導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村數(shù)字化建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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結(jié)合當前工作需要，的會員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計劃

今年以來，我局貫徹落實市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增4.5%，居全省第2；農(nóng)民人均可支配收入同比增長20.1%，居全省第2；實現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長13.9%，全省排名第4。

一、上半年工作亮點

一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力推進。實施“兩個高于”、“兩個不低于”的糧食生產(chǎn)政策扶持，市本級糧食扶持資金較去年增長10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務的81.7%；其中早稻面積同比增長4.1%，實現(xiàn)“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長111%，完成年度任務的76.3%。二是數(shù)字化改革加快實施。全市3個數(shù)字化應用場景列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省府辦報送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共13個）；在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布多跨應用場景第一批“先行先試”名單中，我市共25個項目入選（包括漁業(yè)），數(shù)量居全省第一。全市建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠23家，120個種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進。臨海市上盤鎮(zhèn)（西藍花產(chǎn)業(yè)）入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；玉環(huán)市列入全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點；全市6個縣入選2021年省級鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設項目，數(shù)量居全省第一。“臺九鮮”授權(quán)主體數(shù)達115家，在全省首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)上，我市獲獎數(shù)居全省第一。臺州作為全省唯一地市，列入第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位。臨海、天臺、仙居獲首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，試點縣數(shù)量占全省三分之一。肥藥實名購買活躍指數(shù)和定額施用活躍指數(shù)走在全省前列。四是美麗鄉(xiāng)村蝶變升級。在玉環(huán)市召開市委農(nóng)村工作會議暨全市新時代美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會，玉環(huán)上棧頭村探索的農(nóng)民持股模式得到了劉省長、李書記的批示肯定，浙江日報頭版報道。全市累計建成市級精品村220個、精品示范區(qū)11個。第六批6個重點村績效評估取得全優(yōu)的好成績，其中三門縣亭旁鎮(zhèn)包家村評估成績?nèi)〉谝?，我市前六批?yōu)秀率居全省首位。五是共富機制有效激活。研究出臺鞏固提升村級集體經(jīng)濟意見、農(nóng)民持股計劃等，擬定農(nóng)民持股計劃試點項目12個，涉及404個村、低收入農(nóng)戶1994戶。與市委辦聯(lián)合匯編《臺州共同富裕“36法”》，將以《新臺州》雜志專刊印發(fā)。全面落實扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉(zhuǎn)房”建設市級獎補資金276萬元，全市共65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農(nóng)戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實現(xiàn)動態(tài)清零。6月10日-11日，市縣兩級掛牌成立鄉(xiāng)村振興局。六是鄉(xiāng)村改革亮點紛呈。黃巖、三門穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村集成改革試點縣建設，方案已獲省政府批復同意，全市積極申報爭取列入第二批試點市。宅基地機構(gòu)設置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環(huán)和三門已成立宅基地服務中心，全市實現(xiàn)農(nóng)民建房“一件事”網(wǎng)上辦理。

二、下半年計劃

（一）更大力度推動穩(wěn)產(chǎn)保供。狠抓糧食生產(chǎn)進度，落實晚稻以及冬種計劃，開展糧食綠色高產(chǎn)高效建設，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產(chǎn)10.45億斤的目標任務。加快生豬項目投產(chǎn)，推動新建場建設、空欄場復養(yǎng)、現(xiàn)有場挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。

（二）更高標準開展數(shù)字化改革。對標對表做好“1+5”系統(tǒng)省定建設任務，加快推進數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應用平臺建設，瞄準“揭榜掛帥”優(yōu)化3個場景應用的建設方案。加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”新基建等數(shù)字化提升，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個；完成35個種養(yǎng)殖基地數(shù)字化改造和3個“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點建設。

（三）更高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，新創(chuàng)建3個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、5個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完成2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)驗收，啟動市級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設。加快線上、線下“臺九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，持續(xù)擴大“臺九鮮”品牌影響力。大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

（四）更優(yōu)品質(zhì)建設新時代美麗鄉(xiāng)村。深化片區(qū)組團行動，加快推進精品示范創(chuàng)建。鼓勵縣（市、區(qū)）多層次開展美麗庭院示范創(chuàng)建，重點打造一定數(shù)量的美麗庭院樣板區(qū)塊。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動，認真做好2020年省資源化站點績效評估準備工作，全面開展農(nóng)村廁所問題摸排整改。持續(xù)深化歷史文化村落保護利用，確保優(yōu)秀率繼續(xù)全省領(lǐng)先。

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一、指導思想

堅持“以人為本”鄉(xiāng)村管理理念，以科學發(fā)展觀為指導。圍繞“建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”目標，堅持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針，以“爭做文明市民，爭創(chuàng)文明單位，建設文明環(huán)境”為主題，以環(huán)境整治為突破口，廣泛發(fā)動，集中力量對轄區(qū)環(huán)境實施全面綜合整治，確保轄區(qū)環(huán)境得到明顯提升，以暢通、潔凈、有序的鄉(xiāng)村面貌迎接第十一屆全運會召開。

二、組織領(lǐng)導

圍繞建委下達的環(huán)境綜合整治的管理目標任務，認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”中心任務和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署。街道辦事處城管委將在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持年良好的工作作風，制定切實可行的工作計劃，負責具體工作的組織實施，加大管理力度，以推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展，努力完成環(huán)境衛(wèi)生提升年的各項任務。

三、年的工作計劃

（一）制定環(huán)境綜合整治長效管理實施方案及獎懲方法

對重點路段和地區(qū)進行“定人、定崗、定責任”做到責任到人、考核到人”嚴格獎懲，確定年為環(huán)境提升年；實行領(lǐng)導干部檢查環(huán)境衛(wèi)生巡查制；制定環(huán)境綜合整治規(guī)范；嚴格落實行政執(zhí)法責任制度、路段責任制。制定檢查方法及獎懲措施，努力提高鄉(xiāng)村管理效能和水平。

（二）開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染街道辦事處”創(chuàng)建活動

轄區(qū)將積極開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神。進一步提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平，使轄區(qū)環(huán)境面貌得到進一步的提升。

（三）建立完善公眾參與和配合機制

轄區(qū)各社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員隊伍，拓寬公眾參與鄉(xiāng)村管理的渠道。及時征求和聽取群眾意見，把群眾的智慧運用到鄉(xiāng)村管理之中。讓群眾參與鄉(xiāng)村建設、管理的決策，達到群防群治的目的喚起群眾參與鄉(xiāng)村管理的熱情，主動關(guān)心和參與鄉(xiāng)村管理。

（四）加大市容市貌整治力度

堅決有力地規(guī)范清理“八亂”現(xiàn)象。此基礎上，大力開展市區(qū)道路綜合整治。不時提高管理規(guī)范，實施精細化、長效化管理，開展示范達標路創(chuàng)建活動。大力整治非法亂涂貼行為，亂涂貼小廣告清理工作列入社區(qū)保潔員工作職責，與清掃保潔工作一并考核，與個人工資待遇相掛鉤。大力規(guī)范戶外廣告、陽篷雨披等沿街臨時設施，對違法設置、設置不規(guī)范、新鮮破損等影響市容和存在平安隱患的戶外廣告進行全面整治，營造亮麗街景。大力整治違法違章建筑，繼續(xù)抓好對重點道路和重點小區(qū)的整治，撤除道路兩側(cè)、小區(qū)周邊、小區(qū)內(nèi)部的亂搭亂建，同時與后期綜合治理相結(jié)合，做好后期的環(huán)境美化和老城提升工作，使城區(qū)道路更加通暢，小區(qū)環(huán)境更加怡人。大力整治違規(guī)占道行為，推行網(wǎng)格化管理模式，強化城管執(zhí)法崗位目標責任制，切實落實各項管控措施，堅決取締店外占道經(jīng)營和流動經(jīng)營行為。著力取締無證洗車、修車店，規(guī)范其經(jīng)營活動，杜絕違規(guī)占道修車、洗車及占道售車現(xiàn)象。繼續(xù)堅持早、中、晚一日三次日常巡查，以常規(guī)、常態(tài)的方式加強對城市的日常監(jiān)管，克服運動式管理的缺陷，實現(xiàn)長效管理的目標，進一步鞏固環(huán)境綜合整治效果。

（五）加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度

其余時間揀掃，保潔員繼續(xù)堅持一天兩普掃。保證全天在崗。做到無垃圾堆積過夜，無衛(wèi)生死角。垃圾、糞便收集清運全面密閉化。要督促沿街門店業(yè)主搞好門前衛(wèi)生，利用早晚人流量少時段組織門店業(yè)主沖洗地面。要落實社區(qū)、單位的衛(wèi)生保潔制度及居民樓幢的垃圾收集清掃工作，提高二級環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。做好道路灑水作業(yè)，對轄區(qū)道路進行一日兩沖刷。嚴格按規(guī)定要求操作，力求達到路面無沙土、無揚塵、無積水。要結(jié)合重要節(jié)日和慶典活動，組織開展全市衛(wèi)生大掃除，清除衛(wèi)生死角。

（六）繼續(xù)做好鐵路沿線整治工作

對巴黎花園等已整治項目進行再完善、再提升，全力做好規(guī)范段綜合整治工作。打造沿線環(huán)境整治新亮點。

（七）繼續(xù)做好亮化工程管理工作

把亮化工程與特色結(jié)合起來，進一步加大亮化工程建設力度。提升亮化的規(guī)模、檔次和品位。加強對已建成亮化工程的管理，規(guī)范重大節(jié)日和慶典活動亮化管理工作。做好亮化設施的管護工作，防止損壞和被盜，保證市區(qū)夜景正常亮化。

（八）進一步改進和完善數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作。

配備專人值守，繼續(xù)配合區(qū)級鄉(xiāng)村管理信息平臺網(wǎng)絡建設。成立應急處置隊伍，實行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，進一步提高數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作的認識，積極協(xié)調(diào)和解決好數(shù)字化鄉(xiāng)村管理在發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力促進鄉(xiāng)村管理工作再上新水平。

（九）加強棚戶區(qū)改造施工隊伍（工地）管理

特別是平安施工及環(huán)境衛(wèi)生問題，積極配合區(qū)舊城改造指揮部開展工作。加大對轄區(qū)在建工地的平安檢查力度，敦促工地施工單位的平安維護工作，建立健全建筑工地平安生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡，實施監(jiān)管聯(lián)動，加大對違章工程的管理和執(zhí)法力度，杜絕平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強對施工工地圍檔、揚塵、撒漏的管理，減少對環(huán)境的污染。

（十）繼續(xù)加大河道疏浚及城區(qū)防汛工作

請專業(yè)人員檢查防汛排水現(xiàn)狀并提出可行方案，對小區(qū)內(nèi)地勢低洼、下雨積水的地段進行實地勘察。對存在隱患的地方要重點圈治，保證井蓋無失、下水道疏通、排水河道無淤積；對低洼地面、破損路面進行整修填補或積水疏導，保證汛期平安度過。

（十一）重視園林綠化和環(huán)境維護工作

建立扎實有效的防控體系；對現(xiàn)有的綠化植被加強維護頤養(yǎng)，繼續(xù)抓好美國白蛾的消殺防治。搞好新建小區(qū)的綠化工作，實現(xiàn)綠化率達標；配合環(huán)保部門對熱電廠的廢棄排放進行監(jiān)管檢測，確保排放達標；同時加大對熱電廠周邊道路的噴灑力度，及時凈化空氣。

篇3

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村；有線電視網(wǎng)絡；光纖入戶

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纖入戶設計的必要性

現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，為有線電視數(shù)字化改造奠定了條件。數(shù)字化技術(shù)應用的關(guān)鍵，在于提升電視節(jié)目數(shù)字傳播效率。傳統(tǒng)電視技術(shù)多依賴于電視衛(wèi)星信號傳播，時效性差，節(jié)目需要提前錄制，再借助衛(wèi)星進行接收并推送給電視用戶接收終端。在有線電視發(fā)展中，既保留了傳統(tǒng)電視技術(shù)特點，又體現(xiàn)了高質(zhì)量數(shù)字節(jié)目的優(yōu)勢。例如，利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，可以接收并播放高品質(zhì)電視節(jié)目，提升有線電視受眾滿意度；借助數(shù)字網(wǎng)絡技術(shù)，可以拓展網(wǎng)絡帶寬，滿足更多電視節(jié)目頻道的增加需要，為受眾提供更多的選擇空間；從電視信號傳播時效性上，可以實現(xiàn)節(jié)目的實時化錄制演播功能，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的節(jié)目推送服務。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纖入戶設計要點

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有線電視網(wǎng)絡進行光纖入戶網(wǎng)絡設計中，需要把握總體思路。第一，從技術(shù)運用上，要突出先進性和科學性。特別是在光纖技術(shù)方面，要提高有線電視數(shù)字化水平，提升有線電視節(jié)目傳播速率和穩(wěn)定性。整個網(wǎng)絡設計要按照用戶群體的不同需求進行靈活選擇，借助光分配網(wǎng)ONU設置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡傳播整體水平，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視傳播設計需求。第二，做好前期設計準備。農(nóng)村地區(qū)有線數(shù)字電視光纖入戶網(wǎng)絡的設計要進行充分的前期準備，包括對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等施工區(qū)域的工程勘察，要從現(xiàn)場勘察結(jié)果中優(yōu)化設計施工方案。同時，針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況和網(wǎng)絡建設需求差異，細化光纖路由設計，從配置設備、型號、功能以及冗余等方面做好用戶接入數(shù)量控制，從而保持良好的擴展性［1］。對具體施工區(qū)域光纖入戶網(wǎng)絡傳播設施進行參數(shù)設計，優(yōu)化傳播模式，提高信號傳輸穩(wěn)定性。第三，施工過程優(yōu)化設計。結(jié)合前期勘察與準備，對所選用的光纖網(wǎng)絡技術(shù)、系統(tǒng)進行施工，并在確保用戶設計需求基礎上，控制好整個網(wǎng)絡的運營管理。例如，在光纖入戶施工設計中，要做好機房選擇，結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域用戶需求，合理確定機房位置；對不同鄉(xiāng)村用戶數(shù)量選擇合適的分光器；對ONU的使用要按照相關(guān)技術(shù)參數(shù)標準進行調(diào)整設置，保障光纖網(wǎng)絡傳播滿足設計要求。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纖入戶工程實踐

輝縣市北云門鎮(zhèn)轄29個行政村，傳統(tǒng)的單向有線電視傳送模式已經(jīng)難以滿足需求，迫切需要從技術(shù)革新上保障農(nóng)村群眾獲得基本的文化權(quán)益。在對全鎮(zhèn)進行實地勘察與調(diào)研后，建議實施光纖入戶聯(lián)網(wǎng)設計。整個聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采用雙纖三波技術(shù)模式，可以滿足有線廣播電視信號與數(shù)據(jù)信號的共同傳輸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房，前端系統(tǒng)由1550nm光發(fā)射機和光放大器組成，接收縣前端電視光信號并轉(zhuǎn)換成射頻信號與IPQAM信號進行混合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)光發(fā)射機提供激勵輸入。經(jīng)光放大器功率放大后，可以滿足256戶用戶的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房設備部署上，采用OLT與廣電網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺連接，可以滿足用戶通過PP-PoE進行寬帶接入。在二級光分配網(wǎng)，還可以滿足用戶端ONU接入。在光分配網(wǎng)ODN設計上，考慮到各鄉(xiāng)村分布廣且分散問題，對具體的鄉(xiāng)村間的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)進行區(qū)別化設計。通常，由支干光纜段、支線光纜段和入戶光纜段三部分構(gòu)成，并由光交接箱和用戶接入點組成光分配網(wǎng)絡。在一些鄉(xiāng)村，因距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房較遠，采用分光比按1∶128設計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房光分路器采用1∶2，各鄉(xiāng)村交接箱采用1∶8一級分光部署，在用戶分纖箱采用二級光分路器［2］；支干、支線光纜采用G.652D，以熱熔接方式連接，支干為48芯，支線為4芯；針對支線偏遠地區(qū)，可以采用縮小光分路比來延長傳輸距離，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房到最終用戶終端距離不能超過20km。在光纖入戶設計上，從用戶接入分纖箱到用戶室內(nèi)，光纜采用G.657A，按2芯定長配置；在入戶皮線光纜接入上采用活接頭方式，SC/APC（綠色頭）為有線電視光纖信號，SC/PC（藍色頭）為數(shù)據(jù)寬帶信號。在機房設備選型上，考慮到平臺化管理實際，在資金預算內(nèi)盡可能拓展系統(tǒng)配置容量，為二次擴容提供更多的設備端口。全鎮(zhèn)各設備系統(tǒng)盡量采用同一品牌、型號，便于后續(xù)設備改造、維護時保持良好的通用性。有線電視采用8路或16路鉺鐿共摻大功率光放大器，每個端口提供22dBm輸出；寬帶數(shù)據(jù)由1000BASE-PX20+光模塊，提供2.5～7.0dBm輸出。在ODN網(wǎng)絡中，光交接箱盡量減少過多型號，體現(xiàn)出網(wǎng)絡層次即可，光分纖箱能容納2個8分路器即可。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房，一級分光采用機架式分路器。在鄉(xiāng)村戶外一級分纖箱，內(nèi)設置2個直熔式8光分路；戶外二級分纖箱設置同上。這一模塊化設計，可以有效提升備件維護的通用性。在用戶端設備選型上，以三合一ONU終端為主，可以滿足有線電視、寬帶數(shù)據(jù)以及Wi-Fi傳輸。對有線電視光纖入戶系統(tǒng)的設計與工程施工，需要考慮農(nóng)村地區(qū)實際傳輸距離因素，確保系統(tǒng)傳輸穩(wěn)定性和可靠性。機房端到用戶端，原則上不超過15km。在鏈路連接方式上，機房ODF架用戶側(cè)和二級分纖箱用戶側(cè)采用活接頭連接，而其他鏈路均采用直熔方式連接，以降低接頭損耗帶來的信號衰減。

篇4

規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在完善規(guī)劃體系中強化發(fā)展導控

以總規(guī)修編為契機，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強對城市發(fā)展的引導和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。

3.組織開展重點地區(qū)城市設計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設計機構(gòu)開展方案設計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據(jù)城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區(qū)服務設施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設計方案，構(gòu)建社區(qū)服務設施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進《XX市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設施建設管控原則及技術(shù)指引。加強區(qū)鎮(zhèn)對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規(guī)劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設計。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經(jīng)完成方案招標相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設，擬定《關(guān)于進一步規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機制、成果入庫、動態(tài)維護、調(diào)整程序等方面進一步規(guī)范我市控制性詳細規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設計，加強對方案的審查指導，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實際，制定了《XX市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案技術(shù)審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。

2.努力推進審批服務創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現(xiàn)依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設計方案審查59件;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規(guī)劃嚴肅性。

(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術(shù)，構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設及應用拓展項目建設。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續(xù)、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實

在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細規(guī)劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設計

適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

3.抓存量更新

結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標，因地制宜做好規(guī)劃引導和方案設計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點地下空間規(guī)劃設計、城市地下人防規(guī)劃等，推進軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結(jié)合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻規(guī)劃力量。

6.抓交通引導

結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉(zhuǎn)型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質(zhì)性提速增效。促進全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務建設，強化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調(diào)研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。

一、強化項目建設

一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內(nèi)24小時溫濕度監(jiān)控設施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設大步向前邁進。

三是啟動數(shù)字化項目建設。落實數(shù)字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數(shù)字化機構(gòu)進行了調(diào)研，參觀學習了遂寧市、市中區(qū)等檔案局數(shù)字化工作先進經(jīng)驗，對比了我縣檔案工作和項目經(jīng)費情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標任務。

二、強化檔案資源體系建設

檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經(jīng)濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領(lǐng)導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機關(guān)團體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規(guī)范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規(guī)范并支持檔案中介機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設施、勞務等服務，激活社會資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務、統(tǒng)一標準，通過政府采購，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務優(yōu)良的檔案中介機構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務機構(gòu)，促進了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規(guī)則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業(yè)務專家實地授課，全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務中介機構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項目將是我局今后幾年持續(xù)的一項重點工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化。

二是加快檔案數(shù)字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規(guī)范化整理的指導和監(jiān)督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務。

篇5

江蘇公共文化服務體系建設成效顯著

近年來，江蘇省人民政府認真貫徹中央部署要求，堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的文化建設基本思路，采取切實有效措施大力推進公共文化服務體系建設。將公益性文化事業(yè)發(fā)展提升行動納入文化建設工程，提出“文化惠民服務能力顯著提升”的目標任務；專門召開全省公共文化服務體系建設推進會，部署動員下一階段工作；將公共文化服務、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)等列入年度百項考核指標，將對經(jīng)濟薄弱地區(qū)低保農(nóng)戶有線電視基本費用給予補貼、為經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送書送戲送電影、擴大公共文化服務設施網(wǎng)絡覆蓋、推進省圖書館、美術(shù)館、博物院資源數(shù)字化等列入保障和改善民生十件實事；省財政撥?？罘龀謱嵤┪幕畔①Y源共享、“三送”（送書、送戲、送電影）、有線電視進村入戶、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，2013年，全省公共財政預算文化體育與傳媒支出達173.54億元，占公共財政預算支出的2.23%；省政府以第77號令《江蘇省農(nóng)村公共文化服務管理辦法》，是江蘇公共文化建設管理領(lǐng)域出臺的首部政府法規(guī)。在全省上下的共同努力下，江蘇公共文化服務體系建設取得重大進展?；A設施建設得到加強。南京圖書館新館、江蘇廣電城、江蘇國際書城、省美術(shù)館新館等先后建成，全省萬人擁有文化設施面積1168平方米，南京博物院二期改擴建工程順利竣工并正式展示開放，江蘇大劇院項目有序推進，基本形成“省有四館、市有三館、縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的五級文化設施網(wǎng)絡體系。文化惠民工程深入推進。城市社區(qū)基層服務點、縣級數(shù)字影院實現(xiàn)全覆蓋；每年均超額完成省政府下達的有線電視發(fā)展任務，直播衛(wèi)星系統(tǒng)建設和地面數(shù)字電視一期工程基本完成，蘇南五市和揚州基本實現(xiàn)有線電視戶戶通；行政村1村1月放映1場電影的公益服務目標基本實現(xiàn)；建成15379家行政村農(nóng)家書屋，7500家數(shù)字農(nóng)家書屋，所有農(nóng)家書屋出版物實現(xiàn)新一輪更新。文化精品生產(chǎn)成果豐碩。話劇《楓樹林》在第十屆中國藝術(shù)節(jié)獲文華大獎，電影《白日焰火》在柏林國際電影節(jié)獲金熊大獎，兒童劇《留守小孩》、影視劇《我的影子在奔跑》、《我們的法蘭西歲月》等獲國家舞臺藝術(shù)精品工程、金雞獎、華表獎等國家級大獎，江蘇出版物在中國出版政府獎、中華優(yōu)秀出版物等評選中入選數(shù)量位居前列。文化服務范圍不斷拓展。全省公共圖書館、文化館、美術(shù)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站全部實現(xiàn)免費開放，廣播電視基本實現(xiàn)全境覆蓋；制定下發(fā)《江蘇省公共數(shù)字文化系統(tǒng)建設標準》，建成一批數(shù)字圖書館、云媒體電視、智慧社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)出版等公共服務數(shù)字化平臺，人民群眾享受文化服務更加方便快捷。公共文化活動豐富多彩。精心辦好昆劇藝術(shù)節(jié)、中國百家金陵畫展、江蘇讀書節(jié)、江蘇書展等活動，舉辦首屆中國?江蘇文化藝術(shù)節(jié)和首屆江蘇藝術(shù)展演月，積極開展文化惠民巡演、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、公益電影進社區(qū)進校園進企業(yè)、全民閱讀等活動，豐富了基層群眾的文化生活?？偟目?，江蘇公共文化服務體系建設走在了全國最前列，不僅實現(xiàn)了發(fā)展，而且創(chuàng)建了模式，積累了經(jīng)驗?？梢哉f，相對于文化產(chǎn)業(yè)而言，江蘇公共文化服務體系在全國的影響力和認可度更為突出，優(yōu)勢更為顯著。比如，在全國率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室達標建設任務，率先推進省級公共文化設施免費開放。全省國家一級圖書館、文化館、博物館總數(shù)，全國文化先進縣（市、區(qū)）總數(shù)，中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)總數(shù)均位居全國第一；廣播、電視綜合人口覆蓋率均位居全國省級第一；農(nóng)家書屋率先在全國實現(xiàn)行政村全覆蓋；有119個地區(qū)被評為首批省級公共文化服務體系示范區(qū)，蘇州以全國總分第一的成績成為首批國家公共文化服務體系示范區(qū)。

加快推進公共文化服務體系建設意義重大

十八屆三中全會對新起點上的全面深化改革做出總體部署，就構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系明確了一系列重要舉措。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下加快推進公共文化服務體系建設的重要性和緊迫性。認真落實文化體制改革任務的必然要求。當前，文化體制改革正處于新的重要關(guān)頭。江蘇省委、省政府認真貫徹十八屆三中全會精神，以在全面深化改革中繼續(xù)走在前列為目標大力推進具有江蘇特點的改革實踐，以全面增強先進文化引領(lǐng)作用、公共文化服務能力和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力為目標大力推進文化強省建設。要看到，江蘇公共文化設施網(wǎng)絡體系不夠完善，與城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務的需求還有距離；公共文化產(chǎn)品和服務供給不足，基層文化生活仍不夠豐富，對弱勢群體的文化服務還有待加強；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公共文化建設仍顯滯后，還有不少“洼地”。必須抓住和用好文化改革發(fā)展的歷史機遇，將公共文化服務體系建設擺上文化建設更加突出的位置，作為新一輪文化體制改革的一項重點任務，全力推動文化體制改革實施方案相關(guān)部署的落實，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系，努力形成與“兩個率先”要求相適應、具有江蘇特色的公共文化建設新格局。切實保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。人民群眾的基本文化需求現(xiàn)階段主要包括看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。保障人民基本文化權(quán)益關(guān)系廣大人民群眾切身利益，體現(xiàn)促進人的全面發(fā)展的社會主義本質(zhì)要求，對于實現(xiàn)文化惠民、提高幸福指數(shù)、促進社會和諧具有重要現(xiàn)實意義。要認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這客觀決定現(xiàn)階段公共文化服務體系建設重在“?；?、強基層、惠民生”。我們要堅持把在經(jīng)濟發(fā)展基礎上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平作為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的，有重點、分階段地推進公共文化服務體系建設，全力推動公共文化服務均等化、城鄉(xiāng)公共文化服務一體化，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益。各級政府履行公共服務職責的重要內(nèi)容。公益性、基本性、均等性、便利性是中央對公共文化服務體系建設基本特點的高度概括，其中，公益性就是要由政府主導提供公共文化服務，而且基本上是免費服務，或是低于成本、收費很少的服務。我們要對文化建設中政府職責和市場功能進行科學定位，堅持一手抓公益性文化事業(yè)，發(fā)揮政府主導作用，履行政府基本職責；一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場機制作用，引導社會力量參與，做到兩手抓、兩加強。各級政府要切實把改善和發(fā)展文化民生作為建設服務型政府的重點工作，作為細化落實民生幸福工程的重要舉措，對照《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》確定的基本公共服務項目，認真履行公共文化服務職責，轉(zhuǎn)變職能，強化服務，改進管理，明確責任，提高效能，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務?？傊?，加快推進公共文化服務體系建設是事關(guān)文化建設成果惠及全體人民、事關(guān)政府執(zhí)政能力與構(gòu)建和諧社會的大事。我們要科學把握江蘇公共文化服務體系建設面臨的形勢任務和擁有的特色優(yōu)勢，以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識把各項工作不斷向前推進。

新時期江蘇公共文化服務體系建設要繼續(xù)領(lǐng)先全國

今后幾年是江蘇公共文化服務體系建設的關(guān)鍵時期，要深入貫徹十八屆三中全會和系列講話精神，認真落實省委十二屆六次全會要求和《江蘇省深化文化體制改革實施方案》，找準選好改革突破口，一著不讓落實改革任務，堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)為引導，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系，確保繼續(xù)走在全國前列。重點抓好以下五個方面的工作：

進一步完善公共文化設施網(wǎng)絡。文化設施是公共文化服務的重要基礎和平臺。要在廣覆蓋、高效能上下更大功夫，建立公共文化服務體系建設協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌服務設施網(wǎng)絡建設，全面建成省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化設施網(wǎng)絡，打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。突出抓好三個方面：一是抓基礎。優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的建設項目，堅持把社區(qū)文化中心建設納入城市建設規(guī)劃，把鄉(xiāng)村基層文化設施建設納入新農(nóng)村建設規(guī)劃，在調(diào)整行政區(qū)劃、重新規(guī)劃村鎮(zhèn)、新建和改造居民小區(qū)時，都要做好公共文化設施配套工作。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，推動建設綜合性文化服務中心。二是抓骨干。繼續(xù)加大財政投入，加強大中城市公共文化設施建設，高標準設計、大手筆運作一批省、市標志性文化設施，繼續(xù)支持蘇北欠發(fā)達地區(qū)規(guī)劃建設一批綜合性、多功能、具有地方特色的公共文化設施。三是抓使用。目前，一些地方文化設施雖然建起來了，但活動內(nèi)容不多，使用率不高，作用發(fā)揮不好。要堅持建設、管理和使用并重，推進相關(guān)設施資源整合、互聯(lián)互通，探索實行公共文化設施委托管理辦法，提高公共文化設施利用率。完善公共文化設施免費開放保障機制，逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮等納入免費開放范圍。

加快推進城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，推動公共文化服務均等化。重點是把文化惠民工程作為重要載體和抓手，進一步加大工作推進力度，擴大覆蓋，消除盲點，提高標準，改進管理，完善服務。著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設施設備配套，充分發(fā)揮其綜合服務功能；鞏固擴大農(nóng)村有線電視“村村通”成果，加快實現(xiàn)“戶戶通、優(yōu)質(zhì)通、長期通”，到“十二五”末，全省各縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)有線電視“戶戶通”；全面推進地面數(shù)字電視覆蓋、直播衛(wèi)星公共服務系統(tǒng)建設，消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)、盲點；強化農(nóng)村電影公益服務，加快重點中心鎮(zhèn)數(shù)字影院和鄉(xiāng)村數(shù)字電影廣場建設，繼續(xù)推進農(nóng)村電影放映工程，逐步實現(xiàn)由流動向固定、由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變；大力實施農(nóng)家書屋提升工程，解決好開放不正常、維護資金不足、管理隊伍不穩(wěn)、閱讀引導服務不夠等問題，不斷提高服務群眾的能力和水平；加大城鄉(xiāng)閱報欄（屏）建設力度，不斷壯大基層文化生活陣地。要認真貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村公共文化服務管理辦法》，進一步明確農(nóng)村公共文化服務機構(gòu)、服務規(guī)范及獎懲措施等，推動農(nóng)村公共文化服務制度化、規(guī)范化、法制化。

著力提升公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。這是加快構(gòu)建公共文化服務體系的核心。要依托江蘇深厚的文化底蘊，圍繞人民群眾多樣化需求，努力把更多更優(yōu)的文化產(chǎn)品和文化服務提供給群眾。重點在三個方面取得新進展：一是大力加強公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。以組織省舞臺藝術(shù)精品工程、文華獎、廣播影視政府獎、新聞出版政府獎等活動為抓手，打造更多名家名作，創(chuàng)造更多文化品牌。從2014年開始，江蘇省人民政府在省級文化產(chǎn)業(yè)引導資金中單列專項資金4000萬元，專門用于加強對文化藝術(shù)精品項目的扶持。二是廣泛開展公共文化活動。進一步提升江蘇文化藝術(shù)節(jié)、中國百家金陵畫展、江蘇讀書節(jié)、江蘇書展等節(jié)展的知曉度和影響力。深入開展全民閱讀活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、高雅藝術(shù)進校園、百名藝術(shù)家百場惠民演出等活動經(jīng)?；⒅贫然?，廣泛開展群眾性文化活動，培育基層特色文化品牌。三是積極推動公共文化服務社會化。推動社會資本和優(yōu)質(zhì)資源向文化服務領(lǐng)域流動聚集，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體，建設公共文化設施，提供公共文化服務。建立公共文化服務政府采購和資助目錄，鼓勵文化非營利組織和各類文化企業(yè)參與招投標。同時，不斷完善有利于文化遺產(chǎn)保護和傳承的工作機制，切實提高文化遺產(chǎn)公共服務水平。

積極創(chuàng)新公共文化服務機制與模式。抓住增強文化發(fā)展動力活力這個關(guān)鍵，鼓勵各地大膽探索，先行先試，通過體制機制創(chuàng)新，提升公共文化服務體系建設水平。重點在三個方面下功夫：一是加強以公益性文化單位為骨干的服務主體建設。深化文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障、經(jīng)費保障等制度改革，對公共圖書館、博物館、文化館等建立法人治理結(jié)構(gòu)和理事會制度進行試點，并加緊研究制定公共文化服務指標體系，健全公共文化服務標準和績效考核辦法，促進形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的公共文化服務運行機制。二是鼓勵公共文化單位創(chuàng)新服務方式。建立群眾文化需求征集和反饋機制，推行菜單式服務。鼓勵文化單位面向基層、農(nóng)村及社區(qū)提供流動服務、網(wǎng)點服務。鼓勵有條件的地方通過發(fā)放文化惠民卡、消費券等方式，為困難群眾和農(nóng)民工文化消費提供適當補貼。三是運用現(xiàn)代科技手段發(fā)展新型公共文化服務。大力推動傳統(tǒng)文化單位發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新媒體，促進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。加快推進公共文化服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化，建設一批數(shù)字圖書館、博物館、美術(shù)館、劇場、農(nóng)家書屋，率先完成全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，加快發(fā)展數(shù)字化出版、印刷和網(wǎng)絡發(fā)行。

篇6

2013年，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹縣第十三次黨代會精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設，充分發(fā)揮了檔案在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設中的作用。

（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是縣政府常務會議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設項目檔案管理辦法》、《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件，對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會議，縣四套班子參加，縣委常委、常務副縣長做工作報告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標考核，并有專項經(jīng)費保障。五是新館建設取得實質(zhì)性進展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點實事項目前期計劃，目前，已完成項目選址、項目建議書批復等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。

（二）檔案登記備份工作更加規(guī)范，檔案信息化數(shù)字化建設進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實，進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設備等建設；積極做好登記備份發(fā)動宣傳，分別召開了登記備份工作領(lǐng)導小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會，舉辦了8場次的登記備份培訓會；抓好重點單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個，并接受了省考核組的考核，被評為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進“平安”建設先進單位。二是檔案信息化建設有序推進。智慧檔案館平臺全面運行，一期數(shù)字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工，第二批數(shù)字化加工完成公開招標，并已掃描80萬頁；檔案館室系統(tǒng)單機版開發(fā)應用，新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家；檔案網(wǎng)站文化功能進一步凸現(xiàn)，被評為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。

（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設進一步加強。全面開展“記憶”工程建設，堅持以項目推動檔案文化建設，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺了《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務副縣長為副組長的領(lǐng)導小組，列入了目標考核，設立了專項經(jīng)費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設，利用檔案館資源優(yōu)勢，借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù)，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨創(chuàng)工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會，受到一致好評，榮獲市檔案文化建設優(yōu)秀產(chǎn)品獎；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎；完成了方言建檔，開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設，在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導檔案文化研究開展工作。

（四）檔案監(jiān)督指導更加有力，基層檔案的基礎進一步夯實。一是對重點工程建設項目檔案監(jiān)管有了新手段?？h政府辦公室出臺了《縣基本建設項目檔案管理辦法》，加強縣重點實事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長，全年通過市級以上目標管理認定的達40家，居全市首位。三是新農(nóng)村建設檔案工作有了新推進，有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)檔案工作達到省二級以上，建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措，印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務指南》，通過在農(nóng)村（社區(qū)）服務中心設立檔案代查點等方式，增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。

（五）檔案館基礎業(yè)務更加扎實，服務能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令，結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄，縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》，重點將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項業(yè)務建設。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對館庫進行了修繕，健全值班制度，加強了檔案的安全保管。

（六）隊伍建設更具活力，檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍，局機關(guān)新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓，舉辦了全縣檔案崗位培訓，全縣有158人參加培訓，人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動，得到了全縣社會各界人士的廣泛關(guān)注和好評；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務民生方面的作用，呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關(guān)開展了“比作風、樹形象，強效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動，自我加壓，全力破解深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和難點問題，口述檔案建設獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強創(chuàng)”主題實踐活動創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強檔案調(diào)研和學術(shù)研究，年初制定了調(diào)研工作制度，有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發(fā)表宣傳報道63篇，創(chuàng)歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設，進一步推進檔案各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出新的貢獻。

（一）開展規(guī)范化建設，進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標，著力做好三項提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應急反應能力。進一步完善制度，添置設備，做好重點民生檔案登記備份工作，并積極創(chuàng)造條件，擴大在線備份范圍，組織開展登記備份應急演練，提高登記備份技術(shù)，全面達到省規(guī)范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館（室）系統(tǒng)的應用保障能力。對系統(tǒng)運行的規(guī)范性、安全性探索引進第三方檢測，并定時公布檢測結(jié)果，督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設標準，加快館藏檔案數(shù)字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化，啟動第三批館藏檔案數(shù)字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡安全運行能力。繼續(xù)增添硬件設備，建立健全有關(guān)制度，及時更新充實內(nèi)容，加強安全檢測，確保檔案信息絕對安全。

（二）開展品牌化建設，進一步提升檔案文化建設水平。

要以實施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設。做好商標注冊，啟動微視檔網(wǎng)站建設。與電視臺合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動，擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設。啟動《復興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設。

同時，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導責任部門做好發(fā)展的同步記錄，及時報送原始資料，啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設。

（三）開展便民化建設，進一步提升檔案的公共服務水平。要突出檔案服務民生這個主題，著力做好三項探索性工作：一是探索建立外來務工人員檔案查閱利用代辦服務機制。計劃與縣外來務工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，凡是來務工的外來人員，在辦理有關(guān)證件等事項，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系，取得檔案資料復印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務中心和縣行政服務中心，設立縣檔案館檔案查閱利用代辦點，百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務熱線”，24小時提供檔案指導語音服務。

（四）開展示范化建設，進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標，著力做好三項重點工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10家以上行政村（社區(qū)）省規(guī)范化檔案室，不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平，加大對企業(yè)檔案工作的指導服務力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館，結(jié)合企業(yè)文化，發(fā)揮檔案的作用。三是加強對專業(yè)檔案建設的監(jiān)督指導。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規(guī)定，監(jiān)督指導各進館單位加強專業(yè)檔案管理，及時報送專業(yè)檔案目錄，啟動建設專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設項目檔案管理辦法》的貫徹落實，重視小城鎮(zhèn)建設的檔案工作。加強執(zhí)法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關(guān)于加強檔案安全工作的意見》。

篇7

關(guān)鍵詞:文化信息網(wǎng)資源共享

信息的收集與傳播是人們學習工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一，網(wǎng)絡通訊技術(shù)的飛速發(fā)展使其工作模式與服務項目正在由傳統(tǒng)意義的借還服務向深層次的信息服務轉(zhuǎn)變，特別是地方文化信息網(wǎng)的建設，為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設地方文化信息網(wǎng)是通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數(shù)字化信息資源傳輸?shù)饺罕娚磉?，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高文化資源的利用率，這已成為當前公共圖書館工作的一個重點。

1地方文化信息網(wǎng)建設的必要性和重要性

1.1地方文化信息網(wǎng)建設的必要性

地方文化信息網(wǎng)的功能是利用信息和網(wǎng)絡技術(shù)，將所有的文化資源整合起來，為公眾提供切實的文化信息服務，從而豐富群眾文化生活，滿足群眾精神文化需求，同時達到對外宣傳和弘揚本土文化的目的，營造良好的文化投資環(huán)境和建設環(huán)境，推動經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建設好地方文化信息網(wǎng)是擺在各級黨政部門和文化事業(yè)單位面前的重要課題。

1.2地方文化信息網(wǎng)建設的重要性

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共圖書館普及以來，各省級圖書館不同程度地利用計算機技術(shù)和通信技術(shù)開展了地方文化信息網(wǎng)的建設，但通過網(wǎng)絡整合各種資源，使所有業(yè)務系統(tǒng)集成為一個體系相關(guān)、業(yè)務數(shù)據(jù)融會貫通的技術(shù)協(xié)同平臺還沒有出現(xiàn)。隨著地方文化信息網(wǎng)的建設，必然會出現(xiàn)技術(shù)應用與數(shù)據(jù)資源的重復和交叉。因此，地方文化信息網(wǎng)建設要充分利用各省的人文資源優(yōu)勢、文化品牌優(yōu)勢，通過文化標準的統(tǒng)一和文化資源的整合，促進本地文化在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播;通過搭建網(wǎng)絡文化平臺，豐富網(wǎng)絡文化信息量，拓展對外文化交流渠道。

2地方文化信息網(wǎng)的目標定位和信息資源內(nèi)容

2.1地方文化信息網(wǎng)是政府網(wǎng)

作為政府網(wǎng)站，目的在于加快政府職能的轉(zhuǎn)變，擴大對外交往的渠道，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作效率。作為文化網(wǎng)站，旨在將文化和科技結(jié)合起來，借助因特網(wǎng)這種高科技手段宣傳本土文化，傳遞文化娛樂信息，將文化作為資產(chǎn)來盤活，形成自己的網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)。因此，地方文化信息網(wǎng)建設也不僅局限于政府機關(guān)的工作內(nèi)容和簡單的信息，而應將各種文化元素和文化服務內(nèi)容融人到網(wǎng)站中，努力建設內(nèi)容豐富、服務完善的本土文化網(wǎng)站，最終把這個網(wǎng)站建成海內(nèi)外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務的窗口，為資源共享打好資源基礎。

2.2地方文化信息網(wǎng)主打地方文化信息

隨著文化信息網(wǎng)站的逐步建設，各地都在對資源進行數(shù)字化整合，在這個過程中不可避免地會出現(xiàn)對公共資源的重復建設問題，造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網(wǎng)在資源建設定位方面，應該充分整合本地特色資源，開發(fā)地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，以不同的形式進行數(shù)字化加工，這樣各地方文化信息網(wǎng)才能豐富多彩，各具特色，這樣的文化信息網(wǎng)才能吸引讀者，增加點擊率。

2.2.1開發(fā)地方民俗資源現(xiàn)今地方民族民俗文化已成為地方民族經(jīng)濟和社會文明發(fā)展的又一亮點，成為地方民族旅游文化的又一重要特征，成為地方民族教育的重要內(nèi)涵和地方文獻工作的重要組成部分，成為地方各類圖書館文獻信息資源建設的重要內(nèi)容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用，是地方民族民俗文化信息資源建設發(fā)展的必然趨勢，是地方民族民俗文化保護與傳承的重要方式，對于地方民族文化信息產(chǎn)品的開發(fā)，地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值，對于地方民族文化教育、民族學科資源建設、民族的對外文化交流，以及圖書館特色文獻資源的建設，都有著重要的作用，同時也是實現(xiàn)地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網(wǎng)絡化、共享化的重要方略。

由于地方民俗內(nèi)容豐富多彩，諸如民族的衣著打扮習俗，居住、飲食習俗，生產(chǎn)、旅行習俗，買賣交易習俗，婚姻、喪葬習俗，姓名、稱謂習俗，人際交往習俗，歲時、節(jié)日習俗，信仰、迷信習俗，禮儀、禁忌習俗，游藝、娛樂習俗，結(jié)盟、議事習俗，財產(chǎn)分配與繼承習俗等等。所以數(shù)字化方式可采用多種技術(shù)手段，如錄音、攝像、掃描、拍照等。

2.2.2開發(fā)本地旅游文化資源挖掘地方文獻，發(fā)揮旅游信息中心作用，是人們認識各地區(qū)的重要工具。其內(nèi)容涵蓋社會政治、經(jīng)濟、文化等諸多領(lǐng)域，它記載著本地區(qū)大量的自然、社會和人文等文獻資料，如本地秀麗風光、歷史上本地有重大影響的人物，歷史遺跡以及具有地方特色的風味產(chǎn)品等。圖書館可根據(jù)旅游經(jīng)濟的需要開發(fā)館藏資源，按照不同的主題對文獻進行歸納整理，形成與之相配套的旅游信息二次文獻，建設旅游特色數(shù)據(jù)庫。通過富有地方特色的專題數(shù)據(jù)庫，使本地文化更全面地予以展示，讓更多的讀者了解本地。

在網(wǎng)頁制作方式上也可根據(jù)實際情況采用圖片、音視頻等相結(jié)合的方式，使頁面形式更加豐富多彩。

2.2.3本地舞臺藝術(shù)的數(shù)字化本地舞臺藝術(shù)包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術(shù)，是本地區(qū)的特色藝術(shù)。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔;福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲;湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分，進行本地化的數(shù)字化加工，才能全面具體的展現(xiàn)給廣大群眾，并且對這些珍貴的民間藝術(shù)加以保護，得以長期流傳。

在數(shù)字化加工技術(shù)方面，可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。

2.2.4本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”(IntangibleCulturalHer一itage，又譯為無形文化遺產(chǎn))，其概念來源于聯(lián)合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約總則》中的界定，它是指，被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力?！豆s》從概念框架上對此定義作了具體的說明，指出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”涉及以下五個方面的內(nèi)容:(1)口頭傳頌和表述;(2)表演藝術(shù);(3)社會風俗、禮儀、節(jié)慶;(4)有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統(tǒng)的手工藝技能。川并進而確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護”是指采取措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，包括這種遺產(chǎn)各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、促進、弘揚、承傳(主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念比較抽象化，其內(nèi)容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術(shù)三方面有關(guān)聯(lián)也存在一些重復，可根據(jù)實際情況加以區(qū)分和標引。在數(shù)字化加工技術(shù)方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。

2.3地方文化信息網(wǎng)的欄目設置

根據(jù)對現(xiàn)有的16個地方文化信息網(wǎng)的研究，地方文化信息網(wǎng)在欄目劃分方面要以表現(xiàn)本地特色文化資源為基準，欄目設置要根據(jù)本地資源類別進行分類。以我館負責建設的三晉文化信息網(wǎng)為例，共分十二個欄目，分別是:三晉縱橫、文化藝術(shù)、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產(chǎn)、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑。基本上全部都以本地資源進行加工建設的。有部分地方文化信息網(wǎng)是以服務宣傳為目的的，所以加設了一些服務公眾的欄目。

3地方文化信息網(wǎng)建設需要注意的幾個問題

3.1要堅持實際性和特色化的原則，為資源共享提供平臺

資源建設的核心和靈魂是最大限度地實現(xiàn)資源共享，而堅持世紀性和特色化建設原則，是實現(xiàn)資源共享的前提。在進行文化信息網(wǎng)建設時，一定要根據(jù)各地的實際情況，制訂出建設的總體方案，提出切實可行的措施，做好設備和網(wǎng)絡環(huán)境配置計劃，引進優(yōu)秀的軟件平臺;要遵循技術(shù)能力和社會需求優(yōu)先的原則，先易后難，從小到大，要有步驟、宏觀有序進行;在具體實施中各地要在國家的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一運行規(guī)則的基礎上分散建設，同時突出各資源庫在統(tǒng)一標準下的專有特色，突出本地資源特色，做好本地區(qū)特色資源的數(shù)字化建設工作，真正實現(xiàn)資源共建共享，發(fā)揮傳播優(yōu)秀文化的作用。

3.2要積極關(guān)注基層文化生活，實現(xiàn)最廣泛的資源共享

隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的日益普及和國家社會信息化進程的逐步推進，中國的西部與東部、鄉(xiāng)村與城市之間已經(jīng)架構(gòu)起四通八達的信息通道，人們的交流與溝通已經(jīng)可以跨越時空瞬間完成。但是，在我國的基層村鎮(zhèn)，知識的貧乏導致的貧困仍隨處可見，愚昧、落后的思想和認識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術(shù)手段傳播先進文化，為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧，就成為我們文化工作者在進人新世紀面臨的一個重要任務。

新世紀的圖書館將是一個高度網(wǎng)絡化、共享化，對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進技術(shù)手段傳播先進文化，整合全國文化信息資源，促進中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，用先進文化占領(lǐng)基層文化陣地，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，有助于加強基層文化建設，實現(xiàn)最廣泛的資源共享。

3.3地方文化信息網(wǎng)建設需要有力的統(tǒng)一與規(guī)范

我國的網(wǎng)絡化建設一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)使得信息網(wǎng)建設各行其是，造成很多地區(qū)都出現(xiàn)了在同一區(qū)域內(nèi)各個專用網(wǎng)絡系統(tǒng)間互不相通，相互獨立的局面。在網(wǎng)絡信息資源內(nèi)容上，資源開發(fā)分散，重復現(xiàn)象嚴重，瀏覽一下各個網(wǎng)站的資源目錄就會發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)站點都存在著設置的信息欄目貪多求全，提供的信息內(nèi)容大同小異，信息質(zhì)量參差不齊等問題。文化信息網(wǎng)建設重點在于地方文化資源的建設，如果沒有統(tǒng)一與規(guī)范，在信息的交流與互動方面會產(chǎn)生障礙，不利于資源共享。重視文化信息資源的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、調(diào)整，優(yōu)化其內(nèi)容構(gòu)成不僅是網(wǎng)絡本身發(fā)展的需要，也是用戶的迫切需求。

3.3.1形式的統(tǒng)一通過對各地的文化信息網(wǎng)研究，大致分為以下三種形式，一是以政府網(wǎng)的形式出現(xiàn);二是文化信息網(wǎng)，以地方文化信息為主打但其中也有政府網(wǎng)的職能;三是數(shù)字文化網(wǎng)，以數(shù)字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網(wǎng)站加以規(guī)劃整合，規(guī)范成統(tǒng)一的形式，可能更趨于合理化。

3.3.2數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一文化信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)格式多以視頻數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)為主。不同的平臺使用不同的格式，給數(shù)據(jù)交流造成很多不便，如果各信息網(wǎng)提供唯一的元數(shù)據(jù)接口，相信用起來可能更方便一些。

3.3.3后臺數(shù)據(jù)盡可能用大型通用型數(shù)據(jù)庫如SQL,ORCLE等。

篇8

    一、著力推進全面發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興總要求

    二、著力推進融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎

    三、著力推進創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力

    四、著力推進優(yōu)先發(fā)展，強化鄉(xiāng)村振興硬保障

    文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路，更將對鄉(xiāng)村旅游的未來產(chǎn)生積極深遠的影響。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大環(huán)境下，在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措，增添動能的直接工作指導下，湖北鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來了一次歷史性的機遇。

    針對鄉(xiāng)村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區(qū)委區(qū)政府給予考慮：

    鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀（非傳統(tǒng)景區(qū)）資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游，滿足鄉(xiāng)村振興應按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設要基于可持續(xù)發(fā)展理念，政府強化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理，實行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式，嚴格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設。加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環(huán)境問題的監(jiān)督管理；保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式；大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)

一、注重完善基礎設施和精神文明建設

    第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎設施條件，始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境，要優(yōu)先將學校、醫(yī)院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規(guī)劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時，精神文明建設要與之并頭齊驅(qū)，加強鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設，倡導農(nóng)民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，加強鄉(xiāng)村民主法制教育、國民倫理道德建設。

    第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應信息化發(fā)展形勢，不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展信息服務平臺建設，為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務，全面普及農(nóng)業(yè)信息化。

    第三階段尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮政府扶持功能，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件目標一致。明確了農(nóng)民為鄉(xiāng)村建設主體，切實發(fā)揮政府主導作用，通過各種措施，發(fā)揮農(nóng)民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。

 二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理

    鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中，要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個中心，強化可持續(xù)發(fā)展理念，尊重規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一旦得到批準，就必須按規(guī)劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。

    規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色，保護利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；尊重鄉(xiāng)村差異性，避免特色消失，出現(xiàn)“千村一面”的問題。在規(guī)劃建設同時，要加強保護管理，在基礎設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等方面研究長效管理機制，避免引發(fā)污染問題，影響生態(tài)環(huán)境。

三、注重社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設必須要有長效管理，通過完善鄉(xiāng)村社會保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問題等舉措，解決居民發(fā)展遇到的問題，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；?、數(shù)字化農(nóng)業(yè)，完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、金融服務農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”等模式，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮，提升居民生活幸福感。

四、建立和完善良好的制度保障體系

    政府積極倡導，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：

1、對農(nóng)業(yè)項目發(fā)放政策性貸款；

2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心，建立財政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展；

3、重視財政資金項目的審核，將鄉(xiāng)村公共設施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財政資助計劃”，以促進鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。

4、制定和推廣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農(nóng)、支持就地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套項目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、盤活農(nóng)村集體建設用地、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)村金融健康發(fā)展等

5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設中的作用，讓居民參與到鄉(xiāng)村管理，護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

五、注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

篇9

關(guān)鍵詞：信息化 物聯(lián)網(wǎng) 智慧景區(qū)

中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）08-0166-01

1 景區(qū)信息化分析

（1）現(xiàn)狀分析。目前，中國整體的旅游信息化程度較低，多數(shù)旅游景區(qū)的管理還停留在較為初級的階段。少數(shù)景區(qū)，以信息化建設為基礎，充分運用新興的科研成果，構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)信息數(shù)字化、應用網(wǎng)絡化、服務智能化的管理和應用。

（2）需求分析。景區(qū)自身信息化需求分析，包括景區(qū)保護、運營和服務三個方面：一是景區(qū)保護要求實現(xiàn)景區(qū)資源的全景數(shù)字化。二是景區(qū)運營和管理要求實現(xiàn)景區(qū)現(xiàn)代化運營管理。三是景區(qū)服務要求實現(xiàn)智能化游覽路線定制、游客動態(tài)控制和導航服務等功能。

2 信息系統(tǒng)中的核心技術(shù)

（1）物聯(lián)網(wǎng)基本內(nèi)涵。物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)中虛擬存在的各自唯一可識別的物品以及它們間的相互聯(lián)系。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的同時對于信息技術(shù)的發(fā)展也起到了有力的推動作用。但物聯(lián)網(wǎng)并非信息技術(shù)的全部，既不包含傳感網(wǎng)，其本身又與泛在網(wǎng)不同。

（2）信息系統(tǒng)技術(shù)組成。信息技術(shù)主要是指應用計算機科學和通信技術(shù)來設計、開發(fā)、安裝和實施信息系統(tǒng)及應用軟件。物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了所有信息體的互聯(lián)互通。通過信息傳感設備植入門票、橋梁、公路、建筑、供水系統(tǒng)、電網(wǎng)等景區(qū)的各種物體中，可以實現(xiàn)對景區(qū)更透徹的感知。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，能將景區(qū)事物信息實時準確地傳遞出去，從而實現(xiàn)更為廣泛的互聯(lián)互通。1）RFID技術(shù)。射頻識別（RFID）技術(shù)，是一種非接觸式的自動識別技術(shù)，利用射頻信號通過空間耦合實現(xiàn)無接觸信息傳遞，自動識別目標。RFID技術(shù)具有讀取方便、識別速度快、數(shù)據(jù)容量大、標簽數(shù)據(jù)可動態(tài)更改和安全性更高等特點和優(yōu)勢，被廣泛應用于物聯(lián)網(wǎng)感知層以收集環(huán)境、屬性和狀態(tài)信息。2）3S技術(shù)。3S技術(shù)是多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應用的現(xiàn)代信息技術(shù)。按照集成系統(tǒng)的核心來分，主要有兩種，一是GIS為中心平臺，處理非同步數(shù)據(jù)，存在數(shù)據(jù)、平臺和功能三個集成層次。二是以GPS和RS為中心的集成，處理同步數(shù)據(jù)，該模式要求多種信息平臺集成，同時需要實時通信支持。3）傳感器網(wǎng)絡技術(shù)。無線傳感器網(wǎng)絡是由部署在監(jiān)測區(qū)域內(nèi)大量的廉價微型傳感器節(jié)點組成，通過無線通信方式形成的一個多跳的自組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。認知無線電（Cognitive Radio）是一種智能頻譜共享技術(shù)，使無線通信設備具備發(fā)現(xiàn)“頻譜空洞”并合理利用的能力，它可以有效解決無線傳感器網(wǎng)絡因頻譜資源擁擠影響服務質(zhì)量的問題[1]。4）海計算技術(shù)。云計算是多種技術(shù)混合演進的結(jié)果，逐步實現(xiàn)全方位共享與服務。但云計算環(huán)境仍然是對環(huán)境信息的“集中式”處理，而物聯(lián)網(wǎng)的很多應用都要求逐步下放計算與服務功能，讓各種設備終端具備計算服務的功能，這就引入了海計算模式。在實際系統(tǒng)的部署中，更多的感知信息通過目標區(qū)域內(nèi)自組織自反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)局部范圍的智能控制與決策，通過海量的、分布式的局部小系統(tǒng)，在最大程度上分擔了云計算平臺中的信息存儲、傳輸與計算的壓力，大大提高了決策速度和效率，提高了信息及控制的實時性[1]。

3 智慧景區(qū)信息系統(tǒng)研究

（1）目標。智慧景區(qū)信息系統(tǒng)的整體框架，需要打造一個統(tǒng)一平臺，設立景區(qū)數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)三張基礎網(wǎng)絡的融合，通過分層建設，達到平臺能力及應用的可成長、可擴充，創(chuàng)造面向未來的智慧景區(qū)保護、運營和服務信息系統(tǒng)。

（2）信息網(wǎng)絡架構(gòu)。1）信息基礎平臺。信息基礎設施主要指各種傳感設備、中間件、覆蓋全景區(qū)的骨干網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心是景區(qū)信息資源數(shù)據(jù)庫的存儲中心、管理服務中心和數(shù)據(jù)交換中心。所有基礎數(shù)據(jù)在這里匯集、存儲、處理和轉(zhuǎn)發(fā)，供管理層使用。2）信息管理平臺。景區(qū)信息管理平臺是最重要的核心平臺，通過軟件系統(tǒng)的應用和數(shù)字化網(wǎng)絡的部署，建立起統(tǒng)一的信息作業(yè)體系，支撐資源監(jiān)測、運營管理、游客服務、產(chǎn)業(yè)整合等功能。3）綜合決策平臺。該平臺建立在信息管理平臺和眾多業(yè)務系統(tǒng)之上，覆蓋數(shù)據(jù)管理、共享、分析和預測等環(huán)節(jié)，為景區(qū)管理層進行重大決策提供服務。該平臺還應將物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)充分整合起來，以實現(xiàn)景區(qū)管理和服務深度智能化。

（3）消息總線與數(shù)據(jù)流。消息總線負責系統(tǒng)連接以及系統(tǒng)間的連接，其功能包括消息的分派、傳遞和過濾，是物聯(lián)網(wǎng)信息聚合和轉(zhuǎn)發(fā)的樞紐。不同類型的構(gòu)件掛接在消息總線相應接口上，向總線登記消息類型，根據(jù)需要發(fā)出消息，由消息總線控制消息投遞過程。為滿足物聯(lián)網(wǎng)應用通常具有的事務性與時序性需求，消息總線應具有消息訂閱/、消息廣播等功能，實現(xiàn)設備數(shù)據(jù)的接入與事件觸發(fā)，滿足景區(qū)保護、經(jīng)營管理等應用的需求。景區(qū)內(nèi)部管理的數(shù)據(jù)流通過RFID技術(shù)和3S技術(shù)獲取景區(qū)的基礎數(shù)據(jù)，通過傳感網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心，對數(shù)據(jù)進行處理并儲存，最后景區(qū)內(nèi)的各個應用系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)中心的相關(guān)數(shù)據(jù)，對景區(qū)進行智能化的管理。

4 總結(jié)與展望

建設智慧景區(qū)的基礎是信息系統(tǒng)的構(gòu)建，以物聯(lián)網(wǎng)為基礎的智慧景區(qū)信息系統(tǒng)方案研究涵蓋了景區(qū)保護、景區(qū)運營和管理、景區(qū)服務系統(tǒng)的信息化方案。

智慧旅游建設的服務對象有三個：政府、企業(yè)以及游客。企業(yè)層級主要涉及旅游景區(qū)、旅行社、酒店、餐飲和鄉(xiāng)村以及旅游網(wǎng)絡營銷等商業(yè)組織。將來，通過創(chuàng)建異構(gòu)網(wǎng)絡體系下綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全層面的信息共享，智慧景區(qū)信息系統(tǒng)將為游客提供更加個性化服務。

參考文獻

[1]徐勇軍，劉禹等.物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)[M].北京：電子工業(yè)出版社，2012.

篇10

為保障上述目標的實現(xiàn)，我院采取的主要措施是：

一、以隊伍建設為抓手，提升隊伍活力

首先是抓班子建設。繼續(xù)堅持“三要三不要”“兩大兩小一禁止”工作原則，以班子的表率作用，推動全院各項工作的開展。其次是抓業(yè)務素質(zhì)。通過開觀摩庭、示范庭、模擬庭“三庭一評”和爭當辦案能手等“五大能手”競賽活動，提升綜合素質(zhì)。第三是抓廉政建設。完善干警政審、誡勉談話、警風警紀糾查制度，采取明察暗訪、設置舉報箱、公開舉報電話、召開座談會和談心會等措施，加大對隊伍管理的力度。第四是抓從優(yōu)待警。繼續(xù)堅持“三必談”“五必訪”制度，通過落實干警職級待遇，改善辦公辦案條件，開展多種形式本文來源：文秘站 的文體活動，進一步營造團結(jié)、向上的工作氛圍。

二、以制度建設為保障，提高規(guī)范化管理水平

首先是完善以審判質(zhì)量和審判效益為重心的審判管理體系，成立審管辦，進一步規(guī)范庭審質(zhì)量，文書制作質(zhì)量和案卷歸檔質(zhì)量。立案庭加強對審判行為的動態(tài)管理，健全審執(zhí)限催辦、督辦和通報制度；審管辦、監(jiān)察室聯(lián)合開展案件質(zhì)量評查，嚴格質(zhì)量考評。其次是完善績效評估體系。由政治處牽頭，與審管辦、立案庭、辦公室、辦、監(jiān)察室協(xié)調(diào)聯(lián)動，進行全員考核。進一步量化、細化考核指標，科學、合理地評定每一位法官和工作人員的工作業(yè)績和工作效率。對每一名干警寫出年終評語，激發(fā)干警工作積極性和主觀能動性。再次是完善司法保障體系。將綜合審判樓建成高標準數(shù)字化審判庭，確保建成一個數(shù)字視頻會議室、一個大數(shù)字審判庭和8個小數(shù)字審判庭，力爭“五一”前投入使用。在局域網(wǎng)、數(shù)字監(jiān)控、廣域網(wǎng)的基礎上，探索應用網(wǎng)上立案、多媒體觸摸查詢、電子檔案、遠程報結(jié)案、電子簽章、審務公開、電子公文傳輸、審判監(jiān)督、電子政務等功能，提高信息化管理水平。

三、以維護社會穩(wěn)定為目標，全力做好涉訴工作

一是加大調(diào)解力度。調(diào)解庭調(diào)解率不低于90%，基層法庭調(diào)解率不低于85%，民一庭、二庭調(diào)解率不低于80%，執(zhí)行和解率不低于45%。把調(diào)解作為必經(jīng)程序，通過立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行和解等進行案件的全程調(diào)解，從源頭上減少涉訴案件的發(fā)生。二是定期開展隱患排查工作，把矛盾隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。三是加大責任追究力度。嚴格落實案件定方案、定人員、定期限、定責任，嚴格責任追究制，本著“誰出事、誰負責、誰息訪”原則落實到人。對重大失誤、拖延不辦、違法違紀案件責任人一追到底。

四、以民為本，在和諧司法上下功夫