多來自外省,按國家建筑法規(guī)應(yīng)履行的工程維保責(zé)任可能無法得到及時(shí)落實(shí)。同時(shí),玉樹缺乏相應(yīng)的人力資源,沒有經(jīng)過培訓(xùn)的消防設(shè)施操作人員,更沒有取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格鑒定的建(構(gòu))筑物消防員。最終可能導(dǎo)致消防設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行,或者純粹癱瘓。
1.3 部分重建工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的問題無法回避。
所有重建工程中,學(xué)校、醫(yī)院這兩類工程屬民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,因此這些工程一旦竣工,工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的問題可能會(huì)無法避免地出現(xiàn)。尤其是學(xué)校,新學(xué)年開學(xué)時(shí)間是確定的,工程是否通過消防驗(yàn)收極易被忽視,只要教學(xué)功能能夠?qū)崿F(xiàn)就行。
2 如何解決災(zāi)后重建工程交付使用后建筑消防設(shè)施運(yùn)行面臨的問題
2.1 重建工程建設(shè)全過程中應(yīng)全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的消防安全責(zé)任。
工程建設(shè)的整個(gè)過程中涉及工程消防設(shè)施施工質(zhì)量的責(zé)任主體為建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方。因此,災(zāi)后重建指揮機(jī)關(guān)和住建部門應(yīng)督促工程建設(shè)方及時(shí)申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,盡力杜絕“未審先建”和“未驗(yàn)先用”的現(xiàn)象。同時(shí)通過他們督促各項(xiàng)重建工程落實(shí)工程四方主體的消防安全責(zé)任,除按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防技術(shù)規(guī)范》要求確保施工期間消防安全外,應(yīng)著力保證工程消防設(shè)施的設(shè)置、施工、安裝符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 重建工程竣工移交時(shí)應(yīng)向使用管理單位進(jìn)行全面的技術(shù)交底。
重建工程竣工并通過整體驗(yàn)收和各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收后,工程建設(shè)單位應(yīng)組織援建單位、施工單位、監(jiān)理單位、使用管理單位對(duì)工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底,向使用管理單位全面移交工程審批資料和建筑消防設(shè)施技術(shù)資料、培訓(xùn)使用單位的建筑消防設(shè)施操作人員。其中,參加技術(shù)交底的施工單位包括工程總承包和各分部分項(xiàng)工程施工單位的負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員。涉及到同一工程有多個(gè)使用單位時(shí),各使用單位主要負(fù)責(zé)人或固定資產(chǎn)管理人均應(yīng)參加技術(shù)交底。
2.3 明確重建工程消防設(shè)施維護(hù)管理主體,落實(shí)消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任。
2.3.1明確消防設(shè)施維護(hù)管理主體。
災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),當(dāng)建筑使用權(quán)全部或局部轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位向該建筑使用單位明確災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施日常管理責(zé)任。保證每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段都有明確的責(zé)任主體,避免相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3.2 落實(shí)建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)制度。
災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施使用單位應(yīng)依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,落實(shí)災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施管理及維修保養(yǎng)制度,與具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程建筑消防設(shè)施施工或維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)簽定災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同,對(duì)消防設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的故障,以保證消防設(shè)施長期處于可靠、準(zhǔn)確、靈敏的運(yùn)行狀態(tài)。
2.3.2.1 落實(shí)建筑消防設(shè)施定期檢測(cè)制度。
重建工程的使用管理者應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)中介機(jī)構(gòu),對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
2.3.2.2 及時(shí)消除隱患、故障。
對(duì)自檢、技術(shù)檢測(cè)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,該建筑物的擁有者或使用單位必須予以解決和整改,單位法定代表人或主要行政負(fù)責(zé)人及消防安全管理人對(duì)此負(fù)法律責(zé)任。
2.4 加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)教育,大力開展職業(yè)技能鑒定,保證持證上崗。
維護(hù)管理人員特別是消防控制室值班人員不懂消防設(shè)施方面的專業(yè)技術(shù),是導(dǎo)致維護(hù)保養(yǎng)效果差的一個(gè)主要原因。首先,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部109號(hào)令)、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》和《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,加大對(duì)重建工程使用單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的培訓(xùn)教育。其次,對(duì)建筑消防設(shè)施操作、維護(hù)人員應(yīng)根據(jù)《建(構(gòu))筑物消防員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)培訓(xùn)教育,全面開展消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗。
3 結(jié)語
災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施的維護(hù)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,需要持之以恒、常抓不懈,我們必須從規(guī)范維護(hù)中介行為、健全維護(hù)管理制度、加大監(jiān)督力度三方面對(duì)消防設(shè)施維護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行改善。隨著社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步,災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施本身的技術(shù)水平也必將越來越高,只要在維護(hù)災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施的過程中,做到“硬件過硬”、“軟件不軟”,并輔之以切實(shí)有效的監(jiān)督和管理,培育正規(guī)健康的災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)市場(chǎng),解決災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施維護(hù)難的問題,保證災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施良好的運(yùn)行狀態(tài)和可靠性能,災(zāi)后重建工程建筑消防設(shè)施必將發(fā)揮其最大功效,擔(dān)負(fù)起建筑防災(zāi)的重任。
參考文獻(xiàn):
[1] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知,國發(fā)〔2010〕17號(hào)
篇8
【關(guān)鍵詞】建筑;消防;設(shè)施
Fire Facilities Management Problems and Countermeasures in the building
Chen Hua-sen
(Haikou City Police Fire Brigade, Longhua District, Battalion Haikou Hainan 570000)
【Abstract】The safety of fire-fighting facilities is an important part of social public security system and urban management, an important part, is a measure of a city, and even a national level of civilization and management level of an important symbol. Fire Facilities Management is the effective protection and governance of the fire of public safety for the purpose of social activities, people referred to the use of fire management and prevention and eradication of fire. At present, the fire-fighting facilities were in the building design and review and acceptance, and management stages of a lot of problems, this article is through the study of problems of the current building fire, and put forward some specific proposals and methods.
【Key words】Construction;Fire;Facilities
隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速增長,各大城市的高層建筑、地下建筑、大空間建筑不斷出現(xiàn),加上電腦時(shí)代的引入,大大的提高了消防設(shè)備的自動(dòng)化和智能化水平,使得消防設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、報(bào)警乃至滅火這一整套過程的自動(dòng)化。不過,現(xiàn)在消防設(shè)備被使用的情況卻不如人意,許多火災(zāi)事故都可以看得出,設(shè)備故障維修不及時(shí)甚至不維修,關(guān)閉或失效等等許多原因都直接影響著建筑消防設(shè)備的正常運(yùn)行,致使消防設(shè)施喪失對(duì)早期火災(zāi)的頂防、報(bào)警及滅火的功能,導(dǎo)致建筑火災(zāi)發(fā)生的幾率大大增加,導(dǎo)致國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)無法避免火災(zāi)帶來的巨大威脅,不斷增加火災(zāi)帶來的損失。所以,加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理,保證能夠正常運(yùn)行不出意外是我們目前應(yīng)該做的事。
1. 目前建筑消防設(shè)施存在的主要問題
1.1 建設(shè)方面。
一方面各建筑單位在建設(shè)過程,甲方以各種借口無視消防監(jiān)督工作,不顧及消防功能,隨意改變樓層的層數(shù)及結(jié)構(gòu)。一些建筑建設(shè)不按規(guī)劃進(jìn)行,將消防通道用障礙物阻隔或者在建筑間的防火距離內(nèi)開設(shè)市場(chǎng),妨礙消防車的通行。一些建筑方則忽視消防規(guī)范,在沒有消防設(shè)施的情況下進(jìn)行建設(shè)一有的消防栓就沒有和自來水管道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接或者同步建設(shè),形同擺設(shè)。這樣建筑的耐火等級(jí)降低、防火分區(qū)擴(kuò)大、防火間距及通道變窄等致使工程的消防設(shè)計(jì)與消防技術(shù)規(guī)范要求不相符合,留下了先天性的火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著公共安全。另一方面建筑單位經(jīng)常不遵循建筑消防監(jiān)督審核所規(guī)定的必要程序進(jìn)行施工,更有一些建筑單位未經(jīng)審核就私自動(dòng)工,并且在竣工后沒有經(jīng)過檢驗(yàn)或者將檢驗(yàn)不合格的設(shè)施投入使用,這樣也導(dǎo)致了工程質(zhì)量大大降低,根本無法達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),存在隱患。
1.2 消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方面。
首先在設(shè)計(jì)這塊,一些設(shè)計(jì)部門明明很是缺少專業(yè)的設(shè)計(jì)人員,沒有足夠的能力去擔(dān)任設(shè)計(jì),但是卻讓他們超出自己的能力范疇去接受設(shè)計(jì)任務(wù),導(dǎo)致工程本身就存在著許多先天性的火災(zāi)隱患。主要有以下兩個(gè)原因:第一,由于一些設(shè)計(jì)單位本身的科學(xué)技術(shù)水平就不高,另外他們根本不熟悉消防知識(shí)及規(guī)范,也就不能夠了解建筑里固定的消防設(shè)備應(yīng)該具備的功能,結(jié)果就是設(shè)計(jì)出不符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的低質(zhì)量圖紙,因此“消防設(shè)施漏項(xiàng)、型號(hào)不對(duì)、功能不夠全面”等這此問題才會(huì)頻繁發(fā)生。例如有的地方?jīng)]有劃分好防火區(qū)域,有的則是供疏散人群用的安全出口寬度或者照明亮度不夠,消防用電就沒設(shè)有備用電源;第一,大多數(shù)建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)都抱有著僥幸心里沒有消防意識(shí),他們認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)的幾率實(shí)在是太小了,根本不可能發(fā)生,還認(rèn)為這種投資不會(huì)帶來任何的經(jīng)濟(jì)收益,不需要做無回報(bào)的投資。其次,開發(fā)商們的安全意識(shí)太差,一心只想著節(jié)約成本,為了節(jié)約成本擅自修改消防設(shè)計(jì)降低施工標(biāo)準(zhǔn),這樣工程一開始就有了安全隱患,這此問題一出現(xiàn)不但想要整改消除十分困難,而且還要消耗大量資金。
2. 建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收的管理方面
政府職能部門的建筑審核的人員數(shù)量以及能力與目前建筑消防審核工作高速發(fā)展的需求不相適應(yīng),一定程度上存在不平衡。
2.1 建筑消防設(shè)施的審核、驗(yàn)收沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 有著只重視審核不重視驗(yàn)收的情況,合格與否只是驗(yàn)收人員隨口說的,沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)執(zhí)行。
2.3 在工程建設(shè)過程中,相關(guān)人員不進(jìn)行施工期間的檢查,導(dǎo)致工程標(biāo)準(zhǔn)降低災(zāi)難性事故頻發(fā)。
2.4 不能夠及時(shí)的去了解消防設(shè)施建設(shè)在施工過程中的安裝情況,好多都是在完工之后才發(fā)現(xiàn)問題,這樣使消除隱患的難度增大,無形中增加了資金的投大,而且還使的管理監(jiān)督部門變得格外被動(dòng)。
2.5 地方消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防建設(shè)的要求不夠重視,使有些建筑無法按要求履行行政審批。
3. 建筑消防設(shè)施管理存在的問題的對(duì)策
3.1 應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門的消防設(shè)施模塊設(shè)計(jì)資格的管理一要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書管理辦法》和《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》這兩項(xiàng)公安部和建筑部門制定的條規(guī)。不得將消防設(shè)施的設(shè)計(jì)工作交給那此沒有消防設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行一同時(shí)還要不斷培養(yǎng)已經(jīng)獲得設(shè)計(jì)資格的單位的責(zé)任心,讓他們認(rèn)識(shí)到這方面的重要性,加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理,進(jìn)一步完善消防設(shè)計(jì)制度,杜絕不合格的消防工程設(shè)計(jì)。內(nèi)部消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平一定要符合現(xiàn)在社會(huì)消防科技的發(fā)展,持續(xù)學(xué)習(xí)高、新消防知識(shí),只有這樣才能作為一個(gè)消防規(guī)范的執(zhí)行者將消防設(shè)施的審驗(yàn)工作做的更好。
3.2 應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施的安裝部門的工程施工資格的審查管理。保證比較好的工程的施工質(zhì)量,作為消防設(shè)計(jì)的實(shí)施者應(yīng)將確保消防設(shè)備的安全和使用視為自己的責(zé)任。所以說,在對(duì)消防設(shè)施工程施工安裝單位實(shí)施資格的管理中,就必需要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行公安部消防局制定的《消防設(shè)施工程施工安裝管理規(guī)定》,對(duì)于一些符合要求的施工單位需要頒發(fā)《消防設(shè)施工程施工安裝許可證》,并且要時(shí)刻做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。只有這樣才能都從根本上解決因?yàn)槭┕挝凰刭|(zhì)較低而引起的消防設(shè)施的安全隱患。
3.3 還要從內(nèi)部對(duì)建筑設(shè)計(jì)的防火審驗(yàn)進(jìn)行管理一要做到以下六點(diǎn):(1)要想掌握目前最新的消防科技和技術(shù)規(guī)范,必需要加強(qiáng)對(duì)建筑審驗(yàn)人員的培訓(xùn)與實(shí)踐。(2)通過確保實(shí)行分級(jí)、分工審核和審驗(yàn)相分離制度的正常實(shí)施,來實(shí)現(xiàn)制定和完善建筑工程消防監(jiān)督審核管理制度。(3)必須要杜絕隨意驗(yàn)收的現(xiàn)象,要在現(xiàn)有建立的建筑消防設(shè)施竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上嚴(yán)格逐項(xiàng)落實(shí)實(shí)施。(4)要定期的對(duì)工程進(jìn)行檢查,保證施工檢查能有較高的質(zhì)量。(5)在對(duì)建筑的審核和驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》,并且要做到及時(shí)并且準(zhǔn)確的、填發(fā)相關(guān)法律文書;其六,要加大對(duì)未審核就開始施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收的或者驗(yàn)收不符合條件就私自投大使用的工程的法制監(jiān)督,堅(jiān)決根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予他們相應(yīng)的處罰。
4. 結(jié)語
努力健全消防設(shè)施的管理體制、推行標(biāo)準(zhǔn)化消防設(shè)施管理、推動(dòng)消防設(shè)施管理職業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)和加強(qiáng)消防設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè),逐步建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與國際消防接軌的現(xiàn)代消防設(shè)施管理的運(yùn)行機(jī)制,從而有效地預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的消防設(shè)施安全環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:地方高校;質(zhì)量工程;問題與策略
一、“質(zhì)量工程”簡(jiǎn)介
2007年1月,教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》,正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量工程”)。這是繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”之后,我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁?xiàng)重要工程。
“質(zhì)量工程”包括六個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證;二是課程、教材建設(shè)與資源共享;三是實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新;四是教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平教師隊(duì)伍建設(shè);五是教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布;六是對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校??梢哉f,“質(zhì)量工程”建設(shè)都是帶有基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目,幾乎涉及到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),在提高本科教學(xué)質(zhì)量方面起著龍頭作用。“質(zhì)量工程”的實(shí)施,對(duì)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面,形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義[1]。
二、地方高校實(shí)施“質(zhì)量工程”的意義
我國的高等教育實(shí)行中央、省(自治區(qū)、直轄市)、中心城市三級(jí)辦學(xué)體制。從行政管理角度看,凡由省、市地方政府直接管理或者以地方政府管理為主的高校都屬于地方高校。與部、委屬院校相比,地方高校由于生源不同、定位不同、服務(wù)面向不同、辦學(xué)歷史不同,因此在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教學(xué)管理、教育經(jīng)費(fèi)等軟硬件條件上都遠(yuǎn)不及國內(nèi)的一些重點(diǎn)高?;蛎!1M管如此,地方高校在“質(zhì)量工程”建設(shè)中卻發(fā)揮著重要作用。
原因在于,“質(zhì)量工程”作為21世紀(jì)提高本科教學(xué)質(zhì)量的重大舉措,具有全局性和層次性?!百|(zhì)量工程”的全局性表現(xiàn)在它不是一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校的力量所能實(shí)現(xiàn)的,他是面向全國2000多所高校提出的,需要從中央到地方、從政府到學(xué)校全員參與才可能順利實(shí)施下去的工程[2]。“質(zhì)量工程”的層次性表現(xiàn)在,提高教育質(zhì)量不僅要有國家層面的“質(zhì)量工程”,還要有地方層面的“質(zhì)量工程”、高校層面的“質(zhì)量工程”。國家“質(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目主要起引導(dǎo)示范輻射作用,地方“質(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目起承上啟下作用,高?!百|(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用[2]。地方性高校作為我國高等學(xué)校的主體組成部分,同時(shí)也就成為了“質(zhì)量工程”的主體執(zhí)行者和貫徹實(shí)施者。
三、地方高?!百|(zhì)量工程”建設(shè)存在的問題
在質(zhì)量工程實(shí)施的幾年里,每個(gè)高校都能以質(zhì)量工程為抓手,扎實(shí)有效地開展一些工作,成績是有目共睹的,如強(qiáng)化了教學(xué)的中心地位,明確了教學(xué)改革的重點(diǎn),形成了各自的辦學(xué)特色等,但也不能忽視,目前在許多地方高校的質(zhì)量工程建設(shè)中還存在著一些問題。
1.“質(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目級(jí)別不高、數(shù)量不多?,F(xiàn)行“質(zhì)量工程”的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)本科和高職高專進(jìn)行了大類區(qū)分,但對(duì)本科院校中的“985”院校、“211”院校、一般本科院校以及新建本科院校等處于不同發(fā)展水平和發(fā)展階段的院校并未加以詳細(xì)區(qū)分和區(qū)別對(duì)待,這種“一刀切”的評(píng)審指標(biāo),使得“質(zhì)量工程”的立項(xiàng)面主要落腳在“985”、“211”院校。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前“985”、“211”院校獲得了總項(xiàng)目數(shù)近70%的國家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,一般地方院校在“質(zhì)量工程”建設(shè)與申報(bào)中存在明顯的劣勢(shì)。由于“985”、“211”院校與一般地方高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、層次定位、規(guī)格定位等方面都存在較大差異,導(dǎo)致“985”、“211”院校主持的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目成果難以為一般地方院校所學(xué)、所用,其受益面及示范性明顯不足。
2.“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)普遍存在“重申報(bào)、輕建設(shè)、無應(yīng)用”的現(xiàn)象?!百|(zhì)量工程”的初衷是以基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)為切入點(diǎn),加大教學(xué)投入,推進(jìn)教學(xué)改革,把提高教學(xué)質(zhì)量工作落到實(shí)處,全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,很多地方高校只看到獲得“質(zhì)量工程”項(xiàng)目立項(xiàng)不僅可以宣傳學(xué)校還能爭(zhēng)取到相當(dāng)數(shù)額的資金收入,因此,不自覺地將“興奮點(diǎn)”集中到獲得項(xiàng)目的數(shù)量及級(jí)別的目標(biāo)上,而至于項(xiàng)目建設(shè)的如何,是否能夠真正有助于提高教學(xué)質(zhì)量倒成為次要目標(biāo)。同時(shí),由于各級(jí)教育管理部門出臺(tái)的監(jiān)管措施也不是十分完善,這在一定程度上為“重申報(bào)、輕建設(shè)”的事實(shí)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。主客觀條件的雙重影響直接導(dǎo)致很多地方高校在立項(xiàng)時(shí)轟轟烈烈、建設(shè)時(shí)虎頭蛇尾,使得“質(zhì)量工程”在一定程度上成了“面子工程”。
3.廣大教師參與“質(zhì)量工程”建設(shè)的積極性不夠?!百|(zhì)量工程”的主體在學(xué)校,工作基礎(chǔ)在于一線教師的廣大參與。目前,很多地方高校的廣大教師參與“質(zhì)量工程”建設(shè)的積極性不夠高,其中不乏存在一定的畏難情緒,但主要的原因在于,學(xué)校在推進(jìn)質(zhì)量工程過程中存在急功近利思想,為爭(zhēng)取到更多項(xiàng)目,千方百計(jì)集中優(yōu)勢(shì)資源,臨時(shí)組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行突擊“包裝”,而不是著眼于設(shè)法激勵(lì)、調(diào)動(dòng)廣大一線教師參與教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)的積極性,且很多高校在職稱評(píng)審,津貼發(fā)放、優(yōu)秀人才評(píng)選中,主要考核科研成果,很少考核教學(xué)工作,尤其是本科教學(xué)業(yè)績很少作硬性指標(biāo)要求,造成廣大教師,尤其是一些科研成果突出的教師不愿意投身到本科教學(xué)之中。
四、地方高校實(shí)施“質(zhì)量工程”的策略思考
1.深刻理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵,真正把質(zhì)量工程放在突出位置?!百|(zhì)量工程”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到人才培養(yǎng)各要素和教學(xué)過程各環(huán)節(jié),作為提高高等教育質(zhì)量的抓手,“質(zhì)量工程”表現(xiàn)為以項(xiàng)目的形式,引導(dǎo)高校教育教學(xué)改革的方向。所以,“質(zhì)量工程”的實(shí)施不在于學(xué)校能獲得多少立項(xiàng)項(xiàng)目,而在于獲得這些立項(xiàng)項(xiàng)目后,如何進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、達(dá)到預(yù)期效果,從而提升辦學(xué)水平、提高辦學(xué)質(zhì)量,這是實(shí)施“質(zhì)量工程”的根本目的所在,也是實(shí)施“質(zhì)量工程”成敗的關(guān)鍵。地方高校要深刻理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵,進(jìn)一步重視教學(xué)工作,加大教學(xué)投入,深化教學(xué)改革,強(qiáng)化教學(xué)管理,采用有力措施確保教學(xué)工作中心地位,把提高教學(xué)質(zhì)量工作落到實(shí)處,把發(fā)展高等教育積極性引導(dǎo)到提高教學(xué)質(zhì)量上,以“質(zhì)量工程”項(xiàng)目為引導(dǎo),進(jìn)一步牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將提高質(zhì)量貫穿于學(xué)校工作全過程。
2.充分發(fā)揮學(xué)校的特色與優(yōu)勢(shì),為爭(zhēng)取國家“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的輻射面創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件?!百|(zhì)量工程”堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、注重特色”的原則,這實(shí)際上是發(fā)出了一個(gè)信號(hào),較好地引導(dǎo)和促使高校堅(jiān)定信念,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),確立個(gè)性化發(fā)展目標(biāo),合理定位,形成各自的辦學(xué)特色,從而滿足社會(huì)多樣化的需求[4]。作為引領(lǐng)教學(xué)改革和教學(xué)基本建設(shè)的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目,相對(duì)于全國2000多所高校而言,其數(shù)量是十分有限的。對(duì)于直接面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方高校,雖然在整體實(shí)力上難與重點(diǎn)高校競(jìng)爭(zhēng),但在某一學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域,或許頗具特色與優(yōu)勢(shì)。因此,在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)上,地方高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色抓好“質(zhì)量工程”的頂層設(shè)計(jì)工作,結(jié)合教育部、教育廳的重要指示以及學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r,精心設(shè)計(jì)各項(xiàng)目、各級(jí)別的合理布局,以學(xué)科優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特色為主角,重點(diǎn)打造具有學(xué)校鮮明特色的質(zhì)量工程項(xiàng)目,以便爭(zhēng)取更多的建設(shè)項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化過程管理,切實(shí)發(fā)揮“質(zhì)量工程”的示范、帶動(dòng)作用。加強(qiáng)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的過程管理,在具體措施上,可引入企業(yè)管理中的“全面質(zhì)量管理”理念,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,尤其提倡建立“量化申報(bào)、量化中期考核、量化結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收”的“全過程量化”管理模式[5]。在立項(xiàng)論證階段,建立一整套項(xiàng)目評(píng)審的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)選出來的項(xiàng)目質(zhì)量;在不定期檢查階段,除對(duì)各項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、檢查與指導(dǎo)外,還要著手建立以校質(zhì)量工程網(wǎng)站、教學(xué)工作會(huì)議、教學(xué)通報(bào)等多種形式為主的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與通報(bào)制度,確?!百|(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)展;在驗(yàn)收階段,要重點(diǎn)考核各級(jí)各類項(xiàng)目的學(xué)生受益面和推廣應(yīng)用價(jià)值,在實(shí)踐中是否提高了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,是否真正達(dá)到了全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的?!叭^程量化”管理模式可以改變過去在項(xiàng)目管理中因數(shù)據(jù)或表述模糊,導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收無憑可依,最終項(xiàng)目的建設(shè)效果或推廣價(jià)值不了了之的局面,從而徹底杜絕項(xiàng)目建設(shè)過程中“重申報(bào)、輕建設(shè)、無推廣”的不良現(xiàn)象,切實(shí)發(fā)揮“質(zhì)量工程”的示范引領(lǐng)作用。
4.健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。在有形激勵(lì)機(jī)制上,一方面學(xué)校要切實(shí)落實(shí)有關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大教師積極參與“質(zhì)量工程”,另一方面學(xué)??蓢L試構(gòu)建以教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)院教學(xué)管理工作評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的教學(xué)工作評(píng)價(jià)體系,將“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)效果納入其評(píng)價(jià)范疇。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,分批劃撥建設(shè)經(jīng)費(fèi),對(duì)建設(shè)效果好的項(xiàng)目在教學(xué)投入上予以傾斜,并對(duì)參與建設(shè)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),從機(jī)制上大力推進(jìn)教師積極投身教學(xué),在教學(xué)質(zhì)量保障中切實(shí)發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用;在無形激勵(lì)機(jī)制上,因“質(zhì)量”工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單純依靠學(xué)校教學(xué)管理部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,高校在“質(zhì)量工程”的實(shí)施中,必須將管理重心下移,把主要的管理和監(jiān)控權(quán)下放至教學(xué)單位或直接面對(duì)問題的項(xiàng)目研究組,把問責(zé)職能賦予這些實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提升的最重要細(xì)胞,使他們從傳統(tǒng)的被管理者上升到管理者,增加主人翁的責(zé)任意識(shí)。
5.加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),為“質(zhì)量工程”建設(shè)營造質(zhì)量氛圍。質(zhì)量文化是全體師生員工在質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量工作中的共同價(jià)值觀,它對(duì)全體師生員工有一種內(nèi)在的感召力,能夠引導(dǎo)全體師生員工把個(gè)人的目標(biāo)和理想維系在同一個(gè)目標(biāo)上、朝著一個(gè)共同的方向努力[6]。如果長期沐浴在濃厚的質(zhì)量環(huán)境中,人們就會(huì)被一種無形的力量所牽引,自覺地心系質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、維護(hù)質(zhì)量并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)和自覺行為,這就是高校質(zhì)量文化的神奇力量,是其他手段無法比擬的。所以,加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),營造追求卓越的質(zhì)量氛圍,有利于“質(zhì)量工程”的實(shí)施。“質(zhì)量工程”立項(xiàng)項(xiàng)目都是看得見摸得著的,可以視為“實(shí)”的建設(shè),而高校質(zhì)量文化建設(shè)則是看不見摸不著的,可以視為“虛”的建設(shè)[7]。兩類建設(shè)缺一不可,質(zhì)量文化可以引領(lǐng)“質(zhì)量工程”的實(shí)施,而實(shí)施“質(zhì)量工程”彰顯著質(zhì)量文化,只抓“質(zhì)量工程”不抓質(zhì)量文化,學(xué)校“質(zhì)量工程”建設(shè)就不可能發(fā)揮持續(xù)的功效。為此,高校在營造質(zhì)量氛圍的過程中,應(yīng)通過不同渠道、不同方式、不同場(chǎng)合,全方位、立體化、多層次地宣傳質(zhì)量工程建設(shè)的必要性、重要性,要讓質(zhì)量工程的抓手意識(shí)深入到每一位教職員工心中,引導(dǎo)廣大教職員工樹立正確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并形成質(zhì)量制度,這種制度一旦被認(rèn)同,就能內(nèi)化為自覺抓教育教學(xué)質(zhì)量的長期行為。
五、結(jié)語
提高教育質(zhì)量是時(shí)展對(duì)我們提出的要求。十二五時(shí)期,地方高校要繼續(xù)以“質(zhì)量工程”建設(shè)為契機(jī),深化改革,加強(qiáng)建設(shè),共同把我們的本科教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。
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摘要:本文首先介紹了我國高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向設(shè)立的目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置方式及培養(yǎng)模式。然后,分析了高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向建設(shè)的現(xiàn)狀及建設(shè)中存在的一些問題,如實(shí)習(xí)基地建設(shè)欠缺、案例庫不完善、核心課程師資隊(duì)伍素質(zhì)待提高、辦學(xué)特色欠突出等。針對(duì)存在的上述問題,結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)特點(diǎn)以及社會(huì)人才需求狀況,提出相應(yīng)改善的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向;現(xiàn)狀分析;案例庫建設(shè)
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展及會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同,會(huì)計(jì)職業(yè)市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才的需求大幅增長,因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向人才培養(yǎng)迫在眉睫。順應(yīng)人才發(fā)展的需要,1994年4月23日,由財(cái)政部、國家教委等部委共同協(xié)調(diào),先后批準(zhǔn)全國23所高等院校設(shè)立CPA專業(yè)方向,財(cái)政部據(jù)此給予一定資助。由于院校合并等多種原因,截至目前,被中注協(xié)認(rèn)可并給予專業(yè)資助的院校共有19所。19年來,各高校在國家的幫助和扶持下,大力推進(jìn)CPA專業(yè)方向人才的培養(yǎng),并向注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域輸送了近萬名優(yōu)秀人才,該專業(yè)畢業(yè)生較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能也得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)及肯定。為深入貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,提高CPA專業(yè)方向辦學(xué)質(zhì)量,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))于2006年至2013年間通過院校自評(píng)、專家非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、實(shí)地評(píng)估三種方式對(duì)CPA專業(yè)方向院校的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向進(jìn)行了較全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,以促進(jìn)各高校CPA專業(yè)方向教學(xué)質(zhì)量的提高,擴(kuò)大CPA專業(yè)的社會(huì)影響力。當(dāng)然,CPA專業(yè)建設(shè)過程中還存在一些問題,本文將針對(duì)問題就如何加強(qiáng)高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向建設(shè)進(jìn)行分析和討論。
一、CPA專業(yè)方向設(shè)置概述
1995年7月,由國家教委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出部分院校試辦CPA專業(yè)方向的通知,根據(jù)通知要求,可將CPA專業(yè)方向設(shè)立的目標(biāo)歸納為五點(diǎn),即培養(yǎng)多元型、應(yīng)用型、素質(zhì)型、外向型、國際型人才。CPA專業(yè)方向院校按教育部要求進(jìn)行招生,其招生納入國家統(tǒng)一招生計(jì)劃。CPA專業(yè)方向設(shè)置為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的下級(jí)專業(yè),因此稱為會(huì)計(jì)學(xué)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化或注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向)。
中注協(xié)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要設(shè)定CPA專業(yè)方向教育的核心課程。各CPA專業(yè)方向院??筛鶕?jù)各自辦學(xué)特色及社會(huì)需求設(shè)置其他課程。采取“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)課+專業(yè)選修課+任意選修課+實(shí)踐課”的培養(yǎng)方式,配合學(xué)校進(jìn)行本科生課程優(yōu)化工作,進(jìn)一步完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向的培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教案和案例建設(shè),CPA專業(yè)方向院校積極開展實(shí)踐教學(xué)、雙語教學(xué),教學(xué)方式力爭(zhēng)適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展需求,同時(shí)努力培養(yǎng)CPA專業(yè)方向?qū)W生專業(yè)技能,注重該專業(yè)方向?qū)W生綜合素質(zhì)的提高。
為提高CPA專業(yè)方向?qū)W生的綜合質(zhì)量,中注協(xié)首創(chuàng)CPA專業(yè)方向?qū)W生的境外實(shí)習(xí),以期CPA專業(yè)學(xué)生能夠通過實(shí)習(xí),促進(jìn)其英語交際及實(shí)踐等能力的提高。同時(shí),中注協(xié)還專門組織評(píng)估小組分別對(duì)各高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,以推動(dòng)行業(yè)人才后備隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)CPA專業(yè)方向辦學(xué)質(zhì)量的提高。
二、CPA專業(yè)方向現(xiàn)狀分析及存在問題
近年來,各高校CPA專業(yè)方向建設(shè)質(zhì)量都有不同程度的提高,如:教學(xué)設(shè)施愈加先進(jìn)完善,多媒體教學(xué)不斷普及,專業(yè)圖書資料豐富多樣,現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷跟進(jìn),能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)條件進(jìn)行資源共享;教學(xué)方式方法大力改進(jìn),教學(xué)效果均有顯著提高;師資隊(duì)伍也在不斷完善之中;境外實(shí)習(xí)學(xué)生素質(zhì)總體有提升趨勢(shì)等。但是,專業(yè)建設(shè)中仍存在以下幾點(diǎn)問題:
(一)實(shí)習(xí)基地建設(shè)有待加強(qiáng)
從近幾年高校建設(shè)情況來看,各高校社會(huì)實(shí)踐中的實(shí)習(xí)基地建設(shè)對(duì)于部分院校來說操作上有難度。雖然各高校都有不同數(shù)量的實(shí)習(xí)基地,通過校友資源或者兼職教授的兼職單位為學(xué)生們爭(zhēng)取實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。實(shí)習(xí)基地一般是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但是學(xué)生整體去實(shí)習(xí)基地進(jìn)行集體、系統(tǒng)性的實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)不容易控制,絕大多數(shù)學(xué)生還都是自己通過其他渠道獲取社會(huì)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)的程度參差不齊,很難保證CPA專業(yè)方向?qū)W生整體實(shí)踐能力的提高,也無法滿足學(xué)生步入工作崗位前系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐需要。
(二)案例庫建設(shè)有待完善
在案例庫建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些問題如:有些案例與各門核心課程的結(jié)合不緊密;案例素材簡(jiǎn)單不豐富、跨期長;案例不經(jīng)典、老舊、更新慢;課程案例不規(guī)范;案例的表述方式和內(nèi)容過于西化等。由于CPA專業(yè)方向?qū)W生非常愿意盡可能多的接觸實(shí)際案例來開拓視野,利用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行案例分析,從而培養(yǎng)和提高學(xué)生們分析實(shí)際問題的能力。因此,案例庫建設(shè)仍應(yīng)繼續(xù)推進(jìn),不斷完善,以發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。
(三)核心課程教師素質(zhì)有待提高
CPA專業(yè)方向的教育中核心課程教師是重要的一環(huán),目前各高校核心課程教師大多注重學(xué)歷和職稱,導(dǎo)致核心課程的教師一般都是資歷較老年齡較大的老教師,老教師經(jīng)驗(yàn)豐富無可厚非,但是在新知識(shí)與新觀念的獲取和更新上明顯不如年輕教師及具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師。名師不應(yīng)僅是對(duì)學(xué)歷和職稱有要求,同時(shí)也應(yīng)針對(duì)CPA專業(yè)方向的特殊性,對(duì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和海外學(xué)習(xí)背景有相應(yīng)的要求。
(四)辦學(xué)特色欠突出
部分院校在專業(yè)課程設(shè)置、結(jié)構(gòu)安排和時(shí)間分配上存在諸多不合理現(xiàn)象,如:基礎(chǔ)課、綜合類課程設(shè)置較多;CPA專業(yè)方向的學(xué)生參加專業(yè)相關(guān)的專題講座和報(bào)告的數(shù)量較少;辦學(xué)過程中傾向CPA專業(yè)方向?qū)W生的優(yōu)惠政策較少,使學(xué)生們感受不到CPA專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的區(qū)別等,專業(yè)特色不明顯、不突出。
三、加強(qiáng)高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)
實(shí)習(xí)基地作為CPA專業(yè)方向?qū)W生認(rèn)識(shí)專業(yè)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的場(chǎng)所,需發(fā)揮其應(yīng)有的基地培養(yǎng)作用。在現(xiàn)有基地的基礎(chǔ)上,各院校應(yīng)創(chuàng)造條件,給學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。最好可以安排學(xué)生們整體、系統(tǒng)地進(jìn)行實(shí)習(xí),有助于提升學(xué)生整體質(zhì)量。另外,建議中注協(xié)發(fā)揮橋梁作用,協(xié)助各院校與事務(wù)所建立聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)學(xué)校負(fù)責(zé)專業(yè)教育和事務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)踐教育的模式。
(二)加強(qiáng)和完善案例庫建設(shè)
就CPA專業(yè)方向教學(xué)而言,案例教學(xué)是目前CPA院校普遍面臨的問題。筆者認(rèn)為“專項(xiàng)案例+綜合案例”的建設(shè)模式優(yōu)于專項(xiàng)案例的建設(shè),所以建議各院校在緊抓各門核心課程的案例建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)關(guān)注大型綜合案例的開發(fā),引導(dǎo)學(xué)生從全方面考慮和分析問題,而不僅局限于某一門課程的專業(yè)知識(shí)。
(三)繼續(xù)提高核心課程教師素質(zhì)
鑒于教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,大部分教師都是從學(xué)校到學(xué)校,有的教師盡管通過了CPA、ACCA或者CGA等考試,但是沒有這些方面的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),講課過程較為枯燥。因此,建議中注協(xié)給予幫助和支持,允許教師到會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者企事業(yè)單位接受一定時(shí)期的實(shí)踐鍛煉,補(bǔ)充教師的理論觀點(diǎn)與實(shí)務(wù)脫節(jié)的不足,以保證更好、更貼近實(shí)際地為學(xué)生講授專業(yè)課程。同時(shí)建議中注協(xié)能夠?yàn)樵盒:诵恼n程教師多提供到國外大學(xué)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)等。
(四)鼓勵(lì)突出辦學(xué)特色
針對(duì)無明顯辦學(xué)特色或者辦學(xué)特色不突出的現(xiàn)象,應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)院校,結(jié)合其學(xué)校大環(huán)境的辦學(xué)特點(diǎn),聯(lián)系CPA專業(yè)方向的專業(yè)性質(zhì),制定CPA專業(yè)方向的傾向性優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)院校推動(dòng)“雙師制”建設(shè),“理論導(dǎo)師+實(shí)踐導(dǎo)師”模式可引導(dǎo)學(xué)生全方面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,保證每一個(gè)CPA專業(yè)學(xué)生質(zhì)量;鼓勵(lì)將CPA專業(yè)方向班設(shè)為院校實(shí)驗(yàn)班,實(shí)施實(shí)驗(yàn)班式單獨(dú)管理,建立專門的CPA專業(yè)管理責(zé)任中心,讓學(xué)生們切實(shí)感受到自己是CPA專業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)學(xué)生。
總之,各院校都能夠認(rèn)真貫徹“集中優(yōu)質(zhì)資源,吸引優(yōu)質(zhì)生源,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)施優(yōu)質(zhì)培養(yǎng),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌”的建設(shè)思路,以保證教學(xué)質(zhì)量、生源質(zhì)量,從而帶動(dòng)教學(xué)資源配置的良性循環(huán)。同時(shí),應(yīng)多多關(guān)注國際國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展,國際國內(nèi)教育的動(dòng)態(tài)。開拓視野,創(chuàng)新理念,緊貼市場(chǎng)需求,服務(wù)社會(huì)發(fā)展。用前瞻的眼光透視人才的培養(yǎng),用革新的教育理念培養(yǎng)國際化優(yōu)秀人才,努力使高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)
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