導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇家庭庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

2021年全鄉(xiāng)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)（易地扶貧搬遷村除外）,推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、特色化、品牌化發(fā)展，全力打造天利太村麥菜復(fù)種、村庭院種植花生“一村一品"。針對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、勞動(dòng)能力等差異，分類進(jìn)行扶持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)全覆蓋，農(nóng)戶庭院收入達(dá)到2000元。

二、發(fā)展模式

（一）自主經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際科學(xué)選擇種植品種，自籌生產(chǎn)資金、自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

（二）“龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”訂單模式。農(nóng)戶依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展庭院訂單種植，通過(guò)訂單聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶。

（三）委托經(jīng)營(yíng)模式。無(wú)勞動(dòng)能力或外出務(wù)工農(nóng)戶，本人不能在自家庭院發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),可通過(guò)簽訂協(xié)議，委托第三方幫助經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),避免庭院土地資源浪費(fèi)。

三、補(bǔ)貼品種、標(biāo)準(zhǔn)、范圍。

（一）補(bǔ)貼品種：小麥復(fù)種、辣椒、馬鈴薯、花生、蔬菜、中草藥、藜麥、芝麻。

（二）補(bǔ)貼方式：釆取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、小麥復(fù)種、辣椒每平方米補(bǔ)貼1.5元，其它補(bǔ)貼品種每平方米補(bǔ)貼1元。

2、農(nóng)戶在自家庭院上發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，每戶庭院種植面積在300平方米以上，且為同一品種的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗(yàn)收面積據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼，每戶庭院補(bǔ)貼面積最多不超過(guò)2000平方米。

3、2021年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村（村），農(nóng)戶在自家庭院上發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，每戶庭院面積在300平方米以上，且為同一品種的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗(yàn)收面積據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼，每戶庭院補(bǔ)貼面積最多不超過(guò)3000平方米，且每平方米產(chǎn)生的效益要超補(bǔ)貼資金的1倍以上給予補(bǔ)貼。

4、庭院經(jīng)濟(jì)種植作物每平方米產(chǎn)生的效益要超過(guò)補(bǔ)貼資金的1倍以上方可給予補(bǔ)貼，否則不給予補(bǔ)貼。

（四）補(bǔ)貼資金：為縣級(jí)整合資金。

四、責(zé)任分工

（一）農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)庭院經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)調(diào)度、數(shù)據(jù)匯總、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

（二）財(cái)政所：負(fù)責(zé)庭院經(jīng)濟(jì)資金審核、撥付與監(jiān)管工作。

（三）扶貧工作站：負(fù)責(zé)建檔立卡戶審核和項(xiàng)目備案管理。

（四）鄉(xiāng)政府：負(fù)責(zé)庭院經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施、核查驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金發(fā)放、結(jié)果公示、各類信息上報(bào)等工作。鄉(xiāng)政府是庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體，成立庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)站所抓好落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，做到宣傳到位、落實(shí)到位、督促到位、核實(shí)到位，驗(yàn)收到位，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

五、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備工作。

1.按照縣庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案要求，并根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)2021年庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。

2.要做好庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與到庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶采取自主經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

3.要積極溝通協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單，保障庭院發(fā)展的技術(shù)需求和銷售渠道穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)庭院增收目標(biāo)。

4.按照縣方案中“一村一品”要求，確定好“一村一品”特色村。組織村、社統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶庭院種植品種及種植面積，村級(jí)匯總、公示，無(wú)異議后，上報(bào)鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對(duì)各村上報(bào)進(jìn)行匯總、公示，公示無(wú)異議后，將鄉(xiāng)村兩級(jí)申報(bào)表、公示表、公示照片等材料上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）組織實(shí)施、抓好落實(shí)。

1.組織農(nóng)戶適時(shí)庭院播種生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員要對(duì)建檔立卡戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)，保障建檔立卡戶順利實(shí)施庭院種植項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)庭院增收目標(biāo)。

2.成立庭院經(jīng)濟(jì)核查驗(yàn)收小組，對(duì)各村庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)展核查驗(yàn)收工作，并將核查驗(yàn)收結(jié)果在村級(jí)公示，公示無(wú)異議后，上報(bào)鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對(duì)各村上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果匯總、公示，公示無(wú)異議后，將鄉(xiāng)村兩級(jí)驗(yàn)收匯總表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院經(jīng)濟(jì)資金申請(qǐng)一同上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）做好材料歸檔工作。

根據(jù)庭院經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)程序，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、公示、核查驗(yàn)收、資金申請(qǐng)、資金發(fā)放等相關(guān)材料的歸檔整理，歸檔時(shí)要注意將建檔立卡戶和非建檔立卡戶分開(kāi)裝檔。確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有痕跡佐證，保障項(xiàng)目的高效、順利實(shí)施。

篇2

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 理論培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn) 項(xiàng)目實(shí)施

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）11-0016-01

近年來(lái)，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入了困難期，辦學(xué)職能僅局限在對(duì)口升學(xué)方面，導(dǎo)致辦學(xué)萎縮。面對(duì)此種情況，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校必須突破瓶頸，拓寬辦學(xué)職能，改進(jìn)辦學(xué)模式，才能找到一條可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)“農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”這一指導(dǎo)思想，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要想發(fā)展就要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民。當(dāng)代青年農(nóng)民有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能技術(shù)的愿望，有致富的決心和信心。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要把培訓(xùn)農(nóng)民納入到自己的職能范圍之內(nèi)，要傳授技術(shù)給農(nóng)民，幫助農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有目的的進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民朋友創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，搭建致富金橋。只有農(nóng)民掌握了一技之長(zhǎng)，學(xué)到致富本領(lǐng)，走上致富道路，才能說(shuō)農(nóng)村職業(yè)教育為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。

下面，著重闡述一下農(nóng)村職業(yè)學(xué)校怎樣組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作。

一、制定符合農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)目的。農(nóng)民培訓(xùn)目的不僅要科學(xué)合理，而且要具體，具有較強(qiáng)的可操作性。必須堅(jiān)持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)思想，必須落實(shí)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用型技能人才的辦學(xué)方針。切實(shí)為農(nóng)村培養(yǎng)一批具有中專學(xué)歷、懂科學(xué)、有技能、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的實(shí)用型技能人才，進(jìn)而帶動(dòng)周邊群眾致富。

具體培訓(xùn)目標(biāo)為：1.利用兩年時(shí)間為縣域每個(gè)行政村培養(yǎng)1-2名實(shí)用型技能人才。2.懂得農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能。3.能夠致富并帶動(dòng)周邊群眾共同致富。

二、抓好培訓(xùn)過(guò)程管理。農(nóng)民的培訓(xùn)工作和對(duì)口升學(xué)的在校生培訓(xùn)不同，農(nóng)民有自己的土地需要管理，有很多家庭瑣事需要辦，他們沒(méi)有整個(gè)學(xué)期的時(shí)間，不能整個(gè)學(xué)期的每一天都坐在教室里學(xué)習(xí)。所以，職業(yè)學(xué)校進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)工作還要深化辦學(xué)模式改革，不能拘泥于一種培訓(xùn)方式。為此，農(nóng)民培訓(xùn)管理應(yīng)分為兩個(gè)部分。

第一部分：技術(shù)理論培訓(xùn)管理。技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)民培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，農(nóng)民技術(shù)學(xué)不到手的話致富就屬于空談，會(huì)影響整個(gè)培訓(xùn)工程，會(huì)直接阻礙農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。所以，對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作必須統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格管理、教學(xué)落到實(shí)處。

1.學(xué)員第一年在職教學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)技術(shù)理論課程，學(xué)分積滿，考試合格者可以進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.組織學(xué)員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，自定一項(xiàng)致富項(xiàng)目。技術(shù)理論學(xué)習(xí)合格的學(xué)員根據(jù)本鄉(xiāng)、本村的主要產(chǎn)業(yè)和計(jì)劃開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，開(kāi)展廣泛的市場(chǎng)調(diào)查后，撰寫(xiě)并提交“擬定致富項(xiàng)目”及可行性報(bào)告。學(xué)校針對(duì)學(xué)員的擬定項(xiàng)目進(jìn)行可行性和可操作性研究論證，確定“擬定致富項(xiàng)目”可實(shí)施后，正式確定每位學(xué)員的致富項(xiàng)目。

第二部分：技術(shù)實(shí)踐培訓(xùn)管理。這一步驟是培訓(xùn)工作的關(guān)鍵，也是在實(shí)踐中檢驗(yàn)技術(shù)時(shí)期，做不好就會(huì)前功盡棄。只有使農(nóng)民所學(xué)技術(shù)在實(shí)踐中獲得成功，農(nóng)民心里才會(huì)踏實(shí)，才會(huì)愿意接受職業(yè)培訓(xùn)。為此，技術(shù)實(shí)踐培訓(xùn)管理工作必須精心組織、認(rèn)真實(shí)施、責(zé)任落實(shí)到位。

1.建立致富項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)組織。成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要由職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員分別由職業(yè)學(xué)校教師和農(nóng)民學(xué)員專業(yè)骨干成員擔(dān)任；成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)中心專家擔(dān)任，副組長(zhǎng)由職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員分別由聘請(qǐng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心人員和職業(yè)學(xué)校教師擔(dān)任。

2.抓好項(xiàng)目實(shí)施保障工作。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村相關(guān)部門，幫助學(xué)員解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所缺的資金、土地、場(chǎng)地等問(wèn)題，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。二是職業(yè)學(xué)校充分發(fā)揮科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)職能，指導(dǎo)教師在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。

3.認(rèn)真組織召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做深刻的動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的重大意義，鼓舞農(nóng)民學(xué)員創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的決心和信心。

三、做細(xì)每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)節(jié)工作。用實(shí)踐檢驗(yàn)技術(shù)的過(guò)程中，每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題都不能忽略，都要嚴(yán)陣以待。要用科學(xué)的態(tài)度和行為對(duì)待每一位農(nóng)民學(xué)員的項(xiàng)目，不能出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò)，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，才能使得整個(gè)培訓(xùn)工作獲得成功，項(xiàng)目實(shí)施是整個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的核心。

1.根據(jù)學(xué)員確定好的項(xiàng)目明確任務(wù)。學(xué)員運(yùn)用自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)，根據(jù)自己的家庭實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展規(guī)劃，按照市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)的要求，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜大棚，庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工以及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等所學(xué)技術(shù)確定項(xiàng)目。

2.學(xué)員根據(jù)自己所確定的項(xiàng)目，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。方案要注明項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模；項(xiàng)目所需生產(chǎn)資料及數(shù)量和來(lái)源；項(xiàng)目所需資金預(yù)算及資金來(lái)源；項(xiàng)目實(shí)施的方法和步驟；結(jié)果預(yù)測(cè)等內(nèi)容。

3.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，學(xué)員要充分做好項(xiàng)目實(shí)施前的場(chǎng)地選擇、設(shè)施配套建設(shè)、品種篩選、生產(chǎn)資料準(zhǔn)備等實(shí)施前準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目正常實(shí)施。

4.實(shí)施過(guò)程中學(xué)員嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”組織實(shí)施，遇到疑難問(wèn)題及時(shí)跟學(xué)?；蛑笇?dǎo)專家溝通，及時(shí)解決問(wèn)題。

5.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要求指導(dǎo)教師經(jīng)常下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，使項(xiàng)目順利開(kāi)展。

篇3

榆林市委書(shū)記胡志強(qiáng)深入農(nóng)家考察農(nóng)村飲水工程

榆林市水務(wù)局局長(zhǎng)張小明陪同市長(zhǎng)陸治原調(diào)研農(nóng)村飲水工程

榆林市位于陜西省最北部，毛烏素沙漠南緣，農(nóng)村面積廣大，地形復(fù)雜，人口眾多，居住分散，水資源分布不均，年降水量?jī)H為300-500毫米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于年蒸發(fā)量（860-960毫米之間）。受特殊氣候和地質(zhì)條件影響，榆林市水源奇缺、水質(zhì)差由來(lái)已久，特別是白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)群眾的飲水困難問(wèn)題尤為突出。

2007年，國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，2008年初，陜西省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確要求榆林市要大力實(shí)施“板塊推進(jìn)”戰(zhàn)略。榆林市委、市政府將農(nóng)村飲水安全工程列為民生工程之一。截止2010年底，超額完成了中、省計(jì)劃安排的農(nóng)村飲水安全計(jì)劃任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)板塊推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

農(nóng)村飲水“板塊推進(jìn)”工程4526處。2007—2010年，中、省共下達(dá)榆林市農(nóng)村飲水安全計(jì)劃18批，（國(guó)債項(xiàng)目10批，省整合資金項(xiàng)目8批），計(jì)劃總投資69778.14萬(wàn)元，安排建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程4366處，計(jì)劃解決140.92萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。

截至2010年底，榆林市共建成工程4526處，其中：集中供水3245處，解決118.83萬(wàn)人；分散供水1281處，解決34.9萬(wàn)人。建成高標(biāo)準(zhǔn)水窖3.73萬(wàn)眼，鋪設(shè)管道1.92萬(wàn)公里，工程總投資完成79657.86萬(wàn)元，其中中央30785.18萬(wàn)元，省級(jí)23603.23萬(wàn)元，市級(jí)配套4995.15萬(wàn)元，縣級(jí)配套投資10450.01萬(wàn)元，群眾自籌9824.29萬(wàn)元。累計(jì)解決了153.73萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。全市共建立縣級(jí)農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)2個(gè)，臨設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)供水工程的管理。

該市按照國(guó)家飲水困難的界定標(biāo)準(zhǔn)完成摸底調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。由專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制完成了可研報(bào)告和實(shí)施方案。衛(wèi)生部門嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)，對(duì)水源水質(zhì)統(tǒng)一檢驗(yàn)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源不得用做飲水工程水源。對(duì)于既是缺水區(qū)又是氟病區(qū)的地區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，確保建一處、成一處、受益一處。如對(duì)于定邊、靖邊兩縣氟病區(qū)飲水項(xiàng)目水源的可行性問(wèn)題，由省發(fā)展改革委、省水利廳專門組織省內(nèi)水文地質(zhì)方面的多名專家分別進(jìn)行了分析論證，在水源落實(shí)后才下達(dá)兩縣的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

規(guī)范項(xiàng)目管理，統(tǒng)籌建設(shè)資金。為了規(guī)范農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理，榆林市政府于2007年3月出臺(tái)了《榆林市農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理暫行辦法》，從項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、審批到項(xiàng)目的實(shí)施、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理作出了明確規(guī)定。采取“渠道不亂，性質(zhì)不變，各負(fù)其責(zé)，各投其資、各記其功”的辦法，整合市財(cái)政、水利、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)辦等部門的資金。

推行項(xiàng)目六制，加強(qiáng)建設(shè)管理。按照市委、市政府要求，4年內(nèi)解決145萬(wàn)群眾安全飲水，該市及時(shí)要求各縣區(qū)與項(xiàng)目實(shí) 施村逐一簽訂《農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理合同書(shū)》、《農(nóng)村飲水工程管護(hù)責(zé)任書(shū)》，市政府印發(fā)了《榆林市農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，明確了計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、資金管理制度。在建設(shè)管理過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行六項(xiàng)管理制度，即：規(guī)劃建卡制、項(xiàng)目公示制、招標(biāo)投標(biāo)制、集中采購(gòu)制、巡回監(jiān)理制、資金報(bào)賬制。

從目前榆林市供水工程的運(yùn)行情況看，水源水量充足，水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)揮了較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

節(jié)省勞動(dòng)力支出，增加農(nóng)民收入?！鞍鍓K推進(jìn)”項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共解決153.73萬(wàn)人（25.62萬(wàn)戶）飲水困難問(wèn)題，大大節(jié)省了異地取水的勞動(dòng)力和取水費(fèi)用。缺水地區(qū)需占用大量的人力、畜力常年挑水拉水，按每年拉水90次、每戶占用1個(gè)勞動(dòng)力的半天時(shí)間計(jì)算，每年占用勞動(dòng)工日1153萬(wàn)個(gè)。按榆林市2010年農(nóng)民人均純收入5113元計(jì)算，節(jié)省的勞動(dòng)力折合資金達(dá)16375萬(wàn)元，僅節(jié)省的勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收入，每戶平均每年可增加經(jīng)濟(jì)收入639元，年人均增加經(jīng)濟(jì)收入107元。節(jié)省的勞動(dòng)力如果轉(zhuǎn)移到城市打工，按每個(gè)工日收入100元計(jì)算，可創(chuàng)收115300萬(wàn)元，人均增加經(jīng)濟(jì)收入750元。節(jié)省的勞動(dòng)力還可以通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等增加收入。

減少農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)支出,提高群眾身體素質(zhì)。解決了農(nóng)村人口飲水安全后，使農(nóng)民群眾飲用上了清潔衛(wèi)生的水，改善了農(nóng)民的健康水平，因水質(zhì)引發(fā)的疾病的發(fā)生率降低，農(nóng)民在醫(yī)藥費(fèi)方面的支出將大大減少，平均按每人減少醫(yī)藥費(fèi)支出10元計(jì)算，全市2010年農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民153.73萬(wàn)人，每年可減少醫(yī)藥費(fèi)支出15.37萬(wàn)元。

發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。榆林市農(nóng)村飲水安全工程在解決農(nóng)村飲水安全的同時(shí)，可解決部分經(jīng)濟(jì)作物的澆灌，結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，增加菜籃子收入；可解決部分牲畜、家禽飲水問(wèn)題，降低牲畜的發(fā)病和殘廢，減少防治費(fèi)支出，促進(jìn)牲畜的生長(zhǎng)及繁殖；可解決部分家庭作坊、小型加工廠的用水問(wèn)題。全市2010年農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)戶25.62萬(wàn)戶，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增加的純收入，按每戶每年平均200元計(jì)算，每年可達(dá)5124萬(wàn)元，年人均增加收入33元。

“板塊推進(jìn)”典型經(jīng)驗(yàn)做法

因地制宜樹(shù)立樣板。榆林市按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”原則，在總結(jié)以往實(shí)施“甘露工程”、“西部人飲”、“防氟改水”、“人飲解困”等項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上，制定了優(yōu)先解決水質(zhì)性缺水、農(nóng)村集鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)、農(nóng)村學(xué)校等群眾飲水困難問(wèn)題的方針。榆陽(yáng)區(qū)針對(duì)本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了“樹(shù)立一個(gè)樣板，解決一個(gè)部位、突出三個(gè)優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的“1131”工作思路：即樹(shù)立牛家梁鎮(zhèn)為自來(lái)水入戶示范鎮(zhèn)的典型樣板。突出優(yōu)先解決城鄉(xiāng)結(jié)合部城市自來(lái)水管網(wǎng)，延伸盲區(qū)一個(gè)部位；突出優(yōu)先解決飲水極度困難鄉(xiāng)村的吃水問(wèn)題，解決集鎮(zhèn)供水問(wèn)題；突出優(yōu)先解決水質(zhì)性缺水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)惠澤千家萬(wàn)戶的一個(gè)根本目標(biāo)。牛家梁鎮(zhèn)以村為單位堅(jiān)持板塊推進(jìn)，不到兩年時(shí)間，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村建成 16處集中供水工程，解決了全鎮(zhèn)1.69萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，成為全區(qū)乃至全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)家家吃上安全衛(wèi)生自來(lái)水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

篇4

農(nóng)村“地更綠”行動(dòng)目標(biāo)：全縣完成成片造林面積13000畝，其中防護(hù)林6000畝，經(jīng)濟(jì)林7000畝；新建更新農(nóng)田林網(wǎng)60000畝；完成四旁植樹(shù)160萬(wàn)株；林木良種繁育面積2600畝；中幼林撫育面積6300畝；創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林生態(tài)示范村、15個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綠化示范村和30個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綠化示范村；積極創(chuàng)建省級(jí)園林小城鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)完成公共綠地面積10000平方米以上；全縣森林覆蓋率增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)“地更綠”行動(dòng)目標(biāo)：著力實(shí)施“一院一帶二園十八區(qū)”為重點(diǎn)的公園、道路、小區(qū)、庭院等綠化建設(shè)工程，新增綠地面積100萬(wàn)平方米。

二、工作重點(diǎn)

(一)農(nóng)村“地更綠”計(jì)劃重點(diǎn)工程

1、鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)工程。

積極開(kāi)展省級(jí)園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)要強(qiáng)化精品意識(shí)，依據(jù)綠化實(shí)施方案，充分利用道路、水系和周圍的自然條件植樹(shù)造林，重點(diǎn)實(shí)施一批精品綠化園林工程，形成各具特色的綠化風(fēng)格。在各主次干道栽植（補(bǔ)植）行道樹(shù)、喬灌木、綠籬等，增加鎮(zhèn)駐地綠量。行道樹(shù)選擇落葉與常青相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一街一樹(shù)、一街一景，提升綠化檔次，各鎮(zhèn)新增公共綠地10000平方米以上，實(shí)現(xiàn)“地更綠”目標(biāo)。鎮(zhèn)區(qū)各單位庭院綠化覆蓋率達(dá)35%以上，鎮(zhèn)區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到33%、35%、12平方米以上。

2、農(nóng)村社區(qū)（村莊）綠化建設(shè)工程。

積極開(kāi)展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)，大力搞好環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村綠化提檔升級(jí)，增綠量，上標(biāo)準(zhǔn)，有條件的扶貧村要依托幫扶資金，認(rèn)真制定規(guī)劃，搞好綠化。充分利用溝渠、池塘、道路和其它自然條件，增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠，突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，搞好村莊道路綠化、游園建設(shè)和圍村林改造等。綠化樹(shù)種以鄉(xiāng)土樹(shù)種柿樹(shù)、棗樹(shù)、杏樹(shù)、石榴、銀杏、山楂、香椿、薄皮核桃等為主，花灌木為輔，做到一村一品，提升檔次，打造亮點(diǎn)，村莊綠化覆蓋率要達(dá)到40%以上。力爭(zhēng)全縣創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林生態(tài)示范村、15個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綠化示范村和30個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綠化示范村。大力開(kāi)展農(nóng)村庭院綠化，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，房前屋后、宅基空地適宜植樹(shù)綠化的地方，全部栽植適宜的喬、灌、花、藤本等植物。樹(shù)種選擇以綠化效果好、經(jīng)濟(jì)效益高的鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，建成果樹(shù)型、花卉型、林木型等農(nóng)家庭院，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高，加快形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

3、高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。

一是在徐濟(jì)高速公路兩側(cè)建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)林帶，重點(diǎn)發(fā)展鮮食桃、加工桃、蘋(píng)果、葡萄等樹(shù)種；二是在黃河故道兩側(cè)建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)林帶，主要栽植蘋(píng)果、桃、梨等果樹(shù)。要求沿線每鎮(zhèn)新建1-2個(gè)500畝以上連片的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)果品示范園。重點(diǎn)抓好張莊鎮(zhèn)胡集500畝葡萄、鄧樓500畝黃桃基地；鹿樓鎮(zhèn)沙河灘面500畝黃桃、姬莊700畝蘋(píng)果和葡萄基地、邱莊及七堡500畝蘋(píng)果基地；棲山鎮(zhèn)朱新樓、胡樓1000畝鮮食桃基地；龍固鎮(zhèn)張王莊500畝黃桃基地、桃園300畝獼猴桃基地。引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，重點(diǎn)抓好土地流轉(zhuǎn)，把土地向合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶集中，努力提高集約化水平，搞好規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。依托大豐食品、大連真心、順福食品等果品加工企業(yè)廣泛開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，推行果品年度最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)制度，確保果農(nóng)收入穩(wěn)定和果樹(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程。

一是新疏浚港河綠化工程。鹿樓鎮(zhèn)豐界河長(zhǎng)7000米、面積300畝、植樹(shù)1.1萬(wàn)株，高莊大溝長(zhǎng)5200米、面積230畝、植樹(shù)0.8萬(wàn)株，何莊大溝3000米、面積135畝、植樹(shù)0.5萬(wàn)株，楊明集大溝2250米、面積110畝、植樹(shù)0.4萬(wàn)株；龍固鎮(zhèn)姚樓河長(zhǎng)3000米、面積200畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株；朱寨鎮(zhèn)龍口河長(zhǎng)8000米、面積400畝、植樹(shù)1.4萬(wàn)株，豐運(yùn)河長(zhǎng)2000米、面積110畝、植樹(shù)0.4萬(wàn)株；棲山鎮(zhèn)龍口河長(zhǎng)5000米、面積250畝、植樹(shù)0.9萬(wàn)株；城鎮(zhèn)湖里抬田面積200畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株；安國(guó)鎮(zhèn)姚樓河長(zhǎng)4000米、面積300畝、植樹(shù)1.1萬(wàn)株，安國(guó)港河長(zhǎng)4000米、面積300畝、植樹(shù)1.1萬(wàn)株，辛家中溝長(zhǎng)2200米、面積100畝、植樹(shù)0.4萬(wàn)株，安國(guó)濕地面積300畝、植樹(shù)1.2萬(wàn)株。新疏浚港河建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，要求每側(cè)栽植楊樹(shù)不低于3—5行，株行距4×5米，安國(guó)濕地按照規(guī)劃栽植園林景觀樹(shù)種。二是中幼林撫育補(bǔ)植工程。結(jié)合市重點(diǎn)工程徐濟(jì)高速綠化、順堤河綜合整治及近幾年大型港河綠化工程，對(duì)全縣中幼林進(jìn)行補(bǔ)植造林。涉及大屯、城、湖西、胡寨、魏廟、五段、龍固、張莊、張寨、敬安、河口、棲山、鹿樓、沙河林場(chǎng)、安國(guó)等鎮(zhèn)（場(chǎng)），面積6300畝，植樹(shù)5.3萬(wàn)株。其中大屯鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河，面積200畝、植樹(shù)0.2萬(wàn)株；城鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河、濱河路，面積270畝、植樹(shù)0.22萬(wàn)株；湖西場(chǎng)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河，面積720畝、植樹(shù)0.66萬(wàn)株；胡寨鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河，面積279畝、植樹(shù)0.26萬(wàn)株；魏廟鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河，面積50畝、植樹(shù)0.1萬(wàn)株；五段鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)順堤河，面積646畝、植樹(shù)0.48萬(wàn)株；龍固鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)微山湖大堤、姚樓河，面積345畝、植樹(shù)0.16萬(wàn)株；張莊鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速，面積622畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株；張寨鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速、鹿口河，面積787畝、植樹(shù)0.57萬(wàn)株；敬安鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速、鄭集北支河，面積580畝、植樹(shù)0.39萬(wàn)株；河口鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速，面積123畝、植樹(shù)0.1萬(wàn)株；棲山鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速，面積477畝、植樹(shù)0.36萬(wàn)株；鹿樓鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)徐濟(jì)高速，面積258畝、植樹(shù)0.22萬(wàn)株；沙河林場(chǎng)補(bǔ)植地點(diǎn)一分場(chǎng)、三分場(chǎng)，面積450畝、植樹(shù)0.45萬(wàn)株；安國(guó)鎮(zhèn)補(bǔ)植地點(diǎn)大沙河、楊屯北支河，面積493畝、植樹(shù)0.33萬(wàn)株。徐濟(jì)高速補(bǔ)植樹(shù)種女貞、紅葉楊、泡桐，女貞米徑6公分以上，土球直徑45公分，紅葉楊、泡桐地徑5公分以上，其它地塊補(bǔ)植樹(shù)種為楊樹(shù)，苗高4米以上。三是綠色通道綠化提升工程。在豐路兩側(cè)女貞樹(shù)外側(cè)1.5米處，各栽植一行楊樹(shù)，增加綠量。對(duì)徐路、徐豐路、敬路等市縣公路重點(diǎn)路段兩側(cè)綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植完善、提檔升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境。四是企業(yè)防護(hù)林建設(shè)工程。按照市規(guī)劃方案，有計(jì)劃重點(diǎn)抓好龍固鎮(zhèn)天成氯堿、觀茂焦化、坑口矸石電廠、大屯鎮(zhèn)上海能源電廠、城鎮(zhèn)坑口環(huán)保電廠等企業(yè)防護(hù)林建設(shè)工程。工程造林均選用良種壯苗，合理株行距，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護(hù)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)栽植后的撫育管理，及時(shí)澆水培土，涂白抹漆，橫豎成行，整齊劃一，彰顯其景觀和生態(tài)效益。

5、農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

要認(rèn)真抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，一是結(jié)合去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，新建農(nóng)田林網(wǎng)示范方；二是對(duì)過(guò)去的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方進(jìn)行梳理，針對(duì)網(wǎng)格薄弱、林相不齊、缺株斷帶的開(kāi)發(fā)方，各鎮(zhèn)要列入綠化重點(diǎn)；三是選擇病蟲(chóng)害發(fā)生較重、落葉早、防護(hù)功能下降、林齡老化的林網(wǎng)進(jìn)行更新，以達(dá)到逐年提高品種質(zhì)量的目的。要求每鎮(zhèn)完成新建更新農(nóng)田林網(wǎng)面積2000畝以上，全縣完成新建更新農(nóng)田林網(wǎng)60000畝，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，落實(shí)承包，簽訂合同，辦理林權(quán)證。重點(diǎn)抓好胡寨鎮(zhèn)隍城方，面積10000畝、植樹(shù)3萬(wàn)株；胡寨鎮(zhèn)中閘方，面積8000畝、植樹(shù)2.4萬(wàn)株；張莊鎮(zhèn)田樓方,面積8000畝、植樹(shù)2.4萬(wàn)株；鹿樓鎮(zhèn)高彭莊方，面積7000畝、植樹(shù)2萬(wàn)株。

具體要求：水利工程現(xiàn)代化，溝渠配套，管理完善；農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格化，網(wǎng)格面積控制在200畝以內(nèi)；林帶結(jié)構(gòu)立體化，喬灌草立體配置；樹(shù)種選擇優(yōu)良化，選用國(guó)家推廣的林木良種；栽植密度合理化，大溝栽植5行以上，中溝栽植3-5行，小溝及生產(chǎn)路2-3行，株行距4米以上；植樹(shù)造林規(guī)范化，采用科學(xué)造林，確保成活率好，保存率高。

6、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)綠化建設(shè)工程。

高標(biāo)準(zhǔn)完成楊屯鎮(zhèn)水產(chǎn)示范園、龍固鎮(zhèn)水產(chǎn)示范園、張莊鎮(zhèn)天悅山莊綠化種苗示范園、秀珍菇產(chǎn)業(yè)園、鹿樓鎮(zhèn)果都園、漢黎生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、敬安鎮(zhèn)裕農(nóng)示范園、張寨鎮(zhèn)博園、魏廟鎮(zhèn)千頭奶牛產(chǎn)業(yè)園等新建園區(qū)的綠化工作。同時(shí)，朱寨鎮(zhèn)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、城鎮(zhèn)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)科技示范園、胡寨鎮(zhèn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、大屯鎮(zhèn)海豐苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、五段鎮(zhèn)神龍生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、棲山鎮(zhèn)萬(wàn)畝日光能溫室示范園、河口鎮(zhèn)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、安國(guó)鎮(zhèn)漢韻風(fēng)情園等老園區(qū)綠化需進(jìn)一步補(bǔ)植完善，提檔升級(jí)；各園區(qū)要見(jiàn)縫插綠，以果樹(shù)為主，一園一品，提升園區(qū)品位和綠量。

(二)城區(qū)“地更綠”計(jì)劃重點(diǎn)工程

城區(qū)綠化著力實(shí)施“一院一帶二園十八區(qū)”為重點(diǎn)的公園、道路、小區(qū)、庭院等綠化建設(shè)工程，新增綠地面積100萬(wàn)平方米。“一院”為文化中心綠化工程總面積約5萬(wàn)平方米，內(nèi)容包含綠化、硬化、小品等。“一帶”為正陽(yáng)路北延綠化工程?？偯娣e約16萬(wàn)平方米，內(nèi)容包含兩側(cè)綠化帶、綠化隔離帶。“二園”為安國(guó)濕地公園綠化工程二期（主要提升安國(guó)濕地東部及節(jié)點(diǎn)屏障增綠景觀工程）、鐵西公園（總面積約12萬(wàn)平方米，主要包括綠化、硬化、小品）。“十八區(qū)”主要實(shí)施格林春天三期、雨潤(rùn)城、九龍城三期、僑城一期、民富園安置小區(qū)、易龍新漢城一期、愛(ài)倫堡、漢景華城、城投御園、北孔莊安置小區(qū)、惠民小區(qū)二期、香江花城三期、香樟苑、盛世景園、帝王大廈、中央御景一期、龍?jiān)从^邸、紫荊嘉苑十八個(gè)居住區(qū)綠化工程。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)實(shí)施漢康路道路綠化工程，道路長(zhǎng)1000米、寬11米、綠化面積11000平方米。有庭院的單位要見(jiàn)縫插綠，破墻透綠，立體綠化。教育局、衛(wèi)生局、民政局要抓好所屬中小學(xué)、衛(wèi)生院、敬老院及公共墓地綠化，積極爭(zhēng)創(chuàng)園林式單位。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳，形成氛圍。

充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳植樹(shù)造林的重要作用，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)造林綠化的方針政策，對(duì)全縣“地更綠”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程進(jìn)行持續(xù)性報(bào)道，充分發(fā)揮好新聞監(jiān)督的作用。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高全民生態(tài)意識(shí)、依法盡責(zé)意識(shí)，形成全民參與“地更綠”行動(dòng)的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)“地更綠”行動(dòng)計(jì)劃的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，搞好組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各部門要按照各自職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)“地更綠”行動(dòng)持續(xù)快速健康發(fā)展。農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，制定工作標(biāo)準(zhǔn)、組織質(zhì)量督查和驗(yàn)收，并及時(shí)通報(bào)“地更綠”行動(dòng)進(jìn)展情況；園林、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措；農(nóng)工辦負(fù)責(zé)有關(guān)政策落實(shí)；宣傳部門負(fù)責(zé)報(bào)道和輿論監(jiān)督；國(guó)土部門負(fù)責(zé)造林用地調(diào)整；交運(yùn)、水利部門負(fù)責(zé)所管轄內(nèi)的道路、水利工程綠化；環(huán)保部門負(fù)責(zé)企業(yè)防護(hù)林工程建設(shè)；鎮(zhèn)（區(qū)）駐地綠化由住建、規(guī)劃、園林部門牽頭，各鎮(zhèn)（區(qū)）組織實(shí)施；礦區(qū)及鐵路綠化由礦辦牽頭，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。

一要逐年加大縣鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)“地更綠”行動(dòng)計(jì)劃的投入力度，各鎮(zhèn)區(qū)要積極籌措和整合建設(shè)資金。鼓勵(lì)個(gè)人、部門、單位、企業(yè)采取股份合作、租賃、承包、拍賣等形式投資造林綠化，建立多主體參與、多渠道投資、多形式造林的投入機(jī)制。農(nóng)委及相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金，按照要求，先建后補(bǔ)，認(rèn)真組織實(shí)施。二要充分發(fā)揮工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體和部隊(duì)、學(xué)校的作用，積極組織開(kāi)展形式多樣的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，在全縣深入開(kāi)展“青年林”、“巾幗林”、“學(xué)生林”等活動(dòng)，鼓勵(lì)各界群眾種植生日樹(shù)、情侶樹(shù)、結(jié)婚樹(shù)等，或者認(rèn)捐認(rèn)領(lǐng)綠地、樹(shù)木，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與“地更綠”行動(dòng)的積極性。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。

各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要圍繞“地更綠”建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，分解并細(xì)化和量化工作任務(wù)。工程項(xiàng)目要做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要大力推廣新技術(shù)、新措施，提高造林成活率。農(nóng)委、園林部門要做好技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)良種苗、病蟲(chóng)防治等方面的指導(dǎo)和服務(wù)工作。

(五)規(guī)范管理，加強(qiáng)管護(hù)。

要把栽植與管護(hù)結(jié)合起來(lái)，完善管護(hù)體系，加大管理力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)要落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，建立護(hù)林員隊(duì)伍，固定管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)，劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，簽訂管護(hù)合同，做到條條道路有人管，塊塊林地有人護(hù)，確保栽一片、活一片、管一片、成一片。農(nóng)委、園林部門要做好林木管護(hù)、綠地的監(jiān)管工作，嚴(yán)格依法查處毀壞、破壞林木林地的行為，堅(jiān)決做到依法治林，依法興林，鞏固“地更綠”行動(dòng)建設(shè)成果。

篇5

同志們：

  這次大會(huì)是在我縣電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面推動(dòng)我縣電子商務(wù)邁上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，XX個(gè)典型作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，講的很好，很有借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

下面，就全面推進(jìn)我縣電商工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展電子商務(wù)的緊迫感和責(zé)任感

  電子商務(wù)作為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮的作用日益突出，我們必須順應(yīng)新時(shí)展的大趨勢(shì)，舉全縣之力，深入研究電子商務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在規(guī)律和未來(lái)趨勢(shì)，把發(fā)展電子商務(wù)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)。

  (一)發(fā)展電商是我們后發(fā)趕超的機(jī)遇選擇。近年來(lái)，國(guó)家高度關(guān)注電商發(fā)展，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》和“電商國(guó)八條”等一系列指導(dǎo)文件，將電商行業(yè)發(fā)展納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。省政府今年也出臺(tái)了《加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展實(shí)施方案》等文件，提出了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。市委、市政府也高度關(guān)注電子商務(wù)工作，舉辦了首屆電商大會(huì)和“互聯(lián)網(wǎng)+人才”峰會(huì)，加快了以電商手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。去年，省政府調(diào)研組在XX調(diào)研期間，要求“各縣要用好大電商平臺(tái)幫助農(nóng)民增收，還要建設(shè)自營(yíng)電商平臺(tái)，催生出更多的本地電商企業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)”?？梢哉f(shuō)，電子商務(wù)已成為國(guó)家和省、市的重要戰(zhàn)略部署，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，躲也躲不開(kāi)，逃也逃不掉，與我們的生活越來(lái)越密切，越來(lái)越無(wú)縫隙，我們發(fā)展電子商務(wù)正當(dāng)其時(shí)、大有可為，也必將大有作為。

  (二)發(fā)展電商是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有力抓手。我國(guó)電子商務(wù)交易額連續(xù)多年快速增長(zhǎng)，成為新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一大亮點(diǎn)。自2010年全國(guó)電子商務(wù)交易額突破4萬(wàn)億元以來(lái)，每年以2萬(wàn)億元左右的速度在增長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。阿里巴巴2017年“雙十一”期間實(shí)現(xiàn)銷售額XX億元，2018年實(shí)現(xiàn)XX億元，2019年實(shí)現(xiàn)XX億元，2019年比2017年增長(zhǎng)X%，增長(zhǎng)潛力巨大，所以，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，電子商務(wù)已成為創(chuàng)造消費(fèi)增量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

  (三)發(fā)展電商符合X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。我縣自然條件獨(dú)特優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、機(jī)械化水平高、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范，盛產(chǎn)XX等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。一直以來(lái)，“好資源如何才能產(chǎn)出好產(chǎn)品，好東西怎樣才能賣上好價(jià)錢”這個(gè)問(wèn)題始終困擾著我們。電子商務(wù)工作在我們農(nóng)業(yè)大縣就是要解決“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中的應(yīng)用，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)與新技術(shù)、新商業(yè)模式結(jié)合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與新業(yè)態(tài)結(jié)合。因此可以說(shuō)，發(fā)展電子商務(wù)，可以使我縣的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場(chǎng)，走出龍江、走向全國(guó)，有效減少中間銷售環(huán)節(jié)，解決“好東西賣不出好價(jià)錢”的難題，這是農(nóng)民增收致富的新途徑、好機(jī)會(huì)。

  二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

過(guò)去一年，全縣上下銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家、微商X家，縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到X個(gè)，電商交易額突破X萬(wàn)元，成為近年來(lái)我縣電商發(fā)展速度最快、成效最好的一年。

  (一)電商主體不斷壯大。一是建成了電商平臺(tái)。201X年，全省首家微信電商平臺(tái)X掌創(chuàng)商城建成運(yùn)營(yíng)，入駐企業(yè)、合作社等各類市場(chǎng)主體X家，開(kāi)設(shè)微店X個(gè)，發(fā)展推客X人，上架農(nóng)產(chǎn)品X個(gè)品類，銷售X單，實(shí)現(xiàn)交易額X多萬(wàn)元。商城瀏覽足跡遍布全國(guó)X個(gè)省(市)區(qū)，X品牌影響力正在逐步擴(kuò)大。這是個(gè)不小的進(jìn)步，雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍然很大，但讓我們實(shí)實(shí)在在看到了希望和潛力。此外，京東X特色館、阿里巴巴X特色館交易總額也實(shí)現(xiàn)了新突破，截至去年12月末，淘寶網(wǎng)上的XX等淘寶店鋪總交易額突破了XX萬(wàn)元，XX更是連續(xù)XX周獲得“淘寶金牌賣手”稱號(hào)。二是成功對(duì)接了X網(wǎng)。X網(wǎng)作為省政府重點(diǎn)打造的本土電商平臺(tái)，在我省有著舉足輕重的地位。2019年，我們依托阿里云服務(wù)器，新建集PC端、移動(dòng)H5端、微信端和APP端于一體，可支持微信、支付寶和銀聯(lián)卡3種支付方式的綜合性X商城，成為全省第一家被X網(wǎng)審核合格允許與其鏈接的商城，并以X萬(wàn)元的交易額位列全省銷售榜第X位。三是開(kāi)展了大城市營(yíng)銷活動(dòng)。依托X商城，組織開(kāi)展了以“X”為主題的第一屆XXX行精準(zhǔn)扶貧營(yíng)銷活動(dòng)，網(wǎng)上銷售XXX噸，XX一箱X售價(jià)XX元，“雙十一”期間每個(gè)APP地址只可購(gòu)買一份，售價(jià)XX元，扣除物流、人工等成本后，純效益達(dá)到XX元/斤，效益十分可觀。XX比優(yōu)特超市一次訂購(gòu)量就達(dá)到了XX噸，“XX”叫響X。在完成以X為主的“囤秋菜”銷售活動(dòng)后，我們又啟動(dòng)了大鵝、笨雞和速凍蔬菜等鄉(xiāng)村特色“囤年貨”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步銷售。在春節(jié)前結(jié)束的XX省豐收季“綠聚人”新春農(nóng)品匯上，我縣打造了“X四寶”干菜系列產(chǎn)品，制作了二維碼，既能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯，又能在線下單購(gòu)買，黑龍江新聞?lì)l道、農(nóng)業(yè)頻道和公共頻道在現(xiàn)場(chǎng)為我縣農(nóng)產(chǎn)品做了專題報(bào)道，黑龍江省最具影響力的中央大街俄優(yōu)購(gòu)商城更是為我縣常年提供免費(fèi)展位，游客在展位現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)掃描我們產(chǎn)品的二維碼，就可直接鏈接到X商城，進(jìn)入商城在線瀏覽、在線下單，客服根據(jù)訂單進(jìn)行物流配送，為我們加快電商發(fā)展搭建了良好平臺(tái)。

  (二)電商氛圍日益濃厚。一是電商培訓(xùn)深入開(kāi)展。聘請(qǐng)浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等優(yōu)秀電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織專場(chǎng)培訓(xùn)X場(chǎng)、X余人次，廣泛普及了電商知識(shí)。同時(shí)，縣電商辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦電商培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、創(chuàng)業(yè)青年、合作社及民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人X余人，傳授了電商知識(shí)，加快了電商進(jìn)村步伐。二是電商典型不斷涌現(xiàn)。發(fā)掘打造XX等電商帶頭人X人，X等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)X家，通過(guò)廣播、電視、微信等手段大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的電商創(chuàng)業(yè)氛圍。三是品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。利用國(guó)家地理標(biāo)識(shí)、有機(jī)認(rèn)證、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和寒地黑土等區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝，培育了XX、X等優(yōu)秀品牌，提高了X農(nóng)特產(chǎn)品知名度。四是電商孵化效果較好。完善了電商創(chuàng)業(yè)園服務(wù)功能，被省工信委評(píng)為第二期省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，入駐企業(yè)X家，成為我縣電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。

  (三)電商發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是追溯體系不斷完善。去年我們整合資金，投入X萬(wàn)元，建設(shè)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)指揮中心和X個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品追蹤溯源”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯，保障了線上食品安全。二是物流快遞迅速發(fā)展。以交通物流為龍頭，組建物流聯(lián)盟，開(kāi)通鄉(xiāng)村貨運(yùn)專線X條，設(shè)立村屯分發(fā)中心X處、村屯物流網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)，城鄉(xiāng)物流網(wǎng)框架初步形成。三是庭院經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展電商眾籌活動(dòng)，構(gòu)建“電商+扶貧”模式，北聯(lián)鎮(zhèn)民興村、北興鎮(zhèn)保衛(wèi)村與幫扶單位開(kāi)展合作，利用貧困戶閑置庭院，發(fā)展綠色有機(jī)種植和養(yǎng)殖，通過(guò)X商城，幫助貧困戶銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，自眾籌活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已收到幫扶單位認(rèn)購(gòu)的“村貨優(yōu)選”配送套餐X份，每套X元，總額達(dá)X萬(wàn)元，貧困戶戶均增收X元以上。

  2019年，我縣電子商務(wù)雖然取得一定成績(jī)，但與先進(jìn)地區(qū)相比差距還十分巨大。一是電商企業(yè)規(guī)模小、交易額少。大多分散在城鎮(zhèn)小區(qū)、居民樓和部分農(nóng)村地區(qū)，呈自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏引導(dǎo)和扶持，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，2019年全縣電子商務(wù)交易額為X萬(wàn)元，僅占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的X%。二是園區(qū)基礎(chǔ)不完善。主要體現(xiàn)在孵化器數(shù)量少、規(guī)模小、功能不完善、管理不到位，物流配送體系不健全，在貨物倉(cāng)儲(chǔ)及配送方面還存在價(jià)格偏高、效率偏低的問(wèn)題。三是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。電商消費(fèi)主要以上行為主，群體又以干部職工、老師學(xué)生、城市居民等為主，中老年人和農(nóng)村占比較低。特別是通過(guò)電商銷售我縣產(chǎn)品的下行行為不多、產(chǎn)品單一，沒(méi)有形成一定規(guī)模。四是專業(yè)人才缺乏。電商行業(yè)快速發(fā)展與人才不足的矛盾日益突出，電商管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)不過(guò)硬，管理不到位，自我培訓(xùn)能力不強(qiáng)，典型帶動(dòng)人才匱乏，加上我縣經(jīng)濟(jì)吸引力較弱，致使電商工作在發(fā)展中存在人才短缺的問(wèn)題。

  三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展

  2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，我們要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作、全面推進(jìn)”的原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，大力推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展。到年底，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家左右，微商發(fā)展到X家左右，縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到X個(gè)以上，電子商務(wù)交易額突破X億元，交易額較上年增長(zhǎng)X%，企業(yè)、合作社互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用達(dá)到X%以上。要通過(guò)“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目落地，推進(jìn)我縣電子商務(wù)工作快速發(fā)展。今年重點(diǎn)解決以下四個(gè)問(wèn)題。

  (一)營(yíng)造電商發(fā)展環(huán)境，解決“服務(wù)”問(wèn)題。一要做好電商孵化基地建設(shè)。要利用“電商創(chuàng)業(yè)園”被省工信委評(píng)為第二期省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的契機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)功能，政府辦、機(jī)關(guān)局要整合辦公資源，利用現(xiàn)在閑置或整合后的辦公場(chǎng)所，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商、電商企業(yè)、微商創(chuàng)業(yè)者、新農(nóng)人的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新裝修，完善辦公條件，擴(kuò)大孵化器面積，打造低成本、開(kāi)放式、便利化的資源共享空間，要為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)對(duì)接、信息咨詢、融資擔(dān)保，推廣運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等公共服務(wù)產(chǎn)品。同時(shí)，多方尋求合作伙伴，引入國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)站、公司和縣內(nèi)電商企業(yè)、合作社、小微創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，力爭(zhēng)引入國(guó)內(nèi)大的平臺(tái)X個(gè)，入駐企業(yè)達(dá)到X家以上，孵化電商創(chuàng)業(yè)者X人以上。二要構(gòu)建智能化服務(wù)體系。2019年，我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目——“碼上X”，主要目的就是依托同螞蟻金服的政務(wù)、支付和大數(shù)據(jù)的開(kāi)放能力與我縣擁有的地域、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相融合，為廣大群眾提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、便民服務(wù)和口碑商家服務(wù)，為小微企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)者和創(chuàng)業(yè)者提供普惠金融服務(wù)，這是推進(jìn)智慧城市建設(shè)，便民便企的大好事。

       對(duì)此，我們必須抓好推進(jìn)落實(shí)，此項(xiàng)工作已完成前期調(diào)研、論證、考察階段，下一步請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)牽頭，組建項(xiàng)目專題推進(jìn)組，同螞蟻金服集團(tuán)盡快正式對(duì)接，協(xié)商好相關(guān)事宜，簽訂好合作協(xié)議，明確今后的合作方向、內(nèi)容和方式后加快推進(jìn)速度。請(qǐng)商務(wù)、工信、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、金融等相關(guān)部門密切配合、步調(diào)一致，共同抓好數(shù)據(jù)錄入、城市統(tǒng)一二維碼、支付寶城市賬號(hào)和其他相關(guān)服務(wù)號(hào)等設(shè)計(jì)和開(kāi)通工作，努力爭(zhēng)取到今年年底“碼上X”項(xiàng)目投入使用。三要推進(jìn)電商服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。XXX縣發(fā)展電商的經(jīng)驗(yàn)和做法非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都參加了這次考察活動(dòng)，親眼目睹了勃利電商發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，要以此次考察為契機(jī)，盡快建立專門機(jī)構(gòu)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，安排專人負(fù)責(zé)管理，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇X個(gè)以上的村，建設(shè)集農(nóng)業(yè)信息、電子商務(wù)、生活服務(wù)、物流配送和農(nóng)產(chǎn)品收集、包裝于一體的電商服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，要有機(jī)整合農(nóng)業(yè)部門益農(nóng)信息服務(wù)站、交通部門物流網(wǎng)點(diǎn)、供銷社農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)和商務(wù)部門電商服務(wù)點(diǎn)等資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，共同為農(nóng)村電商發(fā)展提供服務(wù)支持。

  (二)做好電商產(chǎn)品，解決“貨”的問(wèn)題。一要深度挖掘產(chǎn)品。發(fā)展電商，關(guān)鍵是要拿出叫得硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要挖掘帶有地域特色的知名商品。春節(jié)前，在上海新春大聯(lián)展和黑龍江省“綠聚人”農(nóng)品匯上，我們的農(nóng)產(chǎn)品十分熱銷、備受關(guān)注，這說(shuō)明我們的農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有需求、有潛力。近年來(lái)，X市大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝，打生態(tài)有機(jī)牌，XX。我們的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否可以利用林下資源，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“電商+林下經(jīng)濟(jì)”模式，我們XX個(gè)國(guó)有林場(chǎng)是否可以動(dòng)員林場(chǎng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而觸電上網(wǎng)呢?所以，我們一定要結(jié)合市場(chǎng)需求，深度發(fā)掘我縣的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)給農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營(yíng)銷宣傳，開(kāi)展線上線下銷售，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已完全融入我們的生活，無(wú)論城市還是農(nóng)村、干部還是農(nóng)民，都逃離不了、脫離不開(kāi)，不管你接不接受都得接受，不管你能不能做到都得去做。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村主要領(lǐng)導(dǎo)都在，你們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極融入電商、走近電商，當(dāng)然，并不是讓大家一窩蜂都來(lái)搞電商，而要因人而宜，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施分工分業(yè)，有條件的可以開(kāi)辦電商網(wǎng)店或進(jìn)駐電商平臺(tái)，直接經(jīng)營(yíng)電商，并面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)小包裝、高附加值的產(chǎn)品。沒(méi)條件的可以和電商合作，積極對(duì)接電商企業(yè)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+訂單”模式，按照電商主體的要求，為其提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品。這都是參與對(duì)接電商的有效方式。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選出5個(gè)基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿Α⒂须娚贪l(fā)展意愿的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)戶，以“圖片(視頻)+文字”的形式，展銷基地產(chǎn)品，展示生產(chǎn)全程，提高影響力。二要塑造知名品牌。隨著農(nóng)村電商的深入推進(jìn)，大量的農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

       如何在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中取得差異化營(yíng)銷效果，品牌是最終制勝的法寶。所以，我們要把打造X特色品牌作為電商推廣的重點(diǎn)，通過(guò)深度挖掘地方人文歷史，以地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主導(dǎo)，依托國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣、首批國(guó)家級(jí)食品安全示范縣的金字招牌，在原有X品牌的基礎(chǔ)上，再塑造幾個(gè)具有縣域特點(diǎn)的公共品牌，針對(duì)特定人群開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品，在品牌設(shè)計(jì)上要引進(jìn)知名團(tuán)體，用互聯(lián)網(wǎng)思維提升品位，升級(jí)產(chǎn)品包裝。全縣各家企業(yè)和合作社都可以向電商辦申請(qǐng)授權(quán)，共同使用X品牌，并把每個(gè)產(chǎn)品都設(shè)計(jì)成二維碼，消費(fèi)者通過(guò)掃碼可直接進(jìn)入該產(chǎn)品鏈接的X商城，瀏覽或下單訂購(gòu)該產(chǎn)品。各部門要強(qiáng)化X品牌推廣意識(shí)，加大宣傳力度，商務(wù)局、電商辦利用這次大會(huì)機(jī)會(huì)，將X商城二維碼印到礦泉水瓶、水杯和材料匯編等顯著位置，讓大家了解X，掃碼加入X商城，還有河北鄉(xiāng)發(fā)放的印有二維碼的“智慧農(nóng)場(chǎng)”宣傳單，通過(guò)電商眾籌的模式，出售小菜園，帶動(dòng)地方休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些做法都非常值得宣傳。三要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”。XX開(kāi)展的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)+扶貧”眾籌工作做得很好，已初見(jiàn)成效。北聯(lián)鎮(zhèn)、北興鎮(zhèn)和商務(wù)局做了很多工作，值得肯定和表?yè)P(yáng)。由于眾籌前期工作到位，在完成第一批貨物配送后，網(wǎng)上訂單又增加了XX份，訂單總量達(dá)到X份。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，把老百姓房前屋后的小菜園，一家一戶散養(yǎng)的小笨雞、笨鵝，秋后曬的干菜都賣出去了，還賣了個(gè)好價(jià)錢。這一模式的成功運(yùn)作，對(duì)我縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)起到了重要的示范帶動(dòng)作用。今年，我們要邀請(qǐng)認(rèn)購(gòu)套餐的代表人員，到我縣來(lái)實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)村生活，豐收季還要入村采摘，營(yíng)造濃厚的電商眾籌氛圍。XX一定要珍惜這次機(jī)會(huì)，真抓實(shí)干，把庭院經(jīng)濟(jì)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。民興村、保衛(wèi)村的模式成熟后，商務(wù)局和扶貧辦要在全縣所有駐村工作隊(duì)所在的村進(jìn)行推廣，并重點(diǎn)研究如何在此基礎(chǔ)上使這一模式走向商業(yè)化、市場(chǎng)化。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要充分借鑒勃利縣青山鄉(xiāng)奮斗村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家樂(lè)”和我縣互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，著力打造符合本地特色的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”，今年要重點(diǎn)抓好XX等線上銷售，讓小菜園、小庭院成為農(nóng)民增收的一個(gè)新渠道，成為精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)新亮點(diǎn)。

  (三)用好電商平臺(tái)，解決“賣”的問(wèn)題。 一要用好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。好產(chǎn)品賣不上好價(jià)錢，關(guān)鍵是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不夠和食品安全不過(guò)關(guān)。在城市，大部分消費(fèi)者都在糾結(jié)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，因此要想使好產(chǎn)品賣上好價(jià)錢，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)化。去年，我們完成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯體系建設(shè)，在全縣建設(shè)了X個(gè)農(nóng)產(chǎn)品可追溯基地。但是我們沒(méi)有將電商產(chǎn)品與原料基地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用很好的結(jié)合在一起，致使科技成果轉(zhuǎn)化不佳、效果不好。今年，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政等部門要和商務(wù)部門通力合作，加大建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯覆蓋范圍，通過(guò)完善產(chǎn)品二維碼制作，實(shí)現(xiàn)所有網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都能通過(guò)手機(jī)掃碼追溯到是什么地方產(chǎn)的、哪個(gè)農(nóng)戶種植的、在生產(chǎn)過(guò)程中噴了什么藥、用了什么肥、最終檢測(cè)合不合格、能不能放心吃，只有這樣才能建立生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的安全信任體系，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買。二要用好全網(wǎng)營(yíng)銷體系。農(nóng)產(chǎn)品銷售是一個(gè)復(fù)雜工程，不是單靠政府助力就可以的，也不是一兩個(gè)平臺(tái)和企業(yè)就能干起來(lái)的，一定要把網(wǎng)上銷售路徑打開(kāi)。我們建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系，搭建X商城，開(kāi)通京東X特色館、阿里1688特色館，打造X掌創(chuàng)商城，其目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全網(wǎng)營(yíng)銷。今年要繼續(xù)完善X商城平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、商貿(mào)超市、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵(lì)能自主搞電商的入駐平臺(tái)、開(kāi)辦網(wǎng)店，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售，也可以通過(guò)了解，認(rèn)識(shí)電商，主動(dòng)對(duì)接電商，做電商的供應(yīng)商，電商創(chuàng)業(yè)者和普通農(nóng)民可以借助電商、微商等渠道，實(shí)施個(gè)性化定制營(yíng)銷，通過(guò)眾籌、拍賣等方式，提供適銷對(duì)路產(chǎn)品，將自己的農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上進(jìn)行銷售。三要完善物流配送網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合我縣實(shí)際，積極構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、供需流通、低價(jià)優(yōu)質(zhì)”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)投資建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)基地、快件分撥中心。要抓住京東云倉(cāng)100公里經(jīng)濟(jì)圈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和順豐快遞打造冷鏈物流的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸上的合作。繼續(xù)整合全縣物流資源，實(shí)行統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，讓網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道更暢通，降低電商物流成本。

  (四)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，解決“責(zé)任落實(shí)”問(wèn)題。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合人員變化，調(diào)整電商工作領(lǐng)導(dǎo)組織，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，把電商工作擺上重要日程，成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)力量，配齊設(shè)施，解決好鄉(xiāng)村兩級(jí)電商工作無(wú)人抓、無(wú)人管的問(wèn)題。要盡快研究出臺(tái)促進(jìn)電商發(fā)展的扶持政策，對(duì)在電商重大項(xiàng)目發(fā)展、推廣應(yīng)用、試點(diǎn)示范、人才培訓(xùn)、服務(wù)體系建設(shè)等方面做出突出成績(jī)的企業(yè)、個(gè)人，不論域內(nèi)域外，只要是對(duì)我縣電商工作做出貢獻(xiàn)的，就可以通過(guò)年終評(píng)優(yōu)的方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要抓好電商人才引進(jìn)工作，通過(guò)公開(kāi)招聘，吸納一批學(xué)歷較高、科班出身的電商人才，充實(shí)到電商辦，逐步補(bǔ)齊人才短板。要整合人社、民政、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大電商培訓(xùn)力度，設(shè)置電商課程，聘請(qǐng)電商專家授課，提高電商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能。“兩辦”督查室、縣考評(píng)辦要加大電商發(fā)展的督查和考評(píng)力度，將考評(píng)結(jié)果作為年終單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實(shí)抓好電子商務(wù)發(fā)展。二要強(qiáng)化典型帶動(dòng)。要發(fā)揮好現(xiàn)有電商典型的示范作用，經(jīng)常組織他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)和合作社現(xiàn)身說(shuō)法，影響和帶動(dòng)更多的人投身到電商發(fā)展中來(lái)。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳統(tǒng)渠道和微信、微博等新媒體，大力宣傳這些典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)農(nóng)民應(yīng)用電商創(chuàng)業(yè)典型5個(gè)以上。

       三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引發(fā)信用危機(jī)、商業(yè)糾紛，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)上售賣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、投訴不斷。這就要求我們要牢牢把住質(zhì)量關(guān)，守住誠(chéng)信關(guān)。當(dāng)前，我縣就有一些企業(yè)和合作社誠(chéng)信度不夠，有的合作社拖欠金融部門貸款，到期也不主動(dòng)上門說(shuō)明情況，躲貓貓、玩失蹤。要知道，天道酬勤，商道酬信，做人要有誠(chéng)信、講操守，做誠(chéng)信人、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信合作社，只有這樣才能保證我們線上線下產(chǎn)品讓消費(fèi)者放心。對(duì)于失信合作社，今年XX種植基地一畝都不給他，就從這里開(kāi)始制裁，以后國(guó)投項(xiàng)目也不會(huì)讓不講誠(chéng)信的企業(yè)和合作社來(lái)承擔(dān)。只有真正采取制裁措施，才能讓企業(yè)和合作社樹(shù)立起“誠(chéng)信是生命、誠(chéng)信大于天”的理念。今年，我們要搞農(nóng)村信用體系改革，就是要解決不講誠(chéng)信的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門，人民銀行等各金融機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、抓好落實(shí)。與此同時(shí)，各行業(yè)監(jiān)管部門，還要加大失信行為和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造放心消費(fèi)的良好環(huán)境，只有這樣，我們才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。