社區(qū)網(wǎng)格工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2024-02-07 18:07:03

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社區(qū)網(wǎng)格工作計(jì)劃

篇1

一、合理劃分轄區(qū)網(wǎng)格。

合江社區(qū)現(xiàn)目前有7個(gè)小區(qū)共15730戶(現(xiàn)已采集戶數(shù)13540戶,達(dá)到采集率86%;)在建工地有6個(gè),社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,及時(shí)劃分了14個(gè)網(wǎng)格(每個(gè)網(wǎng)格戶數(shù)都在1000戶以上),在建工地商品房有8000余戶于2019年相繼交房,人口多、任務(wù)重是擺在社區(qū)網(wǎng)格工作中的一個(gè)大問題。

二、工作開展情況。

網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)全覆蓋,每個(gè)小區(qū)單元都有網(wǎng)格員上門入戶信息采集登記,同時(shí)全部錄入電腦,資料都整理好了歸檔。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)網(wǎng)格員都將巡查作為日常工作,堅(jiān)持每天巡查,促使網(wǎng)格員經(jīng)常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,及時(shí)了解居民的需求,及時(shí)解決一些矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。

三、開好網(wǎng)格工作例會(huì),及時(shí)處理日常問題。

每周二的網(wǎng)格工作例會(huì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和駐社區(qū)民警都不定期的參加,網(wǎng)格員在例會(huì)中反饋在開展網(wǎng)格工作中的問題,大家交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)的解決問題,不能解決的及時(shí)上報(bào)給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警,并對(duì)網(wǎng)格員在每周工作都進(jìn)行工作計(jì)劃和安排;網(wǎng)格長要求AB組網(wǎng)格員每周寫一份簡報(bào),并存檔,工作中遇到問題做好臺(tái)賬與筆記。網(wǎng)格化管理讓網(wǎng)格員對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚,合江社區(qū)網(wǎng)格員開展日常工作中要求每天雙巡、錄入事件上報(bào),入戶采集人員信息了解每戶家庭情況,做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清;對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素要及時(shí)的報(bào)給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握區(qū)域情況排除安全隱患,關(guān)愛特殊人群。

四、及時(shí)解決群眾訴求。

網(wǎng)格員工作期間,通過對(duì)網(wǎng)格工作多樣化宣傳,網(wǎng)格員掌握了辦理居住證、遷戶、咨詢殘疾人政策、準(zhǔn)生證等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,及時(shí)給居民解決相關(guān)問題,居民少跑路,辦事更快捷方便,得到了居民的一致好評(píng)。通過業(yè)主群和居民的良好互動(dòng)交流,拉近了和居民的距離,網(wǎng)格工作更加順暢。

五、認(rèn)真完成街道及社區(qū)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇2

一、低保工作

年為了做好社區(qū)民政低保工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《淮南市城市居民最低生活保障實(shí)施條例》,鳳城政字【2010】13號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的通知》和《城關(guān)鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》。特別是根據(jù)鳳民字【】8號(hào)《關(guān)于開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核的通知》的文件要求,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,在貫徹落實(shí)上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作,

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

今年月日上午,縣民政局召開“開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后,人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時(shí)召開了兩委班子會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的意見》等文件。通過學(xué)家對(duì)城市低?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施方案。

(二)及時(shí)宣傳動(dòng)員:

3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會(huì)議。布置宣傳發(fā)動(dòng)工作,要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域,進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺(tái),至3月10日共設(shè)立宣傳臺(tái)16臺(tái)次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請(qǐng)時(shí)間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時(shí)重新申請(qǐng)辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇同志,專門負(fù)責(zé)與他聯(lián)系,使他及時(shí)寄來了相關(guān)的申請(qǐng)材料。

(三)、認(rèn)真收填申請(qǐng)材料:

此次重新認(rèn)定的重點(diǎn)是核查城市低保對(duì)象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件,根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請(qǐng)材料,加大了工作量。面對(duì)如此繁重的工作,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請(qǐng)及相關(guān)材料271份,有四戶因家庭收入超標(biāo)被勸說退回,實(shí)收267戶,其中原低保戶249份,新申請(qǐng)低保戶18戶。

(四)、積極入戶調(diào)查:

3月11日~20日,是入戶調(diào)查、民主評(píng)議階段,縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調(diào)查工作。社區(qū)以上級(jí)委派的3名骨干為主,社區(qū)包片干部為輔,全員參與,組織了3個(gè)入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請(qǐng)低保戶家中,認(rèn)真聽取申請(qǐng)戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請(qǐng)戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請(qǐng)戶家庭成員情況。大家加班加點(diǎn),不辭勞苦,在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了入戶調(diào)查、表格填寫工作。社區(qū)團(tuán)支部書記馬同志,懷孕8個(gè)月了,依然堅(jiān)持工作帶領(lǐng)調(diào)查小組,順利完成了她的包片責(zé)任區(qū)域的入戶調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶,租住在城區(qū)各個(gè)社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,住地分散,工作量大,社區(qū)支部委員張同志,不顧個(gè)人得失主動(dòng)請(qǐng)纓,用自己的摩托車,帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請(qǐng)戶家,為完成人民社區(qū)入戶調(diào)查工作做出了貢獻(xiàn)。

(五)民主評(píng)議公示。

為加快工作進(jìn)度,自3月18日起社區(qū)實(shí)施了邊調(diào)查、邊民主評(píng)議的工作方法,對(duì)已經(jīng)入戶調(diào)查過的低保申請(qǐng)戶,進(jìn)行民主評(píng)議工作。對(duì)凡有行為能力的低保申請(qǐng)戶,都必須到民主評(píng)議會(huì)現(xiàn)場介紹自己的家庭情況及申請(qǐng)理由,接受評(píng)議。對(duì)無行為能力的申請(qǐng)戶,由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)指定專人介紹其申請(qǐng)理由。民主評(píng)議會(huì),由人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持,民主評(píng)議會(huì)每場不少于7位評(píng)委,申請(qǐng)低保戶分為4人一組進(jìn)場申述,民主評(píng)議采取當(dāng)場公布評(píng)議。截止到3月20日下午,人民社區(qū)共組織4場民主評(píng)議會(huì),對(duì)267戶申請(qǐng)低保戶進(jìn)行了民主評(píng)議,其中252戶通過評(píng)議。15戶未通過評(píng)議。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任陳全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評(píng)議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評(píng)議結(jié)果,設(shè)置了舉報(bào)箱,同時(shí)公布了社區(qū)監(jiān)督舉報(bào)電話。在公示期間共收到二起舉報(bào)電話。

截止年底,人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶,476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發(fā)放資金元,全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶中:A類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶,占低保戶的19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負(fù)擔(dān)重家庭18戶48人,C類人員家庭111戶,占低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。今年我們用在低保重新認(rèn)定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,指導(dǎo)全年的民政民生工程工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動(dòng)、工作有序、陽光透明。對(duì)新申請(qǐng)的低保戶我們采用了每戶必需入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)-入戶調(diào)查-低保評(píng)審會(huì)議-張榜公布”程序,有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。我們對(duì)享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平,堅(jiān)持經(jīng)常性入戶調(diào)查。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。

縣政協(xié)主席喬一行,到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動(dòng)態(tài)管理工作時(shí),對(duì)我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定,認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評(píng)議各項(xiàng)工作做得到位,居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們更需要社會(huì)的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時(shí)間及時(shí)的為他們服務(wù)。我們的口號(hào)是:絕不遺漏一個(gè)應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動(dòng)中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。

(二)、今年3月對(duì)低保戶重新審核認(rèn)定時(shí),一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點(diǎn)力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時(shí)聯(lián)系不上,經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。

(三)我們?yōu)?戶志強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),一位陳姓殘疾人激動(dòng)的握著我的手說:只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人,每次來都會(huì)給我?guī)硐灿嵑蜏嘏??!?

(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來,鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時(shí)間通知我們,我們領(lǐng)到證書后,都能及時(shí)的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。

(五)為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費(fèi)復(fù)明手續(xù)。

(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請(qǐng)。

三、廉住住房工作

我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請(qǐng)。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負(fù)擔(dān)重家庭5戶。

四、節(jié)日慰問工作

年春節(jié)期間,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下,組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進(jìn)行了千元慰問,對(duì)43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進(jìn)行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問,對(duì)40困難戶居民進(jìn)行了送米面上門慰問。

“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。

中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。

“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。

五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作

為了做好新形勢(shì)下的民政工作,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的推動(dòng)下,人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的特點(diǎn),設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表,為社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的順利開展,打下來堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并取得居民的稱贊。

如:在今年辦理廉住住房工作時(shí),我們以網(wǎng)格點(diǎn)的劃分為依托,對(duì)網(wǎng)格點(diǎn)內(nèi)申請(qǐng)廉住住房的居民進(jìn)行入戶調(diào)查走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張,為了申請(qǐng)廉住住房遷移戶口時(shí),不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請(qǐng)廉住住房的時(shí)間。我們得知情況后,便積極主動(dòng)地為他申請(qǐng),及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。

如:10月8日我們?cè)趯?duì)網(wǎng)格點(diǎn)貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居?。?,如不及時(shí)清理維修,隨時(shí)都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動(dòng)地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持,吳主任主動(dòng)到縣民政局反映情況,申請(qǐng)到了維修資金,我們及時(shí)為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿解決,都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)制,歸功于屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。

六、存在的問題及整改措施

對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對(duì)城市低保重新審核認(rèn)定工作,一些低保戶存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯(cuò)誤思維,認(rèn)為:我都享受這么多年了,70歲時(shí)能享受,80歲了更應(yīng)該享受。所以,在要求他們提供材料時(shí),不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認(rèn)定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)民政惠民工作的順利開展。

年人民社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政低保工作計(jì)劃

我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運(yùn)公司、航運(yùn)公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益不佳,直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定年人民社區(qū)民政低保工作計(jì)劃如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低?;菝裾?,不斷完善審查審批制度,定期公布執(zhí)行低保情況,在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。

二、對(duì)低保戶家庭實(shí)行定期走訪制度,及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。

四、定期召開低保人員會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)低保政策。同時(shí),傾聽低保人員的建議和意見。

篇3

一、老齡工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會(huì)氛圍。

2.社區(qū)年初均對(duì)60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。

3、每月社區(qū)向空巢老人進(jìn)行一次“交心會(huì)”,對(duì)“交心會(huì)”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動(dòng)。而且在每個(gè)節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。

二、低保工作

1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項(xiàng)了解低保家庭的實(shí)際情況,入戶調(diào)查認(rèn)真核查低保對(duì)象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。

2、社區(qū)認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯(cuò)保、不人情保。20xx新申請(qǐng)低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對(duì)低保戶進(jìn)行認(rèn)真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時(shí)為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價(jià)補(bǔ)貼等。

3、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請(qǐng)安身工程,在安身工程申請(qǐng)落實(shí)后并隨時(shí)關(guān)注房屋維修進(jìn)展后一一向鎮(zhèn)民政匯報(bào)并發(fā)佐證圖片。

三、雙擁工作

20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼工作。一是對(duì)各類慰問對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,了解實(shí)際情況,切實(shí)確定好春節(jié)慰問的對(duì)象,確保不落下一人、不丟下一家,并進(jìn)行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動(dòng)。

在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對(duì)家庭生活情況詳細(xì)記錄備案。

四、五保工作

本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五?,F(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對(duì)我社區(qū)的五保戶進(jìn)行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對(duì)他們的生活起居各方面的進(jìn)行了解。

五、防災(zāi)減災(zāi)工作

加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少災(zāi)害損失的迫切需要,是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和-諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不斷提高,社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強(qiáng)。

六、惠民殯葬保障工作

深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實(shí)施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發(fā)各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。

總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民-意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點(diǎn)滴做起,實(shí)實(shí)在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作,在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動(dòng)的共同努力下,使我xx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,在此工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)今年的工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化社區(qū)出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎(chǔ)工作和管理工,落實(shí)市政府2號(hào)令

在去年整改的基礎(chǔ)上,今年突出抓好對(duì)專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點(diǎn)外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩,經(jīng)常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對(duì)不及格的和存有隱患的,責(zé)成業(yè)主或承租人,按規(guī)定認(rèn)真整改,并簽定防火治安責(zé)任書和防火安全整改書,對(duì)現(xiàn)有220套多間出租屋進(jìn)行整治,收到了一定的效果,并對(duì)每間出租屋進(jìn)行一戶一冊(cè)的多類資料情況登記工作,做好底數(shù)清、情況明。同時(shí)我社區(qū)地屬老城區(qū),房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動(dòng)性大,外來人員復(fù)雜、人員素質(zhì)不一,都給我們?cè)诠芾砉ぷ髦性黾恿瞬簧賶毫屠щy,但我們都堅(jiān)持信心,為了社區(qū)安全和防火工作及對(duì)外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。

二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社區(qū)安全和諧

在去年創(chuàng)建“群防群治”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦,派出所和專區(qū)民警的多方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不斷充實(shí)調(diào)整,并針對(duì)社區(qū)治安存在的外來人員流動(dòng)性大,人員復(fù)雜和我市治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,對(duì)一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進(jìn)行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優(yōu)化了群防隊(duì)員隊(duì)伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區(qū)居委會(huì)在主任,專區(qū),治保、專職等堅(jiān)持上門發(fā)動(dòng)居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯(lián)防費(fèi),為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事,堅(jiān)持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐,普遍居民群眾都反映治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會(huì)每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區(qū)民警一道上門巡查。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區(qū)的治安防范工作做好。

三、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“平安社區(qū)”,落實(shí)完成街布置的任務(wù),凈化了社區(qū)環(huán)境

一年來,在市、區(qū)、街各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下,我社區(qū)對(duì)禁毒工作十分重視,搞好了“無毒社區(qū)”,“平安社區(qū)”也就跨進(jìn)了一大步。聯(lián)合機(jī)團(tuán)單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等,組成禁毒工作小組,實(shí)施工作計(jì)劃,堅(jiān)持上門檢查和巡查,開展全社區(qū)共同參與禁毒和打擊犯罪活動(dòng),并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在xx等活動(dòng)近100人次,出版禁毒墻報(bào)12期,派發(fā)禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對(duì)吸毒人員進(jìn)行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區(qū)民警,社區(qū)居委主任,治保專職等做了大量工作,并多年跟蹤其表現(xiàn),了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發(fā)現(xiàn)有一對(duì)象有反復(fù)現(xiàn)象,及時(shí)在公安部門和其家長的配合下,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)戒,專區(qū)民警和居委會(huì),也即時(shí)跟進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)還做好所有綜治平臺(tái)的各類資料入庫工作和檔案,卡冊(cè)的登記工作,管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。

四、做好社區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)工作和安全防火工作定方案

由居委會(huì)主任牽頭,專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全,物業(yè)管理基礎(chǔ)工作,做好對(duì)重點(diǎn)單位、大樓、街巷的情況和資料收集,并聯(lián)合各機(jī)團(tuán)單位,物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時(shí)提出整改措施,并告知當(dāng)事人,切實(shí)整改。在居委會(huì)還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎(chǔ)工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會(huì)群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到方便,一年來共出版近20期墻報(bào),派法有關(guān)宣傳資料、畫報(bào)180多張,發(fā)給居民群眾的一封信近2000份,收到可喜的效果。

五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位

街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會(huì)共同簽訂有關(guān)責(zé)任書及防火責(zé)任書,由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關(guān)小組,居委主任任組長,專區(qū)民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區(qū)各項(xiàng)工作計(jì)劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作;在維穩(wěn)和“6.10”工作中,與專區(qū)民警一起,認(rèn)真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點(diǎn)日,對(duì)有關(guān)對(duì)象進(jìn)行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關(guān)注其表現(xiàn)近況及思想動(dòng)態(tài),與其對(duì)象交談,穩(wěn)定其思想表現(xiàn),多年來,在社區(qū)居委會(huì)及專區(qū)民警的的關(guān)心和幫助下,這一對(duì)象至今未發(fā)現(xiàn)有反復(fù),表現(xiàn)也較穩(wěn)定。

總結(jié)上一年的工作,有存在不足的地方我們會(huì)好好反省,爭取改正,做的好的方面會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng),下一年根據(jù)街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設(shè)綜治信息中心的工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好安全社區(qū),創(chuàng)建和諧生活小區(qū)而努力,充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。

以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機(jī)團(tuán)單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)好的,克服存在中的不足之處,針對(duì)重點(diǎn),盡最大的努力,做好社區(qū)工作。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【三】入職以來,在街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在社區(qū)全體同事的幫忙下,以社區(qū)黨建為核心,以服務(wù)群眾為宗旨,緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)載體、重服務(wù)的工作方針,著力創(chuàng)新工作思路和方法,確保任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)就20xx年在社區(qū)工作狀況總結(jié)如下:

一、工作資料

目前,我主要配合社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)做好黨建的文字材料工作。透過對(duì)黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關(guān)業(yè)務(wù),配合各支部開展各項(xiàng)活動(dòng),努力做好黨務(wù)居務(wù)公開工作,及時(shí)更新各支部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)記錄。由于剛?cè)肼?,?duì)社區(qū)黨建這塊資料還比較陌生,工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識(shí),翻閱各類相關(guān)文件資料,虛心學(xué)習(xí)老同志的經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽進(jìn)行工作嘗試,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到工作中來。

其次,用心配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè),此刻各個(gè)社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設(shè),這項(xiàng)工作對(duì)于村改居的社區(qū)來說,困難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純社區(qū)。xx社區(qū)的特點(diǎn)是房屋分布不規(guī)則,流動(dòng)人員多,且相對(duì)復(fù)雜,這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分,這樣就會(huì)造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。

我還透過對(duì)社區(qū)各口信息的采集,匯總,及時(shí)更新社區(qū)網(wǎng)站,讓居民能及時(shí)的明白社區(qū)的最新動(dòng)態(tài)。用心配合社區(qū)做好精神禮貌建設(shè)的檔案歸集工作。

二、工作體會(huì)

透過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真思考,對(duì)于社區(qū)工作,我有幾點(diǎn)體會(huì):第一,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)專干的不易,社區(qū)工作絕不是單打獨(dú)斗而是整個(gè)社區(qū)全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。第二,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)專干在思想上不斷完善,在政治上不斷求強(qiáng),在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。第三,在未來的職業(yè)生涯中,可能有機(jī)會(huì)經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),我應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,不以權(quán)謀私,公平、公正、敬業(yè),上為社區(qū)分憂,下為百姓解愁。

三、存在不足

由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)有所欠缺,在工作中還存在必須不足:一是,自身學(xué)習(xí)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展,社區(qū)工作職能將不斷更新。對(duì)社區(qū)專職工作者的知識(shí)、潛力提出了更高的要求,為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的潛力,水平有待進(jìn)一步提高。二是身份轉(zhuǎn)變不夠迅速。由于經(jīng)驗(yàn)不足,個(gè)人在為人處事方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,今后要更加努力改正,也請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評(píng)指正。

篇4

一、城管進(jìn)社區(qū)背景

城市背景:我市城區(qū)面積118平方公里(玉山鎮(zhèn),不含開發(fā)區(qū)) ,人口 118萬,下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū), 20__年3 月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在我市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn),我市主要城區(qū)范圍被劃分成 網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人,一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了我市城區(qū)的主要區(qū)域,區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場、街巷盡被囊括其中,城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是在實(shí)施網(wǎng)格化管理的過程中我們也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿足,社區(qū)作為城市細(xì)胞,是城市文明的最終落腳點(diǎn),如果把城市比作一棵大樹,市鎮(zhèn)街道為枝干,而社區(qū)無疑是這個(gè)大樹的根系,只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂,基于以上情況,大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式,并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整,將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn),并按所屬街道轄區(qū)來確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍,使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”的平行接軌,08年4月6日,城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場舉行,并隨之進(jìn)行了授旗儀式,此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))正式拉開了帷幕,09年初我大隊(duì)下轄的朝陽、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”,此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加速推進(jìn),至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。

二、現(xiàn)狀和做法

各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來,以服務(wù)群眾為首要任務(wù),努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難,切實(shí)為居民排憂解難。通過召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì),了解他們的實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問題,并以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制,使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密,而城管隊(duì)員通過進(jìn)街道(社區(qū)),也體會(huì)到了社區(qū)管理工作的事無巨細(xì)和紛繁復(fù)雜,實(shí)實(shí)在在地感受到了城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的重要性和必要性。通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作,并不是一味生搬硬套,按圖索驥,可以說三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的“應(yīng)癥之方”,就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型:

1、內(nèi)外兼顧,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),統(tǒng)籌運(yùn)行,力爭雙贏,這種模式即為朝陽中隊(duì)開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式,朝陽中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū),且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成,中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽路、合興路等幾條交通主干道及__商廈商圈、上海鐵路局__站等幾個(gè)重點(diǎn)場所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù),城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域,強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾,基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策,將城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò),“有事”聯(lián)系機(jī)制,具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格,每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同,指定1-2名分隊(duì)長以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來朝陽中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組,這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì),除了一個(gè)社區(qū)(小漁河岸社區(qū))執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外,其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是在做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過每周會(huì)商及定期巡視方式展開工作,每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員(執(zhí)法隊(duì)員)每周定期到社區(qū)報(bào)道,并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃,安排具體工作事項(xiàng),約定落實(shí)本周的巡查整治工作,并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì),中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作,全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作,除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作,一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系,該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場處理,在建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí),中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作,定期檢查,及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊(duì)與朝陽街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管街道主任擔(dān)任組長,轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長任副組長,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來朝陽中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化,同時(shí)也兼顧了日常管理與長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、全時(shí)管理,執(zhí)法先行,一日三巡,長治久安,楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)(村改區(qū)),街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成,共計(jì)182幢住宅樓,常住人口近七千人,新__人最高峰的時(shí)候超過四萬人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道,路面管理壓力相對(duì)較小,從實(shí)際情況來看,該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的,基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理,聯(lián)合多方力量,協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針,出于

社區(qū)管理的實(shí)際需要,該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組,同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作順利進(jìn)行,該中隊(duì)于今年3月16日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng),此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營、占道堆放、亂掛曬、車庫出租開店、小區(qū)內(nèi)外無證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊,取得良好的收效,也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為此項(xiàng)工作的常態(tài)化,制度化,做好了鋪墊,聯(lián)合整治后,中隊(duì)又制定了一日三巡,一巡兩整的日常工作機(jī)制,中隊(duì)每日安排三次巡邏整治,組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事,第一次為巡查整改(上午9點(diǎn)前后),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的立即著手實(shí)施整改,第二次為小規(guī)模集中整治,主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核,如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治,中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作,第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治(晚18:30前),由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生,通過聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。3、強(qiáng)化資源,高調(diào)入駐,體系健全,重點(diǎn)突破,同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)(同心、新北、婁苑),而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增,市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大,特別是對(duì)于出租戶的管理更是難點(diǎn)之一,外來人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化,流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增,為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī),為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入,街道社區(qū)抽出專項(xiàng)資金20多萬元,招收協(xié)管員5名,并購置車輛、裝備,劃撥50平方左右的辦公用房,城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng),申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名,新北社區(qū)派出3名管理人員,連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì),新北分隊(duì)成立后,采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式,最大程度上保證了管理力度,與此同時(shí),在組織架構(gòu)上,新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé),除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù),并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜,可以說在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的,也正因?yàn)槿绱?,新北社區(qū)面貌也得到了迅速有效地改善。

通過以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我們看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力,已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的管理模式,通過一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績呢?

三、取得效果(成效)

社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀,城管執(zhí)法工作日漸深入人心,城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我們注意到一組數(shù)字:朝陽中隊(duì)自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn),并有效制止違章搭建案件15處;楓景苑中隊(duì)通過社區(qū)整治工作清理違章占道18家,占道面積最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通,方便了居民出行;同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起……這些數(shù)據(jù)無一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了,在大力開展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道(社區(qū))管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn),以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來開展工作,取得了一定收效。

如果說以上成果都是一些“看得見”的成效,那城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))還有更多“摸不著”的成果,這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),居民更滿意,我們都知道因?yàn)榉N種原因,城管部門的工作一直難以為居民所理解,在執(zhí)法過程中各方阻力較大,通過進(jìn)社區(qū)工作,執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊,管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”的事情,為民辦事,居民看得到、摸得著,潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍,這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近,從而推進(jìn)執(zhí)法工作。

2、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),街道更滿意,在以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的,城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他們而言無疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力,是一支不可多得的生力軍。

3、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),城管最終受益,執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐,對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),更多的是為城市管理的明天描繪藍(lán)圖,今天,我們?cè)试S失敗和不足,因?yàn)槲覀冊(cè)趯?shí)踐,但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四、存在問題

從調(diào)研情況看,我局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來,積極探索、扎實(shí)工作,已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問題。主要是:

1、認(rèn)識(shí)不到位,工作開展難度大,從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問題,當(dāng)讓這里所說的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的,某一部門的,而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問題,首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在的問題,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū),各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作,并取得一定受益,但是我們還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過于單一,原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作,而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來,致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高,在個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足,置于可有可無的地位,直接導(dǎo)致工作開展難度高,甚至停滯不前。而作為街道社區(qū),我們也可以看到兩種情況,一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無始終無法投入到此項(xiàng)工作中來,于是在資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”的狀態(tài)下,導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難,從試點(diǎn)的情況來看除了同心中隊(duì),其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段,表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”的狀態(tài)。另一種情況,街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情,但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差,他們認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問題就找城管解決,不論問題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能,反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門出面解決,導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇,處于兩難境地,有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。

2.力量不足,覆蓋面小,工作績效難以體現(xiàn)。 一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽中隊(duì)為例,目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員 20多人,而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9

個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù),在人員分配上,基層中隊(duì)普遍感覺捉襟見肘,雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式,盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度,甚至影響到中隊(duì)日常工作的開展,而從朝陽中隊(duì)目前采取的“派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策,并不能萬全,從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)(小漁河岸社區(qū))的工作情況來看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。3、制度建設(shè)進(jìn)度緩慢,相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù),此處就以考核機(jī)制為例,考核工作是雙方的,考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日??己艘矐?yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核,問題是誰來考核,考核的抓手又在哪里,而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的的基礎(chǔ)上,今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見,各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé),并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看,單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架,在實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義,可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體,較為零散,不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一;部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立??偟膩碇v,目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。

4、工作面的問題直接影響到日常工作開展,此處所說的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目,我們知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù),但是從我們目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來看,可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少,導(dǎo)致工作結(jié)合度不高,街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退,配合不力的情況。

5.內(nèi)容單一,工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等,內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一,目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊,在社區(qū)有要求和投訴的情況下,才被動(dòng)地去處理一下,不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性,當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的“五大員”角色,盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。

五、建議想法

城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索,也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此,要通過著力破解難點(diǎn),要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。我們認(rèn)為,今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在“明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手

明理念,求共贏

進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,必須樹立正確理念,全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),以正確的理念找到工作。我們認(rèn)為在樹立正確理念方面,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn):

1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū),是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,在工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助,除履行《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外,在實(shí)際工作中,社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬戶的基層組織,又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能,所以我們應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。

另一方面,加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò),積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作,能聯(lián)系的就聯(lián)系,能解決的就解決,應(yīng)宣傳的就宣傳,通過實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法,使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。

深宣傳,少隔閡

我局成立時(shí)間不長,市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的、意義和任務(wù)還不甚了解,有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此,要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作,當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容,通過有效的宣傳,輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的為民服務(wù)來影響和感染廣大居民,取得他們的理解和支持。

宣傳工作的多角度,決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作:

1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開宣傳。具體而言,可通過在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作;可通過構(gòu)筑社區(qū)普法體系,如通過社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站,定期開展法律咨詢和法律服務(wù),在居民中宣傳普及法律知識(shí);可通過風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄,宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。在前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上,要求通過社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄,以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容,要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新;可通過社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。在目前大隊(duì)開展城管志愿者基礎(chǔ)上,就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍,定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng),以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng),持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。

2.創(chuàng)新載體,分階段開展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此,進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí),在宣傳載體上要力求創(chuàng)新,多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì),在社區(qū)輪流放映電影,這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活,把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中,又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。

建機(jī)制,謀長遠(yuǎn),如果我們將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來分析,那么我們覺得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來支撐它,從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作,提升管理水平和實(shí)效,從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來說,深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制:

1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制,但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我們更應(yīng)該制定明確目標(biāo),告知相關(guān)責(zé)任人,而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為:隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。

2、建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者,對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核,即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌,由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì),中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分,列入該隊(duì)員的月度考評(píng),我們稱此種考核模式為“雙線”考核。

3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門之間職能的分工,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門解決的問題。如何實(shí)現(xiàn)各部門(分局)之間協(xié)調(diào)互動(dòng),建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐,通過《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》的形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時(shí)處置,并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》的形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,并最終反饋投訴人和社區(qū)。(指局職能內(nèi)部,如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等)

強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù),切實(shí)為民辦事

為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐,是執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過程中踐行“執(zhí)法為民”的思想,切實(shí)為民辦事,我們認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手:

1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲,必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層,貼近群眾,與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公,要利用一切時(shí)間和方法,到小區(qū)中去、到居民中去,多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議,及時(shí)了解居民需要解決的問題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到的一些信息以外,進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式,全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄,不能遺漏。

2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過聽民聲,執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息,要加以認(rèn)真的梳理,了解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題,真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見,不能一推了事,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并通過調(diào)查了解,向街道、社區(qū)提出建議,并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決;此外,還可以適當(dāng)開展一些愛心活動(dòng):如看望照顧孤老殘疾人,為困難戶提供合適的經(jīng)營場所以解決其溫飽問題,為社區(qū)添綠等,不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖,獻(xiàn)愛心。久而久之,社區(qū)居民就會(huì)把我們城管隊(duì)員當(dāng)成自己人,理解和支持我們城管執(zhí)法工作,主動(dòng)為我們執(zhí)法工作提出有益的意見、建議,積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來。這樣就能使我們的“城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。

注重溝通協(xié)調(diào),互動(dòng)合作雙贏

社區(qū)工作千頭萬緒,有許多工作不是執(zhí)法隊(duì)員、甚至我局能辦到的。執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,提高溝通協(xié)調(diào)努力,做好溝通協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要善于借助外力,為我所用,使社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作雙贏目的。

1.建立“四位一體”的社區(qū)管理新模式。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)以后,經(jīng)過工作實(shí)踐,城管執(zhí)法與社區(qū)單一的一對(duì)一工作模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)進(jìn)社區(qū)工作深化的要求。必須建立“社區(qū)、物管、業(yè)主大會(huì)、城管”四位一體的新型互動(dòng)管理模式。借助這一模式,城管執(zhí)法工作能夠更貼近居民生活,更好地服務(wù)居民生活,也有利于城管執(zhí)法工作取得良好的宣傳效果,讓群眾理解城管執(zhí)法工作的艱辛,進(jìn)而支持或者參與到城市管理中來。借助發(fā)動(dòng)社區(qū)城管志愿者和部分物業(yè)管理的保安力量,也能有效地彌補(bǔ)和緩解目前進(jìn)社區(qū)人員力量不足的突出問題,幫助社區(qū)、物管和社區(qū)居民利用執(zhí)法保障解決實(shí)際困難。通過社區(qū)、物管、業(yè)主大會(huì)、城管的互動(dòng)、溝通,達(dá)到提升管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)合作雙贏的目的。同時(shí)我們也應(yīng)該清楚地看到,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員代表我局開展工作,因?yàn)檫@種新型的工作模式需要聯(lián)系多個(gè)部門或單位,工作內(nèi)容和成果也是涉及千家萬戶,所以客觀上對(duì)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)溝通、做群眾工作的能力提出了更高的要求,需要加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行這方面能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。