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篇1

關(guān)鍵詞：車(chē)輛；安全管理；建議

Abstract: the article analyzes the common problems of vehicle safety management, how to do the safety management of vehicles, some Suggestions are put forward.

Key words: vehicle; Security management; advice

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

車(chē)輛安全管理是車(chē)輛管理的重要組成部分,是提高保障能力和管理的重要環(huán)節(jié),也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)管部門(mén)不可忽視的重要管理內(nèi)容。加強(qiáng)車(chē)輛安全管理,有利于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,有利于減少經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。因此,要切實(shí)做好車(chē)輛交通安全管理工作,遏制車(chē)輛事故發(fā)生。

一、車(chē)輛安全管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

車(chē)輛安全管理在各單位的管理諸事項(xiàng)中占據(jù)特殊位置。因?yàn)樗玛P(guān)重大，往往關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)的安全。目前看來(lái)，在車(chē)輛安全管理中存在著一系列的問(wèn)題。

1.過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)效益，淡化安全意識(shí)

這一問(wèn)題在一些單位的管理層表現(xiàn)甚為突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注重競(jìng)爭(zhēng)、效益，單位管理層必須考慮單位的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)時(shí)候，可能會(huì)采取劃塊的管理方式。也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)組建實(shí)體，劃小經(jīng)濟(jì)核算單位，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。于是，汽車(chē)作為單位的交通工具，也實(shí)行分散管理、使用的方法。應(yīng)該說(shuō)，從單位工作實(shí)際來(lái)講，這是符合實(shí)際情況的，它調(diào)動(dòng)了各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)與工作積極性。但是，汽車(chē)作為特種工具，在這一過(guò)程中可能面臨不少問(wèn)題。比如說(shuō)使用權(quán)與管理權(quán)的變化，就容易導(dǎo)致職責(zé)的空缺，造成管理上的真空。

2.過(guò)于關(guān)注短期效益，容易導(dǎo)致車(chē)況欠佳

這一問(wèn)題主要出現(xiàn)于各用車(chē)單位。車(chē)輛作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)，在表面上與個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)。于是，一些人員在使用時(shí)產(chǎn)生了不良思想：只管使用不管維修，以盡可能地減少花銷。這就埋下了安全隱患。再者，管理層在人員配備上一般從嚴(yán)掌控，以減少單位開(kāi)支。這也可能導(dǎo)致車(chē)輛檢查人員的匱缺。

3.相關(guān)工作落實(shí)不到位

車(chē)輛作為特種工具，上級(jí)部門(mén)一般比較重視。但是，上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)運(yùn)輸安全管理的要求往往得不到落實(shí)，很多單位都流于表面，做形式文章，僅僅只是應(yīng)付一下。很多時(shí)候，一些單位只是辦理一下證照、審驗(yàn)手續(xù)，發(fā)放一些學(xué)習(xí)材料，以此當(dāng)成是對(duì)上級(jí)精神的貫徹。部分司機(jī)因此放松、懈怠，容易導(dǎo)致相關(guān)事故的發(fā)生。

4.責(zé)任意識(shí)的淡漠

這主要體現(xiàn)在車(chē)輛的掛靠方面。單位員工及其子女購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛，都掛靠在單位。在審驗(yàn)時(shí)，他們的執(zhí)照都入了單位的戶頭。但是這些車(chē)輛的情況，單位并不了解，很難進(jìn)行情況追蹤。如果出現(xiàn)事故，相關(guān)連帶責(zé)任又必須由單位承擔(dān)。

二、車(chē)輛安全管理建議

1.加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)

要教育駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和單位制定的《汽車(chē)行車(chē)安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全制度，力爭(zhēng)做到：（1）熟知法規(guī)內(nèi)容，掌握精神實(shí)質(zhì)。交通法規(guī)是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員安全行車(chē)的行為規(guī)則，必須掌握它、熟悉它。（2）嚴(yán)格要求，遵章守紀(jì)，逐步形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚，使每一名駕駛員都要嚴(yán)格要求自己，事事處處、時(shí)時(shí)刻刻都要認(rèn)真執(zhí)行法規(guī)，一絲不茍。（3）杜絕僥幸心理。車(chē)輛安全管理要做到寓教于樂(lè)，組織安全知識(shí)競(jìng)賽，經(jīng)常開(kāi)展安全活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽和活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)，增加安全行車(chē)知識(shí)。出黑板報(bào)、辦宣傳欄，使職工在趣味活動(dòng)中受到安全教育。開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武，爭(zhēng)當(dāng)駕駛技術(shù)能手，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面。營(yíng)造駕駛員學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的氛圍。也可以采用小型化、隨時(shí)隨地的培訓(xùn)方式。如在車(chē)隊(duì)門(mén)口懸掛小黑板，書(shū)寫(xiě)駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容，做到一日一題。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)，書(shū)寫(xiě)有針對(duì)性的安全注意事項(xiàng)及行車(chē)技術(shù)要求?！坝涶{駛?cè)沼洝笨梢源偈柜{駛員思考．領(lǐng)悟車(chē)輛駕駛的內(nèi)涵。積累駕車(chē)經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕駛本領(lǐng)。結(jié)合復(fù)雜道路．特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村行駛不便的實(shí)際，利用開(kāi)展演練之機(jī)，讓業(yè)務(wù)嫻熟駕駛員帶新駕駛員，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地操作。培養(yǎng)新駕駛員的實(shí)際操作能力，提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。

2.切實(shí)落實(shí)安全措施，防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)

定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。及時(shí)消除事故隱患。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則。尤其是在重大節(jié)日時(shí)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，把好駕乘人員上崗關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)，有效遏制安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還要加強(qiáng)車(chē)輛維修管理，提高維修質(zhì)量，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。在嚴(yán)格落實(shí)檢查、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織進(jìn)行車(chē)輛安全大檢查，加大對(duì)車(chē)輛的檢修和維護(hù)力度，確保車(chē)輛技術(shù)性能良好，對(duì)存在安全隱患的車(chē)輛立即進(jìn)行修理，做到小病不過(guò)夜，大病及時(shí)修，隱患未排除的車(chē)輛一律不得上路行駛，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，做到安全警鐘常鳴。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由檢查小組視情況通知駕駛員限期整改，對(duì)每次車(chē)輛安全檢查情況，進(jìn)行檢查情況通報(bào)。采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛員動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合推廣安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)車(chē)輛超速、超載等違章行為進(jìn)行監(jiān)控，確保行車(chē)安全和駕駛?cè)藛T安全。

3.車(chē)輛使用管理

嚴(yán)格車(chē)輛派遣審批權(quán)限,嚴(yán)格控制長(zhǎng)途用車(chē)和節(jié)假日用車(chē),不該派的車(chē)堅(jiān)決不派,防止車(chē)輛失控失管、公車(chē)私用。嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”審批,長(zhǎng)途用車(chē)逐級(jí)報(bào)批等車(chē)輛審批的有關(guān)規(guī)定。車(chē)廠值班室“點(diǎn)火開(kāi)關(guān)鑰匙包”專人管理,執(zhí)行任務(wù)隨拍碎去,用完即交。車(chē)廠值班員和門(mén)衛(wèi)哨兵嚴(yán)格檢查“三證一令”,手續(xù)不全的不予放行。車(chē)輛運(yùn)行秩序必須重點(diǎn)抓,經(jīng)常抓,堅(jiān)決消除“特權(quán)”思想,開(kāi)展經(jīng)常性教育,場(chǎng)大雨方針緊緊扭住平時(shí)行車(chē)中的車(chē)輛安全隱患不放松,以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著、把事故消除在萌芽狀態(tài)。徹底杜絕車(chē)輛違章違紀(jì),減少車(chē)輛交通事故。

設(shè)立專門(mén)的車(chē)輛管理部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)駕駛員的安全教育，檢驗(yàn)安全行車(chē)情況，制定安全操作規(guī)程和獎(jiǎng)懲制度；對(duì)車(chē)輛要建立安全技術(shù)檔案，必須做到一車(chē)一檔。管理人員和駕駛員要隨時(shí)掌握車(chē)輛的狀況，制定維修計(jì)劃并按期落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要在資金上給予保證，增強(qiáng)安全意識(shí)，保證廠內(nèi)運(yùn)輸和施工現(xiàn)場(chǎng)作安全。

4.嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制

把預(yù)防車(chē)輛交通事故工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任,明確到具體部門(mén)和個(gè)人,落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職能部門(mén),真正做到按級(jí)負(fù)責(zé)、按職負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、確保工作到位、措施到位。預(yù)防車(chē)輛事故是事關(guān)部隊(duì)安全穩(wěn)定的大事不是哪一個(gè)部門(mén)和哪一個(gè)人的事,預(yù)防車(chē)輛事故也必須做到齊抓共管,人人有責(zé)。

5.加強(qiáng)宣傳教育工作。提高駕駛員的安全意識(shí)，搞好車(chē)輛安全生產(chǎn)工作，首要任務(wù)是樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中，在宣傳教育上多下力氣，多動(dòng)腦筋，采取多樣化宣傳教育方法。（1）灌輸法。通過(guò)舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織駕駛員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，不斷提高駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)。（2）啟發(fā)引導(dǎo)法。通過(guò)擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹(shù)立“高高興興出車(chē)。平平安安回家”的思想，從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育。（3）形象教育法。把安全駕駛理論變成能看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際具體形象的內(nèi)容，充分利用錄像等形式播放一些交通事故的場(chǎng)面，起到震懾作用。（4）正反對(duì)比法。積極宣傳安全駕駛的先進(jìn)典型，又要批評(píng)“三違”的思想和言行，使正反兩方面形成明顯的對(duì)照。（5）提示教育法。要及時(shí)提醒駕駛員杜絕各種僥幸心理，避免發(fā)生交通事故。

6.車(chē)輛維修

每年因汽車(chē)的技術(shù)狀況不良而發(fā)生的交通事故占總數(shù)事故的5%左右。掌握車(chē)輛因素引起的隱患、苗頭和征召,最有效的方法便是落實(shí)車(chē)場(chǎng)日制度,嚴(yán)防失修、失保,確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),嚴(yán)格車(chē)輛安全環(huán)保檢測(cè),消除安全隱患。

篇2

Abstract： Safety is for production， and the production must be safe. Based on safety， thrift and dedication are the voices and wonderful power builder aspiration for each power builder. Grasping site security is for promoting enterprises' safety culture construction， creating a safe production environment， paying attention to the risk management， and strengthening the safety， responsibility and execution awareness of construction management staff.

關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)；安全；管理；意見(jiàn)；建議

Key words： construction enterprises；site；safety；management；comments；suggestions

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）36-0076-02

0 引言

很多員工在過(guò)去錯(cuò)誤地認(rèn)為安全事故是一種隨機(jī)事件，且很難預(yù)測(cè)和預(yù)防，因此，以往的安全管理重點(diǎn)是事后處理。在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，在遵循事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管以及事后嚴(yán)處的工作原則下，還應(yīng)通過(guò)不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理制度以確保安全生產(chǎn)、人身以及電網(wǎng)和設(shè)備的安全。我公司通過(guò)不斷的創(chuàng)新以及完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制和制度，在安全監(jiān)督管理工作中有一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

1 從施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓起，全面落實(shí)細(xì)化“嚴(yán)管”措施

1.1 落實(shí)安全管理責(zé)任，完善安全監(jiān)督機(jī)制 第一，通過(guò)制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位規(guī)定》達(dá)到督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全的目的，其最基本的著力點(diǎn)就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第二，建立四級(jí)安全監(jiān)督體系。在公司內(nèi)成立安全檢查組、安監(jiān)以及工程等部門(mén)，各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)通力合作，并在各分公司的安全監(jiān)察以及其他專業(yè)抽調(diào)技術(shù)骨干到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。為了能夠及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)的違章現(xiàn)象，各個(gè)分公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行“安全監(jiān)察”制度，同時(shí)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的安監(jiān)人員和退居二線的干部在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查。第三，為了明確管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)推行“紅袖標(biāo)”和“紅馬甲”制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)護(hù)人和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配穿“紅馬甲”，安全監(jiān)督人員應(yīng)佩戴“紅袖標(biāo)”。這樣，不僅樹(shù)立了現(xiàn)場(chǎng)管理人員的威信，還能達(dá)到時(shí)刻提醒監(jiān)督人員肩負(fù)的安全責(zé)任的作用。第四，實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制并強(qiáng)化外包施工管理?？偣疽约皩I(yè)分公司均應(yīng)當(dāng)排除人員擔(dān)任外包施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督負(fù)責(zé)人，對(duì)安全進(jìn)行全程監(jiān)督管控。第五，為了使得施工作業(yè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到有跡可循，便于事后監(jiān)督檢查以及消除管理盲區(qū)，不僅要實(shí)行工作前的交底制度，還要對(duì)安全交底全過(guò)程進(jìn)行錄音。

1.2 設(shè)立“崗位紅線”，管控人的不安全行為 “崗位紅線”除強(qiáng)化了現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款外，更是員工不能違反和逾越的行為底線。分公司應(yīng)根據(jù)總公司和單位的實(shí)際情況，出臺(tái)各專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)禁令。制定的分專業(yè)和分工種“紅線”條款，不僅要求一線員工熟練掌握本工種以及本崗位的工作禁令，還要求嚴(yán)格遵守，杜絕違章。此制度實(shí)施以來(lái)，除了員工增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的意識(shí)外，還有效降低了現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章行為。

1.3 設(shè)立“設(shè)備紅線”，管控物的不安全狀態(tài) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)備和人身安全防護(hù)方面存在的權(quán)限制定保證人身安全的組織和技術(shù)措施。通過(guò)“紅線”設(shè)備辨識(shí)，能有效掌握施工現(xiàn)場(chǎng)存在的能夠威脅人身安全的因素；為了提醒作業(yè)期間的現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)地核對(duì)安全措施和有效的規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，可以設(shè)立“紅線”設(shè)備臺(tái)帳和掛設(shè)安全提

示牌。

1.4 推進(jìn)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化，提供良好的作業(yè)環(huán)境 公司通過(guò)實(shí)施《電力安全文明施工要求》以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉的目標(biāo)。為了明確各類檢修以及施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施方案，增加了在道路上施工需要裝設(shè)全封閉圍欄的規(guī)范，同時(shí)，也對(duì)圍欄和警示牌的懸掛進(jìn)行了定置設(shè)計(jì)。

1.5 強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督整治，集中力量解決突出安全問(wèn)題 在安全監(jiān)督過(guò)程中，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)分析問(wèn)題的規(guī)律找出安監(jiān)工作存在的不足，通過(guò)組織專項(xiàng)安全監(jiān)督政治活動(dòng)以集中力量解決突出問(wèn)題。

2 建立安全事故的預(yù)防管理機(jī)制，有效防止安全事故的發(fā)生

事前預(yù)防工作是安全管理的重點(diǎn)。當(dāng)事故發(fā)生后，事后處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀原因和責(zé)任，更重要的還應(yīng)當(dāng)對(duì)造成事故發(fā)展的環(huán)境、條件以及制度和管理等各方面存在的缺陷進(jìn)行分析和研究，然后找出彌補(bǔ)這些缺陷的更完善的方法，在以后的工作中加以應(yīng)用，使我們的管理制度及實(shí)際操作規(guī)程日臻完善，從起點(diǎn)上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。

只有建立長(zhǎng)效的安全預(yù)警機(jī)制才能更好的實(shí)現(xiàn)這種想法。通過(guò)檢測(cè)、識(shí)別以及診斷電力企業(yè)導(dǎo)致安全事故的可控誘因，通過(guò)預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障以及環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無(wú)條件執(zhí)行為保證，在設(shè)備安裝，試驗(yàn)、及操作等所有施工過(guò)程中，貫徹安全施工、文明施工、質(zhì)量第一的方針，才能確保工程的圓滿完工。

所以，在工程施工中要做到：

2.1 我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫晟祈?xiàng)目部的各種資料、落實(shí)各級(jí)公司管理部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目的具體要求。對(duì)“施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量通病防治”、“變電站施工標(biāo)準(zhǔn)工藝庫(kù)”以及“變電站電氣安裝強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表”等文件的學(xué)習(xí)要落實(shí)到各個(gè)具體的施工過(guò)程中。組織項(xiàng)目部人員、施工負(fù)責(zé)人員、施工班組人員學(xué)習(xí)，編制相應(yīng)的學(xué)習(xí)文件以及安全交底、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，做好工程的責(zé)任落實(shí)制度以及，層層交底制度，在工程開(kāi)始之前就將安全、文明施工貫徹到每個(gè)施工人員心中。

2.2 目前，尤其是針對(duì)項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，造成管理跨度大、技術(shù)力量分散，特別是在工程中搶工期，安全、質(zhì)量關(guān)注不足的現(xiàn)象，要求我們?cè)谑┕み^(guò)程中要抓現(xiàn)場(chǎng)、抓落實(shí)、抓責(zé)任，要讓安全文明施工工作當(dāng)成每個(gè)施工人員普遍之事。給予高度重視；要注重落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放，善于用典型事件來(lái)抓落實(shí)，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。防止走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)。拿著記錄抓落實(shí)，因此，抓落實(shí)要在項(xiàng)目部、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在施工人員中。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。

2.3 要強(qiáng)化提高職工素質(zhì) 施工人員在施工過(guò)程中的責(zé)任心和素質(zhì)決定了企業(yè)能否做好安全和質(zhì)量工作。如果施工人員和施工負(fù)責(zé)人具有較高的責(zé)任心和素質(zhì)，往往能夠避免很多事故的發(fā)生。素質(zhì)較高的人一般都具有較強(qiáng)的分析能力，一般發(fā)生的問(wèn)題相對(duì)較少。因此，為了提高一線職工的安全素質(zhì)和規(guī)范操作，安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一線職工的培訓(xùn)。

2.4 加強(qiáng)考核 考核作為避免事故發(fā)生一種行之有效的激勵(lì)和約束手段，由于個(gè)人的安全往往關(guān)系到自己的切身利益，因此，他們就會(huì)不自主的將他律變成自律而降低事故的發(fā)生率。召開(kāi)事故分析會(huì)等時(shí)候考核機(jī)制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為，并一定要引起職工的高度重視。

3 安全管理是企業(yè)的永恒主題

安全和生產(chǎn)作為一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不能避免也不能回避，因此，我們要正確對(duì)待兩者的關(guān)系。抓安全在現(xiàn)實(shí)中有兩種抓法：第一，事前一步一個(gè)腳印的扎扎實(shí)實(shí)的抓；第二，事故發(fā)生后，手忙腳亂的抓。由于任何事故發(fā)生錢(qián)都會(huì)有征兆，因此，有效的識(shí)別工程中的危險(xiǎn)源對(duì)于杜絕和減少事故的發(fā)生具有重要的作用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，要及時(shí)進(jìn)行整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)防止擴(kuò)大。為了確保安全能夠處于可控狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)的安全技術(shù)措施。只有事前抓好安全工作，才能有效的避免事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法[M].中國(guó)電力出版社，2010.

篇3

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。近年來(lái)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,建筑安全事故頻發(fā),這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)我國(guó)建筑安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題展開(kāi)分析,提出了相應(yīng)的對(duì)策,并提出了自己的思考。

關(guān)鍵詞：建筑 安全 管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.引言

隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的聯(lián)系。雖然國(guó)際上安全管理的水平和技術(shù)發(fā)展較快，但是我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定的差距，具體表現(xiàn)為建筑安全法律體系不完善、政府職能部門(mén)監(jiān)督不到位、安全投入不足、安全管理方法落后、安全文化意識(shí)不強(qiáng)、安全生產(chǎn)技術(shù)落后等。

由于建筑生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、露天高空作業(yè)多、勞動(dòng)力密集等特點(diǎn)．因此，建筑領(lǐng)域的安全事故頻繁發(fā)生。目前我國(guó)的建筑安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。2006和2007年，全國(guó)共發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故分別為888起和859起，死亡人數(shù)分別為1048人和1012人[1]。這種嚴(yán)峻的形勢(shì)與我國(guó)建筑安全管理主體存在的問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。建筑安全管理主體是指參與到建筑安全實(shí)現(xiàn)與維護(hù)的所有參與者，它包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介以及企業(yè)三個(gè)層面的各種機(jī)構(gòu)或組織，如圖一所示。從圖中我們可以看出，建筑安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工作，需要多層面的通力合作，哪一個(gè)層面出了問(wèn)題都可能導(dǎo)致安全隱患。所以我們必須找出各層面主體存在的問(wèn)題，然后才能對(duì)癥下藥，做好建筑安全管理工作。

圖一

另一方面，雖然我國(guó)十分重視建筑安全生產(chǎn)，頒布實(shí)施了相應(yīng)的法律法規(guī)，在全國(guó)基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，并不斷加大對(duì)建筑安全的監(jiān)管力度，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)每年建筑安全事故率和死亡人數(shù)仍然偏高，因此，十分必要對(duì)其中的原因進(jìn)行深入的研究和探討。

2.我國(guó)建筑安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1我國(guó)建筑安全管理的基本現(xiàn)狀

我國(guó)近二十年來(lái)，建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，建筑安全生產(chǎn)事故及死亡人數(shù)、百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，表明我國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的改善，但最近兩年，事故起數(shù)又有所上升，表明我國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)還處于不穩(wěn)定時(shí)期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)【18】，2003年全國(guó)發(fā)生各類傷亡事故954617起，死亡137073人，其中建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2634起，死亡2788人；2004年全國(guó)發(fā)生傷亡事故減少至803573起，死亡136755人，建筑業(yè)傷亡事故2582起，比上年稍有持平；2005年全國(guó)發(fā)生傷亡事故717938起，死亡127089人，建筑業(yè)傷亡事故減少至2288起，死亡2607人；2006年全國(guó)發(fā)生傷亡事故627158起，死亡112822人，建筑業(yè)傷亡事故2224起，死亡22538人，2006年全國(guó)建筑施工傷亡事故(房屋建筑和市政工程建筑施工事故)共發(fā)生888起，死亡1048人。類別主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等。這些事故的死亡人數(shù)共937人，分別占全部死亡人數(shù)的41．03％、20．61％、12．79％、8．78％、6．20％，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的89．41％。

2.2我國(guó)建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

2.2.1建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。

2.2.2安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

3.關(guān)于我國(guó)建筑安全管理事業(yè)的建議

3．1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全監(jiān)督機(jī)制

在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，從法規(guī)上合理劃分建設(shè)各方主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于重大傷亡事故，強(qiáng)調(diào)建筑施工單位按事故鑒定結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí)，業(yè)主應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)相應(yīng)的間接責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)安全事故的監(jiān)督失察責(zé)任，使得建筑施工安全人人關(guān)心，建立起一套良性的安全運(yùn)行制約機(jī)制。此外，大力發(fā)展安全中介技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，給建設(shè)單位、施工單位政府監(jiān)督部門(mén)提供專業(yè)性的安全咨詢服務(wù)。

3．2完善建筑安全事故的記錄、檢查、申報(bào)制度

我國(guó)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了安全事故的記錄申報(bào)制度，但在具體執(zhí)行過(guò)程中往往不能很好的貫徹和落實(shí)．建筑安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至不報(bào)現(xiàn)象普遍存在。要解決這個(gè)問(wèn)題，首先從管理制度上堵塞漏洞，建立施工企業(yè)安全事故紀(jì)錄的公告制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；其次加大對(duì)安全責(zé)任事故中的受害人賠償額度，根除“私了”現(xiàn)象；第一：嚴(yán)厲懲處在安全事故中違法亂紀(jì)的人員。從而真正建立起套權(quán)威和透明的、受群眾監(jiān)督的施工企業(yè)建筑安全事故報(bào)告制度和記錄資料的檔案制度。

3.3完善安全衛(wèi)生中介服務(wù)體系

這里我們將行業(yè)組織以外的安全中介統(tǒng)稱安全中介服務(wù)組織，包括咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督鑒證機(jī)構(gòu)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑安全管理組織體系的重要組成部分。從日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑安全管理經(jīng)驗(yàn)中，我們可以看出一個(gè)發(fā)達(dá)的、規(guī)范的安全中介服務(wù)市場(chǎng)對(duì)于建筑安全的重要性。目前我國(guó)的安全評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展比較快，而且正在逐步走向正規(guī)，而其他的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)緩慢。在目前安全意識(shí)尚沒(méi)有完全深入企業(yè)的情況下，政府需要給予政策支持，鼓勵(lì)發(fā)展包括安全評(píng)價(jià)、安全咨詢、管理支持、安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、職業(yè)安全與衛(wèi)生體系咨詢和認(rèn)證、職業(yè)安全衛(wèi)生研究、安全衛(wèi)生培訓(xùn)等在內(nèi)的一個(gè)完整的、多樣化的建筑安全中介服務(wù)體系。

3.4大力弘揚(yáng)和培育建筑企業(yè)安全文化

我國(guó)建筑安全事故中，有相當(dāng)部分的傷亡事故是由于項(xiàng)目管理者不重視安全生產(chǎn)、當(dāng)事人存在僥幸心理造成的。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把正常的安全投入認(rèn)為是額外支出，漠視牛產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，該配備的勞動(dòng)保護(hù)用品不配備．肆意延長(zhǎng)工人的工作時(shí)問(wèn)，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的J_作狀態(tài)(根據(jù)筆者調(diào)查很多工地工人工作時(shí)間均達(dá)卜小時(shí)以上)；另外，工人(絕大多數(shù)為農(nóng)民工)由于就業(yè)壓力和自身素質(zhì)較低等因素不能通過(guò)臺(tái)法的途徑主張自的權(quán)益．往往成為安全事故中的受害者。要徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，不僅需要依靠法律的威嚴(yán)震懾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié)，還需要常抓不懈的安全生產(chǎn)的思想教育。大力弘揚(yáng)和培育企業(yè)建筑安全文化，使得“安全為天”．“生命為大”，“珍惜生命”，“人命關(guān)天”，“生命重于一切”，“安全第一，預(yù)防為主”，“杜絕違章作業(yè)”等思想成為企業(yè)：普遍認(rèn)同的基本準(zhǔn)則，切實(shí)提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)的意識(shí)，在我國(guó)現(xiàn)階段無(wú)疑具有重要的意義。

4.結(jié)束語(yǔ)

建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，是一把雙刃劍。一方面它為城市發(fā)展起到舉足輕重的推動(dòng)作用，另一方面建筑安全事故每年給國(guó)家、家庭和個(gè)人帶來(lái)的損失是巨大的。然而，安全事故并非不能預(yù)防和降低的。我們必須堅(jiān)定信心，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)的方法，制定合理規(guī)范的管理制度，從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，深入研究適合我國(guó)國(guó)情的建筑安全管理方法，在改革的實(shí)踐中不斷提升和推廣，這無(wú)疑具有十分重要的意義和價(jià)值。

5.參考文獻(xiàn)

【1】上海市建筑安全監(jiān)督管理委員會(huì)建筑工程安全施工指南[M]北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1999

【2】林小丹，陳松．建筑業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建[J】．建筑經(jīng)濟(jì)，2003

篇4

關(guān)鍵詞：資金安全管理的重要性，安全隱患，問(wèn)題探討

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)各行業(yè)的發(fā)展，鐵路施工企業(yè)的發(fā)展近年來(lái)本就很迅速。因而資金的安全管理也就起著至關(guān)重要的作用，對(duì)一些鐵路施工企業(yè)資金的安全管理的好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資金安全管理。

一、加強(qiáng)資金安全管理的重要性

施工企業(yè)加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化資金內(nèi)部控制制度，以保持施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)資金供求的動(dòng)態(tài)平衡。施工項(xiàng)目應(yīng)將資金合理安排到采購(gòu)、生產(chǎn)、上繳等各環(huán)節(jié)，做到實(shí)物流和資金流的相互協(xié)調(diào)、資金收支在數(shù)量及時(shí)間上相互協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的資金由于流動(dòng)性很強(qiáng)，出現(xiàn)錯(cuò)弊的可能性更大，保護(hù)資金安全的要求更迫切。

施工企業(yè)資金管理以資金收付業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，所有的資金收付均應(yīng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生，不能憑空付款或收款。收款業(yè)務(wù)主要是向客戶收取工程款，同時(shí)向客戶開(kāi)具發(fā)票，不得有收款不入賬的情形。付款業(yè)務(wù)涉及公司經(jīng)濟(jì)利益流出，是資金管理的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司要求各分子公司嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、復(fù)核、支付的業(yè)務(wù)流程。

二：

三、施工企業(yè)資金管理上存在的安全隱患

通過(guò)對(duì)話交流，檢查管理流程，抽查工程合同、翻閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)大額聯(lián)簽審批單等相關(guān)資料，歸納總結(jié)了鐵路施工企業(yè)資金管理上普遍存在以下問(wèn)題。

1.資金安全管理意識(shí)不強(qiáng)。某些鐵路運(yùn)輸企業(yè)的資金管理部門(mén)對(duì)資金的使用安全重視不夠，資金安全管理意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，資金管理制度不健全、管理失控，監(jiān)控措施落實(shí)不到位，尤其是車(chē)務(wù)系統(tǒng)的進(jìn)款窗口單位，日常現(xiàn)金量較大，部分職工，甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金安全防范的意識(shí)淡薄，資金安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

2. 銀行賬戶清理進(jìn)度有待提高。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)收、應(yīng)付賬款數(shù)額較大，尤其是長(zhǎng)年累積的未提賬單的清理及三年以上的對(duì)路外單位形成的應(yīng)收賬款的清理是當(dāng)前企業(yè)的難題，一方面營(yíng)運(yùn)資金短缺，應(yīng)付賬款不能及時(shí)支付，造成企業(yè)的信用和盈利能力下降，增加了資金的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，鐵路企業(yè)由于經(jīng)歷多次國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)整合、撤并，遺留很多尚未注銷的企業(yè)和待撤銷的銀行賬戶，大大增大了銀行賬戶的資金風(fēng)險(xiǎn)。

3. 工程款項(xiàng)回收效率低下，墊資施工現(xiàn)象普遍，現(xiàn)金流占用情況嚴(yán)重。

建筑施工企業(yè)為了成功承接建設(shè)項(xiàng)目，相互大打價(jià)格戰(zhàn)，甚至愿意以墊付工程款進(jìn)行施工的條件來(lái)贏得客戶。這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式，一方面加重了建筑施工企業(yè)的弱勢(shì)地位，同時(shí)也損害了整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展前景?？梢哉f(shuō)，通過(guò)這種方式承接的工程項(xiàng)目，不僅難以給企業(yè)帶來(lái)真正意義上的盈利，甚至還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的資金緊張，這對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分危險(xiǎn)的。

4. 資金使用未能?chē)?yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。我國(guó)建筑施工企業(yè)大多數(shù)雖然制定了相關(guān)的預(yù)算編制制度，每年也能按時(shí)編制資金預(yù)算計(jì)劃，但是這項(xiàng)工作往往都流于形式和表面，在實(shí)際工作中，沒(méi)有引起人們足夠的重視。項(xiàng)目主管人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資金預(yù)算管理的重要性，在業(yè)務(wù)流程中，不按計(jì)劃支取資金、隨意修改資金用途等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不規(guī)范的操作不僅增加了資金管理的難度，還會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃金額與實(shí)際金額產(chǎn)生嚴(yán)重偏差，大額的超支會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的成本費(fèi)用失控，建設(shè)項(xiàng)目虧損。

5. 資金占用結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的安全隱患各鐵路運(yùn)輸企業(yè)，特別是機(jī)務(wù)、車(chē)輛系統(tǒng)，為機(jī)車(chē)、車(chē)輛運(yùn)行、檢修儲(chǔ)備的一般材料、機(jī)車(chē)配件、燃油等存貨資金超儲(chǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重由于機(jī)車(chē)、車(chē)輛轉(zhuǎn)型等原因造成的存貨積壓等占用大量資金，導(dǎo)致資金流動(dòng)性差，資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致資金使用效率降低。

6、法律訴訟引發(fā)資金安全隱患。在建筑施工企業(yè)的日常資金管理工作中，有不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)還十分淡薄，缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在項(xiàng)目進(jìn)行前簽訂確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任的法律文書(shū)中，負(fù)責(zé)人對(duì)于合同各項(xiàng)條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性缺乏深入細(xì)致的研究，甚至連付款條件、違約責(zé)任這些對(duì)于建筑施工單位來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的保護(hù)條款都沒(méi)有明確界定；還有一些企業(yè)為了快速承接項(xiàng)目，簽訂合同前不仔細(xì)考察業(yè)主的信譽(yù)和能力，結(jié)果導(dǎo)致工程款的惡意拖欠。這樣的盲目簽約十分容易引起糾紛甚至法律訴訟，大大增加企業(yè)資金回籠的難度，威脅企業(yè)的資金安全。同時(shí)，因資金不能及時(shí)回籠，造成不能及時(shí)償付各類債務(wù)，與供貨商、分包商的訴訟時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)銀行賬戶被凍結(jié)現(xiàn)象，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議。

1.加強(qiáng)規(guī)范資金流向的合理性。

首先，對(duì)外支付款項(xiàng)必須從本項(xiàng)目臨時(shí)賬戶或公司基本賬戶支付，不能借用其他單位賬戶支付。比如，某項(xiàng)目在支付所欠分包單位款項(xiàng)時(shí)，沒(méi)有通過(guò)本項(xiàng)目臨時(shí)賬戶支付，而是通過(guò)與項(xiàng)目有資金往來(lái)的材料供應(yīng)商賬戶支付，事后，與該分包單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，分包單位拒不承認(rèn)收到該筆代付的款項(xiàng)，就會(huì)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

其次，對(duì)外支付款項(xiàng)必須支付到發(fā)票列明的銷貨單位的銀行賬戶。支付時(shí)要確保三個(gè)“一致”，一是發(fā)票上的銷貨單位必須與購(gòu)銷合同上的銷貨單位一致，有些時(shí)候，合同時(shí)跟“甲公司”簽訂的，而提供的發(fā)票卻是“乙公司”的，即借用發(fā)票問(wèn)題，這是不允許的。另一個(gè)“一致”是資金的去向必須與發(fā)票上的銷貨單位一致，要嚴(yán)格按照發(fā)票上的銷貨單位的賬戶付款，且不能支付現(xiàn)金。第三個(gè)“一致”就是資金的去向和購(gòu)銷合同上的銷貨單位一致。

最后，用轉(zhuǎn)賬支票付款要取得銀行進(jìn)賬單的回單聯(lián)。很多施工企業(yè)用轉(zhuǎn)賬支票形式付款時(shí)，只用轉(zhuǎn)賬支票的票根作為付款憑據(jù)，銀行資金的真正去向無(wú)法掌握。

2.資金審批環(huán)節(jié)是關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)大額資金嚴(yán)格把關(guān)。

把資金審批環(huán)節(jié)作為關(guān)鍵點(diǎn)，是為了控制資金的流出，施工項(xiàng)目的資金使用必須與企業(yè)的全面預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)支付的款項(xiàng)是否超合同、超驗(yàn)工進(jìn)行審核；對(duì)工程進(jìn)度款和結(jié)算款的支付方式、時(shí)限、額度是否與合同約定相符，是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核；對(duì)工程質(zhì)保金是否按規(guī)定或合同約定比例和時(shí)限預(yù)留和返還進(jìn)行審核。

3.加強(qiáng)銀行賬戶管理，實(shí)行集團(tuán)公司資金監(jiān)控管理模式。

銀行賬戶的開(kāi)立應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要，禁止施工項(xiàng)目自行開(kāi)立賬戶、隨意開(kāi)立多個(gè)賬戶。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查、清理各施工項(xiàng)目銀行賬戶的開(kāi)立及使用情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自開(kāi)立銀行賬戶或者不按規(guī)定及時(shí)清理撤銷賬戶等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

資金監(jiān)控是集團(tuán)公司對(duì)子公司資金存量和流量的監(jiān)控，是集團(tuán)公司對(duì)分子公司資金管理的核心。資金監(jiān)控的目標(biāo)歸根結(jié)底是提高資金效用，使資金在可控范圍內(nèi)快速流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效率和效益雙方面的均衡。集團(tuán)公司對(duì)各分子公司銀行賬戶實(shí)施了賬戶余額監(jiān)控的措施，通過(guò)手機(jī)短信方式，每日監(jiān)控各分子公司賬戶資金流入流出情況，詳細(xì)掌握資金動(dòng)態(tài)，通過(guò)撥付往來(lái)資金實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌管理。

4. 加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化合同訂立前的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

應(yīng)注意防范工程施工合同訂立前的法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)招標(biāo)文件和施工協(xié)議的審查，認(rèn)真核查對(duì)方的主體資質(zhì)，明確約定違約責(zé)任等，訂立完備規(guī)范、切實(shí)可行的債權(quán)合同。

優(yōu)化鐵路建筑施工企業(yè)的資金管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，既需要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)狀況宏觀考慮與把握，同時(shí)也需要系統(tǒng)籌劃，從細(xì)節(jié)著眼，逐步改善。通過(guò)以上調(diào)研分析來(lái)看，企業(yè)資金管理水平的提高需要以完善的內(nèi)部控制作為前提，在此基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)當(dāng)中所涉及的主要業(yè)務(wù)流程制定出適合自身的資金管理制度，同時(shí)運(yùn)用監(jiān)督制約機(jī)制，最大限度地消除差錯(cuò)，杜絕舞弊，保護(hù)資產(chǎn)安全，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而提高鐵路建筑施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和資本。

5. 加大資金集中管理力度各財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心要進(jìn)一步加大資金集中撥付、管理和監(jiān)控力度。財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心要建立嚴(yán)密的規(guī)范、高效安全的資金管理業(yè)務(wù)流程，堵塞管理漏洞。并要建立健全資金安全管理的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的資金撥付管理，監(jiān)督資金的運(yùn)用，建立科學(xué)規(guī)范的資金撥付機(jī)制。6. 嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)銀行賬戶管理鐵路施工企業(yè)必須按鐵道部、鐵路局要求，規(guī)范銀行賬戶管理，按規(guī)定程序在結(jié)算中心開(kāi)立賬戶，嚴(yán)禁在結(jié)算中心以外的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶，已經(jīng)開(kāi)設(shè)的要按規(guī)定予以清理，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一歸口管理要求，改變資金支付管理不規(guī)范、資金運(yùn)行管理鏈條短、潛在資金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的狀況。7.加強(qiáng)資金預(yù)算管理鐵路施工企業(yè)要按照實(shí)際生產(chǎn)需求編制資金預(yù)算，并與企業(yè)的全面預(yù)算相銜接，指定專人監(jiān)督資金預(yù)算的執(zhí)行情況，嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金的使用不超預(yù)算，杜絕不合理支出，加強(qiáng)資金安全的管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，鐵路施工企業(yè)資金管理雖然面臨著諸多隱患問(wèn)題，但資金安全是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的生命線，所以只有不斷加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)的資金安全管理，保證施工企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：［1］張繼玉，鐵路施工企業(yè)資金集中管理探析［J］經(jīng)濟(jì)生活文摘，2012，12(3):13一15

［2］段明輝，以財(cái)務(wù)管理為中心開(kāi)展施工企業(yè)的成本控制［J］黑龍江科技信息，2011，12(15):7一8

篇5

【關(guān)鍵詞】安全管理；電力作業(yè)；問(wèn)題；建議

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中，電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，電力企業(yè)管理中產(chǎn)生的安全問(wèn)題也日益突出。電力企業(yè)安全管理問(wèn)題關(guān)系著人民的生活起居，影響著我國(guó)電力的安全可靠供應(yīng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，對(duì)安全管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行探究和分析，結(jié)合自身實(shí)際情況提出有效整改建議，促使電力企業(yè)安全管理工作的強(qiáng)化迫在眉睫。

1　常見(jiàn)安全管理問(wèn)題

（1）人的習(xí)慣性違章

電力作業(yè)人員在工作中形成的不良習(xí)慣往往容易產(chǎn)生不良結(jié)果，長(zhǎng)期下去必然會(huì)對(duì)整個(gè)工程效率造成影響。如電氣操作時(shí)，習(xí)慣性的違章操作一方面致使產(chǎn)生電力安全事故的概率不斷增大，另一方面，其廣泛的傳染性也容易使工作過(guò)程中，同事不自然的學(xué)習(xí)其不良習(xí)慣。由于習(xí)慣性違章操作并非操作者有意行為，屬于其自然而然形成的行為習(xí)慣，因此往往容易使人喪失應(yīng)有的防備性或警惕性，自己將自己置身于危險(xiǎn)操作中而不自知。同時(shí)，習(xí)慣性違章行為容易被偷懶的新員工學(xué)習(xí)，在其省時(shí)省力心理的影響下，這一不規(guī)范行為必然被一代代傳承，從而使安全事故頻發(fā)。

（2）人員缺乏良好精神狀態(tài)

作業(yè)人員低迷的精神狀態(tài)往往容易對(duì)電力工作的安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響。近年來(lái)，作業(yè)人員乏困、精神恍惚、反應(yīng)遲鈍及注意力不集中的精神狀態(tài)是電力企業(yè)一個(gè)個(gè)安全事故產(chǎn)生的根本原因。一些電力人員將生活和家庭中的負(fù)面情緒帶入工作，在施工過(guò)程中注意力不集中、精神恍惚，因違章作業(yè)而失去寶貴的生命。還有一些作業(yè)人員在不佳的精神狀態(tài)中工作，僥幸沒(méi)有發(fā)生安全事故，然而長(zhǎng)期下去，必然會(huì)形成較大隱患。

（3）混亂的安全工器具管理

實(shí)際工作中，部分最基層的一線生產(chǎn)班組在管理安全工器具時(shí)缺乏規(guī)范化。模糊地工器具標(biāo)識(shí)、無(wú)秩序的擺放、合格檢驗(yàn)標(biāo)簽的缺乏、仍在投入使用的破損工器具及未符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而現(xiàn)場(chǎng)使用的工器具等給安全事故的發(fā)生提供了較大的可能性。

（4）無(wú)票作業(yè)

作為電力工作的基礎(chǔ)，電氣工作票和操作票是其安全的保證。根據(jù)電網(wǎng)公司對(duì)工作票和操作票的明確要求，電力工作中不能因?yàn)檗k理工作票和操作票繁瑣的程序而置有關(guān)規(guī)章制度于不顧，從而采取無(wú)票作業(yè)。事實(shí)證明，無(wú)票作業(yè)往往是慘劇釀成的根源。工作中，相關(guān)人員可能會(huì)因?yàn)閷?duì)簡(jiǎn)單工作的不嚴(yán)格審核簽字而使其認(rèn)為不可能發(fā)生的事故發(fā)生；一些安全問(wèn)題可能前幾次沒(méi)有出現(xiàn)，但是長(zhǎng)期作業(yè)中，受作業(yè)環(huán)境變化的影響，也會(huì)顯現(xiàn)出安全事故。工作人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)盲目判斷，往往會(huì)使企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)面臨著較大的損失。

（5）安全管理不到位

在實(shí)際電力管理工作中，部份管理人員不科學(xué)、不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砗洼p日常維護(hù)工作重大型復(fù)雜工作的管理理念，尤其掉以輕心的管理態(tài)度等也使電力企業(yè)安全事故頻發(fā)的原因。

2　解決常見(jiàn)問(wèn)題的建議

（1）樹(shù)立“以人為本”的管理思想

一方面，電力企業(yè)應(yīng)將相關(guān)人員的安全思想教育充分重視起來(lái)，使其安全意識(shí)得以強(qiáng)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視自身表率作用，對(duì)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行主動(dòng)自覺(jué)的遵守，然后通過(guò)完善、全面各級(jí)安全管理體系的建立，使安全管理工作得以真正落實(shí)到人。同時(shí)，還要開(kāi)展面向全體員工的安全知識(shí)培訓(xùn)，使相關(guān)作業(yè)人員能夠?qū)⒆晕冶Ｗo(hù)意識(shí)重視起來(lái)。

另一方面，眾所周知，一線電力生產(chǎn)工作枯燥單調(diào)，為有效應(yīng)對(duì)各種事故事件和電力設(shè)備故障，必然需要高度集中的精神，長(zhǎng)此以往員工的心理壓力較大。因此，日常生活和工作中，要對(duì)員工的精神面貌和生活狀態(tài)及時(shí)了解、明確掌握，在對(duì)其嚴(yán)格要求的同時(shí)，還要及時(shí)體貼和關(guān)心，使情緒上崗或帶病作業(yè)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避。

（2）建立安全管理制度

安全管理工作的合理有效開(kāi)展，要以預(yù)防為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化完善健全安全管理制度的建立，在遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”管理原則的基礎(chǔ)上，使全員、全過(guò)程、全方面的安全管理網(wǎng)絡(luò)得以構(gòu)建，使各種安全事故得以預(yù)防。

另一方面，要對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行建立和健全，使安全管控工作得以按規(guī)律進(jìn)行，通過(guò)肯定和獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真執(zhí)行安全制度的相關(guān)人員，在對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案的定期開(kāi)展中，使應(yīng)急處理機(jī)制得以健全。

（3）現(xiàn)場(chǎng)管理的強(qiáng)化

作為安全管理制度貫徹落實(shí)的關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行要以嚴(yán)格要求、形成習(xí)慣為目標(biāo)。作為安全作業(yè)的基礎(chǔ)，班組管理工作要高度重視，嚴(yán)抓“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。一些電力企業(yè)發(fā)生的安全事故是由工作現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員不強(qiáng)的責(zé)任心和不端正的工作態(tài)度造成的。一些作業(yè)人員往往盲目自信、自以為是、僥幸心理較強(qiáng)，在使自己面臨較大不幸的同時(shí)，也給人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，在實(shí)際工作中要對(duì)重復(fù)性和多發(fā)性的安全事故進(jìn)行認(rèn)真的歸納和總結(jié)，在強(qiáng)化改進(jìn)力度，促進(jìn)制度和規(guī)范形成的過(guò)程中，使薄弱環(huán)節(jié)得以整治。另一方面，還要將事故進(jìn)行通報(bào)和匯編，在積累經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)習(xí)的過(guò)程中，使重復(fù)發(fā)生的安全事故得以杜絕。同時(shí)，要對(duì)安全事故責(zé)任追溯制度進(jìn)行建立和健全，通過(guò)根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度對(duì)未遂或已發(fā)生的責(zé)任事故進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的處理，使相關(guān)人員和事故責(zé)任人得以受到教育和吸取教訓(xùn)。

（4）生產(chǎn)用具質(zhì)量管理的強(qiáng)化

首先，要對(duì)工器具報(bào)廢制度進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行，針對(duì)已經(jīng)到期或遭受損壞的工具，要堅(jiān)持強(qiáng)制報(bào)廢執(zhí)行工作，同時(shí)，還要對(duì)轉(zhuǎn)售或出租報(bào)廢工具的行為進(jìn)行嚴(yán)令禁止。其次，要對(duì)外包的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和考核，使其安全監(jiān)督職能得以充分行使。再次，還要對(duì)定期檢查工具制度進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，對(duì)于正在使用的安全工器具、施工機(jī)械等生產(chǎn)用具，要進(jìn)行定期和經(jīng)常性的檢查，對(duì)于檢查結(jié)果中不符合規(guī)定的工具要進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。同時(shí)，還要詳細(xì)真實(shí)的對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄。

（5）安全評(píng)價(jià)工作的強(qiáng)化

作為企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)安全管理水平接軌和創(chuàng)新安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效途徑，安全評(píng)價(jià)性工作的開(kāi)展意義重大。以往安全管理在超前控制事故和預(yù)見(jiàn)事故方面的能力差強(qiáng)人意。作為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，充分應(yīng)用現(xiàn)代管理手段的途徑，安全評(píng)價(jià)工作對(duì)全過(guò)程、全方位、全員安全管理手段的形成有推動(dòng)作用。在綜合系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)方法預(yù)測(cè)和度量電力企業(yè)日常工作安全性的過(guò)程中，其對(duì)潛在事故及其危害程度的科學(xué)預(yù)測(cè)和分析，進(jìn)而提出有針對(duì)性的控制和整改措施，有利于對(duì)安全事故隱患的預(yù)防和控制，能夠促進(jìn)其整體安全管理水平的提高。

3　結(jié)束語(yǔ)

總之，作為與社會(huì)和人民和諧穩(wěn)定生活相關(guān)聯(lián)的電力企業(yè)，要對(duì)自身面臨的常見(jiàn)安全管理問(wèn)題進(jìn)行探究和分析，在結(jié)合自身實(shí)際，應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念和手段的基礎(chǔ)上，使相關(guān)人員的安全管理和安全防范意識(shí)得以形成，使安全管理力度得以強(qiáng)化，使電力企業(yè)安全管理工作得以順利進(jìn)行！

參考文獻(xiàn)：

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篇6

隨著我國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)行業(yè)投資力度的不斷加大，我國(guó)的電力行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了新的發(fā)展階段，其開(kāi)始呈現(xiàn)出超高壓、大容量、分布式等一系列特點(diǎn)，但在其規(guī)模和供電能力不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也使得整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和控制越來(lái)越復(fù)雜?？紤]到電力行業(yè)屬于高危行業(yè)，其在生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全事故或是嚴(yán)重故障，不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)鏈上下環(huán)節(jié)的多個(gè)部門(mén)及行業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的效率和穩(wěn)定性。因此，縣級(jí)電力企業(yè)作為新時(shí)期下電網(wǎng)建設(shè)工作中的重要組成成員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視相關(guān)的電力安全生產(chǎn)工作，對(duì)電力生產(chǎn)的每個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，確?？h級(jí)電力企業(yè)的安全管理工作形成長(zhǎng)期可持續(xù)的健康循環(huán)。

2.縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的不足分析

2.1縣級(jí)電力企業(yè)安全管理機(jī)制建設(shè)不夠完善

2014年中國(guó)電力行業(yè)運(yùn)行報(bào)告指出，全國(guó)電力供需總體雖然趨向于平衡，但部分縣級(jí)電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面仍然存在著較多的問(wèn)題，例如室外電力工程項(xiàng)目施工承擔(dān)著雷雨等惡劣天氣的風(fēng)險(xiǎn)，室內(nèi)電力工程作業(yè)則面臨著安全管理機(jī)制不完善的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，科學(xué)完善的安全管理機(jī)制作為電力企業(yè)安全管理工作的重要基礎(chǔ)，在提高電網(wǎng)設(shè)備供電能力，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方面均有著重要意義。但就現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)管理而言而言，很多縣級(jí)電力企業(yè)現(xiàn)階段采取的安全管理機(jī)制是不夠完善的，很多縣級(jí)電力企業(yè)由于人手不足、資金缺口較大等一系列原因，往往采用事后監(jiān)管制度作為安全管理的基本機(jī)制，其重點(diǎn)在于對(duì)已發(fā)生的電力生產(chǎn)事故進(jìn)行檢查和維修，從而在一定程度上降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，但實(shí)際的調(diào)查情況卻表明這種機(jī)制對(duì)改善電力安全管理工作并無(wú)太大的益處，其未能將將事故發(fā)生的可能性消滅在萌芽狀態(tài)，更是缺乏對(duì)可能發(fā)生的電力安全事故的合理預(yù)估，導(dǎo)致因電力生產(chǎn)事故造成的人員傷亡數(shù)量仍居高不下。

2.2縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

安全可靠的能源支撐是現(xiàn)階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，但現(xiàn)階段，相較于發(fā)達(dá)地區(qū)的電力企業(yè)而言，很多縣級(jí)電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的基礎(chǔ)還較為薄弱。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，很多縣級(jí)電力企業(yè)員工自身往往就缺乏有效的安全生產(chǎn)意識(shí)，工作中存在較多的違章現(xiàn)象，例如配電工作時(shí)無(wú)票作業(yè)，進(jìn)行電力維修工作時(shí)未確保斷電，完善維修工作時(shí)不填寫(xiě)維修表等等；即使是這些縣級(jí)電力企業(yè)的安全管理人員，對(duì)于安全管理工作也大多重結(jié)果，輕過(guò)程，例如部分縣級(jí)電力企業(yè)安全保護(hù)器具的管理工作中仍然存在著器具隨意擺放，隨意使用等情況。而就外部環(huán)境而言，縣級(jí)電力企業(yè)往往處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所在地區(qū)社會(huì)群體法律意識(shí)淡薄，蓄意盜竊、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象相較于城市地區(qū)更為嚴(yán)重，施工過(guò)程中施工單位由于缺乏對(duì)電力法規(guī)法紀(jì)的重視，采取違章建筑、野蠻施工的方式從而對(duì)電力設(shè)施造成了破壞的情況同樣也屢見(jiàn)不鮮。在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力，安全思想意識(shí)模糊，致使安全管理力度不夠：①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)人員少，專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致發(fā)生事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③基層電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞時(shí)有發(fā)生。

2.3縣級(jí)電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作有所滯后

縣級(jí)電力企業(yè)在安全文化的建設(shè)工作難以與電力行業(yè)的飛速發(fā)展相匹配的很大原因就在于其安全文化建設(shè)工作有所滯后，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一是縣級(jí)地區(qū)電網(wǎng)的改造過(guò)程中，部分縣級(jí)電力企業(yè)未能處理好電力工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的管理，為了趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量，或是未能?chē)?yán)把設(shè)備招標(biāo)、工程質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)，為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益而忽視電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量，導(dǎo)致完工的縣級(jí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，存在較大的安全隱患。其二是縣級(jí)企業(yè)內(nèi)部的電力操作人員仍然缺乏一定的安全管理知識(shí)，在出現(xiàn)電力安全事故時(shí)也無(wú)法進(jìn)行及時(shí)處理，進(jìn)而導(dǎo)致生命安全受到威脅。其三是電力企業(yè)員工的安全愿景與企業(yè)安全愿景尚沒(méi)有形成有機(jī)結(jié)合，整個(gè)安全生產(chǎn)共識(shí)的齊抓共管的安全生產(chǎn)氛圍還沒(méi)有完全形成，導(dǎo)致縣級(jí)電力企業(yè)下至員工，上至管理層未能對(duì)安全生產(chǎn)工作有足夠重視。

3.基于縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)建議

3.1以電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)作為解決問(wèn)題的基礎(chǔ)

新形勢(shì)下，縣級(jí)電力企業(yè)若是想進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全管理工作，必須以電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)作為解決問(wèn)題的重要基礎(chǔ)，以電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)帶動(dòng)電力安全管理工作，具體可從以下兩個(gè)方面著手。其一是立足安全科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，然后從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)乜h級(jí)電力企業(yè)安全管理人員的職業(yè)技能以及安全管理意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)和提升，解決安全生產(chǎn)管理的相關(guān)難題。其二是利用科學(xué)技術(shù)全面提升電力安全管理工作的科技水平，做到以科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，借助大容量輸電技術(shù)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)技術(shù)進(jìn)一步提升整個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)的安全性，借助實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)采集，電力自動(dòng)化管理等技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部提升電力安全管理工作的安全性和效率，同時(shí)降低電網(wǎng)損耗，促進(jìn)資源解決，為和諧社會(huì)的建立貢獻(xiàn)出更獨(dú)特的力量。

3.2以精細(xì)化的管理作為解決問(wèn)題的手段

現(xiàn)階段，縣級(jí)電力企業(yè)需要抓住電力行業(yè)飛速發(fā)展的有利時(shí)期，以精細(xì)化的管理作為解決問(wèn)題的手段，從而做好電力生產(chǎn)的安全管理工作，具體可從以下幾個(gè)方面著手。其一是進(jìn)一步健全完善相關(guān)的安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，讓整個(gè)縣級(jí)電力企業(yè)的電力生產(chǎn)工作形成多層次的安全管理體系，從源頭上確保每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的責(zé)任人。其二是加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作，讓安全管理工作“重結(jié)果，輕過(guò)程”的情況不再產(chǎn)生，可考慮實(shí)行管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班制度，要求管理人員與一線工人同時(shí)位于生產(chǎn)線上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患。也可考慮完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲考核，以形成細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾砦幕?，從根本上做到精?xì)化管理。

3.3以堅(jiān)持人本管理作為解決問(wèn)題的核心

新的安全形勢(shì)對(duì)電力安全生產(chǎn)工作的安全理念已然提出了新的要求，因此，相關(guān)的電力企業(yè)需要建立以以人為本的重要管理理念，以堅(jiān)持人本管理作為解決問(wèn)題的重要核心，對(duì)于電力生產(chǎn)工作中存在的忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤管理理念，借助安全知識(shí)講座，安全知識(shí)模擬考核等工作進(jìn)行改觀，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，針對(duì)于電力操作人員中安全管理知識(shí)的水平還有待提升的現(xiàn)狀，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)在職電力安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度，使得其能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)有更為完善的了解，當(dāng)遇到安全狀況時(shí)，能夠采取必要措施予以解決，同時(shí)進(jìn)一步引入電力系統(tǒng)管理的專業(yè)人才，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理方式，提升整個(gè)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，保證各項(xiàng)供電工作的順利開(kāi)展。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇7

一、街道食品安全管理工作職責(zé)

1、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時(shí)研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)食品安全管理工作，專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品安全各項(xiàng)具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定年度工作意見(jiàn)，抓好組織實(shí)施。

2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關(guān)食品小作坊準(zhǔn)入條件，負(fù)責(zé)本地區(qū)食品小作坊準(zhǔn)入的前期把關(guān)工作；協(xié)助區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。

3、按照市、區(qū)政府部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位安全工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；排查食品安全隱患，配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食品安全專項(xiàng)檢查，督促食品從業(yè)單位開(kāi)展安全排查、整改安全隱患。

4、做好與區(qū)食品相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促基層社區(qū)做好有關(guān)食品安全協(xié)管工作，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。

5、加大協(xié)調(diào)配合力度，及時(shí)收集上報(bào)食品安全信息，積極協(xié)助配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達(dá)的其他食品安全工作任務(wù)。

6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和全社會(huì)的食品安全意識(shí)。組織開(kāi)展市、區(qū)食品安全示范街道（社區(qū)）、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)。

二、街道食品安全管理辦公室工作職責(zé)

努力構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管體系，根據(jù)市政府要求，各街道要設(shè)立食品安全管理辦公室，原則上設(shè)在街道城市建設(shè)管理辦公室，由街道分管主任擔(dān)任食安辦主任，確保配備相應(yīng)工作人員，同時(shí)落實(shí)相應(yīng)的工作保障經(jīng)費(fèi)。主要工作責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)協(xié)助配合區(qū)相關(guān)工作部門(mén)或職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，組織開(kāi)展食品安全放心工程、應(yīng)急處置、聯(lián)合檢查或整治行動(dòng)。

2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況，排查安全隱患，配合區(qū)相關(guān)部門(mén)處理整治，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)食品安全工作中的突出問(wèn)題。

3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護(hù)穩(wěn)定工作，完善信息預(yù)警體系建設(shè)。

4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導(dǎo)和檢查。

5、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全宣傳教育，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位工作責(zé)任，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責(zé)

1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔(dān)任食品安全工作協(xié)管員，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。

2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件，協(xié)助街道配合區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)本社區(qū)無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施綜合監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患及時(shí)反映并報(bào)告街道食品安全管理辦公室。

3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況，協(xié)助配合街道和區(qū)有關(guān)部門(mén)做好本社區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤擔(dān)的日常監(jiān)督管理工作。

篇8

關(guān)鍵詞：工民建筑；施工管理；安全隱患分析

Abstract: through the writer's many years work experience in practice, the civil construction safety system of gain and loss, the strategies and Suggestions to improve. Only for reference.

Keywords: civil building; Construction management; Security hidden danger analysis

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1我國(guó)現(xiàn)狀

工民建筑業(yè)由于其自身單件性、離散性、勞動(dòng)密集型等特點(diǎn)，使得建筑業(yè)成為事故高發(fā)的行業(yè)。在美國(guó)每天有2名建筑工人死亡，日本每天有3名建筑工人死亡，而我國(guó)根據(jù)保守統(tǒng)計(jì)每天有4名建筑工人死亡。在我國(guó)，建筑業(yè)是繼交通、煤炭之后的第三大事故高發(fā)行業(yè)。2000年一次死亡10人以上的特大事故171起，基本每?jī)商熳笥野l(fā)生一起。2001年特大事故雖有所下降，但仍高達(dá)140起，其中一次死亡30人以上的事故16起。2002年截至到11月共發(fā)生特大事故115起。安全事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了巨大的生命損失，也給國(guó)家和人民造成了巨大損失。根據(jù)著名的安全經(jīng)濟(jì)專家羅云教授的研究成果，我國(guó)2001年由于安全事故導(dǎo)致的損失為1800多億人民幣，這相當(dāng)于北京和上海國(guó)有企業(yè)職工3年的收入，相當(dāng)于10個(gè)中國(guó)最大的機(jī)場(chǎng)，相當(dāng)于近1億農(nóng)民一年顆粒無(wú)收，相當(dāng)于全國(guó)居民20天的消費(fèi)。不但如此，安全事故還給國(guó)家的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的影響。

2安全隱患產(chǎn)生的原因分析

2.1法制監(jiān)督力度不夠，建筑安全責(zé)任不明確

在政府機(jī)構(gòu)改革后，對(duì)職業(yè)安全健康工作進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，從總體上有利于實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率的目標(biāo)，但在職能分工的協(xié)調(diào)還存在一些問(wèn)題，主要是職業(yè)安全健康工作劃分的過(guò)于分散。在安全監(jiān)督工作上，法規(guī)建設(shè)落后。特別是沒(méi)有一部約束、調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)揮安全管理主動(dòng)性的法規(guī)，強(qiáng)制性、檢查性法規(guī)居多。在制度建設(shè)上，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)管理積極性的制度不健全，政策不配套。

2.2管理方面目標(biāo)不明確

我國(guó)對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期停留在“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式，治標(biāo)不治本。而沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿和調(diào)節(jié)機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

安全狀況僅依靠外部法律制度強(qiáng)壓的被動(dòng)做法，其效果有限，要徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，必須借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的巨大調(diào)節(jié)作用，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主體真正自發(fā)追求良好安全業(yè)績(jī)的動(dòng)力。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)逐步適應(yīng)了市場(chǎng)變化，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是由于法制建設(shè)的滯后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)建筑企業(yè)安全業(yè)績(jī)未能發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用。建筑市場(chǎng)安全制約機(jī)制不健全，建筑企業(yè)仍不重視安全業(yè)績(jī)，工傷保險(xiǎn)制度推行緩慢，加上險(xiǎn)種單一，保費(fèi)高昂，理賠困難，大多數(shù)建筑施工企業(yè)參加保險(xiǎn)的積極性不高。

2.3人才方面存在缺失

一方面，工程建設(shè)技術(shù)含量相對(duì)偏低，施工工人的文化素質(zhì)較低。建筑企業(yè)中從業(yè)人員約3500萬(wàn)人，其中大約有2500萬(wàn)人是來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)力，專業(yè)人才占職工的比例只有5%左右，大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來(lái)巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會(huì)造成許多不利影響。另一方面，我國(guó)目前的安全技術(shù)管理專業(yè)人才還相當(dāng)缺乏，專門(mén)學(xué)習(xí)、從事、研究安全管理的專職人員極少。正是由于人才的缺乏，使我國(guó)工程建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比停留在較低的層次，嚴(yán)重制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3如何提高工民建建筑施工安全管理的措施

3.1管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)的工作

1）完善執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。安全生產(chǎn)必須實(shí)行政府強(qiáng)制性監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是政府強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作，也是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故的有效手段。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防為主強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，發(fā)揮了積極的作用，取得了許多經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，凡是建立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的地區(qū)和城市，安全生產(chǎn)的狀況就良好。因此建議各地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加快安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。建立健全區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。另外，安全監(jiān)督管理費(fèi)應(yīng)落到實(shí)處。因?yàn)榘踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)行使的是政府職能，此費(fèi)用應(yīng)由政府支付?，F(xiàn)階段，監(jiān)督管理費(fèi)暫列入工程造價(jià)。

2）完善建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)參建各方安全責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，明確了參與建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任及法律責(zé)任，為參建各方事前做好安全預(yù)防及事后追究責(zé)任提供了有力依據(jù)。但由于各方責(zé)任貫徹執(zhí)行不到位，有法不依，令人憂心。參建各方在工程建設(shè)過(guò)程中，必須樹(shù)立“工程質(zhì)量，百年大計(jì)”思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，切實(shí)履行法律，法規(guī)的原則，積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，營(yíng)造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。

3.2增加建筑安全生產(chǎn)科技含量，積極開(kāi)展建筑安全技術(shù)研究

隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑安全技術(shù)明顯落后，已不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。目前，我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，特別是腳手架、模板、塔吊等機(jī)械設(shè)備的科技含量很低，幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機(jī)械設(shè)備。發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化，而我們?nèi)蕴幵谑止げ僮麟A段，與其相比差距很大。我們必須加強(qiáng)安全技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)在建筑科研單位或大?？蒲性盒ＴO(shè)立安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，形成一批專門(mén)從事建筑安全技術(shù)研究的專家隊(duì)伍，使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的良性軌道上來(lái)。

3.3關(guān)于安全教育問(wèn)題

安全教育的重點(diǎn)。一是對(duì)決策層的安全意識(shí)教育，提高其安全認(rèn)識(shí)。再者是對(duì)作業(yè)層的安全知識(shí)和技能教育，提高其自我保護(hù)能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)決策層安全意識(shí)淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因索之一。企業(yè)決策者的安全生產(chǎn)意識(shí)上去了，才能為執(zhí)行層起到表率作用，執(zhí)行層抓安全工作的動(dòng)力才會(huì)加大。建筑行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況建立一個(gè)客觀、有效的評(píng)價(jià)體系。每年度對(duì)各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)制要求施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接受相應(yīng)學(xué)時(shí)的安全教育或培訓(xùn)。培訓(xùn)目的就是為了提高其安全意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策“、以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作等為主。安全生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就可以少接受或不接受學(xué)習(xí)。安全搞得不好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就必須上學(xué)習(xí)班，接受培訓(xùn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)；安全；管理

0 引言

配電網(wǎng)即分配電能的重要網(wǎng)絡(luò)，是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開(kāi)關(guān)、無(wú)功補(bǔ)償電容以及一些附屬設(shè)施等組成的。配電網(wǎng)是我國(guó)主要的供電網(wǎng)絡(luò)，因此配電網(wǎng)時(shí)候安全就顯得特別重要。如果發(fā)生重大事故，不僅會(huì)使用戶無(wú)那法正常使用電能，更能造成一線人員的身體危害，造成人力物力的重大損失。因此我國(guó)在配電網(wǎng)的安全保證上一定要加大力度，根據(jù)現(xiàn)配電網(wǎng)的現(xiàn)狀，我們必須要針對(duì)存在的問(wèn)題提出最佳解決方案。

1 配電網(wǎng)施工安全管理的重要性

能源的使用很重要，電能的使用是我國(guó)走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè)，而在我國(guó)的一些突發(fā)事故中的數(shù)據(jù)顯示，電力行業(yè)出現(xiàn)的危機(jī)不容小覷。出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因可以分為兩大方面，即人員問(wèn)題和硬件問(wèn)題。從業(yè)人員的文化素質(zhì)高低不同，不能進(jìn)行自我保護(hù)也不能保證出現(xiàn)問(wèn)題的急救措施的使用；硬件問(wèn)題就是配電網(wǎng)施工自身出現(xiàn)的安全問(wèn)題。問(wèn)題的解決方案不可或缺的就是對(duì)配電網(wǎng)施工時(shí)重要的管理措施。

2 配網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀分析及存在問(wèn)題

2.1 硬件方面

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力也在迅速發(fā)展，但是在少數(shù)的一些地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)仍舊存在很多問(wèn)題，比如結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單不堅(jiān)固，設(shè)備更新?tīng)顩r不容樂(lè)觀，供電能力不充足，自然災(zāi)害的防護(hù)措施不到位，維護(hù)配電網(wǎng)的措施不完善等。而且，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也不能做到專業(yè)解決，有些甚至是施工人員手動(dòng)操作處理，又加大了不安全性。

配電線并不是簡(jiǎn)單的電路設(shè)置，而是接線非常復(fù)雜的電線以滿足其用戶量大的需求性。因此，如果發(fā)生停電等故障光靠工作人員是不能解決整體大問(wèn)題的，需要用戶和工作人員之間的聯(lián)系和配合，較快的進(jìn)行安全檢查。而用戶自己處理故障問(wèn)題時(shí)，由于不了解情況，很容易造成更大的安全漏洞，會(huì)給工作人員解決問(wèn)題造成更大的困擾。

2.2 人員素質(zhì)方面

對(duì)于配電網(wǎng)的工作人員，除了必須要有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以外，更需要對(duì)安全意識(shí)有所提高。要是只考慮省事，不能做到考慮問(wèn)題嚴(yán)謹(jǐn)或者按照相關(guān)的程序操作，突發(fā)的安全事故很有可能造成人力物力更大的影響。因此也要求工作人員責(zé)任心強(qiáng)，辦事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心，只有做到按程序工作，才能保證自己及他人的人身安全。專業(yè)人員并不單單指對(duì)工作任務(wù)的了解，更應(yīng)該有很強(qiáng)的人身安全的意識(shí)，即便相關(guān)業(yè)務(wù)在過(guò)硬，不注重安全性，也不能說(shuō)了解這個(gè)崗位的工作和性質(zhì)。

電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展迅速，人員的分配也會(huì)造成一些問(wèn)題的暴露。工作人員數(shù)量不足，造成很多一人多職的現(xiàn)象。這種問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)造成工人工作效率低，甚至優(yōu)于休息不足會(huì)產(chǎn)生較大的問(wèn)題，嚴(yán)重影響整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。

另外，應(yīng)屆畢業(yè)生也反應(yīng)出一些問(wèn)題。應(yīng)屆畢業(yè)生理論基礎(chǔ)過(guò)硬但是經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不足，只能在后方學(xué)習(xí)和記錄。一線的工作人員還是年齡偏大的技術(shù)人員，雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是意識(shí)都不夠強(qiáng)，健康狀況也不容樂(lè)觀。這樣的人才分配很明顯不夠合理，會(huì)影響電配網(wǎng)整體的發(fā)展趨勢(shì)。

2.3 安全管理方面

安全管理性需要不斷提高。配電安全的管理并不像主網(wǎng)設(shè)施，很多主網(wǎng)上的問(wèn)題并不存在。比如冷備用狀態(tài)，只在主網(wǎng)上有所使用，在配網(wǎng)上并不需要。而且配網(wǎng)需要用戶的協(xié)助，這就更需要確定用戶的安全，解決電網(wǎng)中不安全的成分，當(dāng)然最重要的就是行程一個(gè)有效的安全管理系統(tǒng)。

安全管理不僅要提出更要注重執(zhí)行力度。一些企業(yè)只注重企業(yè)的效益不注重管理模式，造成管理制度執(zhí)行的不到位。另外也要注重配網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，只有管理人員的業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，再配上強(qiáng)穩(wěn)的管理力度才能保證配網(wǎng)的安全管理。

然后，最重要的就是對(duì)配電網(wǎng)管理的監(jiān)督。在企業(yè)中，下級(jí)應(yīng)該嚴(yán)格遵循上級(jí)的要求和指示，但是在上下級(jí)任務(wù)傳輸?shù)倪^(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)一些相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。上級(jí)指示并明確，下級(jí)也沒(méi)有將材料進(jìn)行具體的分析和研究而是直接發(fā)送到基層單位，最終不僅影響整個(gè)電力系統(tǒng)的預(yù)期的結(jié)果也對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的影響。工作人員應(yīng)該有良好的辨識(shí)能力，將防范和落實(shí)做到位，積極維護(hù)整體的安全系統(tǒng)并嚴(yán)格監(jiān)督電網(wǎng)管理的安全性，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間解決問(wèn)題。

2.4 設(shè)備和材料方面存在的問(wèn)題

配電網(wǎng)在整個(gè)工程建設(shè)中正在不斷加強(qiáng)，但是部分設(shè)備和材料都不能及時(shí)供應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)加工成的建設(shè)都存在問(wèn)題，甚至出現(xiàn)停滯狀態(tài)。因此對(duì)于材料和設(shè)備上的要求也同樣嚴(yán)格，保證材料供大于求的同時(shí)也同樣對(duì)每一個(gè)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。做到下單子及時(shí)，輸送材料及時(shí)，材料供應(yīng)及時(shí)并質(zhì)量一流，絕對(duì)不在原材料的問(wèn)題上給整體的安全帶來(lái)影響。保證從最基本的問(wèn)題上解決安全隱患。

3 加強(qiáng)配電網(wǎng)工程安全管理工作的建議

3.1 落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任

（1）建設(shè)單位要落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任。保證專人專項(xiàng)，電力工廠建設(shè)單位即一個(gè)項(xiàng)目的法人，必須要有責(zé)任心，付得起責(zé)任，履行法人在安全方面應(yīng)該監(jiān)督的職責(zé)，在加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程的安全性原則的前提下，落實(shí)最適應(yīng)安全管理制度和項(xiàng)目責(zé)任到位的方案，推動(dòng)整個(gè)管理系統(tǒng)的進(jìn)步，保證電力系統(tǒng)的最大安全性，第一時(shí)間解除安全隱患。

（2）施工單位要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。除了責(zé)任人外，最重要的就是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的保證，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格要求，落實(shí)對(duì)于安全管理的責(zé)任，按照時(shí)間空間等方式進(jìn)行隱患的排查和解決。實(shí)事求是，根據(jù)不同的項(xiàng)目要求作出對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施，甚至要求保證對(duì)于季節(jié)氣候和一些突發(fā)環(huán)境問(wèn)題的解決，做到將安全問(wèn)題作為第一位，絕對(duì)保證安全性的提高，將隱患減到最小。

（3）監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)督是解決安全問(wèn)題必不可少的一部分，監(jiān)理單位也就有責(zé)任保證一個(gè)項(xiàng)目的安全管理。作為監(jiān)理單位，應(yīng)該加大對(duì)施工單位的監(jiān)理力度，將自身體系達(dá)到更細(xì)化并完善自身的監(jiān)理手法和方式，合理配置安全監(jiān)理的資源。對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，定期整理，小問(wèn)題絕對(duì)杜絕，大問(wèn)題停工整改，絕對(duì)不能忽視在施工過(guò)程中出現(xiàn)的任何安全問(wèn)題。

3.2 保障安全管理費(fèi)用投入

保障安全管理費(fèi)用應(yīng)該做到規(guī)范細(xì)致，絕對(duì)不私自占有或挪用一分一毫，規(guī)范提取，嚴(yán)格按照安全管理費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)和配電網(wǎng)的施工單位進(jìn)行溝通，了解該項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保證及時(shí)供給安全管理費(fèi)用的同時(shí)了解該費(fèi)用的使用方向。以便于更好的將每筆費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)，保證及時(shí)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審查和監(jiān)督。

3.3 建立健全安全管理應(yīng)急工作體系

施工單位應(yīng)該保證人員對(duì)安全管理的培訓(xùn)的同時(shí)建立良好的安全事故應(yīng)急工作體系。保證建設(shè)單位、施工單位和建立單位都有至少一種對(duì)于工程安全的應(yīng)急方案，并落實(shí)各部分的措施，使每一步驟在突況下都有實(shí)用性并與國(guó)家、地方的應(yīng)急部門(mén)想聯(lián)系，保證應(yīng)急工作的可實(shí)施性和有效性。建立單位應(yīng)該在實(shí)施之前將預(yù)算中存在的安全隱患告知施工單位，施工單位在實(shí)施的過(guò)程中也應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體方案和配電網(wǎng)的特點(diǎn)、范圍找到該項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并根據(jù)該環(huán)節(jié)作出適應(yīng)的調(diào)整或者列出可行的措施方案。監(jiān)理部門(mén)則應(yīng)該在施工的過(guò)程中幫助施工單位找到存在的危險(xiǎn)源，并及時(shí)處理點(diǎn)危險(xiǎn)，將危害和損失降低到最小。

4 結(jié)束語(yǔ)

近階段，電力安全事故也正在專揀較少，人們對(duì)安全隱患也越來(lái)越重視，但是安全問(wèn)題在對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)大問(wèn)題，安全管理仍出現(xiàn)不少的漏洞，暴露出很多的不足，這就需要工作人員在有更高的技術(shù)性同時(shí)，也應(yīng)該強(qiáng)化更高的安全意識(shí)，不違法，積極按照規(guī)定進(jìn)行施工，不斷加強(qiáng)對(duì)于安全的實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生，盡最大可能的減少安全隱患。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]吳麗萍.加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010（35）.

篇10

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；改革

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

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1 引言

由于建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)工程施工的特殊性，使建設(shè)成為頻發(fā)重大事故的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。分析近來(lái)的建設(shè)工程安全事故，除了一些表面的原因外，其深層次的致因還是與我國(guó)建設(shè)工程現(xiàn)行的安全管理體系有關(guān)。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)問(wèn)題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展，涉及到參與工程建設(shè)的各方利益。因此，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理進(jìn)行管理和監(jiān)督。本文在分析我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題提出完善和改進(jìn)建議。

2 我國(guó)建設(shè)工程安全管理體制存在的問(wèn)題

由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的水平所限，目前我國(guó)的工程安全管理的工作還存在不少問(wèn)題。其中，比較嚴(yán)重的問(wèn)題是：

2．1 建筑安全責(zé)任有必要重新合理劃分

在我國(guó)，監(jiān)理單位通常只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等問(wèn)題，而對(duì)施工的人員和機(jī)械等安全問(wèn)題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的管理范疇，所以很少會(huì)參與管理。其實(shí)，施工的安全問(wèn)題與施工的進(jìn)度要求、資金撥付方面的問(wèn)題、項(xiàng)目技術(shù)難度等密切相關(guān)。很多安全事故的發(fā)生并非僅僅因?yàn)槭┕挝还芾淼氖杪?，而是與項(xiàng)目前期策劃疏漏、施工的準(zhǔn)備的缺陷、施工過(guò)程中搶進(jìn)度等等原因有很大的關(guān)系。所以，有必要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，建議由受益的雙方承擔(dān)部分安全管理及監(jiān)督的法律責(zé)任，令安全施工活動(dòng)時(shí)時(shí)刻刻處在監(jiān)管之下。這樣，不僅能彌補(bǔ)安檢部門(mén)檢查不細(xì)，力量不足的缺陷，而且還調(diào)動(dòng)各方加強(qiáng)安全生產(chǎn)的警惕性。

其實(shí)，讓業(yè)主跟監(jiān)理單位承擔(dān)施工過(guò)程中的部分安全問(wèn)題，符合國(guó)際慣例。例如，美國(guó)職業(yè)安全與健康法第五節(jié)第1條就明確規(guī)定：每個(gè)雇主都必須為每一個(gè)雇員提供被認(rèn)為不會(huì)對(duì)雇員造成或可能造成死亡或嚴(yán)重生理傷害的危險(xiǎn)工作和工作場(chǎng)所，由于業(yè)主要承擔(dān)相當(dāng)大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因而，在美國(guó)，業(yè)主直接參與承包商的安全管理這種情況已經(jīng)司空見(jiàn)慣了。

2．2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿以及調(diào)節(jié)機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有的作用

據(jù)國(guó)外一百多年的實(shí)驗(yàn)證明，安全管理監(jiān)督的責(zé)任僅依靠相應(yīng)的法律制度強(qiáng)壓的做法，效果及其有限，若要要徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，必須要借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主體追求良好安全業(yè)績(jī)的動(dòng)力。經(jīng)過(guò)20多年的改革，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方面已有了卓越的進(jìn)步，大多數(shù)的建筑施工企業(yè)也逐步適應(yīng)了市場(chǎng)的變化，積極健康的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。同時(shí)，也是由于規(guī)范完善的不足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿未能對(duì)建筑企業(yè)的安全業(yè)績(jī)發(fā)揮積極調(diào)節(jié)的作用。建筑市場(chǎng)的安全機(jī)制不完善，仍有些建筑企業(yè)不重視安全責(zé)任，工傷保險(xiǎn)制度推行進(jìn)度緩慢，加上險(xiǎn)種單一，保費(fèi)高昂等問(wèn)題，使得大多數(shù)建筑施工企業(yè)，在參加工程保險(xiǎn)方面表現(xiàn)的很冷淡。

2．3 安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱，主要是由于管理階層的安全意識(shí)淡薄，不明安全與速度、安全與效益的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）建筑安全技術(shù)研究比較薄弱；(2)在建筑安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)上能力相對(duì)不足；(3)安全科技成果的應(yīng)用缺少經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督人員和施工人員素質(zhì)普遍偏低。其中，安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全防范措施等方面知識(shí)的缺乏，進(jìn)而不能對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行很好的管理。

2．4 建筑安全法律法規(guī)體系不完善

安全責(zé)任的落實(shí)有一定的局限性。對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體；相應(yīng)的法律法規(guī)不完善，存在著交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度的職責(zé)模糊，管理目標(biāo)不夠明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)制還未形成，與先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比，存在很大的差距。安全監(jiān)督和管理不能適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，故而很難深入開(kāi)展建筑安全的監(jiān)督管理工作。

2．5改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法力度

國(guó)家建設(shè)部于1999年，正式出臺(tái)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59―1999)，對(duì)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理和政府安全執(zhí)法檢查起到了積極作用。目前，我國(guó)對(duì)建筑施工安全評(píng)估主要由政府安全執(zhí)法部門(mén)采用安全檢查評(píng)分表打分的方法進(jìn)行。但是這種安全檢查的方式具有一定的被動(dòng)性和偶然性。

再有，我國(guó)安全執(zhí)法檢查的方式仍存在許多的不足之處：很多地方領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)自身政績(jī)的考慮，對(duì)于安全事故總是采取大事化小，小事化了的做法，使安全事故記錄缺乏權(quán)威性和真實(shí)性；對(duì)安全檢查中的違紀(jì)違法問(wèn)題不能及時(shí)嚴(yán)肅的懲處；安全責(zé)任事故的法定賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，私了的現(xiàn)象普遍等等。這些都嚴(yán)重干擾我國(guó)建筑安全形勢(shì)的良好發(fā)展。

3 建設(shè)工程安全管理思路

綜上所述，為了全面落實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法提出的安全第一，預(yù)防為主的方針，借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情，我們應(yīng)著重對(duì)以下方面進(jìn)行改革和加強(qiáng)：

3．1 完善責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制

在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律規(guī)章制度的過(guò)程中，合理的從法規(guī)上合理劃分各方主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于一些重大傷亡事故，在強(qiáng)調(diào)建筑施工方按事故鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)間接責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)督失察之責(zé)，使得建筑施工安全得到足夠的重視，建立起一套良性的安全運(yùn)行制約機(jī)制。此外，應(yīng)該大力發(fā)展安全中介技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，給建設(shè)單位、施工單位以及政府的監(jiān)督部門(mén)提供專業(yè)的安全咨詢。

3．2完善安全事故的記錄申報(bào)制度

安全生產(chǎn)法中對(duì)安全事故的記錄申報(bào)制度做出了明確的規(guī)定，但往往在執(zhí)行過(guò)程中不能很好的實(shí)施。因?yàn)樵诮ㄖ^(guò)程中，安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至不報(bào)現(xiàn)象的普遍存在。要想從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，首先要在管理制度上堵塞漏洞，建立安全事故紀(jì)錄的公告制度，接受各界的監(jiān)督；其次要提高對(duì)事故受害人賠償額度，根除私了這種現(xiàn)象；最后，也是最重要的就是，要嚴(yán)肅懲處在安全事故中違法亂紀(jì)人員，從而真正建立起權(quán)威和透明的、經(jīng)得起各階級(jí)監(jiān)督的良好的建筑安全事故的檔案記錄制度。

3．3發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用

然而，僅靠法律這種外部力量，還不能從根本上解決問(wèn)題。要想真正調(diào)動(dòng)建設(shè)各方主體，積極主動(dòng)地參與安全生產(chǎn)管理的隊(duì)伍中來(lái)，就必須的充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所獨(dú)有的杠桿調(diào)節(jié)作用。為此，需要大力培育和規(guī)范我國(guó)建筑保險(xiǎn)市場(chǎng)，完善保險(xiǎn)立法，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)制施工企業(yè)為所有雇員辦理保險(xiǎn)，對(duì)于拒不投保的企業(yè)予以禁止開(kāi)工的處罰辦法，保險(xiǎn)公司也可以依據(jù)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)來(lái)實(shí)行彈性保險(xiǎn)費(fèi)率。利用市場(chǎng)的杠桿作用，形成一套良性的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使得安全業(yè)績(jī)良好的企業(yè)能夠獲取實(shí)實(shí)在在的利益，而那些安全業(yè)績(jī)不良的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰。

3．4弘揚(yáng)和培育企業(yè)安全文化

在我國(guó)的建筑安全事故中，有相當(dāng)一部分的傷亡事故是由于項(xiàng)目管理者忽視安全生產(chǎn)的重要性，存在僥幸心理造成的。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至把基本的安全投入當(dāng)做是額外支出；基本的保護(hù)用品不予配備；肆意延長(zhǎng)工人的工作時(shí)間，使工人長(zhǎng)期的處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，及其嚴(yán)重的忽略了工人合法的權(quán)益。另外，工人，尤其是農(nóng)民工，由于就業(yè)壓力以及自身文化素質(zhì)較低，不能通過(guò)合法途徑維護(hù)權(quán)益，所以往往成為安全事故中的最大的受害者。

要徹底改變這種情況，不僅需要依靠法律的震懾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié)，也要對(duì)安全生產(chǎn)教育常抓不懈。大力弘揚(yáng)企業(yè)建筑安全文化，使得安全為天、生命為大、珍惜生命、人命關(guān)天、生命重于一切等思想成為施工企業(yè)的基本準(zhǔn)則，從而切實(shí)提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3．5提高安全科技水平

應(yīng)用現(xiàn)代的通訊設(shè)備及計(jì)算機(jī)技術(shù)的成果。進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)代化安全管理，降低意外生產(chǎn)事故的發(fā)生率。加速建筑安全的信息化建設(shè)，建立全國(guó)范圍的建筑安全的信息網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)的建筑企業(yè)，建筑安全管理部門(mén)以及各科研機(jī)構(gòu)，都可以通過(guò)此信息系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化的安全管理和生產(chǎn)科研工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前，建筑行業(yè)安全現(xiàn)行的管理機(jī)制嚴(yán)重防礙了管理水平的提高，各級(jí)政府以及相關(guān)的組織應(yīng)當(dāng)積極的引導(dǎo)、從基礎(chǔ)入手、建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，建筑行業(yè)應(yīng)提升安全管理理念，建立先進(jìn)的評(píng)估考核指標(biāo)系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)分解保證機(jī)制等，使安全的建筑管理走上健康發(fā)展和良性循環(huán)的道路。

參考文獻(xiàn)

[1]楊光奎.淺談如何做好城市建筑工程安全管理工作[J].科海故事博覽?科技探索，2012，(6).