殘疾人社會工作服務(wù)方案范文

時間:2024-02-05 17:50:50

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殘疾人社會工作服務(wù)方案

篇1

殘疾人社會工作主要內(nèi)容

社會工作是以利他主義為指導(dǎo),以科學(xué)的知識為基礎(chǔ),運用科學(xué)的方法進行的助人服務(wù)活動。殘疾人社會工作是以殘疾人為服務(wù)對象,社會工作者運用專業(yè)方法幫助其克服自身困難,突破環(huán)境障礙,從而更加平等地參與社會生活、共享社會成果(王思斌,1999)。殘疾人社會工作是多方面多角度對殘疾人進行的專業(yè)服務(wù),其主要內(nèi)容包括以下一些方面:第一,康復(fù)服務(wù)。殘疾人身體機能的問題是其最根本的困難,康復(fù)服務(wù)著重于對殘疾人身體機能進行恢復(fù)和補償,以增強其基本的生活能力。第二,特殊教育。受教育是殘疾人的基本權(quán)益,而針對殘疾人的特殊教育不僅保障了殘疾人的受教育權(quán)利,而且可以發(fā)掘其特殊的潛能,從而更好地融入社會。第三,勞動就業(yè)。職業(yè)獲得是殘疾人的重要需求,社會工作者可以幫助殘疾人尋求合適的工作、適應(yīng)工作環(huán)境、維護合法權(quán)益。第四,社會適應(yīng)?;橐龊图彝ド钍菤埣踩藢崿F(xiàn)其社會康復(fù)的重要方面,社會工作者可以通過咨詢、介紹和指導(dǎo)對其進行幫助,從而促進殘疾人的社會適應(yīng)(王思斌、馬洪路,2010)。殘疾人社會工作不僅在內(nèi)容上包含諸多方面,而且就服務(wù)方式而言也有多種類型。殘疾的類型和程度不同,家庭和社會的資源不同,幫助殘疾人的方法也會不同。社會工作者可從一些重要的方面進行殘疾人的服務(wù)和幫助。

(一)社會康復(fù)

社會康復(fù)是指通過建立有利于殘疾人在社會中生存、發(fā)展、實現(xiàn)自身社會價值的社會環(huán)境,從而使其更好融入社會,更多享有社會權(quán)利。以往對殘疾人的康復(fù)服務(wù)更多關(guān)注醫(yī)療、教育、職業(yè)等方面,其實社會康復(fù)對于殘疾人的全面發(fā)展有著重要的意義,對于整個社會的和諧發(fā)展也有深遠影響。殘疾人的社會康復(fù),不單單需要殘疾人自身及其家庭的努力,更需要社會對其提供更多更完善的幫助和服務(wù)。所以,社會康復(fù)的服務(wù)方式,部分是面向殘疾人個體及其家庭的,可以通過在康復(fù)機構(gòu)中由社會工作者開展的個案工作和小組工作來實現(xiàn);而相當一部分則是面向社會整體的,這包括法律政策保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、良好和諧的人際氛圍等內(nèi)容。

(二)社區(qū)康復(fù)

社區(qū)康復(fù)是目前廣為接受和不斷發(fā)展的殘疾人工作模式。社區(qū)康復(fù)的基本特點在于社區(qū)對于殘疾人康復(fù)的支持和參與。社區(qū)康復(fù)的目標有三個方面:第一,使殘疾人身心得到康復(fù),通過康復(fù)訓(xùn)練和給予輔助用具用品使殘疾人生活能夠自理,能夠在周圍活動(包括步行或用輪椅代步),能夠與人互相溝通和交流;第二,使殘疾人能享受均等的機會,主要是指平等地享受入學(xué)和就業(yè)的機會,學(xué)齡殘疾兒童能夠上學(xué),青壯年殘疾人在力所能及范圍內(nèi)能夠就業(yè);第三,使殘疾人能成為社會平等的一員,融入社會,不受歧視,不受孤立和隔離,不與社會分開,殘疾人能得到必要的方便條件和支持以參加社會生活。對社會工作者而言,可以通過社區(qū)宣傳、公共教育、社區(qū)組織等方式,在社區(qū)中形成尊重殘疾人、幫助殘疾人的社會環(huán)境,從而給予殘疾人支持和服務(wù)。如何將社區(qū)資源組織起來,是社區(qū)康復(fù)的重要方面,社會工作者要從資源調(diào)動和整合的視角出發(fā),將有利于殘疾人生存和發(fā)展的自然網(wǎng)絡(luò)、社會機構(gòu)和正式(政府)資源結(jié)合起來,共同支持殘疾人的康復(fù)。

(三)職業(yè)康復(fù)

職業(yè)康復(fù)是指實現(xiàn)殘疾人的就業(yè)從而達到使其康復(fù)與發(fā)展的目標。職業(yè)康復(fù)是治療和發(fā)展的整合,對于殘疾人的康復(fù)和發(fā)展具有綜合意義。這是因為,就業(yè)不僅可以使殘疾人獲得收入,而且可以在一定程度上使身體的某些能力得以恢復(fù),更重要的是還可以增強殘疾人自信心,使他們更成功地融入社會生活。在相關(guān)社會政策的支持下,社會工作者在殘疾人職業(yè)康復(fù)中所要提供的服務(wù)有:第一,殘疾人就業(yè)前的咨詢和評估。就業(yè)咨詢要解答殘疾人關(guān)于職業(yè)和崗位、報酬和條件等方面的疑問,為其樹立就業(yè)的信心。就業(yè)評估則是對殘疾人自身的身體狀況和職業(yè)技能進行調(diào)查,對比其可能從事的職業(yè)所提出的要求,從而考察其是否適合相關(guān)的工作。第二,殘疾人就業(yè)前的培訓(xùn)。通過評估,可以了解殘疾人適合何種工作,在此基礎(chǔ)上,對其進行適應(yīng)性培訓(xùn)。這不但包括技能訓(xùn)練,也包括心理上的適應(yīng)性培訓(xùn),從而最終助其順利地進入工作崗位。第三,就業(yè)后的隨訪和后續(xù)支持。殘疾人就業(yè)后,社會工作者還應(yīng)當進行隨訪,及時了解其遇到的問題,對其進行幫助和支持。

對社會工作介入殘疾人服務(wù)體系的思考

(一)殘疾人服務(wù)工作專業(yè)化的必要性

首先,殘疾人的特殊性需要殘疾人服務(wù)工作專業(yè)化。與其他弱勢群體相比,殘疾人不僅受自然或者社會條件的限制而生活在困境之中,更由于自己的身心缺陷或損傷而難以像正常人一樣生活,因而其所遭受的痛苦和不幸是雙重的。這樣的特殊性,使殘疾人服務(wù)工作者在具體的實務(wù)過程中,遠遠比對其他群體的服務(wù)工作要困難得多,這也要求殘疾人服務(wù)工作更為專業(yè)化。而社會工作特有的價值觀和工作方法,尤為強調(diào)對服務(wù)對象的“同理心”以及對其服務(wù)需求的考慮,這正與殘疾人服務(wù)工作的特點相契合。所以從這一意義上說,社會工作介入殘疾人服務(wù)工作和服務(wù)體系建設(shè)具有專業(yè)上的優(yōu)勢。第二,殘疾人服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀要求殘疾人服務(wù)工作專業(yè)化。在本文對殘疾人服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀的闡述中,可以看到,在中央精神的號召下,各地積極開展了各項殘疾人服務(wù)體系建設(shè)工作。武漢市作為試點城市立足現(xiàn)實,拓寬思路,在殘疾人服務(wù)體系建設(shè)工作的數(shù)量和質(zhì)量上均取得可喜成績。同時,在已有成效的基礎(chǔ)之上,更應(yīng)對不足之處予以關(guān)注,對今后的發(fā)展空間予以思考。殘疾人服務(wù)體系的建設(shè),不僅要在硬件方面(服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容等)投入大量資源,也需要在軟件方面(服務(wù)方式、服務(wù)效果等)力圖取得突破。就此而言,殘疾人服務(wù)工作專業(yè)化正是一個值得探討的重點。殘疾人社會工作強調(diào):在滿足殘疾人基本生活需求的基礎(chǔ)上,運用專業(yè)的評估方法,及時發(fā)現(xiàn)殘疾人的不同需求,為殘疾人提供個性化的服務(wù)內(nèi)容;在服務(wù)過程中,持有尊重、平等的價值理念,激發(fā)殘疾人自身的能量,促進殘疾人的身心健康發(fā)展,達到“助人自助”的目的;在服務(wù)實施之后,及時跟進,對服務(wù)的效果進行評估,提出進一步完善的方案。這種專業(yè)的工作模式,有利于改變現(xiàn)有殘疾人服務(wù)體系中“粗放式”、“一刀切”的不足之處,可以為殘疾人服務(wù)注入科學(xué)化、人性化、專業(yè)化的內(nèi)涵。

(二)社會工作介入殘疾人服務(wù)體系的可能性

殘疾人社會工作的價值理念與殘疾人服務(wù)體系的任務(wù)目標之間的一致性關(guān)聯(lián),構(gòu)成了社會工作介入殘疾人服務(wù)體系的價值基礎(chǔ)。殘疾人社會工作的價值理念強調(diào):康復(fù)服務(wù)必須尊重人的價值,每個人都需要尊重及鼓勵,無論個人的殘疾如何嚴重,都不會改變這些人的基本權(quán)利;每個人都是獨特的個體,每種殘疾情況也是獨一無二的,故此,康復(fù)計劃是應(yīng)獨特的個別條件而設(shè)計的;殘疾的意義受個人對自己及處境的感受影響,環(huán)境條件直接影響殘疾人的殘障程度,殘疾人的適應(yīng)問題,與一些因社會及客觀環(huán)境條件而出現(xiàn)的現(xiàn)實問題有關(guān);有效的康復(fù)計劃是需要殘疾人士積極全面參與的,殘疾人是社會的一份子,并不是一個孤立個體。目前,殘疾人“平等、參與、共享”的理念得到了全球范圍內(nèi)的廣泛認可。而我國殘疾人“兩個體系”的建設(shè),也提出了相似目標:“殘疾人都能得到基本公共服務(wù),實現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障,人人享有基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù),殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育,殘疾人文化教育水平明顯提高,就業(yè)更加充分,參與社會更加廣泛,普遍達到小康水平?!币虼耍谡J識殘疾人服務(wù)上的價值共識,使社會工作介入殘疾人服務(wù)體系成為可能。殘疾人社會工作的主要內(nèi)容與殘疾人服務(wù)體系的建設(shè)方向之間的高度契合,促使專業(yè)社會工作者可以為殘疾人提供多樣化和專業(yè)化的服務(wù)。如前所述,殘疾人社會工作的主要內(nèi)容包括康復(fù)工作、特殊教育、勞動就業(yè)、社會適應(yīng)等方面,工作模式體現(xiàn)為社會康復(fù)、社區(qū)康復(fù)以及職業(yè)康復(fù)等;而殘疾人服務(wù)體系建設(shè)方向同樣也包括完善社會化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善殘疾人教育服務(wù)體系、建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展殘疾人文化體育服務(wù)等主要方面。故此,這些共同內(nèi)容使社會工作這一專業(yè)可以介入到殘疾人服務(wù)體系中,直接提供一些專業(yè)化的服務(wù)。例如,通過評估殘疾人及其家庭的具體情況,根據(jù)殘疾人的特殊需求,為其提供生活救助、身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系改善、技能培養(yǎng)等個性化和專業(yè)化的服務(wù);向殘疾人正確解讀相關(guān)政策制度,了解殘疾人的實際需求,反映殘疾人的困難和意見,從而促進殘疾人服務(wù)體系的建設(shè)。殘疾人社會工作的服務(wù)特點與殘疾人服務(wù)體系的指導(dǎo)原則之間的相通之處,可以更好地實現(xiàn)資源整合,加快殘疾人的全面發(fā)展。整合利用周圍資源,促進服務(wù)對象實現(xiàn)全面健康發(fā)展是殘疾人社會工作的服務(wù)特點;而殘疾人服務(wù)體系的指導(dǎo)原則也強調(diào)促進殘疾人全面發(fā)展、堅持資源共享等內(nèi)容。因而,在殘疾人服務(wù)體系的建設(shè)過程中,社會工作者的優(yōu)勢可以體現(xiàn)在如下一些方面:通過整合社區(qū)、機構(gòu)等多種資源,幫助殘疾人實現(xiàn)受教育、再就業(yè)的權(quán)利;通過組織開展多種形式的社會活動,幫助殘疾人更好融入社會;發(fā)動志愿者資源,在社區(qū)與社會倡導(dǎo)扶殘助殘的意識,優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,促進殘疾人實現(xiàn)全面發(fā)展。

篇2

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

全面做好“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建工作。加快推進“4.20”災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作進度,確保2014年底前全面完成。抓緊實施“4.20”地震災(zāi)后重建防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃項目。

認真開展防災(zāi)減災(zāi)工作。推動實施“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃項目。注重防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化,爭創(chuàng)6個“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。組織開展2-3次應(yīng)急指揮系統(tǒng)操作演練,提升應(yīng)急水平。切實加強和規(guī)范救災(zāi)物資儲備和管理,豐富市、縣救災(zāi)物資儲備,提高使用效益。加強災(zāi)情信息管理,做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)。

及時有序做好自然災(zāi)害救助工作。認真貫徹落實《自然災(zāi)害救助條例》,推動建立市、縣兩級救災(zāi)資金按比例分擔機制,進一步規(guī)范自然災(zāi)害救助資金的使用和管理。修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善救災(zāi)應(yīng)急工作機制。及時做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,確保災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。

二、社會救助體系建設(shè)

規(guī)范低保管理工作。深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于進一步加強最低生活保障工作的實施意見。推進城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制和機構(gòu)建設(shè),全面開展城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作。強化社會救助監(jiān)督檢查,建立和完善社會救助經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受社會救助備案制度、社會救助責任追究制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,全市城市低保累計月人均補助水平不低于220元,農(nóng)村低保累計月人均補助水平不低于110元。推動建立臨時生活救助基金。

提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。繼續(xù)全面推進重特大疾病醫(yī)療救助工作,擴大救助病種和救助范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療救助管理服務(wù)流程,推行信息化管理手段。資助城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象參保參合率達到100%,救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例不低于60%。繼續(xù)做好14周歲以下先心病兒童救助工作。

做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。開展農(nóng)村敬老院標準化建設(shè)試點工作,建立完善敬老院管理標準體系。維修改造敬老院床位2129張。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準在2013年基礎(chǔ)上每人每月增加10元,農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率保持90%,床位利用率達到95%以上。

三、社會福利和慈善體系建設(shè)

深化社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。督促抓好市第二福利院等項目建設(shè),新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心59個,積極鼓勵民間資金興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),改造和新增各類養(yǎng)老機構(gòu)床位4270張。加大省、市級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建力度,健全長效運行機制。積極推進養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè),探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,通過政府購買服務(wù)為4.35萬名困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。健全以五保供養(yǎng)、互助養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作,探索試行公建民營、投資換經(jīng)營等運行模式,解決公辦養(yǎng)老機構(gòu)人員編制不足、資金再投入難、床位利用率不高等問題。探索建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)作與對口支援機制。

完善社會福利制度。建立健全困境兒童分類保障制度。加強孤兒權(quán)益維護,實現(xiàn)市、縣兩級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心全覆蓋,落實城鄉(xiāng)社區(qū)(村)兒童福利督導(dǎo)制度。積極爭取全國“藍天計劃”二期項目。拓展殘疾人社會福利,加強福利企業(yè)資格認定和管理。切實加強福利彩票發(fā)行,全年發(fā)行2.5億元以上。

加強社會慈善體系建設(shè)。繼續(xù)組織實施好輪值會長制度。積極爭取中華慈善總會、省慈善總會對的支持。做好中華慈善總會、省慈善總會捐建的災(zāi)后重建項目的落實和監(jiān)督管理。積極推薦項目參加省政府“巴蜀慈善獎”評選表彰活動。推動勸募設(shè)立慈善專項救助基金。

四、優(yōu)撫安置雙擁工作

全面做好優(yōu)撫工作。加強優(yōu)撫資金管理,完善重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。全面推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)。加強優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)。全面完成零散烈士紀念設(shè)施搶救保護任務(wù)。做好傷殘和死亡撫恤工作,開展對烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策貫徹落實督促檢查。

深入推進退役士兵安置改革和軍休管理。做好退役士兵接收安置工作,貫徹落實退役士兵安置政策,退役士兵安置率達100%。推動出臺自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法。完成傷病殘退役士兵移交安置任務(wù)。做好軍休服務(wù)管理工作,完成軍休干部和無軍籍職工接收安置任務(wù),全面落實安置政策和政治、生活待遇。推行新型服務(wù)管理信息系統(tǒng),加強軍休文化建設(shè)。

扎實做好雙擁創(chuàng)建工作。認真做好第十屆省級雙擁模范(先進)城(縣、區(qū))創(chuàng)建、申報、迎檢工作。做好新一輪全國雙擁模范縣城創(chuàng)建啟動工作。大力推進雙擁文化建設(shè)和社會化擁軍。

五、基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名工作

強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。出臺加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新管理服務(wù)實施意見。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到87%。指導(dǎo)各地開展農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各地開展全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動。完善社區(qū)公共服務(wù)準入制度和指導(dǎo)性目錄,開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點工作。加強社區(qū)工作隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深化基層群眾自治工作。做好第九屆村(居)委會換屆選舉的后續(xù)管理,著力做好新任村(居)干部培訓(xùn)、換屆選舉等工作。完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會運行機制,落實村(居)監(jiān)督委員會審議村(居)務(wù)公開制度,建立村(居)務(wù)公開和村(居)務(wù)監(jiān)督工作檔案管理制度。深化農(nóng)村(社區(qū))黨風廉政建設(shè),指導(dǎo)各地加強村(社區(qū))廉政文化陣地建設(shè)。

積極做好區(qū)劃地名工作。加強行政區(qū)劃調(diào)整組織實施和社會穩(wěn)定風險評估,積極穩(wěn)妥地做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整的指導(dǎo)和審核報批工作。強化地名命名更名管理,完善地名標志設(shè)置,健全地名規(guī)范化、標準化工作機制。推薦上報全國地名公共服務(wù)示范市(區(qū)、縣),做好第二次全國地名普查準備工作。加強行政區(qū)域界線管理,完成11條縣級界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。

六、專項社會事務(wù)管理工作

做好殯葬管理工作。認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》。不斷深化殯葬改革,力爭全市火化率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。加大惠民殯葬力度,擴大城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬費免除范圍,開展青神縣、丹棱縣全民惠民殯葬試點。推進殯葬服務(wù)單位信息化、標準化、人文化建設(shè)。實施殯葬遂心工程,規(guī)范殯葬服務(wù)行為。加強公墓規(guī)范化管理,積極推進公益性墓地建設(shè),有效整治超標準大墓修建、散埋亂葬等違規(guī)行為。開展好2014年殯葬改革宣傳年活動,加強殯葬政策宣傳和輿論引導(dǎo)。

加強流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)開展全國救助管理機構(gòu)等級評定和“省救助管理文明單位”創(chuàng)建活動,全面提升救助管理工作軟硬件設(shè)施水平。在全市推廣仁壽縣未成年人社會保護工作機制,加強和改進以流浪未成年人救助保護為重點的救助管理工作。建立完善“四級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,促進社會力量參與救助服務(wù),逐步實現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強救助管理機構(gòu)能力建設(shè)。

提升婚姻收養(yǎng)工作水平。加強婚姻登記服務(wù)場所軟硬件建設(shè),積極爭創(chuàng)國家級婚姻登記機關(guān)。創(chuàng)新開展結(jié)婚頒證儀式,加強婚姻調(diào)解,促進和諧婚姻家庭建設(shè)。婚姻登記合格率達100%。依法辦理收養(yǎng)登記,抓好涉外送養(yǎng)工作,收養(yǎng)登記合格率達100%。

七、社會組織管理工作

推進社會組織登記制度改革。正確引導(dǎo)社會組織發(fā)展,健全完善四類社會組織直接登記管理的相關(guān)制度。取消全市性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記。推進行業(yè)協(xié)會商會脫鉤,推動制定我市行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作方案和配套政策,建立健全脫鉤工作機制。開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作。

加強社會組織工作監(jiān)管。完善社會組織管理制度,進一步健全完善社會組織監(jiān)督管理體系。做好社會組織年檢工作。分期分類對全市社會組織進行評估。強化社會組織自律誠信機制和失信懲戒機制,不斷豐富社會組織管理服務(wù)手段。積極做好2014年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目的申報工作。

八、老齡工作

繼續(xù)組織實施《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。進一步貫徹落實新的《老年人權(quán)益保障法》,落實全市高齡補貼自然增長制度及各項優(yōu)待政策,切實維護老年人合法權(quán)益。抓好第四輪敬老模范縣(區(qū))、敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強老年組織建設(shè)和管理,進一步規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)老年人協(xié)會,完善各項規(guī)章制度。做好敬老月尊老、敬老、助老宣傳教育活動。

九、維穩(wěn)工作

嚴格落實民政維穩(wěn)“一崗雙責”職責,開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動約訪和包案下訪工作。著力加強民政問題源頭治理,抓好矛盾糾紛排查化解,解決民政突出問題。加強民政隊伍建設(shè),充實和加強基層工作力量。扎實做好涉軍維穩(wěn)工作,實現(xiàn)“零進京、零聚集、零到省、不出事”目標。

十、綜合能力建設(shè)

加強民政法制化、信息化建設(shè)。加強民政依法行政工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,規(guī)范行政執(zhí)法和審批,配合做好行政審批制度改革工作。統(tǒng)籌推進民政信息平臺建設(shè)和市、區(qū)縣民政門戶網(wǎng)站建設(shè),做好信息公開,提升民政工作管理和服務(wù)效能。

夯實民政基層基礎(chǔ)。2014年為民政基層基礎(chǔ)提高年,強力推進全市民政規(guī)劃的有效實施,不斷完善民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好陣地建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和服務(wù)窗口辦公設(shè)施設(shè)備齊全。加強民政事業(yè)單位的建設(shè)管理。強化基層民政干部隊伍建設(shè),落實與工作相適應(yīng)的專職民政干部,保持民政干部隊伍的相對穩(wěn)定。探索建立一村(居)一名民政助理員制度。加強民政標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷修訂完善《民政工作規(guī)范》和機關(guān)內(nèi)部各項管理制度,確保各項民政工作實現(xiàn)標準化管理,規(guī)范化運作。完成《民政志》的編纂工作。