導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；隱患排查；教育培訓(xùn)；微課程制作

教育培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)，隱患排查保安康。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來講，圍繞安全生產(chǎn)隱患排查，緊密結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)、全面、有效地開展安全生產(chǎn)教育工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和職工安全知識(shí)培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，從源頭上消除各類安全隱患，有效遏制各類事故的發(fā)生，是至關(guān)重要的關(guān)鍵性問題。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)手段也在不斷更新，各種培訓(xùn)平臺(tái)和軟件應(yīng)運(yùn)而生，也在快速更新中，微課程就是一種很好的安全教育電子手段。

一. 網(wǎng)絡(luò)智能化背景下的微課程簡(jiǎn)介

微課程是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、智能化載體發(fā)展下的新型學(xué)習(xí)方式。近年來，隨著電子科技的快速發(fā)展，“微課程”的教學(xué)模式逐漸在世界各地發(fā)展起來。微課程，即微型課程，是指在學(xué)科范圍內(nèi)針對(duì)某一概念或主題設(shè)計(jì)的課程。這種課程不是根據(jù)系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)，以及邏輯體系來劃分的，而是根據(jù)教育者和受教育對(duì)象的興趣以及工作安排、企業(yè)發(fā)展的需求來制作。

從內(nèi)容上看，微課程內(nèi)容相對(duì)比較獨(dú)立、單一，它要將教學(xué)目標(biāo)聚焦在某一個(gè)環(huán)節(jié)上，利用最短時(shí)間講解一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)或某個(gè)管理環(huán)節(jié)、某個(gè)具體操作等獨(dú)立主題。從核心價(jià)值來看，微n程在于“微”――微內(nèi)容、微故事、微問題、微研究；講授內(nèi)容直指具體問題，關(guān)注“小故事、小現(xiàn)象、小策略”； 講授主題突出，一事一議，一事一課，關(guān)注直白的教學(xué)成果，更有利于信息迅速傳播。

二. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)微課程教學(xué)設(shè)計(jì)與制作

1.微課程教學(xué)設(shè)計(jì)要考慮受眾選擇與教學(xué)時(shí)間

微課程設(shè)計(jì)前首先要考慮受眾群體的工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間的差異，如機(jī)關(guān)工作人員基本在室內(nèi)、案頭工作，微課程學(xué)習(xí)時(shí)間在30-45分鐘為宜；一線員工現(xiàn)場(chǎng)工作繁忙，關(guān)注移動(dòng)平臺(tái)時(shí)間不宜太長(zhǎng)，時(shí)間應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)。比如，某石油公司為了提高新入職加油員的培訓(xùn)效率，制作了時(shí)長(zhǎng)僅5分鐘的“加油十步法”教學(xué)短片，既達(dá)到了教學(xué)目的，又極大地縮短了培訓(xùn)時(shí)間、降低了培訓(xùn)成本，提高了培訓(xùn)效率。

2.微課程教學(xué)設(shè)計(jì)要做到主題明確和內(nèi)容精練

微課程主題選擇應(yīng)著重考慮以下三個(gè)要素，即：教學(xué)內(nèi)容難易性、教學(xué)對(duì)象的針對(duì)性、教育主題的廣泛性。太難的教學(xué)內(nèi)容不太適合用微視頻的形式進(jìn)行教學(xué)，如帶有復(fù)雜計(jì)算公式的專業(yè)課題、涉及多門學(xué)科的學(xué)術(shù)性論題等，這些都無法在5-10分鐘內(nèi)講清；科普性、直觀化的普及式內(nèi)容更適合微課程主題。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)微課程教學(xué)內(nèi)容要簡(jiǎn)單清晰，因?yàn)閷W(xué)習(xí)主體是在職員工，具有一定的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，可以通過微課程的觀看、模仿和實(shí)踐掌握其要領(lǐng)，達(dá)到一學(xué)就會(huì)、一會(huì)就用的教學(xué)目的。

3.微課程教學(xué)設(shè)計(jì)要做到簡(jiǎn)短精練和結(jié)構(gòu)完整

微課程的教學(xué)過程既要簡(jiǎn)短精練，也要完整有序，教學(xué)過程必須包括問題的提出、解釋和論述、結(jié)論的延展與運(yùn)用、重點(diǎn)與難點(diǎn)、課題小結(jié)等必要環(huán)節(jié)。（1）序言與主題。需要序言來引領(lǐng)受眾進(jìn)入主題，同時(shí)因時(shí)長(zhǎng)所限，又必須快速新穎地引入課題，才能吸引學(xué)員，關(guān)注后續(xù)內(nèi)容。（2）主線清晰，重點(diǎn)突出。進(jìn)入課程講授環(huán)節(jié)，必須遵循主線清晰的原則，圍繞一條線索展開講解，在這條線索上突出重點(diǎn)內(nèi)容，層次遞進(jìn)，邏輯上符合學(xué)員的認(rèn)知規(guī)律。例如，在《中國(guó)石化用火管理規(guī)定》微課中，按照用火范疇、用火原則、用火級(jí)別、審批流程、防范措施等工作步驟講授，每步講清重點(diǎn)，剪掉針對(duì)性不強(qiáng)的例證，語言準(zhǔn)確明了，避免產(chǎn)生歧義的模糊描述。（3）高度概括，凝練收尾。一節(jié)課的小結(jié)是必不可少的，好的總結(jié)可以對(duì)講授的內(nèi)容起到提綱掣領(lǐng)的作用，可以加深學(xué)員所學(xué)內(nèi)容的印象，減輕學(xué)生的記憶負(fù)擔(dān)。例如，為了便于學(xué)員掌握用火作業(yè)范疇，在敘述用火作業(yè)規(guī)定內(nèi)容后，再配以“用火包括各種焊，切割噴燈燒烤鍛，爆破臨電非防爆，統(tǒng)統(tǒng)要把火票辦”的口訣，這4句話即便不能倒背如流，也可對(duì)用火范疇涉及門類一目了然。除此之外，一個(gè)完整的微課程要做到對(duì)多樣資源進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)；要完善腳本，做到專業(yè)與趣味并重，等等。

三.結(jié)論

微課程短小精悍的形式、碎片化的學(xué)習(xí)方式，都極其適用于當(dāng)前緊張繁忙但是安全管理要求日趨嚴(yán)格的生產(chǎn)管理，雖然在廣度、深度和復(fù)雜度方面還存在不足，但是它能夠滿足員工對(duì)工作中不同知識(shí)點(diǎn)的按需選擇學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和微型移動(dòng)學(xué)習(xí)的需求，既可查漏補(bǔ)缺又能強(qiáng)化鞏固知識(shí)，與當(dāng)前廣泛使用的社會(huì)化軟件一樣，在安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)方面微課程具有無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、安全工作

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，幼兒園把安全工作列入重要議事日程，在中心校的領(lǐng)導(dǎo)管理下，幼兒園把安全工作責(zé)任到人，分工明確，根據(jù)實(shí)際制定各種安全制度和有效預(yù)防安全隱患的措施，在全年中，沒有一例安全事故發(fā)生。

（二）、制度保證，措施到位

1、成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組。，制定嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的教職工，要嚴(yán)肅追究有關(guān)老師及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、層層簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》和《內(nèi)部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書，明確各自的職責(zé)，貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確。

3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁組織幼兒從事危險(xiǎn)性工作，做到有章可循、違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。

4、建立幼兒園安全意外事故處置預(yù)案制度。

（三）、齊抓共管，群防群治

幼兒園安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、幼兒園、家庭的密切配合。為此，幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng)，并取得了良好的教育效果。

（四）、加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識(shí)

1、在日常教育活動(dòng)中，要求教師對(duì)安全工作常抓不懈，每天都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，認(rèn)真落實(shí)教育局安全“三部曲”精神要求。

2、在三月份的“安全教育周”活動(dòng)期間，我園組織開展了一系列安全教育活動(dòng)。在“安全教育日”這天，對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育，引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志，教育幼兒遵守交通規(guī)則。

3、在六月份開展的“安全教育月”期間，我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外，還把本月的第三周定為“應(yīng)急演練周”，認(rèn)真開展突發(fā)安全事故應(yīng)急緊急疏散演練，取得了良好效果。

（五）、加強(qiáng)檢查、及時(shí)整改

開展常規(guī)檢查。每周、每月和每學(xué)期開學(xué)以后，幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。通過排查，對(duì)查出的危險(xiǎn)隱患及時(shí)整改，有效地預(yù)防了各種安全事故的發(fā)生。

二、衛(wèi)生工作

（一）、成立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了衛(wèi)生管理及責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖。

認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生制度和上級(jí)有關(guān)精神要求。

（二）、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、晨午檢制度等，嚴(yán)格按照制度和上級(jí)精神要求執(zhí)行。

（三）、看展定期衛(wèi)生大檢查，消除衛(wèi)生死角，給師生一個(gè)舒適的教育環(huán)境。

（四）、針對(duì)今年甲型h1n1流感疫情，我園認(rèn)真做好了一下工作：

1、成立防控甲型h1h1流感工作領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，積極組織實(shí)施防控甲型h1h流感工作。

2、制定防控甲型h1h流感工作和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常對(duì)教師防控甲型h1h流感知識(shí)培訓(xùn)。

3、認(rèn)真落實(shí)晨午檢；缺勤排查；通風(fēng)消毒；日、零報(bào)告等制度。每天堅(jiān)持晨午檢對(duì)學(xué)生測(cè)量體溫，每日通風(fēng)消毒，對(duì)缺勤學(xué)生進(jìn)行排查登記上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療。

4、認(rèn)真填寫各項(xiàng)記錄，完善甲型h1n1流感檔案資料。

5、通過發(fā)放學(xué)生的一封信、板報(bào)、家長(zhǎng)通知等多種形式進(jìn)行防控甲型h1n1流感宣傳教育。

三、存在的主要問題和下步打算

雖然我們?cè)诎踩l(wèi)生方面做了很大工作，安全衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)，但是安全衛(wèi)生工作形式依然嚴(yán)峻，幼兒園安全衛(wèi)生工作的開展仍面臨著許多問題。

1、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。

篇3

關(guān)于女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查的情況報(bào)告

**總工會(huì)：

根據(jù)***文件要求，我們積極組織人員對(duì)我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查情況及我縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀

接到**文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照文件精神，及時(shí)成立了由主席**任組長(zhǎng)，副主席**任副組長(zhǎng)的女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查小組，會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位，對(duì)全縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并重點(diǎn)檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動(dòng)的情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，逾期拒不整改的，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門將依法進(jìn)行查處。

通過清理和檢查，我縣共有非公有制企業(yè)***個(gè)，非公有制企業(yè)職工人數(shù)****人，其中女職工人數(shù)為****人，非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為****個(gè)，從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為***人，沒有女職工從事禁忌勞動(dòng)。

女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是工會(huì)工作，特別是女職工工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣各級(jí)工會(huì)都十分重視女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，大部分企業(yè)都能夠認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，有效地對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

二、存在的問題

1、女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權(quán)意識(shí)。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村，她們只想趁年輕多掙些錢，對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)一點(diǎn)都不了解，不知道自己擁有哪些權(quán)利，就業(yè)中即使遇到不公正對(duì)待甚至身心受到傷害時(shí)，無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害，只有忍氣吞聲，不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>

2、勞動(dòng)保護(hù)資金投入不足，保護(hù)設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心，“只管賺錢，不管安全”，為追求利潤(rùn)的最大化，有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，勞動(dòng)衛(wèi)生條件差，職工安全無保障，企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差，事故隱患多，導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音，甚至有毒氣體的危害，有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，肆意減免國(guó)家明文規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品；一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護(hù)用品，也存在著以次充好，不按期更換等問題；有的企業(yè)還出臺(tái)了職工自備勞動(dòng)防護(hù)用品的“土政策”，任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)力。

3、任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實(shí)行計(jì)件工資制的旗號(hào)，隨意抬高工作定額，變相強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)，雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定發(fā)放加班工資，但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象，不少企業(yè)節(jié)假日加班，也未按《勞動(dòng)法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個(gè)月，沒有休息日，女職工的休息休假權(quán)得不到保障，大大超出了女職工承受能力，嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。

4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)務(wù)工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，對(duì)存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù)，又不交待防范措施，致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護(hù)意識(shí)、安全操作技術(shù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)，隨意處罰、開除職工，削減職工的工資，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，使大批職工就業(yè)無保障，失業(yè)無保險(xiǎn)。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同，更談不上有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動(dòng)。

三、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的建議

1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)法制宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護(hù)氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的教育，增強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律觀念增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。另一方面要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們學(xué)法、知法、懂法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益?？梢酝ㄟ^舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工自我保護(hù)能力，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實(shí)處。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;職業(yè)安全衛(wèi)生;職業(yè)病;預(yù)防措施

Abstract:It summarized the characteristics of common occupational diseases,occupational injuries,as well as the currentsituation of occupational health and safety between domestic and international migrant workers according to the internationalexperience and the actual situation in our country.Various preventive measures were proposed,such as the establishment ofoccupational health and safety system,improving migrant workers’quality and safety awareness,and promoting their employmentenvironment from important aspects of technology,education and supervision.It provides the scientific basis to protect the health ofmigrant workers.

Key Words:migrant workers;occupational safety and health;occupational diseases;preventive measures

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度改革的深入進(jìn)行,農(nóng)民開始從農(nóng)村走向城市,并逐漸成為城市建設(shè)中不可或缺的重要力量。與此同時(shí),農(nóng)民對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生何種影響,特別是農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生等問題越來越受到全社會(huì)的關(guān)注。本文旨在通過揭示與分析我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀,對(duì)比國(guó)內(nèi)外農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生等多方面的不同,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)啟示,提出建立職業(yè)衛(wèi)生體系,提高農(nóng)民工自身素質(zhì)和安全意識(shí),改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境等措施,為保障農(nóng)民工的健康提供科學(xué)依據(jù)。

1關(guān)于農(nóng)民工的定義

目前,對(duì)農(nóng)民工仍沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為農(nóng)民工概念的內(nèi)涵是指戶籍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人。其外延則包括進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工(流動(dòng)農(nóng)民工)和那些在農(nóng)村就地被其他人雇去從事有償非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口(非流動(dòng)農(nóng)民工)。這與國(guó)外對(duì)農(nóng)民工的概念有些不同,國(guó)外認(rèn)為,農(nóng)業(yè)和園藝業(yè)是最危險(xiǎn)的工作之一[1-2],發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)常雇用一些不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的人來從事農(nóng)業(yè)、園藝工作,這些人員也被稱為農(nóng)民工[3]。本文中的農(nóng)民工是指那些進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)農(nóng)民工。

2關(guān)于農(nóng)民工產(chǎn)生的原因

中國(guó)與很多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,均在一定歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民工,但其流動(dòng)的原因不同。學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)是因?yàn)楣I(yè)革命從根本上改變了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這其中就包括農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),如蒸汽機(jī)的發(fā)明從根本上改變了生產(chǎn)對(duì)水力等自然動(dòng)力的依賴狀態(tài)。而中國(guó)的情況則有些不同,現(xiàn)階段農(nóng)民工的出現(xiàn)與工業(yè)化沒有太直接的關(guān)系,大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)時(shí),工業(yè)總產(chǎn)值已超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

3我國(guó)大陸農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀20世紀(jì)80年代末我國(guó)大陸外出打工者多達(dá)2000余萬人,到了90年代,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入了全方位、大規(guī)模的轉(zhuǎn)移階段。1994年外出打工的農(nóng)民工達(dá)到6000萬人,2002年進(jìn)一步達(dá)到9400萬人[4]。2004年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量更是增加到1.2億人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全大陸的農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。我國(guó)的工傷和職業(yè)病主要集中在礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè),其中農(nóng)民工是主要的受害群體。

有調(diào)查顯示,我國(guó)大陸接觸職業(yè)性有害因素的人群、職業(yè)病患者、新發(fā)及死亡人數(shù)均居世界首位[5]。3.1塵肺1995年4月國(guó)際勞工組織(ILO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)曾提出“ILO-WHO全球消除矽肺的國(guó)際規(guī)劃”,其目標(biāo)是在2005年前明顯降低矽肺發(fā)病率,在2015年消除矽肺這一可預(yù)防的職業(yè)衛(wèi)生問題。

我國(guó)大陸塵肺的防治形式不容樂觀。有調(diào)查顯示,塵肺患者主要集中在金礦采挖、石英砂粉碎和坑道工程建設(shè)等行業(yè)。

2005年國(guó)家衛(wèi)生部共收到來自30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(暫未包括、港、澳、臺(tái)的數(shù)據(jù))各類職業(yè)病報(bào)告12212例,其中塵肺病例報(bào)告9173例,占75.11%。矽肺和煤工塵肺仍是最主要的塵肺病,分別為4358例和3967例,兩者共占?jí)m肺病例總數(shù)的90.8%;其次是水泥塵肺177例、石棉肺170例和電焊工塵肺148例。塵肺新病例主要來自煤炭行業(yè)4477例,占48.80%;其次是冶金行業(yè)905例,占9.87%。截至2005年,中國(guó)大陸的塵肺累積病例數(shù)達(dá)607570例,其中存活病人為470089例。

3.2職業(yè)中毒

目前,我國(guó)大陸職業(yè)中毒的發(fā)病特點(diǎn)表現(xiàn)為在大量涌入城市的農(nóng)民工中發(fā)生,其職業(yè)防護(hù)權(quán)益難以得到保障,健康影響難以估計(jì)和控制;急性職業(yè)中毒的惡性事件有增無減,且危害具有群體性,致死、致殘率高;隨著各種新材料、新技術(shù)工藝的引進(jìn)和使用,傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未控制,過去未曾見過或很少發(fā)生的新危害又不斷產(chǎn)生,如正己烷中毒、三氯乙烯中毒等新發(fā)職業(yè)病。有調(diào)查顯示,430例急性職業(yè)中毒患者的患病率為68.9%,病死率為4.2%。急性職業(yè)中毒以有機(jī)溶劑引起的中毒最常見,刺激性氣體引起中毒的人數(shù)最多,且農(nóng)民工患病率和病死率均高于正式職工[6]。

3.3職業(yè)傷害

又稱工傷,是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,由于外部因素直接作用而引起機(jī)體組織的突發(fā)性意外損傷。以我國(guó)大陸建筑業(yè)為例,該行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),是農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要行業(yè)。具有現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,條件變動(dòng)大,臨時(shí)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高的特點(diǎn)。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全建筑行業(yè)從業(yè)人員總計(jì)3893萬人,其中施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員基本上是農(nóng)民工,總?cè)藬?shù)達(dá)3201萬人。2005年全建筑行業(yè)的施工安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),全年建筑業(yè)共發(fā)生事故2288起,死亡2607人。2005年建筑施工傷亡主要發(fā)生于高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故之中。其中,高處墜落致死人數(shù)占全部事故死亡人數(shù)的45.52%,坍塌占18.61%,且男性明顯高于女性[7-8]。

4國(guó)外解決農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生問題的啟示4.1建立符合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)安全衛(wèi)生體系13世紀(jì)德國(guó)的《礦工保護(hù)法》可以算作是人類最早的職業(yè)安全法了。真正意義上的職業(yè)安全立法是從20世紀(jì)70年代開始的。世界各國(guó)分別根據(jù)各自的社會(huì)制度、政治制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、立法體系的不同,制定出具有各自國(guó)家特點(diǎn)的職業(yè)安全衛(wèi)生法。例如,1970年美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。英國(guó)是最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,早在150多年前,就制定了有關(guān)生產(chǎn)安全與健康的規(guī)章。1974年頒布了《職業(yè)安全與健康法》?？墒瞧?我國(guó)大陸還沒有一部統(tǒng)一的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律,僅從雇主的職責(zé)、雇員的權(quán)利和監(jiān)督管理三方面對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理工作作了一些規(guī)范;從職業(yè)安全衛(wèi)生的管理機(jī)構(gòu)來看,還沒有一個(gè)統(tǒng)一全面負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作中常常出現(xiàn)監(jiān)管“缺位”現(xiàn)象。例如,衛(wèi)生、安監(jiān)、煤炭等部門有職責(zé)交叉,又缺少協(xié)調(diào)配合,常使監(jiān)管相互脫節(jié)。

4.2提高農(nóng)民工的文化水平和發(fā)展職業(yè)教育職業(yè)教育具有鮮明的行業(yè)特征。發(fā)展職業(yè)教育需要社會(huì)各界的大力支持和行業(yè)的積極參與。沒有職業(yè)教育培養(yǎng)的大量技能型人才,就沒有各行業(yè)的快速發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代末,世界農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均受教育程度已達(dá)到l1年,發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本可分別達(dá)到18年,16年,12年,14年和12年,而我國(guó)大陸農(nóng)民工則與之相距甚遠(yuǎn),由于貧困和教育落后,農(nóng)民工的整體文化水平比較低,很少接受正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn),最終致使其就業(yè)渠道比較窄,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,不能滿足企業(yè)對(duì)熟練技工的需求,更談不上可供企業(yè)對(duì)專業(yè)性人才和復(fù)合型人才的選擇需求。

以建筑行業(yè)為例,大約90%農(nóng)民工的文化水平在高中以下,且未經(jīng)過專門的技能培訓(xùn)。

德國(guó)在提高農(nóng)民工文化水平、加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)方面有很多值得借鑒的地方。德國(guó)的教育事業(yè)及其體制在歐洲屬于佼佼者。學(xué)校不僅有小學(xué)、中學(xué)、理科中學(xué),還有徒工學(xué)校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校和綜合性大學(xué)。教育形式有家庭教育、工匠技術(shù)教育和學(xué)校教育三種。在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,前二種教育主要在傳播科學(xué)技術(shù)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面起作用,而學(xué)校教育則側(cè)重于對(duì)青少年的系統(tǒng)文化科技知識(shí)與技能教育。

4.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn),提高其法律、健康和維護(hù)醫(yī)療保障權(quán)益意識(shí)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度屬于社會(huì)保障制度范疇,是以確保農(nóng)民的基本生活條件為目標(biāo)和宗旨,是一種典型的公共產(chǎn)品。各國(guó)在維護(hù)農(nóng)民工醫(yī)療保障權(quán)益方面的做法也各有不同。在美國(guó),看病的成本很高,農(nóng)民工多半不買健康保險(xiǎn),小病通常不進(jìn)行治療,當(dāng)遇到大病或需要急診時(shí)再去醫(yī)院。美國(guó)有專門的法律規(guī)定:醫(yī)院必須先對(duì)病人進(jìn)行搶救再談醫(yī)療費(fèi)。如果農(nóng)民工實(shí)在無力支付大筆的醫(yī)療費(fèi),各種政策和規(guī)定會(huì)幫助這些貧困的弱勢(shì)人群將這筆醫(yī)療費(fèi)合法地免除掉。德國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)則有足夠的法律保障,能從總體上充分體現(xiàn)出“高收入幫助低收入,團(tuán)結(jié)互助”的宗旨。針對(duì)我國(guó)農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏和健康意識(shí)淡薄的情況,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工現(xiàn)行法律、醫(yī)療保障政策的宣傳和健康教育工作。法律方面可以定期舉辦一些有關(guān)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律的講座和培訓(xùn),做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和援助工作,將農(nóng)民工納入工會(huì),強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)方面主要側(cè)重于使農(nóng)民工明白自身的權(quán)利與義務(wù),改變農(nóng)民工群體落后的健康觀念,使其意識(shí)到參加醫(yī)療保險(xiǎn)的重要性。

總之,我們千萬不能忽略了加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育和改善就業(yè)環(huán)境,提高健康水平,這不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,消除城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。

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篇5

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Training

1. 前言

（1）今日，國(guó)家安監(jiān)總局了《關(guān)于今年以來重特大生產(chǎn)安全事故情況的通報(bào)》，通報(bào)了2016年1月1日至8月28日，全國(guó)共發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故23起，死亡和下落不明348人。其中通報(bào)了天津市久緣建筑工程集團(tuán)有限公司在天津市寧河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天津物聯(lián)成物流有限公司倉(cāng)儲(chǔ)物流工程項(xiàng)目，在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失389萬元。該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。住建部于2016年7月6日舉行了聽證會(huì)，依據(jù)《天津物聯(lián)成物流有限公司倉(cāng)儲(chǔ)物流工程“6?12”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，施工總承包單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條、六十七條以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條之規(guī)定，決定給予天津市久緣建筑工程集團(tuán)有限公司房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的行政處罰。

（2）從以上通報(bào)來看，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，建筑施工企業(yè)的責(zé)任非常重大，安全風(fēng)險(xiǎn)非常大，施工企業(yè)如何搞好安全工作，如何規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，如何搞好施工企業(yè)的實(shí)際操作者――農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，是施工企業(yè)面臨的難題。

（3）根據(jù)《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（渝府令〔2015〕 289號(hào)）和《重慶市安全生產(chǎn)條例》（2016年3月1日開始實(shí)施）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑企業(yè)施工工地的實(shí)際情況，建筑施工企業(yè)應(yīng)從如下幾個(gè)方面作好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作：

2. 建筑施工企業(yè)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持以人為本的思想理念把“保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”始終放在各項(xiàng)工作的首要位置，牢固樹立“人的生命高于一切”的理念，充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值，強(qiáng)化“善待生命、珍惜健康”之理。用“熱忱”的宣傳教育、“衷情”的服務(wù)支持、“深情”的關(guān)懷愛護(hù)、“柔情”的規(guī)范舉措、“絕情”的體制管理、“無情”的事故啟發(fā)等正確的方法來做好對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育工作。另外，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備正直、善良、公正、無私奉獻(xiàn)的精神和道德情操，關(guān)心、體恤農(nóng)民工的職業(yè)道德，以身作則，作好表率，帶頭學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3. 建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，不能把他看作是簡(jiǎn)單的教育與培訓(xùn)的結(jié)合，而是一個(gè)有機(jī)整體，是長(zhǎng)期教育的一部分。對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育應(yīng)具有計(jì)劃性、人文性、強(qiáng)制性和時(shí)間性。

（1）計(jì)劃性：一是制定詳細(xì)的切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃有步驟地實(shí)施，并及時(shí)予以考核，不合格者繼續(xù)待崗培訓(xùn)，直到考核合格后方能上崗作業(yè)；二、是不定期培訓(xùn)，充分利用雨天及其他休閑時(shí)間加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)；三是通過開展各種安全活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，使安全教育培訓(xùn)走上規(guī)范化、制度化、正規(guī)化。

（2）人文性：就是營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，通過廣泛宣傳，把“以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的理念深入社會(huì)，深入人心，樹立“以德管理”的思想，讓農(nóng)民工從思想上有“企業(yè)為我、我愛企業(yè)”，在安全上有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，有我要安全的主觀愿望。

（3）強(qiáng)制性：培訓(xùn)本身包含著強(qiáng)制的理念，“依法管理”必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定，“用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育”；《安全生產(chǎn)法》明確從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利，第八項(xiàng)“從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利”，從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)第二項(xiàng)“自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)”等等充分體現(xiàn)了培訓(xùn)的強(qiáng)制性。建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全教育必須是全員參加，必須堅(jiān)持未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格者不得上崗的原則。

（4）時(shí)間性：建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育應(yīng)貫穿于終身教育之中，存在于人的生命之中，教育培訓(xùn)必須融入人們的思想，成為社會(huì)活動(dòng)的一部分，宣傳這一理念需要長(zhǎng)期的努力。安全教育培訓(xùn)應(yīng)具有組織性、計(jì)劃性、針對(duì)性，同時(shí)要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和工程的實(shí)際和所處的地理環(huán)境制定符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例等規(guī)定的教育培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容。

4. 建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，除了包括國(guó)家有關(guān)方針政策教育、安全法律法規(guī)教育、規(guī)章制度教育外，還應(yīng)包括以下安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育：

（1）一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。這是建筑施工企業(yè)內(nèi)所有職工，包括農(nóng)民工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。它主要包括：A.危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；B.有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí)；C.起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)的安全知識(shí)；D.生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí)；E.施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度和規(guī)定；F.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用以及傷亡事故報(bào)告辦法；G.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施、辦法等。

（2）專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。是指從事某一作業(yè)的工人必須具備的專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，它包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育。

（3）安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能，以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌握安全操作的技術(shù)，是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育，是知識(shí)教育“應(yīng)知”和技能教育“應(yīng)會(huì)”的結(jié)合，是企業(yè)開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動(dòng)的體現(xiàn)，是安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

（4）安全生產(chǎn)意識(shí)教育。營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，通過舉辦展覽、發(fā)放掛圖、張掛安全標(biāo)志警告牌、張貼懸掛大幅安全標(biāo)語等方法，潛移默化地去影響工人，使之成為自覺的行動(dòng)，樹立“我要安全、安全第一”的思想。

篇6

第二條  本條例所稱勞動(dòng)保護(hù)，是指在勞動(dòng)過程中為保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施，包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假等。

第三條  本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者依照本條例執(zhí)行。

礦山勞動(dòng)安全、鍋爐壓力容器安全等法律、法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按本條例執(zhí)行。

第四條  勞動(dòng)保護(hù)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管勞動(dòng)保護(hù)的原則，實(shí)行“用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”相結(jié)合的管理體制。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，建立和落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善工傷社會(huì)保險(xiǎn)及用人單位注冊(cè)安全主任制度。

建立勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)基金，將勞動(dòng)保護(hù)科研、技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察業(yè)務(wù)（事業(yè)）經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。

對(duì)在勞動(dòng)保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條  省、地（州、市）、縣勞動(dòng)行政部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作的主管部門，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施綜合管理和國(guó)家監(jiān)察。

用人單位的行業(yè)管理部門或者行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門）對(duì)本行業(yè)、本部門的勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施具體管理。

計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門和工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)工作。

第七條  各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列主要職責(zé)：

（一）貫徹國(guó)家和省勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和行業(yè)規(guī)范，并監(jiān)督檢查用人單位及其行業(yè)主管部門執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督檢查用人單位及其行業(yè)主管部門落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施、提取和使用勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、改善勞動(dòng)條件及組織勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查；

（三）參與并監(jiān)督用人單位研究和采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)的勞動(dòng)保護(hù)措施的鑒定；

（四）組織安全檢查，組織勞動(dòng)保護(hù)措施效果、重大事故隱患綜合評(píng)價(jià)和勞動(dòng)條件監(jiān)測(cè)分級(jí)評(píng)價(jià)；

（五）組織勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)檢驗(yàn)和科學(xué)研究工作，推廣科研成果；

（六）組織開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提供勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)咨詢服務(wù)；

（七）受理有關(guān)單位及勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)保護(hù)違法行為的檢舉和控告，并及時(shí)進(jìn)行處理；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須持有國(guó)家和省勞動(dòng)行政部門制發(fā)的證件和標(biāo)志，從事危險(xiǎn)性工作及接觸有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)防護(hù)用品和提供保健。

省、地、州、市勞動(dòng)行政部門根據(jù)需要可以建立勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第八條  各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作分級(jí)實(shí)行國(guó)家監(jiān)察：

（一）省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)省屬用人單位及其行業(yè)主管部門，中央、省外駐本省用人單位和經(jīng)省工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的其他用人單位進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察，可以授權(quán)或者委托地、州、市勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)上述用人單位進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察；

（二）地、州、市勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)地、州、市屬用人單位及其行業(yè)主管部門和經(jīng)地、州、市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的其他用人單位進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察，可以授權(quán)或者委托縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)上述用人單位進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察；

（三）縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)除前兩項(xiàng)規(guī)定范圍以外的用人單位及其行業(yè)主管部門進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察。

第九條  用人單位法定代表人對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。

用人單位根據(jù)需要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)保護(hù)管理人員，并履行下列主要職責(zé)：

（一）組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和行業(yè)規(guī)范，制定并落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全操作規(guī)程；

（二）組織對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行綜合和分級(jí)評(píng)價(jià)，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，消除事故隱患，治理職業(yè)危害，改善勞動(dòng)條件；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，用于事故防范、職業(yè)病防治、改善勞動(dòng)條件和進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)宣傳、教育及獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）按照國(guó)家和省規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品，為接觸有毒有害和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者無償提供保?。?/p>

（五）簽定的各類合同中，涉及到勞動(dòng)者安全和健康的，必須明確合同雙方在勞動(dòng)保護(hù)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；

（六）對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員進(jìn)行教育和處理；

（七）勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生重傷以上事故時(shí)，迅速組織搶救，并參加調(diào)查處理事故；

（八）參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條  用人單位對(duì)勞動(dòng)者必須進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，掌握必要的勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)。

法定代表人、勞動(dòng)保護(hù)管理人員和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門組織的勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得資格證書。

對(duì)從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)勞動(dòng)行政部門考核，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

第十一條  用人單位對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期健康檢查制度，建立健全勞動(dòng)者健康檔案，其中：

（一）對(duì)依法招用并簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者必須進(jìn)行就業(yè)前健康檢查；

（二）對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者必須進(jìn)行定期健康監(jiān)護(hù)檢查；

（三）對(duì)確診患有職業(yè)病的勞動(dòng)者必須及時(shí)予以治療、康復(fù)，不宜繼續(xù)從事原工作的應(yīng)當(dāng)調(diào)換崗位，妥善安置。

不得安排患有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事該職業(yè)的勞動(dòng)。

第十二條  用人單位對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病，必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理，其中省屬用人單位，中央、省外駐本省用人單位和經(jīng)省工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的其他用人單位發(fā)生的死亡事故，由省勞動(dòng)行政部門調(diào)查、處理，審批結(jié)案；造成死亡事故的處罰，由事故審批結(jié)案的勞動(dòng)行政部門執(zhí)行。

事故調(diào)查、處理所需費(fèi)用由事故發(fā)生單位或其行政主管部門承擔(dān)。

第十三條  勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和行業(yè)規(guī)范，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)管理制度，執(zhí)行崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。

勞動(dòng)者依法享受勞動(dòng)保護(hù)，參加勞動(dòng)保護(hù)教育培訓(xùn)；對(duì)管理人員違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康以及違反勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第十四條  新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家和省安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

建設(shè)項(xiàng)目可行性文件和設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件，必須有勞動(dòng)保護(hù)專篇；施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工；工程竣工驗(yàn)收，必須同時(shí)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織參加，主管部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的或者經(jīng)審查未同意的，不得施工；竣工驗(yàn)收不合格的，不得投產(chǎn)使用。

第十五條  研究和采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)時(shí)必須采用相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，通過鑒定安全衛(wèi)生確有保障的，才能投入生產(chǎn)和使用。

禁止向不具備有效防護(hù)能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓具有職業(yè)危害的科研和生產(chǎn)項(xiàng)目；禁止引進(jìn)、接受職業(yè)危害嚴(yán)重或者防護(hù)措施效果達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第十六條  勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、各類作業(yè)必須符事和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，其中危險(xiǎn)性、危害性較大的還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品時(shí)，必須設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施、報(bào)警通訊裝置和安全標(biāo)志，并制定在緊急情況下的安全處置和救援措施。

（二）勞動(dòng)場(chǎng)所中有高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒、高壓等危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性作業(yè)，必須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取必要的防護(hù)措施。

（三）勞動(dòng)場(chǎng)所中有粉塵、毒物、高溫、噪聲、強(qiáng)磁場(chǎng)和核輻射等職業(yè)危害因素的危害性作業(yè)，必須進(jìn)行危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)，并采取必要的防護(hù)措施。

第十七條  生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、引進(jìn)、銷售、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造必須符合和執(zhí)行國(guó)家和省安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，其中鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)架空索道、防雷裝置、危險(xiǎn)性游樂設(shè)施、漏電保護(hù)器等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理和改造危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和設(shè)施的用人單位，必須經(jīng)省勞動(dòng)行政部門進(jìn)行安全認(rèn)證；

（二）制造、引進(jìn)、出口、安裝、修理和改造的危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和設(shè)施，必須經(jīng)國(guó)家或者省勞動(dòng)行政部門指定具有資格的勞動(dòng)保護(hù)檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證和安全使用許可證后，方可使用；

（三）使用的危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和設(shè)施，必須實(shí)行定期檢驗(yàn)，取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可繼續(xù)使用。

第十八條  勞動(dòng)防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)器材、勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)檢驗(yàn)儀器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、引進(jìn)、銷售、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理，必須符合和執(zhí)行國(guó)家和省安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

特種和專用勞動(dòng)防護(hù)用品由省勞動(dòng)行政部門實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售和定期檢驗(yàn)；銷售、購(gòu)買、使用的勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)證和使用說明書。

不得銷售和使用防護(hù)性能已經(jīng)失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十九條  工作時(shí)間和休息休假及女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并逐步建立女職工生育社會(huì)保險(xiǎn)制度。

實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，按照國(guó)家和省勞動(dòng)行政部門審查批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

不得安排女職工和未成年工從事國(guó)家禁忌的勞動(dòng)。

第二十條  用人單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣以上勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告或者處以5000元以上，20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門提請(qǐng)縣以上人民政府決定停產(chǎn)整頓。

（一）建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未同意，擅自施工和投產(chǎn)使用的；

（二）向不具備有效防護(hù)能力的用人單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓具有職業(yè)危害的科研、生產(chǎn)項(xiàng)目以及引進(jìn)、接受職業(yè)危害嚴(yán)重或者防護(hù)措施效果達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)項(xiàng)目的；

（三）勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)條件不符合國(guó)家和省安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

（四）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，未取得安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證和安全使用證，擅自投入使用的；

（五）未進(jìn)行“安全認(rèn)證”的；

（六）未取得資格，擅自生產(chǎn)經(jīng)銷特種和專用勞動(dòng)防護(hù)用品以及未向勞動(dòng)者提供必要和合格勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（七）未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育培訓(xùn)，安排未取得特種作業(yè)操作證的勞動(dòng)者從事特種作業(yè)的。

第二十一條  用人單位違反本條例第十九條規(guī)定，由縣以上勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，逾期不改的，給予警告或者按每侵害一名勞動(dòng)者的權(quán)益處以100元以上、3000元以下的罰款，并責(zé)令其按規(guī)定給勞動(dòng)者補(bǔ)償。

第二十二條  用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，造成勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中傷亡事故的，由縣以上勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令制定整改措施，并按每重傷一名勞動(dòng)者處以2000元以上、8000元以下的罰款，每死亡一名勞動(dòng)者處以10000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣以上人民政府決定停產(chǎn)整頓。

發(fā)生傷亡事故不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞、謊報(bào)以及故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的，由縣以上勞動(dòng)行政部門給予警告，并處以5000元以上、20000元以下的罰款。

第二十三條  用人單位應(yīng)當(dāng)參加而沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，而勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的，由縣以上勞動(dòng)行政部門給予警告，并責(zé)令其按照工傷社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付工傷有關(guān)費(fèi)用。

第二十四條  對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定造成事故或危害的用人單位法定代表人、有關(guān)管理人員、直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，并由縣以上勞動(dòng)行政部門視情節(jié)輕重可以處以100元以上、2000元以下的罰款，構(gòu)在犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條  勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行和罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇7

關(guān)鍵詞：電力工程；安全施工；管理策略

施工安全，一直是國(guó)家重視的問題，也相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)。電力工程建設(shè)企業(yè)面對(duì)著電力建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須積極建立安全管理體系，這個(gè)體系必須在各電力工程項(xiàng)目中有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此，體系的運(yùn)行必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，循序漸進(jìn)地建立起符合該工程的安全管理體系，才能使體系運(yùn)行行之有效。

一、施工安全管理的重要性

施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。一是建立施工安全管理，能使勞動(dòng)者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。二是通過建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。三是施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。四是推行施工安全管理，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要。五是實(shí)施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、施工安全管理的策劃

施工安全管理策劃，主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況，針對(duì)施工過程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效控制。

第一，安全策劃的依據(jù)。國(guó)家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等；采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。

第二，施工過程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程，如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)；關(guān)鍵特殊工序防護(hù)，如防觸電的防護(hù)；特殊工程防護(hù)，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后方可上崗；臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)，如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)和各施工階段的臨時(shí)用電布置。

三、施工安全管理的實(shí)施

第一，施工安全基本要求。必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工；必須建立健全安全管理保障制度；種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗；所有新工人（包括新招收的合同工、臨時(shí)工）必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，即：施工人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格；對(duì)查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)，即：教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)；必須建立安全生產(chǎn)值班制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。

第二，施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防止發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括：進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；高處及立體交作業(yè)的防護(hù)；施工用電安全；機(jī)械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等）促成事故的措施；防火防爆措施。

四、監(jiān)督與考核

對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、國(guó)網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度，在安全文明施工中做出顯著成績(jī)的施工隊(duì)或個(gè)人，由工程項(xiàng)目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。工程項(xiàng)目部每月組織對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評(píng)比，并根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。對(duì)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的施工隊(duì)罰款。對(duì)發(fā)生下列情況之一的，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)罰款：一是違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工的。二是無視安全監(jiān)督管理人員和上級(jí)有關(guān)單位的書面通知，未及時(shí)消除重大故隱患的。三是野蠻施工，無視安全文明施工規(guī)定的。四是違反工程項(xiàng)目部安全管理制度的。五是不服從建設(shè)單位、監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督管理人員管理，其態(tài)度惡劣或行為較為嚴(yán)重的。六是無安全施工作業(yè)票、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書等，沒有履行交底手續(xù)等，無票操作等。七是對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)如基坑支護(hù)與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項(xiàng)安全技術(shù)方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)無專人安全監(jiān)護(hù)。八是場(chǎng)基坑超過2米沒有圍欄防護(hù)、孔洞無蓋板。九是登高作業(yè)（2米及以上）不使用安全帶或酒后登高作業(yè)的。十是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或戴全帽不規(guī)范。使用未經(jīng)入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)合格的外協(xié)工、臨時(shí)工。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)不符合安全距離或無人監(jiān)護(hù)。電工、爆破、電焊、垂直運(yùn)輸、車、大型起重設(shè)備等特殊工種無證作業(yè)，或酒后駕作業(yè)。配電箱、電動(dòng)機(jī)械未做保護(hù)接零、接地，無漏電保護(hù)器的或施工電線破損的。

篇8

學(xué)校食堂統(tǒng)一治理，共有22間，使用面積1540平方米，從業(yè)人員50人，全部辦理健康證，每人都接受過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，戶戶都有衛(wèi)生許可證，餐棚使用面積600平方米，存放垃圾使用桶10個(gè)。設(shè)專職治理人員2名，餐棚專職衛(wèi)生工1名。食品操作間瓷磚化，飯臺(tái)瓷片化，售飯窗口玻璃化，餐用具不透鋼化，通風(fēng)透氣化。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立治理體系

為了把食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí)，學(xué)校高度重視，成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組：校長(zhǎng)張勇任組長(zhǎng)，常務(wù)副校長(zhǎng)楊念標(biāo)任副組長(zhǎng)，有伙管和學(xué)生會(huì)成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任書，責(zé)任到人，分片包干。同時(shí)將學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作納入到學(xué)校日常治理工作當(dāng)中。建立健全食堂及集體用餐治理制度并放大上墻，有突發(fā)事故應(yīng)急處理予案和報(bào)告制度，對(duì)食堂飲食衛(wèi)生定期檢查或不定期抽查。

二、適地宣傳，加強(qiáng)教育，提高防護(hù)意識(shí)

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作，要求學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專題講座、安全教育等多種形式，開展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂的食品安全教育，認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，全面落實(shí)學(xué)校食品安全措施，維護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。學(xué)校開設(shè)的第二課堂中專門設(shè)立了食品安全常識(shí)課，學(xué)校還聘請(qǐng)公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進(jìn)行安全工作指導(dǎo)和進(jìn)行相關(guān)講座，諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

三、優(yōu)化管理，提高效益

優(yōu)化整合，分工負(fù)責(zé)。圍繞學(xué)校提出的“服務(wù)、規(guī)范、高效、一流”八字工作方針，依照食堂招聘的16名工作人員的實(shí)際情況我們對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化組合，分編成為了面食制作組、副食制作組、分飯組三個(gè)組，每個(gè)組設(shè)有一名組長(zhǎng)，對(duì)該組負(fù)責(zé)工作全權(quán)管理。每個(gè)組內(nèi)再進(jìn)一步細(xì)化分工，使每個(gè)工作人員都明確了自己的責(zé)任和職責(zé)。整個(gè)食堂管理工作實(shí)現(xiàn)了分工負(fù)責(zé)、各司其職，事事有人管、人人有事做的良好局面。

實(shí)行每日小結(jié)、每周一會(huì)制度。各代班組長(zhǎng)做到了能及時(shí)總結(jié)每天工作，對(duì)員工不達(dá)標(biāo)的地方及時(shí)解決處理，總結(jié)一天的全面工作，安排下一日新的工作，使員工在工作中不斷提高，不斷進(jìn)步。堅(jiān)持實(shí)行周五例會(huì)制度，食堂管理負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取各代班組長(zhǎng)的工作匯報(bào)，并對(duì)食堂的整體工作進(jìn)行總結(jié)和對(duì)下周工作進(jìn)行安排，對(duì)員工的本周工作進(jìn)行總結(jié)，幫助員工從工作思想、專業(yè)知識(shí)、技能和服務(wù)態(tài)度上都能得到提升。

提供安全、文明、滿意服務(wù)，構(gòu)建全員育人平臺(tái)。食堂也是一個(gè)育人的地方。食堂對(duì)全體員工加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，規(guī)范服務(wù)流程，強(qiáng)化窗口服務(wù)形象管理，使用文明和善語言，提供文明、滿意服務(wù)，使學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)受到了文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信教育，配合學(xué)校加強(qiáng)就餐秩序管理，進(jìn)餐時(shí)要求學(xué)生把食品廢棄物放在規(guī)定的配餐盤空格內(nèi)，用餐后把餐具送到指定地點(diǎn)，從方方面面、一點(diǎn)一滴上培養(yǎng)和教育學(xué)生勤勞節(jié)約、艱苦樸素、講究衛(wèi)生、謙讓他人、講究公德等良好的生活習(xí)慣和品質(zhì)，更使食堂成為學(xué)校育人的第二課堂。

篇9

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，統(tǒng)一思想推進(jìn)“兩宜”城市建設(shè)跨越式發(fā)展

認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工會(huì)工作面臨的新情況、新問題和新機(jī)遇，緊緊圍繞市委市政府確定的“2258”工程、加快“兩宜”城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等一系列戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步解放思想，奮力拼搏，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、廣泛開展建功立業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮城建職工在建設(shè)和諧富裕新中的主力軍作用

以“當(dāng)好主力軍，以“創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提升窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和“五小”活動(dòng)，開展科技創(chuàng)新和“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng)，力爭(zhēng)建會(huì)企業(yè)參與率達(dá)到90%以上。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)優(yōu)秀品格，廣泛宣傳勞模事跡和先進(jìn)典型。充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)做好勞模服務(wù)管理工作，解決勞模生產(chǎn)生活困難。

三、大力推進(jìn)職工文化建設(shè)，深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程

加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)文化建設(shè)，以“謳歌輝煌成就，凝聚奮進(jìn)力量”為主題，開展豐富多彩的職工文化系列活動(dòng)，積極推進(jìn)基層文化建設(shè)。舉辦地區(qū)建設(shè)行業(yè)第七屆冬季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加全市職工羽毛球、乒乓球比賽和第四屆農(nóng)民工體育休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，舉辦市第七屆建筑行業(yè)職工（農(nóng)民工）職業(yè)技能大賽，在施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位繼續(xù)開展保障性安居工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽，扎實(shí)開展燃?xì)庑袠I(yè)的勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)和“職工書屋”評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，規(guī)范書屋管理。做大做強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，特別是小企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全班組管理制度和激勵(lì)機(jī)制，迎接市總“六型”班組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。扎實(shí)開展為農(nóng)民工“四送”活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，充分發(fā)揮他們?cè)诩涌臁皟梢恕背鞘薪ㄔO(shè)的作用。

四、找準(zhǔn)服務(wù)民生著力點(diǎn)，在深化維權(quán)幫扶工作中彰顯工會(huì)作用

加強(qiáng)源頭參與和宏觀維護(hù)，健全完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和職工處理機(jī)制，開展工會(huì)“勞動(dòng)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”。廣泛開展“面心實(shí)”、兩節(jié)“送溫暖”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”等系列活動(dòng)，積極做好工會(huì)維權(quán)幫扶和維穩(wěn)工作。

認(rèn)真貫徹“依法治會(huì)”工作方針，深入實(shí)施工會(huì)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，以非公企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和新頒布的法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛開展普法宣傳和守法誠(chéng)信活動(dòng)。

深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)職工職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，繼續(xù)在企業(yè)推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同簽訂工作，年底簽訂率達(dá)到80%以上。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開民主管理工作，不斷深化和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例»，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)法定代表人的培訓(xùn)，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合開展“公開解難題，民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，繼續(xù)做好創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位和星級(jí)職代會(huì)達(dá)標(biāo)工作。

按照企業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、企業(yè)文化、職工素質(zhì)“六位一體”全面和諧的思路，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。著力抓好創(chuàng)建工資集體協(xié)商示范單位和行業(yè)工資集體協(xié)商工作，堅(jiān)持四項(xiàng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)和督查，建立適合建筑行業(yè)實(shí)際的工資集體協(xié)商工作機(jī)制。

六、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下職工思想政治教育，增強(qiáng)廣大職工堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的理想信念

在職工群眾中深入開展形勢(shì)政策宣傳教育、理想信念教育、民主法治教育和職業(yè)道德教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛開展“維護(hù)核心，圍繞中心，奉獻(xiàn)愛心，凝聚人心”主題教育活動(dòng)。以非公企業(yè)職工、青年職工和農(nóng)民工為重點(diǎn)，開展職工思想狀況專題調(diào)研，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。開展“尋找最美勞動(dòng)者”宣傳行動(dòng)，弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮”的時(shí)代主旋律。

七、著力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提升工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

按照“兩個(gè)普遍”的要求，全力推進(jìn)工會(huì)組建特別是建筑行業(yè)非公企業(yè)的工會(huì)組建工作，做到基層工會(huì)按時(shí)換屆、健全組織，發(fā)展會(huì)員全覆蓋。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，深化基層工會(huì)“四亮一諾”活動(dòng)。做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。按照打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型職工之家的要求，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)“職工之家”建設(shè)的具體指導(dǎo)，做好先進(jìn)職工之家、先進(jìn)職工小家的評(píng)選及模范職工之家的推薦工作。

教育工會(huì)干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。秉承“維護(hù)核心、圍繞中心、奉獻(xiàn)愛心、凝聚人心”的工作理念，開展廉政勤政和“五實(shí)”（即政治上忠實(shí)、思想上充實(shí)、學(xué)習(xí)上踏實(shí)、工作上務(wù)實(shí)、作風(fēng)上扎實(shí))創(chuàng)建活動(dòng)，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

八、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)

篇10

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全生產(chǎn)管理；制度

我國(guó)建筑業(yè)的事故發(fā)生率僅次于礦山行業(yè)，造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。為了有效遏制建設(shè)工程安全事故的頻繁發(fā)生，施工企業(yè)要全面貫徹國(guó)家、 行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，建立健全安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，提升全體員工的安全法律意識(shí)，使其明白“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的道理，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生，從而提高工程的投資效益?；趯?duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國(guó)的實(shí)際情況，為了減少安全事故的發(fā)生，文章提出了幾點(diǎn)建議。

一 全面貫徹安全生產(chǎn)法律法制

建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律法制，全面貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等已有法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的，以法制的權(quán)威來規(guī)范建筑市場(chǎng)。通過教育逐步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)，激發(fā)安全責(zé)任感，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。明確安全責(zé)任，嚴(yán)格政府安全監(jiān)察，加強(qiáng)保護(hù)人員在生產(chǎn)過程中的安全，約束不重視安全生產(chǎn)的行為，懲辦忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的失職人員。

二 建立健全安全生產(chǎn)管理體系

要搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，施工企業(yè)必須設(shè)定包括為制定、實(shí)施、審核和確?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí)，能夠牢固樹立“安全第一”的思想，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的責(zé)任，親自抓安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)，配備專職安全員，承擔(dān)日常安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。同時(shí)，還要把安全生產(chǎn)管理工作列為干部考核、職工獎(jiǎng)懲、評(píng)比競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)承包的重要內(nèi)容之一，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

三 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度是建筑施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定要符合國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，有利于指導(dǎo)企業(yè)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，有利于提高人員的安全意識(shí)，能讓全體人員體會(huì)并理解透徹，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全專職管理人員，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和”管生產(chǎn)必須管安全”的原則的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定了企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工企業(yè)要堅(jiān)持全員管理、全過程管理、全方位管理，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.安全教育制度

安全教育是預(yù)防安全事故的一個(gè)重要措施，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。安全教育一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。對(duì)管理人員重在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)。對(duì)特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)、操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力的教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)全體員工應(yīng)建立企業(yè)、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn)，通過采取多種多樣形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.安全檢查制度

安全檢查是消除事故隱患、防止事故、落實(shí)整改措施、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，通過安全檢查能發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。各級(jí)安全生產(chǎn)組織必須配置較強(qiáng)的力量，對(duì)安全生產(chǎn)的全過程，各方位的安全狀況進(jìn)行檢查，特別是要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查，決不能敷衍走過場(chǎng)。通過查制度、查思想、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查事故處理使安全管理自始自終貫穿在整個(gè)施工過程中。

4.安全監(jiān)察制度

安全監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全監(jiān)察，以政府的名義運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查和懲戒制度。執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化法律觀念，轉(zhuǎn)變思想，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序，全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，督促施工企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故，重視安全生產(chǎn)。另外，安全監(jiān)督人員必須不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的安全知識(shí)，提高自身素質(zhì)。

總之，建設(shè)工程的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為工程項(xiàng)目的安全管理人員，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于施工安全生產(chǎn)管理方面的方針、政策、以及制度條例，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，只有始終不渝地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，積極探索，加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新，才能保證安全生產(chǎn)正常進(jìn)行，取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)編. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009