導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境普法總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“長江大保護(hù) 小手拉大手”系列宣傳活動

的實施方案

 

長江是中華民族的母親河，是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐?！吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》將于2021年3月1日起施行。為全面貫徹落實我國第一部流域法律——長江保護(hù)法，市關(guān)工委、市法宣辦、共青團(tuán)安慶市委、市婦聯(lián)、市教體局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等決定聯(lián)合開展“長江大保護(hù) 小手拉大手”系列宣傳活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目的意義

為深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國長江保護(hù)法》，以“長江大保護(hù)”為指導(dǎo)思想，通過“小手拉大手”的文明傳遞方式，切實加強長江保護(hù)法的宣傳教育工作，推動長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

 二、活動主題

“長江大保護(hù) 小手拉大手”

三、活動時間

    2021年2月至9月，時間八個月。

四、活動內(nèi)容

（一）“長江大保護(hù) 小手拉大手”啟動儀式

擬于3月1日在安慶市迎江廣場公園（市水利局對面江外灘）舉辦啟動儀式。內(nèi)容包括宣誓、簽名等活動。

責(zé)任單位：市法宣辦、市關(guān)工委、市婦聯(lián)、市公安局(水上分局)、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、安慶海事局

（二）“小學(xué)生講保護(hù)法”主題朗誦、演講、表演、繪畫、書法等作品大賽

7月1日前舉行匯演，由各校組織學(xué)生報名參賽，人數(shù)不限。表演形式為朗誦、演講，可與其他才藝表演結(jié)合。個人和團(tuán)體均可，優(yōu)選12個隊伍匯演大賽。大賽設(shè)置一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎若干名，屆時將為獲獎個人頒發(fā)榮譽證書及獎品。

責(zé)任單位：市教體局、市婦聯(lián)、市法宣辦

（三）授予“長江小衛(wèi)士”稱號

7月1日前舉行。在全市青少年中精選思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)好，法律意識和環(huán)保意識強，熱愛長江，積極踐行保護(hù)長江活動的100名青少年，授予“長江小衛(wèi)士”稱號。“長江小衛(wèi)士”工作守則，積極投身長江保護(hù)法宣傳貫徹落實。

責(zé)任單位：團(tuán)市委、市關(guān)工委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局

（四）守護(hù)長江一家親

依托法治進(jìn)校園，普法大講堂活動。主辦方的普法工作者分批次對代表學(xué)校開展普法講座，邀請學(xué)生家長、在校師生共同參加，現(xiàn)場進(jìn)行以案普法、法律知識競答、模擬體驗等活動，向大家發(fā)放普法口袋書和法宣紀(jì)念品，實現(xiàn)小手拉大手，守護(hù)長江一家親。

責(zé)任單位：市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市法宣辦

（五）長江保護(hù)法知識線上答題活動。在市司法局微信公眾號設(shè)置答題通道，答題活動持續(xù)3天。

責(zé)任單位：市法宣辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

五、活動要求

（一）全市各級關(guān)工委、法宣成員單位、教育管理部門、中小學(xué)校和司法行政機關(guān)要高度重視，以此作為增強全民尤其青少年法治觀念，提升法律素養(yǎng)的重要舉措，周密安排，責(zé)任到人，逐項實施，積極廣泛地開展宣傳，搞好活動總結(jié)，確?；顒又懈黜椆ぷ黜樌麑嵤?。

（二）各項活動責(zé)任單位排在第一位的為牽頭單位，各項活動實施方案由牽頭單位會同其他責(zé)任單位制定并于2月28日前報市法宣辦。

聯(lián)系人：尚方園；聯(lián)系電話：5701513；

電子郵箱：aqfzb＠163.com。

篇2

5月份以來，在區(qū)新農(nóng)村辦的指導(dǎo)下，我扎扎實實地開展駐村工作，深入調(diào)查研究，加強與村干部、村民的溝通，理清工作思路，積極為民辦好事、實事，現(xiàn)將今年駐xx鄉(xiāng)xx村工作總結(jié)如下：

一、做好政策宣傳工作

深入宣傳黨的群眾路線和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾的重要性和緊迫性;宣傳“十八屆四中、五中、六中全會精神”的重大意義，組織動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強生態(tài)文明村建設(shè)，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

二、完善清潔鄉(xiāng)村機制，形成長效管理

今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外，著力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，建立清潔長效工作機制，切實鞏固“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果，并努力向常效管理邁進(jìn)。今年來，xx村通過召開村民代表、黨員會議，廣泛聽取各方意見，通過多次民主討論和修改，制定《村規(guī)民約》、《門前三包責(zé)任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制，從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制，一方面是村民督查，一方面是村里老黨員、老干部的督查，如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的，調(diào)查核實后要追求相關(guān)人員責(zé)任，并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動，督促整改，確?！扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效：一是兩個村的保潔隊伍人員充足，工作運轉(zhuǎn)實現(xiàn)常態(tài)化，二是村容村貌得到很大改善，三是保潔費按時繳納。

三.努力工作，認(rèn)真履職。在駐村工作中，我注意擺正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員，出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準(zhǔn)扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況，人口狀況，家庭成員收支，耕地面積，人均收入等相關(guān)問題進(jìn)行精準(zhǔn)識別，并認(rèn)真登記精準(zhǔn)識別入戶評估表，并建立走訪戶檔案材料，為今后扶貧工作做到準(zhǔn)確、公平、公正。

四、關(guān)注民生，為民辦實事。

1、結(jié)合群眾路線教育實踐活動，協(xié)助單位在xx村開展“三幫三扶活動”，切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題，為群眾辦實事。

2、關(guān)愛村中的弱勢群體，經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等，努力爭取后盾單位和企業(yè)支持，共慰問5名留守兒童，給他們送去慰問金和書包、文具等，價值約0.45萬元。

3、跟蹤落實好村“一事一議”項目，積極爭取上級各類扶持資金，完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設(shè)。

五、做好社會穩(wěn)定工作。

注重普法教育。經(jīng)常利用進(jìn)村入戶的有利時機，開展普法教育，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時，以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協(xié)助村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛定期進(jìn)行摸底排查，對所排查出的矛盾糾紛，及時進(jìn)行調(diào)解，解決不了的認(rèn)真做好群眾的疏導(dǎo)、說服思想工作，并引導(dǎo)群眾通過合法的渠道反映訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，沒有發(fā)生。

六、存在的問題

由于本人所在的部門工作人員少，工作量大，致使有時駐村時間相對少。

七、2018年工作思路

1、深入村屯開展宣傳黨的十八屆五中全會精神，切實把黨的十八屆五中全會精神貫徹落實到農(nóng)村。

2、協(xié)助村委干部做好今冬明春農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，特別是冬季蘑菇種植的宣傳發(fā)動工作，增加農(nóng)民收入。

3、結(jié)合村情，努力為群眾辦實事。

篇3

今年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況

1、注重加強學(xué)習(xí)，堅持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。

一是注重組織加強政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí)，了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景，結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。

將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。 3、加大招商力度，強勢推進(jìn)項目落戶。

在駐點招商的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請國內(nèi)知名專家和五大國電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機的研發(fā)。對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預(yù)計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。

4、加強配套服務(wù)，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。 5、加大推進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。

東片原來是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標(biāo)，通過采取周布置、旬推進(jìn)、月點評、季總結(jié)的工作機制，加大推進(jìn)力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。的優(yōu)勢大力推動拆舊復(fù)墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場會，全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進(jìn)“萬頃良田”建設(shè)工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設(shè)計、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設(shè)，拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并進(jìn)入實質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過細(xì)的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。

6、緊扣中心任務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)分管工作。

一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確?？萍季C合實力位居全市前列。進(jìn)一步加大科技投入、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等工作的推進(jìn)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達(dá)1.1萬平方米，入園企業(yè)達(dá)十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，切實服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動環(huán)境保護(hù)，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)意識，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、廉政建設(shè)情況

能注重加強自身建設(shè)，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定，強化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設(shè)陽光操作。在公務(wù)接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關(guān)“五條禁令”，加強作風(fēng)建設(shè)，注重自身良好形象。

三、學(xué)法執(zhí)法情況

一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對普法中的每期卡片，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。

回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務(wù)，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實踐、指導(dǎo)實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導(dǎo)各村爭先進(jìn)位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進(jìn)村”邁進(jìn)尚有差距；四是還要進(jìn)一步加大對企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。

今后，我將進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識，自我加壓，不斷提高自身素質(zhì)，做勤政廉政的表率。

篇4

按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心統(tǒng)一部署，我局在全區(qū)深入開展了以“保護(hù)草原生態(tài)、共筑美好家園”為主題的草原法律法規(guī)宣傳月活動，進(jìn)一步提高了草原監(jiān)督管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，增強了廣大農(nóng)牧民依法保護(hù)、管理、利用草原和在經(jīng)營中維護(hù)自己的合法權(quán)利的意識，明白了保護(hù)草原和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。形成了人人理解草原監(jiān)理，支持草原監(jiān)理，社會各界關(guān)心草原的良好社會氛圍。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心籌劃，周密安排

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次活動，為確保草原普法宣傳月活動扎實有效地開展，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心《關(guān)于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》，并召開專題會議，認(rèn)真研究，安排好宣傳計劃，制定好宣傳活動方案。同時要求各盟市草原監(jiān)督管理部門要充分認(rèn)識開展宣傳月活動的重要意義，加強對宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，把草原普法宣傳與樹立草原監(jiān)理形象，與打擊草原違法行為結(jié)合起來，抓實效、抓落實，真正使草原法律法規(guī)送到農(nóng)村牧區(qū)，深入到廣大群眾心里。

二、橫向擴(kuò)展、縱向深入、內(nèi)容豐富

（一）、橫向擴(kuò)展，保證草原普法宣傳的廣泛性

為增強草原普法宣傳的渲染效果，各級草原監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮了廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種宣傳媒體的作用，針對不同時機、不同場所、不同對象，采取靈活多樣的宣傳形式，把草原法律法規(guī)巧妙地融入人們的生活、工作和學(xué)習(xí)之中，讓人們感到它無時不在、無處不有，使人們在耳濡目染中得到啟迪，受到教育。

1、走上街頭，與相關(guān)部門聯(lián)手搞宣傳

4月2日，錫林郭勒盟防火指揮部組織武警錫盟森林支隊、錫林浩特市防火指揮部辦公室、武警錫林浩特市森林中隊、盟林業(yè)防火辦和森林公安局參加，在錫林浩特市聯(lián)合舉辦了聲勢浩大的防火宣傳活動，200多人參加了宣傳活動。出動16輛宣傳車，組成宣傳車隊沿錫林浩特市主要街道宣傳草原森林防火知識及新修訂的《草原防火條例》和《森林防火條例》，播放防火宣傳音像資料，并散發(fā)防火宣傳資料份。

4月11日，烏蘭察布市草原監(jiān)督管理所在化德縣舉辦了主題為“保護(hù)草原生態(tài)，共筑美好家園”的草原普法宣傳月活動啟動儀式。此次活動得到了化德縣委人大政府以及農(nóng)牧業(yè)局的高度重視，化德縣人大分管主任、政府分管縣長、縣畜牧局全部領(lǐng)導(dǎo)班子出席了啟動儀式。工作人員制作了生動的展板，使得群眾紛紛駐足觀摩；直觀的宣傳單和耐心的講解，讓群眾對草原法律法規(guī)有了深刻的了解；便利的現(xiàn)場草原法律法規(guī)相關(guān)咨詢服務(wù)，為群眾答疑解難。此次活動達(dá)到了良好的宣傳效果。

4月20日，呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局聯(lián)合海拉爾區(qū)草原監(jiān)督管理局、鄂溫克旗草原監(jiān)督管理局、武警呼倫貝爾森林支隊等多家單位出動100余人，在鄂溫克旗巴彥塔拉鄉(xiāng)進(jìn)行了主題為“保護(hù)草原生態(tài)共筑美好家園”的大型草原普法宣傳活動。呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和海拉爾區(qū)、鄂溫克旗農(nóng)牧局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。 在活動現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺，擺放展板7塊，懸掛橫幅3條，市旗兩級工作人員向過往牧民群眾發(fā)放了用蒙漢文

印制的《中華人民共和國草原法》等法律、法規(guī)宣傳材料10000余份，武警呼倫貝爾森林支隊還出動了16輛宣傳車，大大提升了宣傳效果和宣傳范圍。呼倫貝爾市和鄂溫克旗電視臺、呼倫貝爾日報、呼倫貝爾廣播電臺等多家媒體記者進(jìn)行了采訪報道。

2、利用新聞載體，讓草原法律法規(guī)走進(jìn)千家萬戶

為了提高宣傳活動的效果，各地草原監(jiān)理部門積極利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等宣傳媒體對草原法律法規(guī)進(jìn)行了全方位、多角度專門宣傳。

宣傳月期間，自治區(qū)草原監(jiān)督管理局和錫林郭勒盟草原監(jiān)督管理局參與了內(nèi)蒙古廣播電臺和錫盟廣播電臺組織的行風(fēng)熱線5次、專訪4次，熱情解答群眾關(guān)心的熱點、難點問題，受到廣泛好評。通遼市科左中旗在全旗新聞聯(lián)播后的黃金階段全程播放了全旗草原監(jiān)督管理暨草原法宣傳會議，在社會上和農(nóng)牧民群眾中引起了廣泛的反響。鄂爾多斯市也利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳草原法律法規(guī)15次；呼倫貝爾市發(fā)送手機短信4萬余條。

3、組織專場文藝演出，寓教于樂

4月8日呼倫貝爾市新巴爾虎右旗草原監(jiān)督管理局在旗青少年活動中心舉辦以《保護(hù)草原生態(tài) 共筑美好家園》為主題的草原法律、法規(guī)宣傳專場文藝演出。旗領(lǐng)導(dǎo)及各蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)前來觀看表演，共1200余人觀看了本次宣傳演出。在發(fā)放節(jié)目單的同時，發(fā)放以《建立草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制》、《草畜平衡管理辦法》、《中華人民共和國草原防火條例》為內(nèi)容的宣傳冊1000余份，讓觀眾在欣賞精彩文藝演出的同時了解草原法律法規(guī)。晚會上還表演了專為本次活動創(chuàng)作的小品《爭當(dāng)標(biāo)兵》，節(jié)目以草原法律、法規(guī)問答形式讓觀眾更加深入的了解到保護(hù)草原的重要性。此次宣傳活動形式新穎，內(nèi)容豐富 ，提高了全旗廣大牧民和干部群眾依法保護(hù)草原的法律意識，活動獲得了各方好評，取得了良好的宣傳效果。

（二）縱向深入，保持草原普法宣傳的連續(xù)性

1、送法進(jìn)學(xué)校

錫林郭勒盟阿巴嘎旗防火指揮部辦公室、教育科技局聯(lián)合在全旗中小學(xué)校舉辦了以“珍愛生命、從防火做起，杜絕火患、從我做起”為主題的宣傳活動，向在校師生細(xì)心講解了防火基本知識，并發(fā)放“清明節(jié)”期間提倡文明掃墓的倡議書和草原防火宣傳材料4000余份。

2、送法進(jìn)牧戶

4月20日，呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局朱立博局長帶隊深入巴鄉(xiāng)塔拉牧民合作社，開展了送法入戶活動，將法律、法規(guī)親自送到牧民手中。

3、送法進(jìn)企業(yè)

活動期間，草原監(jiān)督管理部門針對在草原上從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)和單位，特別印制了征占用草原相關(guān)法律法規(guī)手冊，發(fā)放到企業(yè)法人手中，進(jìn)行逐項解釋，并告知辦理《草原臨時許可證》的具體流程。使企業(yè)不僅了解了草原法律法規(guī)，也提

高了維護(hù)自身權(quán)益的意識。

三、聯(lián)系實際、措施得力、成效顯著

在宣傳的同時，我們并沒有把宣傳作為獨立的工作，而是將普法宣傳與執(zhí)法工作同步運籌，結(jié)合進(jìn)行，深入蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、嘎查（村屯），通過開展執(zhí)法巡查，集中力量查處草原違法案件，并及時對處理結(jié)果進(jìn)行通報曝光，進(jìn)一步提高草原違法典型案件的警示教育作用，做到以宣傳帶動執(zhí)法，以執(zhí)法促進(jìn)宣傳。

赤峰市克什克騰旗草原監(jiān)督管理局，采取隨機抽樣的方式，對39個嘎查村、65個獨貴龍村民組的封育禁牧和草原防火情況進(jìn)行了檢查。處理偷牧、濫牧現(xiàn)象9起，受理亂挖、濫采案件2起，并對案件處理結(jié)果向社會公布，做到了禁牧動員工作廣泛，宣傳保護(hù)工作不留死角。

通遼市扎魯特旗在活動期間調(diào)查處理了5起草原開墾案件，并通過以案說法，提高廣大農(nóng)牧民群眾對《草原法》的認(rèn)識。

篇5

一、貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》以來開展的主要工作和取得的成效

當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)正處在由傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到40%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到300多家。畜牧業(yè)污染源主要來自規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便和廢水等廢棄物，我縣畜牧業(yè)污染防治的主要措施是對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，按照干濕分離、雨污分流，沼氣處理，就地消納的原則進(jìn)行處理，我們的主要做法是：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，營造畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作輿論氛圍。我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室、二級單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（辦事處）防檢組長為成員的畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通等工作。充分利用電視、標(biāo)語等宣傳媒體，加大宣傳力度，提高全社會的環(huán)保意識，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力量，共同監(jiān)督養(yǎng)殖場戶自覺遵守環(huán)保要求，全面推進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。平時利用送科技下鄉(xiāng)、畜牧科技人員進(jìn)場入戶、技術(shù)講座等活動，加強對養(yǎng)殖場戶的宣傳和指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和誰污染誰治理、誰治理誰受益的意識，增強了養(yǎng)殖業(yè)主保護(hù)環(huán)境的自覺性。

2、加強引導(dǎo)，加大投入，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)。近年來，我局將生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建、生豬調(diào)出大縣獎勵、無害化處理補助等項目重點向規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理方面傾斜，平均每年向上爭取相關(guān)資金約500萬元，鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)開展糞污和病死畜禽等廢棄物的綜合治理，大大改善了養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。一方面大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，對于舊場加大標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，督促養(yǎng)殖場配套貯糞池、沼氣池、沉淀池、深度凈化處理等糞污處理設(shè)施以及填埋、焚燒、高溫化制等無害化處理設(shè)施，采用干清糞、控制用水、暗溝排污、固液分離、雨污分流等工藝，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化利用；從源頭削減糞污產(chǎn)生量。另一方面，著力規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑使用規(guī)范，降低日糧中粗蛋白含量，提高飼料蛋白質(zhì)和磷消化吸收利用率，減輕環(huán)境壓力；規(guī)范獸藥使用，禁止違禁藥品使用，嚴(yán)格掌握獸藥休藥期。通過規(guī)范投入品的使用，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，防止銅、磷和藥物通過糞便進(jìn)入周邊環(huán)境造成污染。

3、加強學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，推廣畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)實用技術(shù)。我局多次邀請縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)及專家對畜牧系統(tǒng)干部職工、規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主進(jìn)行畜牧業(yè)環(huán)保相關(guān)知識培訓(xùn)。同時，積極組織規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到外地調(diào)研學(xué)習(xí)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理經(jīng)驗，目前，根據(jù)不同養(yǎng)殖規(guī)模和周邊環(huán)境，我縣總結(jié)推廣“畜－沼－果（菜、林）”、“豬－沼－魚”等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，

4、研究對策，科學(xué)防治，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。今年，我局將畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)作為首要任務(wù)，已經(jīng)代縣政府起草并下發(fā)了“縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分方案”、縣適度規(guī)模場管理辦法等，我局主要從三個方面推進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，科學(xué)防治畜禽養(yǎng)殖污染：一是加強實用技術(shù)推廣，繼續(xù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式，從源頭削減糞污，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；二是加強監(jiān)管，對所有已建規(guī)模養(yǎng)殖場登記造冊，鼓勵養(yǎng)殖場配套糞污處理設(shè)施，逐步實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對所有新建規(guī)模場嚴(yán)格項目選址，并要求落實環(huán)?！叭瑫r”制度；三是加大扶持，整合畜牧項目資源，重點向養(yǎng)殖污染防治方面傾斜，不符合環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)模養(yǎng)殖場一律不予扶持。

二、實施《環(huán)境保護(hù)法》存在的主要問題和困難及原因

1、部分養(yǎng)殖場業(yè)主環(huán)保意識不強。部分養(yǎng)殖業(yè)主只注重規(guī)模擴(kuò)張，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了環(huán)保設(shè)施的配套，對周邊環(huán)境造成了一定影響。

2、畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)普及率較低。畜禽環(huán)保養(yǎng)殖和畜禽糞污綜合治理技術(shù)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，涉及面廣，畜牧部門環(huán)保方面專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏，致使養(yǎng)殖污染防治相關(guān)技術(shù)普及率較低。

3、大多養(yǎng)殖場糞污治理資金短缺。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，污染治理設(shè)施投資與運行費用較高，養(yǎng)殖業(yè)主單獨治污資金匱乏，負(fù)擔(dān)過重，致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、養(yǎng)殖業(yè)主因開展“環(huán)境影響評價”的費用過高，不愿意開展環(huán)境影響評價。

三、進(jìn)一步實施《環(huán)境保護(hù)法》建議

1、加大宣傳力度。一方面大力開展普法教育，宣傳開展畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)的意義，不斷提高廣大群眾和畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的責(zé)任意識，爭取廣泛支持，增強開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主動性和自覺性；另一方面大力宣傳畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和政策傾向，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主全面開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，改善養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。

2、強化技術(shù)推廣。進(jìn)一步加大技術(shù)示范、培訓(xùn)和推廣力度，有計劃、有組織地加強畜牧科技推廣人員及廣大養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員的培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，加快糞污綜合治理、清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時，及時梳理畜牧業(yè)環(huán)保工作遇到的問題，積極探尋經(jīng)濟(jì)、適用的畜禽糞污治理技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)型畜牧業(yè)發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞：自然遺產(chǎn) 科普教育 九寨溝 景區(qū)

中圖分類號：x37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1007-3973（2013）006-190-03

為促進(jìn)世界遺產(chǎn)保護(hù)，1972年11月，聯(lián)合國教科文組織（unesco）通過了《保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)公約》（簡稱《公約》）?！豆s》“教育計劃”第27條強調(diào)“本公約締約國應(yīng)通過一切適當(dāng)手段，特別是教育和宣傳計劃，努力增強本國人民對本公約第1和第2條中確定的文化和自然遺產(chǎn)的贊賞和尊重”。針對我國的世界遺產(chǎn)（地）教育，有研究者分別從其教育意義、內(nèi)涵、對象（青少年、旅游者）等方面進(jìn)行了闡述分析?？破占纯茖W(xué)技術(shù)普及，是國家和社會普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神的活動；科普教育是世界遺產(chǎn)（地）教育的重要內(nèi)容。我國的世界自然遺產(chǎn)地是國家級風(fēng)景名勝區(qū)的精華，不少還同為國家級自然保護(hù)區(qū)或國家級地質(zhì)公園，其科普工作對我國風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的科普教育具有重要的借鑒意義，但與此相關(guān)的文獻(xiàn)報道還較少。

作為我國著名的世界遺產(chǎn)地之一，九寨溝在自然遺產(chǎn)的管理與生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展等方面有自己獨到的成功經(jīng)驗，并在長期的工作中積累了豐富的科普實踐經(jīng)驗。繼2005年被授予首批“全國林業(yè)科普基地”稱號之后，九寨溝又在2009年成為為數(shù)不多的“全國科普教育基地”之一。本文通過對九寨溝科普工作的回顧總結(jié)，探討我國世界自然遺產(chǎn)地的科普教育事業(yè)，以期在保護(hù)好九寨溝世界自然遺產(chǎn)地、實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的同時，為提升全民科學(xué)文化素質(zhì)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

1 主要科普教育內(nèi)容

科普教育包括自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個部分。因其突出的、不可再生的存在價值，保護(hù)保存是世界自然遺產(chǎn)地的基本功能和重要目的；世界自然遺產(chǎn)地特有的生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)景觀是開展科研和自然科學(xué)科普教育的重要素材；同時，由于中國悠久的歷史文化，我國的世界自然遺產(chǎn)地都或多或少地存在人為影響的印記，其中不少是我國“天人合一”等樸素環(huán)保理念的重要例證，對于了解認(rèn)識傳統(tǒng)優(yōu)秀民族文化、弘揚民族精神具有重要意義。

綜合其獨特的自然資源、文化特色，我國世界自然遺產(chǎn)地科普教育的主要內(nèi)容包括：讓人們在欣賞世界自然遺產(chǎn)地的自然之美、感受其文化底蘊的同時，通過各種方法和措施，結(jié)合已有的知識和新近的科研成果，普及增強人們有關(guān)世界自然遺產(chǎn)保護(hù)保存、生物多樣性保育、生態(tài)環(huán)境維系與民族文化傳承等方面的科學(xué)知識、科學(xué)方法，宣傳人與自然和諧共處的環(huán)保理念，使保護(hù)世界自然遺產(chǎn)地、保育有益生物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、弘揚民族文化成為一種自覺行為。同時，作為世界遺產(chǎn)教育的組成部分，世界自然遺產(chǎn)地的科普教育，還涉及世界遺產(chǎn)教育中“愛國主義教育、多元文化教育和國際主義教育”的部分內(nèi)容，對于培養(yǎng)民族自豪感與自信心，了解認(rèn)識世界上其他國家文化、生態(tài)，克服狹隘觀念，培養(yǎng)全球意識和平等意識具有重要意義。

2 主要教育對象

一個有效的教育項目必須有明確的教育對象。世界自然遺產(chǎn)地既可以把科普教育對象確定為那些到景區(qū)參觀的人，也可以針對那些尚未到過景區(qū)的人。對大多數(shù)世界自然遺產(chǎn)地而言，主要的科普教育對象可以從以下幾方面考慮：（1）景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與員工：領(lǐng)導(dǎo)、員工的文化知識水平、科學(xué)素養(yǎng)直接影響遺產(chǎn)地的管理、保護(hù)、科普教育水平，并通過其行為影響公眾對景區(qū)的形象認(rèn)知和景區(qū)社會認(rèn)可度。（2）遺產(chǎn)地及其周邊居民：社區(qū)居民是景區(qū)最重要的利益攸關(guān)方，對社區(qū)居民的科普教育，可以在增加他們對本地生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化知識及其保護(hù)方法認(rèn)識的同時增強他們的自豪感。（3）旅游者：對游客的科普教育不僅能夠增強他們對遺產(chǎn)地的認(rèn)知與尊重，從而提高游客滿意度、促進(jìn)遺產(chǎn)地保護(hù)，而且通過游客的再傳播，更能發(fā)揮遺產(chǎn)地的科普教育功能。（4）旅行社與導(dǎo)游：與旅行社合作，通過旅行社的宣

傳、教育和導(dǎo)游解說來影響更多的社會公眾。（5）學(xué)校：世界自然遺產(chǎn)地是中小學(xué)生素質(zhì)教育的理想基地及許多大專院校課外實習(xí)的理想場所。（6）青年俱樂部：對年輕人的遺產(chǎn)地教育可促使年輕人樹立對遺產(chǎn)地的正確認(rèn)知態(tài)度，并吸引更多的年輕人參與到遺產(chǎn)地保護(hù)、研究、教育工作中來。（7）其他利益攸關(guān)方、關(guān)注者，如：大眾媒體、科研工作者等。

3 重要措施和方法

3.1 建立綜合性游客中心

游客中心是游客獲取世界自然遺產(chǎn)地信息的重要場所，也是世界遺產(chǎn)地科普教育的重要平臺。九寨溝景區(qū)游客中心于2000年建成，集旅游咨詢、科普、環(huán)境教育等功能為一體。中心設(shè)有民俗文化、動植物、地質(zhì)、歷史成果等展區(qū)，以多媒體電腦觸摸屏、電子書、電子沙盤、實物展示（動植物標(biāo)本、生物化石等）、圖文展板、導(dǎo)游講解等形式和放置有關(guān)世界遺產(chǎn)知識簡介、九寨溝科研成果等方面的圖書雜志、影音資料，向游客介紹九寨溝世界自然遺產(chǎn)地的科學(xué)文化知識，并設(shè)有專門的“兒童天地”針對兒童開展科普、環(huán)境教育，及一個國際聯(lián)合實驗室和一個學(xué)術(shù)報告廳，供科研、科普報告之用。

3.2 提升導(dǎo)游講解水平，規(guī)范景區(qū)牌示系統(tǒng)

導(dǎo)游講解和牌示系統(tǒng)是遺產(chǎn)地環(huán)境解說的重要形式。環(huán)境解說具有服務(wù)和教育兩大基本功能。九寨溝非常重視導(dǎo)游講解和景區(qū)牌示系統(tǒng)在大眾游客的科普教育中功能和作用，如：（1）在每年旅游淡季期間對全體導(dǎo)游進(jìn)行有關(guān)世界遺產(chǎn)地保護(hù)、九寨溝生物多樣性、旅游服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)，通過提升導(dǎo)游工作人員素質(zhì)和講解服務(wù)影響游客旅游行為；（2）錘煉導(dǎo)游詞，在導(dǎo)游詞中減少刪除傳說的部分，代之以科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，增強游客對九寨溝的科學(xué)認(rèn)識；（3）規(guī)范景區(qū)牌示系統(tǒng)：目前，九寨溝主景區(qū)有景觀解說牌、化石標(biāo)牌、動植物標(biāo)牌、指示牌、環(huán)境警示牌等各種解說標(biāo)牌千余個。盡管內(nèi)容形式不一，但是都刻（印）有九寨溝景區(qū)的標(biāo)志，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作。另外，在景區(qū)道路沿線還張貼有不少科普、環(huán)保公益廣告。 　3.3 開展主題科普、環(huán)教教育活動

為提升全民科學(xué)文化素質(zhì)和公眾環(huán)保意識，我國設(shè)立了專門的主題科普、環(huán)教教育活動日（如全國科技周、科普日等），在每年結(jié)合最新的發(fā)展動態(tài)設(shè)立相應(yīng)活動主題；同時一些重要的全球性科普、環(huán)境教育日（如世界地球日、生物多樣性日、世界環(huán)境日等）也是開展世界遺產(chǎn)地科普教育活動的重要節(jié)日。九寨溝在這些節(jié)日中，每年根據(jù)有關(guān)的活動主題，結(jié)合自身的資源和文化特色，開展了系列針對游客、社區(qū)居民和中小學(xué)生等不同社會群體的主題科普、環(huán)教活動，如環(huán)保征文、愛鳥周、“保護(hù)母親河”清理河岸衛(wèi)生活動等；開展暑期夏令營和游客中心暑期兒童科普、環(huán)境教育；成立環(huán)保節(jié)能小組，宣傳環(huán)保知識。

3.4 打造科普旅游精品，開發(fā)小眾型生態(tài)旅游

科普旅游作為一種新的旅游形式，能夠滿足人們在閑暇游憩之余獲取知識的欲望，是對目前我國以大眾觀光旅游為主的旅游方式重要補充和豐富。小眾型生態(tài)旅游作為一種小規(guī)模開發(fā)、高知識含量的旅游產(chǎn)品，是科普旅游的重要形式。九寨溝于2009年5月正式成立了扎如溝特種旅游即小眾型生態(tài)旅游開發(fā)小組，在旅游旺季期間推出扎如溝徒步宿營科考活動，由經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的碩士研究生和具有豐富知識經(jīng)驗的本地居民提供本地民俗文化、動植物知識的講解服務(wù)，取得了良好的科普教育效果，如：認(rèn)識九寨溝的紅葉植物；以文成公主入藏的典故介紹藏漢民族團(tuán)結(jié)的歷史；以蕨萁分泌淀粉、蛋白質(zhì)吸引螞蟻幫助其防御天敵的故事介紹生物界的互利共生關(guān)系等。

3.5 編制科普讀物

科普讀物可以打破地域的界限，是傳播世界自然遺產(chǎn)地自然、文化知識的有效載體。九寨溝結(jié)合自身的資源特色編寫推出了系列科普讀物，并放置在游客中心供游客免費取閱，如：《九寨溝的生物多樣性》、《九寨溝生物論文集》、《風(fēng)景區(qū)泥石流治理》、《九寨溝扎如溝植物手冊》、《九寨溝扎如溝鳥類手冊》、《九寨溝扎如溝獸類手冊》、《九寨溝扎如溝文化手冊》等；向社會征稿，編制《九寨溝》雜志，分管理建設(shè)、科研開發(fā)、自然生物等部分介紹九寨溝的發(fā)展動態(tài)、自然文化生態(tài)。另外，還制作了介紹九寨溝地質(zhì)成因、生物多樣性的影音光碟，在景區(qū)入口電子視頻循環(huán)播放。

3.6 其他方法和措舉

現(xiàn)代大眾傳媒尤其電視、互聯(lián)網(wǎng)是普通公眾獲取科技信息的主要渠道，20

03年我國公眾通過電視獲得科技信息的比例高達(dá)93.1%。因此，大眾傳媒不僅是世界自然遺產(chǎn)地重要的信息傳遞和宣傳推廣平臺，更是遺產(chǎn)地科普教育的重要途徑。世界自然遺產(chǎn)地可以充分借助央視、新浪、搜狐、網(wǎng)易、雅虎、騰訊qq等國內(nèi)知名媒體的宣傳效應(yīng)，制作一些有針對性的公眾喜聞樂見的教育資料，同時充分發(fā)揮自身門戶網(wǎng)的作用，開展科普教育。在報刊雜志方面，較為知名的有：《科學(xué)世界》、《中國國家地理》、《discover科技與生活》、《中國中學(xué)生報》、《科技導(dǎo)報》等。九寨溝管理局與不少上述媒體雜志建立了良好的合作關(guān)系，但針對不同社會公眾的科普教育工作還有待于進(jìn)一步深入。珍稀植物展示區(qū)是普及植物學(xué)、生態(tài)學(xué)知識的良好平臺，九寨溝目前正在著手扎如溝生物多樣性中心的規(guī)劃建設(shè)，屆時將成為集九寨溝活植物（珍稀瀕危植物、藥用植物等）收集、保存與展示等為一體的又一重要科普教育場所。世界遺產(chǎn)地在普及自然科學(xué)知識的同時，還應(yīng)重視對社會科學(xué)知識的普及教育，如我局通過定期或不定期召開各種研討會，舉辦攝影、書畫比賽，結(jié)合特殊節(jié)日或紀(jì)念日舉辦大型活動等形式，既增加了九寨溝的社會關(guān)注度，又在一定程度上增強了人們的自然、文化保護(hù)意識。

4 經(jīng)驗總結(jié)

4.1 轉(zhuǎn)變觀念、深化認(rèn)識

重開發(fā)、輕保護(hù)、遺產(chǎn)資源過度利用等矛盾是我國的世界遺產(chǎn)工作中較為常見的問題。雖然其原因眾多，但其中重要的一點就是世界遺產(chǎn)教育的缺失，尤其是政策制定者、開發(fā)規(guī)劃人員、經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游人員世界遺產(chǎn)常識的不足。要實現(xiàn)世界遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變景區(qū)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念，把遺產(chǎn)地教育尤其是科普教育工作提升到重要高度。九寨溝管理局不但把世界自然遺產(chǎn)地的科普工作看做是《公約》和《科普法》規(guī)定的責(zé)無旁貸的重要義務(wù)，而且在實踐中認(rèn)識到世界自然遺產(chǎn)地的科普教育不是無謂的單向付出：科普教育能夠激發(fā)與培養(yǎng)人們對遺產(chǎn)地景觀、遺址與文化的贊賞和尊重，對于科學(xué)認(rèn)識景區(qū)、提高游客滿意度、增強公眾環(huán)保意識、促進(jìn)遺產(chǎn)地保護(hù)有重要意義。

4.2 重視人才、加強員工培訓(xùn)

人才資源缺乏是制約我國科普教育基地發(fā)展和科普工作有效開展的重要問題。張義忠和湯書昆（2008）調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國全國科普教育基地本科、研究生等高學(xué)歷人員所占比例不足40%，愈四成的基地近三年都未開展相關(guān)的中長期教育與培訓(xùn)。九寨溝管理局牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，全面實施“人才強局”戰(zhàn)略：目前我局大專及其以上學(xué)歷人數(shù)占全局總?cè)藬?shù)的73.63%，其中，博士學(xué)位為2人（包括研究員1人）、碩士學(xué)位15人，專業(yè)涉及企業(yè)管理、生態(tài)學(xué)、法學(xué)等；成立九寨溝博士后工作站，招收美國博士后1人；重視員工的培訓(xùn)教育，每年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織中層干部和優(yōu)秀員工到國內(nèi)知名大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，并選派優(yōu)秀管理人員、員工赴美國、澳大利亞、愛爾蘭、新西蘭等國留學(xué)、交流學(xué)習(xí)。

4.3 自足科研、以科研促科普

科學(xué)研究是生態(tài)資源保護(hù)和科普教育的基礎(chǔ)和支撐。只有在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握景區(qū)自然、文化資源的屬性和特點，才能科學(xué)地集成景區(qū)知識，有效地開展科普教育。九寨溝管理局制定并嚴(yán)格執(zhí)行《九寨溝科研項目規(guī)劃》、《九寨溝生物圈保護(hù)區(qū)科研規(guī)劃》，由科研處負(fù)責(zé)對九寨溝的大氣、水體、地質(zhì)災(zāi)害、森林病蟲害等進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測、分析和開展景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、藏文化、科學(xué)管理等方面的課題研究，取得了《九寨溝自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)研究》等一批研究成果；加強對外合作，與中國科學(xué)院成都生物所、四川大學(xué)、華盛頓大學(xué)等國內(nèi)外知名科研機構(gòu)、院校和美國約塞米蒂（yosemite）等國家公園建立了良好的科研合作關(guān)系?？蒲泄ぷ鞯倪M(jìn)步為九寨溝的科普教育提供了重要素材，并進(jìn)一步推動了景區(qū)工作人員科學(xué)素養(yǎng)的提升和科普工作的發(fā)展。 　5 發(fā)展建議

5.1 專崗專設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作

盡管國內(nèi)外長期以來對于科學(xué)知識的生產(chǎn)者（科學(xué)家）和職業(yè)科學(xué)傳播工作者在科普工作中的角色都存在爭論，但在當(dāng)前科普工作中，兩者之間存在不斷分化的趨勢，職業(yè)化的科普工作者隊伍正逐漸形成。另一方面，我國科普主題策劃人員嚴(yán)重不足，制約科普工作有效開展，全國科普教育基地策劃人員的比例僅為3.8%。一些全國科普教育基地和國外世界自然遺產(chǎn)地設(shè)有專門的教育部門和專業(yè)技術(shù)人員，甚至把科普教育列入

體發(fā)展規(guī)劃的做法是我國世界自然遺產(chǎn)地應(yīng)該學(xué)習(xí)、借鑒的。同時，由于主題科普活動涉及面廣、參與人數(shù)眾多，在很多時候不是單憑幾個科普策劃人員的個人努力就能完成實現(xiàn)的，因此統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多部門分工協(xié)作尤為重要。

5.2 科普經(jīng)費來源多樣化、專款專用

與國外許多國家世界遺產(chǎn)地多樣化的資金來源相比，我國大多數(shù)世界遺產(chǎn)地發(fā)展經(jīng)費還主要依靠門票收入及政府財政撥款，保護(hù)、發(fā)展經(jīng)費舉步維艱。世界自然遺產(chǎn)地的科普教育經(jīng)費也不例外。我國《科普法》第6條規(guī)定：“國家支持社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制進(jìn)行”?？蓪⑹袌鰴C制引入世界自然遺產(chǎn)地的科普教育事業(yè)，鼓勵企業(yè)投資、社會捐贈，及加強與一些著名國際非政府組織如世界自然基金會 （wwf）等的合作，多渠道拓展科普資金來源；建立科普項目發(fā)展專項基金，?？顚Ｓ?，推動科普工作的有效開展。

5.3 加強交流合作

世界自然遺產(chǎn)地科普工作的良性發(fā)展不能閉門造車，一方面，應(yīng)當(dāng)吸收借鑒國際上一些遺產(chǎn)地教育工作的有益做法，推進(jìn)科普工作；另一方面，國內(nèi)一些國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園尤其是國家級科普教育基地在開展科普教育方面有自己獨特的經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)多搭建交流平臺，如以年會的形式將科普教育列入會議議程的形式加強交流合作。

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篇7

一、工作情況

1、注重加強學(xué)習(xí)，堅持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。

一是注重組織加強政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí)，了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景，結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。

將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。

具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設(shè)，努力培植、壯大“龍頭”企業(yè)，結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團(tuán)、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應(yīng)工作需要而為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀，積極與各規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)加強溝通聯(lián)系。做到“三個注重”，即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運行工作上，通過采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項目“雙走進(jìn)”活動和按月分析時序進(jìn)度、對照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷爭先。預(yù)計至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規(guī)模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元，完成計劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū)，有力地拉動園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。

3、加大招商力度，強勢推進(jìn)項目落戶。

在駐點招商的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請國內(nèi)知名專家和五大國電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機的研發(fā)。對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預(yù)計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。

4、加強配套服務(wù)，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展，努力形成一二三產(chǎn)互動并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢，加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達(dá)100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項目的順利落戶、企業(yè)的開工建設(shè)，給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉(zhuǎn)土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務(wù)，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項目、九鼎pla項目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項目，督促按照時間節(jié)點，做好工程推進(jìn)工作，力促項目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn)，實現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，項目的竣工投產(chǎn)，積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加大推進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。

東片原來是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標(biāo)，通過采取周布置、旬推進(jìn)、月點評、季總結(jié)的工作機制，加大推進(jìn)力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。

一是高質(zhì)量完成了綠化造林任務(wù)。共完成綠化造林任務(wù)1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側(cè)綠色通道建設(shè)任務(wù)，并建立長效管理機制。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務(wù)全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場會。三是農(nóng)保擴(kuò)面工作有效推進(jìn)。在去年的基礎(chǔ)上，參保人數(shù)上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次，片區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機插秧現(xiàn)場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現(xiàn)大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復(fù)墾力度。利用東片區(qū)農(nóng)村拆舊復(fù)墾的優(yōu)勢大力推動拆舊復(fù)墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場會，全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進(jìn)“萬頃良田”建設(shè)工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設(shè)計、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設(shè)，拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并進(jìn)入實質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過細(xì)的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。

6、緊扣中心任務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)分管工作。

一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確?？萍季C合實力位居全市前列。進(jìn)一步加大科技投入、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等工作的推進(jìn)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達(dá)1.1萬平方米，入園企業(yè)達(dá)十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，切實服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動環(huán)境保護(hù)，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)意識，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、廉政建設(shè)情況

能注重加強自身建設(shè)，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定，強化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設(shè)陽光操作。在公務(wù)接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關(guān)“五條禁令”，加強作風(fēng)建設(shè)，注重自身良好形象。

三、學(xué)法執(zhí)法情況

一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對普法中的每期卡片，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。

回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務(wù)，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實踐、指導(dǎo)實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導(dǎo)各村爭先進(jìn)位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進(jìn)村”邁進(jìn)尚有差距；四是還要進(jìn)一步加大對企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。

篇8

市政府：

按照市政府辦公廳通知的要求，現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況

今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來，全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，各項工作均取得了較好的成績，為實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)73914萬元，同比增長13.5%，全口徑工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值4.12億元，同比增長21.5%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入27528萬元，同比增長18.1%；全口徑財政一般預(yù)算收入完成3879萬元，同比增長45.9%，占年度計劃的55.4

%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計實現(xiàn)2710元，同比增長11.3%，社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)27600萬元，同比增長9.9%。

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好

1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協(xié)議，新組建了4個水稻生產(chǎn)合作社，入社面積達(dá)到3.6萬畝，輻射面積達(dá)到30萬畝；投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬元，繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外，兩地還開展了30畝白對蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。

2、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，扎實推進(jìn)。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的開局年，全縣共有1個鎮(zhèn)9個村被省、市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開展了大討論活動，制訂了縣和試點鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織了理論輔導(dǎo)和專題報告，完成了試點鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查，并上報省市新農(nóng)村辦。同時組織相關(guān)部門深入到試點鎮(zhèn)村開展調(diào)研，確定新農(nóng)村建設(shè)項目26項，其中：中心屯白色路面建設(shè)8項，橋涵4項，水利工程2項，人畜飲水8項，貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移1項，學(xué)校維修1項，養(yǎng)殖場維修1項，貸款貼息1項，落實資金343萬元，26個項目前期的各項準(zhǔn)備已經(jīng)全部，部分項目已經(jīng)開始施工。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準(zhǔn)，已到位資金300萬元，下半年即可開工建設(shè)；白楊木水庫建設(shè)已完成總工程量的99.5%，完成投資6853萬元，主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機總動力達(dá)到18.5萬千瓦，大中型拖拉機保有量1.2萬臺，聯(lián)合收割機保有量26臺，綜合機械化程度達(dá)到85%。今年已爭取到農(nóng)機補貼項目5項，補貼資金370萬元，146臺水稻插秧機已全部下擺到農(nóng)戶，已批準(zhǔn)立項的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目3個，中省直投資550萬元，上半年累計投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元，有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40170人，實現(xiàn)勞務(wù)收入8000萬元，完成農(nóng)民工引導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)5600人，職業(yè)技能培訓(xùn)2081人。

（二）工業(yè)生產(chǎn)運行質(zhì)量明顯提高

1、優(yōu)勢行業(yè)作用明顯。藍(lán)藝集團(tuán)、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快，對全縣工業(yè)的拉動作用明顯增強，其中藍(lán)藝集團(tuán)上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值4197萬元，海外化工上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值789萬元。

2、產(chǎn)品競爭力有所提高。藍(lán)藝集團(tuán)開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞，創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌，市場前景繼續(xù)看好。

3、重點技術(shù)改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產(chǎn)，完善技術(shù)裝備水平工作進(jìn)展順利。上海漢德集團(tuán)收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割，并在木蘭重新注冊，于3月10日進(jìn)行了試生產(chǎn)?，F(xiàn)已屠宰肉牛536頭，加工冰鮮肉80多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元，新上35噸鍋爐，擴(kuò)大70萬平方米供熱能力的工作，已經(jīng)有序展開。購置的鍋爐及附屬設(shè)備，近期即將到貨，4000多平方米的配套廠房已經(jīng)委托省林業(yè)設(shè)計院開始設(shè)計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項目順利啟動。目前，已投入資金285萬元，與南京理工大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓及設(shè)備購置合同，完成廠房選址并委托沈陽設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計，力爭年末試生產(chǎn)，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。

（三）招商引資成果顯著

重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進(jìn)行招商。其中，投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團(tuán)擬建蒙古山森林公園風(fēng)車度假區(qū)，計劃總投資8856萬元，已投資1400萬元購買了林地，編制完成了旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)正在論證啟動階段。上半年，主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元，到位5256萬元；引進(jìn)域外簽約項目10個，合同資金4.85億元，到位5285萬元。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革工作的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)正逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國民經(jīng)濟(jì)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展的趨勢。上半年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元，同比增長29%，實現(xiàn)增加值3.1億元，同比增長24%。初步形成了以藍(lán)藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業(yè)群體。

（五）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快

1、加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務(wù)中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項目正在建設(shè)之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建設(shè)工程正在緊張施工；通過對自來水公司東、西水廠的改造，使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500

噸。

2、加強環(huán)境保護(hù)工作。完成了全縣生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了《環(huán)境警示教育》巡展，開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項整治，取締了“15小”、“新5小”企業(yè)，改善了環(huán)境質(zhì)量。

3、加強環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環(huán)境整治，木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現(xiàn)象得到有效遏制，城市環(huán)境明顯改善。

4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株，新栽、補栽樹木2583株，完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕，清運土方4000立方米，徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。

（六）社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教師隊伍得到強化，教學(xué)條件明顯改善；小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到95%以上，全縣共評出市級優(yōu)秀師德先進(jìn)個人313名，木蘭一中、職教中心教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完工，其它教育用房改造工程正在籌建中；衛(wèi)生工作不斷加強，新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家，取締非法行醫(yī)21家，免疫疫苗接種率達(dá)99%；科技體系不繼創(chuàng)新，科技成果推廣加速；開通了木蘭科技信息網(wǎng)，開展了科技活動周活動；人口出生統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高，違法生育處理得到加強；完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，電視頻道總數(shù)位居11縣市之首；深入開展食品藥品市場專項檢查，責(zé)令整改15家，停業(yè)整頓2家。

2、社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役。今年，共打掉涉惡違法犯罪團(tuán)伙2個，破獲涉惡犯罪案件20余起，抓獲逃犯2人，抓獲涉惡團(tuán)伙犯罪嫌疑人9人；上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起，破獲26起，破案率為61.9%，破案率上升了28.6%。

加大了對易燃易爆品管理、整頓力度；嚴(yán)厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動；大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，完成了“三臺合一”建設(shè)，在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，為刑偵提供了第一手準(zhǔn)確資料；“四五”普法工作順利通過市委驗收；制定了“五五”普法工作規(guī)劃，成立了普法講師團(tuán)；加強了公證和律師工作、法律援助工作；1－5月份，律師完成案件45件，公證處完成辦證596件。

3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓(xùn)班，建立了木蘭縣工作網(wǎng)站，完善了工作制度，一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次，排查調(diào)處83起矛盾糾紛，復(fù)查了22起案件，有效控制了越級訪的發(fā)生；安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，舉辦安全培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員470人，為118家危險化學(xué)品經(jīng)營單位辦理了經(jīng)營許可證；開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險化學(xué)品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治，檢查各類企事業(yè)單位300多家，查出隱患50余項，組織綜合性大檢查6次，專項檢查40余次，共下達(dá)整改指令書150余份。

4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人，完成計劃的69%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)領(lǐng)證下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到612人；下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到410人；城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)到1825人；征繳保險基金1870萬元。春節(jié)期間對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點優(yōu)撫對象進(jìn)行了走訪；下?lián)芫葹?zāi)資金

30萬元；制定了城鎮(zhèn)低保申請公示制度，嚴(yán)格審批程序；進(jìn)行了一次低保普查工作，及時將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍，目前全縣享受低保人員共計3920戶，7185人；在建國鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測算試點工作。

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒的認(rèn)識到，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，農(nóng)民增收的后勁不足；二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是區(qū)位條件差，特別在對外招商引資工作上，缺少競爭優(yōu)勢；四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，拉動能力弱，還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局；五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強，除地毯產(chǎn)品外，其它產(chǎn)業(yè)都沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對落后，落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。針對上述問題

，我們要認(rèn)真研究對策，在今后的工作中加以解決。

二、下步工作打算

1、深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項目做細(xì)做實，把“哈哈木蘭”品牌做大，把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，加快組建肉牛生產(chǎn)合作社，建設(shè)肉牛生產(chǎn)服務(wù)體系。

2、扎扎實實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推進(jìn)各個試點村鎮(zhèn)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得實效，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，為今后發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步做好招商引資工作。一是加大宣傳，充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)傳輸工具，宣傳政策、介紹木蘭，招商項目，尋找招商引資對象。二是結(jié)合實際，增強接軌哈爾濱的意識，做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章，使我們盡快在企業(yè)融資、技術(shù)服務(wù)、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點，突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地擴(kuò)建、污水廠建設(shè)等項目的招商引資。四是搭建平臺，進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

4、推動縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。擴(kuò)張地毯產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團(tuán)整合現(xiàn)有資源，增加花色品種，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強產(chǎn)品抗風(fēng)險能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭，整合我縣米業(yè)品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。壯大制藥產(chǎn)業(yè)，抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達(dá)產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強。

篇9

加大資金投入力度，為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)提供資金支撐。加大項目爭取和實施力度，發(fā)揮項目對投資的拉動作用，通過積極爭取國家專項補助、發(fā)動群眾投工投勞和自籌資金等方式擴(kuò)大資金來源。在資金投放上，對財政扶貧資金、以工代賑資金、貼息資金、支農(nóng)貸款等，實行“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”，切實提高投資效益。在實施好扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目的基礎(chǔ)上，切實改善農(nóng)田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路及公共事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步加大農(nóng)技推廣、畜種改良等科技投入力度，增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。

推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，千方百計增加農(nóng)牧民收入。一是根據(jù)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色和發(fā)展優(yōu)勢，按照“因地制宜、突出特色，適度規(guī)模、集中連片”的原則，以市場需求為導(dǎo)向，形成合理的糧、經(jīng)、飼料“三元結(jié)構(gòu)”，從根本上解決農(nóng)副產(chǎn)品賣難和增產(chǎn)不增收的問題。二是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)?；?、基地化、特色化、區(qū)域化、專業(yè)化為發(fā)展方向，以發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)和高效畜牧業(yè)為重點，以市場為導(dǎo)向，擴(kuò)大肉(奶)牛和生豬養(yǎng)殖規(guī)模，走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是堅持以提高商品率為重點，加速畜種改良，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，提高適齡母畜比例；大幅度增加畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)率。四是依托農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)項目，搞好農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民工的務(wù)工技能和整體素質(zhì)，增強就業(yè)能力。同時把擴(kuò)大就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，促進(jìn)勞動力在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力；以礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工項目以及中心城鎮(zhèn)商貿(mào)流通為載體，吸引農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。五是高度重視和大力發(fā)展各類協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，充分發(fā)揮其組織帶動作用和市場鏈接功能，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度，增強農(nóng)牧民開拓市場的能力，努力探索一條聯(lián)合起來闖市場、攜手共進(jìn)奔小康的新路子。六是制定加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，不斷增強對農(nóng)牧戶的帶動能力。

著力改善貧困地區(qū)和貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件，增強貧困地區(qū)的“造血”功能。以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，堅持定點幫扶和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度，在鞏固以往扶貧開發(fā)成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)和推廣縣內(nèi)及兄弟縣市扶貧開發(fā)的好經(jīng)驗好做法，整合各級財政的專項資金，合力抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧攻堅提供支撐。在充分尊重實際，尊重群眾意愿的同時，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，著力抓好村莊規(guī)劃試點工作。通過國家支持和群眾參與，不斷改善農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，著力改變農(nóng)牧區(qū)面貌，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供樣板。抓好“三清三改一綠”，著力抓好清理臟、亂、差和綠化村莊工作，從根本上改變農(nóng)牧區(qū)“臟、亂、差”面貌，農(nóng)業(yè)村的綠化指數(shù)達(dá)到40%。按照先易后難，逐步實施的原則，積極推進(jìn)“三改”(改水，改廁、改路)工作，爭取用三到五年左右時間使一定比例的村(社)基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、庭院凈化、水質(zhì)優(yōu)化，村間道路上等級的目標(biāo)。

篇10

今年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門和市法制辦的具體指導(dǎo)下，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《湖南省行政執(zhí)法條例》，緊緊圍繞全局的中心工作，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，較好地發(fā)揮了法制工作的作用，推動我局行政執(zhí)法

工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道，為促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、 行政執(zhí)法工作基本情況

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

局黨委高度重視依法行政工作，克服職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難，挖潛力，抓學(xué)習(xí)，促業(yè)務(wù)，始終將依法行政擺在工作重要位置，成立了以局長任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，法規(guī)規(guī)劃股配備了法律專業(yè)人員，實行專業(yè)化、規(guī)范化運作，充分發(fā)揮法制工作的保障作用，黨委會議定期專題研究依法行政工作，重要涉法事項及時征求法制辦意見，保證每項決策合法、合規(guī)、合理，制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《績效考核細(xì)則》，與各隊所簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀，將依法行政工作責(zé)任分解到崗，落實到人，形成“人人身上有擔(dān)子，一級一級抓落實”的良性互動工作機制，對責(zé)任制的執(zhí)行情況，局黨委不定期進(jìn)行督查，年度進(jìn)行考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，將依法行政責(zé)任制真正落到實處。

三、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)

（一）加強學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行政快捷”的隊伍的目標(biāo)，有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度，堅持每周一集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，建立學(xué)習(xí)點名、登記制度，集中學(xué)習(xí)有記錄，平時自學(xué)有筆記；二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實質(zhì)；三是對照工作實際，聘請法律專家開展法制講座，解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題，收到了良好的效果；四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《旅行社條例湖南省旅游條理》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》；五是全局人員積極參加市里組織的執(zhí)法培訓(xùn)，無缺席、早退現(xiàn)象，經(jīng)考試合格全部頒發(fā)新的執(zhí)法證件；六是開展法律知識問答賽，增加學(xué)習(xí)氣氛；七是我局派人到鳳凰等地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，增進(jìn)了執(zhí)法水平；八是積極參加普法考試，歷年普法考試參考人數(shù)達(dá)100%，合格率達(dá)100%。

（二）健全制度，提高依法行政效能。

為確保各項法制法規(guī)規(guī)章的正確實施，局黨委建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度，如《教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等等，制定了《違反行政審批程序性規(guī)定的責(zé)任追究辦法》。凡涉及我局執(zhí)法的事項，都有制度作出相應(yīng)規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人。

四、立足職能，積極主動，全力整治亂源

（一）今年全市開展了集中整治旅游秩序?qū)ｍ椥袆樱貏e是在5a旅游景區(qū)創(chuàng)建的沖刺階段和省運會賽場開賽期間，我局作為整治隊伍的主力軍，周密安排，精心部署，制定了整治方案，發(fā)放宣傳資料千余份，景點駐店與巡查相結(jié)合，抽調(diào)機關(guān)工作人員到一線，全局人員放棄休息，全力以赴，整治亂源，創(chuàng)造了歷年來最佳旅游秩序環(huán)境，實現(xiàn)了城區(qū)景區(qū)最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，得到了市委、市政府和社會各界的一致好評。

（

二）整頓規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為。

針對我市旅行社和導(dǎo)游人員違規(guī)操作行為，我局與有關(guān)部門緊密配合，

加大對旅行社和導(dǎo)游人員的教育管理，不斷規(guī)范各旅行社的行程、委派等操作程序，督促建立經(jīng)營臺帳，提出了治理方案，對仍然違規(guī)的導(dǎo)游人員從嚴(yán)查處，對不規(guī)范經(jīng)營的旅行社停業(yè)整頓，使我市旅行社的形象上了新臺階，質(zhì)監(jiān)所也被評為省級依法辦事示范窗口單位。

（三）整治亂搭亂建，保護(hù)風(fēng)景資源。

我局積極支持市政建設(shè)，曾多次派執(zhí)法人員到一線維護(hù)秩序，并對景區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為進(jìn)行及時查處，組織參加了十多次集中拆除行為，確保了每次行動達(dá)到預(yù)期效果。

（四）推進(jìn)《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》立法

為了加強風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，我局今年向省人大常委會，省法制辦提出了《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》立法項目建議，積極爭取對風(fēng)景名勝區(qū)的長久法律保障。

（五）參與全市大案處理

我局根據(jù)政府安排，積極協(xié)同有關(guān)職能部門，參與大案辦理。例如參加鄉(xiāng)違法建筑的拆違行動，起到了聯(lián)動作用。

（六）加強法制宣傳作用。

我局今年出動宣傳車10余臺次，在景區(qū)及南北環(huán)線宣傳政府整頓旅游環(huán)境的通告，并印制了宣傳單3000余份，發(fā)放到各村民和經(jīng)營戶手中，宣講政府凈化旅游環(huán)境的堅強決心。另外，與電視臺、報社等新聞媒體形成“互動”機制，利用電視臺、報紙、網(wǎng)站的宣傳主陣地作用，多種手段達(dá)到法制宣傳的最佳效果。

五、全面落實制度，嚴(yán)格依法行政

（一）依法實施行政許可，按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作，將行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)事項全部上墻公布，方便了群眾，提高了效率。

（二）依法實施行政處罰，作好和諧執(zhí)法和文明執(zhí)法，多做說理工作，使當(dāng)事人心服口服，全年沒有行政復(fù)議和上訴案件。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法，規(guī)范了執(zhí)法文書，在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了發(fā)案一卷。

六、嚴(yán)格工作紀(jì)律、促進(jìn)依法行政

認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“兩個率先”主題活動，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持依法辦案，文明執(zhí)法。局黨委主要負(fù)責(zé)人率先垂范，帶頭堅持，廉潔自律，在工作中嚴(yán)格依法辦事，依程序辦事，杜絕了索、拿、卡、要行為。我們嚴(yán)格辦案程序，避免因程序不當(dāng)或錯案引起上訴案件而敗訴，得到了上級法制部門的肯定。

七、明年工作設(shè)想

今年成績的取得，得益于局黨委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于法制部門的大力支持和指導(dǎo)，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，雖然在行政執(zhí)法工作取得了一定成績，但與國家法律、法規(guī)要求相比，與法制部門的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的執(zhí)法工作還有一定的差距，表現(xiàn)在社會對行政執(zhí)法工作認(rèn)識的深度不夠。還有執(zhí)法的力度不是很強，在明年的工作中，我們還要做到：

（一）繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的執(zhí)法形象和環(huán)境

在今年的基礎(chǔ)上更加認(rèn)真貫徹執(zhí)行景區(qū)各項管理的法律法規(guī)，為創(chuàng)建5a景區(qū)工作嚴(yán)格依法履行好管理職責(zé)；繼續(xù)做好法教宣傳工作及各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，做好嚴(yán)格公正執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象；加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法行政能力，保持省級依法辦事示范窗口的榮耀，爭創(chuàng)國家級文明稱號。