醫(yī)院運(yùn)營分析范文
時(shí)間:2024-02-18 18:00:51
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篇1
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營分析系統(tǒng)的內(nèi)容
1.每日關(guān)注:按日報(bào)告醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的水平、結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)量、病人社會負(fù)擔(dān)等信息,管理層可以及時(shí)了解每日的收入水平。
2.收入支出總表:按會計(jì)口徑集中報(bào)告醫(yī)院的總收入、總支出、總結(jié)余、總成本系數(shù)、藥占比等指標(biāo)信息。
3.費(fèi)用構(gòu)成分析表:按會計(jì)分類、成本分類、變動性態(tài)、控制性態(tài)、分配方式管理分類、資本化屬性對全院支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,是對各種成本支出發(fā)生情況的分析。
4.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告:按照數(shù)據(jù)安全保密與管理分工原則,上傳(科室)與查詢(院級領(lǐng)導(dǎo))財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;管理者所需報(bào)表可以通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)營分析系統(tǒng)上傳,改變過去報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表的習(xí)慣,更經(jīng)濟(jì)便利。
5.經(jīng)營分析報(bào)告:按照數(shù)據(jù)安全保密與管理分工原則,上傳(科室)與查詢(院級領(lǐng)導(dǎo))經(jīng)營分析報(bào)告。
6.全院損益分析:從全院角度以圖表、序時(shí)、分層展示醫(yī)院的收入、支出、結(jié)余。
7.臨床科室損益分析:能夠有效查詢臨床科室的收入、支出、結(jié)余等全成本數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)根據(jù)科室上下級匯總;院領(lǐng)導(dǎo)可以通過本模塊查看臨床科室本月前的收入、直接成本、間接成本和結(jié)余情況。
8.醫(yī)技科室效益表:有效查詢醫(yī)技藥品科室的收入、支出、結(jié)余等全成本數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)根據(jù)科室上下級匯總;院領(lǐng)導(dǎo)可以通過本模塊查看醫(yī)技科室的收入、直接成本、間接成本和結(jié)余情況。
9.科室損益分析:查詢科室報(bào)告期與基期收入成本的對比及比重?cái)?shù)據(jù);各科室可以通過本模塊查看本科室收入、成本、結(jié)余情況。
二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營分析方法
1.損益分析:可按收入和成本的不同分類來查詢明細(xì)數(shù)據(jù),收入分類包括統(tǒng)計(jì)分類、業(yè)務(wù)分類和醫(yī)學(xué)分類,成本分類包括費(fèi)用要素、分配方式、資本化屬性、會計(jì)分類、控制性態(tài)和變動性態(tài)。損益分析主要用于判斷醫(yī)院投入和產(chǎn)出的關(guān)系,判斷醫(yī)院是否能夠安全經(jīng)營。醫(yī)院持續(xù)經(jīng)營,必須要有穩(wěn)定的收入,有一定的結(jié)余,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.保本分析:可以按醫(yī)療全成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)成本(不含管理成本)兩個(gè)成本口徑來查詢結(jié)果。可以選擇是否包含藥品收支,按分析項(xiàng)目(全部、門診、住院)來查詢結(jié)果。通過保本分析,可以查詢各臨床科室的保本收入,幫助沒有達(dá)到保本收入的科室查找原因,挖掘潛力。
3.構(gòu)成分析:對收入、支出、結(jié)余進(jìn)行靈活的結(jié)構(gòu)分析,對收入、支出、結(jié)余按選擇的分類,用圖表和表格形式反映出各類別指標(biāo)所占的比重;各科室該項(xiàng)指標(biāo)占全院該項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)的比重;通過分析判斷經(jīng)濟(jì)效益好的科室,成本高的科室和收入高的科室,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,找出有發(fā)展?jié)摿Φ目剖遥攸c(diǎn)發(fā)展,對成本高的科室分析原因,找出問題,進(jìn)行有效控制。
4.差異分析:本期收入、支出、結(jié)余與平均水平、上年水平、上期水平的增減變動情況進(jìn)行分析;選擇不同分析項(xiàng)目(結(jié)余、收入、結(jié)余)或不同分類進(jìn)行差異分析。
篇2
《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》指出,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度要落實(shí)公立醫(yī)院運(yùn)營管理自主權(quán),加強(qiáng)公立醫(yī)院精細(xì)化管理,并把全面預(yù)算管理、成本核算、收支分析以及成本效率作為醫(yī)院運(yùn)行管理決策的重要依據(jù)。新醫(yī)改背景下,醫(yī)院運(yùn)營管理面臨著前所未有的新挑戰(zhàn),也對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動提出了更高的要求,而財(cái)務(wù)分析作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分越來越引起醫(yī)院管理決策層的高度關(guān)注。因此,如何應(yīng)用財(cái)務(wù)分析的手段與方法來正確評價(jià)醫(yī)院的運(yùn)營管理效率與效益,滿足新醫(yī)改過程中醫(yī)院運(yùn)營管理所需要的完善的財(cái)務(wù)分析體系,進(jìn)而提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院提升運(yùn)行效率、保證服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。
一、財(cái)務(wù)分析活動在提升醫(yī)院運(yùn)營管理中的重要性
2010年12月衛(wèi)生部和財(cái)政部印發(fā)了《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》,新的財(cái)務(wù)制度明確了公立醫(yī)院的公益性,財(cái)務(wù)管理的原則是在國家的法律法規(guī)框架范圍內(nèi),執(zhí)行財(cái)務(wù)的相關(guān)規(guī)章制度,以勤儉節(jié)約,反對浪費(fèi)為主旨,在社會效益為前提之下追求一定的經(jīng)濟(jì)效益。在新制度下公立醫(yī)院做好醫(yī)院財(cái)務(wù)分析活動十分重要,要求醫(yī)院在更加注重提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),對醫(yī)院精細(xì)化的運(yùn)營管理也有極大的促進(jìn)作用。
首先,有利于全面加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理。醫(yī)院的運(yùn)營管理財(cái)務(wù)活動中預(yù)算管理是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié),醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼收入、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入、藥品收入,醫(yī)院通過實(shí)行全面預(yù)算管理,有效保證醫(yī)院收支平衡,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。
其次,新醫(yī)改背景下,醫(yī)院進(jìn)行成本管理被提上新高度??傮w上來看醫(yī)院成本管理理論逐漸完善,內(nèi)容逐漸規(guī)范,方法也逐漸多元化。醫(yī)院進(jìn)行成本管理有利于降低醫(yī)療服務(wù)的成本,提高醫(yī)院經(jīng)營效率,同時(shí)強(qiáng)化了醫(yī)院進(jìn)行成本管控的意識,形成良性循環(huán),最終醫(yī)院和患者達(dá)到雙贏的目的。
再次,有利于改善醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境。隨著新醫(yī)改不斷的深入,那么歷史包袱少、醫(yī)院管理現(xiàn)代化的新型民營醫(yī)院、外資醫(yī)院將會是公立醫(yī)院潛在有力的對手。同時(shí)國家已經(jīng)從補(bǔ)供方的戰(zhàn)略方針調(diào)整為補(bǔ)需方,醫(yī)保全覆蓋等政策和經(jīng)發(fā)展,交通便利促使了病人選擇從傳統(tǒng)的小范圍變成了全國范圍,也就意味著同級別的醫(yī)院,同地區(qū)醫(yī)院,不同地區(qū)同級別醫(yī)院之間都會產(chǎn)生競爭,尤其是醫(yī)療資源集中的地區(qū),競爭將會更加激烈。所以,公立醫(yī)院面對如此復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境,做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析,提高自身的競爭力就顯得尤其重要。
二、醫(yī)院運(yùn)營管理中財(cái)務(wù)分析活動的問題
近年來醫(yī)??體制改革取得了很大成績,但是管理模式仍舊按照我國事業(yè)單位經(jīng)營運(yùn)行,造成了許多醫(yī)院的決策者經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識比較薄弱,沒有建立起現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)營管理思想,不能很好的適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理要求,其主要表現(xiàn)在醫(yī)院經(jīng)營管理者和財(cái)務(wù)人員對于財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院經(jīng)營管理中的重要性認(rèn)識不足。
1.財(cái)務(wù)分析發(fā)揮的作用不大
目前,一些醫(yī)院財(cái)務(wù)分析發(fā)揮的作用不大,比如,財(cái)務(wù)分析中大多數(shù)都是對指標(biāo)變化進(jìn)行一些說明,分析中出現(xiàn)比較多闡述有:在總收入上某醫(yī)院今年比往年增加或減少了多少元,增加了或是減少了比例占多少;在總支出中也是某醫(yī)院今年比往年增加或減少了多少元,增加了或是減少了比例占多少等,而財(cái)務(wù)分析忽略一個(gè)重要方面就是沒有結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營環(huán)境發(fā)生的變化以及醫(yī)院經(jīng)營的特殊性,更不能對各項(xiàng)指標(biāo)為什么變化產(chǎn)生的原因深入查找。這樣的財(cái)務(wù)分析只是指標(biāo)的表面現(xiàn)象,其分析的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)務(wù)分析活動查找存在問題及原因的功能不明顯,也失去了對經(jīng)營決策參考的價(jià)值。
2.對非財(cái)務(wù)指標(biāo)的忽略
一般醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)主要來自于醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表和收支平衡表,在對比分析和結(jié)構(gòu)分析以及發(fā)展趨勢分析中對醫(yī)院的全面預(yù)算管理執(zhí)行情況、收支平衡情況、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)情況成本管理以及資金結(jié)構(gòu)等作分析,而這些分析數(shù)據(jù)都來自于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不能與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有機(jī)融合。實(shí)踐中醫(yī)院的經(jīng)營管理涉及到的非財(cái)務(wù)指標(biāo)比起財(cái)務(wù)指標(biāo)更具實(shí)用性和預(yù)見性,比如歡迎醫(yī)院發(fā)展的成長指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量和效率指標(biāo)、科研支出及其創(chuàng)新指標(biāo)等,這些對于醫(yī)院的未來經(jīng)營發(fā)展能提供大量有用的信息。
公立醫(yī)院的現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析主要依靠資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表中的數(shù)據(jù)對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、業(yè)務(wù)收支結(jié)余、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)、成本管理和收支結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行對比分析、結(jié)構(gòu)分析和趨勢分析,以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,在指標(biāo)的選用上沒有和非財(cái)務(wù)指標(biāo)有效結(jié)合。事實(shí)上非財(cái)務(wù)指標(biāo)比財(cái)務(wù)指標(biāo)更具有預(yù)見性,包含了更多反映醫(yī)院服務(wù)效率和質(zhì)量、科研創(chuàng)新等有利于公立醫(yī)院未來發(fā)展的有用信息。
3.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,醫(yī)院財(cái)務(wù)分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只能是醫(yī)院歷史同期數(shù)據(jù)和計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)之間相比較,無法進(jìn)行與其它同類型醫(yī)院橫向比較,這樣就產(chǎn)生了醫(yī)院經(jīng)營管理的封閉狀況,因?yàn)獒t(yī)院決策者無法了解到本醫(yī)院在整體醫(yī)療行業(yè)所處的地位,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致了醫(yī)院經(jīng)營管理層決策比較被動。
4.過度重視經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)缺少有關(guān)社會效益方面的指標(biāo),更多重視醫(yī)院盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營效果等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的分析。這與當(dāng)前新醫(yī)改提出的要堅(jiān)持醫(yī)院的公益性質(zhì),有悖于把人民健康權(quán)益放在第一位的改革目標(biāo)。醫(yī)院切實(shí)履行社會責(zé)任,體現(xiàn)社會效益是醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的基石,因此,醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)應(yīng)反映社會效益的指標(biāo),從而整體分析和評價(jià)醫(yī)院的運(yùn)營管理情況。
三、財(cái)務(wù)分析活動提升醫(yī)院運(yùn)營管理應(yīng)用的措施
1.醫(yī)院運(yùn)營管理中杜邦分析的應(yīng)用
財(cái)務(wù)分析模型中,最經(jīng)典的當(dāng)屬是杜邦模型,此后該方法在財(cái)務(wù)分析領(lǐng)域一直占據(jù)主導(dǎo)地位。杜邦分析的實(shí)質(zhì),就是將單一財(cái)務(wù)指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行分解,從多維度多方面來反映企業(yè)的經(jīng)營情況。公式如下:
凈資產(chǎn)收益率(ROE)=凈利潤/凈資產(chǎn)
=凈利潤/總資產(chǎn)×總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)
=凈利潤/主營業(yè)務(wù)收入×主營業(yè)務(wù)收入/總資產(chǎn)×總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)
=凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)
通過分解,將凈資產(chǎn)收益率分解為凈利率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和權(quán)益乘數(shù)的乘積,可以全面了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況和資本運(yùn)作。凈利率反映的是醫(yī)院自身的盈利能力,即醫(yī)院創(chuàng)造盈利的能力,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映醫(yī)院營運(yùn)能力,即醫(yī)院的資產(chǎn)利用率,權(quán)益乘數(shù)反映醫(yī)院資本結(jié)構(gòu),即醫(yī)院全部資本中權(quán)益和債務(wù)的比重。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析內(nèi)容按照杜邦結(jié)構(gòu)框架所示的盈利能力、營運(yùn)能力和資本機(jī)構(gòu)進(jìn)行安排,同時(shí)加入成長性、現(xiàn)金流分析和費(fèi)用分析,以更全面地反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況。
2.構(gòu)建財(cái)務(wù)分析的組織?C構(gòu)
在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的制度上,人為的管控和傳統(tǒng)的總額預(yù)算控制法還是難免有各種各樣的不足,這是因?yàn)獒t(yī)院財(cái)務(wù)分析的管理是全院各個(gè)部門通力合作才能夠完成的。
財(cái)務(wù)分析組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)過程,涉及到許多非財(cái)務(wù)指標(biāo),不單單是財(cái)務(wù)部門的工作,在理順制度、數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上拿出對策,根據(jù)效果建立長效機(jī)制,成立專業(yè)管理委員會,由分管財(cái)務(wù)的院長為組長,分別從醫(yī)務(wù)科,醫(yī)療保險(xiǎn)科,護(hù)理部,質(zhì)控辦,財(cái)務(wù)科,藥劑科,紀(jì)檢監(jiān)察室抽調(diào)成員成立,形成一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。定期的進(jìn)行排查財(cái)務(wù)分析中存在的問題及原因,對于各個(gè)科室的檢查成為常態(tài)機(jī)制,每個(gè)月要定期組織財(cái)務(wù)分析會議。
3.重視教育培訓(xùn)
醫(yī)療教育培訓(xùn)和傳承是醫(yī)院經(jīng)營管理中非常重要的組成部分。以往的教育培訓(xùn)多集中在醫(yī)療技術(shù)的交流和醫(yī)療服務(wù)水平的提高方面,應(yīng)該專門建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來安排有關(guān)財(cái)務(wù)分析管理培訓(xùn),并與醫(yī)生的相應(yīng)提拔和升職掛鉤,常常教育和廣泛宣傳是財(cái)務(wù)分析應(yīng)用于醫(yī)院經(jīng)營管理的長效措施。任何醫(yī)院質(zhì)量的改進(jìn)都不是一蹴而就的,都需要一個(gè)過程,因此財(cái)務(wù)分析的培訓(xùn)和宣傳就構(gòu)成了醫(yī)院文化的一部分,唯有如此,硬的制度規(guī)定和軟的文化約束才能形成健康的醫(yī)院管理生態(tài)。要建立持續(xù)的宣傳教育制度,成立專門的培訓(xùn)組織,定期的給醫(yī)護(hù)人員普及財(cái)務(wù)分析的相關(guān)規(guī)定,防止醫(yī)護(hù)人員對于一些具體規(guī)定生疏,從而造成醫(yī)院經(jīng)營管理的損失。
篇3
簽約地點(diǎn):廈門市
污染源在線分析儀租賃運(yùn)營維護(hù)合同
甲 方:
乙 方:
日 期:2020年11月01日-2021年10月31日
為了提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理的專業(yè)化、制度化,發(fā)揮環(huán)保投資效益,提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理水平,減輕企業(yè)的后顧之憂,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,甲方委托乙方就污染源在線分析儀運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目工作,并支付相應(yīng)的運(yùn)營維護(hù)管理費(fèi)用作為技術(shù)服務(wù)費(fèi)。為確保雙方的利益,在平等自愿、互利互惠的原則下,經(jīng)充分友好協(xié)商,就運(yùn)營維護(hù)管理之事達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。
第一條、運(yùn)營管理內(nèi)容
1、運(yùn)營管理目標(biāo):確保在線監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,發(fā)揮環(huán)保設(shè)施環(huán)境效益,有效降低運(yùn)行費(fèi)用。
2、運(yùn)營管理內(nèi)容:乙方負(fù)責(zé)對以下所列的在線監(jiān)測設(shè)備提供所需設(shè)備日常維修,并承擔(dān)儀器正常運(yùn)行,連接加藥專用管道的更換(含儀器維修所需的配件),保證在線監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行;按時(shí)觀察監(jiān)測儀表設(shè)備現(xiàn)場數(shù)據(jù),做好記錄。乙方保障甲方現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集儀將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)正確無誤地傳輸?shù)江h(huán)保局的監(jiān)測平臺,并對現(xiàn)場端數(shù)據(jù)采集儀加以保障,各點(diǎn)位數(shù)據(jù)上傳率須達(dá)到國標(biāo)允許的誤差范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)上傳率因外部停電、在線監(jiān)測儀器故障、企業(yè)停產(chǎn),以及其它不可抗力的因素等,可在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中予以扣除。儀表日常運(yùn)行出現(xiàn)故障必須及時(shí)解決,在出現(xiàn)故障四小時(shí)內(nèi)乙方技術(shù)人員必須到現(xiàn)場進(jìn)行排除。若遇不可抗力的原因,如地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然原因造成的儀器設(shè)備損壞,乙方不承擔(dān)任何責(zé)任,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
No
設(shè)備名稱
型號/規(guī)格
數(shù)量
年限
單價(jià)
總價(jià)
備注
01
合計(jì):大寫:元整 ¥:
備注:此合同為運(yùn)營合同,運(yùn)營服務(wù)壹年。
3、運(yùn)營管理方式:甲方將污染源在線分析儀的運(yùn)行管理和維護(hù)全部委托至乙方實(shí)施,乙方負(fù)責(zé)派專人進(jìn)行設(shè)施日常運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、維修、藥劑更換、數(shù)據(jù)傳輸并承擔(dān)及全部藥劑和配件費(fèi)用,合同期內(nèi)如在線監(jiān)測儀分析儀設(shè)備所有權(quán)屬于甲方。所有維護(hù)涉及儀器部分的必備軟件需要升級而產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),但不包含水、電費(fèi),不包括環(huán)保季度及年度比對檢測費(fèi)。乙方甲方向環(huán)保部門匯報(bào)設(shè)施運(yùn)行情況。
開具運(yùn)營服務(wù)費(fèi)發(fā)票(開6%增值稅技術(shù)服務(wù)發(fā)票)。
第二條、項(xiàng)目名稱:在線分析儀運(yùn)營維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目
第三條、運(yùn)營管理期限:2020年11 月 01 日至 2021年10 月 31 日(以安裝調(diào)試好用戶驗(yàn)收簽字日起算)
第四條、甲方的權(quán)利與義務(wù)
1、指派專人與乙方聯(lián)絡(luò)。
2、提供運(yùn)營現(xiàn)場需要技術(shù)運(yùn)維外的相關(guān)協(xié)助。
3、按照合同要求,按時(shí)支付費(fèi)。
4、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸所需的通訊線路暢通,保障在線監(jiān)測設(shè)備所需水、電的正常供給。
5、合同期內(nèi),甲方應(yīng)向乙方委派的在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)人員提供進(jìn)入甲方的門禁便利。
6、甲方對應(yīng)的污水處理設(shè)施暫停運(yùn)行的,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)備,如未及時(shí)報(bào)備而造成其他后果的,由甲方承擔(dān)。
7、甲方不得采取非法手段改變在線監(jiān)測儀器及配套的水樣采集系統(tǒng)、化驗(yàn)分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的正常工作原理及結(jié)構(gòu)。
8、甲方不能委托非乙方人員拆卸儀器設(shè)備或更換零配件,如果擅自拆卸或更換配件導(dǎo)致問題,由甲方負(fù)責(zé)。
第五條、乙方的權(quán)利與義務(wù)
1、乙方嚴(yán)格按本同條款為甲方提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù);
2、乙方按產(chǎn)品使用說明書有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,定期提供或更換日常維護(hù)保養(yǎng)耗材,認(rèn)真做好運(yùn)營管理工作計(jì)劃和確保設(shè)備能穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行。具體如下:
⑴、每月檢查在線監(jiān)測分析儀是否正常工作,管路是否阻塞或滴漏,節(jié)假日除外;
⑵、檢查信號輸出是否正常;
⑶、檢查在線監(jiān)測分析儀運(yùn)行、顯示、數(shù)據(jù)保存是否正常;
⑷、檢查在線監(jiān)測分析儀的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,及時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)備參數(shù);
⑸、每月進(jìn)行一次系統(tǒng)清潔(包括水泵、管路、分析單元等);
3、每次保養(yǎng)需認(rèn)真做好有關(guān)原始記錄和各項(xiàng)管理記錄的收集,嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)資料規(guī)范管理,認(rèn)真做好技術(shù)檔案的建檔和管理。
4、應(yīng)急檢修:若系統(tǒng)儀器設(shè)備發(fā)生故障,乙方接到甲方通知(電話/傳真)后4小時(shí)內(nèi)做回應(yīng),12小時(shí)內(nèi)安排維修人員前往現(xiàn)場處理故障。
5、上述日常運(yùn)行耗材乙方負(fù)責(zé)提供。乙方每次做完相關(guān)項(xiàng)目會提交相關(guān)報(bào)告書給現(xiàn)場廢水負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
6、若乙方在運(yùn)維期限內(nèi),因未收到運(yùn)維款項(xiàng),在和甲方以正式書函溝通未果,乙方有權(quán)停止運(yùn)維服務(wù),并撤回在線監(jiān)測設(shè)備。
7、若因甲方的污水處理設(shè)施故障而造成乙方無法正常在線監(jiān)測,該情形乙方免責(zé)。
乙方協(xié)助和甲方環(huán)保監(jiān)管單位溝通、協(xié)商關(guān)于在線監(jiān)測設(shè)備的合理問題,包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有關(guān)政策法規(guī)的傳達(dá)、設(shè)備日常運(yùn)行的注意事項(xiàng)。以上維護(hù)費(fèi)包含內(nèi)部零部件的更換(自然災(zāi)害等不可抗拒導(dǎo)致儀器損壞除外)。
第六條、運(yùn)營管理費(fèi)用及支付方式
1、運(yùn)營管理費(fèi)總額為:萬元整含稅(¥.00元整);開6%增值稅技術(shù)服務(wù)發(fā)票。
2、支付方式:甲方在合同簽訂后6個(gè)工作日內(nèi)以電匯方式支付前半年運(yùn)營管理費(fèi)即:人民幣叁萬伍仟元整(¥.00元整)給乙方;在第六個(gè)月中旬以電匯方式支付后半年運(yùn)營管理費(fèi)即:人民幣叁萬伍仟元整(¥元整)給乙方。
第七條:保密條款
雙方應(yīng)嚴(yán)格保守在合作過程中所了解的對方的商業(yè)(如價(jià)格、合同等)及技術(shù)機(jī)密(不僅含技術(shù)資料等),未經(jīng)書面授權(quán),不得泄露給第三方,否則應(yīng)對因此造成的損失進(jìn)行賠償。
第八條、合同的終止和延續(xù)
1、合同期滿日即為合同終止日,雙方應(yīng)于合同期滿前至少一個(gè)月進(jìn)行磋商,若雙方愿意繼續(xù)合作,則在合同期滿前另行簽訂新合同。若任意一方無意繼續(xù)合作的,在線監(jiān)測設(shè)備的所有權(quán)均歸乙方所有,但乙方應(yīng)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)南嚓P(guān)事務(wù)移交給甲方,不可在合同期內(nèi)直接中斷數(shù)據(jù)上傳。期滿并無條件收回安裝在甲方的在線監(jiān)測設(shè)備。
2、在合同期內(nèi),甲乙雙方未經(jīng)得書面同意,不得提前終止合同,否則應(yīng)賠償對方違約金為合同總金額的30 %,同時(shí)儀表所有權(quán)歸乙方所有。
第九條、合同糾紛處理方式
若合同履行中發(fā)生爭議,雙方可以通過友好協(xié)商解決,協(xié)商不成可向同安區(qū)人民法院提起訴訟。
第十條、雙方聯(lián)系人聯(lián)系方式
甲方:聯(lián)系人: 手機(jī):郵箱:
乙方:聯(lián)系人: 手機(jī):郵箱:
第十一條、違約責(zé)任
甲乙任何一方若違約,因承擔(dān)因違約所造成的對方經(jīng)濟(jì)損失的違約責(zé)任。
第十二條其他
1、本協(xié)議未盡示事宜,需雙方協(xié)商后,另行簽定補(bǔ)充協(xié)議。
2、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效,傳真件及掃描件有效。
以下無正文
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篇4
【關(guān)鍵詞】全面托管;公立中醫(yī)院;托管效果
2013年5月,海鹽縣人民政府與浙江省立同德醫(yī)院簽訂協(xié)議,由浙江省立同德醫(yī)院全面托管海鹽縣中醫(yī)院,政府明確對醫(yī)院的保障不變、責(zé)任不變和監(jiān)管不變,海鹽縣中醫(yī)院的獨(dú)立法人地位、產(chǎn)權(quán)歸屬、職工身份和隸屬關(guān)系不變。雙方本著資源共享、互利雙贏的原則,建立由理事會、監(jiān)事會和醫(yī)院管理層三部分組成的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,按照政事分開、醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,從而創(chuàng)新了我縣公立醫(yī)院運(yùn)行的新模式,現(xiàn)就醫(yī)院半年運(yùn)行情況的分析如下:
一、托管后取得的成效
1.醫(yī)院業(yè)務(wù)量、工作量穩(wěn)步增長
今年6月同德醫(yī)院正式托管中醫(yī)院后,選定骨傷科、婦產(chǎn)科、肛腸科、心血管科等10個(gè)學(xué)科為重點(diǎn)合作學(xué)科,派出10余名專家長期駐扎海鹽,讓縣中醫(yī)院的技術(shù)力量有了質(zhì)的飛躍,使海鹽人民不出海鹽也能享受省城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。從托管前后半年的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比較來看,托管后,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長985.72萬元,增24.95%,醫(yī)療收支結(jié)余增163.73萬元;其中門診收入增長876.75萬元,住院收入增長108.96萬元,增長率分別為40.92%和6.03%;門急診人次增長3.31萬人次,增24.28%。醫(yī)療收入(不含藥品)增長172.75萬元,增長率為8.39%。近幾年來,每到冬季中醫(yī)院都開展冬令膏方節(jié)活動,而今年為繼續(xù)開展冬令膏方節(jié)活動,同德派出國家級名中醫(yī)徐再春、省級名中醫(yī)陳永燦、施仁潮等坐診中醫(yī)院,使2013年膏方業(yè)務(wù)量達(dá)到505.86萬元。
2.強(qiáng)化醫(yī)院綜合管理,促進(jìn)醫(yī)院管理水平提高
托管后,同德管理專家團(tuán)隊(duì)通過召開中層干部、高級職稱、退休職工代表等各種座談會、深入職能部門與各臨床科室、后勤保障部,詳細(xì)了解醫(yī)院托管前的綜合情況與管理流程,全面掌握醫(yī)院發(fā)展優(yōu)勢與存在的缺陷,并對一些欠合理的工作流程與規(guī)章制度進(jìn)行了調(diào)整,在工作中不斷滲透新的管理與服務(wù)理念,深入開展成本核算工作、完善設(shè)備管理制度、定期開展行政查房制度,并對行政查房內(nèi)容作了詳細(xì)的布置,現(xiàn)場為臨床科室解決運(yùn)行當(dāng)中存在的問題15件,為患者解決反映突出問題6件。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的管理力量,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)水平,病人滿意率始終保持在95%以上。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、微博、社區(qū)LED等媒介加大宣傳力度,醫(yī)院出版《浙江省立同德醫(yī)院海鹽分院》??娨曅麄髦谱髌?期,使醫(yī)院知名度和美譽(yù)度不斷提升。
3.抓好醫(yī)院學(xué)科建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平提高
托管后,同德醫(yī)院結(jié)合中醫(yī)院的特點(diǎn)和特色,以抓好??茖2〗ㄔO(shè),優(yōu)先發(fā)展特色???,做大做強(qiáng)重點(diǎn)專科為發(fā)展思路,對中醫(yī)院的內(nèi)科、骨傷科、肛腸科、針炙科、重癥監(jiān)護(hù)及中醫(yī)科進(jìn)行重點(diǎn)扶持,形成名醫(yī)帶名科,名科強(qiáng)名院的發(fā)展格局。同時(shí)為充分發(fā)揮同德醫(yī)院專家的技術(shù)水平和帶教作用,成立疾病診療協(xié)作組,以盡快提高中醫(yī)院診療水平,半年時(shí)間里,中醫(yī)院先后開展了支氣管舒張?jiān)囼?yàn)、有創(chuàng)血壓監(jiān)測、經(jīng)陰道子宮肌瘤挖除術(shù)、混合痔PPH手術(shù)、腰椎間盤TLIF術(shù)、椎體骨折PKP術(shù)、浮針療法治療軟組織痛等多項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目。
4.持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量,積極防范醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)范臨床檢查、診斷等各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范,落實(shí)三級查房制度、首診負(fù)責(zé)制、分級管理制度等一系列核心制度,加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門質(zhì)量管理,提高醫(yī)患溝通技巧,落實(shí)病人安全目標(biāo),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高,病人好轉(zhuǎn)率較上年提高5.2%,危重病人搶救成功率較上年提高8.4%。完善雙向轉(zhuǎn)診體系,讓海鹽百姓得到真正的實(shí)惠,如家住海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的丁觀法在體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)肺部有個(gè)小結(jié)節(jié),聽說有省立同德醫(yī)院的專家長期坐診海鹽縣中醫(yī)院,他就拿著片子來求診,楊秀云告訴可能得做手術(shù),然后幫他聯(lián)系了專家,在同德手術(shù)后發(fā)現(xiàn)結(jié)節(jié)里有癌細(xì)胞。建立健全醫(yī)院質(zhì)量管理體系,制定醫(yī)療質(zhì)量方案和考核標(biāo)準(zhǔn),完善病歷質(zhì)控檢查、反饋、分析、考核管理工作,病歷甲級率為98%;堅(jiān)持定期業(yè)務(wù)、院感查房,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;定期召開醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全專題會議,組織科室疑難危重患者病歷討論,實(shí)施環(huán)節(jié)質(zhì)量與終末質(zhì)量管理,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度,入出院診斷符合率較上年有所提高;在部分科室成立了“品管圈”,并開展了“質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目”的立項(xiàng)及評選工作,其中有二項(xiàng)獲得了省院感持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目“優(yōu)勝獎”。通過持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評比,使醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量得到提升。
二、托管后存在的困難及建議
1.住院業(yè)務(wù)量、工作量增速較慢
一般認(rèn)為托管的成效主要是看醫(yī)院取得的業(yè)務(wù)量、工作量的增長情況,13年住院收入下半年較上半年只增6.03%,其中住院手術(shù)收入下降6.06%,手術(shù)人次也較上半年下降41人次,實(shí)際占用總床日減少148床日,托管后醫(yī)院的住院收入未得到加速發(fā)展,一部分原因是醫(yī)院整體搬遷改造工程要到14年5月才能完成,區(qū)域狹小成為了醫(yī)院快速發(fā)展的瓶頸,另一部分原因可能是醫(yī)院在宣傳方面等還未達(dá)到盡人皆知的程度,許多人還不了解省立同德醫(yī)院??h級醫(yī)院的病人主要來自農(nóng)村,而農(nóng)村是幾十戶人家聚集在一定區(qū)域居住的,看病非常注重彼此之間傳遞的信息,因此醫(yī)院更應(yīng)注重在住院病人中宣傳并介紹同德專家,通過病人的口碑把同德專家的技術(shù)水平宣傳出去,讓更多海鹽老百姓在家門口也能享受到省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,得到真正的實(shí)惠。
2.文化、理念等差異形成的矛盾時(shí)有發(fā)生
同德管理團(tuán)隊(duì)來自省城、三甲醫(yī)院,他們的眼界、理念與縣級中醫(yī)院是不在同一層次上的,這就難免造成對相同事物有不同的看法,甚至矛盾和沖突。因此派出的專家不僅要做到下沉,而且要真正做到學(xué)會潛水,醫(yī)院的職工也要主動與專家進(jìn)行溝通與交流,對托管剛開始的期望也不能很高,當(dāng)彼此之間慢慢有了共同的理念和語言后,教與學(xué)的工作才會變得更加順暢。醫(yī)院才能最終在先進(jìn)管理模式,先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、先進(jìn)服務(wù)理念上受益。
3.部分收益分配沖突帶來工作進(jìn)展不順
托管后醫(yī)院委托管理要支付受托方管理費(fèi)用,盡管中醫(yī)院這部分托管費(fèi)是由政府進(jìn)行買單的,同德專家在海鹽縣中醫(yī)院工作期間的福利待遇則由中醫(yī)院進(jìn)行發(fā)放,但員工對托管協(xié)議的不了解、不理解,使部分員工對專家管理團(tuán)隊(duì)有誤解、有意見。在碰到績效發(fā)放時(shí)有時(shí)難免會發(fā)生誤解,因此醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層要不斷與員工進(jìn)行溝通、解釋,以減少因誤解而產(chǎn)生矛盾,讓醫(yī)院職工與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、管理團(tuán)隊(duì)擰成一股繩,讓中醫(yī)院的發(fā)展使得政府滿意、職工滿意、區(qū)域內(nèi)群眾滿意。
4.醫(yī)院需快速發(fā)展的瓶頸根源最終是人才短缺
篇5
【關(guān)鍵詞】隧底結(jié)構(gòu)隆起;襯砌開裂;受力檢算
1.引言
隧道運(yùn)營后,隨著時(shí)間推移,部分隧道由于各種原因造成隧底混凝土結(jié)構(gòu)開裂隆起及拱墻襯砌開裂,導(dǎo)致線路幾何狀態(tài)難以保持,影響列車運(yùn)行或造成列車降速運(yùn)行。隆起后,應(yīng)及早監(jiān)測并全面分析原因并加以合理整治,以防對結(jié)構(gòu)及行車的危害進(jìn)一步加大。
2.隧道主要情況
2.1隧道概況
隧道穿越地段隸典型干旱地區(qū)高原剝蝕丘陵地貌,隧址內(nèi)無控制性大型斷裂、褶曲構(gòu)造,隧址地震動峰值加速度值為0.1g,最冷月平均氣溫-11.5℃左右。最高時(shí)速80Km/h的貨運(yùn)電化鐵路單線隧道,采用次重型有碴軌道設(shè)計(jì),全隧采用曲墻帶仰拱復(fù)合式襯砌。
2.2隧道病害處地質(zhì)情況
病害段距離洞口500m以上,病害段里程K10+117~+149,埋深51~63m,病害段在內(nèi)的K9+981~K10+281為Ⅳ級圍巖級地段,貧水區(qū),隧道最大跨附近以上為三疊系上統(tǒng)砂巖,最大跨附近以下為三疊系上統(tǒng)泥巖,具體地質(zhì)情況如下:
2.2.1 砂質(zhì)黃土:主要分布于洞身頂部表層,厚度1~3m;
2.2.2 砂巖:青灰-灰白色,節(jié)理裂隙發(fā)育,泥鈣質(zhì)膠結(jié),中、粗粒(局部含礫)結(jié)構(gòu),厚層―巨厚層狀構(gòu)造;全、強(qiáng)風(fēng)化層厚15~20m,Ⅳ,σ0=400kPa;以下弱風(fēng)化,σ0=500kPa。
2.2.3泥巖:棕紅色,節(jié)理裂隙發(fā)育,泥質(zhì)結(jié)構(gòu),層狀構(gòu)造;具弱膨脹性,蒙脫石含量23.61%,自由膨脹率Fs=36.8%,自由飽和吸水率ωsa=28.4%,膨脹力Pp=270.47Kpa;全、強(qiáng)風(fēng)化層厚15~25m,Ⅳ,σ0=300kPa;以下弱風(fēng)化,σ0=400kPa。
2.2.4 地下水主要為砂巖層中賦存的基巖孔隙裂隙水,水質(zhì)對圬工無腐蝕性。
2.3主要設(shè)計(jì)支護(hù)參數(shù)
初支全環(huán)設(shè)置1榀/m的H125型鋼鋼架,C20噴混凝土厚18cm,二襯及仰拱采用30cm厚的C25混凝土,仰拱填充采用C20混凝土,道心處隧道混凝土結(jié)構(gòu)總厚度152cm。
2.4施工及變更情況
施工地質(zhì)與設(shè)計(jì)地質(zhì)情況基本吻合,病害段及其附近未發(fā)生變更,亦未發(fā)生坍塌塌方等。
配合施工期間,K10+097處隧底開挖時(shí),未見地下水水且為質(zhì)硬泥巖。
3.隧道隆起段病害情況
3.1縱向裂縫
通車后6.3~8.6年,病害段襯砌兩側(cè)均出現(xiàn)縱向裂縫并向兩頭有延伸,裂縫位置在最大跨以下1.4m處,裂縫寬度1~3mm,裂縫兩側(cè)及附近未見明顯錯(cuò)臺、次生裂縫及小范圍掉塊。
3.2環(huán)向裂縫
襯砌出現(xiàn)環(huán)向裂縫2道,間距約10~15m。開裂部位為拱部及兩側(cè)邊墻,裂縫基本在同一里程斷面處,且每道環(huán)向裂縫長度為18~19m,最大裂縫寬度1~3.5mm;環(huán)向裂縫距離環(huán)向施工縫1m以上,裂縫兩側(cè)及附近未見明顯錯(cuò)臺、次生裂縫及小范圍掉塊。
3.3隧底隆起
隧底結(jié)構(gòu)不同程度開裂及隆起,兩側(cè)的水溝蓋板傾斜約15~20°,隆起段道心附近道砟厚度為12~25cm。
3.4隧底隆起及襯砌開裂后的工務(wù)處理
縱向裂縫出現(xiàn)及逐漸稍變大后,工務(wù)采取的措施為水泥漿涂抹及日常監(jiān)測;隧底隆起段從輕微直至嚴(yán)重階段,工務(wù)采取的措施為減小碎石道床厚度、適度調(diào)整軌道幾何尺寸及日常監(jiān)測,同時(shí)列車在該段降速運(yùn)行。
4.對隧道的監(jiān)控量測、調(diào)查、檢測、物探鉆探、有關(guān)實(shí)驗(yàn)分析及結(jié)構(gòu)檢算
通車后8.6年,為全面分析病害原因,結(jié)合竣工文件進(jìn)行了調(diào)查,并布置監(jiān)控量測、內(nèi)輪廓檢測、鉆探取樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析及結(jié)構(gòu)受力撿算分析。
4.1 拱墻襯砌觀測及內(nèi)輪廓檢測
由于缺乏相關(guān)資料,無法判斷病害段的襯砌收斂及沉降的絕對值,只能對現(xiàn)有觀測及檢測值與理論設(shè)計(jì)值進(jìn)行對比分析。
對比分析結(jié)果為,拱墻襯砌穩(wěn)定無明顯收斂及變形,襯砌內(nèi)輪廓未侵限,持續(xù)續(xù)監(jiān)測的2周時(shí)間內(nèi)襯砌收斂及沉降處于穩(wěn)定狀態(tài)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,軌面高程高出設(shè)計(jì)值215mm~354mm。
4.2 地質(zhì)雷達(dá)物探
對病害段拱頂及兩側(cè)邊墻進(jìn)行物探,混凝土厚度滿足設(shè)計(jì)值,混凝土密實(shí),拱頂部分段落存在回填不密實(shí)及離析現(xiàn)象。
4.3鉆探
為探明基底情況,進(jìn)行鉆探,共計(jì)10處,鉆孔深度為120~160cm,鉆探位置為道心及側(cè)溝附近仰拱填充。
經(jīng)鉆探,混凝土與隧底巖層結(jié)合部未見虛砟;隧底混凝土結(jié)構(gòu)總厚度在道心附近為0.35m~0.45m,在水溝附近為0.30m~0.35m;未施工仰拱。
隧底混凝土結(jié)構(gòu)以下泥巖地層較破碎,且潮濕;經(jīng)鉆探揭示,隧底受擾動地層厚度1.8~2.1m。
4.4 混泥土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢測
對取出的混凝土芯樣,進(jìn)行混凝土抗壓強(qiáng)度檢測,襯砌的檢測強(qiáng)度為25.6~29.1Mpa,滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度25Mpa;仰拱填充的檢測強(qiáng)度為25.52~27.23Mpa,滿足仰拱填充設(shè)計(jì)強(qiáng)度20Mpa。
4.5 隧底隆起段兩側(cè)水溝中有小股水流。
4.6 泥巖膨脹性分析
隆起段2處鉆孔進(jìn)行鉆探至隧底以下5m,以獲取未擾動地層巖樣;在兩側(cè)邊墻縱向裂縫以下1~1.5m附近,鉆孔取樣2處,每側(cè)各1處,鉆孔沿線路方向間距10m,鉆孔深度沿水平方向不小于5m。
對4份泥巖巖樣進(jìn)行膨脹性試驗(yàn),結(jié)果如下:蒙脫石含量26.1~27.43%,自由膨脹率Fs=49.78~52.9%,自由飽和吸水率ωsa=38.81~44.56%,膨脹力Pp=360.73~427.43Kpa。
4.7 病害段襯砌受力檢算
由于隧道病害嚴(yán)重,且考慮到病害段存在地下水及膨脹性泥巖等情況,故采用荷載結(jié)構(gòu)模型對結(jié)構(gòu)的安全性能進(jìn)行分析評價(jià)。
根據(jù)隧道施工圖、鉆孔及檢測資料等,對隧底結(jié)構(gòu)按35cm厚的C25混凝土底板考慮,考慮泥巖膨脹力按0.427Mpa、結(jié)構(gòu)自重及正常圍巖壓力等荷載采用有限元軟件進(jìn)行分析,結(jié)果如下:
結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位安全檢算
位置 軸力
(kN) 彎矩
(kN.m) 截面高
度(m) 混凝土
等級 強(qiáng)度控
制因素 安全
系數(shù)
拱頂 -175.28 21.35 0.30 C25 抗拉 4.17
拱腰 -201.71 -17.25 0.30 C25 抗拉 7.33
拱腳 -237.49 -26.78 0.30 C25 抗拉 3.52
最大跨 -310.54 5.73 0.30 C25 抗壓 18.28
最大跨以下1.4m -286.43 -47.49 0.30 C25 抗拉 1.58
邊墻底部 -272.31 -39.55 0.35 C25 抗拉 3.02
道心底板 -268.29 96.48 0.35 C25 抗拉 0.88
水溝附近底板 -197.45 67.42 0.35 C25 抗拉 1.28
注:抗拉控制安全系數(shù)3.6,抗壓控制安全系數(shù)2.4。
經(jīng)計(jì)算,隧道襯砌的結(jié)構(gòu)安全系數(shù)存在不滿足規(guī)范要求的情況,具體如下:
隧道二襯拱部受拉控制,結(jié)構(gòu)安全系數(shù)滿足規(guī)范要求;邊墻最大跨附近及以上部位,結(jié)構(gòu)安全系數(shù)滿足規(guī)范要求;邊墻在最大跨以下1.4m附近及以下邊墻,結(jié)構(gòu)安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求;底板受拉控制,結(jié)構(gòu)安全系數(shù)遠(yuǎn)小于規(guī)范要求。
5.隧道病害原因分析
該病害段為Ⅳ級圍巖地段,施工時(shí)下導(dǎo)弱風(fēng)化泥巖無水及開挖支護(hù)及時(shí),隧底泥巖堅(jiān)硬承載力較高。由于施做40cm厚度的C25混凝土底板后,邊墻下部受力狀況改變?yōu)槭芾刂疲约斑\(yùn)營后對地層有一定的擾動,砂泥巖接觸帶的地下水逐漸滲入泥巖,泥巖膨脹性逐漸增大,隧底及邊墻部位圍巖承載力逐漸降低,底板逐漸不足以抵抗隧底的圍巖壓力,出現(xiàn)開裂及輕微破壞,邊墻部位裂縫出現(xiàn),直至底板逐漸開始破壞,并不斷隆起。
5.1隧底隆起
隆起原因:隧底混凝土結(jié)構(gòu)總厚度嚴(yán)重不足,不能承受隧底較大的圍巖壓力等作用。
根據(jù)檢算,道心附近底板最大安全系數(shù)0.88,最大拉應(yīng)力值為2.49Mpa,該值大于C25混凝土抗拉設(shè)計(jì)值2.0Mpa,底板應(yīng)基本破壞,且道心附近的破壞情況應(yīng)較嚴(yán)重,這與現(xiàn)場勘查情況一致。軌下部分隆起最嚴(yán)重,大致為35+30-12=53cm;水溝附近的底板開裂隆起后,導(dǎo)致水溝蓋板傾斜,附近底板隆起高度大致為50×sin20°=17cm。
5.2邊墻縱向裂縫
開裂原因:由于未施工仰拱,使隧道襯砌未形成閉環(huán)結(jié)構(gòu),從而改變邊墻的正常受理狀況,邊墻部位出現(xiàn)受拉控制。
襯砌兩側(cè)最大跨以下1.4m處附近安全系數(shù)1.58
5.3邊墻底部安全系數(shù)較小情況
邊墻底部安全系數(shù)3.02
襯砌厚度由0.35m修正為0.5m時(shí),結(jié)構(gòu)安全系數(shù)大于3.6。
5.4環(huán)向裂縫
病害段不同里程處,道心附近隧底混凝土結(jié)構(gòu)不同程度開裂隆起后,,隧底地層同步有不同程度松動隆起,表明隧底地層的承載力不同程度降低,從而引起襯砌整體的不均勻沉降,導(dǎo)致襯砌在非環(huán)向施工縫部位出現(xiàn)環(huán)向裂縫。每環(huán)的環(huán)向裂縫的長度大致為18~19m,也表明襯砌不均勻沉降相對較明顯。
5.5泥巖膨脹性
勘察階段泥巖的膨脹力為Pp=270.47Kpa,病害段的泥巖膨脹力為Pp=427.43Kpa,二者有一定的差值,主要原因?yàn)槎呷⌒疚恢貌煌叭⌒痉绞椒椒赡苡嘘P(guān)。
在設(shè)計(jì)階段,綜合了其他膨脹性判定標(biāo)準(zhǔn)及工程對比,對泥巖的膨脹力考慮了安全系數(shù)1.3,設(shè)計(jì)采用值=270.47*1.3=351.61。雖膨脹力采用值小于病害段泥巖膨脹力的試驗(yàn)值75.82Kpa,但該差值對襯砌的影響很小,也不是拱墻襯砌開裂及隧底隆起的主因。
6.整治建議
病害段隧底混凝土結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞,不能承載,需開挖后恢復(fù)隧底的初支、仰拱及仰拱填充。同時(shí)為策襯砌安全,隧底整治前需對邊墻襯砌進(jìn)行加固。
6.1對縱向裂縫上下的襯砌進(jìn)行錨桿注漿加固。
6.2對最大跨以下邊墻進(jìn)行錨桿及錨管注漿加固,根據(jù)錨管間距及管徑在錨管內(nèi)(間隔)加設(shè)鋼筋籠。
6.3.加固線路對線路進(jìn)行架空,方案有扣軌施工及采用D型梁等,架空方案中應(yīng)進(jìn)行檢算,確保降速行車安全。
6.4隧底初噴后,進(jìn)行基底注漿加固,隨后進(jìn)行恢復(fù)隧底初支仰拱及仰拱填充等。仰拱整體澆筑禁止半幅澆筑,仰拱與填充分開澆筑,嚴(yán)禁一次澆筑。
6.5施工完仰拱填充,根據(jù)情況進(jìn)行環(huán)向裂縫整治。
6.6邊墻及隧底地基注漿采用加固型TGRM水泥基特種灌漿料及超細(xì)型TGRM水泥基灌漿料。
6.7拆除開挖整治時(shí),分段跳槽拆除,拆3m跳6m,每次拆換長度不大于3m。
6.8嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控量測,必要時(shí)根據(jù)情況采用臨時(shí)加固措施。
6.9所有隧道內(nèi)施工事項(xiàng),應(yīng)按既有線改建施工相關(guān)規(guī)定規(guī)程規(guī)范等辦理,確保安全。
7.結(jié)束語
7.1當(dāng)圍巖較好時(shí),隧底混凝土結(jié)構(gòu)為底板,底板及邊墻下部主要受拉控制,為了提高底板的抗拉,底板應(yīng)采用鋼筋混凝土。
7.2當(dāng)圍巖較差時(shí),襯砌背后的圍巖壓力等作用較大,充分發(fā)揮混凝土的極限抗壓強(qiáng)度遠(yuǎn)大于極限抗拉強(qiáng)度的特性,讓隧底受力結(jié)構(gòu)(仰拱)及邊墻處于受壓控制狀態(tài),應(yīng)采取帶仰拱復(fù)合襯砌。
7.3當(dāng)隧道襯砌出現(xiàn)較長或較寬的裂縫時(shí),第三方檢測單位應(yīng)檢測裂縫深度,以有利于分析病害原因,以及有利于結(jié)合其他信息綜合判斷襯砌結(jié)構(gòu)的安全狀態(tài)。
7.4對于隧道施工,現(xiàn)場單位應(yīng)嚴(yán)格按圖紙施工;并應(yīng)掌握一定的工程地質(zhì)知識及鐵路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范等一些主要內(nèi)容,例如:軟硬巖的識別、鐵路單線隧道Ⅲ級圍巖軟巖地段及Ⅳ至Ⅵ級圍巖地段均采用帶仰拱復(fù)合襯砌。
7.5運(yùn)營鐵路的隧道,工務(wù)部門的監(jiān)測工作應(yīng)按相關(guān)規(guī)定規(guī)程施做,相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)配備齊全,監(jiān)測資料應(yīng)規(guī)范記錄;一旦發(fā)生病害時(shí),準(zhǔn)確詳實(shí)的資料有利于分析病害產(chǎn)生的原因。
當(dāng)工務(wù)部門發(fā)現(xiàn)隧道襯砌出現(xiàn)裂縫或道床隆起等病害時(shí),并根據(jù)病害不同持續(xù)一定時(shí)間的監(jiān)測;當(dāng)病害持續(xù)發(fā)展或超限時(shí)應(yīng)及早上報(bào)有關(guān)部門,并由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測以全面分析原因并及早加以整治,防止病害進(jìn)一步發(fā)展(如襯砌出現(xiàn)貫通裂縫等)等,危機(jī)結(jié)構(gòu)及行車安全并引起整治費(fèi)用增大。
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篇6
公立醫(yī)院運(yùn)營管理是以全面預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程管理為核心,以全成本管理和績效管理為工具,對醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制和評價(jià)等管理活動的總稱,是對醫(yī)院人、財(cái)、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效使用的一系列管理手段和方法。大力推動公立醫(yī)院核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理工作深度結(jié)合,將現(xiàn)代管理理念、方法和技術(shù)融入運(yùn)行管理的各個(gè)領(lǐng)域、層級和環(huán)節(jié),提升運(yùn)營管理精細(xì)化水平;堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè),通過完善管理制度、再造業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化分析評價(jià)等管理手段,將運(yùn)營管理轉(zhuǎn)化為價(jià)值創(chuàng)造,有效提升運(yùn)營管理效益和投入產(chǎn)出效率。建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度措施,使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化需要。
一、背景
(一)2021年國家衛(wèi)生健康委
中醫(yī)藥管理局關(guān)于《加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理的指導(dǎo)意見》要求結(jié)合工做實(shí)際,進(jìn)一步研究適合提高本單位運(yùn)營管理水平的具體措施和方法。
(二)2021年醫(yī)保支付改革,保定市被確定為區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(DIP)試點(diǎn)城市。
二、組織架構(gòu)
公立醫(yī)院運(yùn)營管理采取運(yùn)營管理委員會,下設(shè)運(yùn)營管理小組,各小組各司其職的管理模式。
(一)醫(yī)院運(yùn)營管理委員會,下設(shè)五個(gè)醫(yī)院運(yùn)營管理小組
主
任:
副主任:
秘
書:
成
員:財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、醫(yī)療、護(hù)理、物價(jià)、醫(yī)保、信息、運(yùn)營助理員
職
責(zé):
1.研究政策,找到政策邊界,規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),為院領(lǐng)導(dǎo)班子提供政策依據(jù),更好的制定好符合國家政策、有利于醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
2.研究起草部門運(yùn)營管理工作制度,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.研究并制定醫(yī)院運(yùn)營管理年度工作目標(biāo)、指標(biāo)和計(jì)劃,審議醫(yī)院運(yùn)營管理分析評價(jià)報(bào)告
4.梳理和完善運(yùn)營管理流程,以精細(xì)化管理和提質(zhì)增效為目標(biāo),綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化管理流程。
5.定期對臨床各科室運(yùn)營情況進(jìn)行專題分析匯報(bào)和反饋,對臨床科室人力資源、設(shè)備、材料、藥品、空間、床位、工作量、工作效率等專項(xiàng)進(jìn)行橫向和縱向績效分析評估,為院科兩級精細(xì)化運(yùn)營提供決策參考依據(jù)。
6.加強(qiáng)成本控制,降低運(yùn)營消耗,節(jié)約醫(yī)院運(yùn)行成本,提高經(jīng)濟(jì)效率,追求利潤最大化。
7.持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院績效薪酬體系,建立高效的激勵(lì)機(jī)制。
8.組織開展運(yùn)營效果分析評價(jià),撰寫運(yùn)營效果分析報(bào)告等。對醫(yī)院運(yùn)營管理工作提出意見和改進(jìn)措施。
運(yùn)營管理一組:醫(yī)療質(zhì)量安全
運(yùn)營管理二組:人力資源管理組
運(yùn)營管理三組:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理組
運(yùn)營管理四組:物資采購供應(yīng)組
運(yùn)營管理五組:信息組
工作計(jì)劃:
1.建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)營管理委員會,明確各部門在運(yùn)營管理方面的工作職責(zé)和具體分工。
2.確定運(yùn)營管理戰(zhàn)略,并逐級分解運(yùn)營管理任務(wù)目標(biāo)。
3.學(xué)科定位與建設(shè),理清科室人員配備,職稱等情況,對人力資源進(jìn)行科學(xué)配置和規(guī)劃。
4.梳理固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)等,進(jìn)行資產(chǎn)及醫(yī)療設(shè)備運(yùn)營效益分析。
5.進(jìn)行醫(yī)院成本管控及效益分析,確定可控成本范疇,重點(diǎn)管控可控成本。
6.對醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分析,提高醫(yī)療收入的同時(shí),降低非醫(yī)療收入占比。
篇7
關(guān)鍵詞:會計(jì)制度新制度財(cái)務(wù)報(bào)表分析研究
一、新醫(yī)院會計(jì)制度下財(cái)務(wù)報(bào)表分析內(nèi)容
(一)資產(chǎn)負(fù)債方面分析
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中,負(fù)債財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理的核心,決定著醫(yī)院運(yùn)營過程中的所有經(jīng)濟(jì)活動。醫(yī)院負(fù)債直接體現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)之間的關(guān)系,是對醫(yī)院財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析的依據(jù),也是醫(yī)院經(jīng)營和轉(zhuǎn)型的前提。在新醫(yī)院會計(jì)制度要求下,資產(chǎn)負(fù)債表需要與醫(yī)院實(shí)際資產(chǎn)相符,以促進(jìn)其清晰的表達(dá)醫(yī)院的財(cái)務(wù)情況,提高醫(yī)院對所有資產(chǎn)的管理力度。在醫(yī)院財(cái)政項(xiàng)目與科研項(xiàng)目需要分別核算,在報(bào)表中本期結(jié)余主要是醫(yī)院在收支方面的結(jié)余,這種表示可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容更清晰,可以提高醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的可靠性。
(二)現(xiàn)金流方面分析
在醫(yī)院新會計(jì)制度下,待沖基金是新的財(cái)務(wù)管理科目。醫(yī)院在財(cái)政項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、正常收入都進(jìn)行單獨(dú)核算后,可以使醫(yī)院報(bào)表提高分析的全面性,避免因現(xiàn)金流不符導(dǎo)致的財(cái)務(wù)偏差。將傳統(tǒng)的單獨(dú)核算的分支結(jié)構(gòu)納入到醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理中可以提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率,可以避免現(xiàn)金的大量浪費(fèi),同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利益最大化。
(三)收支費(fèi)用方面分析
收支費(fèi)用可以反映醫(yī)院在一定時(shí)間段內(nèi)的運(yùn)營狀況。醫(yī)院正常運(yùn)營時(shí),人流量越大,費(fèi)用產(chǎn)生量也越大,醫(yī)院收入也會增加,將必要費(fèi)用減去可以得出醫(yī)院這一階段結(jié)余,可以幫助醫(yī)院管理層了解醫(yī)院運(yùn)營情況。醫(yī)院獲得收入與費(fèi)用之間的比例可以作為醫(yī)院運(yùn)營成果的衡量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)醫(yī)院運(yùn)營情況不良時(shí),用到的費(fèi)用會增加,嚴(yán)重會使醫(yī)院出現(xiàn)虧損,沒有結(jié)余。醫(yī)院的收入主要有結(jié)余收入、政府補(bǔ)貼和科研項(xiàng)目,這些費(fèi)用有特殊性,也會給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來一定影響。醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的情況下,對收入費(fèi)用表格進(jìn)行分析可以使政府及醫(yī)院管理者對醫(yī)院財(cái)務(wù)情況清晰了解,從而為決策者的決策提供有效依據(jù)。
二、新醫(yī)院會計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法
(一)報(bào)表分析法
首先,對比分析法。對比分析法主要是將財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)與確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,通過對比區(qū)別來分析原因和未來趨勢。比如將本月財(cái)務(wù)報(bào)表與同年同月份的報(bào)表進(jìn)行對比,以獲得當(dāng)前報(bào)表的情況,并對未來做一個(gè)預(yù)估,對未來月份的經(jīng)營狀況進(jìn)行修訂,以使經(jīng)營獲得更好的效果。其次,因素分析法。因素分析法主要是對形成財(cái)務(wù)報(bào)表的所有因素進(jìn)行分析,分析過程中尋求最關(guān)鍵因素。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)表分析建議
在新醫(yī)院會計(jì)制度下為了使財(cái)務(wù)報(bào)表盡快適應(yīng)新要求,需要提升報(bào)表技術(shù)能力。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)決定財(cái)務(wù)管理能力,新醫(yī)院會計(jì)制度相對原有制度變動比較大,財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)新知識和制度的學(xué)習(xí),在深入理解基礎(chǔ)上掌握新制度與傳統(tǒng)制度的差別。醫(yī)院相對于其他行業(yè),在財(cái)務(wù)管理上有許多敏感的指標(biāo),如固定資產(chǎn)折舊、服務(wù)成本、收支結(jié)余、壞帳、藥品價(jià)格等。如果需要通過對這些敏感因素對醫(yī)院財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)控,則需要先對醫(yī)院負(fù)債情況進(jìn)行關(guān)注,通過對負(fù)債的定期分析的使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層在做決定時(shí)有正確的依據(jù),以避免債務(wù)危機(jī)。財(cái)務(wù)報(bào)表分析可以保證風(fēng)險(xiǎn)在可控制的范圍內(nèi),使財(cái)務(wù)工作可以抵抗不可抗力,并制定最優(yōu)化的財(cái)務(wù)方案。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門要從醫(yī)院整體出發(fā),從敏感信息作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的切入點(diǎn),通過動態(tài)監(jiān)控敏感信息的過程來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
三、新醫(yī)院會計(jì)制度下財(cái)務(wù)報(bào)表分析存在的問題
(一)會計(jì)目錄更新不及時(shí)
原有的醫(yī)院會計(jì)制度已經(jīng)實(shí)行很多年,隨著社會發(fā)展其科目設(shè)置越來越為能涵蓋醫(yī)院所有業(yè)務(wù)。適時(shí)調(diào)整目錄,加強(qiáng)醫(yī)院會計(jì)核算工作可以幫助政府加強(qiáng)監(jiān)督,能提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)控制體系不完善
新醫(yī)院會計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表提出了新要求,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制體系也提出了新要求。但實(shí)際情況是許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制體系不完善,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算沒有發(fā)揮作用,財(cái)務(wù)控制基本體現(xiàn)在數(shù)據(jù)核算上,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制質(zhì)量得不到保證。一些醫(yī)院雖然建立了控制體系,但是在實(shí)際工作中體系內(nèi)容不夠全面,控制重心在審核和預(yù)算上,對質(zhì)量控制有所忽視。
(三)分析深度不夠,分析方法不科學(xué)
新醫(yī)院會計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析提出了高要求,但是現(xiàn)有醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表制作時(shí)沒有結(jié)合醫(yī)院行業(yè)發(fā)展情況和市場環(huán)境將特殊情況考慮進(jìn)去,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)分析中深度不夠,使分析停留在表面上,沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)有的作用。另外,由于分析方法不科學(xué),使報(bào)表中存在各種問題,主要原因是財(cái)務(wù)報(bào)表分析評價(jià)體系不統(tǒng)一不標(biāo)準(zhǔn),有的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是縱向分析,有的財(cái)務(wù)報(bào)表是橫向分析,不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使報(bào)表不能為管理層提供全面精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
四、新醫(yī)院會計(jì)制度下財(cái)務(wù)報(bào)表分析對策
(一)提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
新醫(yī)院會計(jì)制度實(shí)施后,醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表管理人員需要一段時(shí)間來適應(yīng),為了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量增強(qiáng)財(cái)務(wù)控制質(zhì)量,需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),使其掌握新制度,并盡快適應(yīng)新制度,在財(cái)務(wù)報(bào)表制定中將新制度靈活應(yīng)用。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員也要主動學(xué)習(xí)新制度,以提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,為更好工作奠定基礎(chǔ)。醫(yī)院相關(guān)部門要重視新制度,要知曉一旦財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題將會帶來嚴(yán)重后果,相關(guān)部門要提高工作責(zé)任心,以保障醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)對敏感信息的追蹤
醫(yī)院行業(yè)相對于其他行業(yè)屬于國家重點(diǎn)行業(yè),新醫(yī)院會計(jì)制度下的醫(yī)院報(bào)表分析有一定敏感性,如藥品價(jià)格、設(shè)備折舊等,這些敏感因素存在不同確定指標(biāo),不同差異性導(dǎo)致其在財(cái)務(wù)管理過程中容易出現(xiàn)潛在危險(xiǎn)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)對敏感信息的追蹤和分析,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)危機(jī)的監(jiān)控,在獲得醫(yī)院負(fù)債情況基礎(chǔ)上規(guī)避醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)。
(三)拓寬財(cái)務(wù)報(bào)表的深度
醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表制定時(shí)要依據(jù)新醫(yī)院會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,以使報(bào)表能準(zhǔn)確反映實(shí)際內(nèi)容。在醫(yī)院負(fù)債方面需要按照新制度強(qiáng)調(diào)負(fù)債在財(cái)務(wù)報(bào)表中的核心地位,將資產(chǎn)按照負(fù)債和凈資產(chǎn)之和進(jìn)行報(bào)表制定和分析,以加強(qiáng)對規(guī)定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院財(cái)務(wù)情況、債務(wù)償還能力和資產(chǎn)安全性的分析。在醫(yī)院收入與支出的財(cái)務(wù)總報(bào)表中要按照新制度規(guī)定將收入費(fèi)用和內(nèi)涵進(jìn)行變更,同時(shí)取消藥品核算制度,在具體分析時(shí)采用成本法來計(jì)算股權(quán)的投資情況。在醫(yī)院收入支出明細(xì)表分析時(shí),要將重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)支出和藥品支出方面,以使醫(yī)院明確掌握財(cái)務(wù)收支情況。在醫(yī)院資金變動方面要將重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)和資金變化方面,以確定固定資產(chǎn)投入是否充足。在醫(yī)院基本數(shù)字分析上,要通過病床使用情況、平均住院情況和醫(yī)療費(fèi)用情況來反映醫(yī)院運(yùn)營狀況。
(四)科學(xué)選擇醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法
科學(xué)合理的財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法可以使財(cái)務(wù)報(bào)表更準(zhǔn)確?,F(xiàn)在可應(yīng)用于醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的方法比較多,比如比率分析法、平衡分析法、比較分析法、圖表分析法等,在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表制定過程中可以根據(jù)具體情況選擇不同分析法。如在資產(chǎn)負(fù)債分析時(shí)可采用比較分析法,對項(xiàng)目中的資產(chǎn)進(jìn)行橫向和縱向的對比,以使醫(yī)院掌握財(cái)務(wù)變動情況,使管理層可以對未來運(yùn)營情況進(jìn)行預(yù)測。對醫(yī)院的收支進(jìn)行報(bào)表制定時(shí)可以采用比較分析法,將不同時(shí)期的不同收支情況進(jìn)行綜合對比,分析其中差距,明確未來發(fā)展方向。在醫(yī)院藥品及庫存報(bào)表分析時(shí)可采用因素分析法和圖表分析法相結(jié)合,以對項(xiàng)目的金額進(jìn)行對比分析。在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)要對敏感性指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤和分析,特別是藥品價(jià)格的設(shè)備折舊,以準(zhǔn)確反映醫(yī)院經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)狀況。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的創(chuàng)新
在新醫(yī)院會計(jì)制度指導(dǎo)下醫(yī)院需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析創(chuàng)新,通過對醫(yī)院不同時(shí)期的收支情況進(jìn)行對比和分析,找出差距,判斷未來發(fā)展方向。同時(shí)要對醫(yī)院報(bào)表中的經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行分析,以實(shí)現(xiàn)購買、銷售和存貨一體化管理,對醫(yī)院庫存貨品和物資使用情況要進(jìn)行掌握,以保證醫(yī)院正常運(yùn)營需要,保證資金的充足。醫(yī)院管理層要借助財(cái)務(wù)報(bào)表的分析來預(yù)測醫(yī)院未來發(fā)展態(tài)勢,以降低風(fēng)險(xiǎn),做好專題分析,以有效規(guī)避財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)??傊?,新醫(yī)院會計(jì)制度對醫(yī)院報(bào)表分析提出了新要求。但是目前我國大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管控體系還不夠完善,財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)還沒有得到提升。醫(yī)院要重視財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),以提升其業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能,使其通過各種財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法分析醫(yī)院運(yùn)營情況,并根據(jù)醫(yī)院具體情況采用最適用的方法,加強(qiáng)對敏感性指標(biāo)的跟蹤與分析,使報(bào)表全面反映醫(yī)院運(yùn)營情況,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表管理水平不斷提升。
參考文獻(xiàn):
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篇8
1.1經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多于質(zhì)量指標(biāo)通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),從1989年我國啟動醫(yī)院評價(jià)體系以來,評價(jià)指標(biāo)的發(fā)展變化從注重投入產(chǎn)出、強(qiáng)調(diào)醫(yī)院綜合競爭力到注重經(jīng)營效果,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營效率。雖然現(xiàn)階段運(yùn)營管理的績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和構(gòu)建開始逐步加入社會效益指標(biāo),如患者反饋、醫(yī)療服務(wù)輻射情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行的社會責(zé)任和醫(yī)務(wù)等,但在實(shí)際操作過程中,沒有形成統(tǒng)一、客觀、具有可比性的指標(biāo)。為了提高競爭力,參評醫(yī)院往往把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,盲目擴(kuò)張發(fā)展和創(chuàng)收。造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè):一是我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行的是雙重補(bǔ)償,即服務(wù)補(bǔ)償為主,政府補(bǔ)償為輔[2],政府補(bǔ)償不能滿足醫(yī)院財(cái)政的收支平衡,只能增加患者費(fèi)用;二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是政府部門考核公立醫(yī)院的主要原因之一,導(dǎo)致公立醫(yī)院往往曲解效率指標(biāo),忽略社會效益指標(biāo)[3]。
1.2偏重結(jié)果考核,忽略考核意義績效考核的目的是為了反應(yīng)醫(yī)院運(yùn)營管理現(xiàn)狀,以完善醫(yī)院管理,合理配置醫(yī)療資源,滿足居民基本健康服務(wù)需求。公立醫(yī)院績效考核作為政府部門管理的一種行政手段,其考核結(jié)果和醫(yī)院的發(fā)展前景、院領(lǐng)導(dǎo)班子的晉升提拔和醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的獎金福利等直接掛鉤。公立醫(yī)院一直被視為事業(yè)單位,是政府機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充,管理程度與企業(yè)人事和成本管理相比,滯后10a以上??己巳鄙儆行У倪^程管理評價(jià)指標(biāo),且周期較長,導(dǎo)致公立醫(yī)院過于偏重考核結(jié)果,使考核結(jié)果不能全面反映醫(yī)院的管理運(yùn)營,不利于醫(yī)院管理的持續(xù)改進(jìn)。
1.3網(wǎng)絡(luò)化績效評價(jià)方式處于初級階段目前我國醫(yī)院評審還處于單機(jī)輔助方式,即通過現(xiàn)場調(diào)查,獲取醫(yī)院績效數(shù)據(jù),利用計(jì)算機(jī)辦公軟件或?qū)I(yè)統(tǒng)計(jì)軟件,錄入、計(jì)算、分析[4]。這種評審方式運(yùn)行效率較低,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,并且院方提供的是結(jié)果型數(shù)據(jù),難以避免造假情況,信息采集容易受主觀因素影響,評審過程的公平性和透明性較低。同時(shí),反饋調(diào)節(jié)機(jī)制不健全,不利于政府對醫(yī)療資源的整體把握。
2公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系指標(biāo)體系構(gòu)建
依據(jù)上述分析,本研究中基于第三方評價(jià)的公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系是一種系統(tǒng)管理工具,借助于信息化平臺運(yùn)行,動態(tài)、準(zhǔn)確地對醫(yī)院運(yùn)行進(jìn)行匯總、分析,對各級決策者的工作提供決策依據(jù)。
2.1研究方法通過國內(nèi)外醫(yī)院績效評價(jià)與績效管理現(xiàn)狀研究,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法、專家咨詢法、層次分析法等研究方法,采用分區(qū)域、多指標(biāo)綜合評價(jià),定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合的原則,進(jìn)行指標(biāo)初選、關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)確定、指標(biāo)權(quán)重計(jì)算、指標(biāo)評分與評分標(biāo)準(zhǔn)制定。專家咨詢:擬進(jìn)行兩輪專家咨詢。每輪邀請專家15人以上,包括從事醫(yī)院管理研究的衛(wèi)生行政部門專家、醫(yī)院主管績效管理的專家、醫(yī)院院長以及醫(yī)院從事信息化研究的專家,具有中級以上職稱,有5a以上工作經(jīng)驗(yàn)。第一輪專家咨詢采用頭腦風(fēng)暴法,商討評價(jià)指標(biāo)體系的級別、指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)計(jì)算,對各級指標(biāo)的重要性、敏感性性和可操作性進(jìn)行定量評價(jià),對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行現(xiàn)場打分。第二輪專家咨詢對各評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較和重要性評價(jià),從而為各級指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.2評價(jià)指標(biāo)初設(shè)
2.2.1公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系框架本研究建立公立醫(yī)院運(yùn)營管理綜合考評體系,指標(biāo)體系覆蓋全院崗位,包括醫(yī)院、科室、崗位三級考核體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的全方位、立體化、動態(tài)化和信息化整體考核。
2.2.2專家咨詢的可靠性主要由專家積極系數(shù)、專家權(quán)威系數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來考量。專家積極系數(shù):即專家對該調(diào)查研究的關(guān)心、合作程度,用專家咨詢表的回收率來表示。專家權(quán)威程度:依據(jù)專家對指標(biāo)的判斷依據(jù)和熟悉程度計(jì)算專家的權(quán)威程度。Cr=(Ca+Cs)/2(Cr表示指標(biāo)的權(quán)威程度,Ca為指標(biāo)的判斷系數(shù),Cs代表熟悉程度系數(shù))。
2.2.3公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系指標(biāo)初設(shè)采用優(yōu)化后的平衡積分卡,從服務(wù)總量、服務(wù)質(zhì)量、客戶評價(jià)、管理效率和技術(shù)資源五個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建。初步考慮二級指標(biāo)體系控制在20個(gè)左右,在公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系(初稿)(見表3)中列舉了總共65個(gè)比較常用的指標(biāo)體系,作為咨詢專家增加、減少或者修改指標(biāo)的參考。咨詢專家根據(jù)自己的見解,對一級指標(biāo)體系的構(gòu)成、二級指標(biāo)體系的構(gòu)成提出自己的見解,并對其進(jìn)行增加、減少或者修改。
2.3評價(jià)體系特點(diǎn)
2.3.1建立健全三級考核體系三級考核體系包括醫(yī)院、科室、崗位。醫(yī)院績效考核有利于改變目前廣泛存在的醫(yī)院拼規(guī)模、拼設(shè)備弊端,改變醫(yī)院過度醫(yī)療的導(dǎo)向;科室績效考核可以建立科室間統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),有利于解放科室主任的管理壓力,讓科主任有更多的精力投入到臨床一線中去。崗位績效考核建立起真正的多勞多得、按勞分配體系,激發(fā)一線員工的積極性和工作熱情,有效減少浪費(fèi),提高醫(yī)院工作效率。
2.3.2強(qiáng)調(diào)服務(wù)質(zhì)量,尊重客戶評價(jià)績效考核的目的就是為了正確引導(dǎo)公立醫(yī)院的辦醫(yī)行為,真實(shí)反映院長的管理業(yè)績,為構(gòu)建醫(yī)院明確有效的激勵(lì)約束機(jī)制打基礎(chǔ)[5]。在市場化背景下,公立醫(yī)院必須保持基本屬性,回歸公益性。平衡經(jīng)濟(jì)指標(biāo),突出醫(yī)療質(zhì)量維度和客戶評價(jià)維度指標(biāo)和權(quán)重,從醫(yī)療服務(wù)供需雙方角度進(jìn)行評價(jià),強(qiáng)化公立醫(yī)院的社會效益。客戶評價(jià)不僅指患者評價(jià),還包括醫(yī)院員工的評價(jià),醫(yī)生滿意度、員工滿意度都可以反映醫(yī)院工作條件和管理情況。
2.3.3基于第三方的評價(jià)模式由政府委托的第三方醫(yī)療評價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家政策并結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)與設(shè)計(jì)完整的“醫(yī)院運(yùn)營管理綜合評價(jià)信息系統(tǒng)”,組織具體的評價(jià)工作,與政府建立良好的互動反饋機(jī)制,變結(jié)果考核為過程考核,為醫(yī)院提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù),為政府提供決策依據(jù)。
2.3.4信息化平臺運(yùn)行,提高工作效率公立醫(yī)院運(yùn)營管理績效評價(jià)體系在計(jì)算機(jī)績效運(yùn)行軟件中運(yùn)行,與公立醫(yī)院眾多管理系統(tǒng)的功能統(tǒng)一化,使醫(yī)院和醫(yī)院之間、科室和科室之間、崗位和崗位之間有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。減少醫(yī)院的投資,提高醫(yī)院效率。與衛(wèi)生主管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,成為涵蓋整個(gè)公立醫(yī)院的整體運(yùn)行體系,形成地區(qū)級,甚至是省級行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院的動態(tài)運(yùn)行績效考核,改變公立醫(yī)院績效考核評價(jià)重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象,真實(shí)表現(xiàn)公立醫(yī)院運(yùn)營管理情況,有利于政府的宏觀決策。
3小結(jié)
篇9
關(guān)鍵字:醫(yī)院 事業(yè)單位 合理經(jīng)濟(jì) 運(yùn)營
醫(yī)院是我國事業(yè)單位的重要部分,也是國家和人民都離不開的,國家和人民也都對醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展給予相當(dāng)?shù)闹匾?。醫(yī)院的合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營不僅是醫(yī)院科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的保障,也是醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境下能夠不被擊敗的重要基礎(chǔ)。我國自改革開放以來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì),國家事業(yè)單位雖然不以盈利為主要目的,但是也參與到市場競爭中來。隨著時(shí)代的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,人們對自身健康關(guān)心越來越多,對醫(yī)院也越來越依賴。所以醫(yī)院的合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營關(guān)系到國計(jì)民生,關(guān)系到政治的穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,關(guān)系到人民的生命健康問題。
一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營現(xiàn)狀分析
我國醫(yī)保和醫(yī)療制度在不斷的完善和改進(jìn),醫(yī)院在其中扮演著重要的角色,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營關(guān)系到國家的穩(wěn)定和人民身體健康狀況,目前我國醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營雖然不斷在發(fā)展,但是存在著一些不足。
(一)資金流向不清晰
醫(yī)院是事業(yè)單位,國家事業(yè)單位是不以盈利為主要目的的單位,而且國家對事業(yè)單位也有相當(dāng)?shù)膿芸?,事業(yè)單位也要對員工負(fù)責(zé),創(chuàng)造出一定的企業(yè)效益,以滿足員工的工作報(bào)酬。醫(yī)院這樣的事業(yè)單位,根據(jù)等級不同,國家給予的撥款額度也不相同,但是醫(yī)院中各種資金流向非常復(fù)雜和繁瑣,會計(jì)部門又沒有一個(gè)適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的制度管理。所以現(xiàn)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中很多資金流向不夠清晰,這樣還容易導(dǎo)致資金被個(gè)人貪污和挪用,造成人民群眾對醫(yī)院的印象很差。
(二)“灰色”收入擾亂醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營
醫(yī)院本來應(yīng)該是不以盈利為目的的事業(yè)單位,它應(yīng)該是一個(gè)為人民服務(wù),為社會創(chuàng)造福利的單位,所以經(jīng)濟(jì)運(yùn)營本應(yīng)該非常的清晰合理。但是現(xiàn)在有些醫(yī)院已經(jīng)開始逐漸的盈利,甚至默許了一些規(guī)則性程序,導(dǎo)致老百姓對醫(yī)院有一種莫名的畏懼感,窮苦百姓更是不愿意去醫(yī)院檢查,一方面檢查費(fèi)用昂貴,另一方面醫(yī)院中在進(jìn)行診斷前會讓病患做一系列的檢查,甚至是無關(guān)緊要的檢查。而且現(xiàn)在存在一種現(xiàn)象就是沒有“紅包”就不能順利的就醫(yī),對病患的醫(yī)治甚至有些不符責(zé)任。有些醫(yī)生甚至是用一些不確定的話,讓病人自己做一些絕對,病人對醫(yī)學(xué)了解多的非常少,不能夠?qū)ψ约旱牟∏樽龀鋈魏闻袛?,由于恐懼心理不得不給醫(yī)生一定好處。這些“灰色”收入擾亂了醫(yī)院的合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營。
(三)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營目的出現(xiàn)改變
文章一直在強(qiáng)調(diào)醫(yī)院是事業(yè)單位,不是以盈利為目的的,是為社會和人民服務(wù),創(chuàng)造福利的單位。但是由于人的私心和自保心理,導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營目的發(fā)生了改變,許多醫(yī)院開始以盈利為目的,出現(xiàn)以藥養(yǎng)醫(yī)、以材養(yǎng)醫(yī)等情況?,F(xiàn)在醫(yī)院主要的收入來自藥物和植入人體的器材為主,而且在市場競爭日益激烈的現(xiàn)在,醫(yī)院之間也出現(xiàn)了激烈的競爭,這一點(diǎn)從多種多樣的廣告中就不難看出來。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)營目的的改變,就導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營不合理現(xiàn)象出現(xiàn),本來不為自身牟利的單位,開始以盈利為主要目的,必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況出現(xiàn)改變。
二、醫(yī)院合理化經(jīng)濟(jì)運(yùn)營改良措施
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況出現(xiàn)了一些不合理現(xiàn)象,但是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營必須符合國家、社會和人民的要求,所以必須采取一些改良措施。
(一)完善和改進(jìn)會計(jì)制度,增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職責(zé)
會計(jì)部門是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督的部門,會計(jì)有責(zé)任對醫(yī)院中的資金進(jìn)行監(jiān)督,要想醫(yī)院有合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況就要完善和改進(jìn)會計(jì)制度,增強(qiáng)會計(jì)的監(jiān)督職責(zé)。會計(jì)制度要適合時(shí)代的發(fā)展,在市場競爭日益激烈的今天,會計(jì)制度已經(jīng)不能夠較好的對會計(jì)部門進(jìn)行管理,必須做出相應(yīng)的改變和完善。
(二)出院患者費(fèi)用明細(xì)清單,增加收費(fèi)透明度
“灰色”收入影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營,是一種不正?,F(xiàn)象和行為,所以要加強(qiáng)醫(yī)生的思想政治教育和職業(yè)道德教育。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理需要對各項(xiàng)收支進(jìn)行嚴(yán)格管理,增加醫(yī)院、手術(shù)、器材使用費(fèi)用的透明度。另一方面對出院患者費(fèi)用清單進(jìn)行仔細(xì)核對,避免中飽私囊的現(xiàn)象出現(xiàn),使患者受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)改善醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)院索賠
現(xiàn)在社會中由于各種各樣的原因,使醫(yī)患關(guān)系較為緊張和敏感,許多患者和患者家屬對醫(yī)院存在一種不信任感,醫(yī)院方面也都存在自保的心理,所以在醫(yī)療事故出現(xiàn)后,醫(yī)療糾紛就被放大。這種情況下,病患或者是病患家屬會通過司法程序或者一些極端手段要求醫(yī)院進(jìn)行索賠。醫(yī)院在醫(yī)患官司和糾紛中的支出也是一筆不小的數(shù)目,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理應(yīng)該嚴(yán)格控制索賠,改善醫(yī)患關(guān)系,使病患能夠放心就醫(yī),醫(yī)院與患者雙方都有足夠的信任。改善醫(yī)患關(guān)系與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營控制是有著很重要聯(lián)系的,醫(yī)患關(guān)系的改善能夠使病患和醫(yī)院達(dá)到雙贏的目的。
三、結(jié)束語
醫(yī)院合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)營關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展,關(guān)系到醫(yī)院對社會和人民服務(wù)質(zhì)量,社會和人民都需要有良好的醫(yī)療保障,人民需要有良好的醫(yī)療環(huán)境和條件。我們相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)院的職責(zé)會真正發(fā)揮出來,人民也會有良好的醫(yī)療保障。
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篇10
財(cái)務(wù)分析存在的主要問題,積極提出解決對策,以期促進(jìn)醫(yī)院健康、和諧發(fā)展。
公隨著醫(yī)療體制改革的深化,公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性日益凸顯。鑒于此,本文將結(jié)合醫(yī)院立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析杜邦分析法
財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)階段醫(yī)院管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理的全面性與有效性直接關(guān)系到醫(yī)院的健康發(fā)展。在市場競爭日趨激烈的今天,加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營管理分析,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo),具有重要的指導(dǎo)意義。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析存在的主要問題
1.指標(biāo)零散
目前來說,我國醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)零散,國家尚未出臺統(tǒng)一的財(cái)務(wù)指標(biāo)規(guī)定,僅單純地依靠《醫(yī)院管理評價(jià)指南》中的指標(biāo)進(jìn)行考核。這些指標(biāo)無法全面反映醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,不同指標(biāo)之間缺乏關(guān)聯(lián)性,無法形成完善、系統(tǒng)的指標(biāo)體系。此外,我國大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析僅僅停留在單個(gè)指標(biāo)的分析上,既無法深入分析不同指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性,也無法探究深層次的影響因素。
2.分析方法自身局限
目前來說,醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析主要采用因素分析法、比較分析法以及比率分析法。上述三種財(cái)務(wù)分析方法均存在自身缺陷:因素分析法需要主觀假定不同因素的變化情況,其在多因素共同作用分析方面存在嚴(yán)重缺陷;比較分析法的運(yùn)用要求保持不同時(shí)期數(shù)據(jù)計(jì)算口徑的一致性,這樣才能比較,且比率分析法僅僅是對單個(gè)指標(biāo)的分析,缺乏綜合性,在很多情況下無法得到滿意結(jié)果。
二、杜邦分析法在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用
1.杜邦分析法
杜邦分析法起源于美國,該方法能將財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行逐層分解,自上而下地對不同指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行剖析,進(jìn)而挖掘影響指標(biāo)變動的主要因素,揭示主體獲利能力。權(quán)益凈利率是杜邦分析法的關(guān)鍵要素,其是綜合性、代表性最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)指標(biāo)。權(quán)益凈利率=總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率*業(yè)務(wù)收支結(jié)余率*權(quán)益乘數(shù),這三項(xiàng)比率能全面、可靠地反映財(cái)務(wù)政策,評價(jià)部門凈資產(chǎn)收益率以及管理經(jīng)營效率。
2.基于杜邦分析法的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
(1)凈資產(chǎn)收益率
凈資產(chǎn)收益率代表著杜邦分析法中的權(quán)益凈利率,其等于醫(yī)院期末收支結(jié)余/凈資產(chǎn)。將凈資產(chǎn)收益率應(yīng)用到財(cái)務(wù)指標(biāo)分析中,能全面反映醫(yī)院運(yùn)營情況,以及醫(yī)院獲利情況與影響因素。國家投入是公立醫(yī)院資金的主要來源,公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)在滿足人們基本醫(yī)療需求基礎(chǔ)上,高效利用資產(chǎn)。故而,提升醫(yī)院凈資產(chǎn)收益率是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。凈資產(chǎn)收益率可繼續(xù)細(xì)化為總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(反映醫(yī)院運(yùn)營能力)*業(yè)務(wù)收支結(jié)余率(反映醫(yī)院經(jīng)營成果)*權(quán)益乘數(shù)(反映財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和財(cái)務(wù)狀況)。凈資產(chǎn)收益率直接將三者結(jié)合起來,細(xì)化指標(biāo)幾乎覆蓋了醫(yī)院活動的全過程,其能全面反映醫(yī)院運(yùn)營成果、能力之間的關(guān)系。
(2)權(quán)益乘數(shù)
權(quán)益乘數(shù)=總資產(chǎn)/凈資產(chǎn),其直接反映了醫(yī)院負(fù)債以及財(cái)務(wù)狀況。分析權(quán)益乘數(shù)可與資產(chǎn)負(fù)債率一起分析,兩者呈正比例關(guān)系,負(fù)債率越高,則權(quán)益乘數(shù)越高。權(quán)益乘數(shù)=1*(1-資產(chǎn)負(fù)債率)。如果醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率高,則提示醫(yī)院負(fù)債程度嚴(yán)重,相應(yīng)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)越高。資產(chǎn)負(fù)債率越高,相應(yīng)的權(quán)益乘數(shù)越高,進(jìn)而財(cái)務(wù)杠桿利益也越高。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)在盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)獲利能力。故而,在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析過程中,必須平衡資產(chǎn)負(fù)債率與權(quán)益乘數(shù)的關(guān)系,兼顧醫(yī)院債償能力,全面提升資產(chǎn)收益能力,優(yōu)化醫(yī)院資金結(jié)構(gòu),促使成本、收益達(dá)成平衡。在總資產(chǎn)結(jié)余率超過負(fù)債承擔(dān)利率情況下,應(yīng)相應(yīng)提升權(quán)益乘數(shù)。
(3)業(yè)務(wù)收支結(jié)余率
醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余率直接反映了醫(yī)院業(yè)務(wù)收入、收支結(jié)余的比率,體現(xiàn)了除財(cái)政收入、科教收支外的結(jié)余情況,還能全面反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、管理水平以及醫(yī)療支出情況。通過降低醫(yī)院成本支出、提高業(yè)務(wù)收入能有效提高業(yè)務(wù)收支結(jié)余率,進(jìn)而全面提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
(4)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
醫(yī)院總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率直接反映了醫(yī)院的管理水平與運(yùn)營能力,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高,表示醫(yī)院運(yùn)營能力越強(qiáng)、資金周轉(zhuǎn)速度越快。加強(qiáng)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率研究,能進(jìn)一步分析醫(yī)院資產(chǎn)周轉(zhuǎn)存在的主要問題及其主要影響因素。還可以將總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率細(xì)化為固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(體現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展?jié)摿εc運(yùn)營規(guī)模)與流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(體現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)能力與債償能力),兩者必須保持合理的結(jié)構(gòu)比率。為了更細(xì)致地研究影響因素,還可進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)資產(chǎn),對資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度與額度進(jìn)行研究。對于固定資,應(yīng)重點(diǎn)分析其配置是否合理、利用是否有效;對于流動資產(chǎn),應(yīng)重點(diǎn)分析現(xiàn)金閑置、物資積壓、應(yīng)收賬款、壞賬等問題。
三、應(yīng)用杜邦分析法需注意的問題
杜邦分析法概念清晰、簡單實(shí)用,醫(yī)院在引入該財(cái)務(wù)分析方法的同時(shí),必須嚴(yán)格按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》相關(guān)規(guī)定,提前對公式結(jié)構(gòu)、會計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整,在具體應(yīng)用過程中決不能生搬硬套經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、財(cái)務(wù)分析等指標(biāo)。如果單獨(dú)應(yīng)用杜邦分析法,不可避免會存在一定局限性,因?yàn)樵摲椒ê雎粤藢ΜF(xiàn)金流指標(biāo)的分析。筆者建議,結(jié)合醫(yī)院其他數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,及時(shí)引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及現(xiàn)金流指標(biāo),充分綜合多方面數(shù)據(jù)信息,一方面有效發(fā)揮自身優(yōu)勢,另一方面彌補(bǔ)自身不足,以進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性與完整性。與此同時(shí),還需要加強(qiáng)對杜邦分析法中各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)動態(tài)發(fā)展趨勢、遞進(jìn)影響關(guān)系的分析,并結(jié)合這種發(fā)展趨勢,強(qiáng)化近期發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)情況以及長期目標(biāo)的實(shí)施情況。結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際,及時(shí)調(diào)整近期、長期發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)而促使兩者相互支持、相互發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,本文以醫(yī)院財(cái)務(wù)分析存在的主要問題為切入點(diǎn),從凈資產(chǎn)收益率、權(quán)益乘數(shù)、業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等角度入手,詳細(xì)論述了基于杜邦分析法的主要財(cái)務(wù)指標(biāo),多角度入手,旨在進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。
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