導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全施工策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

〔關(guān)鍵詞〕；安全策劃 安全保證計(jì)劃 安全管理方案 重大危險(xiǎn)源重大環(huán)境因素 應(yīng)急預(yù)案文件

根據(jù)安全第一、預(yù)防為主的方針和安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的原則，前期策劃中對(duì)安全的策劃應(yīng)是最重要的內(nèi)容，應(yīng)將其貫穿于進(jìn)度、質(zhì)量、成本等策劃之中。安全策劃應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法律法規(guī)要求等，盡可能辨析高處作業(yè)、基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)、有毒有害作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等施工中因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷產(chǎn)生的安全隱患，以做出可靠的技術(shù)措施，保證未來(lái)的施工安全。安全策劃宜形成兩種文件：即安全保證計(jì)劃和安全管理方案。

1）安全保證計(jì)劃一般應(yīng)由工程管理部門或項(xiàng)目部在開(kāi)工前編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。亦可由施工組織設(shè)計(jì)編制人員依據(jù)策劃記錄作為施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分與施工組織設(shè)計(jì)一并編制。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的工程，則必須獨(dú)立編制。安全計(jì)劃的主要內(nèi)容宜包括：

①工程概況。主要說(shuō)明工程簡(jiǎn)介、工程特點(diǎn)、施工條件、環(huán)境特征、施工機(jī)械、勞動(dòng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施等主要安全因素。

②控制程序及控制目標(biāo)。主要明確控制方法、控制范圍、控制要求及應(yīng)達(dá)到的目的。

③組織及職責(zé)。包括人員組成、業(yè)務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和責(zé)任、以及剖析等。

④資源配置。主要明確安全設(shè)備物資和應(yīng)急救援物資，以及檢測(cè)器具等。

⑤安全措施。安全措施是指為防止安全事故和職業(yè)病危害從技術(shù)上采取的措施；在施工中是指針對(duì)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、施工機(jī)械、供電設(shè)施等制定的確保安全施工的措施。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括：防火、防毒、防暴、防洪、防塵、防雷、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高處墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等十七個(gè)方面的措施。

⑥檢查評(píng)價(jià)及管理手段。安全檢查是指項(xiàng)目貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度情況、安全生產(chǎn)情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等。安全檢查的目的是驗(yàn)證安全計(jì)劃的實(shí)施效果。安全檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。安全檢查的重點(diǎn)是違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。安全檢查應(yīng)對(duì)已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存在問(wèn)題、原因分析、糾正和預(yù)防措施等予以評(píng)價(jià)，對(duì)安全績(jī)效進(jìn)行考核。本節(jié)內(nèi)容還應(yīng)明確檢查組織、檢查時(shí)間、檢查手段等。

2）安全管理方案。安全管理方案是指針對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素制定的控制管理方案，是必須編制的項(xiàng)目安全控制的重要文件。安全策劃遵循的是預(yù)防為主的方針，要做到預(yù)防為主，就要有的放矢，知己知彼才能百戰(zhàn)百勝。最直接的方法就是辨識(shí)危險(xiǎn)源，弄清可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的根源，從源頭上對(duì)其進(jìn)行有效的遏制，從而最大限度地杜絕或防止安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目前期策劃對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)可采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法和直觀經(jīng)驗(yàn)法或三種三者有機(jī)結(jié)合的方法，采取經(jīng)驗(yàn)、對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)直觀等直接找出施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源。預(yù)先危險(xiǎn)性分析法是在開(kāi)工之前針對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)各系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類型、出現(xiàn)的條件、事故后果等進(jìn)行概略分析，盡可能辨識(shí)出潛在的危險(xiǎn)性，評(píng)價(jià)其級(jí)別，制定相應(yīng)控制措施。這種方法適宜于項(xiàng)目開(kāi)工前的策劃；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是評(píng)價(jià)人們?cè)谄溆袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)的定量評(píng)價(jià)方法，它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員之風(fēng)險(xiǎn)大小的。這種方法可與預(yù)先危險(xiǎn)性分析法結(jié)合用于項(xiàng)目開(kāi)工前的策劃；直觀經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和企業(yè)管理制度與現(xiàn)場(chǎng)情況的對(duì)比，或參照以前發(fā)生過(guò)的事故事件，或現(xiàn)場(chǎng)直接觀察到的危險(xiǎn)確定危險(xiǎn)源并確定其等級(jí)的方法。無(wú)論采用何種方法辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，均應(yīng)進(jìn)行登記和等級(jí)評(píng)價(jià)，特別對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素，必須有針對(duì)性編制管理方案。并應(yīng)在體現(xiàn)在企業(yè)安全管理、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底等文件中和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。管理方案編制對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)首先應(yīng)考慮予以消除；對(duì)于因資金、技術(shù)等原因一時(shí)難以消除的應(yīng)考慮采取措施降低其到可接受的程度；最后可考慮采取個(gè)體防護(hù)措施。管理方案編制主要有以下內(nèi)容：

①工程概況。主要說(shuō)明工程簡(jiǎn)介、工程特點(diǎn)、施工條件、環(huán)境特征、施工機(jī)械、勞動(dòng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施等潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

②重大風(fēng)險(xiǎn)因素。主要對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)因素予以描述。

③重大風(fēng)險(xiǎn)因素管理方案。應(yīng)針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素逐條進(jìn)行。主要內(nèi)容是：

A重大風(fēng)險(xiǎn)因素名稱及其管理目標(biāo)和指標(biāo)；

B管理方案：a技術(shù)措施；b管理職責(zé)；c資源配置；d計(jì)劃完成時(shí)間。

危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)由各系統(tǒng)和項(xiàng)目部進(jìn)行；工程部門負(fù)責(zé)匯總、確認(rèn)和管理；技術(shù)部門應(yīng)對(duì)四新技術(shù)應(yīng)用過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和參與企業(yè)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理控制方案的編制工作；物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)物資與設(shè)備管理過(guò)程危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作。管理方案的編制、審核、批準(zhǔn)應(yīng)由編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理完善手續(xù)、頒布推行，安全部門負(fù)責(zé)驗(yàn)證。

3）為了對(duì)一旦發(fā)生的意外重大事故盡快做出響應(yīng)，最大限度地遏制事態(tài)發(fā)展，把事故損失降低到最小程度，在策劃過(guò)程對(duì)確認(rèn)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素制定管理方案的同時(shí)尚應(yīng)策劃并形成應(yīng)急預(yù)案文件，在公司所有工作場(chǎng)所進(jìn)行宣傳教育予以明示。應(yīng)急預(yù)案的編制有以下內(nèi)容：

①《預(yù)案》的使用范圍：主要針對(duì)重大火災(zāi)事故、重大高空墜落事故、重大坍塌事故、重大觸電事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大中暑、中毒事故或暴發(fā)傳染病及不明原因的群體性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。

②重大事故應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由管理者代表?yè)?dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成；應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)由一名隊(duì)長(zhǎng)和一至三名副組長(zhǎng)和企業(yè)內(nèi)部員工若干組成，其人數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的30％。

③應(yīng)急救援組織職責(zé)。應(yīng)具體明確領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組成員個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、應(yīng)急隊(duì)伍所有人員等的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是組織制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，判斷突發(fā)事件類型，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；按應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；有危及人員的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散工作和作好穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；及時(shí)向公司報(bào)告事故；適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和補(bǔ)充。

④應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工、名單、聯(lián)系電話，包括領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)、值班電話。應(yīng)保證全天候聯(lián)系暢通。

⑤重大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。主要明確需報(bào)告事故事件的性質(zhì)、報(bào)告途徑，必要時(shí)需同時(shí)請(qǐng)求外援的部門及其聯(lián)系方式，例如火警、醫(yī)院、上級(jí)安全主管部門等；明確第一時(shí)間自救或搶救工作和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的要求。

篇2

充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。小編整理了消防安全三年行動(dòng)整治工作實(shí)施方案策劃書(shū)，希望大家喜歡。

為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

二、工作任務(wù)

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求，20xx年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。

2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。

（二）集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔20xx〕56號(hào)）要求，20xx年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，20xx年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題，20xx年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改；20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。

（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。

（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題，督促村民開(kāi)展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。

2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。20xx年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。20xx年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門，20xx年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。

消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

加強(qiáng)基層消防管理共建共治。20xx年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

三、時(shí)間安排

從20xx年7月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。各村對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（20xx年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

篇3

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)　安全生產(chǎn)　問(wèn)題　管理

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題一直是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。一起又一起驚心動(dòng)魄的安全生產(chǎn)事故, 不斷地給我們敲醒警鐘。這些事故一再地提醒我們, 化工企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題不容忽視?；て髽I(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 只有不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 才能盡可 能地減少、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。針對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì), 如何用科學(xué)發(fā)展的觀念來(lái)思考安全生產(chǎn)問(wèn)題顯得尤為重要。

一 、化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1.原料的不安全狀態(tài)

化工生產(chǎn)中,所使用的原料多屬于易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)。這些化學(xué)物品中約有 70% 以上具有易燃、易爆和腐蝕性強(qiáng)。在生產(chǎn)、使用中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和燒傷等安全生產(chǎn)事故。

2.化工企業(yè)中高溫、高壓設(shè)備不合格

化工產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)物理變化和化學(xué)反應(yīng)才得以 制成。這些變化和反應(yīng)是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高 速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的, 工藝工程復(fù) 雜, 反應(yīng)激烈, 易于失控?；どa(chǎn)中存 在的不安全因素包括以下四個(gè)方面: 易燃、易爆、 有毒、強(qiáng)腐蝕。煤化學(xué)產(chǎn)品回收與精致過(guò)程中, 生產(chǎn)和使用的化學(xué)物品種類很多。這些產(chǎn)品都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的特性。?? 高溫、高壓、高流速?；さ闹T多生產(chǎn)過(guò)程都需要高溫、高壓、高流速的工藝條件, 這種狀況容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。工藝復(fù)雜、操作如果不嚴(yán)格要求?；さ漠a(chǎn)品種類繁多, 而其本身就常需 要高溫、高壓、高流速的工藝條件。因此, 工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故?；どa(chǎn)離不開(kāi)高溫、高壓設(shè)備,如果在設(shè)計(jì)制造和操作中失誤,就將發(fā)生災(zāi)害性的事故。而且很多化工企業(yè)為降低成本、壓縮經(jīng)費(fèi),首先削減的是安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致安 全投入嚴(yán)重不足,造成重大隱患長(zhǎng)期得不到治理。企業(yè)設(shè)備老化、技術(shù)落后現(xiàn)象十分嚴(yán)重, 事故隱患十分突出，化工企業(yè)的消防設(shè)備和器材存在很多問(wèn)題，易燃易爆的設(shè)備有的超過(guò)檢驗(yàn)期限、消防栓內(nèi)沒(méi)有正常維護(hù)保養(yǎng)。

3.企業(yè)的安全意識(shí)淡薄

化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入不足。一些企業(yè)不是主動(dòng)加強(qiáng)安全措施，而是處于法律和輿論的壓力下，不得不而為之。經(jīng)營(yíng)困難的老企業(yè)，資金少，無(wú)法對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好的，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)淡漠，主要目的是追求最大利潤(rùn)，不愿意投入，導(dǎo)致安全事故發(fā)生?；蛘呤瞧髽I(yè)貪圖利益，員工加班加點(diǎn)，導(dǎo)致效率低下，注意力不集中。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。在事故發(fā)生后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了減少法律的處罰，在安全事故后，不是依照法律程序，而采取個(gè)人協(xié)商的方式。這樣做，一方面，不能起很好的教育作用，引起其他人警戒;另一方面，使業(yè)主抱有“僥幸”心理，不愿加強(qiáng)安全的投入，不安全因素仍舊沒(méi)有得到改善。

4.安全生產(chǎn)的管理不到位

很多化工企業(yè)雖然也建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但制度根本沒(méi)有落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理層為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí),置安全生產(chǎn)于不顧,違章指揮、讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致重 大傷亡事故的現(xiàn)象層出不窮。

二、實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的策略

1.營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境

根據(jù)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格這一特點(diǎn),每一個(gè)企 業(yè)都應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)老化設(shè)備的更新,對(duì)每個(gè)工序的設(shè)備都應(yīng)增加安全防護(hù)功能裝置、建立應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案,即便有職工誤操作發(fā)生意外時(shí),也盡可能不受到傷害或降低傷害的程度。對(duì)于化 工危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)立多級(jí)防護(hù),建全報(bào)警設(shè)施,以確保第一時(shí)間安全警報(bào)。唯有營(yíng)造一個(gè)良好、 安全的工作環(huán)境,企業(yè)才能健康、穩(wěn)定發(fā)展,也才能更好的提高職工的工作業(yè)績(jī),為企業(yè)創(chuàng)造更 多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.提高安全生產(chǎn)管理能力

2.1建立合理的安全管理體系

建立合理的安全管理責(zé)任制，杜絕因人為的疏忽所造成各種事故的發(fā)生。 只有把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),才能更有效的作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。有安全第一的意識(shí),堅(jiān)決杜絕各種違紀(jì)的現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2建立安全管理能力的評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建企業(yè)安全企業(yè)管理制度，評(píng)價(jià)方法要克服以往單純使用事故率等客觀指標(biāo)難以全面反映被評(píng)價(jià)對(duì)象特性的缺陷，克服單純使用主觀指標(biāo)的獲取數(shù)據(jù)困難與評(píng)價(jià)過(guò)程復(fù)雜的缺陷。應(yīng)促使企業(yè)安全知識(shí)體系的均衡化，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的不同特點(diǎn)，設(shè)備與防護(hù)設(shè)施"、"環(huán)境"、"安全制度"這幾個(gè)方面入手，制定適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全知識(shí)積累路徑，以達(dá)到安全知識(shí)均衡，以此來(lái)達(dá)到提升企業(yè)安全管理能力內(nèi)在基礎(chǔ)的目的。同時(shí)建立企業(yè)安全管理能力增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)定性分析和案例分析的方法構(gòu)建安全生產(chǎn)增長(zhǎng)機(jī)制，最大限度提高安全管理效果。

2.3?；锲贰⒎诸悅}(cāng)儲(chǔ)，專人管理

化工生產(chǎn)原料種類多，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的禁配要求，將產(chǎn)品按規(guī)格和特性分類隔離堆放，切不可混儲(chǔ)存放。做到輕裝、輕卸，防治傾倒和滾動(dòng)，避免陽(yáng)光直射，遠(yuǎn)離火源、電源，無(wú)產(chǎn)生火花的安全地帶，實(shí)行專庫(kù)儲(chǔ)存、專人保管、專賬登記、專人監(jiān)督檢查。對(duì)于劇毒物品嚴(yán)格按照雙人發(fā)貨的管理制度。在危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)處，設(shè)立醒目的警示、警告標(biāo)志。

2.4建立安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制

各項(xiàng)規(guī)程離不開(kāi)監(jiān)督。要選用懂技術(shù)、會(huì)管理、守紀(jì)律的人，擔(dān)任專兼職安全員，平時(shí)常檢查、嚴(yán)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)或安全隱患，按規(guī)處罰，使安全規(guī)程和規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

篇4

【關(guān)鍵詞】石油化工；安全生產(chǎn)；對(duì)策

一、石油化工企業(yè)生產(chǎn)存在的安全問(wèn)題

（一）高危險(xiǎn)的企業(yè)生產(chǎn)加工物質(zhì)

石油化工是以石油和天然氣為原料的，石油和天然氣本身就是易燃易爆物品，在生產(chǎn)過(guò)程中極易出現(xiàn)爆炸，石油化工企業(yè)中生產(chǎn)出的產(chǎn)品大多是有腐蝕性的，帶有強(qiáng)酸性或者強(qiáng)堿性，這類產(chǎn)品的泄露或爆炸將會(huì)造成不可估量的損失。它的影響范圍較大，對(duì)企業(yè)而言，生產(chǎn)加工有一套完整的流程，呈現(xiàn)出規(guī)模大，連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問(wèn)題都會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工進(jìn)程，進(jìn)而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上的損失。對(duì)于普通百姓而言，石油化工企業(yè)涉及到了農(nóng)業(yè)、交通、紡織、建筑、機(jī)械等各行各業(yè)，為人們的衣食住行提供方便，而企業(yè)生產(chǎn)安全出現(xiàn)問(wèn)題也勢(shì)必會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生影響。

（二）企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面存在安全隱患

石油化工行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，它的特殊性使得每一道生產(chǎn)工序都有十分嚴(yán)格的要求。在生產(chǎn)過(guò)程中，需要用物理、化學(xué)等方式進(jìn)行專業(yè)的加工處理，在處理中很多加工中材料的溫度已經(jīng)超過(guò)了自燃點(diǎn)，這時(shí)候一旦人為處理和操作不當(dāng)必定引起傷亡，造成難以預(yù)計(jì)的嚴(yán)重后果。

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)管理不完善

現(xiàn)代企業(yè)管理中常常提倡進(jìn)行科學(xué)管理，但卻很少把它落到實(shí)處?？茖W(xué)管理要求在管理中不單憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事，還要依靠合作，充分發(fā)揮每個(gè)員工的工作能力，用最高效的生產(chǎn)方式來(lái)代替最低成本的生產(chǎn)方式[1]。基于此，企業(yè)管理層在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)不應(yīng)把眼光局限于企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的的利潤(rùn)效益，還應(yīng)該關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)的安全問(wèn)題。另外，企業(yè)的監(jiān)督管理人員也由于管理權(quán)限和管理能力方面的不足，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度不夠，不能把好企業(yè)生產(chǎn)安全關(guān)，造成安全問(wèn)題。

（四）安全生產(chǎn)的意識(shí)不足

石油化工行業(yè)是高危險(xiǎn)行業(yè)，但企業(yè)往往注重員工給企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，忽略了對(duì)他們安全意識(shí)的普及和宣傳。員工在生產(chǎn)加工的過(guò)程中投機(jī)取巧，進(jìn)行違規(guī)操作，違章作業(yè)等，一旦被發(fā)現(xiàn)，企業(yè)并不對(duì)其進(jìn)行徹底的調(diào)查分析，也就沒(méi)有從根本上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。這樣的處理方式治標(biāo)不治本，在以后的生產(chǎn)中同樣會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

二、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的對(duì)策

基于目前我國(guó)的石油化工行業(yè)存在著如此嚴(yán)重的安全問(wèn)題，給石油化工生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患，那么對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全問(wèn)題的解決刻不容緩。在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)方面，應(yīng)該加大資金投入，完善生產(chǎn)設(shè)備，注重建立安全生產(chǎn)管理體系，同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)的進(jìn)行普及和加強(qiáng)，另外企業(yè)還應(yīng)該從制度上強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管，保證生產(chǎn)安全。

（一）加大資金投入，完善生產(chǎn)設(shè)備，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)

石油化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜嚴(yán)格，在進(jìn)行加工生產(chǎn)的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該注意加大資金投入，從設(shè)備和技術(shù)上都進(jìn)行改進(jìn)。在設(shè)備上，積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，完善企業(yè)本身，為安全生產(chǎn)解決設(shè)備故障，提供物質(zhì)保證。在技術(shù)方面，石油化工行業(yè)作為技術(shù)行業(yè)還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和理念，認(rèn)識(shí)到自身的不足。從而轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，逐漸向信息化，自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，不斷完善石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全[2]。

（二）建立安全生產(chǎn)管理體系

在企業(yè)加工生產(chǎn)中，上至管理層，下到企業(yè)基層員工，在安全生產(chǎn)上都應(yīng)該落到實(shí)處。針對(duì)企業(yè)管理層重效益而輕安全的管理理念，管理層應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，積極做好安全管理措施，把安全生產(chǎn)，安全管理作為企業(yè)的一種文化對(duì)員工進(jìn)行普及和教育。作為監(jiān)督管理的中層，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)，積極認(rèn)真地執(zhí)行監(jiān)督管理。而作為基層員工，應(yīng)該把專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范到每一個(gè)環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)上把握安全生產(chǎn)。企業(yè)自上而下形成強(qiáng)大的安全管理體系，才能有效地防止安全事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化員工安全意識(shí)

石油化工業(yè)所具有的“高溫高壓”，“易燃易爆”等特點(diǎn)使得“安全第一”成為企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立的首要思想。安全生產(chǎn)必須要以人的生命健康為根本出發(fā)點(diǎn)，保障人的生命安全應(yīng)該放在第一位。在生產(chǎn)中，企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)到只有安全生產(chǎn)，企業(yè)才能有所發(fā)展。因此，在對(duì)員工安全意識(shí)的普及方面，企業(yè)應(yīng)該做足功夫，對(duì)還沒(méi)入職的員工除了進(jìn)行技術(shù)方面的專業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立安全知識(shí)不過(guò)關(guān)，不上崗的思想，保證持證上崗[3]。對(duì)已經(jīng)入職的員工，在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面能夠肯定，但是安全知識(shí)的普及決不能松懈，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行安全知識(shí)講座，安全知識(shí)培訓(xùn)等方式來(lái)加強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

（四）完善企業(yè)安全制度

針對(duì)石油化工安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，國(guó)家在制度方面必須進(jìn)行完善，給予制度保障。但往往企業(yè)在落實(shí)國(guó)家的規(guī)章制度上存在漏洞，懲處力度不夠?qū)е麓祟惽闆r無(wú)法杜絕。因此，企業(yè)在安全事故方面的制度實(shí)施上應(yīng)該加強(qiáng)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，同時(shí)企業(yè)也可以根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)國(guó)家的相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，防止安全問(wèn)題再次發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)對(duì)石油化工行業(yè)來(lái)說(shuō)是最基本，也是最根本的。一切的生產(chǎn)都應(yīng)該以安全為前提，面對(duì)當(dāng)下企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，更應(yīng)該積極采取對(duì)策，及時(shí)處理，降低安全事故發(fā)生頻率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳賓雁.淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)外資.2012（04）

[2]張春陽(yáng).淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].能源與節(jié)能.2011（11）

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑施工，安全成本，成本優(yōu)化，成本控制

一、我國(guó)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2002年年末，我國(guó)從事建筑行業(yè)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3893萬(wàn)人，成為世界上最大的勞動(dòng)群體，但是，目前的情況是，建筑行業(yè)不斷地發(fā)展，從事建筑行業(yè)的施工人員的勞動(dòng)環(huán)境和安全保障存在很大的問(wèn)題，由于建筑行業(yè)施工時(shí)具有高危險(xiǎn)性、施工人員素質(zhì)普遍較低、施工人員安全意識(shí)較差、以及社會(huì)發(fā)展水平不高等原因，是的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，建筑行業(yè)的危險(xiǎn)性已經(jīng)僅次于采礦業(yè)的危險(xiǎn)性。

2007年發(fā)生建筑施工事故1156起，死亡近兩千人。安全事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅著施工人員的的人身財(cái)產(chǎn)安全，也給建筑施工企業(yè)帶來(lái)重大損失，同時(shí)也嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)在社會(huì)上的聲譽(yù)。

目前我國(guó)建筑行業(yè)存在很大的問(wèn)題，我國(guó)建筑施工安全管理水平比以前有很大的提高，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，建筑安全施工成本仍是企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題，我國(guó)建筑安全施工成本管理不足主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了很多建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)有一定的作用，但是，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，越愛(ài)越多的問(wèn)題暴漏出來(lái)，使得目前現(xiàn)有的建筑安全施工相關(guān)的法律法規(guī)表現(xiàn)出了不足之處，因此我們還需要進(jìn)一步完善建筑施工安全相關(guān)的法律法規(guī)。第二，政府監(jiān)管力度不夠，作為政府方面，建筑安全監(jiān)管體系不夠完善，安全監(jiān)督人員數(shù)量較少不足以滿足對(duì)日常建筑施工的安全監(jiān)督，還有就是安全監(jiān)督力度不夠，很難保證目前建筑企業(yè)安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，建筑企業(yè)自身對(duì)安全施工管理存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，部分建筑施工企業(yè)更注重的是自身利益，而不是保證施工安全，這樣就會(huì)減少對(duì)施工安全成本的投入，或者是有的建筑施工企業(yè)認(rèn)為安全成本的投入是不必要的，甚至取消了專職施工安全監(jiān)督人員，缺少了這樣有必要的安全施工的監(jiān)督，就會(huì)難以避免建筑企業(yè)內(nèi)部發(fā)生建筑施工有章不循的情況，這樣樣就會(huì)給建筑施工安全留下眾多施工安全的隱患，從而可能會(huì)提高建筑施工企業(yè)的安全施工成本。第四，建筑施工人員的素質(zhì)以及施工技術(shù)方面存在的問(wèn)題，我國(guó)的建筑行業(yè)中，80%以上都是農(nóng)民工，他們接受的教育水平低，導(dǎo)致建筑施工人員的整體素質(zhì)較低，而且缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員和安全監(jiān)督的專職人員，這樣缺少安全監(jiān)督，施工人員的安全意識(shí)差，就會(huì)增加企業(yè)不確定性的安全施工成本的增加；同時(shí)我國(guó)建筑行業(yè)的生產(chǎn)科技相對(duì)于國(guó)外較為落后，近幾年來(lái)，一些高科技、高難度、高危險(xiǎn)性的施工項(xiàng)目增多，給我國(guó)建筑施工企業(yè)的施工安全管理帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，這就需要建筑施工企業(yè)吸納更多的技術(shù)方面的人才，增強(qiáng)安全監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到對(duì)于安全成本投入的必要性。第五，建筑施工企業(yè)對(duì)工人的安全教育不足，不能夠把安全教育落到實(shí)處，這樣就會(huì)造成施工人員安全意識(shí)差，不能夠在進(jìn)行施工時(shí)按要求穿戴安全防護(hù)設(shè)施和用具，另一方面由于企業(yè)的原因，只顧自身的利益，導(dǎo)致安全設(shè)施和用具配備不全、質(zhì)量差，不能夠?yàn)槭┕と藛T在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)提供安全保障。

二、對(duì)于建筑施工安全成本優(yōu)化和控制的策略

由于目前我國(guó)建筑施工安全存在著以上眾多問(wèn)題，建筑施工企業(yè)要想合理的減少對(duì)施工安全成本的投入并能夠保證施工的安全進(jìn)行，政府與建筑企業(yè)自身就必須采取一系列措施對(duì)建筑施工安全成本進(jìn)行優(yōu)化和控制，即建筑施工企業(yè)要有必要的而不多余的安全成本投入，從而減少不確定性安全成本的增加，主要策略表現(xiàn)在以下幾方面：

首先對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行分析，建筑施工人員進(jìn)行作業(yè)的環(huán)境在施工安全管理中是不可忽略的重要因素，所以在進(jìn)行施工之前，建筑施工企業(yè)要對(duì)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行較為詳盡的的不確定性分析，進(jìn)而確定建設(shè)施工人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)的不確定性的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取合理的、必要的措施預(yù)防由于施工環(huán)境引起的安全事故，建筑施工企業(yè)還要根據(jù)不同建設(shè)工程可能存在著不同的安全風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的安全措施，同時(shí)建筑施工企業(yè)還要做好應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的不同階段可能出現(xiàn)的安全成本投入出現(xiàn)的問(wèn)題，建筑施工企業(yè)的安全成本不可能工程開(kāi)始施工前做的絲毫不差，所以要求建筑施工企業(yè)要安排專制的施工安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行管理，避免不必要的安全事故的發(fā)生，再就是建筑施工企業(yè)可以通過(guò)聘請(qǐng)專家對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行施工時(shí)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，并且通過(guò)專家制定相應(yīng)的措施，制定具體的企業(yè)安全成本的運(yùn)行方案，這些投入在安全成本中必不可少，建筑施工企業(yè)只有在對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工后的不確定性安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析并做好相應(yīng)的安全措施之后，再開(kāi)始建設(shè)工程項(xiàng)目的施工，才能夠保證建筑施工人員進(jìn)行施工作業(yè)是的安全。

其次是建筑施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立完整的安全施工制度，并要求建筑施工人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行施工作業(yè)，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)以及安全施工的必要性，在有完整的建筑企業(yè)安全施工的制度的前提下，加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的安全教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，保證施工人員能夠認(rèn)識(shí)到安全施工對(duì)企業(yè)的重要性。面對(duì)整體建筑施工工人員素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，建筑施工企業(yè)內(nèi)部要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)聘用的施工人員進(jìn)行安全教育及安全培訓(xùn)，同時(shí)，面對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，建筑施工企業(yè)還要建立自己的施工技術(shù)培訓(xùn)部門對(duì)建筑施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)性的培訓(xùn)與指導(dǎo)，做到施工人員持證上崗，同時(shí)要適度的增加對(duì)施工環(huán)境安全防護(hù)的投入，保證施工人員在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)的人身安全，這樣做的目的在于讓建筑施工人員意識(shí)到個(gè)人安全施工對(duì)企業(yè)的意義，作為建筑施工企業(yè)，了解建設(shè)工程所要面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于節(jié)約建筑企業(yè)施工安全成本的優(yōu)化具有重要意義。

最后是在某些無(wú)法預(yù)測(cè)到的施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，建筑施工企業(yè)要采取合理的措施增加對(duì)建筑施工安全成本的適量投入，采取各種能夠采取的措施，將損失度降低到最低限度，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免安全事故的再次發(fā)生，從而達(dá)到對(duì)建筑施工企業(yè)安全成本的優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，建筑施工企業(yè)不但要做好工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)，還要為建筑施工人員購(gòu)買相應(yīng)的意外傷害保險(xiǎn)，建筑企業(yè)內(nèi)部要有完整的保障制度，以確保施工人員享受此類保險(xiǎn)保障的權(quán)利，建筑企業(yè)施工安全成本的優(yōu)化與控制是建立在完善的安全施工的制度上，只有建筑安全施工制度足夠的完善，才能夠是建筑施工企業(yè)在節(jié)約安全成本的情況下，并能保證建筑工程過(guò)程的安全，減少或避免安全事故的發(fā)生，從而達(dá)到對(duì)建筑施工企業(yè)安全成本的優(yōu)化與控制。

總而言之，在建筑的施工過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是只要能夠?qū)κ┕ぐ踩L(fēng)險(xiǎn)的不確定性具體分析，并制定相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防，使建筑施工制度化、規(guī)范化，并發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)因素，降低損失發(fā)生的概率，建筑施工企業(yè)就能達(dá)到對(duì)施工安全成本的優(yōu)化與控制。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

關(guān)鍵詞： 工作流調(diào)度； 虛擬機(jī)； 安全性約束； 云計(jì)算

中圖分類號(hào)： TN915?34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1004?373X（2016）21?0011?04

Cooperative taboo optimization mode based cloud computing workflow

scheduling strategy for strong security constraint

TONG Weiguo1， 2， SHA Xiaoyan1， 2， FENG Demin2

（1. Education Technology and Training Center， Shaanxi Vocational & Technical College， Xi’an 710038， China；

2. School of Computer Science， Shaanxi Normal University， Xi’an 710065， China）

Abstract： The widely?used cloud computing workflow scheduling method focuses on the optimization of reliability and energy saving， but ignores the requirement of security constraint， so a method based on cooperative taboo algorithm is proposed here， which can realize the high?efficient cloud computing workflow scheduling， and has security constraint. The DAG of cloud computing workflow scheduling is defined to describe the security constraint with formalization， and establish the mathematical model of the cloud computing workflow scheduling. On the basis of using the classical cooperative taboo algorithm， the coding scheme， fitness function， varying neighbourhood structure and dual taboo tables of the solution are designed， and the classical cooperative taboo algorithm is improved. The cloud computing workflow scheduling algorithm based on an improved cooperative taboo algorithm is defined. The experiment of the algorithm was conducted in the simulation environment Cloud?Sim. The experimental results prove that the designed algorithm has fast convergence speed， can find a much better scheduling scheme than other algorithms can do， meets the requirements of security constraint， and is a practical scheduling method.

Keywords： workflow scheduling； virtual machine； security constraint； cloud computing

0 引 言

云計(jì)算主要是基于并行計(jì)算等形成的[1?3]，到目前為止，相對(duì)于并行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，云計(jì)算可以提供相對(duì)較高的可靠性，然而其仍然面臨許多難題，例如無(wú)法在充分確保服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減小其運(yùn)行費(fèi)用和能耗，使提供商可以獲得盡可能高的收益[4?6]。

對(duì)于云計(jì)算工作流來(lái)說(shuō)，諸多因素能夠影響到其調(diào)度效率，具體來(lái)說(shuō)，主要包括調(diào)度的可靠性、硬件性能等諸多方面[7]?，F(xiàn)階段，業(yè)界對(duì)其調(diào)度的探討一般集中在可靠性與節(jié)能兩個(gè)層面，例如，文獻(xiàn)[8]在研究過(guò)程中以可靠性為基礎(chǔ)，闡明了相應(yīng)的調(diào)度方法，以降低傳輸所需用時(shí)，改善成功率，使其可靠性有所提升。文獻(xiàn)[9]在研究過(guò)程中量化了網(wǎng)絡(luò)資源屬性，這樣在調(diào)度過(guò)程中可以選取性能相對(duì)較高的資源類簇，能夠進(jìn)一步減少任務(wù)的匹配用時(shí)。文獻(xiàn)[10]在研究過(guò)程中通過(guò)相關(guān)方法整合任務(wù)路徑優(yōu)化選擇。除此之外，文獻(xiàn)[11]在研究過(guò)程中根據(jù)[QQS]需求劃分優(yōu)先級(jí)，將資源分配給高優(yōu)先級(jí)的任務(wù)。

上述理論成果集中在云計(jì)算工作流調(diào)度方面，卻沒(méi)有兼顧到安全性約束，鑒于這一方面的原因，本文闡明了基于安全性約束的云計(jì)算流調(diào)度方法，希望能夠?yàn)闃I(yè)界人士提供指導(dǎo)和借鑒。

1 云計(jì)算工作流調(diào)度[DAG]圖

主要通過(guò)有向無(wú)環(huán)圖（Direct Acirclic Graph，DAG）表示任務(wù)結(jié)構(gòu)，具體見(jiàn)圖1。

通過(guò)圖1得知，[DAG]圖能夠通過(guò)二元組描述[DAG=T，E]，在這里：

（1） [T=t1，t2，…，tn]用來(lái)指代[DAG]里面的節(jié)點(diǎn)集，即子任務(wù)集，[n=T]用來(lái)指代任務(wù)數(shù)，[W（ti）]指代[ti]的計(jì)算量；

（2）[E=eij=（ti，tj），eij∈T×T]是有向邊集合，用來(lái)指代[ti]與[tj]兩者之間存在的依賴關(guān)系，[tj]一定要等到[ti]結(jié)束以后才可以進(jìn)行處理。

通過(guò)[C]指代任務(wù)相互間的通信關(guān)系[C=][cij=（ti，tj），cij∈T×T]，[cij]用來(lái)指代[ti]與[tj]分配至資源上時(shí)需要的通信量，如果[ti]與[tj]兩者分配至一個(gè)資源上，在這種情況下則有[cij=0]。

[Pred（ti）=titj∈T，eij∈E，][Succ（ti）=titj∈T，eij∈E，]兩者分別用來(lái)指代[ti]的前驅(qū)任務(wù)集與后繼任務(wù)。

2 基于DAG和安全性約束的工作流調(diào)度

2.1 工作安全性約束

按照所用方法的安全性強(qiáng)度，能夠把虛擬機(jī)分成不同級(jí)別的安全性，按照操作的敏感性，主要通過(guò)[r?risk]型技術(shù)進(jìn)行控制，具體來(lái)說(shuō)，也就是在調(diào)度工作流過(guò)程中，設(shè)置其冒險(xiǎn)水平閾值[τ，]安全等級(jí)比[τ]高的虛擬機(jī)能夠分配資源。接下來(lái)進(jìn)行建模，具體如下：

（1） 單一的[ti]符合安全性約束的分配：它的[τi]分配的虛擬機(jī)及其安全性級(jí)別分別是[vj]與[sj，]如果[sj≥τi，]在這種情況下這個(gè)虛擬機(jī)符合相關(guān)條件，能夠向[ti]分配。比如就安全需求是3的操作來(lái)說(shuō)，能夠向[vj≥4]的虛擬機(jī)分配。

（2）[DAG]符合安全性約束的調(diào)度：[T=t1，t2，…，tn]的分配方案的風(fēng)險(xiǎn)概率[P=p1，p2，…，pn]，能夠利用以下公式進(jìn)行求解：

[p（risk）=1-eumi=1m（si-vsi）] （1）

如果[p（risk）]比一切任務(wù)的[τi]大，在這種情況下，[P=p1，p2，…，pn]符合相關(guān)要求。

2.2 數(shù)學(xué)模型的定義

就任何一項(xiàng)任務(wù)來(lái)說(shuō)，它的操作時(shí)間主要包括兩方面內(nèi)容：其一為接收信息的用時(shí)；其二為把任務(wù)向相應(yīng)的虛擬機(jī)分配的用時(shí)。就任何一個(gè)任務(wù)來(lái)說(shuō)，符合相關(guān)要求的虛擬機(jī)集用[M]來(lái)指代，它的操作時(shí)間用[Finishi]表示，具體能夠利用以下公式進(jìn)行求解：

[Finishi=maxFinishprei+Cmibanij+LiPi s，tj∈M] （2）

式中：對(duì)于當(dāng)前節(jié)點(diǎn)，[maxFinishprei]用來(lái)指代其任何一個(gè)前驅(qū)節(jié)點(diǎn)完成用時(shí)的極值；[Cmi]用來(lái)指代其需輸送的數(shù)據(jù)量；[Li]用來(lái)指代其工作量；[Pi]用來(lái)指代其分配到的虛擬機(jī)的處理速度；[banij]用來(lái)指出信息和分配至目的地的兩個(gè)虛擬機(jī)間的帶寬大小。

耗時(shí)最大的任務(wù)用時(shí)是全部任務(wù)完成時(shí)間，也就是：

[FinishDAG=maxFinishi] （3）

3 基于禁忌優(yōu)化算法的工作流調(diào)度

3.1 禁忌優(yōu)化算法

為有效避免算法在運(yùn)行過(guò)程中止步于局部最優(yōu)，禁忌優(yōu)化算法主要是通過(guò)禁忌表對(duì)那些得到的局部最優(yōu)解進(jìn)行存儲(chǔ)，在此基礎(chǔ)上設(shè)定其禁忌長(zhǎng)度，當(dāng)再次進(jìn)行搜索時(shí)，通過(guò)表里面存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)決定將這些點(diǎn)跳過(guò)，最終能夠避免局部最優(yōu)。另一方面，該算法也可以按照藐視準(zhǔn)則將那些被禁忌的優(yōu)良狀態(tài)赦免，選取其中的最優(yōu)解，從而得到全局最優(yōu)解。較具代表性的禁忌算法示意圖，如圖2所示。

3.2 解的編碼方式和適應(yīng)度函數(shù)

通過(guò)[P=p1，p2，…，pn]指代當(dāng)前解，其中的各元素[pi]指代[ti]分配的[vi，]所以[DAG]工作流的編碼長(zhǎng)度即為該用戶任務(wù)的子任務(wù)總數(shù)[n]。

所謂適應(yīng)度函數(shù)，是指禁忌算法在找尋最優(yōu)解時(shí)最大化目標(biāo)函數(shù)，公式（4）為最小化式（3）重描述的[DAG]的任務(wù)完成時(shí)間：

[Fitness=1FinishDAG] （4）

3.3 鄰域結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

圖2中，在候選解的生成過(guò)程中，必須構(gòu)建鄰域結(jié)構(gòu)，在這里若鄰域解與當(dāng)前解兩者存在明顯的差異，在這種情況下，將變成隨機(jī)搜索，另一方面，變化相對(duì)較小將導(dǎo)致收斂速度下降，或許將止步于局部最優(yōu)，鑒于這一方面，必須提前設(shè)計(jì)科學(xué)有效的鄰域結(jié)構(gòu)，這樣一方面可以充分確保獲得最優(yōu)解，另一方面還可以提高收斂速度。

設(shè)基本鄰域結(jié)構(gòu)如下所示：對(duì)當(dāng)前任務(wù)節(jié)點(diǎn)，任選1個(gè)虛擬機(jī)（符合安全性約束要求），通過(guò)這種方式能夠避免陷入隨機(jī)搜索，能夠在科學(xué)有效的區(qū)間尋求新解，為避免陷入早熟，構(gòu)造2種變鄰域結(jié)構(gòu)，在完成設(shè)定的迭代次數(shù)以后，若所獲當(dāng)前解的適應(yīng)度仍然沒(méi)有出現(xiàn)大幅的改進(jìn)，在這種情況下將會(huì)分別通過(guò)下文中的結(jié)構(gòu)1與2形成新解。

變鄰域結(jié)構(gòu)1：自當(dāng)前解每次形成1個(gè)候選解，能夠利用重復(fù)對(duì)基本鄰域結(jié)構(gòu)進(jìn)行[S]次調(diào)用實(shí)現(xiàn)；

變鄰域結(jié)構(gòu)2：在解釋當(dāng)前解產(chǎn)生鄰域的過(guò)程中，必須將其周圍的[2S]區(qū)域中全部節(jié)點(diǎn)的虛擬機(jī)編號(hào)改變。

3.4 基于改進(jìn)禁忌優(yōu)化的工作流調(diào)度算法

具體來(lái)說(shuō)，該種方法的具體過(guò)程如下所示：

輸入：[T=t1，t2，…，tn]（用來(lái)指代全部任務(wù)集），[rmax]（是指最優(yōu)解最大沒(méi)有改變的次數(shù)），[V=v1，v2，…，vn]（用來(lái)指代當(dāng)前虛擬機(jī)集合），[S]（參考值），[L]（禁忌表長(zhǎng)度），[K]（候選集元素個(gè)數(shù)），[T]（算法最大迭代次數(shù)），[M，][N]（兩者分別用來(lái)指代[Sselected]與[Sneighbor]的元素個(gè)數(shù)最大值）；

輸出：全局最優(yōu)解[best?far]；

step1：隨機(jī)產(chǎn)生符合相關(guān)要求的解，將其當(dāng)作當(dāng)前解[xcur，]初始化[best?far=xinitial，]最優(yōu)解未變化次數(shù)[r=1，]當(dāng)前迭代次數(shù)[t=1]；

step2：把[xcur]與移動(dòng)量[（0，0）]分別置于禁忌表[TB]與TW里面，設(shè)定禁忌長(zhǎng)度是[L]；

step3：判定[t≤T]成立與否：若[t ≤T]成立，在這種情況下就會(huì)結(jié)束該算法，然后將[best?far]輸出；否則[t=t+1]；

step4：按照在3.3節(jié)中提出的鄰域結(jié)構(gòu)生成[xcur]的[Sneighbor，]一直至[Sneighbor]里面有[N]個(gè)元素結(jié)束，從中取[K] 個(gè)最優(yōu)解，將它們作為候選解，在此基礎(chǔ)上，加入[Sselected；]

step5：把[Sselected]里面的[Sselected?best]和[best?far]進(jìn)行對(duì)比：

[If Fitness（Sselected?best）]>[Fitness（best?far）]

[r=r+1]；

[best?far=Sselected?best]

[xcur=Sselected?best]

假如[Sselected?best]沒(méi)在禁忌表里面，在這種情況下，把[Sselected?best]加到TB中，并且設(shè)定它的禁忌長(zhǎng)度是[L]，把它的移動(dòng)方式加到TW中，同時(shí)，設(shè)定其余元素的禁忌長(zhǎng)度是[-1]；

否則取沒(méi)有被禁忌的下一較優(yōu)候選解[4]當(dāng)作[xcur，]然后把它加至禁忌表中，把它的移動(dòng)方式加到TW中，對(duì)其余元素進(jìn)行更新，使其禁忌長(zhǎng)度是[-1]；

step6：[t=t+1]，在此基礎(chǔ)上，重新從step3開(kāi)始。

4 仿真實(shí)驗(yàn)

實(shí)驗(yàn)環(huán)境為[Cloud Sim][12]，圖3為工作流任務(wù)實(shí)例，在這里，為了能夠和文獻(xiàn)[13]的方法進(jìn)行對(duì)比分析，此處選擇的參數(shù)都和文獻(xiàn)[13]的設(shè)置相同，橢圓中是指各子任務(wù)，工作量均勻分布在區(qū)間[[50，500]]中，總共有[4]個(gè)虛擬機(jī)，相互間的帶寬矩陣具體如下：

[Mv=04012080400601001206009080100900] （5）

全部的任務(wù)中，只有第[6]個(gè)[τ]是4，剩下的都是2，安全性等級(jí)依次為：2，2，3，4。

相關(guān)參數(shù)主要包括：[rmax=4，][L=4，][S=1，][N=5，][M=3，][T=200，][K=6。]

以圖3為實(shí)例，通過(guò)將本文提出的算法、文獻(xiàn)[11]和[13]提出算法的結(jié)果相對(duì)比，獲得各個(gè)算法的收斂圖，如圖4所示。

通過(guò)圖4能夠得知，本文所提出的算法在[140]代收斂，其工作流調(diào)度用時(shí)是[178.4]，后面2個(gè)算法的用時(shí)依次是[195.1]與[210]，文獻(xiàn)[11]提出的算法在仿真過(guò)程中均未達(dá)到收斂，但文獻(xiàn)[13]的方法在[180]代達(dá)到收斂，然而并未獲得全局最優(yōu)解，通過(guò)對(duì)比可以看出，本文提出的算法一方面其收斂速度相對(duì)較好，另一方面還能夠獲得更優(yōu)解。

進(jìn)一步驗(yàn)證三者對(duì)約束的敏感狀況，具體測(cè)試結(jié)果見(jiàn)圖5。

通過(guò)圖5能夠得知，本文所提出的算法與文獻(xiàn)[13]提出的方法充分兼顧到安全性約束，另一方面，在有無(wú)約束時(shí)的平均用時(shí)具有相對(duì)偏小的差異，值得注意的是，文獻(xiàn)[11]提出的方法并未兼顧到相關(guān)約束，正是這一方面的原因，所以，該方法無(wú)法妥善處理安全型約束的云工作流調(diào)度問(wèn)題。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，為科學(xué)調(diào)度云計(jì)算中的任務(wù)，必須妥善處理的第一個(gè)環(huán)節(jié)即工作流調(diào)度，針對(duì)該問(wèn)題，本文提出了基于安全型約束的云計(jì)算工作流高效調(diào)度法。構(gòu)建了相應(yīng)的調(diào)度模型與目標(biāo)函數(shù)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)同禁忌算法進(jìn)行尋優(yōu)。最后，本文還在Cloud Sim環(huán)境平臺(tái)下開(kāi)展相應(yīng)的仿真實(shí)驗(yàn)，結(jié)果說(shuō)明提出的新方法的效果相對(duì)較好，一方面其收斂速度相對(duì)偏高，另一方面其可以獲得相對(duì)較優(yōu)的解。

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篇7

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；工程策劃；總平面；建設(shè)單位

古人云：“謀定而后動(dòng)”，亦指任何事情都需要事前籌策的重要性。地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有資金密集、施工期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)節(jié)多而且復(fù)雜的特點(diǎn)。同時(shí)受政策調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素制約，存在比較多的不確定性和相對(duì)較高的風(fēng)險(xiǎn)。因此地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)更需要進(jìn)行全方位的銷售、研發(fā)和工程管理等統(tǒng)籌策劃。目前，地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的銷售策劃、產(chǎn)品研發(fā)已經(jīng)得到普遍的重視，而對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中工程管控的研究和制度化尚顯不足。

近年一些知名的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在工程管理方面已形成了一定的工程管理體系，其中不乏有“特色”和“亮點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)，非常值得在我們?cè)陧?xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中就予以借鑒。

1.工程管理策劃作用

為促進(jìn)工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全文明施工等工程管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行工程管理策劃，而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等因素進(jìn)行綜合考慮和統(tǒng)一安排。

進(jìn)行工程管理策劃，可從工程管理角度對(duì)分期分區(qū)劃分、施工圖出圖順序、選材定樣時(shí)間和建筑、結(jié)構(gòu)、安裝形式選擇提出具體要求，促使建筑設(shè)計(jì)能夠更好地滿足項(xiàng)目發(fā)展總目標(biāo)的要求。

進(jìn)行工程管理策劃，可從工程管理角度對(duì)工程標(biāo)段劃分、工程分判（是指標(biāo)的物的分解和合作方的選定）和甲供材采購(gòu)、工程成本控制等合約管理方面提出具體要求，促使建安成本管理能夠更好地滿足項(xiàng)目成本控制總目標(biāo)的要求。

工程管理策劃，應(yīng)從工程角度對(duì)銷售區(qū)的部位、分期開(kāi)盤銷售、銷售貨值等限制提出建議，促使?fàn)I銷計(jì)劃能更好地滿足開(kāi)發(fā)公司銷售指標(biāo)要求。

進(jìn)行工程管理策劃，可使施工各階段的總平面布置更加合理、有序，為施工期間安全文明管理奠定基礎(chǔ)，使項(xiàng)目工程質(zhì)量管理目標(biāo)能在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中得到更好落實(shí)，使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度能按照公司總體進(jìn)度目標(biāo)全面如期推進(jìn)。

2.工程管理策劃時(shí)間及適用范圍

在《項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部評(píng)審和政府規(guī)劃主管部門審批完成后，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目定位報(bào)告》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》等項(xiàng)目文件，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工程管理內(nèi)容進(jìn)行總體策劃，編制《項(xiàng)目工程管理策劃報(bào)告》。

3.工程管理策劃內(nèi)容及相互關(guān)系

工程管理策劃包括總平面布置、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本、安全文明施工、項(xiàng)目公司架構(gòu)及運(yùn)作模式、公司內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)等策劃內(nèi)容。工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。成功的工程項(xiàng)目管理必須在質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者之間取得平衡。因此工程管理策劃中的總平面策劃、進(jìn)度管理策劃、質(zhì)量管理策劃、安全文明施工管理策劃等主要內(nèi)容之間應(yīng)相互聯(lián)系、相互制約。具體地說(shuō)，工程建設(shè)的進(jìn)度、安全文明管理策劃是總平面策劃的主要依據(jù)，各階段總平面布置也是工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全文明施工管理相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)。

4.《項(xiàng)目工程管理策劃報(bào)告》的核心內(nèi)容：《總平面管理策劃》

4.1總平面管理策劃概念

總平面管理策劃是在設(shè)計(jì)方案及營(yíng)銷針對(duì)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)意見(jiàn)基本確定的前提下，以施工總平面規(guī)劃為依據(jù)，建設(shè)單位項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度，分階段對(duì)施工總平面布置進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和修改，明確總包單位分區(qū)、土方平衡、臨時(shí)施工道路組織、施工順序等內(nèi)容，以作為本項(xiàng)目合約策劃及現(xiàn)場(chǎng)工程管理的重要依據(jù)。簡(jiǎn)單概括，總平面管理策劃是從建設(shè)單位工程管理的角度進(jìn)行項(xiàng)目的施工總平面規(guī)劃，區(qū)別于施工組織設(shè)計(jì)中的施工總平面布置。

4.2總平面管理策劃作用

總平面管理策劃是工程管理策劃最重要的內(nèi)容之一。合理、前瞻性強(qiáng)的總平面管理策劃可以有效地降低項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度?？偲矫婀芾聿邉澴饔镁唧w體現(xiàn)為：

4.2.1 前期規(guī)劃，事前溝通，利于建設(shè)單位各部門梳理思路，形成共識(shí)

地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，甲方工程管理提前介入非常必要，通過(guò)項(xiàng)目總平面策劃，與研發(fā)、銷售、成本等部門事前溝通，對(duì)工程的施工步驟、交通組織等形成共識(shí)，利于各職能部門及時(shí)有效相互配合。

4.2.2 作為合約規(guī)劃的重要依據(jù)，可以有效地控制成本

總平面策劃中的內(nèi)容基本都與工程成本有關(guān)，這些內(nèi)容要在相應(yīng)的合同條款上體現(xiàn)。如：臨時(shí)施工道路、材料堆場(chǎng)、機(jī)械布置等內(nèi)容應(yīng)作為總包單位招標(biāo)的依據(jù)。在招標(biāo)時(shí)明確與造價(jià)相關(guān)的條款內(nèi)容，可以有效減少施工過(guò)程中的措施費(fèi)變更，便于控制成本；總包單位分區(qū)、土方平衡調(diào)配、施工工序穿插等內(nèi)容對(duì)合約規(guī)劃起重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，總平面管理策劃也是后續(xù)進(jìn)度策劃、質(zhì)量策劃、安全文明施工策劃的基礎(chǔ)。

4.2.3 作為現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理的重要依據(jù)

總平面管理策劃作為總包合同的附件，明確雨、污排放方式、沉砂池、排水溝具體做法等安全文明措施，以上內(nèi)容總包單位均在措施費(fèi)清單內(nèi)逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，建設(shè)單位要求總包單位落實(shí)安全文明措施時(shí)，既有具體項(xiàng)目、做法又有相應(yīng)清單造價(jià)，具有較強(qiáng)的執(zhí)行力。

5.結(jié)束語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；前期策劃；分析

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）005-000-02

一、施工項(xiàng)目前期策劃價(jià)值分析的重要作用

所謂項(xiàng)目前期策劃，是項(xiàng)目全方位策劃關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的綜合考察和市場(chǎng)調(diào)研分析，以項(xiàng)目為核心，針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、該行業(yè)市場(chǎng)的供求狀況、同類項(xiàng)目的現(xiàn)狀及產(chǎn)品的購(gòu)買行為進(jìn)行調(diào)研分析，再結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行SWOT分析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位和項(xiàng)目?jī)r(jià)值發(fā)現(xiàn)分析，然后根據(jù)基本資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定價(jià)模擬和投入產(chǎn)出分析，并就規(guī)避開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行策略提示，對(duì)投資節(jié)奏提出專業(yè)性意見(jiàn)。其實(shí)，項(xiàng)目的前期策劃是一次理性分析過(guò)程。

項(xiàng)目策劃是在項(xiàng)目參與各方之間建立一種動(dòng)態(tài)的協(xié)定，這一協(xié)定的核心是在下面幾個(gè)變量之間達(dá)成一致，即：完成項(xiàng)目的時(shí)間、完成項(xiàng)目所需的工作量、完成項(xiàng)目所需的費(fèi)用和項(xiàng)目的特征、功能及屬性。這一協(xié)定明確了項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的主要活動(dòng)，它包含對(duì)項(xiàng)目假設(shè)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。策劃允許在今后的實(shí)施階段對(duì)其方案做某些變更。隨策劃過(guò)程的深入，策劃文檔成為項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。項(xiàng)目策劃包括確定項(xiàng)目實(shí)施的總體過(guò)程和詳細(xì)過(guò)程。項(xiàng)目策劃是用于分析項(xiàng)目可行性及指導(dǎo)行動(dòng)的。項(xiàng)目策劃包括項(xiàng)目決策階段的策劃、項(xiàng)目實(shí)施階段的策劃。從事項(xiàng)目策劃的組織形式有：開(kāi)發(fā)公司、建設(shè)單位、專業(yè)咨詢單位、開(kāi)發(fā)公司+專業(yè)咨詢單位、建設(shè)單位+專業(yè)咨詢單位。策劃是一個(gè)知識(shí)管理的過(guò)程，應(yīng)重視對(duì)類同項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析；策劃是一個(gè)以創(chuàng)新求增值的過(guò)程，應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放性的工作原則；策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，應(yīng)重視論證和調(diào)整[1]。

項(xiàng)目決策階段的策劃，即開(kāi)發(fā)管理，決策階段的策劃任務(wù)包括環(huán)境調(diào)查和分析、項(xiàng)目定義和論證、組織策劃、管理策劃、合同策劃、經(jīng)濟(jì)策劃、技術(shù)策劃、風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目實(shí)施階段的策劃，實(shí)施階段的策劃任務(wù)包括建設(shè)期的環(huán)境調(diào)查和分析、項(xiàng)目目標(biāo)分析和再論證、項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃、項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃、項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃、項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析。

在工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘查、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人、機(jī)、料資源情況都應(yīng)該進(jìn)行.施工項(xiàng)目前期策劃價(jià)值分析，提升潛在盈利能力，減少后期施工中不必要的投入。

二、施工項(xiàng)目前期策劃價(jià)值分析的主要能容

1.技術(shù)方案優(yōu)化

“雙優(yōu)化”即施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和設(shè)計(jì)優(yōu)化。設(shè)計(jì)優(yōu)化：是指在原有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，對(duì)局部施工圖進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的工作，目的是使原有設(shè)計(jì)更合理、更經(jīng)濟(jì)、更安全、更便于施工。方案優(yōu)化：是指對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行的優(yōu)化，在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件及設(shè)計(jì)文件充分了解的基礎(chǔ)上，在保證質(zhì)量、工期、安全的前提下，通過(guò)采用“四新技術(shù)”，形成新的更完善，更先進(jìn)，更合理的方案。雙優(yōu)化旨在設(shè)計(jì)聯(lián)系實(shí)際，在保證設(shè)計(jì)目的和施工安全的前提下，施工單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用某種新技術(shù)或綠色施工工藝來(lái)替代一些造價(jià)高昂的原設(shè)計(jì)內(nèi)容。使工程造價(jià)大幅度降低，節(jié)省工期，從而創(chuàng)效。施工單位通過(guò)“雙優(yōu)化”工作可以與設(shè)計(jì)單位、材料/設(shè)備供應(yīng)商建立良好的互動(dòng)關(guān)系，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益取得巨大成效[2]。

2.施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算（概念同預(yù)算價(jià)）：是“承包人或發(fā)包人”根據(jù)施工圖紙計(jì)算的造價(jià)，比較細(xì)。施工圖預(yù)算是指擬建工程在開(kāi)工之前，根據(jù)已批準(zhǔn)并經(jīng)會(huì)審后的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料和設(shè)備的預(yù)算單價(jià)、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件.主要作用：是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)；編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)；施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。.一般情況，建設(shè)單位投資建設(shè)前做投資估算，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙時(shí)做設(shè)計(jì)概算，施工單位及建設(shè)單位在招投標(biāo)階段要做施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算的主要作用是：

（1）施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。

（2）對(duì)于不宜實(shí)行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價(jià)結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。

（3）對(duì)于實(shí)行施工招標(biāo)的工程不屬《清單規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行范圍的，可用施工圖預(yù)算作為編制標(biāo)底的依據(jù)，此時(shí)它是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

（4）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。

3.設(shè)備租賃及人員配置

作為機(jī)械設(shè)備租賃管理，要想管好設(shè)備，必須保持信息暢通。要有科學(xué)的管理制度，建立維修、保養(yǎng)制度，公司成立以設(shè)備管理人員、修理工班長(zhǎng)為主的設(shè)備檢查小組，對(duì)所租賃出去的設(shè)備進(jìn)行定期檢查。對(duì)于租賃機(jī)械設(shè)備，實(shí)行單機(jī)單車核算，與機(jī)長(zhǎng)工資掛鉤，每月定期收集當(dāng)月消耗材料、油料及現(xiàn)場(chǎng)零星開(kāi)支等成本及完成工程量收入數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)進(jìn)行分析對(duì)比，找出與同類型機(jī)械設(shè)備實(shí)際、計(jì)劃成本差異，定期考核兌現(xiàn)。及時(shí)結(jié)算和回收租金對(duì)租賃設(shè)備來(lái)說(shuō)是很重要的。如承租方到期不及時(shí)結(jié)算支付租金，則出租方應(yīng)按合同采取停機(jī)或調(diào)回機(jī)械設(shè)備等措施，防止租金不能及時(shí)回收而造成不必要的損失。

人員配備，一般是指對(duì)組織中全體人員的配備，既包括主管人員的配備，也包括非主管人員的配備。組織人員配備計(jì)劃的擬定要以組織需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟(jì)效益的提高為前提；它既不是盲目地?cái)U(kuò)大職工隊(duì)伍，更不是單純?yōu)榱私鉀Q職工就業(yè)，而是為了保證組織效益的提高。在工程項(xiàng)目中人員的配置也是不可小覷的，人員的浪費(fèi)也是成本增加的因素之一。在施工前應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的定額進(jìn)行技術(shù)人員的計(jì)算，每道工序的需要的人數(shù)都應(yīng)該計(jì)算出來(lái)，在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)，人員的浪費(fèi)出現(xiàn)人員閑散的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.材料市場(chǎng)調(diào)查

施工項(xiàng)目的材料的市場(chǎng)調(diào)查是十分必要的，在實(shí)際的項(xiàng)目開(kāi)工前就要對(duì)項(xiàng)目需要的建筑材料的價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這樣有利于成本的控制，對(duì)于項(xiàng)目需要的主要的材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分析找到比較適合的價(jià)格，每個(gè)月的材料價(jià)格都要有對(duì)比分析，只有這樣才能夠很好的掌握材料價(jià)格的變化以及實(shí)時(shí)的材料的價(jià)格。只有掌握市場(chǎng)的價(jià)格才能夠很好的控制材料的費(fèi)用，避免出現(xiàn)材料的價(jià)格不確定的現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工成本增加。在項(xiàng)目的前期策劃價(jià)值分析時(shí)編制市場(chǎng)調(diào)查方案，針對(duì)工程主要材料、地材、二三項(xiàng)料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，填寫實(shí)地調(diào)查記錄表，通過(guò)對(duì)投標(biāo)時(shí)材料價(jià)格估算結(jié)果與市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果對(duì)比找到其中的價(jià)格的差別，形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，合理運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行材料的選擇，這樣就能夠很好的掌握材料價(jià)格的市場(chǎng)變化。

三、前期策劃常見(jiàn)問(wèn)題

前期策劃不周會(huì)給后期帶來(lái)增加成本的影響，項(xiàng)目前期策劃應(yīng)該做到詳細(xì)。前期策劃，當(dāng)接到一個(gè)工程以后，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建設(shè)單位提供的水、電、道路等進(jìn)行復(fù)核，看看是否滿足工程施工需要，然后根據(jù)施工圖紙、工程投標(biāo)文件、工程預(yù)算、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等編制詳細(xì)的工程施工組織設(shè)計(jì)，本設(shè)計(jì)中要重點(diǎn)體現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃、質(zhì)量、安全、成本控制措施、現(xiàn)場(chǎng)管理組織構(gòu)成、質(zhì)量通病防治措施、臨時(shí)用電方案、臨時(shí)用水方案、安全施工方案、安全應(yīng)急預(yù)案等。為促進(jìn)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展，未來(lái)的戰(zhàn)略策劃也是非常重要。從企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)到產(chǎn)品戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，再到具體的實(shí)施方案，不要將前期策劃放在詳規(guī)之后。開(kāi)發(fā)商應(yīng)在詳規(guī)之前完成前期策劃事宜。如果沒(méi)有項(xiàng)目區(qū)域市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)支持、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)措施、也沒(méi)有確立項(xiàng)目的銷售方向，開(kāi)發(fā)商就進(jìn)行詳規(guī)，前期策劃就會(huì)失去其應(yīng)有的作用。項(xiàng)目前期運(yùn)行策劃的過(guò)程是由總承包單位（對(duì)于施工單位而言）組織并對(duì)策劃質(zhì)量把關(guān)，項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織策劃，總承包負(fù)責(zé)對(duì)策劃過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。對(duì)編制前期運(yùn)行策劃所需要的一些基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備，需在策劃開(kāi)始前明確責(zé)任人及時(shí)間要求，以確保策劃的真實(shí)合理性。如果項(xiàng)目的前期策劃不夠詳細(xì)或者有漏項(xiàng)的現(xiàn)象出現(xiàn)，就會(huì)造成后期工程項(xiàng)目造價(jià)增加的現(xiàn)象，項(xiàng)目的前期策劃主要是成本的控制，在實(shí)際的過(guò)程中應(yīng)該加大施工圖紙預(yù)算、材料、人工以及設(shè)備的租賃策劃管理[3]。

四、結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性運(yùn)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)。通過(guò)項(xiàng)目策劃可以明確項(xiàng)目的發(fā)展綱要，構(gòu)建項(xiàng)目的系統(tǒng)框架，并為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)，為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

施工項(xiàng)目前期策劃，在整個(gè)過(guò)程中必須不斷地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目定義，分析可行性的最重要的影響因素，是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。在整個(gè)過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過(guò)程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對(duì)階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的決策過(guò)程。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李勝會(huì)，任青華.水電工程施工項(xiàng)目前期策劃工作淺議[J].四川水力發(fā)電，2013，S1.

[2]潘雄.工程項(xiàng)目前期策劃淺析[J].黑龍江科技信息，2012，28.

篇9

關(guān)鍵詞：地鐵車輛段、工程項(xiàng)目前期策劃、作用、重要性、具體操作

Abstract: according to the characteristics of the metro to car depot, whether from the construction or from management is put in very big risk, so do the early stages of the project planning work depot and proposed the risk management, avoid strategy is more important. Engineering project preliminary planning work in the project is ready to stage of construction management personnel in the comprehensive, fully understand the project information, and on the basis of the set of engineering objective management of the whole process of project construction and the implementation of the related operation are sexual advance ideas, and to possible management and risk management to avoid or transfer, ensure the management's goals and achieve the purpose of the project value. So the project preliminary planning to achieve the goals of the project a crucial conclusive, in order to better manage projects should be even more refined, rationalization and the requirements of the overall project preliminary planning of the process and the detailed requirements.

Key words: the subway car depot, engineering project preliminary planning, functions, importance, specific operation

中圖分類號(hào)： U231+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市交通量急劇增長(zhǎng)。城市交通堵塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,因此,發(fā)展城市軌道交通――地鐵建設(shè)已成為必然的選擇,否則難以解決大城市的交通和維持城市的持續(xù)發(fā)展。地鐵項(xiàng)目多處于較為繁華熱鬧的市區(qū),地層條件的不確定性和地下構(gòu)筑物的繁多性及周圍建筑物的復(fù)雜性加大了施工技術(shù)及管理的難度,同時(shí)增加了地鐵建設(shè)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。而地鐵車輛段作為全線重要且復(fù)雜的部分,它涉及面廣,投資比重大且對(duì)地鐵乘客、市民有直接的影響――息息相關(guān),因此地鐵項(xiàng)目能否安全施工、全面合理管理對(duì)整個(gè)地鐵工程是至關(guān)重要的。

古人云： 兵無(wú)謀不戰(zhàn)，謀當(dāng)?shù)子谏?，其中“謀”乃指的是籌劃、策劃。而在工程項(xiàng)目管理中“謀”則屬于對(duì)工程項(xiàng)目的前期策劃。地鐵項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及綜合成果對(duì)城市形象及安全起很大的影響，而工程項(xiàng)目成果的好壞主要取決于項(xiàng)目目標(biāo)的確定是否合理以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的施工措施是否得當(dāng)。

一、地鐵車輛段項(xiàng)目前期策劃的重要作用

地鐵項(xiàng)目是新工藝、新材料、新技術(shù)的結(jié)合體，施工過(guò)程存在很多施工難點(diǎn)及重點(diǎn)，前期策劃工作主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的構(gòu)思，確立項(xiàng)目管理目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的完成及增值。它是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，對(duì)施工單位整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用。

1.項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)確定的重要性

工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施，再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng)，進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面，形成一條貫穿施工管理始終的主線。如果目標(biāo)確定出錯(cuò)，常常會(huì)產(chǎn)生如下后果：

(1)未按照合同或是國(guó)家規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)，工程建成后無(wú)法正常的運(yùn)行，達(dá)不到使用效果或合同要求；地鐵項(xiàng)目為城市建設(shè)的“標(biāo)簽”，項(xiàng)目建設(shè)的失敗決定了城市形象的樹(shù)立。

(2)雖然可以正常運(yùn)行，但項(xiàng)目服務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)，不能為社會(huì)接受；

(3)建造施工企業(yè)成本高，沒(méi)有效益，沒(méi)有創(chuàng)造利潤(rùn)，久而久之造成企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力；

(4)項(xiàng)目目標(biāo)確定不準(zhǔn)確在工程建設(shè)過(guò)程中不斷變動(dòng)造成投資、超工期等等。

2.項(xiàng)目前期策劃對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程及相關(guān)的實(shí)施性操作進(jìn)行預(yù)先設(shè)想，并對(duì)可能出現(xiàn)的管理問(wèn)題及管理風(fēng)險(xiǎn)做出規(guī)避或是轉(zhuǎn)移，確保各項(xiàng)管理目標(biāo)的完成及達(dá)到項(xiàng)目增值的目的。如若實(shí)施到位則可避免出現(xiàn)以下問(wèn)題：

(1)合理選擇施工方案，避免因技術(shù)管理而引起的損失。地鐵施工存在地下暗挖、深基坑開(kāi)挖、降排水、基坑支護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)安裝及信號(hào)工程等，所以施工時(shí)重難點(diǎn)多、不確定及風(fēng)險(xiǎn)因素較多，例如：地表過(guò)渡沉陷、洞內(nèi)塌方、地下管線破壞、盾構(gòu)問(wèn)題等，如果事先沒(méi)有做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與管理等工作，則會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)措手不及，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)支出較大金額的成本，影響成本管理工作的實(shí)施及企業(yè)良好的形象的樹(shù)立。

(2)地鐵工程建成后使用人數(shù)多，車次數(shù)量穩(wěn)定，避免因目標(biāo)確定不準(zhǔn)確，對(duì)建成后運(yùn)行造成影響產(chǎn)生不良的社會(huì)影響對(duì)其他交通運(yùn)輸方式造成壓力。

(3)確定施工隊(duì)伍需求計(jì)劃及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間計(jì)劃，避免造成由于施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)滯后而造成的工期拖延。

(4)合理確定資金計(jì)劃，避免資金短缺造成的施工壓力或是借貸資金而造成的建造成本增加。

(5)避免國(guó)家資金的流失與浪費(fèi)，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與民用效益。

二、地鐵車輛段項(xiàng)目前期策劃工作的具體操作

在認(rèn)識(shí)到車輛段項(xiàng)目前期策劃的重要性的同時(shí)，具體的工作實(shí)施也同樣至關(guān)重要，在實(shí)施過(guò)程中需著重完成以下內(nèi)容：

1.研讀工程項(xiàng)目資料，如：地質(zhì)勘查報(bào)告、施工圖紙、總包合同、招標(biāo)文件、圖紙答疑等。主要了解工程概況及邊界條件、工程概況、工程所在地環(huán)境、水文地質(zhì)條件、施工條件、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理單位情況、合同環(huán)境、合同價(jià)款以及價(jià)款水平分析、合同類型、合同價(jià)款調(diào)整條款、合同對(duì)承包商行為的限制條款、有關(guān)承諾、投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度、其他標(biāo)段承包商情況。著重記錄地鐵項(xiàng)目基本信息、地質(zhì)、水文條件，明確施工合同內(nèi)容、工程標(biāo)準(zhǔn)及合同價(jià)款等內(nèi)容。

2.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，分析項(xiàng)目特點(diǎn)及施工過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，找出施工過(guò)程中的“關(guān)鍵點(diǎn)”，對(duì)可能使建筑質(zhì)量、安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的關(guān)鍵工序加以控制，動(dòng)態(tài)識(shí)別并管理風(fēng)險(xiǎn)源，制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移或消除的具體措施。

3.根據(jù)1條中文件內(nèi)容及國(guó)家規(guī)范制定出合理的管理目標(biāo)――工期目標(biāo)（確保按期完成合同約定工程內(nèi)容）、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)（確保人民生命安全及運(yùn)營(yíng)安全）、環(huán)保目標(biāo)（在確保環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的前提下努力做到節(jié)能降耗，做到綠色施工）、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)（在工期、質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)的前提下節(jié)約施工成本）、信用評(píng)價(jià)目標(biāo)（樹(shù)立良好的企業(yè)形象）等。

4.組織是目標(biāo)完成與否的決定性因素，編制項(xiàng)目組織策劃、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、主要管理人員及相關(guān)責(zé)任，合理安排各崗位人員及制定崗位責(zé)任制度。

5.合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工布局，做到緊湊節(jié)能。

6.確保合同約定工期，制定安排總工期及項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)工期及主要工序時(shí)間安排及指標(biāo)。

7.項(xiàng)目施工方案策劃、總體施工思路及順序策劃、重難點(diǎn)項(xiàng)目施工方法簡(jiǎn)述。

8.編制各種策劃，如：勞動(dòng)力資源配置策劃、需求計(jì)劃、業(yè)主對(duì)分包模式的限制、物資策劃、需求計(jì)劃、業(yè)主對(duì)甲供、甲控、自購(gòu)范圍的限制、價(jià)格經(jīng)濟(jì)比選、來(lái)源及運(yùn)輸方式、機(jī)械設(shè)備策劃、需求計(jì)劃、業(yè)主的相關(guān)要求、經(jīng)濟(jì)比選及配置方式、合同管理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)策劃、合同管理策劃、成本控制策劃、二次經(jīng)營(yíng)策劃、質(zhì)量目標(biāo)策劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、控制措施、安全、環(huán)保、文明工地目標(biāo)策劃、危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制措施、高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案、信用評(píng)價(jià)策劃、財(cái)務(wù)資金策劃、項(xiàng)目文化建設(shè)與宣傳策劃、相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。

車輛段項(xiàng)目前期策劃是為完成某一任務(wù)或?yàn)檫_(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種情況與信息，判斷事物變化的趨勢(shì)，圍繞活動(dòng)的任務(wù)或目標(biāo)這個(gè)中心，對(duì)所采取的方法、途徑、程序等進(jìn)行周密而系統(tǒng)的全面構(gòu)思、設(shè)計(jì)選擇合理可行的行動(dòng)方式，從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見(jiàn)，策劃是在現(xiàn)實(shí)所提供的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、具有明確的目的性、按特定程序運(yùn)作的系統(tǒng)活動(dòng)。很顯然，策劃是一種超前性的人類的思維過(guò)程。它是針對(duì)未來(lái)和未來(lái) 發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃，能有效地指導(dǎo)未來(lái)工作的開(kāi)展，并取得良好的成效?？傊?，工程項(xiàng)目前期策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值的重要保證。

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1.1基坑圍護(hù)中施工難度逐漸增加現(xiàn)在我國(guó)城市地皮越來(lái)越緊張，是我們所必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，所以對(duì)城市科學(xué)的策劃是非常有必要的。新式的城市全面策劃中，很少會(huì)想到建筑對(duì)地質(zhì)環(huán)境的詳細(xì)要求，并且在進(jìn)行老城區(qū)改進(jìn)的城市其進(jìn)行全面策劃時(shí)要思考的問(wèn)題比建筑新城市的還要更多，進(jìn)而建筑隊(duì)在建造項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到地質(zhì)問(wèn)題，尤其在沿海地區(qū)，地質(zhì)條件非常顯著。所以，在建造項(xiàng)目基坑圍護(hù)建筑中面臨的問(wèn)題有許多，進(jìn)而導(dǎo)致基坑圍護(hù)建筑更難。1.2基坑的支護(hù)形式出現(xiàn)多樣化基坑支護(hù)形式有：淤支撐拉錨的結(jié)構(gòu)包括了混凝土和鋼管等支撐，預(yù)應(yīng)力實(shí)行錨桿和錨索等。于擋土結(jié)構(gòu)的擋墻有重力式和非重力式之分，主要采取鉆孔樁、低下連續(xù)墻、挖基坑孔樁和預(yù)制樁等支撐方式。

2施工前的準(zhǔn)備和分析

2.1掌握基坑圍護(hù)的設(shè)計(jì)方案深基坑圍護(hù)建筑措施在施工項(xiàng)目中的廣泛使用，建筑方法的策劃需求也日益提升。在挖掘建筑物的深基坑項(xiàng)目時(shí)，建筑中的關(guān)鍵就是對(duì)基坑圍護(hù)策劃方案的了解和執(zhí)行。選擇的策劃方法，必須要和深基坑的地質(zhì)狀況一樣才可以確保建筑的高品質(zhì)、高安全、高技術(shù)性的完成?？刂苹訃o(hù)的策劃方法不管是對(duì)變形以及強(qiáng)度開(kāi)展操縱，或者對(duì)圍護(hù)構(gòu)造開(kāi)展策劃，最后要實(shí)現(xiàn)的宗旨是：保證在基坑圍護(hù)以及建筑等方面的安穩(wěn)穩(wěn)固；保證建筑程序的穩(wěn)定性以及安全性；降低對(duì)附近環(huán)境產(chǎn)生的不良作用；也為了推動(dòng)圍護(hù)建筑達(dá)到經(jīng)濟(jì)性的標(biāo)準(zhǔn)，還有使建筑時(shí)間能夠獲得科學(xué)的布置。尤其是對(duì)建筑工程和建筑工作者的管制，都是成立在熟悉以及控制圍護(hù)建筑策劃方案的根本上。還要詳細(xì)解析建筑中可能會(huì)碰到的問(wèn)題，才可以在詳細(xì)的建筑過(guò)程中解決困難。2.2掌握基坑圍護(hù)中的水文地質(zhì)特性水文地質(zhì)是施工項(xiàng)目建筑中的關(guān)鍵部分，操縱施工項(xiàng)目基坑的水文地質(zhì)，就能夠避免在施工項(xiàng)目建筑時(shí)發(fā)生滲漏水，進(jìn)而阻止了安全故障的形成。并且水文地質(zhì)對(duì)建筑品質(zhì)、建筑進(jìn)程都會(huì)存在很大的不良影響，所以在建筑時(shí)，一定要十分熟悉了解基坑圍護(hù)的水文地質(zhì)狀況。

3基坑的主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工

3.1選擇支護(hù)體系對(duì)深基坑的平面幾何尺寸、開(kāi)挖深度、防水、抗?jié)B等方面進(jìn)行合理的選擇，要依據(jù)深基坑的地下工程類型和特點(diǎn)而定：建筑的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與上部結(jié)構(gòu)的類型：場(chǎng)地工程和水文地質(zhì)條件；基坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)受到的土壓力及地面超載因素等；基坑周邊的建筑、道路、地下管道與市政設(shè)施等。而施工技術(shù)、降水和排水方法以及施工作業(yè)設(shè)備和材料等在基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)中適用情況：據(jù)其安全性、可行性、工期長(zhǎng)短和造價(jià)等實(shí)行綜合評(píng)估，選擇優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)類型。3.2基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)中施工參數(shù)的選擇根據(jù)水文地質(zhì)、基坑周圍環(huán)境、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和具體施工條件等的因素，確定基坑地層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。再由參考標(biāo)準(zhǔn)制定具有高安全性、高合理性的程序和相關(guān)的施工參數(shù)，具體有：開(kāi)挖前需結(jié)合基坑的實(shí)際情況，制定具體的圍護(hù)施工質(zhì)量要求，以及與支撐保護(hù)措施相關(guān)的規(guī)定。合理限定施工現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放，使其不會(huì)超過(guò)基坑實(shí)際的承載能力。對(duì)基坑施工中進(jìn)行分層和分段開(kāi)挖時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，架設(shè)支撐后再進(jìn)行開(kāi)挖。對(duì)深基坑中每層的開(kāi)挖，盡量使選取的開(kāi)挖位置和控制的開(kāi)挖深度，保持一定的對(duì)稱性，從而避免造成的圍護(hù)結(jié)構(gòu)偏載問(wèn)題，導(dǎo)致開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)生安全問(wèn)題。個(gè)別需進(jìn)行降水處理的基坑，一定要制定一系列排水、漏水、堵水等的措施，從而保持基坑內(nèi)部和外部壓力平衡。開(kāi)挖前要對(duì)機(jī)械設(shè)備的選取，也要考慮施工條件和承載能力。并對(duì)開(kāi)挖全程實(shí)行監(jiān)控，全面確?；邮┕さ陌踩?。

4基坑圍護(hù)中出現(xiàn)的注意事項(xiàng)

4.1把握好基坑支護(hù)的綜合處理的原則針對(duì)基坑圍護(hù)的整治，一定要了解幾個(gè)關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)：盡可能留存原建筑物策劃中保留下來(lái)的支撐樁，同時(shí)利用其用途，能夠節(jié)省工程建筑開(kāi)支、降低工作量以及減少建筑時(shí)間。在處置基坑圍護(hù)時(shí)，一定要確保整個(gè)過(guò)程中建筑工人的安全以及項(xiàng)目的穩(wěn)固。為了防止由于基坑附近土體的移動(dòng)，要策劃報(bào)警體系，同時(shí)和策劃關(guān)聯(lián)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。假如在降水時(shí)存在滲漏的情況，一定要立即開(kāi)展填堵措施，盡可能防止附近的建筑物、道路等發(fā)生下沉現(xiàn)象。建筑以品質(zhì)、利益、安全、便利為主進(jìn)行，同時(shí)按照這些擬定一套完整的科學(xué)的處置方法。4.2合理選擇地下水處理的方法在挖掘基坑時(shí)，一定要讓基坑一直是干燥的形態(tài)，而且還必須保證基坑邊坡是穩(wěn)定的沒(méi)有下沉的現(xiàn)象出現(xiàn)。要不然會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)生不良的影響，還有可能會(huì)出現(xiàn)安全故障。假如基坑內(nèi)有積水，或土質(zhì)比較松散，建筑者不方便開(kāi)展建筑施工，影響施工進(jìn)度；有的邊坡存在流沙情況，致使項(xiàng)目施工發(fā)生塌沉現(xiàn)象，損壞地質(zhì)；一些基坑土體存在大規(guī)模的位置移動(dòng)情況，對(duì)附近建筑物下方的土體帶來(lái)很大的影響，對(duì)建筑物的安全存在威脅。在基坑建筑中，對(duì)地下水的整治是十分關(guān)鍵的一步，所以有關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查。

5結(jié)束語(yǔ)