城管普法總結(jié)范文
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篇1
一、指導(dǎo)思想
20*年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉有中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞城市管理的中心工作,扎實有效地開展法制宣傳教育,大力加強公民城市化意識教育,全面提高城市管理法制化水平,保障和促進我局各項工作的順利開展,為構(gòu)建和諧*創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
以實現(xiàn)和諧城市管理為目標(biāo),努力提高城市管理法制化意識,自覺學(xué)法、守法、用法,進一步健全普法機制,拓展普法理念,創(chuàng)新普法方式方法,不斷促進和提高城市管理依法行政、科學(xué)管理的水平和能力,不斷拓展城市管理普法教育的廣度和深度,全面實現(xiàn)城管事業(yè)的法制化管理。
三、主要工作任務(wù)
(一)深入開展以憲法為核心的法制教育學(xué)習(xí)活動。有重點、有針對性、有實效地開展法制宣傳教育。在城管干部職工中持續(xù)性地開展以憲法為核心的法制宣傳教育,學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,進一步增強干部職工的法制理論水平,增強愛國意識、民主和法治觀念、國家安全和統(tǒng)一意識,在學(xué)好用好憲法的基礎(chǔ)上,用法制理論指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)法制教育與城管工作實際的有機統(tǒng)一,使廣大干部職工的法制理論水平與依法決策、依法行政能力不斷增強。
(二)深入開展城市管理法律法規(guī)宣傳教育工作。加強普法教育,宣傳城管法規(guī),提高群眾的文明意識,是實現(xiàn)城市管理法制化的基礎(chǔ)。必須重視群眾的法制教育,增強群眾的城管法制意識,提高文明素質(zhì),使群眾理解和支持城管執(zhí)法工作,順利推進城市管理法制化的進程。要組織形式活潑、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動,大力宣傳城管法規(guī)。樹立以人為本的觀念,廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾都來做城市美容師,動員市民自己動手、美化家園。提高全民法律素質(zhì),提高公民依法維護自身合法權(quán)利的能力和履行法定義務(wù)的自覺性,努力營造全民依法管理和維護城市秩序的氛圍。
(三)深入開展重點領(lǐng)域特定對象普法教育工作。在普法教育的過程中,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,結(jié)合局“三進一發(fā)揮”活動,扎實開展法制教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動,使城市管理法制化理念不斷深入社會各個層面。
一是進一步加強公職人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作,提高依法執(zhí)政能力的實施意見》(侖司[20*]1號)文件精神,堅持局黨委中心組學(xué)法制度,一年組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法各不少于4次,公職人員全年學(xué)法時間確保不少于40學(xué)時,結(jié)合每年區(qū)公職人員的法律知識考試,對全系統(tǒng)職工工作進行相應(yīng)的考核;抓好行政執(zhí)法人員的法制教育,對所有執(zhí)法人員進行相關(guān)法律培訓(xùn),并組織一年一度的法律法規(guī)考試,促進他們的依法執(zhí)法能力。
二是進一步加強青少年法制宣傳教育。青少年可塑性強,是未來城市的主人。局屬各單位尤其各基層執(zhí)法中隊要認(rèn)真實施《關(guān)于加強青少年法制宣傳教育工作的若干意見》(侖普辦[20*]9號)文件相關(guān)要求,開展“小手牽大手”主題活動,扎實推進“城管進學(xué)校”工作。在與華山小學(xué)、紹成小學(xué)等學(xué)校共建城管學(xué)校的基礎(chǔ)上,積極主動走訪管轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校,組建起全*少年城管學(xué)校網(wǎng)絡(luò),通過小小城管上街執(zhí)法勸導(dǎo)不文明行為,在校園中引入城管小課堂等方法,不斷增加青少年的法制意識。園林處可通過和執(zhí)法中隊結(jié)合,共同在校園中開展“同在藍天下”的愛綠護綠行動,增強青少年環(huán)保方面的法制意識和文明意識。
三是加強對外來務(wù)工人員的法制教育。外來用工人員的法制教育按照“誰主管、誰用工、誰負責(zé)”的原則,建立健全“新*人”普法機制。選擇外來務(wù)工人員集中居住地銀杏社區(qū)開展外來務(wù)工群眾城市化意識教育,加強法制教育,實現(xiàn)從“外來人”到“新*人”的轉(zhuǎn)變。各單位要結(jié)合自身實際,積極探索對外來務(wù)工人員進行城市化教育包括法制教育的途徑和方式,不斷增強外來務(wù)工群眾的公民道德意識、法律意識、文明意識。
四是要加強特殊行業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育。區(qū)燃氣辦要重點抓好燃氣經(jīng)營管理人員的法制教育,以安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、誠信經(jīng)營等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織2次以上教育和培訓(xùn)。增強燃氣經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、誠實守信的觀念。
四、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。普法工作是一項系統(tǒng)工程,建立一個健全的領(lǐng)導(dǎo)機制,是做好普法工作的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,“五五”普法已進入全面實施、中期檢查階段。局屬各部門要切實加強普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善普法機構(gòu),配齊配強班子,健全組織網(wǎng)絡(luò),加強普法專兼職隊伍建設(shè),為普法工作提供強有力的組織保障,要組織力量對近兩年“五五”普法開展情況進行總結(jié),對普法目標(biāo)、要求、機制、陣地、隊伍、形式、和成效進行評估。
篇2
一、嚴(yán)謹(jǐn)細致,牢把案件質(zhì)量關(guān)
我分局一直堅持嚴(yán)格要求執(zhí)法人員依法辦案,切實履行法定職責(zé),上半年截止至6月23日共立案辦結(jié)行政處罰案件XX宗,其中一般程序XX宗,簡易程序XX宗;行政許可案件XX宗。對于每宗送審的行政案件,法規(guī)股都一一嚴(yán)謹(jǐn)細致審核,堅持程序與實體并重,堅持“三個認(rèn)真”的工作原則狠抓案件審查,對送審的案件認(rèn)真登記、認(rèn)真審閱案件材料,認(rèn)真依法審核上報。并將每個案件出現(xiàn)的問題逐一列出,退回執(zhí)法人員對照補充材料,確保所有文書材料無一差錯,保證100%無錯案,并于今年3月份在市城管局開展全市城管系統(tǒng)依法行政考評中取得了XX分的高分,獲得考評組的充分肯定,排名全市前列。
二、開拓創(chuàng)新,學(xué)好、宣傳好法律法規(guī)
為進一步增強執(zhí)法隊伍依法行政法治觀念,樹立執(zhí)法形象,適時組織開展“以案說法”專題普法教育講座,邀請專業(yè)的執(zhí)業(yè)律師授課,協(xié)助市城管局在常平大劇院舉辦城管系統(tǒng)片區(qū)學(xué)法教育活動,并以漂流和研討分析的方式組織典型案例學(xué)習(xí)分享,拓寬了執(zhí)法人員的視野,充分調(diào)動了全局上下學(xué)法的熱情,加深了其對相關(guān)法律法規(guī)的理解,提高了其法律素質(zhì)和依法行政的能力,執(zhí)法水平正日益增強。
篇3
按照市人大常委會安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開始進入啟動階段,
20*年8月完成啟動階段各項目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實施階段。2005年為總結(jié)驗收階段。我市目前共有“四五”普法對象235.*人,其中,四類重點普法對象54.5*人,包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部560*,司法和行政執(zhí)法人員2.*人,企業(yè)經(jīng)營管理人員1.*人,青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底,全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團,培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點11*;20*年、20*年全市應(yīng)落實普法經(jīng)費134.*元,已落實77.*元,占57.*,其中,市級財政應(yīng)落實70.*元,已落實33.*元,占47.*;各縣市區(qū)應(yīng)落實6*元,已落實4*元,占68.*。
二、主要作法和初步成效(一)建立健全機構(gòu),為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長,市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負責(zé)人為副組長,3*職能部門主要負責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法局局長兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長、*工作人員負責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負責(zé)人擔(dān)任組長的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),落實了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室負責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開成員單位會議2*,對“四五”普法具體問題進行了專題研究;先后組織了4*專班,對“四五”普法各階段工作進行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個普法責(zé)任區(qū),由七名縣級干部牽頭負責(zé),保證了“四五”普法工作的順利實施。各級各部門普法機構(gòu)的設(shè)立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強有力的組織保證。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,保證“四五”普法工作有序進行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實際,于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案,又先后召集各級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進行了專題研究,并廣泛征求了社會各部門的意見,20*年9月經(jīng)市委常委會研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實到位,原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動階段和實施階段工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強市直機關(guān)“四五”普法工作,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實施階段工作目標(biāo)。
(三)層層動員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍?!叭濉逼辗ńY(jié)束后,我市及時開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭等法制宣傳活動?!八奈濉逼辗▎雍螅瑸榱俗屓鐣嗟牧私狻⑴c“四五”普法工作,全市強化了宣傳發(fā)動工作。20*年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動會議,在會上,原市長趙斌作了動員講話,對全市“三五”普法工作進行了總結(jié)回顧,對“四五”普法工作進行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動會議,為我市“四五”普法工作的全面開展?fàn)幦×酥鲃?。為加大宣傳力度,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計,全市在“四五”普法啟動階段,共張貼、粉刷普法標(biāo)語570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報、黑板報1.*多期,電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳報道220*次。在“*”法制宣傳日活動中,共舉辦《憲法》知識講座135場次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動。市及各縣市區(qū)兩級政府先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法,爭做守法公民”萬人簽名活動;組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動,舉辦了“云龍杯”《憲法》知識電視競賽活動和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識報刊答題競賽活動;開展了大型法律咨詢活動,在咨詢現(xiàn)場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動。各級政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓(xùn)班、召開座談會、組織知識競賽等活動,對《憲法》、國家基本法和20*年以來頒布(修訂)的法律,尤其是對《憲法》、《婚姻法》、《工會法》、《人口與計劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進行了宣傳貫徹,使《憲法》和國家基本法等法律法規(guī)得到進一步普及。
(四)辦好試點,為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運集團等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機關(guān)、一行政機關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點單位,并制定了“四五”普法試點工作實施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點6*(不包括4*“法律進社區(qū)”試點)。各級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點經(jīng)驗的總結(jié)和推廣,試點工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際相結(jié)合,把普遍宣傳與重點輔導(dǎo)相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與法制實踐相結(jié)合,把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作,在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進課堂,通過組織學(xué)生收看法制教育電視片,上法制教育課,創(chuàng)辦校園普法??榷喾N形式,加強對學(xué)生的法制教育。為推動社區(qū)普法工作的開展,市及縣市區(qū)兩級共設(shè)立4*“法律進社區(qū)”試點,目前正在按“四個一”(即每個社區(qū)有一條法制標(biāo)語,有一個法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實。“四五”普法工作試點和“法律進社區(qū)”試點經(jīng)驗的總結(jié)推廣,對全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點帶面的作用。
(五)培訓(xùn)骨干,加強“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班,對市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團成員進行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn),共辦班五期,培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*,各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對象1—*比例配置,全市各級各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團,市“四五”普法講師團有3*單位參加,重點講授了4*法律法規(guī)。兩年來,講師團成員和普法骨干共授課11.*場次,直接受到普法教育人員達百萬人以上。
(六)落實普法教材,盡力滿足普法對象的學(xué)法用書。到目前為止,我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊,全市干部基本上達到人手一冊。結(jié)合市情,市直二十五個專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識讀本》,印發(fā)3*本,占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本(按規(guī)定為每戶一本)的5*。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動法律知識問答》發(fā)放到全市各個單位。市直三十二個部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*,受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況,編印學(xué)生普法教材6.*多冊。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料,發(fā)放給相關(guān)人員。
(七)突出抓好普法重點對象法制教育,促進全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區(qū)也相繼出臺了實施意見。20*年以來,舉辦市及縣市區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級干部法制輪訓(xùn)班,市直21*單位縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期,培訓(xùn)鄉(xiāng)(科)級干部436*。繼續(xù)堅持了干部任前法律知識培訓(xùn)、考試制度,“當(dāng)官先過法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識,提高了法律素質(zhì),促進了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運用法律手段來管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)。為促進依法行政,市政府專門聘請了法律咨詢顧問團,明確所有出臺的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機構(gòu)改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級單位,充實了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國家機關(guān)、事業(yè)單位聘請了法律顧問。2、強化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓(xùn)班;市建設(shè)局、交通局、國稅局、地稅局等單位對全系統(tǒng)副科級以上干部進行了封閉式法制培訓(xùn);市城管支隊利用每年的春訓(xùn),對全體執(zhí)法人員進行專題法制培訓(xùn);市公安局分期分批對全體公安干警進行了法制輪訓(xùn);市檢察院舉辦了市、縣兩級檢察長法制培訓(xùn)班;市工商局開展了“一月學(xué)一法,一季一考試”活動;市中級法院專門從武漢請教授為該院干警講授新出臺的法律法規(guī)。通過加大法制培訓(xùn)力度,執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高,促進了執(zhí)法機關(guān)公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班,223*經(jīng)營管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座,對企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員進行法制教育。五堰商場對員工實行了全員法制輪訓(xùn);華陽集團下屬各分公司聘請法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺的有關(guān)法律法規(guī);十堰供電局、建設(shè)銀行、通達集團等企業(yè)設(shè)立了法律顧問室。有75*企業(yè)聘請律師擔(dān)任常年法律顧問。通過法律培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營管理人員講誠信和依法經(jīng)營意識明顯增強。4、開展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動。全市2106所大中小學(xué)校,有三分之二以上都聘請了法制副校長或輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生講授法律知識,解答法律問題,把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,開展了法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地,定期組織學(xué)生開展法制教育活動。鄖陽師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開設(shè)了模擬法庭,提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動和憲法法律知識競賽。通過加強對青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區(qū)直機關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí),或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容,各企業(yè)職工、村(居)民通過以會代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識,各私營企業(yè)員工在個私協(xié)的組織下,通過不同方式進行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對象的不同年齡、職業(yè)特點及不同要求,加強分類指導(dǎo),因人施教,取得了實效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動并實施兩年多來,遵紀(jì)守法觀念,權(quán)利義務(wù)觀念,特別是參與民主管理,維護自身合法權(quán)益的觀念得到增強,經(jīng)濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個側(cè)面反映廣大市民法律意識有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規(guī)劃》和市人大常委會的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時間里下大力氣予以改善和加強。
一是對普法教育工作認(rèn)識不夠高。個別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,工作行動遲緩、質(zhì)量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機關(guān)仍有個別單位沒有制定“四五”普法計劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購買普法教材,工作不夠到位,影響了整個市直機關(guān)的普法工作進程。
二是普法工作與實際聯(lián)系不夠密切?!八奈濉逼辗ㄈ鎸嵤┮詠恚蛯W(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多,與本地、本單位工作、生產(chǎn)實際聯(lián)系的少,與工作創(chuàng)新和與時俱進的要求還有較大差距,學(xué)法、用法、守法尚未達到有機的結(jié)合和統(tǒng)一,特別是沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起,普法內(nèi)容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經(jīng)?;椭贫然?。
三是督促檢查落實不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點,偏遠山區(qū)農(nóng)民、個體私營企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動。到目前為止,全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經(jīng)費落實缺口較大,除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應(yīng)落實70.*元,實到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費落實均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠,試點工作許多好的作法和經(jīng)驗沒有在全市得到及時推廣,典型作用尚未真正發(fā)揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個別部門和單位在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠,工作不夠積極主動。二是普法學(xué)習(xí)與工作實際缺乏有機的聯(lián)系,公民的學(xué)法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證,工作落實不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多,重實際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認(rèn)識,促工作落實。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神,與加強民主法制建設(shè),與實施“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”治國方略,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合,把普法工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。市及各縣市區(qū)依法治市(理)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項任務(wù)、目標(biāo)進行細化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實。定期或不定期地對“四五”普法工作開展情況進行研究,及時協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點、難點問題。
(二)抓聯(lián)系實際,促學(xué)以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)宣傳,特別是針對嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴(yán)重危害人民生命健康的違法活動,積極開展法制宣傳,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和同犯罪行為作斗爭的意識。政府各部門、單位及各司法機關(guān)要緊密結(jié)合自身的工作實際,明確學(xué)法工作重點,著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。
篇4
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實效。
1、抓重點對象學(xué)法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè),推進依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點對象學(xué)法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍??h司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案,負責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負責(zé)抓好落實和督查驗收。
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
為了有效推進××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長,分管副局長鄭利華任副組長,局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科,科長尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
二、建立制度落實責(zé)任
為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。
三、加強宣傳轉(zhuǎn)變觀念
為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進一步提升城管形象,實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標(biāo),我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構(gòu)建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓(xùn)工作實施方案》,一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢、任務(wù)及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓(xùn),進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)知應(yīng)會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn),建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認(rèn)識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。
四、理清依據(jù)明確職能
重點抓了三項工作:一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等,分別將每項執(zhí)法依據(jù)進行了篩選梳理,細化到具體條款和標(biāo)準(zhǔn),理清職權(quán)7大類162項,并通過區(qū)城管局網(wǎng)站,將梳理結(jié)果全部向社會公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán),推動執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰標(biāo)準(zhǔn)進行分類量化,縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標(biāo)準(zhǔn),上報區(qū)政府法制辦公室。三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導(dǎo)執(zhí)法隊員的執(zhí)法行為,推動了執(zhí)法工作的規(guī)范化。
五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量
從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質(zhì)量的提高。
六、嚴(yán)格督察,成效明顯
1、在隊伍自身建設(shè)方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格隊容風(fēng)紀(jì),要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實達到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業(yè)務(wù)技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊伍內(nèi)部開展警示教育活動,結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
2、現(xiàn)場執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊每次重大活動或者整治行動,局領(lǐng)導(dǎo)都親到現(xiàn)場進行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時指出問題,對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個別人員進行嚴(yán)肅批評并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強對派駐中隊的督察。重點督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結(jié)果納入年底對各派駐中隊的目標(biāo)考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。
2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護行政執(zhí)法相對人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效,為實現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。
七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:
1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。
2、加強對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
篇6
一、整治目標(biāo)
通過此次專項整治行動,在全縣范圍內(nèi)掀起整治工作,嚴(yán)厲查處機動車無牌無證、亂停亂放、亂掉頭等各類交通違法行為,切實解決轄區(qū)主干道交通堵點、節(jié)點、亂點問題,堅決遏制重特大交通事故,確保全縣道路交通秩序安全、暢通、有序,努力營造良好的道路交通安全環(huán)境,更好地服務(wù)于“四個傾力打造”,切實提高人民群眾對交通管理工作的滿意度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣委常委、縣政府副縣長朱斌任組長,縣公安局局長、縣安監(jiān)局局長任副組長,以縣委宣傳部、縣交通局、縣城管局、縣水電農(nóng)機局、縣教育局、縣廣電局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)等為成員的縣道路交通秩序?qū)m椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)專項整治行動的組織實施、督促落實和檢查驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,由縣公安局政委任辦公室主任,縣公安局交警大隊教導(dǎo)員任辦公室副主任,具體負責(zé)收集匯總整治工作資料,上報本部門工作數(shù)據(jù)、報表、工作動態(tài)和總結(jié)。
三、整治重點
(一)重點車輛
出租汽車、大巴車、面的車、兩輪摩托車、電瓶車、火三輪、人力三輪車、危險化學(xué)品運輸車輛以及警車、小牌號車等。
(二)重點違法行為
機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、亂掉頭和行人亂穿公路;貨車違禁入城;超速、超載、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證等重點交通違法行為。
(三)重點區(qū)域
1.省道214線;
2.城區(qū)主干道;
3.縣鄉(xiāng)道路事故多發(fā)段和交通違法突出路段。
四、工作措施
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和相關(guān)部門要按照市人民政府辦公室《關(guān)于進一步深化平安暢通區(qū)縣創(chuàng)建工作的意見》(辦發(fā)〔〕28號)文件精神,進一步明確此次整治工作職責(zé)任務(wù),認(rèn)真抓好落實。
縣公安部門要充分發(fā)揮局際聯(lián)席牽頭單位作用,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全縣有車單位組織開展道路交通安全宣傳工作;對事故多發(fā)路段、危險路段進行排查,及時提出整治建議并上報縣政府和通報相關(guān)部門;加大路面巡查管控力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、亂掉頭、超速行駛、酒后駕駛、亂鳴號、無牌無證等交通違法行為,公開切割一批強制報廢機動車,有力震懾各類涉車違法犯罪;杜絕轄區(qū)發(fā)生死亡3人以上(包括3人)特大道路交通事故,遏制重大道路交通事故,有效降低一般以上交通事故。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮安監(jiān)所的職能作用,通過各種渠道對轄區(qū)內(nèi)居民、村民進行交通安全宣傳教育,并建立工作檔案;要在8月上旬完成2幅大型永久性道路交通安全宣傳標(biāo)語設(shè)置,并制作宣傳專欄;要開展轄區(qū)道路隱患排查和轄區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全檢查,每月不少于1次,并及時上報排查情況。
縣交通部門對所管養(yǎng)道路要及時排查安全隱患,加大對道路隱患整治的力度;加強對客運企業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)建立完善安全責(zé)任制;開展客運秩序綜合整治,規(guī)范客運站場停車秩序和城區(qū)客運車行車秩序,并積極配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊客車無證駕駛、超員、超速和貨車超限等違法行為。
縣規(guī)劃建設(shè)和城管部門要對城區(qū)道路的嚴(yán)重交通安全隱患進行排查、整治;完善和及時調(diào)整城市道路的交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離設(shè)施、停車場點、照明設(shè)施等交通安全相關(guān)設(shè)施;清理整頓以路為市和城區(qū)車輛違法占道行為。
縣水電農(nóng)機部門要加強對拖拉機及其駕駛員的源頭管理,加強拖拉機機主和駕駛員安全宣傳教育,加強路檢路查,大力查處拖拉機無證駕駛、違法載人行為,嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機禁止入城規(guī)定。
縣教育部門要積極開展“交通安全進學(xué)?!惫ぷ?,督促學(xué)校建立交通安全宣傳欄,落實小學(xué)校路隊制,開展中小學(xué)生的交通安全常識課,每月開展1次專題教育活動,并建立工作檔案;加強對接送幼兒車輛和駕駛員的管理教育,落實學(xué)校交通違法行為懲戒制度。
縣委宣傳部要把交通安全宣傳教育納入普法宣傳和精神文明建設(shè)的宣傳教育之中,協(xié)調(diào)新聞單位配合公安機關(guān)進行交通安全公益宣傳??h廣電局要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,采取隨警采訪等形式,對城區(qū)車輛違法停放、行人亂穿公路行為進行曝光。
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段(年7月16日至7月31日)。
各單位要認(rèn)真進行動員部署,結(jié)合轄區(qū)、本單位實際,制定切實可行的具體整治措施,將整治任務(wù)落實到人頭,迅速啟動整治行動。
(二)集中整治階段:突出重點,分四個主題開展工作。
年8月1日至9月30日,以“保平安”為主題,開展“遵守交通信號”活動,重點整治亂停亂放、亂鳴喇叭、行人亂穿公路行為,積極迎接“創(chuàng)?!睓z查,為北京奧運會舉辦營造良好的道路交通環(huán)境。
年10月1日至11月30日,以“保暢通”為主題,開展“禮讓行車”活動,重點整治城區(qū)機動車亂掉頭、爭道搶行等交通違法行為,對人力三輪車在城區(qū)行駛路線進行交通管制,對河濱路機動車與非機動車分道行駛進行規(guī)范,優(yōu)化城區(qū)交通秩序,確保全縣道路交通暢通。
年12月1日至年1月31日,以“壓事故”為主題,開展“安全行車”活動,重點整治機動車超速、超載、超員、酒后駕駛、無牌無證等重點交通違法行為,加強冬季道路交通安全管理工作,努力減少交通事故發(fā)生,確保全年安全目標(biāo)任務(wù)完成。
年2月1日至3月15日,以“保春運”為主題,開展“平安回家”活動,重點整治貨車及拖拉機載人、客車超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,突出客運車輛管理,嚴(yán)防群死群傷交通事故發(fā)生,確?!按哼\”道路交通安全。
集中整治期間,各參戰(zhàn)單位必須始終圍繞“秩序好、路暢通、行車安全”開展工作。
篇7
春暖花開,一年之計在于春。春回大地。全市各項建設(shè)全面展開的重要時刻,這里召開全市鄉(xiāng)村管理工作會議,回顧總結(jié)2010年工作,研究部署2011年工作任務(wù),這充分說明城管系統(tǒng)牢牢掌握了工作的主動權(quán),各項工作從頭抓緊抓實,為做好今年的鄉(xiāng)村管理工作開了個好頭。今天,與市人大常委會副主任毛慶生同志、市政協(xié)副主席傅文杰同志,共同列席全市鄉(xiāng)村管理工作大會暨執(zhí)法隊員委屈獎頒獎儀式。一致感受到過去的一年里,全市城管系統(tǒng)廣大干部職工為城市秩序的管理、鄉(xiāng)村形象的提升、鄉(xiāng)村面貌的改觀作出了巨大貢獻,不但貢獻了智慧,更付出了汗水和心血。借此機會,代表市政府向城管系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!向剛剛受到懲處的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!
新的起跑線上加快發(fā)展、奮勇拼搏的一年,剛剛過去的一年。鄉(xiāng)村管理發(fā)展史上值得濃墨重彩、大書特書的一年。一年來,全市鄉(xiāng)村管理工作者們聚精會神抓管理,一心一意謀發(fā)展”勵精圖治、奮發(fā)有為、掌握機遇、乘勢而上,發(fā)明出了無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績??梢哉f,去年的城管工作亮點紛呈、捷報頻傳、精彩無限。覺得2010年鄉(xiāng)村管理工作主要有三大亮點,也就是三個“新”
中心城區(qū)從2009年4月全面啟動創(chuàng)衛(wèi)到2011年1月一舉摘牌,第一大亮點:發(fā)明了鄉(xiāng)村管理工作的新奇跡。國家衛(wèi)生城市是一個聲譽極高、群眾認(rèn)可、難度很大的鄉(xiāng)村創(chuàng)建品牌。還不到兩年的時間。這不到兩年的時間里,實現(xiàn)了市委、市政府提出的一次申報、一舉摘牌”工作目標(biāo),走完了其他鄉(xiāng)村幾年甚至十幾年才能走完的道路,同時還成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村,使中心城區(qū)真正成為名符其實的五星級鄉(xiāng)村”即國家園林鄉(xiāng)村、全國綠化模范鄉(xiāng)村、全國實施疏通工程模范管理鄉(xiāng)村、中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、國家衛(wèi)生城市。這“五星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中,城管系統(tǒng)始終是主力軍,城管系統(tǒng)的干部職工付出了大量的心血,起到關(guān)鍵的作用。
市城管局把長效管理作為第一課題,第二大亮點:鑄就了揚名鄉(xiāng)村的新豐碑。幾年來。把社會參與擺在第一位置,把群眾呼聲當(dāng)作第一信號,不時激發(fā)市民參與熱情,完善長效管理機制,城管工作取得了五項國家大獎,即:全國鄉(xiāng)村園林綠化先進集體、全國鄉(xiāng)村市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體“時傳祥獎”全國建設(shè)系統(tǒng)四五普法依法治理先進單位、全國維護國家利益擁軍模范單位和全國鄉(xiāng)村管理先進集體,市容環(huán)境衛(wèi)生暗訪連續(xù)四年列全省第一,并獲得了全市三大突出貢獻獎,即:迎農(nóng)運、創(chuàng)三城突出貢獻單位、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市突出貢獻單位、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村突出貢獻單位。過的客人都稱是一座真正沒有“牛皮癬”鄉(xiāng)村,打造了另一張新名片,豎起了揚名的新豐碑。這些豐碑是什么?就是五星級鄉(xiāng)村”和五個大獎,這是豎立在中心城區(qū)居民心中的一座新豐碑。另外,近兩年來中心城區(qū)接受了300多個城市的觀賞和學(xué)習(xí),獲得了好評。前不久,新華社記者專程來,采訪創(chuàng)新體制、打造“人性化城管”經(jīng)驗作法,并在國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)稿。上個星期,省長吳新雄、副省長史文清作出了重要的批示,要求省建設(shè)廳進一步認(rèn)真總結(jié)城管的經(jīng)驗。
全市各縣市鄉(xiāng)村管理職能得到全面理順,第三大亮點:形成了全市鄉(xiāng)村管理工作齊頭并進的新格局。隨著銅鼓縣成立城管局。9個縣市現(xiàn)在可以說是學(xué)有榜樣,比有對手”形成了齊頭并進的新格局。各縣市積極借鑒中心城區(qū)勝利管理的經(jīng)驗,豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)建等有效載體,調(diào)動全社會參與,全面加強鄉(xiāng)村管理。奉新、樟樹、萬載、靖安等地以創(chuàng)“三城”為載體,對市容環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)村秩序進行全面整治;高安開展了創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,建和諧家園”活動,對市容環(huán)境衛(wèi)生實行達標(biāo)管理;全市各城區(qū)大力整治臟亂差,市容面貌都有了明顯的改善。
上述三大亮點也反映出,這三大亮點必將永久載入鄉(xiāng)村發(fā)展的史冊。城管局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)務(wù)實、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;城管系統(tǒng)這支隊伍是能打硬仗、享樂耐勞的優(yōu)秀團隊。市委、市政府對鄉(xiāng)村管理工作非常滿意,對城管局領(lǐng)導(dǎo)班子充分信任。
深入貫徹落實黨的十七大精神的一年,2011年。也是市全面推進重大項目建設(shè)的開局之年,更是鄉(xiāng)村管理工作大有作為的一年,做好新一年的工作,顯得尤為重要。剛才,梅鋼同志對如何抓好新一年的工作作了很好的演講,目標(biāo)任務(wù)明確,工作思路清晰,落實措施得力,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就當(dāng)前和今后一段時期做好鄉(xiāng)村管理工作再談三點意見,供同志們參考。
一、深化認(rèn)識,適應(yīng)發(fā)展。牢固樹立鄉(xiāng)村管理的發(fā)展觀、精品觀和群眾觀
規(guī)劃是龍頭,一是要始終堅持以人為本的發(fā)展觀。鄉(xiāng)村的發(fā)展進程中。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村管理水平代表著城市的文明水準(zhǔn)。滿足鄉(xiāng)村發(fā)展和人民生活水平提高的需要是鄉(xiāng)村管理工作的主題,群眾滿意滿意意是檢驗鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范。管理鄉(xiāng)村必需堅持以人為本,讓更多的人生活便利,安居樂業(yè)。以人為本,要求在具體的執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會換位思考,學(xué)會尊重每一個人,寓管理于服務(wù)之中,使每一次執(zhí)法行為既合法又合理,更加富有人性和人情,只有這樣,才干減少發(fā)生摩擦、對抗的可能性,執(zhí)法的權(quán)威性才干真正得到提高。剛才,頒發(fā)了執(zhí)法隊員委屈獎,這是城管部門以人為本、文明執(zhí)法的又一次升華,彰顯的城管領(lǐng)域新的榮辱觀。
管理就是協(xié)助。2005年市城管局開通了三條民聲通道,即:一條12319鄉(xiāng)村管理服務(wù)熱線,一個鄉(xiāng)村管理互動網(wǎng)站,一個短信平臺,做到民有所呼、有所應(yīng),民有所求、有所為”民聲通道開通三年,堅持24小時值班制,為廣大市民參與城管、解城管、支持城管提供了一個大舞臺。今后,各縣市城管局也要盡快開通12319城管服務(wù)熱線,學(xué)會傾聽群眾的聲音,集中大家的智慧,使決策更加符合實際,體現(xiàn)民意。城管執(zhí)法工作,難度很大,執(zhí)法人員受到委屈很多,社會上誤解的也很多。要讓全社會都理解城管執(zhí)法工作、支持城管執(zhí)法工作,尊重城管執(zhí)法隊員的勞動,從而自覺守法,管理就是服務(wù)。首先就要求我城管執(zhí)法工作應(yīng)以教育為主、宣傳為主,堅持依法辦事,文明執(zhí)法。認(rèn)為委屈獎這個獎項最高尚,以我自身的遵法守法來教育市民,用我委屈,來贏得社會的理解和尊重。要堅持疏堵結(jié)合,規(guī)范管理的原則,合理規(guī)劃設(shè)置一些便民服務(wù)攤點并及時為群眾提供一些便民服務(wù)信息。最近,看到上海的電視和報紙,公布了一些規(guī)范的攤點以及攤點的地址和聯(lián)系電話,將修鎖的補鞋的打褲帶眼的等等,都告訴市民,真正做到以人為本、人性化服務(wù)。同時,也解決了占道經(jīng)營、亂擺亂放等問題。這些做法值得我借鑒。
那么這個鄉(xiāng)村就有看頭了也有人說“有了精品觀,二是要始終堅持鄉(xiāng)村發(fā)展的精品觀。有人說“一個鄉(xiāng)村如果能有幾個精品、幾個標(biāo)志性的符號。并付之行動,才干不給鄉(xiāng)村留敗筆、不給后代留遺憾。鄉(xiāng)村建設(shè)不像穿衣戴帽,可以隨意更換,只顧眼前利益,缺乏科學(xué)定位,只會使今天的建設(shè)成為陳設(shè),成為明天改造的對象,成為管理的難點。一定要將精品觀貫穿于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和管理的全過程。
要堅持精心規(guī)劃。鄉(xiāng)村管理水平的高低,首先。與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)是否符合鄉(xiāng)村管理的規(guī)律、要求密切相關(guān)。鄉(xiāng)村管理中的問題,相當(dāng)一部分是由于規(guī)劃建設(shè)的先天缺乏帶來的要始終堅持規(guī)劃先行的原則,正確處置好規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系。規(guī)劃是靈魂,規(guī)劃是核心,規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的憲法。如果規(guī)劃出了問題,或者好的規(guī)劃在執(zhí)行中出了偏差,即使規(guī)范再高的建設(shè),水平再高的管理,都將帶來很大的人力和物力浪費。所以,一定要編制好城市的綠化、排水、公交、供水、燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場等配套設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃,并納入鄉(xiāng)村總體規(guī)劃,實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。城管工作,一定要樹立大城管意識,討論規(guī)劃、修編規(guī)劃、制定規(guī)劃的時候,城管局要充分發(fā)表意見,充分考慮到未來鄉(xiāng)村發(fā)展各項功能的需要,要看得遠一點。
要堅持精致建設(shè)。精心規(guī)劃,其次。精致建設(shè)。搞綠色文化廣場建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè),一定要堅決克服短期行為,防止低水平建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯誤,主動無序地推進鄉(xiāng)村建設(shè),代價繁重,貽害無窮。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計,無論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造,無論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造,都要堅持高水準(zhǔn)、高品位,做到手筆更大一點,氣魄更大一點,眼界更高一點,力爭20年不落后,50年不后悔。要以精致建設(shè)來防止前任的政績”成為后任的包袱,防止前人修路建房,后人挖路拆房。為什么我鄉(xiāng)村建設(shè)有的建筑物用不了十年,又要拆掉?關(guān)鍵就是缺乏精致建設(shè)的意識,追求多,追求快,這里拆那里建,建了又拆拆了又建,造成巨大的浪費。世界著名建筑巴黎圣母院,經(jīng)過一百多年才建成,所以它才成為了一個精品工程。
要堅持精細管理。細節(jié)決定成敗,第三。細節(jié)反映水平,細節(jié)折射鄉(xiāng)村的品位。天下大事,必作于細”鄉(xiāng)村管理于細微之處見功力。千里長堤,潰于蟻穴。1%失誤往往導(dǎo)致100%失敗。一堆垃圾影響一條馬路的清潔,一處占道堵塞一條街道的交通,一座破舊建筑損害一個街巷的景觀。鄉(xiāng)村管理工作必需從粗放式向精細化轉(zhuǎn)變,要大處著眼,小處著手,不只要關(guān)注面上的干凈整治,更要把精力和重點放在這些小事、小節(jié)上,一件一件抓,一處一處掃,一個一個查,一樣一樣管,不干則己,干則必成。
所提供的公共服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、否到位,三是要始終堅持公眾參與的群眾觀。鄉(xiāng)村管理實質(zhì)就是為社會公眾提供綜合性的公共服務(wù)。公共服務(wù)的對象是社會公眾。由社會公眾說了算,這就決定了鄉(xiāng)村管理的各項活動和過程離不開公眾的參與。如果沒有公眾參與,鄉(xiāng)村管理就等于沒有了動力源”只有讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),廣泛吸納社會各方意見,集思廣益,群策群力,才干保證鄉(xiāng)村管理符合社情民意和城市發(fā)展的需要。湖北“天門事件”所反映的不只僅是粗暴執(zhí)法問題,還反映出這個地方根本沒有把群眾作為鄉(xiāng)村管理的主語”沒有把民生作為城管工作的主題”因此,今后工作中,必需增強公眾參與的意識,健全公眾參與的制度,打造公眾參與的平臺,形成“人人愛城市,人人管城市”良好氛圍,讓熱愛、美化、贊頌、宣傳,成為廣大市民的自覺行動。所以,一方面要大力弘揚維護鄉(xiāng)村,美化環(huán)境,珍惜城管勞動的良好風(fēng)尚。另一方面,城管工作,一定要加強管理,以精細的操作、人性化的服務(wù)來感染大家;通過辛勤勞動、無私奉獻來感化大家;用優(yōu)美環(huán)境、良好秩序來影響大家,努力形成共建共享、共享共建的良好氛圍。
二、突出重點,明確目標(biāo)。全面提高鄉(xiāng)村的優(yōu)美度、文明度和便宜度
建設(shè)部公布了宜居城市的科學(xué)評價規(guī)范,2010年4月19日。并以社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、生活廉價度、經(jīng)濟富裕度、資源承載度、公共平安度六個方面來衡量城市是否宜居,這就是宜居城市的六大規(guī)范體系。宜居城市是鄉(xiāng)村建設(shè)的終極目標(biāo),鄉(xiāng)村管理的最高境界。宜居鄉(xiāng)村評價中,社會文明是百姓宜居重要的前提條件,環(huán)境優(yōu)美是鄉(xiāng)村是否宜居的決定性因素,生活廉價是宜居鄉(xiāng)村最核心的影響因素。而無論是社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度,還是生活廉價度,都與我城管部門息息相關(guān),建設(shè)宜居鄉(xiāng)村活動中,城管部門大有作為。
鄉(xiāng)村文明的標(biāo)志,一是要大力提高環(huán)境優(yōu)美度。市容環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村的臉面。反映鄉(xiāng)村管理水平高低最直接的表示。一個鄉(xiāng)村美不美,直接的印象、第一印象就是看鄉(xiāng)村干凈不干凈,整潔不整潔。必需始終抓住這個主攻方向,全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,做到大街小巷一個樣,白晝晚上一個樣,檢查與不檢查一個樣。市城管局在抓好中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的同時,要加大對縣市的指導(dǎo),每半年要對各縣市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進行一次明查暗訪,并進行排名。對中心城區(qū)各街道的市容環(huán)境衛(wèi)生管理要做到每個月至少暗訪或檢查一次,并排名進行通報,此項工作,市政府將拿出一些經(jīng)費來進行獎勵。中心城背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生是交給了各個街道的不能“創(chuàng)衛(wèi)”牌子摘下了拿到環(huán)境衛(wèi)生工作就結(jié)束了當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作就是要著力研究建立長效機制,鞏固和提高創(chuàng)衛(wèi)的效果。
改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的主要載體,黨的十七大第一次提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。而園林綠化作為鄉(xiāng)村中惟一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。起著不可替代的作用。因此,要責(zé)無旁貸地肩負起建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的主要任務(wù)。近些年來,中心城區(qū)及各縣市的鄉(xiāng)村園林綠化水平有了很大的提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不時改善,人居環(huán)境不時優(yōu)化,但分布不均衡、缺少立體感、可供綠化的土地尤其是老城區(qū)緊而又緊等是鄉(xiāng)村園林綠化的通病、難點。要建設(shè)宜居城市,中心城區(qū)要全力推進13579綠色工程建設(shè),未啟動創(chuàng)建省級生態(tài)園林鄉(xiāng)村的縣市要盡快啟動。要堅決落實鄉(xiāng)村規(guī)劃“十不準(zhǔn)”規(guī)定,街道一定要抓好源頭,要把違法建筑控制在萌芽狀態(tài),對于控制不力的要將責(zé)任追究到底;要積極推廣利用天然氣等清潔能源,堅持多種氣源、多種途徑發(fā)展鄉(xiāng)村燃氣;要加快污水處置廠的建設(shè)步伐,豐城、樟樹、高安要啟動污水處置廠的建設(shè);各縣市都要開征污水處置費。
方便市民生活,二是要切實提高生活廉價度。鄉(xiāng)村的管理一定要做到人性化。做什么事都很方便、很容易。宜居的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)是生活方便的鄉(xiāng)村。建設(shè)宜居城市,必需高度關(guān)注涉及群眾切身利益的路、燈、水、氣、車等基礎(chǔ)設(shè)施。要策應(yīng)全市重大項目建設(shè),牢牢掌握“宜業(yè)的熱土、宜居的福地、宜人的家園”主攻方向,推進城鄉(xiāng)建設(shè)項目和民生工程項目上全力作為。要認(rèn)真落實年前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會精神,全力推進全市城鄉(xiāng)“高品位、大建設(shè)”中心城區(qū)要大力實施“五個一”便民工程,各縣市在民生工程上也要有新舉措、新效果。
通過加強宣傳教育,三是要全面提高社會的文明度。鄉(xiāng)村管理說到底還是人的素質(zhì)問題。人的素質(zhì)提高了理解城管、支持城管、參與城管的積極性就增強了鄉(xiāng)村管理也就容易了長效的管理也就能夠落到實處了而宣傳教育是規(guī)范市民行為的基礎(chǔ)。讓群眾了解怎樣做才是文明的合法的不這樣做將受到怎樣的處分,使絕大多數(shù)市民能夠在法律法規(guī)劃定的方圓”內(nèi)進行各項活動,從根本上為管好鄉(xiāng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,要把城市管理的宣傳教育納入加強公民道德教育和建設(shè)體系,并通過多種形式和渠道,貼近群眾、貼近基層、貼近生活地進行法律法規(guī)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德方面的宣傳教育。要堅持教育與處罰并重的管理原則,嚴(yán)管重罰的同時,要加強鄉(xiāng)村管理的法律法規(guī)宣傳,教育引導(dǎo)廣大市民自覺遵守鄉(xiāng)村管理各項規(guī)定;要創(chuàng)新載體,開展城管開放日、城管進社區(qū)、城管少年學(xué)校、共建文明一條街等活動,拓寬市民參與城管工作的渠道。要加強與新聞單位的聯(lián)系與合作,辦好一些市民群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村管理專題、專欄,大張旗鼓地宣傳我市城市管理的政策法規(guī),展示管理成績,反映市情民意,直擊社會熱點,曝光不文明行為,實行輿論與管理的互動。
三、強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮爭創(chuàng)一流的發(fā)明力、執(zhí)行力和競爭力
更要善抓善管。敢抓敢管,一是要激發(fā)發(fā)明力。鄉(xiāng)村管理事業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性的事業(yè)。搞好鄉(xiāng)村管理工作需要敢抓敢管。體現(xiàn)的一種工作態(tài)度和工作熱情。滿腔的工作熱情是抓好各項工作的前提,但鄉(xiāng)村管理工作僅憑熱情還遠遠不夠。熱情高并不代表工作效率高,干勁大不等于工作效果就大。特別是對涉及老百姓切身利益的事,更要講究工作方法,注意科學(xué)態(tài)度,善于將積極性與發(fā)明性結(jié)合起來。敢抓敢管”責(zé)任心強的表示,而“善抓善管”發(fā)明力的延伸。天門事件”就是敢抓但不善管”典型例子。所以,搞好鄉(xiāng)村管理工作一定要有創(chuàng)造力,要具體問題具體分析,不同問題區(qū)別對待。市城管局2002年成立之初,僅僅只有4個人、一間不到20個平方米的辦公室,可以說是一窮二白”但他善于借力,緊緊抓住了鄉(xiāng)村創(chuàng)建這個有效的載體,發(fā)明性地開展工作,使城管系統(tǒng)一天一天壯大起來,短短幾年時間,鄉(xiāng)村管理工作就走在全國的前列。從創(chuàng)建省級園林城、衛(wèi)生城和文明城,創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城和中國優(yōu)秀旅游城,一個個鄉(xiāng)村創(chuàng)立,就是城管工作一個個發(fā)展的大舞臺??梢哉f,每一個城市創(chuàng)建,都為城管帶來一次大飛躍。所以,各縣市也要善于抓住鄉(xiāng)村創(chuàng)建這個有利機遇,借力推動城管事業(yè)的大發(fā)展。鄉(xiāng)村管理工作,特別是治理“臟、亂、差”問題時,尤其要將“敢抓敢管”與“善抓善管”結(jié)合起來,局部市民沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣的時候,必需敢抓敢管、善抓善管,必需起到立竿見影的效果。等到把各項制度建立起來了把絕大多數(shù)人遵紀(jì)守法的觀念樹立起來了要更多地通過細化的管理,把市民引導(dǎo)到一種境界上來,既要和風(fēng)細雨,有時候還要暴風(fēng)驟雨,沒有一點集中的整治,一開始打不開工作的局面,那是很難管好的
里面談到很多有關(guān)執(zhí)行力的觀點,二是要強化執(zhí)行力。不知大家看過《贏在執(zhí)行》這本書沒有。很值得我學(xué)習(xí)。搞好鄉(xiāng)村管理,不在于感動和激動,關(guān)鍵在于行動。有了發(fā)明力,更要有執(zhí)行力。執(zhí)行力,就個人而言,就是把想干的事干成功的能力。對于單位,則是將臨時戰(zhàn)略一步步落到實處的能力。戰(zhàn)略是單位未來發(fā)展的指南,而執(zhí)行力則是單位發(fā)展的保證,再好的計劃,再美的藍圖,再宏偉的目標(biāo),如果不去執(zhí)行,只能是一紙空文。目前,普遍存在執(zhí)行力不高的問題,尤其是城管執(zhí)法,比方:違法建筑拆了又建、建了又拆;環(huán)境衛(wèi)生整了又整,老是反彈等等。執(zhí)行力是否到位,既反映了單位的整體素質(zhì),更反映出單位領(lǐng)導(dǎo)的角色定位。領(lǐng)導(dǎo)角色不只僅是制定戰(zhàn)略和下達命令,更重要的必需具備執(zhí)行力。一個單位,領(lǐng)導(dǎo)在想什么、忙什么、跑什么,對下屬的影響特別大。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必需一手抓戰(zhàn)略,一手抓執(zhí)行,而且兩手都要硬!
通往繁榮與和諧之路。當(dāng)今鄉(xiāng)村與城市的競爭,三是要提高競爭力。競爭是進步之源。主要就是環(huán)境的競爭,并且是鄉(xiāng)村管理水平的競爭。因為,鄉(xiāng)村的建設(shè)與管理,三分建、七分管”建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計、施工的要求有效地組織,很快就可以看到效果,但要管理好很不容易。如果管理不好,即使建好了也會出問題。一些建筑物因為管護不到位,或者出了問題不及時處置,年久失修釀成事故的例子很多。管理不到位造成社會財富巨大浪費,最終也不能夠真正贏得廣大人民的擁護和支持。另一方面,鄉(xiāng)村管理出效益、出生產(chǎn)力,整潔的鄉(xiāng)村、文明的市民自身就是最好的投資環(huán)境,一個“臟、亂、差”鄉(xiāng)村,一個不文明的鄉(xiāng)村,要發(fā)展開放型經(jīng)濟,大規(guī)模引進外來投資,走向全國、走向世界是不可能的
篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),廣泛發(fā)動群眾,采取有力措施,依法開展違法建設(shè)查處工作,堅持長效管理原則,進一步健全機制,強化城市管理,優(yōu)化投資環(huán)境,切實維護廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新提供有力保障。
二、違法建設(shè)查處范圍和對象
(一)范圍:縣城市總體規(guī)劃確定的縣城規(guī)劃區(qū)范圍,含玉溪鎮(zhèn)、五嶺鄉(xiāng)、白石渡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。
(二)對象:2009年12月31日以后未取得土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證,或者未按照行政許可規(guī)定事項建設(shè)以及其他違反法律法規(guī)的建設(shè)行為。重點對以下幾種類型予以查處:
1.城區(qū)主次干道、主要道路口及居住區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)等地段或區(qū)域的違法建設(shè);
2.占用城區(qū)廣場、公園、綠地、交通設(shè)施、防火通道、供電走廊或壓占地下管線等公共用地的違法建設(shè);
3.在建筑物樓頂、平臺上建設(shè)和樓體外擴建的違法建筑物;
4.在住宅小區(qū)內(nèi)搭建的侵占公共空間、影響建筑結(jié)構(gòu)安全的建(構(gòu))筑物和嚴(yán)重影響居民生活的違法建設(shè);
5.縣政府已確定的重點建設(shè)項目范圍內(nèi)的違法建設(shè);
6.在建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)以獲取拆遷補償為目的搶建、搭建的違法建設(shè);
7.非法占用土地或擅自改變土地用途的違法建設(shè);
8.嚴(yán)重影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或居民生產(chǎn)生活秩序的違法建設(shè);
9.未批先建、少批多建的違法建設(shè)。
三、基本原則
(一)依法行政原則。違法建設(shè)查處工作要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、城管、建設(shè)、人防、水利、消防等方面的法律、法規(guī),在確定方案、組織實施、工作程序等方面要符合依法行政的要求。
(二)屬地管理和誰主管誰負責(zé)原則??傮w規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)查處工作的組織實施??h直各職能部門為執(zhí)法主體,各職能部門主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各實施主體、執(zhí)法主體務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),積極主動對違法建設(shè)進行查處。違法建設(shè)查處工作納入政府綜合績效評估考核范圍,建立問責(zé)機制。
(三)“四先四后”原則。先拆新建和在建的違法建筑,后拆歷史遺留下來的違法建筑;先拆城區(qū)主次干道、城市出入口、市政重點工程項目區(qū)和群眾反映強烈的違法建筑,后拆一般建設(shè)用地上的違法建筑;先拆經(jīng)營出租型或用于牟取暴利的違法建筑,后拆困難應(yīng)急型違法建筑;先拆黨員干部、機關(guān)工作人員的違法建筑,后拆一般群眾的違法建筑。
(四)無償拆除原則。違法建設(shè)不按規(guī)定時限自行拆除或整改的,依法進行處罰,并。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機構(gòu)
成立縣違法建設(shè)查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記歐陽鋒任顧問,縣委常委、縣政府副縣長黃庭國任組長,縣政府黨組成員、副處級干部代競?cè)胃苯M長,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委宣傳部、縣委政法委、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣住房和城建局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣城管局、縣房產(chǎn)局、縣財政局、縣司法局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防大隊、縣廣播電影電視局、縣電力執(zhí)法大隊、郴電國際分公司、縣自來水公司、玉溪鎮(zhèn)、五嶺鄉(xiāng)、白石渡鎮(zhèn)等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦三組:違法建設(shè)查處工作協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱“縣查違辦”)、違法建設(shè)查處打擊工作組、宣傳教育工作組和責(zé)任追究工作組。其中縣查違辦由縣政府黨組成員、副處級干部代競?cè)沃魅?,彭斌同志任常?wù)副主任,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、巡查督查、交辦考核違法建設(shè)查處工作;違法建設(shè)查處打擊工作組由縣政府黨組成員、副處級干部代競?cè)沃魅危瑓切〔?、廖振忠、李家國、譚小明、顏智龍、李橋亮、李繼宏、唐迪平、彭斌同志任副主任,國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、城管、公安、電力執(zhí)法、法院、供水、供電等部門和屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位,各成員單位要各司其職,各負其責(zé),堅決制止、拆除、處罰違法建設(shè)行為;宣傳教育組由縣委宣傳部常務(wù)副部長肖日春任組長,縣委宣傳部、縣廣播電影電視局、縣司法局為成員單位,負責(zé)打擊違法建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;責(zé)任追究工作組由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長顏昌宏任組長,紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門和縣檢察院為成員單位,負責(zé)查處參與違法建設(shè)的國家公職人員以及打違工作不力、責(zé)任不落實的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)和相關(guān)責(zé)任人。
(二)職責(zé)分工
1.縣查違辦:負責(zé)制定和組織實施《縣違法建設(shè)查處工作實施方案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門制定本單位違法建設(shè)查處工作方案;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展違法建設(shè)查處工作;負責(zé)對各成員單位工作開展情況進行督促檢查及績效考核;負責(zé)開展違法建設(shè)查處工作情況的資料收集、整理、宣傳報道、專項通報等工作;負責(zé)整合力量,組織違法建設(shè)拆除活動。
2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:要設(shè)立違法建設(shè)查處工作辦公室,建立制度,明確責(zé)任;對轄區(qū)范圍內(nèi)單位和村民開展土地、規(guī)劃、建設(shè)等方面法律法規(guī)和政策的宣傳教育,對違法建設(shè)做好調(diào)查摸底、查處、拆除工作;負責(zé)制定落實本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查管控工作措施,明確責(zé)任到人到位,堅持每天巡查,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、上報一起、拆除一起;積極配合行政執(zhí)法人員調(diào)查取證和執(zhí)法文書送達工作;負責(zé)處理因查處違法建設(shè)引發(fā)的社會穩(wěn)定和社會治安等問題;積極協(xié)調(diào),切實做好困難戶的住房保障、最低生活保障和就業(yè)援助等工作。
3.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負責(zé)對涉嫌違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為進行調(diào)查摸底、取證認(rèn)定,并登記造冊;對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)和尚可采取改正措施消除規(guī)劃實施影響的,依法進行查處。
4.縣國土資源局:負責(zé)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)違法用地行為并清理造冊報縣查違辦。負責(zé)對違法用地行為依法進行查處。強化對違法用地的日常監(jiān)管,建立健全長效管理機制,從源頭上杜絕違法用地行為的發(fā)生。
5.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)對具體個案制定拆除違法建(構(gòu))筑物施工方案,組織施工隊伍科學(xué)施工,確保拆除施工安全;負責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程施工許可證的違法建設(shè);負責(zé)對參與違法建設(shè)的施工方、監(jiān)理方進行監(jiān)督管控,依法實施行政處罰。
6.縣城管局:負責(zé)依法查處未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)和非法占用城市園林綠化、城區(qū)道路、市容環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施用地的行為;負責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一同依法采取查封施工現(xiàn)場、等措施,查處違法建設(shè)行為。
7.縣委宣傳部、縣廣播電影電視局:負責(zé)制定縣城區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)工作宣傳方案,通過各種渠道大力開展違法建設(shè)查處宣傳工作;新聞網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站等媒介要設(shè)立查處違法建設(shè)專欄,及時對正反典型及工作開展情況進行報道,營造良好的工作氛圍,形成強大的工作聲勢。
8.縣司法局:負責(zé)派出宣傳車,結(jié)合普法宣傳,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))開展流動違法建設(shè)查處法制宣傳活動。
9.縣公安局:負責(zé)組織力量全程參與違法建設(shè)拆除行動,依法維護違法建設(shè)現(xiàn)場秩序,及時制止和查處阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪行為;負責(zé)查處打擊非法買賣土地、非法經(jīng)營房地產(chǎn)等行為,為違法建設(shè)拆除工作提供堅強的執(zhí)法保障。
10.縣房產(chǎn)局:督促物業(yè)管理服務(wù)公司制定住宅小區(qū)違法建設(shè)巡查管控機制,對已交付的住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè),要求物業(yè)管理服務(wù)公司及時進行制止、上報;負責(zé)查處國有土地上違法建設(shè)的房屋銷售行為。
11.縣法院:負責(zé)做好違法建設(shè)拆除工作中引起的行政訴訟,依法及時作出判決。
12.縣監(jiān)察局、縣檢察院:負責(zé)依法查處行政機關(guān)及國家工作人員參與違法建設(shè)的行為,對在控制和查處違法建設(shè)工作中失職、瀆職、等違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究。
13.縣財政局:負責(zé)違法建設(shè)查處工作經(jīng)費的預(yù)算安排及撥付,確保違法建設(shè)查處工作順利進行。
14.縣電力執(zhí)法大隊:負責(zé)對擅自拉線搭電的違法建設(shè)以及違規(guī)轉(zhuǎn)供電的人員(住戶)進行查處。
15.縣林業(yè)局、縣工商局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防大隊:負責(zé)配合縣查違辦開展私房建設(shè)專項整治工作,在核發(fā)有關(guān)許可證照時,嚴(yán)格審核把關(guān),對違法違規(guī)建筑物,不得核發(fā)相關(guān)許可證,已經(jīng)核發(fā)的應(yīng)當(dāng)依法及時吊銷。
16.郴電國際分公司、縣自來水公司:在受理用水、用電報裝申請時,對不能提供建設(shè)項目土地使用和規(guī)劃建設(shè)許可證或未經(jīng)縣查違辦批準(zhǔn)的,不得辦理報裝手續(xù);積極配合相關(guān)部門對違法建設(shè)依法進行查處,對的違法建設(shè)實行斷水?dāng)嚯娞幚怼?/p>
五、保障措施
(一)加大宣傳督查力度
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常性地開展宣傳活動,大力營造違法建設(shè)查處工作氛圍。縣司法局要結(jié)合“六五”普法活動,廣泛宣傳查處打擊違法建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)??h委宣傳部、縣廣播電影電視局要通過各種媒體對違法建設(shè)行為進行曝光,加強對違法建設(shè)查處打擊工作的宣傳力度。
2.縣查違辦要建立健全督查考核機制,出臺目標(biāo)管理考核辦法,對查違、控違、拆違實行責(zé)任制考核,對各成員單位工作開展情況進行督查。要定期召開情況反饋會和工作調(diào)度會,定期督查通報,并將督查結(jié)果作為考核的重要依據(jù),列入各成員單位年終綜合績效評估考核內(nèi)容。
(二)加大巡查控管力度
1.縣查違辦要建立違法建設(shè)舉報制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,做到有報必記、有記必查、有查必處、有案必結(jié),處理結(jié)果要及時反饋給舉報人,并為舉報人保密。
2.有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、村組)和國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、住建、交通運輸、水利、公安消防、電力等職能部門要制定巡查控管方案,明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時段和巡查內(nèi)容,開展違法建設(shè)日常巡查工作,并做好巡查記錄。
3.巡查人員發(fā)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基、砌筑施工圍墻等建設(shè)行為,應(yīng)立即登記并開展調(diào)查,確定為違法建設(shè)行為時,應(yīng)進行制止并依法打擊,并上報縣查違辦。同時,加強跟蹤監(jiān)管,防止違法建設(shè)行為繼續(xù)發(fā)生。
4.縣查違辦接到舉報或報告后,應(yīng)在1個工作日內(nèi)確定歸屬管理的職能部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),交相關(guān)職能部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))到現(xiàn)場核實查處,并做好記錄。相關(guān)職能部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))接到交辦任務(wù)后應(yīng)在1個工作日內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)查取證,經(jīng)查屬違法建設(shè)的,要立即進入執(zhí)法程序,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書,并告知執(zhí)法對象,為開展下步執(zhí)法工作打好基礎(chǔ)。經(jīng)調(diào)查核實不屬于本職能部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理或管轄不明的,應(yīng)在1個工作日內(nèi)以書面形式報縣查違辦。
(三)加大查處打擊力度
1.違法建設(shè)查處打擊工作組的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法制定查處打擊辦法,及時有效地控制和查處違法建設(shè),做到打早打小,減少工作阻力。
2.縣查違辦交辦應(yīng)查處的違法建設(shè),執(zhí)法部門要向當(dāng)事人下發(fā)停止違法建設(shè)通知書,并及時整理案卷,登記備案,實行一周一報制度。將案件辦理情況統(tǒng)計表在5個工作日內(nèi)報縣查違辦。需相關(guān)行政許可職能部門停止核發(fā)相關(guān)證照的,應(yīng)在2個工作日內(nèi)制作協(xié)查通知書抄送相關(guān)部門。
3.當(dāng)事人拒不停止違法建設(shè)施工的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法采取強制措施查封施工現(xiàn)場,并通知供電、供水部門按照有關(guān)規(guī)定或約定斷電斷水。依法查封施工現(xiàn)場后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門、巡查責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)明確專人實施跟蹤監(jiān)督檢查,防止發(fā)生搶建行為。對擅自拆封進行違法建設(shè)的人員,公安機關(guān)要根據(jù)治安管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對當(dāng)事人進行控制,并處以罰款、拘留等處罰。
4.對應(yīng)當(dāng)拆除的違法建(構(gòu))筑物或者多次制止仍違法強建的建(構(gòu))筑物,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要作出限期拆除決定。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要組織力量進行拆除;對于拆除難度較大的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)報告縣查違辦,由縣查違辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法,實施。違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用,拒不支付的,依法予以追繳。
5.違法建設(shè)當(dāng)事人暴力抗拒拆違執(zhí)法或拒不支付費用的,從重從嚴(yán)從快依法追究有關(guān)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對屢拆屢建或者有組織實施違法建設(shè)的行為,依法從重處理。
(四)加大機制保障力度
1.建立工作例會制度。每月召開一次工作例會,對上月工作進行總結(jié),對下月工作進行安排部署,確保打擊違法建設(shè)月月有計劃安排、有工作成效。
2.建立財政保障機制??h財政局要安排相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣查違辦必要的工作經(jīng)費,推進工作開展和落實,調(diào)動工作人員的積極性。
3.建立考核管理機制。由縣查違辦制定拆違工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大考核分值比例,層層簽訂責(zé)任書,對違法建設(shè)查處打擊不力,造成嚴(yán)重不良影響的單位實行“一票否決”。強化督查,對責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)落實情況進行全程監(jiān)督,定期通報情況,對工作不負責(zé)任、、故意串通、的,責(zé)任追究工作組要嚴(yán)肅查處;造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對落實查違工作較好的單位和村組、個人,給予表彰獎勵。
4.建立案件移送機制。行政執(zhí)法部門要將查處的違法建設(shè)中涉及犯罪的重大典型案件及時移送司法機關(guān),并積極配合司法機關(guān)做好查辦案件的證據(jù)收集整理工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
違法建設(shè)查處工作關(guān)系到全縣人民群眾的根本利益,關(guān)系到我縣長遠發(fā)展大局,各級各部門各單位要充分認(rèn)識查處違法建設(shè)工作的重要性、艱巨性和長期性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力以赴抓好違法建設(shè)查處工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要抽調(diào)專門人員,安排專項經(jīng)費,保證違法建設(shè)查處工作順利開展。要服從縣政府和縣查違辦的安排調(diào)度,齊抓共管,相互配合,形成打擊違法建設(shè)的工作合力。要建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)拆除違法建設(shè)包干責(zé)任制,加強打擊違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保實現(xiàn)打違治亂的預(yù)期目的。
(二)精心組織,嚴(yán)肅紀(jì)律
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,認(rèn)真制定本轄區(qū)、本部門查處違法建設(shè)的具體實施方案,建立明確的工作責(zé)任制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并將實施方案及負責(zé)人名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任落實到村組,明確村委會主任為村級責(zé)任人,村民小組組長為組級責(zé)任人)報縣查違辦。在查處違法建設(shè)工作中,各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、廣大黨員干部要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”:即帶頭支持違法建設(shè)查處工作,不說、不做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作,不為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建筑,不拖全縣查處違法建設(shè)工作的后腿。對工作中好的做法和取得的重要成果要及時總結(jié)上報縣查違辦,對必須拆除的違法建筑,相關(guān)部門(單位)負責(zé)人和直接責(zé)任人不履行職責(zé)、不作為的,組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對其實施行政問責(zé)。
篇9
將我們關(guān)注的目光投向校園,用我們博大的胸懷去關(guān)愛那些弱小的個體,讓孩子遠離各種傷害--肉體的、精神的。用全社會的愛去編織屬于我們明天的希望--讓孩子在明媚的陽光下茁壯成長。下面是小編為您帶來的“小學(xué)法律進校園活動總結(jié)”,希望您喜歡。
小學(xué)法律進校園活動總結(jié)1
遵照上級活動實施方案的工作要求,結(jié)合我校學(xué)生實際,制定了切實可行的法律進校園活動實施方案,在此方案的指導(dǎo)下開展了一系列工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、法律教育見實效
我校及時召開了全師生大會,認(rèn)真落實法律進校園活動的各項要求,嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),查找自身存在的問題,強化學(xué)生法律意識的貫徹落實。從抓學(xué)生的法律意識入手,狠抓學(xué)生的一日常規(guī)管理,政教處和班主任全程跟班,全天跟班,基本克服了兩操集會慢、人數(shù)不全、質(zhì)量不高的現(xiàn)象,同時狠抓課堂紀(jì)律,基本克服學(xué)生上課遲到、說話打鬧、睡覺等現(xiàn)象,從而規(guī)范了學(xué)生行為,強化了學(xué)生的紀(jì)律觀念,優(yōu)化了學(xué)生的休息環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境,同時對法律觀念淡薄的學(xué)生進一步的教育,班風(fēng)有了根本的好轉(zhuǎn),學(xué)生的規(guī)范意識得到了強化,學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加的濃厚,展現(xiàn)了一小良好的精神風(fēng)貌。
具體實施步驟是:召開全體學(xué)生大會,學(xué)習(xí)《第一小學(xué)法律進校園實施方案》,各班召開以“法律進校園”為主題的專題班會,對學(xué)生進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,讓同學(xué)們深刻理解這次活動的意義和必要性。各班對照校學(xué)生行為規(guī)范,認(rèn)真組織學(xué)生進行深刻的自我反省,找出自身存在的問題,不求多,但求準(zhǔn)。這次活動的突破口貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,從學(xué)生的一日常規(guī)抓起,注重實效,切忌搞形式主義。
二、開展法律教育活動
對學(xué)生進行了法紀(jì)、交通安全、消防和飲食安全等專項教育,從而使學(xué)生的法律意識、安全意識和自我保護意識得到了不同程度的提高,同時,注重安全隱患的排查和整改工作,對刀具、棍棒等進行徹底清繳,對有問題的學(xué)生,建立檔案、重點關(guān)注,確保了學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全,對學(xué)生進行法制教育,與學(xué)生面對面,共同交流探討了青少年法制教育,并就學(xué)生提出的問題予以剖析解答,以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的解讀,結(jié)合當(dāng)前青少年違法犯罪的根源和實例,廣證博引,開展現(xiàn)場互動,使每一位學(xué)生對于違法犯罪的嚴(yán)重后果有了一個清醒的認(rèn)識,也提高了學(xué)生的法制意識。
三、重點工作和活動內(nèi)容
1、組織全校師生,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義理念法制教育宣傳。
3、大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。
4、加強法制文化建設(shè),為平安和諧校園的創(chuàng)設(shè)打造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
推進學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”。
5、加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
6、設(shè)立了法制副校長,聘請所長為法制副校長,設(shè)兼職輔導(dǎo)員,開展法制教育活動。
7、有針對性地開展了對青少年學(xué)生的法制教育,把法制教育與思品教育、法律教育、日常規(guī)教育,通過多種形式,幫助學(xué)生參加法制實踐活動。
以現(xiàn)身說法,法制講座,學(xué)生帶法回家,法律知識競賽,征文,手抄報等形式開展學(xué)生法制教育。
8、利用12.4全國法制宣傳日,開展教育活動。
四、成績顯著
我校29個班級在學(xué)校號召《法律進校園》活動的指引下學(xué)生法制觀念明顯增強,各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,在常規(guī)管理受到了好評。我們堅信有政教處的嚴(yán)格管理,班主任的積極配合,全體同學(xué)的積極進取和不解努力,《法律進校園》活動會取得更加優(yōu)異的成績。
小學(xué)法律進校園活動總結(jié)2
本學(xué)期三月份以來,我校深入開展建設(shè)“平安校園”的良好氛圍,根據(jù)《銅官山區(qū)綜治委2009年“法制進社區(qū)”綜治活動活動方案》精神,我校全面貫徹落實開展以宣傳“法制進校園”為主要內(nèi)容的綜治宣傳月活動,進一步增進了學(xué)生法律意識,提高了法律知識水平。并結(jié)合我校實際,認(rèn)真制定活動實施方案,大力整治校園及周邊治安秩序,加強對師生的法律教育,多管齊下,努力營造平安穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境。現(xiàn)把開展活動的主要工作匯報如下:
一、學(xué)校高度重視,全員動員
法制宣傳教育歷來就是我校的一項重點工作。在三月初,我校專門利用行政會研究法制教育的活動方案。由校長主抓,綜治委主任專門負責(zé),制定了一系列的活動方案。然后通過校會向全體教師和學(xué)生滲透法制教育的重要性,讓全體師生在思想和行動上重視這項活動,從而加強學(xué)生自我保護的意識和能力,使教師樹立知法守法的意識。
二、以板報、廣播、課堂為陣地,向師生進行法制宣傳
為了讓每一位同學(xué)都能夠接觸到法制教育,我校在三月份在全校班級中進行了法制宣傳中隊會評比活動。要求每個班級都要開展一次關(guān)于法制教育方面的主題中隊會,內(nèi)容以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新小學(xué)生守則》等相關(guān)法律、法規(guī)為主。同時開展黑板報評比、國旗下講話等活動,提高學(xué)生們理解法律的能力。通過這樣的活動,使在校的每一位同學(xué)都能對《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律常識有一定的了解,從而提高學(xué)生們的法律觀念。
三、利用校園,播放法制錄像
三月份,我校少先大隊部組織了學(xué)生觀看法制教育錄像。我們利用每天下午播放法制方面的教育宣傳片,組織各班學(xué)生觀看。同時對學(xué)生們較為關(guān)注的問題進行討論,讓大家暢所欲言,并對問題進行解決。通過這種形式的法制教育,讓學(xué)生們更直觀的了解法制方面的問題,從而加深印象,避免了學(xué)生們在法制方面容易出現(xiàn)的誤區(qū)和錯誤行為。
四、利用多種教育手段對學(xué)生進行法制教育
三月中旬,我校安排法制副校長在校園內(nèi)進行法制教育,利用真實的案例,向?qū)W生進行了深入淺出地教育宣傳。我校還利用家長學(xué)校的機會,對廣大家長進行了法制教育,收到了較好的教育效果。
總之,通過這次活動,我校圓滿的完成了“法制進社區(qū)”宣傳月活動,進一步營造了我校良好的法制教育氛圍,加大了我校依法執(zhí)教的工作力度,優(yōu)化了我校教師的整體素質(zhì),規(guī)范了全校學(xué)生的日常行為,培養(yǎng)了學(xué)生知法守法的思想意識,提高了在校學(xué)生的整體素質(zhì)。
小學(xué)法律進校園活動總結(jié)3
今年以來,我校開展了“法律進校園”活動,我們學(xué)校既面向全體學(xué)生進行了集中法律教育,還開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制教育活動。經(jīng)過半年多的法制教育工作,學(xué)生學(xué)法、知法、守法觀念增強,活動達到了預(yù)期效果,現(xiàn)將“法律進校園”活動情況總結(jié)如下:
一、借助校園文化創(chuàng)造學(xué)法、知法、守法的氛圍。
前一階段,我校在校園中通過掛有關(guān)法制教育的橫幅,張貼法制教育宣傳畫,并邀請學(xué)校法制副校長對學(xué)生進行了法制教育。我們借助這樣的氛圍,分時段及時地對學(xué)生進行法制教育。
二、利用每天集會時間開展法制教育活動。
我們每天在課間操做完后和放學(xué)集中時,值周領(lǐng)導(dǎo)都要提醒學(xué)生要注意交通安全,遵守交通規(guī)則,要求學(xué)生“多做好事,不做壞事”,還要求各班經(jīng)常性的出一些有關(guān)法制教育的黑板報,讓學(xué)生時時關(guān)注,經(jīng)常學(xué)習(xí),學(xué)做知法、守法的小公民。
三、開展“法律小衛(wèi)士進家庭”活動。
為了更好地讓小學(xué)生學(xué)法、知法、守法,提高他們參與活動的積極性,我們要求學(xué)生回家要經(jīng)常跟父母交流,讓學(xué)生、家長相互問答有關(guān)常識性的法律問題,讓他們充當(dāng)“家庭法律小衛(wèi)士”。
四、借助《品德與社會》課程這個教學(xué)的平臺
對學(xué)生進行法律和思想教育,通俗地、多角度地對學(xué)生進行的危害教育,讓學(xué)生從小學(xué)會拒絕,珍惜生命。
通過上述活動,我校學(xué)生基本上都樹立了知法、守法光榮,違法、犯法可恥的觀念,他們愛護學(xué)校公物,許多同學(xué)作到了拾金不昧。通過開展“法律進校園”活動,我校學(xué)生做壞事的大大減少了,做好事的不斷增多了,校園人文氛圍更加濃厚了,校風(fēng)也良性轉(zhuǎn)變了。
今后,我們學(xué)校將繼續(xù)加強對學(xué)生進行法律教育,使法律教育經(jīng)?;?、規(guī)范化、行為化,力爭把每個學(xué)生都培養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好公民。
小學(xué)法律進校園活動總結(jié)4
根據(jù)《xx中心小學(xué)“法律進學(xué)?!被顒訉嵤┓桨浮?,按照上級的要求,我校高度重視這次“法律進學(xué)?!钡膶嵤┗顒?,認(rèn)真組織開展“法律進學(xué)?!被顒樱鷮嵧七M學(xué)生法制宣傳教育,使學(xué)生法制觀念不斷增強并取得良好的預(yù)期效果?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定xx小學(xué)“法律進學(xué)校”活動實施方案和工作計劃,保障青少年法制宣傳教育工作的全面開展。
我校按照上級文件要求,及時成立“法律進學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,教導(dǎo)主任任副組長,少先大隊總輔導(dǎo)員為聯(lián)絡(luò)員,各班主任(中隊輔導(dǎo)員)、全體任品德課教師為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在法制宣傳教育工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,使各項計劃、要求和任務(wù)落實到位。
同時,學(xué)校還將這次活動納入學(xué)校工作計劃的重要議事日程,并建立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督制度。學(xué)校制定了“法律進學(xué)校”實施活動進度表和工作計劃,加強對青少年法制宣傳教育工作的指導(dǎo),確保學(xué)校法制宣傳教育工作的全面開展。
二、依法治教、以身作則,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的榜樣作用。
我校把“依法治教、以身作則”工作作為開展“法律進學(xué)?!惫ぷ鞯那疤?,不斷加大工作力度,取得較大的發(fā)展。首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力;其次,組織教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強法制觀念,依法管理學(xué)校。使他們成為青少年學(xué)法守法的榜樣。
三、制定普法標(biāo)語,各班粘貼法制教育宣傳標(biāo)語為青少年營造良好的法制教育宣傳氛圍。
在校園醒目的地方,制定“弘揚法治精神創(chuàng)建和諧校園”、“法律咨詢電話、等宣傳標(biāo)語,引導(dǎo)學(xué)生懂得撥打法律服務(wù)熱線和青少年服務(wù)熱線。找相關(guān)的法制教育宣傳標(biāo)語,粘貼在各班的教室里,充分讓學(xué)生知道法制教育的重要性,讓學(xué)生自覺的知法守法。
四、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生法律知識讀本》、觀看普法光盤教育錄象,加強法制教育。
針對青少年法制宣傳教育工作的實際需要,學(xué)校及時組織各班學(xué)習(xí)《青少年學(xué)生法律知識讀本》,要求各班班主任利用班會課組織學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)校還組織全校師生觀看普法光盤錄象,加強法制教育。
五、進行法制教育宣傳講座、搞法制宣傳教育墻報,加強法制教育宣傳力度。
開展“法律進學(xué)?!被顒右詠?,我校十分重視宣傳工作。利用法制宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黑板報、掛圖、橫幅標(biāo)語、廣播、校報、電視等宣傳學(xué)習(xí)法律知識,學(xué)校由少先隊大隊成立法律咨詢與服務(wù)中心,由大隊總輔導(dǎo)員陳小榕老師負責(zé),營造濃厚學(xué)習(xí)氣氛,在全校師生中興起了人人學(xué)法律的。學(xué)校組織全體師生由校長進行一小時的法制教育宣傳講座,還充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用,通過其聯(lián)系九都鎮(zhèn)綜治辦、美星村負責(zé)綜治的曾文林同志到校及開展安全教育圖片展活動,使全體師生受益非淺,并取得預(yù)期的效果。還組織教師學(xué)生宣傳小組搞法制宣傳教育墻報,加大法制教育宣傳力度。
六、利用品德課,加強法制教育。
學(xué)校先組織本校的任品德課的教師開一個小會,傳達學(xué)校的意圖和計劃后,組織任品德課教師每周利用品德課上一課時法制教育課。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進行監(jiān)督和檢查。做到“計劃、教材、課時、師資”四落實,有效地開展法制進課堂,如一年級上“我們身邊的垃圾”一課讓學(xué)生就身邊的垃圾問題進行交流,聯(lián)系課文中的《美麗的小路》我做校園美容師的活動,創(chuàng)設(shè)口語交際。使學(xué)生增強保護環(huán)境的法律知識,培養(yǎng)了學(xué)生愛環(huán)境的好品質(zhì)。中高年級上“法律知識伴我行”一課,以學(xué)生路上的安全和上網(wǎng)安全教育,通過法律知識進課堂活動我校學(xué)生進一步增強了法制觀念和組織紀(jì)律性。
七、利用周一國旗下的講話,加強學(xué)生思想、法律、法規(guī)教育。
校每周一將由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、總輔導(dǎo)員、結(jié)合我校學(xué)生情況對學(xué)生進行思想、法律、法規(guī)教育。同時,還組織學(xué)生在國旗下進行主題演講,宣傳法制教育。
八、建立一支強有力的法律宣傳隊伍。
學(xué)校要求每個班級設(shè)立一名學(xué)生法制宣傳員和3至5人組成板報小組,明確職責(zé),加強管理,強化培訓(xùn),不斷提高法制宣傳員隊伍水平,切實發(fā)揮其帶頭作用。
九、加強法制教育,積極開展以班為單位的法律主題班會。
我校積極開展系列活動,做到法律進課堂、進師生頭腦。
一是開好法制教育主題班會。
各班級根據(jù)學(xué)校制定的“法律進學(xué)校”主題班會周程表,結(jié)合本班實際,每周一個主題,讓學(xué)生與“法律”交流,與“道德”談心,引起共鳴。如四年級開展了《遵紀(jì)與守法》主題班會通過法制教育使學(xué)生明確遵紀(jì)守法的重要意義,明確遵守小學(xué)生日行為規(guī)范,端正生活態(tài)度,從而達到提高學(xué)生覺悟等,進一步增強學(xué)生的法制意識,積極促進預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。
二是舉辦法律知識競賽、征文、演講比賽等。
在做學(xué)生的思想工作和推進“法律進學(xué)?!被顒又?,我們通過隊會、班會等活動,促進學(xué)生認(rèn)真貫徹《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)的法律,組織了守則朗讀和法律知識演講比賽等活動。如憲法、國旗法、治安管理處罰法,道路交通安全法、預(yù)防未成年人犯罪法、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)管理條例、禁毒條例等,使學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法。
三是舉辦法制報告會和法律知識講座。
每周星期一定為“法制宣傳日”舉行升旗儀式進行愛國教育和法律教育,請兼職法制副校長曾文林同志到校給全校師生上法制課,校長、總輔導(dǎo)員、學(xué)生代表在國旗下講“法”,
總之,學(xué)生是我們祖國的未來,加強學(xué)校學(xué)生法制教育,是貫徹依法治校的重要工作。我們通過開展“法制進學(xué)?!惫こ袒顒樱粌H能夠有效地防止學(xué)生交通事故的發(fā)生和預(yù)防學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,而且能夠促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。當(dāng)然離上級的要求,有些方面還是做得不夠,我們決心力爭做得最好。
小學(xué)法律進校園活動總結(jié)5
為了加強學(xué)校法制建設(shè),提高學(xué)生法律意識,預(yù)防未成年人犯罪,我校認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)教育局的通知精神,開展了“法制進校園”宣傳系列活動。各項活動的開展,推動了我校依法治校的進程,使學(xué)生增強了憲法意識和法制觀念,逐步提高了學(xué)生的法律素質(zhì),活動達到了預(yù)期效果,現(xiàn)將“法律進校園”活動完成情況匯報如下:
一、健全法治體制,誓做維護校園穩(wěn)定的護航員
接上級指示精神后,校領(lǐng)導(dǎo)班子立即集體學(xué)習(xí)文件,及時安排部署,成立了學(xué)校“法治進校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,袁校長為組長,劉書記和兩名副校長為副組長,行政其它人員及各部門負責(zé)人為成員。同時,還特聘請了xx分局xxx同志為我校的法制副校長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對學(xué)校法治工作的研究、督辦和管理,建立學(xué)校法治工作校長負責(zé)制,落實各項工作的措施,完善管理制度,并召開專門會議研究制定法治進校園實施方案,確定工作任務(wù),整治重點,對工作進行具體安排部署,制訂了《全校開展法制宣傳教育第五個五年計劃》、《全校依法執(zhí)教貫徹落實五年計劃》、《全校師生依法執(zhí)教責(zé)任制實施和檢查方案》《全校教職工法制建設(shè)年度通用考核標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)》以及年度法制宣傳教育實施方案,確保法制培訓(xùn)工作扎實推進。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工層層抓落實,層層簽訂“五五”普法,依法行政責(zé)任狀,做到任務(wù)落實到人。真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期集中組織全校師生,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。加強法制文化建設(shè),大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。學(xué)校法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的法律知識學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)校教育相關(guān)的法律法規(guī)。
體制的健全,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的校園提供了可靠地保證,打造了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。班子成員和教職員工紛紛表示,誓做維護校園穩(wěn)定的“護航員”。
二、搭建多種平臺、爭做普及法律知識的宣傳員
通過搭建各種平臺,形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的師生法制教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。主要做法:
1.在教學(xué)樓前懸掛法制宣傳橫幅。
強化師生法律意識,升旗儀式上利用“國旗下講話”對全校師生進行法制教育。
2.利用校園廣播站第七節(jié)大課間廣播時間,法制辦公室選拔學(xué)生干部定期廣播,進行法制宣傳。
3.利用每周一第七節(jié)課班會,建立學(xué)法律、知榮辱、明是非陣地。
各班召開 “法制教育”主題班會。學(xué)校為每班印發(fā)了宣傳材料,對學(xué)生進行專題教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行了檢查。各班學(xué)生人人參與討論,班主任大力宣傳相關(guān)的法律知識,提高了學(xué)生知法、學(xué)法、遵守法律法規(guī)的意識。各班每個學(xué)生辦一期法制教育手抄報。
4.組織全校學(xué)生開展了“法在我心中”演講比賽。
5.借助《品德與社會》課程這個教學(xué)的平臺,對學(xué)生進行法律和思想教育,通俗地、多角度地對學(xué)生進行的危害教育,讓學(xué)生從小學(xué)會拒絕,珍惜生命。
6.搭建警民關(guān)系平臺,特邀請法制副校長劉柏峰同志在全校大會上做“法律知識”和“中學(xué)如何防盜防騙、維護自身安全”的報告,提高了學(xué)生的法律意識和自我安全防犯意識。
7.為了更好地讓小學(xué)生學(xué)法、知法、守法,提高他們參與活動的積極性,我們組建了學(xué)生普法志愿隊伍,深入街道小區(qū),構(gòu)建社會平臺,用自己的學(xué)到的法律知識進行宣傳。
還要求學(xué)生回家要經(jīng)常跟父母交流,讓學(xué)生、家長相互問答有關(guān)常識性的法律問題,讓他們充當(dāng)“家庭法律小衛(wèi)士”。讓法制深入人心,走進千家萬戶。
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進校園”活動,在校園中營造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,學(xué)校法治化管理水平進一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強,人人爭做普及法律知識的宣傳員。
三、完善校園警務(wù)室,甘做促進校園平安發(fā)展的調(diào)節(jié)器
學(xué)校法制辦和政教處,建立健全 “校園警務(wù)室”, 嚴(yán)格落實校園內(nèi)部保安巡邏措施;加強學(xué)校護校值班人員的思想素質(zhì)教育,作到24小時值班,加強校園周邊地區(qū)治安巡邏,營造良好治安環(huán)境。法制辦和政教處成員,甘做促進校園平安發(fā)展的調(diào)節(jié)器。他們協(xié)助門口保安,及時清理校園周邊的小商小販,整頓上學(xué)、放學(xué)期間接送孩子車輛的擁堵,打擊校園周邊社會閑雜人員和小偷的囂張氣焰,不斷凈化校園治安環(huán)境,經(jīng)過一段時間的整治,小商小販少了,社會閑雜人員少了,門口接送孩子的車輛秩序井然了,學(xué)生的城管法律意識增強了。全校師生以更飽滿的精神狀態(tài)投入到創(chuàng)建“和諧校園”的工作中去。
通過開展“法律進校園”活動,我校學(xué)生基本上都樹立了知法、守法光榮,違法、犯法可恥的觀念,我們堅信有上級部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持,加上學(xué)校各部門的嚴(yán)格管理,班主任的積極配合,全體師生的積極進取和不解努力,《法律進校園》活動將會取得更加優(yōu)異的成績。
篇10
通過開展教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導(dǎo)驗收工作,進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,營造重視和支持教育的氛圍,推動教育事業(yè)長足進步,全面提升我區(qū)教育教學(xué)水平與教育綜合實力。通過對照《省縣域教育現(xiàn)代化評估方案(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取積極有效的措施,進一步改善辦學(xué)條件,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,打造教育品牌,促進黃埔教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全區(qū)上下一心,各部門通力合作,爭取在年上半年優(yōu)質(zhì)完成教育現(xiàn)代化先進區(qū)各項迎評準(zhǔn)備工作,做好向省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室的申報,確保在年月底前接受省評估組督導(dǎo)評估并順利過關(guān)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū),是推進“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面,對于構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系,提高全區(qū)人口素質(zhì),促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視,要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長、副組長,成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團區(qū)委等部門領(lǐng)導(dǎo)和各街道領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由分管教育副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各相關(guān)單位和各級各類學(xué)校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保職責(zé)任務(wù)明確,工作落實到位。
職責(zé)任務(wù)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)五個工作組。
1.文秘宣傳組:由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長,區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳動員等工作。
2.綜合資料組:由區(qū)政府教育督導(dǎo)室姚建華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負責(zé)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。
3.計劃財經(jīng)組:由區(qū)財政局陳紅燕同志任組長,區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計劃財經(jīng)組主要負責(zé)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo),加大經(jīng)費投入,保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項經(jīng)費按時落實,并加強經(jīng)費管理等工作。
4.組織人事組:由區(qū)人社局陳勁松同志任組長,區(qū)人社局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負責(zé)研究解決我區(qū)教師隊伍建設(shè)中的有關(guān)問題。
5.質(zhì)量督查組:由區(qū)教育局張燦華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負責(zé)對照督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標(biāo),認(rèn)真檢查、督辦,指導(dǎo)各部門、各學(xué)校進行整改。
(二)各部門、各街道工作任務(wù)列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦:協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料;負責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進行總結(jié),審核并報送黃埔區(qū)申報教育現(xiàn)代化先進區(qū)評估自評報告等材料。
2.區(qū)委宣傳部:負責(zé)收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料,負責(zé)對年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結(jié),協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊等,聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。
3.區(qū)教育局:負責(zé)黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門推進創(chuàng)建各項工作;全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,認(rèn)真做好自評工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;組織年各項評估資料的收集、整理工作;代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評估申報書、自評報告、評估指標(biāo)體系自評打分說明;撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料,籌劃教育成果展覽;牽頭做好迎檢接待、會務(wù)安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局:負責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的有關(guān)要求,對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作情況,以及在年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
5.區(qū)財政局、區(qū)審計局:負責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,落實對教育的投入,建立教育經(jīng)費審計與使用績效評估機制,對涉及教育的財政、經(jīng)費管理以及年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊:負責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,做好年每年的普法教育工作總結(jié),重點突出法制教育、法制副校長制度的設(shè)立、整治學(xué)校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的統(tǒng)計和總結(jié)。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委:負責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,做好年涉及教育的統(tǒng)計和總結(jié)。重點突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童等問題,將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇,開展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作;結(jié)合各自實際,加強社區(qū)教育、家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,增設(shè)少年兒童活動項目,組織開展社區(qū)教育活動。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評估方案的要求,按規(guī)定配齊教師,落實人員編制。
9.區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要,及時解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問題,做好區(qū)教育資源規(guī)劃,落實教育建設(shè)工程實施等工作。
10.區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系,結(jié)合本部門職能及工作實際,做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。
11.各街道:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實際,做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié),抓好學(xué)校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改,組織好各項資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實際,加強學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂活動;積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。
12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會:結(jié)合工作實際,抓好對教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作,有效保障教職工合法權(quán)益,積極推動教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點
根據(jù)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室等部門對教育現(xiàn)代化先進區(qū)進行督導(dǎo)驗收的工作程序,以及進行自評報告、查閱資料、實地考察等活動的相關(guān)要求,重點做好以下幾項工作:
(一)檔案資料收集、整理。
按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學(xué)生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組,進行整理、歸檔,形成豐富、詳實、規(guī)范的評估檔案資料。
(二)文字材料撰寫。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,全面總結(jié)近10年來區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措,教育行政管理部門推進教育改革的主要做法,總結(jié)全區(qū)各級各類教育發(fā)展的特色亮點和成效成果,形成黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)總體自評報告、自評分說明各1份,同時撰寫有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項自評報告,撰寫關(guān)于課改科研、學(xué)前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。
(三)畫冊編制。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動教育事業(yè)發(fā)展的照片,收集全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學(xué)特色等工作開展過程及成果成效等照片,編制完成反映我區(qū)近年教育教學(xué)風(fēng)采風(fēng)貌的畫冊。
(四)DVD光盤制作。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作,各中小學(xué)校、幼兒園開展教育教學(xué)活動等各種聲像資料,請專業(yè)機構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝,制作完成反映我區(qū)近年教育風(fēng)貌,播放時長約20分鐘的DVD光盤。
(五)迎評活動籌備。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,根據(jù)接受督導(dǎo)評估的日程安排等,制定詳細可行的迎評工作手冊,整理匯集全套迎評資料,組織好自評報告會、意見反饋會等會議,安排好專訪、座談、視察學(xué)校、考察社區(qū)等活動,落實好各項工作細節(jié),以濃郁的氛圍,以昂揚的精神,以豐富的成果,充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就,確保迎評工作任務(wù)圓滿完成。
工作進程
(一)組織動員階段
主要任務(wù):制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導(dǎo)驗收工作方案,將職責(zé)任務(wù)分解下達到區(qū)屬各部門、各單位,廣泛動員,加大宣傳,努力營造濃厚的創(chuàng)建迎評氛圍。
1.召開動員大會,明確任務(wù)分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設(shè)工作動員大會。要求各單位對照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求,擬訂具體實施方案,形成統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,并將工作責(zé)任和工作任務(wù)落實到個人,形成教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳冊、標(biāo)語、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度,樹立黃埔教育的良好形象,使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進區(qū)迎評工作深入人心。
(二)資料準(zhǔn)備階段
主要任務(wù):迎評各工作小組根據(jù)評估工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容,收集材料、確定方案,6月底前完成制作??傋栽u報告、自評分說明及專項報告、專題材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改階段
主要任務(wù):各職能部門、各街道、各單位對照教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系及評估方案認(rèn)真自查,找出存在問題,及時向各有關(guān)部門反饋,進行協(xié)調(diào)整改,同時認(rèn)真進行準(zhǔn)備,完善各種資料;特別是全區(qū)教育系統(tǒng)各個單位,一定要全力以赴,強化學(xué)校管理,完善各類制度,加強文化建設(shè),營造濃郁氛圍,精心做好準(zhǔn)備;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室質(zhì)量督查組將定期組織督辦,進行專項檢查,并請各單位積極配合,做好查漏補缺;在正式受檢之前,將邀請省有關(guān)專家到區(qū)先行調(diào)研和初評,根據(jù)專家提出的整改意見,認(rèn)真進行復(fù)查整改,確保做好最充分的準(zhǔn)備工作。
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