導語：如何才能寫好一篇疾控體系改革方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：績效工資；現(xiàn)狀；改革措施

中圖分類號：R197.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01

一、固原市疾控中心績效管理和考核分配制度現(xiàn)狀

1.醞釀與當時供給體制相適應的職工收入分配制度改革方案。固原市疾控中心自2003年5月組建，針對原有事業(yè)單位管理及分配制度中存在的不合理因素，為了更好地調(diào)動干部職工的工作熱情，全面加強機構(gòu)的基礎(chǔ)管理，更好地發(fā)展疾控事業(yè)，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)、固原市先后出臺的一系列事業(yè)單位分配制度改革的指導性文件精神，2005年中心開始醞釀與當時供給體制相適應的職工收入分配制度改革方案?？傮w思路是，健全以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，全面實行崗位工資制，探索實施年薪制、項目獎勵制，在確保不突破工資總額的前提下，逐步拉大分配檔次，調(diào)動大多數(shù)人的積極性。2008年引入事業(yè)單位績效管理和崗位績效工資制的概念，探索建立深化疾病預防控制基礎(chǔ)管理，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的考核指標體系。試行成本由中心本部與科室兩級分攤結(jié)算的模式，以增強職工的費用意識，同時實行收支結(jié)余超指標獎勵。

2.積極探索，尋找突破口、結(jié)合點。疾控中心作為一個公共衛(wèi)生技術(shù)服務專業(yè)機構(gòu)，是以提供社會公益為主的事業(yè)單位，其工作性質(zhì)、目標、要求和管理特點等與向社會提供消費產(chǎn)品獲得利潤價值的企業(yè)不盡相同。然而績效管理作為現(xiàn)代組織普遍采用的一種管理形式，是針對組織或單位中每一個職工所承擔的職責，應用各種科學的定性和定量的方法，對職工行為的實際效果和單位目標的實現(xiàn)進行評估，把個人的貢獻與報酬有機結(jié)合，其基本理念、機制在疾控機構(gòu)仍然適用。為此，本中心在實踐中，積極探索，尋找突破口、結(jié)合點。在推行“兩級管理、兩級考核”管理改革的同時實施“兩級分配”，量化細化工作指標和考核評分細則，逐步建立完善量化績效考核機制。

二、幾點體會

1.改革取得成效的關(guān)鍵。由于中心引入并實施績效工資分配制度改革雖有先例可循，但仍屬摸著石頭過河。因而，正確的輿論導向，過細的思想政治工作，詳盡的實施工作方案，通過試點逐步推廣的工作方法，是實施改革的前提。通過反復的組織、思想工作，使廣大干部、職工逐步加深對改革的內(nèi)涵的理解，增強心理承受能力，提高認可度，營造有利推行改革的良好氛圍是改革取得成效的關(guān)鍵。

2.同步推行相關(guān)管理制度改革，逐步完善運行機制。近幾年結(jié)合單位實際，經(jīng)過調(diào)研論證，有計劃、有步驟地開展了相應的一系列改革舉措，如科室重組，“兩級聘任、雙向選擇”的用人制度改革，技術(shù)服務的雙軌制，編外專技人員聘用制，部門與科室“兩級管理、兩級考核、兩級分配”制度等。制度和機制的配套實施是改革順利開展的保障。

3.強化機制建立，堅持個性化原則。通過績效考核，績效分配提高了部門和職工的目標意識和責任意識，充分體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平和穩(wěn)步推進”原則，以機制激勵職工奮發(fā)有為，對不同崗位、不同工作類型區(qū)別對待，對工作性質(zhì)有差異的部門制定個性化的評估標準，是實現(xiàn)績效管理、分配制度改革最終目標的有效手段。

三、實施績效工資制度改革的對策

1.調(diào)整心態(tài)，以積極的態(tài)度面對改革。面對績效工資制度改革采取何種態(tài)度十分重要。按照“限高、促中、提低”的要求來推行的工資收入分配改革。漲工資、增福利、補“落差”是公平機制下的調(diào)節(jié)。創(chuàng)造機會均等的市場競爭環(huán)境，最大限度地發(fā)揮收入分配對經(jīng)濟增長的激勵作用，才能真正有效遏制貧富擴大的趨勢。固原市疾控中心的改革實踐證明主動思考、積極應對、提前部署，提高心理承受能力，為改革的實施做好充分的準備，以順應變革，謀求更好更快的發(fā)展，也是為職工謀求更大的利益。

2.積極行動，提高認識。為更好適應對疾控機構(gòu)績效評估考核的要求，中心領(lǐng)導層以積極的、認真負責的態(tài)度正視績效工資考核與分配制度改革對疾控機構(gòu)的建設與發(fā)展將會產(chǎn)生的影響，尤其是在現(xiàn)行機構(gòu)管理和經(jīng)濟運行模式下，可能產(chǎn)生的沖擊已作出積極反應，采取了一些策略性調(diào)整舉措，如工作重點圍繞績效評估體系，對考核指標進行全面梳理，調(diào)整原有的工作內(nèi)容，拾遺補缺。對檢測項目和能力，力求達到應具備的條件，優(yōu)先配置履行規(guī)定職能、任務的人員、設備，對尚存在的薄弱環(huán)節(jié)提前部署，通過各種渠道，繼續(xù)爭取政策，寬松工作環(huán)境條件。同時系統(tǒng)評估與對口調(diào)整也是主動適應的應有舉措，對諸如經(jīng)濟運行模式、人才培養(yǎng)基金、合作科研開發(fā)、崗位績效考評機制重建等已有管理制度也應進行梳理，做出必要的調(diào)整，以適應目前的經(jīng)費供給體制。

3.積極探索、研究思考新方法。根據(jù)機構(gòu)“三定”方案，部門的人員配置在符合機構(gòu)職能和任務要求的前提下，將會有較大的調(diào)整；同時與績效評估體系相適應，機構(gòu)收入與分配全面納入財政預算，收支均須符合計劃，項目經(jīng)費管理更加嚴格，必須有較強的預見性，原來經(jīng)費使用慣例必須調(diào)整。因此，經(jīng)濟運作模式計劃性加強，任何項目都要按計劃操作，對此必須認真研究，早作準備，否則可能影響工作順利開展。

篇2

一、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為重點，健全農(nóng)村醫(yī)療保健體系。今年，市委、市政府決定集中時間、集中力量對58所房屋建筑不達標政府辦衛(wèi)生院進行改造。各縣、區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設”的原則，切實加強組織領(lǐng)導，加大投入力度，強化監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設進展順利。截至11月底，已竣工投入使用26所，主體完工11所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)外環(huán)境和醫(yī)療條件得到明顯改善。切實做好盧龍、撫寧新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，20xx年兩縣參合農(nóng)民61.74萬人，參合率分別為68%和81%，籌資總額1853.21萬元。截至11月底，28.8萬參合農(nóng)民得到醫(yī)療費用補償，補償金額1694.31萬元，其中報銷萬元以上的35人。

二、大力實施醫(yī)療惠民工程，緩解群眾“看病貴、看病難”。今年，我們確定軍工醫(yī)院為惠民醫(yī)院，并在二級以上公立醫(yī)院設立了惠民病房，對城鄉(xiāng)低保人群、農(nóng)村“五保戶”及特困人群實行“一減三免”（免掛號費、減收檢查費、治療費、床位費）。同時，在縣級以上醫(yī)院實行了檢查結(jié)果互認制度和單病種質(zhì)量費用等惠民政策，開展了藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購，共為群眾減免醫(yī)藥費1500萬元，減輕了患者的經(jīng)濟負擔。同時，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。截至目前，三個城市區(qū)共設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心17個，社區(qū)衛(wèi)生服務站100個，社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員800名。一年來，共建立居民健康檔案20萬份，開展義診、健康咨詢50余次，極大地方便了群眾就醫(yī)。

三、加快公共衛(wèi)生體系建設，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。經(jīng)過幾年的努力，到今年11月份，5個疾控中心、5個傳染病院(區(qū))和1個緊急救援中心國債建設項目全部竣工并投入使用，總投資6000多萬元，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施條件明顯改善。繼續(xù)推進縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，××關(guān)區(qū)、××縣和××*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成了疾病預防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所組建，三區(qū)也都制定了改革方案。加強市級醫(yī)院建設，市第一醫(yī)院外科樓已于10月動工，市婦幼保健院婦科大樓正在進行規(guī)劃、立項，市中醫(yī)院遷建也被列入市政府議事日程。整合醫(yī)療急救資源，對醫(yī)療救治工作實行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動，組建了市衛(wèi)生應急調(diào)度中心，目前正在進行人員招聘，今年底或明年初即將投入使用。

20xx年全市衛(wèi)生體制改革的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾“看病難、看病貴”為目標，強化政府職能，堅持公益性質(zhì)，推進衛(wèi)生體制機制改革和制度創(chuàng)新，促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)和發(fā)展。

一、全面推進農(nóng)村衛(wèi)生工作，保障農(nóng)民基本醫(yī)療需求。在調(diào)查研究，統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大財政投入，力爭用2年左右的時間使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備全部達到基本配置標準。加強村衛(wèi)生室建設，開展村衛(wèi)生室標準化建設試點，逐步改善村衛(wèi)生室散、亂、差的狀況。實施農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì)提高工程，制定優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務。強化繼續(xù)醫(yī)學教育，有針對性地開展業(yè)務知識和技能培訓。深化人事管理制度，實行全員聘用制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長招聘制，有計劃地清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員。扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強對兩縣新農(nóng)合試點工作的督導和技術(shù)指導，確保明年1月1日正式啟動。認真總結(jié)××、××兩縣經(jīng)驗，擴大保險病種，調(diào)整報銷比例，加強醫(yī)療監(jiān)管，確保4縣新農(nóng)合參合率達到80%以上，使更多農(nóng)民受益。同時，開展調(diào)研，摸清底數(shù)，積極探索三個城市區(qū)農(nóng)民醫(yī)療保障體制建設的新路子。

二、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，為城市居民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務。制定《全市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施意見》，提出全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的總體目標、設置規(guī)劃和相關(guān)政策，做到目標明確、布局合理、功能完善。要強化政府責任，切實落實城市人口每人每年10元的社區(qū)衛(wèi)生補助標準。充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，整合城市醫(yī)療機構(gòu)。公立醫(yī)療機構(gòu)要主動參與社區(qū)衛(wèi)生服務，承擔相應責任，部分二級、一級公立醫(yī)院要轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。同時，鼓勵和支持社會力量參與，舉辦不以盈利為目的的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。加強監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部激勵機制和外部監(jiān)管機制，規(guī)范服務行為。采取政府購買服務的方式，按提供衛(wèi)生服務的質(zhì)和量核定財政補助。20xx年，三個城市區(qū)要建成4-6個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，覆蓋社區(qū)居民健康檔案建檔率達100%，力爭使30%的城市居民能夠享有“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務。

篇3

全年重點工作完成情況

一、堅持改革創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新進展。我們堅持以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛(wèi)生院運行機制改革，進一步推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化人事分配制度改革，嚴格人員準入制管理，積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調(diào)研活動，從我區(qū)區(qū)情和衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)制訂了改革方案。認真組織實施，取得預期效果。二是抓好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，根據(jù)“劃片設置，垂直管理”原則，啟動衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設，報請區(qū)編委辦同意，4月份開始在搞試點，6月份完成，達到預期目標，下半年在全區(qū)鋪開，取得初步成效。在引導民營醫(yī)院發(fā)展、引進高素質(zhì)人才、培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生工作人才方面，也取得新的進展。全年共引進專業(yè)人才19人，先后舉辦農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員專業(yè)培訓各1期，參訓128人，進一步提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。

二、著力完善公共衛(wèi)生體系，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力進一步提高。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理小組和醫(yī)療救治領(lǐng)導小組，健全了監(jiān)測、報告、預警網(wǎng)絡體系，建立了醫(yī)療救治專家指導組、應急專業(yè)隊伍及傳染病救治專業(yè)分隊，提高了快速反應能力。啟動公共衛(wèi)生中心工程建設，區(qū)疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區(qū)婦保院建設工程，上半年完成了項目規(guī)劃、可行性研究等前期工作，下半年正式動工興建，目前進展順利。

三、推廣“多湖模式”，進一步提高了農(nóng)民健康水平。一是推進新型合作醫(yī)療，實施農(nóng)民健康工程。我們以提高農(nóng)民健康水平為己任，把農(nóng)民健康工程與建設社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為農(nóng)民健康工程的重頭戲，啟動全區(qū)第三輪新型農(nóng)村合醫(yī)療工作，組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，派出機關(guān)人員和醫(yī)療人員100余人深入農(nóng)村搞宣傳，局領(lǐng)導帶頭深入一線走家串戶作工作，進一步增強了新型合作醫(yī)療對農(nóng)民的吸引力，大大提高了農(nóng)民的自愿參保意識，全區(qū)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例由上年的89％進一步上升到94％。在此基礎(chǔ)上，認真落實合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作，制定了農(nóng)民健康體檢的具體工作措施和實施計劃，結(jié)合“城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作”和“真情送服務，建設新農(nóng)村”等活動，組織醫(yī)務人員開展農(nóng)民健康體檢工作，全年免費體檢率達到60%以上。全年合作醫(yī)療為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費400余萬元，其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時，積極推進區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系建設，扎實開展農(nóng)村公共衛(wèi)生3大類12項工作，保證全區(qū)80%農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務，農(nóng)村重點人群享有重點服務，上半年完成了網(wǎng)絡建設計劃編制，下半年非正式啟動建設，已取得初步成效。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生“三化”建設。公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建工作，傅村衛(wèi)生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，啟動了赤松衛(wèi)生院6600㎡的土地征用及擴建項目和樓下金（孝順）、橋里方（赤松）等社區(qū)衛(wèi)生服務站建設，上半年完成了赤松衛(wèi)生院擴建工程的設計、規(guī)劃等工作，下半年正式動工興建。社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設，主要是加強社區(qū)服務人口的健康管理工作，加快社區(qū)衛(wèi)生服務的信息化建設，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，力爭全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置率達90%以上，上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區(qū)衛(wèi)生服務站土地征用工作，下半年正式動工興建。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及化建設，完成了信息網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)安裝調(diào)試及管理人員培訓工作，管理系統(tǒng)已進入試運行。三是抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)（村、單位）創(chuàng)建工作。計劃創(chuàng)建3個省級、10個市級、20個區(qū)級衛(wèi)生先進單位，上半年完成了申報單位的確定和創(chuàng)建計劃的制定，并著手組織實施，目前已完成本級自檢，并上報了申報材料，迎接驗收。

四、強化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆發(fā)。堅持預防為主方針，針對薄弱環(huán)節(jié)，認真查漏補缺，狠抓工作落實。重大傳染病防治工作，以霍亂、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點，加強了疫情監(jiān)測。地方病防治工作，重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術(shù)指導工作，大力推進血吸蟲病防治工程，組織開展了群眾性查螺滅螺工作，全年共出動1萬余人次，滅螺2000余只，有效地降低了發(fā)病率。對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診，按照規(guī)范化要求進行改造或完善，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散。嚴格執(zhí)行重大疫情信息報告程序，提高了監(jiān)測質(zhì)量。

五、實施衛(wèi)生安全工程，提高了衛(wèi)生保障水平。一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。大力整頓醫(yī)療、食品市場，嚴厲打擊非法行醫(yī)和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為，確保我區(qū)醫(yī)療、食品等市場秩序的規(guī)范化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品，重點加強工廠食堂、建筑工地、學校及幼兒園等行業(yè)和單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高了食品安全保障水平。二是加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。認真做好職業(yè)危害規(guī)劃項目“三同時”聯(lián)審工作，對重點行業(yè)進行專項整治，有效防止了重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。成立職防專業(yè)機構(gòu)，進一步提升了我區(qū)職業(yè)病防治水平。三是加強醫(yī)療安全監(jiān)督檢查。認真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動，在組織各衛(wèi)生院嚴格自查、完善制度的基礎(chǔ)上，派出督查組普遍進行了檢查驗收，對問題較突出的衛(wèi)生院進行了限期整改。通過加強衛(wèi)生院管理，健全和落實了各項診療護理規(guī)程，強化了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)準入控制，提升了醫(yī)療質(zhì)量，有效地保證了醫(yī)療安全。同時，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場專項整治工作，為人民群眾提供了安全的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)做好無償獻血工作，加強血液管理，確保用血安全。