導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】造紙項(xiàng)目；環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告；編制要點(diǎn)

1、前言

造紙產(chǎn)業(yè)是與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)中具有可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)的重要產(chǎn)業(yè)，但我國造紙工業(yè)不合理的原料結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)，以及較低的技術(shù)裝備水平，決定了我國造紙工業(yè)的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源。因此，造紙項(xiàng)目也一直是我國能源消耗與環(huán)境污染監(jiān)測的重點(diǎn)項(xiàng)目。

造紙項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和報(bào)告編制是項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)流程的最后階段，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。通過項(xiàng)目前面的現(xiàn)場勘察、方案制定、布點(diǎn)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析等階段，對造紙項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)予以整理分析，得出科學(xué)真實(shí)的結(jié)論與建議。本文從數(shù)據(jù)處理和報(bào)告編制的角度對造紙項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測中可能存在的一些問題進(jìn)行剖析并提出了一些解決辦法。

2、造紙項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的主要內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)報(bào)告的編制應(yīng)依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定、結(jié)合造紙行業(yè)特點(diǎn)、按照現(xiàn)場監(jiān)測實(shí)際情況，匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果，得出結(jié)論。主要包括：監(jiān)測期間工況分析、監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境管理檢查結(jié)果、公眾意見調(diào)查結(jié)果、清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論及建議。

3、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制中存在的一些問題

3.1現(xiàn)場調(diào)查工作不實(shí)，難以保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性

在造紙項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告中，現(xiàn)場勘察、資料收集是關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，其過程和結(jié)果直接決定驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的真實(shí)性?，F(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容有：主體工程的設(shè)計(jì)及實(shí)際建設(shè)情況，包括生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線的查看；環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)和實(shí)際建設(shè)情況，主要是各排污環(huán)節(jié)、污染治理設(shè)施的管線鋪設(shè)及最終排放去向，以及在線監(jiān)測儀的建設(shè)及運(yùn)行情況；各污染源的設(shè)計(jì)和實(shí)際建設(shè)布局、環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的具置等。資料收集除收集建設(shè)項(xiàng)目的批文、環(huán)評(píng)報(bào)告書的審批意見、主要污染源情況等資料外，有些資料需現(xiàn)場監(jiān)測人員自己從細(xì)調(diào)查。

在有些報(bào)告中，用水量、排水量、原輔材料用量跟環(huán)評(píng)報(bào)告中的數(shù)據(jù)完全一樣，實(shí)際水量可能跟設(shè)計(jì)一樣，但連個(gè)位數(shù)和小數(shù)點(diǎn)后面的數(shù)據(jù)都一樣，顯然是不可能的。這說明項(xiàng)目監(jiān)測人員沒有認(rèn)真收集資料，或完全依賴項(xiàng)目方提供的數(shù)據(jù)。經(jīng)驗(yàn)說明，有些資料需通過認(rèn)真、仔細(xì)的核實(shí)，例如，水量平衡圖一般由建設(shè)單位提供或繪制，這很可能會(huì)出現(xiàn)以上所說的和環(huán)評(píng)資料一樣的數(shù)據(jù)，顯然已失去真實(shí)性。比較好的方法應(yīng)該是通過查看試運(yùn)行期間的水電費(fèi)票據(jù)、進(jìn)貨單、倉庫出貨單等資料，再根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)的實(shí)際生產(chǎn)工藝制作水平衡圖，由原輔材料用量、水量等數(shù)據(jù)的相關(guān)性獲取真實(shí)數(shù)據(jù)，還可避免驗(yàn)收時(shí)可能會(huì)減負(fù)荷生產(chǎn)，不能反映正常廢水排放量的問題。

3.2驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)與日常監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致或與實(shí)際污染治理效果存在差異

監(jiān)測數(shù)據(jù)是驗(yàn)收是否合格的重要依據(jù)之一，也是環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)實(shí)施長效管理的重要依據(jù)，如何取得具有代表性、可靠性的監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測部門必須考慮的問題。有些企業(yè)在驗(yàn)收監(jiān)測期間存在弄虛作假行為，建一套設(shè)施做擺設(shè)，通過鋪設(shè)暗管加水稀釋等手段達(dá)標(biāo)排放。有些企業(yè)順利通過驗(yàn)收監(jiān)測，然而一進(jìn)入日常管理，其污染源監(jiān)測各項(xiàng)因子超標(biāo)或部分超標(biāo)。究其原因有：（1）企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，驗(yàn)收監(jiān)測期間不惜提高設(shè)施運(yùn)行成本，驗(yàn)收結(jié)束后，企業(yè)難以承擔(dān)高額運(yùn)行成本或沒施操作人員疏于管理。（2）驗(yàn)收監(jiān)測人員對生產(chǎn)工況及處理工藝了解不夠，處理設(shè)施核查不細(xì)等等。因此，驗(yàn)收監(jiān)測人員應(yīng)收集齊全相關(guān)資料，認(rèn)真研讀。準(zhǔn)確合理制定采樣點(diǎn)位、頻次及監(jiān)測因子。

3.3數(shù)據(jù)處理同標(biāo)準(zhǔn)引用不一致，導(dǎo)致結(jié)果的謬誤

因監(jiān)測單位體制設(shè)置與人員技術(shù)水平的問題，在進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及報(bào)告編制時(shí)經(jīng)常存在數(shù)據(jù)處理同標(biāo)準(zhǔn)引用脫節(jié)的現(xiàn)象，進(jìn)而造成了一系列的謬誤。

以《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271―2001)與《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223―2003)為例，很多造紙廠在自建電廠時(shí)采用熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐，在項(xiàng)目初期的鍋爐使用情況與項(xiàng)目全部建成竣工后的使用情況中存在變更，若在環(huán)評(píng)中未對此種用途變更做出及時(shí)批復(fù)，沿用項(xiàng)目初期的環(huán)評(píng)批復(fù)，就會(huì)出現(xiàn)引用標(biāo)準(zhǔn)的不一致?！痘痣姀S大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223―2003)“主要內(nèi)容與適用范圍”中明確規(guī)定了“本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用單臺(tái)出力65t／h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤發(fā)電鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐”應(yīng)該執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。若造紙廠65t／h以上熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐在項(xiàng)目初期用于供熱，后期變更為發(fā)電使用，那么在監(jiān)測數(shù)據(jù)處理上若引用標(biāo)準(zhǔn)不做及時(shí)調(diào)整，就會(huì)導(dǎo)致結(jié)果的謬誤與不合理現(xiàn)象。

4、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制中的注意事項(xiàng)

4.1充分重視現(xiàn)場調(diào)查，保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確與真實(shí)性

在造紙項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制過程中，編制人員要充分重視現(xiàn)場調(diào)查及保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確與真實(shí)。在開展驗(yàn)收監(jiān)測工作之前，技術(shù)人員應(yīng)熟悉環(huán)評(píng)報(bào)告和批復(fù)要求，清楚建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔材料消耗、能源消耗以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門的有關(guān)要求等，并制定詳細(xì)的現(xiàn)場勘察清單。如此，既可以防止現(xiàn)場勘察時(shí)的遺漏，亦可以發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、批復(fù)等要求不一致的地方，以便更好的為編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告提供第一手資料。

4.2在驗(yàn)收監(jiān)測期間要確保生產(chǎn)工況或負(fù)荷狀況達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)

為確保驗(yàn)收監(jiān)測期間監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)與有效，對驗(yàn)收期間的造紙項(xiàng)目生產(chǎn)工況與負(fù)荷狀況要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷能力必需要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上或達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)量，才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。

4.3注意加強(qiáng)監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)

造紙產(chǎn)業(yè)一個(gè)由化學(xué)、化工、林學(xué)、機(jī)械、材料電子、企業(yè)管理、熱工、環(huán)境、信息科學(xué)等十多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，各種技術(shù)相互交叉、設(shè)備復(fù)雜，因此，造紙項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對監(jiān)測人員的素質(zhì)要求很高。驗(yàn)收監(jiān)測人員不僅要具備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測知識(shí)，而且要對所監(jiān)測企業(yè)的造紙生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、環(huán)境工程等方面有一定的了解。同時(shí)，驗(yàn)收監(jiān)測人員在驗(yàn)收監(jiān)測期間，還要具有較強(qiáng)的責(zé)任感與環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣、環(huán)境管理檢查以及工部核實(shí)，這樣才能從根本上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。

5、結(jié)束語

總之，對造紙項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的編制來說，一定要注重現(xiàn)場勘察與基礎(chǔ)資料的真實(shí)與準(zhǔn)確，對驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)一定要經(jīng)過科學(xué)的分析與處理，異常數(shù)據(jù)要進(jìn)行詳細(xì)甄別，分析其原因，仔細(xì)審核。驗(yàn)收監(jiān)測人員一定要注重提高專業(yè)技術(shù)水平，盡量避免報(bào)告編制過程的謬誤，才能為環(huán)境保護(hù)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家環(huán)?？偩郑ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 造紙工業(yè).2007

[2] GB13223．2003．火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[S]

篇2

年以來，縣共完成退耕還林工程退耕地造林10.83萬畝，經(jīng)檢查驗(yàn)收，造林保存面積10.83萬畝，面積核實(shí)率為100%造林成活保存率≥85%面積25594.3畝,占10.83萬畝的23.6%成活保存率在7084%之間的面積73314.87畝，占10.83萬畝的67.7%成活保存率在4169%之間的面積8359.09畝,占10.83萬畝的7.7%成活保存率≤40面積1031.74畝，占10.83萬畝的1%

二、存在問題

退耕還林工程是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及面廣，建設(shè)周期長，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，既關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善，也關(guān)系到退耕農(nóng)戶的切身利益。全縣上下在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過近8年的建設(shè)，取得了階段性成果，但也暴露出我縣退耕還林工作中存在一些不容忽視的問題。

1部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松懈，影響工程成果鞏固。隨著國家對退耕還林工程實(shí)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)放松了對工程建設(shè)的管理，對工程撫育管護(hù)、檔案管理等工作抓的不緊，存在資料不齊全、管理混亂、人員調(diào)動(dòng)后資料交接不全、不及時(shí)安排專人管理等現(xiàn)象。

2間作地段林草爭水矛盾突出，林木成活保存難。個(gè)別地段由于在工程實(shí)施初期間作苜蓿時(shí)沒有開溝，為樹木未能留足通風(fēng)帶，苜蓿根系發(fā)達(dá)，與樹木爭水矛盾突出，樹木在生長期所需水分不足逐漸死亡，出現(xiàn)年年補(bǔ)植、年年死亡的惡性循環(huán)，不僅勞民傷財(cái)，影響群眾管護(hù)的積極性，也成為順利通過國家檢查驗(yàn)收的最大障礙。問題比較嚴(yán)重的為重興鄉(xiāng)年實(shí)施的5440畝退耕地造林，成活保存率在70-84%之間的面積1534畝，占28.2%成活保存率41-69%之間的面積2944.26畝,占54.1%成活保存率≤40面積961.74畝，占17.7%全鄉(xiāng)不合格率達(dá)71.8%必須在下一年采取有效措施，下決心、下功夫進(jìn)行整改，否則將直接影響全縣的工程建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)重影響國家、省、市對我縣的階段驗(yàn)收結(jié)果。

3責(zé)任主體不明確，撫育管護(hù)不到位。主要表現(xiàn)在村社集體所實(shí)施的退耕還林，由于涉及農(nóng)戶較多，退耕還林補(bǔ)助資金分?jǐn)偟睫r(nóng)戶后數(shù)額甚微，加之村社集體沒有確定專人管理，補(bǔ)植補(bǔ)造中應(yīng)付差事，撫育管護(hù)中互相依賴，有個(gè)別村社甚至將用于退耕還林的配水用于灌溉農(nóng)田，致使前幾年原本成活較好的地塊保存情況逐漸滑坡，極大地影響了工程成果鞏固。

4群眾思想重視程度不夠，存在僥幸心理。隨著退耕還林年限的增加，個(gè)別群眾逐漸放松了對退耕還林的管理，思想上重視不夠，行動(dòng)上疏于管護(hù)，只想著拿補(bǔ)助，不履行管護(hù)責(zé)任，存在去年也過關(guān)了今年不管也沒問題的僥幸心理，使個(gè)別退耕還林地塊出現(xiàn)由于管護(hù)不到位質(zhì)量一年不如一年的現(xiàn)象。

三、整改意見

根據(jù)《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》國家將對第一輪補(bǔ)助到期的退耕地塊逐塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將作為兌現(xiàn)第二輪補(bǔ)助的直接依據(jù)。目前，縣年和年的退耕還林工程第一輪補(bǔ)助已到期，但從自查情況來看，工程建設(shè)中存在一系列問題，將直接影響國家階段性檢查驗(yàn)收，若不下大力氣加以解決，不僅影響退耕農(nóng)戶利益，同時(shí)對我縣繼續(xù)爭取退耕還林及其它林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)帶來極為不利的影響。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任主體，加大整改力度，切實(shí)解決工程建設(shè)中存在問題。

1明確責(zé)任主體，健全責(zé)任機(jī)制。為鞏固我縣退耕還林工程成果，促進(jìn)退耕還林工程建設(shè)順利、有效、健康發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全責(zé)任機(jī)制，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工程管理，從大局出發(fā)，從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，把退耕還林工作提上工作日程，高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織安排，認(rèn)真抓好退耕還林工程的完善、整改，真正形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)退耕還林工程的項(xiàng)目責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的管理機(jī)制。

2明確工作目標(biāo)，加大整改力度。針對類似重興鄉(xiāng)的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與退耕農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)調(diào)，群眾自愿接受對原地塊進(jìn)行清理苜蓿根系，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行重新造林的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與退耕農(nóng)戶簽定補(bǔ)植補(bǔ)造責(zé)任書，并確定專人負(fù)責(zé)組織退耕農(nóng)戶進(jìn)行造林。群眾不愿接受的由縣林業(yè)局按照有關(guān)程序?qū)Φ貕K和任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整；對村社集體實(shí)施的退耕還林工程，群眾重視不夠、連續(xù)三年達(dá)不到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行變更權(quán)屬，調(diào)整任務(wù)指標(biāo)，由積極性高、有能力管護(hù)的村社實(shí)施，或采取個(gè)人承包的方式進(jìn)行實(shí)施。

篇3

Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.

關(guān)鍵詞:高爾夫球場;環(huán)保驗(yàn)收;調(diào)查;重點(diǎn)

Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis

0引言

高爾夫行業(yè)進(jìn)入中國20多年,取得了迅速的發(fā)展,我國球場的數(shù)量將接近四位數(shù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛,人們生活水平的進(jìn)一步的提高,到時(shí)會(huì)有更多的人投身到高爾夫這項(xiàng)充滿魅力的運(yùn)動(dòng)上來,對球場的需求也會(huì)越來越多,在這樣的背景下,高爾夫球場建設(shè)在某種程度上,一定不會(huì)減少。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,驗(yàn)收項(xiàng)目可分為兩大類,對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的這類污染型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測;對主要造成生態(tài)環(huán)境影響的這類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查是以建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查為主的一項(xiàng)新工作,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)新制度[1],正式開展的時(shí)間還不長。高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目即屬于以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目。海南因氣候、環(huán)境和資源優(yōu)勢擁有的高爾夫球場數(shù)量一直位于全國各省前列,作為海南國際旅游島建設(shè)內(nèi)容之一的高爾夫旅游及高爾夫賽事的發(fā)展將為球場建設(shè)提供更大的空間。自2005年以來,我站受建設(shè)單位委托已開展了7家高爾夫球場的驗(yàn)收工作,積累了一定的高爾夫球場驗(yàn)收調(diào)查經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納高爾夫球場項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查的特點(diǎn)與重點(diǎn),為今后開展高爾夫球場的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查提供參考與借鑒。

1高爾夫球場建設(shè)在施工過程中有可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響

①施工期間對空氣的影響。各種燃油動(dòng)力施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣。挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵。施工過程使用的各種化學(xué)品的泄漏等,都將會(huì)給周圍大氣環(huán)境帶來污染。②施工期間對土壤污染的影響。在施工過程中,因各種施工機(jī)械故障而產(chǎn)生漏油或油滴落,而對土壤將造成的污染。在球場草坪建植時(shí),使用各種農(nóng)藥、化肥所產(chǎn)生的殘留。③施工期間廢水排放對環(huán)境的影響。在高爾夫球場施工期間廢水主要是來自暴雨的地表徑流,暴雨地表徑流還沖刷浮土、建筑砂石、垃圾和棄土等,不但會(huì)夾帶大量的泥沙,而且還會(huì)攜帶水泥、油類和化學(xué)品等各種污染物。

施工人員的生活污水。生活污水包括施工人員的生活用水、飯?zhí)孟滤蛶鶝_洗水等等。建筑施工廢水包括地基、道路開挖和鋪設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)過程中產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水。④施工期間固體廢物對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是球場建造施工垃圾和施工人員生活垃圾。⑤施工期間噪音對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期噪聲主要來源于各種施工機(jī)械。⑥施工期間對生態(tài)景觀的影響。高爾夫球場在建設(shè)期間對占地范圍內(nèi)的自然生態(tài)景觀特別是地表環(huán)境形成一定的破壞。

可能會(huì)對施工區(qū)內(nèi)的各種鳥類、野生動(dòng)物的棲息和遷徙會(huì)構(gòu)成一定程度的威脅。

2高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

高爾夫是二十世紀(jì)八十年代才在我國逐漸興起的體育運(yùn)動(dòng),九十年代高爾夫球場在國內(nèi)大量興建,發(fā)展迅速。至2008年不完全統(tǒng)計(jì),全國高爾夫球場數(shù)量已達(dá)500多家,目前海南全省已建成開業(yè)的球場有21家。高爾夫球場項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括球場及其附屬配套設(shè)施,大致可分為會(huì)所區(qū)、球道區(qū)和管理區(qū)[2]。其中會(huì)所區(qū)包括:會(huì)館、停車場、球童室、進(jìn)出場道路、練習(xí)果嶺、其它公共活動(dòng)區(qū)(網(wǎng)球場、游泳池等)。球道區(qū)包括:發(fā)球臺(tái)、球道、果嶺、高草區(qū)、沙坑、水域、球車道和練習(xí)場等。管理區(qū)包括:供辦公、維修、倉儲(chǔ)和職工生活的場地等?？偟膩砜?球場的占地面積相對較大,建筑占地面積相對較少,污染設(shè)施或污染物排放量小,環(huán)境綠化較好,相對于其它污染型建設(shè)項(xiàng)目,更像是一項(xiàng)生態(tài)綠化工程。目前,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對高爾夫球場的生態(tài)環(huán)境影響仍存在一些爭議,焦點(diǎn)是高爾夫球場的占地面積過大、對植被的破壞、對水資源的消耗、農(nóng)藥對水體的污染等。我們在驗(yàn)收過程中應(yīng)實(shí)事求是,透過現(xiàn)象看本質(zhì),依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),抓住項(xiàng)目重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致開展驗(yàn)收調(diào)查工作。

3調(diào)點(diǎn)

除了按驗(yàn)收規(guī)范要求的內(nèi)容開展驗(yàn)收工作外,根據(jù)球場特點(diǎn),還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面:

3.1 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo),原則上以環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)為主。如驗(yàn)收期間有修訂新頒布標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照其環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)用現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)作校核,對項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求做達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),并提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。對于環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件沒有明確規(guī)定的,可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 驗(yàn)收工況《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收規(guī)范――生態(tài)影響類》對公路、鐵路、港口、水利水電、油氣開發(fā)等工程項(xiàng)目的運(yùn)行工況有明確要求,其它類型的建設(shè)項(xiàng)目如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力確實(shí)無法達(dá)到設(shè)施能力75%或以上的,驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行。由于海南的高爾夫球場客源主要來源于境外和國內(nèi)球客,淡旺季差別較明顯,因此,項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)盡量安排在旺季或周末等運(yùn)營負(fù)荷相對較大的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,并注明實(shí)際調(diào)查工況,分析客流量對污染物的產(chǎn)生情況及對主要環(huán)境要素的影響。

3.3 生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)調(diào)查是環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的重要內(nèi)容,其主要工作是根據(jù)調(diào)查方案確定的專題內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。除一般的工程占地、工程生態(tài)狀況、生態(tài)敏感目標(biāo)、水土流失狀況、自然生態(tài)影響等調(diào)查內(nèi)容外,高爾夫球場的生態(tài)影響調(diào)查還要重點(diǎn)關(guān)注球場生態(tài)恢復(fù)與綠化、生物多樣性變化,農(nóng)藥、化肥施用,水資源使用,水環(huán)境污染影響情況。

3.3.1 生態(tài)恢復(fù)與植被綠化調(diào)查高爾夫球場植被覆蓋面積大、種類多,應(yīng)調(diào)查分析其植被類型、面積變化和覆蓋率變化,對生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)景觀的影響,并對整體生態(tài)恢復(fù)效果做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工程建設(shè)是否帶來了某些新的生態(tài)變化或使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化,是否使生態(tài)問題發(fā)生時(shí)間與空間上的變化。影響的變化程度可采用定性與定量相結(jié)合的方法,為了更為直觀地表達(dá)生態(tài)影響程度及恢復(fù)狀況,除以翔實(shí)的調(diào)查資料為事實(shí)依據(jù)進(jìn)行表述外還可附上現(xiàn)場拍攝的圖片輔以說明。若能收集到建設(shè)項(xiàng)目所在地施工前后的對比圖片,則調(diào)查報(bào)告更有說服力[3]。

3.3.2 生物多樣性變化調(diào)查生物多樣性變化情況可對照項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告,通過走訪當(dāng)?shù)鼐用瘛⑶驁鼋?jīng)營管理人員,結(jié)合現(xiàn)場勘察等手段,調(diào)查分析工程建設(shè)前后的動(dòng)、植物種類和數(shù)量變化情況,可定量與定性結(jié)合,并說明球場建成后對區(qū)域內(nèi)生物多樣性的影響程度。有些地區(qū)還要關(guān)注區(qū)域內(nèi)是否有國家保護(hù)名錄內(nèi)的植物,以及樹種的生境和保護(hù)情況,球場園林綠化中是否引入外來物種及其影響等。

3.3.3 農(nóng)藥、化肥施用及影響情況調(diào)查高爾夫球場草坪在養(yǎng)護(hù)過程中會(huì)不定期施用農(nóng)藥、化肥,因其草坪面積較大,長期施用農(nóng)藥、化肥的量不可忽視。應(yīng)詳細(xì)調(diào)查球場常用農(nóng)藥的種類、名稱、毒性,農(nóng)藥的使用量,施用面積和施用頻次,并檢查農(nóng)藥購買記錄,核查農(nóng)藥購買渠道和品種是否符合相關(guān)規(guī)定。為了解球場施用農(nóng)藥對環(huán)境影響,有必要進(jìn)行球場內(nèi)水體、土壤和植被的農(nóng)藥殘留檢測分析。檢測的農(nóng)藥必須是球場近期使用或常用農(nóng)藥,按球場的不同功能區(qū)采集人工湖、球道土壤和草坪草進(jìn)行殘留檢測分析,并設(shè)場外對照點(diǎn)。值得一提的是,目前我國還沒有球場農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收檢測只能根據(jù)是否檢出及檢出濃度進(jìn)行分析,可參照無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對球場環(huán)境管理提出建議。化肥施用方面,有必要對其人工湖水質(zhì)、土壤理化性質(zhì)、有機(jī)質(zhì)含量等進(jìn)行監(jiān)測,了解土壤質(zhì)量現(xiàn)狀,水體是否存在富營養(yǎng)化趨勢等,為環(huán)境監(jiān)管提供資料。

3.4 環(huán)境管理狀況及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境管理檢查能夠全面地反映出驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的情況,給環(huán)境管理部門提供比較全面的驗(yàn)收依據(jù),使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測真正起到為國家環(huán)境管理、治理和決策服務(wù)的作用[4]。其主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目全過程執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況,環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)測人員和儀器設(shè)備的配置和日常監(jiān)測是否落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)要求等[5]。生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目相比污染型項(xiàng)目,建設(shè)單位往往沒有設(shè)置單獨(dú)或?qū)ｉT的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),管理部門對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也往往局限于對生活污水、垃圾的處理,對生態(tài)影響方面采取的減緩措施或環(huán)境管理重視不夠。對于高爾夫球場來說,環(huán)境保護(hù)工作一般由不同的部門分管,如污水處理站由工程部管理,生態(tài)綠化由草坪部管理等。因此,根據(jù)實(shí)際情況,環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并不一定非要單獨(dú)設(shè)置,但應(yīng)檢查其相關(guān)規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況,環(huán)保人員專兼職設(shè)置情況,以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。目前, 從我們對球場環(huán)境管理檢查的情況來看,存在由于建設(shè)單位認(rèn)識(shí)程度不夠,對環(huán)評(píng)中提出的水質(zhì)、土壤日常監(jiān)測計(jì)劃往往認(rèn)為無關(guān)緊要,大多不予落實(shí)的情況,但球場根據(jù)其管理需要一般都會(huì)定期對土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查,落實(shí)情況,并提出切實(shí)可行的環(huán)境管理和改進(jìn)建議。

3.5 結(jié)論與建議生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,應(yīng)重點(diǎn)概況說明工程對生態(tài)環(huán)境的影響程度及恢復(fù)效果、工程建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況及有效性等。同時(shí)根據(jù)工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響和可能的潛在影響,對環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)措施和建議,最終根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,從技術(shù)角度做出項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的明確結(jié)論。

參考文獻(xiàn):

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[3]劉怡靖.淺談生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制.2004,16(4):44.

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一、工作重點(diǎn)及時(shí)間安排

此次園區(qū)環(huán)境整治工作的主要任務(wù)是對園區(qū)道路兩側(cè)及企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行綠化、美化、硬化，時(shí)間從2012年4月10日開始至2012年5月30日結(jié)束。

二、主要任務(wù)

（一）對園區(qū)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、硬化

（1）道路兩側(cè)綠化。年內(nèi)完成園區(qū)工業(yè)大街、兩側(cè)的樹苗補(bǔ)栽任務(wù)。工業(yè)大街兩側(cè)人行道至廠區(qū)鐵藝之間補(bǔ)栽云杉750株，栽植灌木3000平方米；兩側(cè)補(bǔ)栽云杉100株；金九龍路兩側(cè)補(bǔ)栽云杉100株；同盛路兩側(cè)補(bǔ)栽云杉500株、楊樹500株。共補(bǔ)栽云杉1450株、補(bǔ)栽楊樹500株、栽植灌木3000平方米。所需苗木由綠化委員會(huì)和林業(yè)局通過義務(wù)植樹方式解決。

（2）人行道硬化。分兩期進(jìn)行，2012年重點(diǎn)完成工業(yè)大街、成豐路的人行道硬化，2012年完成剩余道路的硬化。工業(yè)大街兩側(cè)人行道要重新翻修鋪設(shè)，人行道寬度達(dá)到1.5米，長度達(dá)到3000米，總面積達(dá)到4500平方米。同時(shí)，園區(qū)排污管道已建成，要將工業(yè)大街兩側(cè)的簡易排水渠填平。成豐路兩側(cè)要徹底進(jìn)行平整、清理。所需費(fèi)用由市政府以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支付。

（3）上下水管網(wǎng)建設(shè)。要加快園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，園區(qū)自來水管線的技改也要盡快開工，確保與園區(qū)人行道硬化工作進(jìn)行有效銜接。

（二）整治廠區(qū)環(huán)境

（1）廠區(qū)綠化。要督促園區(qū)企業(yè)認(rèn)真規(guī)劃廠內(nèi)綠化范圍，綠化覆蓋率要達(dá)到企業(yè)占地面積的30%。特別是要認(rèn)真對企業(yè)辦公樓前空地進(jìn)行綠化、美化，或整齊擺放花壇，或種植花草。

（2）廠區(qū)硬化。各企業(yè)硬化面積不得低于廠區(qū)面積的40%，重點(diǎn)要硬化廠區(qū)原料、產(chǎn)品堆放地面，同時(shí)四周要安裝防塵設(shè)施。

（3）廠區(qū)美化。各企業(yè)要重新給各自范圍內(nèi)的鐵藝欄桿、圍墻刷漆；凡是園區(qū)道路上能夠看到的墻面，要將離地2米高的區(qū)域用涂料油刷成白色，并在上面刷15公分的藍(lán)邊；辦公樓要重新上外墻涂料，樓內(nèi)重新粉刷；由于氧化、煙塵腐蝕，部分企業(yè)車間頂棚已破舊生銹，要督促園區(qū)企業(yè)重新油刷或更換車間頂棚；車間內(nèi)扶手欄桿、墻面也要重新油刷。

（4）企業(yè)生產(chǎn)原料或廢渣必須堆放在廠區(qū)隱蔽角落。

（5）要督促鎳鐵生產(chǎn)企業(yè)按照環(huán)評(píng)報(bào)告的要求，進(jìn)行技術(shù)改造。并在4月底前取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告，未取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告的，要進(jìn)行停產(chǎn)整改，直至驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、工作要求

1、企業(yè)環(huán)境整治工作要在月日全部結(jié)束。整治工作結(jié)束后要進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收評(píng)比。對按時(shí)完成整治工作的企業(yè)，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對不重視且仍無明顯進(jìn)展的企業(yè)，要對其進(jìn)行停電限產(chǎn)，直至完成環(huán)境整治任務(wù)。

2、此次園區(qū)環(huán)境整治工作要實(shí)行包企業(yè)制度，由氟化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工經(jīng)委等部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)環(huán)境整治責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促、配合企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作。如因部門工作不力，導(dǎo)致所包企業(yè)沒有按時(shí)完成環(huán)境整治工作任務(wù)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保氟化工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作順利進(jìn)行，成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：

副組長：

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（一）項(xiàng)目建設(shè)情況。一是按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，按期完成；二是工程建設(shè)質(zhì)量合格，達(dá)到工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有完備的工程質(zhì)量驗(yàn)收材料。

（二）項(xiàng)目治理成效。項(xiàng)目治理成效按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估辦法（試行）》的要求執(zhí)行。

（三）資金管理使用情況。項(xiàng)目資金管理和使用符合《省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定。一是示范建設(shè)資金?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算；二是地方配套資金足額到位；三是執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，報(bào)賬程序規(guī)范，財(cái)務(wù)檔案完整；四是資金撥付及時(shí)，無截留、擠占和挪用現(xiàn)象；

（四）污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況。一是明確農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)施管理主體，確保治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行；二是落實(shí)后續(xù)運(yùn)行管理費(fèi)用，確保環(huán)境連片整治的持續(xù)效果；三是制定了工程維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（五）項(xiàng)目招投標(biāo)與公示、公開情況。按照國家和省工程建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行招投標(biāo)程序。示范村對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行了公示，向當(dāng)?shù)厝罕姽_，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、考核驗(yàn)收程序

農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗(yàn)收由省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳組織，實(shí)行縣級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)驗(yàn)收。

（一）申請考核驗(yàn)收條件

1．縣級(jí)自驗(yàn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府組織自驗(yàn)，經(jīng)自驗(yàn)合格的可向市級(jí)環(huán)保部門提出復(fù)核申請。

2．市級(jí)復(fù)核。市級(jí)環(huán)保部門協(xié)同財(cái)政部門對提出復(fù)核申請的示范項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，并出具市級(jí)復(fù)核報(bào)告。

3．省級(jí)驗(yàn)收。經(jīng)縣級(jí)自驗(yàn)和市級(jí)復(fù)核后的示范項(xiàng)目，可向省環(huán)保廳提出考核驗(yàn)收申請，并提供完備的驗(yàn)收材料。省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對示范村進(jìn)行現(xiàn)場考核。考核驗(yàn)收采取實(shí)地察看、抽查記錄、召開座談會(huì)，民意測驗(yàn)以及會(huì)議評(píng)審等形式進(jìn)行。

（二）申請考核驗(yàn)收材料

申請示范項(xiàng)目的申報(bào)材料匯總后裝訂，一式兩份，包括：

1．省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村考核驗(yàn)收表；

2．縣級(jí)人民政府申請驗(yàn)收報(bào)告；

3．縣級(jí)自驗(yàn)報(bào)告；

4．市級(jí)復(fù)核報(bào)告；

5．項(xiàng)目實(shí)施方案；

6．工程質(zhì)量驗(yàn)收材料；

7．經(jīng)評(píng)審的財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

8．資金使用管理情況說明；

9．其他證明材料，包括縣級(jí)及縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報(bào)告、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬材料等。

篇6

為進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)茂品牌建設(shè)，提升環(huán)茂科技形象和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)銷量業(yè)績增長，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議決定，集中一個(gè)月時(shí)間，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。這次優(yōu)質(zhì)服務(wù)月的主題是：優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展環(huán)茂新形象；奉獻(xiàn)客戶，樹環(huán)茂好口碑。指導(dǎo)思想：圍繞公司各項(xiàng)中心工作，按照“做中國最好的環(huán)境在線集成和運(yùn)維企業(yè)”的要求，堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念和“客戶第一”的服務(wù)原則，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，通過自查、培訓(xùn)、整改、評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工的服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平。

公司這個(gè)月里做了很多實(shí)質(zhì)性的工作，比如墻上醒目的標(biāo)語，比如優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員的評(píng)選，而且還組織全體員工參加了有時(shí)代光華開設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)講座。讓我切身體會(huì)到，公司為提高服務(wù)質(zhì)量下的決心。

作為一名銷售人員，我想從我自身談?wù)剝?yōu)質(zhì)服務(wù)該做到的內(nèi)容：

1. 優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該以人為本，上門推銷，應(yīng)該本著客戶就是我們的衣食父母，我們關(guān)心他們就等于關(guān)心自己。

2. 學(xué)會(huì)站在對方的立場上考慮問題，解決客戶的顧慮和麻煩，了解客戶的心理，分擔(dān)和化解他們的不安和實(shí)際困難，讓客戶覺得他買到的不僅是你的產(chǎn)品，更有你的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3. 作為一個(gè)銷售人員，要做好自己的服務(wù)，就必須了解和掌握必要的技術(shù)技能，這不但在談業(yè)務(wù)時(shí)還是去解決實(shí)際問題，都是非常有幫助的，不要覺得這些都是技術(shù)部的人該做的事情，和我無關(guān)。你要知道，和客戶打交道，你是先頭部隊(duì)，也是善后部隊(duì)，你的服務(wù)質(zhì)量怎么樣，直接關(guān)系到公司的利益和形象。

結(jié)合接下去的工作，我想談?wù)勗鯓釉趯?shí)際工作中做好服務(wù)，接下去的重點(diǎn)工作是尾款和運(yùn)維款的回收工作，這項(xiàng)工作，工作難度是有的。經(jīng)過幾個(gè)星期去企業(yè)里接觸，我覺得蕭山的收款工作是可以分層次的，這和服務(wù)做到好壞是成正比的，售后運(yùn)維工作做得好的企業(yè)基本上比較爽快，運(yùn)維不好的，設(shè)備老出問題的企業(yè)態(tài)度就比較不差。我想這個(gè)也是可以理解的，如果我是企業(yè)老板，看到自己花錢買的設(shè)備老壞，誰會(huì)心甘情愿的付錢啊。現(xiàn)在可以把客戶的情況從好到差分成a、b、c、d四等。

1. 對于a、b類的，要繼續(xù)保持良好的服務(wù)，做到客戶要了解的東西或想進(jìn)一步得得到的服務(wù)要盡量去滿足。

2. 對于c類的客戶，要做好溝通工作，向他們?nèi)ソ忉尀槭裁丛O(shè)備會(huì)出問題，并提出可行的解決方案，讓客戶覺得這些問題是暫時(shí)的。

3. 對于d類的客戶，大多是以公司現(xiàn)在資金緊張，或者驗(yàn)收報(bào)告沒到為由推脫，像后者，我覺得也是我們公司工作的一個(gè)疏忽，要收過去這么久了，還沒把驗(yàn)收報(bào)告發(fā)下去，讓顧客可以有這個(gè)借口推脫也是沒辦法的，現(xiàn)在主要就是要盡快的和環(huán)保局聯(lián)系發(fā)下報(bào)告。對于前者來說，我們可以以人性來考慮，如果企業(yè)確實(shí)是有實(shí)際困難的，公司可以考慮兩筆款子分開來付，如果是故意推脫的，應(yīng)該積極向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通，說服他們，讓他們知道他們付這筆錢是物有所值的。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)月的活動(dòng)雖然結(jié)束了，但是我覺得這種行為，這種態(tài)度已經(jīng)這公司上下形成一種態(tài)勢，我想在這種良好的氛圍下，公司的將來一定會(huì)發(fā)展的更好。

篇7

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)；管理

供電企業(yè)作為公用事業(yè)企業(yè)，肩負(fù)著建設(shè)和運(yùn)營綠色電網(wǎng)的社會(huì)責(zé)任，而環(huán)境問題已成為電網(wǎng)快速發(fā)展的制約因素之一。供電企業(yè)如何在新形勢下切實(shí)履行環(huán)保管理責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目依法建設(shè)、依法運(yùn)行已成為目前各供電企業(yè)環(huán)保管理的重點(diǎn)。

1供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理內(nèi)容

供電企業(yè)的環(huán)保工作涉及電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、宣傳培訓(xùn)、政策研究、科研和新技術(shù)推廣等多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)工作相互聯(lián)系、相輔相成。作為電網(wǎng)企業(yè)最重要的電網(wǎng)建設(shè)，其環(huán)保管理具有獨(dú)特的特點(diǎn)和規(guī)律。

1.1供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的類型

供電企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容較多，主要有電網(wǎng)基建、改造、大修、小型基建、營銷、信息化等建設(shè)項(xiàng)目，其中電網(wǎng)基建項(xiàng)目，尤其是大中型（110kV及以上）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批制度和環(huán)保驗(yàn)收制度。

1.2管理內(nèi)容

供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理主要包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收兩項(xiàng)管理。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)為項(xiàng)目核準(zhǔn)必備要件，是項(xiàng)目開工建設(shè)的前提，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是項(xiàng)目試運(yùn)行后正式投入生產(chǎn)運(yùn)行的。

1.2.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

委托具有相應(yīng)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書、熟悉電力工程的單位承擔(dān)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告表。環(huán)境影響報(bào)告書（表）完成后，組織進(jìn)行內(nèi)審，包括工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境敏感目標(biāo)、所用標(biāo)準(zhǔn)的合理性、環(huán)保措施的技術(shù)可行性等。內(nèi)審合格后報(bào)上級(jí)公司環(huán)保主管部門，同意后報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。在組織對環(huán)境影響報(bào)告書（表）進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后，督促環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位進(jìn)行修改，并及時(shí)上報(bào)，確保在項(xiàng)目核準(zhǔn)前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及有關(guān)批復(fù)要求進(jìn)行，確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或施工階段，需要變更工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)措施等時(shí)，相關(guān)部門需行文告知環(huán)保主管部門，取得同意后方可變更。

1.2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求，提交試運(yùn)行申請并委托經(jīng)其認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。組織對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告（表）進(jìn)行內(nèi)審后，報(bào)上級(jí)公司環(huán)保主管部門，經(jīng)確認(rèn)具備驗(yàn)收條件后，向?qū)徟h(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所需的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與驗(yàn)收等費(fèi)用，應(yīng)按國家或公司有關(guān)規(guī)定、文件等足額列入工程概算，不得以任何理由取消或挪用。

2供電企業(yè)環(huán)保管理面臨的新形勢

2.1環(huán)保監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)

新的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）》進(jìn)一步規(guī)定了公開環(huán)保法律法規(guī)及管理程序、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收報(bào)告全本信息、受理情況及審批意見、環(huán)評(píng)資質(zhì)等四個(gè)方面；部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)收審批權(quán)限再次下放，目前有的省份220千伏和110千伏電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)收審批已下放到市、縣級(jí)環(huán)保部門，新的審批流程、工作要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面有可能出現(xiàn)較大差異；《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》提出，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”和驗(yàn)收監(jiān)管，落實(shí)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)措施；督促發(fā)生重大變動(dòng)未辦理重新報(bào)批手續(xù)、環(huán)保措施滯后主體工程建設(shè)進(jìn)度、施工期環(huán)保措施未落實(shí)、防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷和區(qū)域替代等進(jìn)展緩慢、未按要求開展環(huán)境監(jiān)理、久拖不驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)整改，對存在重大環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)查取證或處罰。

2.2環(huán)境制約因素不斷增多

供電企業(yè)在促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展方面任務(wù)艱巨。但同時(shí)，國家和地方各類“禁止開發(fā)”的環(huán)境敏感區(qū)逐年增多。各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)等各類環(huán)境敏感區(qū)數(shù)量和面積不斷擴(kuò)大，使變電站站址和輸電線路路徑選擇更為困難，電網(wǎng)發(fā)展空間進(jìn)一步受限。

2.3公眾關(guān)注度增高

當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和環(huán)境敏感期，公眾維權(quán)意識(shí)和參與社會(huì)管理的熱情空前高漲。以輸變電工程環(huán)境影響為由、交織了各種利益訴求的糾紛呈多發(fā)趨勢。2013年，環(huán)保部共受理涉及輸變電的環(huán)保投訴25件，其中不僅包括電磁影響、噪聲超標(biāo)等常見糾紛，還增加了要求環(huán)保部撤銷項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的行政復(fù)議和行政訴訟，給電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批帶來較大影響。

3應(yīng)對措施及建議

供電企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全與國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有骨干企業(yè)，應(yīng)當(dāng)牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的原則，處理好電網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，主動(dòng)適應(yīng)新環(huán)保法及環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大環(huán)保管理和技術(shù)改造力度，盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)環(huán)保思維，梳理環(huán)保成本概念，努力減輕電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營對環(huán)境的影響，走出一條電網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共贏的道路。

作者:王冬冬 劉吉?jiǎng)?李曉峰 單位:1、國網(wǎng)安徽省電力公司阜陽供電公司 2、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司阜新供電公司

參考文獻(xiàn)

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[2]李雪亮，朱庚富、李曉琴.輸變電工程建設(shè)的環(huán)保要求及其變化趨勢分析[J].電力環(huán)境保護(hù),2008,24(6):141.

篇8

[關(guān)鍵詞]竣工 環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收監(jiān)測

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(以下簡稱“驗(yàn)收監(jiān)測”),是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù),是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。包括內(nèi)容有[1]:建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度情況;環(huán)評(píng)中要求的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的實(shí)際建設(shè)、管理、運(yùn)行狀況及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的落實(shí)情況;對周圍生態(tài)環(huán)境的全面調(diào)查,以及建設(shè)項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、固廢等方面污染物排放及達(dá)標(biāo)情況;治理工程及其設(shè)施的處理效果;國家規(guī)定的10項(xiàng)總量控制污染物的排放情況;建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量影響的監(jiān)測分析評(píng)價(jià)等。

1充分重視現(xiàn)場監(jiān)測前準(zhǔn)備工作

在開展現(xiàn)場監(jiān)測工作之前,技術(shù)人員應(yīng)熟悉環(huán)評(píng)報(bào)告和批復(fù)要求,清楚建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔材料消耗、能源消耗以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門的有關(guān)要求等,并制定詳細(xì)的現(xiàn)場勘察清單。這樣,既可以防止現(xiàn)場勘察時(shí)的遺漏,也可以發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、批復(fù)等要求不一致的地方,以便更好地編寫驗(yàn)收監(jiān)測方案。

2現(xiàn)場監(jiān)測期間保證生產(chǎn)工況達(dá)到要求

為保證驗(yàn)收監(jiān)測期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性,現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測期間,企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷必須達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上(水泥廠>80%)[2]。

對于污水處理設(shè)施而言,通常設(shè)計(jì)處理能力大于污水實(shí)際產(chǎn)生量。現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)確定設(shè)施的處理量與設(shè)計(jì)量是否相吻合,是否符合工況要求,同時(shí)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)荷與污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷之間的關(guān)系,保證監(jiān)測結(jié)果客觀有效。

對噪聲進(jìn)行測量時(shí),監(jiān)測人員要注意查看生產(chǎn)是否滿負(fù)荷,主要聲源是否全部運(yùn)行,這樣監(jiān)測結(jié)果才具有代表性。

監(jiān)測廢氣主要從設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量負(fù)荷、原輔材料使用量等方面確定負(fù)荷,通過記錄設(shè)備運(yùn)行的電流、風(fēng)機(jī)風(fēng)量、設(shè)備壓力、出口溫度等來判斷生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行工況。

3實(shí)事求是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目概況調(diào)查

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容檢查方面,包括:主體工程應(yīng)建設(shè)及實(shí)際完成情況,劃清驗(yàn)收工程的范圍;與主體工程配套的環(huán)保設(shè)施應(yīng)建設(shè)及實(shí)際完成運(yùn)行情況,包括監(jiān)測孔、采樣點(diǎn)、在線監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測儀器等;與主體工程配套其他“以新帶老”、區(qū)域削減等環(huán)保措施的落實(shí)和完成情況。

工藝流程方面,現(xiàn)場查看從原、副材料到產(chǎn)品的全過程,檢查生產(chǎn)運(yùn)行記錄、生產(chǎn)工況,從工藝、規(guī)模、產(chǎn)品等方面,檢查與項(xiàng)目批復(fù)的設(shè)計(jì)要求是否相符。

污染物處理設(shè)施、處理工藝方面,查看外排污水中是否有第一類污染物,是否按國家規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行處理,對照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù),查看各項(xiàng)污水處理設(shè)施;查看廢氣處理方式是否按環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)要求建設(shè);檢查固廢處置情況,是否有“三防”措施等。

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況方面,調(diào)查廠界周圍是否有學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn),對照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)是否要求搬遷、防護(hù)距離等,以確定監(jiān)測點(diǎn)位。

生態(tài)調(diào)查方面,重點(diǎn)調(diào)查生態(tài)恢復(fù)、綠化、水保措施等。

4在濃度監(jiān)測的同時(shí)重視總量指標(biāo)監(jiān)測

總量監(jiān)測是驗(yàn)收監(jiān)測的重要內(nèi)容之一,是環(huán)境管理的重要舉措。環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)除要求建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以外,還提出污染物總量控制指標(biāo)。在竣工驗(yàn)收監(jiān)測中,要注重流量和濃度的同步監(jiān)測,報(bào)告中要計(jì)算排污總量,說明總量是否符合要求,對于有“以新代老”要求的,同時(shí)對“以新代老”的情況進(jìn)行監(jiān)測,明確“以新代老”的落實(shí)情況,是否滿足環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)。

5驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選用

驗(yàn)收監(jiān)測涉及環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的,按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),以考核環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo);驗(yàn)收監(jiān)測涉及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按環(huán)評(píng)報(bào)告中確定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,當(dāng)國家頒布新的標(biāo)準(zhǔn)而舊標(biāo)準(zhǔn)廢止時(shí),應(yīng)執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。

有的建設(shè)項(xiàng)目為綜合性工程項(xiàng)目,涉及不同行業(yè),污染物種類較多,污水混合后則由總排口排放,但各種污染物分別執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn),因此對監(jiān)測結(jié)果的評(píng)價(jià)造成困難,也增加了環(huán)保行政主管部門執(zhí)法上的難度。這種情況應(yīng)按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)附錄A的要求,對這種污水混合的排污口,應(yīng)按權(quán)重計(jì)算排污口的混合排放濃度。

6監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心是驗(yàn)收監(jiān)測關(guān)鍵的一環(huán)

驗(yàn)收監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對監(jiān)測人員的素質(zhì)要求很高,不僅要求監(jiān)測人員具有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測知識(shí),而且要對所監(jiān)測企業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、環(huán)境工程等方面有一定的了解。只有這樣才能在驗(yàn)收監(jiān)測工作中,針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定科學(xué)的監(jiān)測方案,編寫出完整的驗(yàn)收報(bào)告。

同時(shí)在現(xiàn)場監(jiān)測期間,強(qiáng)化人員的責(zé)任心,按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣,嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境管理檢查和工況核實(shí),是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效的根本。

綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測,只有通過制定科學(xué)的監(jiān)測方案,規(guī)范操作行為,核準(zhǔn)生產(chǎn)工況,細(xì)致進(jìn)行環(huán)境管理檢查,才能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,才能為政府決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；竣工；環(huán)保驗(yàn)收；政策；弊端

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策產(chǎn)生的背景

1.1 政策產(chǎn)生的歷史成因

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的形成是一個(gè)長期發(fā)展的過程。關(guān)于“竣工驗(yàn)收”這一概念的起源可以追溯到1973年，經(jīng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》第一次提高了相關(guān)竣工驗(yàn)收的規(guī)定，其中提出：“一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)，防治污染項(xiàng)目，必須和主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”，“正在建設(shè)的企業(yè)沒有采取防治措施的，必須補(bǔ)上。各級(jí)主管部門要會(huì)同環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等部門，認(rèn)真審查設(shè)計(jì)，做好竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)”。然而這些規(guī)定并沒有將實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目與竣工驗(yàn)收相結(jié)合，僅限于提出了竣工驗(yàn)收的規(guī)定。

1.2政策沿革

在1981年，《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定提出了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收的概念。而在之后到1997年近16年時(shí)間，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收得到了長期的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作更具規(guī)范性，例如規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需提交驗(yàn)收報(bào)告、對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行說明，又或者對于驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目頒發(fā)相關(guān)證書，進(jìn)而才能保證其正式投入生產(chǎn)或使用等。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作也更加細(xì)化，政府出臺(tái)相關(guān)政策將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的工作從流程以及預(yù)驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，使這項(xiàng)工作的操作性更強(qiáng)，更加完善。此外，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的發(fā)展階段還提出了相關(guān)處理規(guī)定與措施，對環(huán)保竣工驗(yàn)收進(jìn)行了一定約束，提高了企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)保設(shè)施建設(shè)的重視程度。

于1998年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理》中將“環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)”列為單獨(dú)的一章內(nèi)容，由此可見政府對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作的重視程度，這些規(guī)定實(shí)現(xiàn)了對環(huán)保驗(yàn)收工作中操作的規(guī)范，然而卻缺乏具體性與可操作性。到2001年，前國家環(huán)?？偩种贫恕督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，對之前規(guī)定中存在的漏洞進(jìn)行補(bǔ)充，解決了之前規(guī)定中存在的問題，對于我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的發(fā)展有著十分重要的意義。

由于環(huán)保竣工驗(yàn)收制度的實(shí)踐性很強(qiáng)，在長期的實(shí)踐過程中，環(huán)境保護(hù)政策的弊端也逐漸暴露出來，對于環(huán)境保護(hù)工作的開展有著一定程度的影響，然而自2001年起，我國就沒有再出臺(tái)新的相關(guān)環(huán)保驗(yàn)收制度的規(guī)定。

2 .目前環(huán)保驗(yàn)收政策實(shí)際執(zhí)行現(xiàn)狀

目前，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的實(shí)際執(zhí)行主要依靠《環(huán)境保護(hù)法》、《條例》以及《辦法》等。這些規(guī)定都屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收提供了可靠的法律依據(jù)。

作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的主要程序，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測是目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策執(zhí)行的具體表現(xiàn)，其按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》的竣工驗(yàn)收要求，其主要分為六個(gè)工序，具體介紹如下：

（1）在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行相關(guān)技術(shù)資料的搜集與整理，并對相關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行充分的了解，這一工序首先要在驗(yàn)收監(jiān)測單位接受委托書之后，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)人員安排，開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。

（2）在進(jìn)行資料的整理之后，就需要開展現(xiàn)場的勘察工作，其主要分為工程概況的調(diào)查、環(huán)保措施實(shí)施情況的核實(shí)對比以及污染物排放量對比的調(diào)查等三個(gè)環(huán)節(jié)。在完成這一工序后，才能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的范圍、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

（3）對環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案進(jìn)行編制與審核，進(jìn)行這一工序時(shí)必須以遵守國家相關(guān)法律法規(guī)為前提，并結(jié)合現(xiàn)場勘察的實(shí)際情況，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案的可行性與科學(xué)性。

（4）正式開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作。在這一工序開展的過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照之前制定的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案，對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測，確保驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量，能夠?qū)?xiàng)目的實(shí)際工況、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行以及環(huán)保管理工作的開展等進(jìn)行充分的了解，使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保工作能夠從驗(yàn)收監(jiān)測中充分的反映出來。

（5）進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的編制工作。應(yīng)以環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案為基礎(chǔ)，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測實(shí)際情況的補(bǔ)充，為環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的科學(xué)性與合理性得到可靠的保障。此外，在完成編制監(jiān)測報(bào)告后，必須做好檔案工作，極性驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的建檔與歸檔的工作。

（6） 檢測報(bào)告完成后的驗(yàn)收工作

完成檢測報(bào)告之后，項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收工作的申請工作，由建設(shè)單位提出申請，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)檢測報(bào)告在一定工作日內(nèi)受理，經(jīng)驗(yàn)收組現(xiàn)場檢查、核實(shí)自查報(bào)告與監(jiān)測報(bào)告后，對于通過項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，相關(guān)部門會(huì)在監(jiān)測報(bào)告審查通過后便會(huì)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測。而對于驗(yàn)收組否定了驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，相應(yīng)部門會(huì)提出限期整改的要求，待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才進(jìn)行驗(yàn)收工作。

3. 目前政策的弊端分析

目前，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的執(zhí)行仍然存在諸多弊端，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中存在的問題就是具體表現(xiàn)，介紹如下：

3.1 缺乏完善的法定制約環(huán)節(jié)

由于建設(shè)項(xiàng)目擁有較多的投資渠道，這就影響到了項(xiàng)目建設(shè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)水平。目前，我國現(xiàn)行的法定制約環(huán)節(jié)情況并不理想，對多樣化的投資渠道無法加以有效的控制，導(dǎo)致整體建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)受到了初步設(shè)計(jì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的影響，并且具有一定的隨意性，環(huán)保計(jì)劃在施工階段被頻繁更改，相關(guān)的法律法規(guī)并沒有落實(shí)到位，是竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作受到了限制。此外，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的過程中，部分人員思想存在偏差，對環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的重視程度不夠。

3.2 缺乏規(guī)范的環(huán)保設(shè)施的建設(shè)

由于部分人員沒有對竣工環(huán)保驗(yàn)收起到正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收受到忽視，這一現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重，這些地區(qū)為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，在缺乏資金的情況下對工程項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模的引進(jìn)，但是缺乏先進(jìn)的環(huán)保治理工藝和治理設(shè)施，在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的過程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和制度要求進(jìn)行。，無法保證驗(yàn)收質(zhì)量。除此之外，環(huán)保部門還缺乏齊全的環(huán)保檔案或檔案資料等。

3.3 環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測滯后

環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，對時(shí)間周期、運(yùn)行工況有較高的要求，隨著時(shí)間的推移，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生改變，同時(shí)我國當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目竣工實(shí)際環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測還處于一個(gè)滯后的境地，主要是由于以下方面原因：

（1）驗(yàn)收監(jiān)測條件落后，導(dǎo)致驗(yàn)收周期延長，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的過程中沒有嚴(yán)格國家規(guī)定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測，此外，在竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的編制工作方面也缺乏對實(shí)際監(jiān)測結(jié)果的考察。

（2）竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作是在正常工況和符合設(shè)計(jì)規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，然而環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測通常會(huì)由于工況不到位的調(diào)整而受到限制，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測周期延長。

3.4 缺乏環(huán)保跟蹤監(jiān)察力度

在完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保評(píng)價(jià)之后，跟蹤監(jiān)察工作的開展是十分重要的，然而目前我國仍缺乏監(jiān)察力度，導(dǎo)致監(jiān)測單位無法對建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握。

3.5 現(xiàn)行法律制度與管理機(jī)制相沖突

目前，我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測體制存在不合理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在監(jiān)測數(shù)據(jù)的管控方面，監(jiān)測數(shù)據(jù)由監(jiān)測站提供，然而檢測數(shù)據(jù)的管理卻由環(huán)保部門實(shí)施，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)的實(shí)用性以及可靠性存在疑問。

4 .結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工程具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，目前，由于我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策存在一定的弊端，使環(huán)保驗(yàn)收工作受到了一定程度的影響，導(dǎo)致其無法正常開展。鑒于此，我們必須結(jié)合我國實(shí)際情況，加強(qiáng)對我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作的研究，積極采取措施，促進(jìn)我國環(huán)境管理保護(hù)工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

第一條為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)功能定位的有關(guān)要求，整體推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)縣和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，確保我縣環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作深入實(shí)施，根據(jù)市農(nóng)委、市環(huán)保局《關(guān)于繼續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（_政農(nóng)發(fā)〔_〕_號(hào)）和縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的實(shí)施意見》（密發(fā)〔20__〕9號(hào)）以及縣政府《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)建北京市生態(tài)文明村活動(dòng)的實(shí)施意見》（_政發(fā)〔_〕_號(hào)）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)的資金，是指縣財(cái)政為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)，向縣人大報(bào)送的本級(jí)預(yù)算中補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金。

第二章扶持獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和原則

第三條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的范圍

（一）建立完善的長效保潔機(jī)制；

（二）農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)；

（三）推廣應(yīng)用農(nóng)村新型能源；

（四）編制民俗旅游生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃；

（五）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（六）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明村。

第四條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的原則

（一）堅(jiān)持公正、公平、公開的原則；

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持的原則；

（三）堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投資為主，縣政府扶持為輔的原則；

（四）堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則；

（五）堅(jiān)持不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則。市、縣政策在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，具體執(zhí)行縣定政策。

第三章扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第五條對建立完善的長效保潔機(jī)制的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。對推行“環(huán)衛(wèi)就業(yè)”方式、每個(gè)行政村按每百戶1人的指標(biāo)配備專職保潔員、嚴(yán)格執(zhí)行保潔管理制度、落實(shí)保潔員工作職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)對保潔員給予工資補(bǔ)貼。___鎮(zhèn)、河南寨鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、西田各莊鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、檀營鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)、巨各莊鎮(zhèn)等縣城周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬村的垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)娇h垃圾填埋場處理，處理費(fèi)用每年50萬元，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)各負(fù)擔(dān)50％，包干使用。

第六條對農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，對按照縣愛衛(wèi)辦規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改廁的農(nóng)戶，凡農(nóng)戶所屬行政村改廁率達(dá)85（含）以上的，每新改建一戶戶廁，縣政府無償提供潔具一套，并給予300元的資金扶持。

第七條以示范村、戶為主，鼓勵(lì)農(nóng)村推廣使用新型綠色能源。對農(nóng)戶按照縣農(nóng)村能源辦公室的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，建設(shè)使用新型沼氣池、生物質(zhì)汽化爐、節(jié)能吊炕、真空管太陽能熱水器、太陽能照明路燈等的，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予一定資金扶持。標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）新建沼氣池按每個(gè)1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持；

（二）新安裝使用生物質(zhì)汽化爐按每個(gè)300元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持；

（三）新建節(jié)能吊炕按每鋪200元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持;

（四）新安裝使用真空管太陽能熱水器按每個(gè)400元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持。

（五）新安裝使用太陽能照明路燈按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村1：1：1的投資比例標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持。

第八條對編制民俗旅游生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持“科學(xué)設(shè)計(jì)、因地制宜、規(guī)劃先行、突出實(shí)效”的原則，大力推進(jìn)民俗旅游生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。對按照縣有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，編制以發(fā)展民俗旅游為主的生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的行政村，按每個(gè)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持。

第九條對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明村的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對全力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，達(dá)到市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行政主村，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人口在200戶以下（含200戶）的行政主村，按每村30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）人口在200戶以上的行政主村，以30萬元為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，每增一戶增加獎(jiǎng)勵(lì)資金500元。

第十條對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對全力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，達(dá)到國家級(jí)和市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）經(jīng)驗(yàn)收合格，達(dá)到市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府給予100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）經(jīng)驗(yàn)收合格，達(dá)到國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府再給予50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理與監(jiān)督

第十一條環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村的建設(shè)、驗(yàn)收與管理由縣農(nóng)委負(fù)總責(zé)。每年10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將下一年度啟動(dòng)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)工程項(xiàng)目上報(bào)縣農(nóng)委，縣農(nóng)委會(huì)同縣生態(tài)辦、財(cái)政局、環(huán)保局、發(fā)改委、市政管委等相關(guān)部門審核后，報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的資金管理由縣財(cái)政局負(fù)總責(zé)。縣農(nóng)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)合同書后，由縣財(cái)政局將扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)建設(shè)進(jìn)度情況分三期予以撥付，啟動(dòng)撥付資金30，項(xiàng)目工程過半撥付40，項(xiàng)目完成后撥付30。

第十三條扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村的建設(shè)，凡符合政府采購條件的，一律實(shí)行政府采購。

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策資金投入不得低于縣級(jí)政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的50。

第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科要加強(qiáng)對專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督和管理，確保?？顚Ｓ?，并于每年結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政局報(bào)告上一年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況。

第十六條縣財(cái)政局對年度預(yù)算安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行績效考評(píng)制度?？荚u(píng)結(jié)果作為以后年度安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的參考依據(jù)。

第十七條縣財(cái)政局對專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查或抽查。對專款到位不及時(shí)或使用效益不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將減少或停止以后年度專項(xiàng)補(bǔ)助；對擠占、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，將收回和停撥補(bǔ)助資金；對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第五章附則

第十八條本辦法在執(zhí)行中遇到的具體問題，由縣農(nóng)委、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十條自本辦法執(zhí)行之日起，原《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（密政發(fā)〔20__〕40號(hào)）自行停止執(zhí)行。

___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村

扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為全面落實(shí)《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)工作，確保順利實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建工作總體目標(biāo)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》適用范圍：年度內(nèi)納入環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目單位。

第三條生態(tài)文明村建設(shè)單位指本縣行政村主村所在地。

第四條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施時(shí)間為20__年至20__年。

第二章項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收程序

第五條《___縣創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》適用范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度、審批制度、合同管理制度和驗(yàn)收制度。

（一）申報(bào)。凡下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村創(chuàng)建、農(nóng)村新型無害化戶廁建設(shè)、農(nóng)村新型能源（新型沼氣池、生物質(zhì)汽化爐、節(jié)能吊炕、真空管太陽能熱水器、太陽能照明路燈等）推廣應(yīng)用、民俗旅游生態(tài)文明村規(guī)劃編制等建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)工程項(xiàng)目，必須于每年的10月底前，按照相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，詳細(xì)篩選匯總并經(jīng)主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)的計(jì)劃和項(xiàng)目上報(bào)到縣農(nóng)委。

（二）審批。每年11月15日前，縣農(nóng)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，會(huì)同縣生態(tài)辦、財(cái)政局、發(fā)改委、市政管委、文委、精神文明辦、規(guī)劃局、環(huán)保局、旅游局、林業(yè)局、水務(wù)局等聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行審核后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）合同管理。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行的下一年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一與縣農(nóng)委簽訂合同書，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理。簽訂合同書后開始執(zhí)行，并計(jì)入年度考核和扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（四）驗(yàn)收。每年分三次，由縣農(nóng)委會(huì)同縣生態(tài)辦、財(cái)政局、環(huán)保局、發(fā)改委、國土分局、規(guī)劃分局、精神文明辦、文委、愛衛(wèi)辦、水務(wù)局、林業(yè)局、旅游局等部門對列入當(dāng)年的資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按進(jìn)度（啟動(dòng)、過半、完成）進(jìn)行三次驗(yàn)收，由驗(yàn)收工作組填寫驗(yàn)收報(bào)告單，經(jīng)縣聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組審批和縣財(cái)政局復(fù)核后，報(bào)縣長辦公會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行?？h財(cái)政局憑項(xiàng)目階段驗(yàn)收報(bào)告單按照相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以3：4：3比例分三次撥付扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三章項(xiàng)目實(shí)施

第六條扶持建立完善的長效保潔機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和完善環(huán)衛(wèi)所，配齊相應(yīng)工作人員，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)保潔工作的督查和垃圾清運(yùn)工作。各村保潔員要求身體健康、有勞動(dòng)能力，實(shí)行保潔合同管理，執(zhí)行考勤制度。

第七條扶持改建農(nóng)村新型無害化戶廁。村內(nèi)改廁包括本村所有住戶。新型無害化戶廁建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行市愛衛(wèi)會(huì)確定的三格化糞池廁所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；改廁率指應(yīng)該改廁的戶數(shù)占全村總戶數(shù)85（含）以上。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)保潔廁所的住戶，不在政策補(bǔ)貼范圍。