導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招商引資計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的全會精神和省委全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，搶抓武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)、經(jīng)濟帶開放開發(fā)戰(zhàn)略和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，強化“一切服務(wù)招商引資、一切服從招商引資、一切有利于招商引資”的意識，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷完善招商機制，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，加快引進各類市場主體，激活全民創(chuàng)業(yè)熱情，逐步壯大經(jīng)濟總量，全力推動新一輪大發(fā)展。

（二）基本原則

堅持市場主導(dǎo)、政府推動的原則。遵循市場規(guī)律，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，改善投資環(huán)境，發(fā)揮部門的聯(lián)動作用，形成大招商的氛圍。

堅持立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原則。立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，引進戰(zhàn)略性投資主體，進一步提升產(chǎn)業(yè)實力，增強產(chǎn)業(yè)特色，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

堅持節(jié)能環(huán)保、促進可持續(xù)發(fā)展原則。加強生態(tài)建設(shè)，注重環(huán)境保護，強化污染防治，禁止引進污染和落后生產(chǎn)能力企業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，促進資源節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。

堅持深化改革、創(chuàng)新體制機制原則。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新體制機制，突破發(fā)展瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展活力和動力。

堅持以人為本、惠及民生的原則。統(tǒng)籌推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，全力保障投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，積極通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

二、招商引資的重點和主攻方向

（一）先進制造業(yè)項目。引進發(fā)展紡織服裝、機械電子制造、新型建材、輕工制品等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大先進制造業(yè)。

（二）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。引進發(fā)展新型電子、機電元器件、通訊產(chǎn)品、生物醫(yī)藥和新能源及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強自主創(chuàng)新能力。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。引進有實力企業(yè)從事茶葉、楠竹、水產(chǎn)品、獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工，推動農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，集約化、品牌化經(jīng)營。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。引進發(fā)展電子商務(wù)、星級酒店、大型超市、金融服務(wù)、物流、專業(yè)品牌店、專業(yè)市場等投資主體，加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（五）旅游產(chǎn)業(yè)項目。抓好旅游產(chǎn)業(yè)策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)和集散展示中心建設(shè)，做優(yōu)做精農(nóng)家樂等旅游品牌。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。引進大企業(yè)、大集團，參與城市“一河兩岸”改造、新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、新港港區(qū)及城鄉(xiāng)交通運輸、供水供氣、園林綠化、景觀景點、商住地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)面貌，提升城市品位。

三、加快園區(qū)平臺建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前的交通區(qū)位格局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，著力構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。理順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制，合理布局建設(shè)一批工業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園），支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、滾動開發(fā)、錯位發(fā)展”原則，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持機制，政府每年從土地出讓金中安排部分資金加強對園區(qū)建設(shè)的投入，鼓勵各類市場主體參與園區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃園區(qū)工業(yè)、商業(yè)用地，支持園區(qū)自主開發(fā)，自我發(fā)展。完善園區(qū)招商引資政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)落戶項目原則上可享受與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)同等的稅費、財政補貼、手續(xù)代辦服務(wù)等優(yōu)惠政策。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園土地出讓價格依據(jù)國家相關(guān)政策分類確定。建立產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)機制，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)特色工業(yè)園。鼓勵不適合建設(shè)工業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地”經(jīng)濟，對引進企業(yè)到園區(qū)落戶的，實行工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計不變，稅收進行分成。

四、創(chuàng)新招商引資方式方法。注重打好招商引資“組合拳”，調(diào)動和發(fā)揮好各個方面的積極性。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)，注重產(chǎn)業(yè)細分，精心研究市場，經(jīng)常性組織小型多樣招商活動，集中力量突破大項目、大企業(yè)。加強與上海、廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)間的合作，全方位、多層次地開展經(jīng)貿(mào)、科技、教育、人才等交流活動，與發(fā)達地區(qū)締結(jié)友好城市，推進協(xié)作招商。加強與各地商會、行業(yè)協(xié)會、投資咨詢等機構(gòu)的合作，聘請一批經(jīng)濟專家、學(xué)者及知名企業(yè)老板為招商顧問，開展委托招商和招商。加強招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的招商作用。加強與籍在外務(wù)工經(jīng)商人士的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)他們“回歸”創(chuàng)業(yè)。

五、完善招商引資政策措施。完善投資稅收優(yōu)惠和獎勵政策。根據(jù)項目投資類型，分類制定投資獎勵辦法，視項目投資總額、投資強度、建設(shè)進度、稅收貢獻等因素，給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠和獎勵?，F(xiàn)有企業(yè)新上擴規(guī)項目，新增固定資產(chǎn)投資達到規(guī)定標準的，視新引進項目享受優(yōu)惠政策。對重點項目，有關(guān)部門在安排項目資金、貼息資金、技改資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金方面要給予支持。對落戶項目的各類規(guī)費、手續(xù)費等，能免則免、能減則減、就低不就高，切實減輕轉(zhuǎn)移企業(yè)的稅外負擔(dān)。國家及省法律法規(guī)規(guī)章涉及的企業(yè)投資行政性收費項目，市政府無權(quán)減免的一律按下限標準征收。重大項目服務(wù)性收費實行“一事一議”。完善用地政策。開設(shè)土地審批“綠色通道”，優(yōu)先報批項目用地及配套設(shè)施用地，報批流程從簡從快。完善地價政策，在執(zhí)行國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，盡可能給予政策優(yōu)惠或補助。鼓勵企業(yè)通過建高層廠房、提高建設(shè)系數(shù)等辦法，節(jié)約集約用地。對集約節(jié)約用地的企業(yè)，政府可給予獎勵。

六、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加快完善行政審批程序，提高審批效能。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，健全運行機制，所有審批事項做到應(yīng)進必進，實行“一站式服務(wù)”、“一費制管理”。進一步清理行政審批事項，取消不適應(yīng)發(fā)展要求的行政審批事項和審批前置條件。建立首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、投訴問責(zé)制，規(guī)范審批流程。探索在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試行初審認可項目建設(shè)制。對我市重點鼓勵的投資項目，可由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牽頭初審，對符合開發(fā)區(qū)現(xiàn)行總規(guī)和詳規(guī)并獲得規(guī)劃“一書兩證”的項目，企業(yè)可進行前期項目建設(shè)，并按法定程序向相關(guān)部門報批，相關(guān)部門在行政服務(wù)中心窗口實行并聯(lián)審批。要加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。建立和完善投資者投訴協(xié)調(diào)處理機制，及時受理投資者的投訴，加強對客商投訴案件的清查和處理。建立政務(wù)環(huán)境評價評議機制和問責(zé)機制，對破壞投資環(huán)境的行為予以嚴懲。大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴禁重復(fù)檢查、多頭檢查；嚴禁吃、拿、卡、要；嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款；嚴禁對企業(yè)隨意停水、停電、停氣、停電話和查封賬號、財產(chǎn)；除涉及交通安全或刑事案件外，嚴禁扣押企業(yè)車輛和貨物；嚴禁任何單位和個人指定施工隊伍、指定產(chǎn)品、指定中介服務(wù)機構(gòu)。要不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。成立市金融辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融部門關(guān)系，加強融資服務(wù)。優(yōu)先支持園區(qū)水電建設(shè)和落戶項目生產(chǎn)、生活用水、用電設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，保障人才和用工需求。

七、健全招商引資機制

（一）建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府成立招商引資工作委員會，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任和常務(wù)副主任，下設(shè)委員會辦公室，與市招商局合署辦公。建立重大項目督辦制度和部門聯(lián)席會議制度，及時解決有關(guān)重點和難點問題。明確領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，建立重點項目跟蹤聯(lián)系機制，對聯(lián)系項目全程跟蹤，貼身服務(wù)。

（二）完善項目推介機制。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展實際，編制重點投資產(chǎn)業(yè)目錄，篩選、包裝、推出一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)性較強的項目。每年儲備、包裝一批重點項目、一般項目。加強對重點企業(yè)信息和客商資料搜集整理和記錄，建立客商庫，保持經(jīng)常性溝通聯(lián)絡(luò)，定期推介項目投資信息。加大招商引資宣傳推介工作，多渠道、多形式宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、招商引資項目和投資環(huán)境，樹立改革、開放、發(fā)展的良好形象，提升對外吸引力和美譽度。

（三）建立招商引資獎懲機制。按照“目標明確、責(zé)任清楚、分級負責(zé)、獎罰分明、狠抓落實”的原則，實行招商引資目標責(zé)任制。明確市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直相關(guān)單位的招商引資目標，實施量化考核和獎懲兌現(xiàn)。對在招商引資中績效突出的干部給予表彰獎勵，并作為提拔任用的重要依據(jù)；對工作推進不力、損害投資環(huán)境的干部要予以問責(zé)；對敢于創(chuàng)造性地為投資者解決實際問題、勇于承擔(dān)風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)和干部，要給予保護。

篇2

切實加強載體建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局，資源共享，聯(lián)動開發(fā)”的原則，加大工業(yè)集中區(qū)拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)的力度，加快拆遷進度，盡快形成開發(fā)框架，迅速集中優(yōu)勢，完善配套設(shè)施，增強項目承載能力。通過創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集中區(qū)。高標準分步實施石港紡織工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，切實為企業(yè)營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全力推進招商引資。以**、**地區(qū)為主陣地，以浙、閩、粵、港為重要方向，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，力爭引進一批龍頭型、基地型、旗艦型項目。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競爭力，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，真正實現(xiàn)由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進和培育船舶鋼結(jié)構(gòu)、機械制造、風(fēng)電制造等產(chǎn)業(yè)上下游配套項目。加快其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展步伐，著力發(fā)展一批紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、服裝產(chǎn)業(yè)品牌化、食品產(chǎn)業(yè)休閑化的關(guān)聯(lián)項目。堅持真招商、招真商，以小分隊駐點定向招商為主，采取委托招商、專題招商、會展招商和以商引商等多種方式，不斷優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用、中介機構(gòu)的橋梁作用、駐外辦事處的紐帶作用，突出抓好與招商目標所在地政府、園區(qū)、商會的對接，降低招商成本，提高招商成效。不斷優(yōu)化招商機制，切實提高招商水平。

加大項目推進力度。以項目建設(shè)為支撐，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。著力提高招商人員的業(yè)務(wù)水平，從源頭上提高項目信息甄別的能力，提高信息轉(zhuǎn)化成功率。在項目建設(shè)中出新思路、新措施、新機制、新招數(shù)，提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強化有效投入，加快實施一批重大項目。對已落戶的格萊德紡織有限公司、藝普機械二期工程拆遷、弘峰機電風(fēng)能等項目專人負責(zé)，一抓到底，力爭早開工，早投產(chǎn)，早見效。

促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級為主線，堅定不移走新型工業(yè)化道路。著力推動船舶鋼結(jié)構(gòu)、機械電子、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上下游延伸發(fā)展，引導(dǎo)紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，實施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，實行資金、土地、技術(shù)、人才等要素資源向重點骨干企業(yè)傾斜，著力打造一批單體規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好的重量級企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，加強產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。抓住國家實施擴大內(nèi)需政策的機遇，大力實施建筑業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，做強做專做精建筑業(yè)。

（二）．農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)邁出新步伐。

堅持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。著力農(nóng)業(yè)項目招商,把加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民走特色養(yǎng)殖、規(guī)模種植之路，對種養(yǎng)戶加大政策、技術(shù)、資金扶持力度，推動示范基地建設(shè)。圍繞區(qū)域特色，整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)社會資本開發(fā)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊項目，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

一如既往地繼續(xù)積極推動土地股份合作社的發(fā)展。進一步推動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)200畝連片鋼架大棚蔬菜基地的建設(shè)工作。我們將一手抓組建，一手抓提升，爭取早上規(guī)模，早出效益。

（三）.服務(wù)業(yè)經(jīng)濟邁向高新度。

抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭力強、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力培育新興服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

篇3

（一）指導(dǎo)思想

20*年，全市商貿(mào)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：以黨的*屆六中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府總體工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)經(jīng)濟工作，按照“活市場、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作要求，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強流通產(chǎn)業(yè)，大力開拓城鄉(xiāng)市場，加大新農(nóng)村建設(shè)商貿(mào)服務(wù)工作力度，加快商貿(mào)中心建設(shè)培育，加快現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，千方百計擴大消費需求，促進商貿(mào)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為全市增強“三力”、率先崛起作出應(yīng)有的貢獻。

（二）主要目標

全市社會消費品零售總額突破300億元，增長13%以上；批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值力爭增長13%。

具體目標是：

──鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率100%、村級連鎖便利店覆蓋率達到40%、新增社區(qū)連鎖便利店20家。

──連鎖企業(yè)零售額占全社會消費品零售總額的比重達到15%以上。

──招商引資10億元。

──商貿(mào)流通建設(shè)項目30項，完成投資20億元。

──生豬屠宰進點率達到98%；市縣中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全面實施家禽集中屠宰管理。

──縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%農(nóng)貿(mào)市場實施標準化改造。

──市場成交額450億元。

（三）工作舉措

圍繞上述目標，20*年總體工作任務(wù)是：突出一個主題，構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò)，實施三個帶動，培育四大亮點，把握五個結(jié)合，抓好九項工作。

突出一個主題：以建設(shè)流通現(xiàn)代化為主題，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、會展業(yè)等現(xiàn)代流通方式。

構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建食品消費安全網(wǎng)絡(luò)。

實施三個帶動：一是實施開放帶動。加強對外交流和合作，突出招商引資，堅持內(nèi)外資并重，健全招商項目庫，加強招商信息，大力實施各種地方形式招商活動，進一步提高利用內(nèi)外資的質(zhì)量和水平。大力引進先進的經(jīng)營方式、服務(wù)理念、服務(wù)產(chǎn)品和流通技術(shù)，引進國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌，促進商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提升。二是實施大項目、大企業(yè)帶動。積極引導(dǎo)企業(yè)與戰(zhàn)略投資者開展各種合作，不斷引進高、新、大項目。通過多種形式大力推進實施“1050”工程，積極培育一批貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷、批零兼營一體化的商貿(mào)流通企業(yè)，不斷提高重點骨干企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。三是實施商貿(mào)品牌帶動。積極引導(dǎo)企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略，弘揚商業(yè)文化、企業(yè)文化、企業(yè)精神，不斷創(chuàng)塑名店、名品、名菜，培育和發(fā)展新品牌，爭創(chuàng)省級、國家級品牌，保護和發(fā)展“老字號”商業(yè)品牌，以品牌帶動商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展，提升湖州商貿(mào)品位和形象。

培育四大亮點：一是商業(yè)特色街建設(shè)有新的進展。重點啟動中心步行街區(qū)及紅旗路電子通訊一條街建設(shè)。二是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)有新的突破。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力引導(dǎo)建設(shè)培育寓商貿(mào)、科普、文化、醫(yī)療等為一體的農(nóng)村綜合服務(wù)社。三是農(nóng)貿(mào)市場標準化改造建設(shè)有新的成效。湖州中心城市農(nóng)貿(mào)市場完成標準化改造與建設(shè)，縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%農(nóng)貿(mào)市場完成標準化改造。四是“食品放心工程”建設(shè)有新的內(nèi)容。市縣區(qū)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)全面實施家禽集中屠宰。

把握五個結(jié)合：一是把推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展與先進制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。通過現(xiàn)代物流、市場建設(shè)、典當(dāng)、拍賣、咨詢、會展等，為先進制造業(yè)提供有益服務(wù)。二是把城市商業(yè)與農(nóng)村商業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。一方面，抓好城市中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)，增強城市的聚集力和輻射力，提高城市首位度，使商貿(mào)成為城市現(xiàn)代化的重要標志；另一方面，抓好農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，鞏固和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市，發(fā)展村級連鎖便利店，促進農(nóng)村商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。三是把食品安全與菜籃子工程建設(shè)結(jié)合起來。在繼續(xù)加強市場監(jiān)管，嚴把市場準入關(guān)的同時，認真組織實施“放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐”等菜藍子工程。四是把招商引資與改造提升商貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來。通過招商引資，整合商貿(mào)資源，改造“夫妻老婆店”，發(fā)展社區(qū)連鎖超市、便利店，不斷發(fā)展新型業(yè)態(tài)。五是把推進商貿(mào)工作與加強機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來。圍繞商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展大局，切實加強機關(guān)隊伍建設(shè)，樹立大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、業(yè)績意識、前列意識，努力增強指導(dǎo)發(fā)展能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決實際問題能力、開拓創(chuàng)新能力和廉潔自律能力，不斷提高工作水平。

抓好九項工作：

1、著力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

按照加快推進新農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)工作實施意見，深化和實施“1234”工程。推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)，建立以融連鎖超市或連鎖便利店、餐飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、文化體育和農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資供應(yīng)為一體的多功能農(nóng)村綜合服務(wù)區(qū)。推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，在鞏固、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的同時，擴大村級連鎖便利店，力爭覆蓋率達到40%。推進農(nóng)村商品市場建設(shè)，提升織里童裝、南潯建材兩大專業(yè)市場，加強對雙林毛紡、浙北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等十大特色市場的建設(shè)培育，加快改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。推進糧食“五好”工作，以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民種好糧；深化“訂單糧食”收購，保護農(nóng)民售好糧；指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧，幫助農(nóng)民儲好糧；積極開展“放心糧油”進農(nóng)村，保障農(nóng)民吃好糧；加強糧食市場監(jiān)管，依法為民管好糧。推進農(nóng)村消費安全工作，加強屠宰行業(yè)管理，加快市區(qū)現(xiàn)代化屠宰廠建設(shè)，擴大家禽集中屠宰，引導(dǎo)農(nóng)村餐飲業(yè)健康發(fā)展。

2、著力招商引資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的合作和交流，大力引進先進營銷方式、經(jīng)營理念、管理技術(shù)，引進知名品牌、企業(yè)和大項目，提高利用外資的質(zhì)量和水平。加強項目建設(shè)，抓好在建項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)，商貿(mào)建設(shè)項目30項以上，完成投資20億元。加快市縣商貿(mào)中心建設(shè)培育力度，積極推進步行街區(qū)建設(shè)，合理布局設(shè)施，增強商貿(mào)中心的集聚功能。

3、著力培大育強，增強企業(yè)競爭能力

加強商貿(mào)大企業(yè)、大集團培育力度，著重抓好“十大現(xiàn)代商貿(mào)旗艦”和50強商貿(mào)企業(yè)培育與發(fā)展，著力培育一批明星型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、品牌型企業(yè)、外向型企業(yè)、信息化企業(yè)。進一步完善扶持政策，鼓勵企業(yè)做大做強，支持商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，弘揚“老字號”，不斷提高企業(yè)綜合競爭力。

4、著力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次

加快發(fā)展連鎖經(jīng)營，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以加盟、特許等多種方式吸收和整合經(jīng)營分散、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)的小型企業(yè)；鼓勵連鎖企業(yè)之間聯(lián)合重組，推動連鎖經(jīng)營向農(nóng)村、城市社區(qū)延伸；進一步拓寬連鎖經(jīng)營范圍，鼓勵餐飲、家電、農(nóng)資、醫(yī)藥、煙草、音像制品等生活和生產(chǎn)資料實施連鎖經(jīng)營，推動連鎖經(jīng)營向多領(lǐng)域和深層次發(fā)展。鼓勵和支持連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展物流配送，推進商貿(mào)信息化建設(shè)。

5、著力加快市場改造提升，推動市場產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

認真實施《湖州商品交易市場布局規(guī)劃》，繼續(xù)把市區(qū)“兩場一群”、長興農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、德清杭嘉湖家居大廣場、安吉國際竹藝城等市場的培育發(fā)展作為市場培育與發(fā)展的重點，加大西南市場群招商力度，營造經(jīng)營環(huán)境，盡快興市隆市，做大規(guī)模效應(yīng)；認真指導(dǎo)南潯建材市場、織里童裝市場做好遷建前期工作的同時，進一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)部管理，促進市場穩(wěn)步健康發(fā)展。加快農(nóng)貿(mào)市場標準化改造建設(shè)步伐，引進先進管理方式和理念，提高農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平。加大特色市場培育力度，促進市場與特色產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展。

6、著力健全糧食安全體系，確保糧食供需平衡

認真落實糧食安全應(yīng)急預(yù)案，加強糧食宏觀調(diào)控手段，確保糧食供應(yīng)安全。建好湖州市中心糧庫，構(gòu)建糧食物流園。進一步完善糧食儲備制度，確保糧食儲備規(guī)模到位，儲存安全。加強與糧食主產(chǎn)區(qū)的合作，建立穩(wěn)定糧食供給渠道。加

強糧食市場監(jiān)管力度，認真貫徹和落實《糧食流通管理條例》和《浙江省糧食流通管理條例實施細則》，依法維護糧食流通秩序。加強對糧食收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范糧食經(jīng)營行為。發(fā)揮糧食專業(yè)市場調(diào)節(jié)作用，確保糧食供求平衡。

7、著力加強市場監(jiān)管，確保食品消費安全

建立健全食品安全體系，深化放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐和放心糧油工作，鞏固深化豬、牛、羊定點屠宰管理工作，擴大家禽集中屠宰管理。不斷加強農(nóng)殘監(jiān)測工作。加大對與群眾生活密切相關(guān)的糧油、酒類、食鹽等食品市場的監(jiān)管力度，確保食品消費安全。積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展節(jié)能降耗減污活動，扎實推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

8、著力加強市場監(jiān)測，準確把握市場動態(tài)

切實加強商貿(mào)流通業(yè)的宏觀調(diào)控，進一步規(guī)范成品油、煤炭、報廢汽車、二手車、酒類、食鹽、典當(dāng)、拍賣、租賃、舊貨行業(yè)的經(jīng)營秩序，切實加強對糧、油、肉、鹽等重要生活消費品的管理和監(jiān)測，及時反映市場價格和供求變化情況，準確把握市場動態(tài)和趨勢。建立預(yù)警預(yù)測體系。完善關(guān)系國計民生的重要商品的市級儲備制度和宏觀調(diào)控政策，確保重大節(jié)日和突發(fā)事件時的市場供給。認真做好商貿(mào)經(jīng)濟宏觀運行分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為企業(yè)提供有效服務(wù)。

篇4

（1）公司10萬噸/年濕法磷酸精制項目，到位資金87333萬元；（2）公司尿素廠、氮肥廠改造項目，到位資金5358萬元；

（3）公司緩控釋復(fù)合肥項目，到位資金5175萬元；

（4）華潤雪花啤酒公司三期擴建項目，到位資金11286萬元；（5）宜碩公司高強度纏繞管項目，到位資金15000萬元。2012年招商引資工作基本打算是：

一、總體工作思路：緊緊抓住我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，整合、調(diào)動市經(jīng)濟信息化全系統(tǒng)招商引資的資源和力量，在企業(yè)為主、部門服務(wù)的前提下，發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主力軍的作用，積極爭取山西晉煤集團、江蘇維維集團和浙江富陽山水公司加大投資，以引進大項目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、形成新經(jīng)濟增長極的項目為重點，進一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴大招商引資規(guī)模。

二、總的工作目標：按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標準，加大對投資規(guī)模在億元以上項目的引進力度，特別是要加大對符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目的引進力度，實現(xiàn)引資項目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年爭取引進10億元以上項目1個、5億元以上項目1個、1億元以上項目1—2個、5000萬元以上項目1—2個，到位資金達到14.4億元以上，比2011年上升20%。

三、重點招商企業(yè)及項目是：化工有限公司己內(nèi)酰胺項目；化工有限公司碳銨改尿素項目；宜昌山水化工股份有限公司離子膜燒堿項目；酒業(yè)股份有限公司灌裝中心項目。

四、主要措施及建議

（一）圍繞招大引強重點引進投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。

（二）圍繞煤化工、磷化工、鹽化工和精細化工深度開發(fā)利用工作重點，依托我市化工產(chǎn)業(yè)園平臺，加大引進力度。同時，調(diào)整準入門檻，限制污染嚴重、水平低下、浪費資源等不符合我市產(chǎn)業(yè)政策的項目引進。

（三）圍繞酒業(yè)和奧美醫(yī)療用品產(chǎn)業(yè)集群，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商。以做強符合本市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。

（四）改進工作方式，結(jié)合工業(yè)信息化部門特點，開展好產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和以商引商活動，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。發(fā)揮好專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、精細招商和目標招商的優(yōu)勢，提高項目成功率。

篇5

（一）．工業(yè)經(jīng)濟再上新水平。

切實加強載體建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局，資源共享，聯(lián)動開發(fā)”的原則，加大工業(yè)集中區(qū)拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)的力度，加快拆遷進度，盡快形成開發(fā)框架，迅速集中優(yōu)勢，完善配套設(shè)施，增強項目承載能力。通過創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集中區(qū)。高標準分步實施石港紡織工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，切實為企業(yè)營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全力推進招商引資。以上海、蘇南地區(qū)為主陣地，以浙、閩、粵、港為重要方向，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，力爭引進一批龍頭型、基地型、旗艦型項目。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競爭力，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，真正實現(xiàn)由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進和培育船舶鋼結(jié)構(gòu)、機械制造、風(fēng)電制造等產(chǎn)業(yè)上下游配套項目。加快其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展步伐，著力發(fā)展一批紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、服裝產(chǎn)業(yè)品牌化、食品產(chǎn)業(yè)休閑化的關(guān)聯(lián)項目。堅持真招商、招真商，以小分隊駐點定向招商為主，采取委托招商、專題招商、會展招商和以商引商等多種方式，不斷優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用、中介機構(gòu)的橋梁作用、駐外辦事處的紐帶作用，突出抓好與招商目標所在地政府、園區(qū)、商會的對接，降低招商成本，提高招商成效。不斷優(yōu)化招商機制，切實提高招商水平。

加大項目推進力度。以項目建設(shè)為支撐，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。著力提高招商人員的業(yè)務(wù)水平，從源頭上提高項目信息甄別的能力，提高信息轉(zhuǎn)化成功率。在項目建設(shè)中出新思路、新措施、新機制、新招數(shù)，提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強化有效投入，加快實施一批重大項目。對已落戶的格萊德紡織有限公司、藝普機械二期工程拆遷、弘峰機電風(fēng)能等項目專人負責(zé)，一抓到底，力爭早開工，早投產(chǎn)，早見效。

促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級為主線，堅定不移走新型工業(yè)化道路。著力推動船舶鋼結(jié)構(gòu)、機械電子、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上下游延伸發(fā)展，引導(dǎo)紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，實施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，實行資金、土地、技術(shù)、人才等要素資源向重點骨干企業(yè)傾斜，著力打造一批單體規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好的重量級企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，加強產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。抓住國家實施擴大內(nèi)需政策的機遇，大力實施建筑業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，做強做專做精建筑業(yè)。

（二）．農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)邁出新步伐。

堅持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。著力農(nóng)業(yè)項目招商,把加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民走特色養(yǎng)殖、規(guī)模種植之路，對種養(yǎng)戶加大政策、技術(shù)、資金扶持力度，推動示范基地建設(shè)。圍繞區(qū)域特色，整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)社會資本開發(fā)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊項目，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

一如既往地繼續(xù)積極推動土地股份合作社的發(fā)展。進一步推動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)200畝連片鋼架大棚蔬菜基地的建設(shè)工作。我們將一手抓組建，一手抓提升，爭取早上規(guī)模，早出效益。

（三）.服務(wù)業(yè)經(jīng)濟邁向高新度。

抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭力強、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力培育新興服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

篇6

這次全市招商引資工作會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全州招商引資工作動員會議精神，對全市招商引資工作進行安排部署，迅速掀起全市招商引資熱潮，推動項目建設(shè)取得重大突破，確保今年“兩基本一全面”目標圓滿完成。

剛才，正軍同志傳達了全州招商引資工作動員會議精神，金富同志宣讀了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。下面，就深入貫徹落實好全州招商引資工作動員會議精神，全面抓好我市的招商引資工作，講幾點意見，供大家參考。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，切實增強招商引資工作的緊迫感

1月8日，州委、州政府組織召開了全州招商引資工作動員會，決定將2014年確定為全州“大招商年”，組織實施“百團招商”行動，實行全民招商引資，動員全州各級各部門和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會上，張政書記作了重要講話，對實施“百團招商”行動的目的、目標、重點、方法、措施等進行了明確，提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法，涵蓋了招商引資工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強的針對性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長在講話中要求，全州上下要把招商引資放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，把本地的優(yōu)勢和長處整合起來，形成萬眾一心招商引資的整體合力，全力開展招商引資，迅速掀起全民招商熱潮。

全州招商引資工作動員會已對招商引資工作進行了全面動員、全面部署，全州全民招商、“百團招商”工作已全面啟動。全市上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全州招商引資工作動員會議精神，深刻認識招商引資工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來，把招商引資工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，作為我市加快發(fā)展的“關(guān)鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”，作為黨委、政府抓經(jīng)濟工作的“切入點”和“突破口”，進一步以開闊的視野和全新的思維，主動加入到當(dāng)前日趨激烈的招商引資競爭中來，全力推進我市招商引資工作，推動我市實現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展，為我市全面實現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標奠定堅實基礎(chǔ)。

二、緊密結(jié)合興義實際，奮力開創(chuàng)招商引資工作的新局面

“經(jīng)濟發(fā)展靠投入，資金投入靠項目，大的項目靠招商”。過去，我們一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引資在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比，我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進來的企業(yè)、項目來看，大項目、含稅高的項目較少，對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動能力不夠強勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和職能部門招商，主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商，招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項目簽約多、落地少，投資多、到位少。一些項目只簽不建，一些項目占地不建；一些項目推進緩慢，資金到位率不高等。

因此，在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合《黔西南州“百團招商行動”實施方案》，市委、市政府及時研究制定了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》，對全市招商引資作了進一步的安排部署，就是要著力改進并突破招商引資工作。這里，我再強調(diào)幾個重點。

一要明確目標。當(dāng)前，招商引資競爭態(tài)勢日趨激烈。隨著州委、州政府“百團招商行動”的啟動，全州各地拼搶項目的態(tài)勢將越發(fā)激烈，如果我們再慢一步，再不下大工夫去爭、去拼，就會坐失良機、落后于別人。所以，市委、市政府結(jié)合實際，把今年招商引資工作目標定為360億元，力爭目標定為400億元。剛才，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，就要緊緊圍繞這一目標，切實把招商引資作為今年一項重大政治任務(wù)來抓，千方百計完成目標任務(wù)。

二要抓住關(guān)鍵。招商引資的關(guān)鍵在于策劃生成項目。如果事先沒有策劃，到了談判桌上才臨時抱佛腳，見什么就抓什么，就會使招商工作變得十分被動，也無法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢策劃生成項目，重點是圍繞礦產(chǎn)資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和勞動力資源，認真研究，把優(yōu)勢資源生成一大批項目，把一大批項目做成產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。啟動建設(shè)“白龍山水資源保護區(qū)”后，不挖煤、不挖金、不挖礦，逐步退出煤炭、黃金生產(chǎn)行業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產(chǎn)資源招引項目中，要把方向轉(zhuǎn)到礦產(chǎn)資源的精深加工和利用上來，不再招引挖掘、開采礦產(chǎn)資源的項目。第二要圍繞優(yōu)勢企業(yè)（項目）策劃生成項目，重點是圍繞“一網(wǎng)五化一業(yè)”策劃生成項目，努力培育和引進一大批關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值大的上下游產(chǎn)業(yè)項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第三要圍繞興義獨特的區(qū)位、交通優(yōu)勢，策劃生成一大批以商貿(mào)物流、旅游會展為重點的產(chǎn)業(yè)項目，廣泛吸引投資，加速推進項目建設(shè)，切實把區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項目，重點是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū)）結(jié)合部商貿(mào)物流中心和百萬人口節(jié)點門戶城市定位，搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機遇，有針對性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會展、大購物、大文化、大體育項目。第五要圍繞改善民生策劃生成項目，重點是在全力推進產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展的同時，著力謀劃和爭取一大批與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項目。

針對策劃生成的項目要下大力氣解決對項目包裝認識不足、推介不夠的問題，做到一個項目一個包裝、一個項目一本推介手冊、一個項目一套推介方案，并扎實抓好項目的推介工作。對包裝好的項目要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙廣泛宣傳和推介，切實提高項目的知名度和吸引力。

三要創(chuàng)新方法。要著力解決過去招商引資目標不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問題，要做到“七個結(jié)合”：一是堅持全民招商與精準招商相結(jié)合。既要積極組織和動員全市上下廣泛參與招商引資活動，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，提高招商引資的廣泛性、覆蓋面；又要建立和完善精準招商機構(gòu)，由專業(yè)人員開展專業(yè)招商、定位招商，提高招商引資的針對性和命中率。二是堅持高位招商和以商招商相結(jié)合。既要給全市各級主要領(lǐng)導(dǎo)明確招商引資責(zé)任，促進主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自招商；又要多協(xié)調(diào)、多溝通、壓擔(dān)子、給政策，積極鼓勵和支持企業(yè)負責(zé)人和知名商人主動招引上下游項目、配套產(chǎn)業(yè)項目或為我市招商引資牽線搭橋。三是堅持產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商相結(jié)合。既要圍繞我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、民生保障、信息咨詢行業(yè)等實行專向、定向招商引資；又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢，不斷優(yōu)化清水河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境，招引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項目，形成具有興義特色的產(chǎn)業(yè)體系。尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報一大批項目，爭取擠進全省“5個100”工程盤子，爭取更多獎補資金，不斷完善發(fā)展平臺。四是堅持招商引資與爭取投資相結(jié)合。就是堅持一手抓招商引資，一手抓爭取國家資金、項目。在大力推進招商引資工作的同時，認真研究國家宏觀調(diào)控、新一輪西部大開發(fā)、國發(fā)二號文件和國家、省、州最新的產(chǎn)業(yè)政策，有針對性地申報一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、社會發(fā)展項目和重大基建項目，最大限度地爭取國家投資。五是堅持政府組團招商與小分隊突擊招商相結(jié)合。既要由政府牽頭大力組織召開專題推介會、招商會，面向大企業(yè)、大集團有針對性的開展招商引資，引進一批帶動力強的龍頭企業(yè)；又要成立小分隊突擊招商，將一些信息靈敏度高、項目鑒別能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人才充實到招商一線，有目標、有計劃、有重點的專攻某個項目或企業(yè)，實行重點突破。六是堅持招引經(jīng)濟發(fā)展項目與招引民生保障項目相結(jié)合。既著眼于長遠發(fā)展，堅持抓大項目、好項目、潛力項目，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟；又要盡可能地招引或爭取一大批基礎(chǔ)民生項目，不斷保障和改善民生，不斷夯實基層基礎(chǔ)。七是堅持招引大項目與招引小項目相結(jié)合。就是不論企業(yè)大與小，不論產(chǎn)業(yè)輕與重，不論技術(shù)高與低，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，能帶動就業(yè)、有稅收的都要大力引進，進而在全市形成既有頂天立地的大項目，又有鋪天蓋地的小項目的項目格局。

三、著力建立健全保障措施，確保招商引資工作取得扎實成效

招商引資是一項繁雜的系統(tǒng)工作，時間跨度長、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，形成工作合力，確保招商引資工作取得扎實成效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要加強領(lǐng)導(dǎo)。切實把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置，進一步加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實招商引資工作經(jīng)費，形成招商引資強有力的組織保障體系。另一方面，不允許搞形式、走過場，不允許把目標任務(wù)簡單、機械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，一分了之。要科學(xué)明確目標職責(zé)，確保招商引資的目標任務(wù)落到實處，圓滿完成。第一，要把今年確保360億、力爭400億的招商引資工作目標任務(wù)明確分給6個工作組，各工作組組長是招商引資工作“第一責(zé)任人”，是各組招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)，確保目標任務(wù)圓滿完成。第二，6個工作組要及時將目標任務(wù)明確到園區(qū)，明確到產(chǎn)業(yè)，明確到項目，明確到地塊，明確到責(zé)任人，確保項目引得進來，落得下地，發(fā)展得好。第三，市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅持“誰主管誰負責(zé)”、“誰聯(lián)系誰負責(zé)”的原則，要在全力爭取和推進“5個100”工程、全力爭取各級對口資金和項目的同時，負責(zé)抓好對口項目的謀劃、洽談、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等相關(guān)工作，確保一抓到底、抓出成效。第四，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要不斷完善本地區(qū)、本部門招商引資軟、硬環(huán)境，全力支持和配合各個招商引資工作組抓好招商引資工作，積極為項目落地、項目建設(shè)、項目運營做好相關(guān)服務(wù)。

二要強化督查，落實獎懲。沒有嚴厲的督查考核，目標任務(wù)就會流于形式；沒有嚴肅的獎懲措施，招商引資和項目建設(shè)就會缺乏動力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評價的重要內(nèi)容，推動形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的激勵約束機制。要進一步加大對招商引資工作的調(diào)度督促力度，及時掌握工作進度，定期通報有關(guān)情況，嚴格考核獎懲，對于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、措施有力、成績突出、完成任務(wù)較好的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不積極、不主動導(dǎo)致項目擱淺的責(zé)任人啟動問責(zé)程序，進行責(zé)任追究。真正做到獎出活力、罰出動力。

三要嚴肅紀律，優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作融入全局，自覺摒棄狹隘的部門利益和地方保護主義，各盡所能，積極為全市招商引資、項目建設(shè)工作服務(wù)。對相互拆臺、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難，以及注重維護部門和本地利益，不考慮全市發(fā)展大局，破壞招商引資環(huán)境的，一經(jīng)查實，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對外出招商的干部要實行報告制度，及時向指揮部辦公室報告行程，便于指揮部及時掌握工作進展情況，適時對工作進行調(diào)度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項目會戰(zhàn)行動”、“安商行動”等長效機制為抓手，把整治投資軟環(huán)境作為重點工作，進一步營造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。

篇7

此次項目及招商引資工作會議是我縣就項目和招商引資首次召開的專題性會議，是縣委、縣人民政府全面貫徹落實十六屆三中全會、自治區(qū)經(jīng)濟會議、自治州和我縣加快經(jīng)濟發(fā)展工作會議，縣委六屆四次全委（擴大）會議和縣八屆人大二次會議精神的一次重要會議。會上××?xí)浘臀铱h項目及招商引資工作做了重要講話；通報了我縣11個產(chǎn)業(yè)工作進展情況和20__年項目落實情況，簽定了20__年項目和招商引資計劃責(zé)任書，并對20__年度項目先進單位和先進個人進行了表彰；自治州計委和招商局領(lǐng)導(dǎo)還就如何包裝項目和招商引資給我們大家上了生動的一課。

這次會議，達到了總結(jié)經(jīng)驗，解放思想，相互學(xué)習(xí)，鼓舞干勁，增強責(zé)任感和緊迫感的目的，使我們對進一步做好今年的項目和招商引資工作充滿了信心。大家回去以后，要結(jié)合本部門的實際，貫徹落實好此次會議精神，精心安排部署好本單位的項目及招商引資工作，努力開創(chuàng)我縣今年經(jīng)濟工作的新局面。下面，我就作好今年的項目及招商引資工作工作提幾點要求：

一、解放思想，統(tǒng)一認識，進一步增強做好項目及招商引資工作的責(zé)任感和使命感

各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭解放思想，進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。要充分認識到靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠項目和招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資和項目抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。當(dāng)前，全國各地新一輪大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的熱潮方興未艾，各地都把招商引資和項目工作提到了前所未有的高度，爭先恐后，各顯其能?？梢哉f形勢逼人，我們面臨著不進則退，慢也是退的壓力和挑戰(zhàn)。自治州把招商引資工作作為全州經(jīng)濟工作的重中之重，提出了“任務(wù)加重、壓力加大、考核加強”的要求，我們今年也有5000萬元招商引資的任務(wù)。完成這一任務(wù)，關(guān)鍵要看我們的投資環(huán)境和工作力度，我們有著特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)、旅游、土地等優(yōu)越的自然資源，只要有好的環(huán)境、好的項目，愿意來的人很多。對此，各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)必須保持清醒的認識，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策上來，統(tǒng)一到完成全年的目標任務(wù)上來。

二、結(jié)合實際，突出重點，強化措施，狠抓落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視研究國家、自治區(qū)最新的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟形勢，要以中央經(jīng)濟工作會議確定的20__年國債和新增資金使用重點向“三農(nóng)”傾斜，向社會發(fā)展傾斜，向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護傾斜的政策，緊緊圍繞國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資重點，按照與國家產(chǎn)業(yè)政策對接、與投資重點對接、與本地實際對接、與市場需求對接的原則，以我縣今年確定的51個重點項目為主，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為紐帶，精心謀劃和包裝啟動實施一批符合國家政策導(dǎo)向，有市場、有效益、有吸引力并對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有較大帶動作用的大項目、好項目，積極上報爭取并取得實效。今年，縣委、縣人民政府將拿出50萬元做為爭取項目的前期費用，同時準備把項目和招商引資工作列入雙文明目標責(zé)任書進行考核，作為干部提拔任用的依據(jù)，對招商引資工作實行獎優(yōu)罰劣制度，對招商引資不力的要嚴肅處理，對工作成效突出的予以重獎。對項目工作實行嚴格的責(zé)任追究制度，對因項目推進不力的要嚴肅追究責(zé)任。20__年，縣主要領(lǐng)導(dǎo)將帶頭執(zhí)行這項制度，1千萬元以上的項目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)工作任務(wù)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門按照職能分工，分別承擔(dān)相應(yīng)的招商引資工作任務(wù)，嚴格實行目標考核和責(zé)任追究。

三、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，為項目引進和招商引資創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境

實踐證明，良好的投資建設(shè)環(huán)境已成為實施項目帶動戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。投資環(huán)境已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的外在條件，而且日益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素。環(huán)境就是磁場，環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，環(huán)境好，吸引力就強。隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的普遍改變和基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，區(qū)域經(jīng)濟的軟環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為區(qū)域競爭力的重要標志。誰能營造良好的環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的更大主動權(quán)。投資環(huán)境建設(shè)，一是創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境。在政策允許的范圍內(nèi)，切實制定更加寬松、更加靈活的政策，樹立誠信政府形象，強化“誠信”理念，凡向投資商作出的承諾必須堅決履行，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。二是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“管理就是服務(wù)”的觀念，大幅清理行政收費項目，大幅縮短辦事時限，全力打造投資“成本洼地”，努力構(gòu)建政府“服務(wù)高地”，以政府的“提速”推動企業(yè)的加速。三是營造優(yōu)良的法制環(huán)境。在法律許可的范圍之內(nèi)，努力推進“零障礙”投資環(huán)境建設(shè)。下大力氣解決一批投資商反映最突出、最強烈、最不滿意的問題，著力解決好項目在資金、征地、環(huán)評、 可研報告審批等方面遇到的問題，堅決糾正/！/“三亂”，杜絕吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng)，樹立人人、事事、處處都是投資環(huán)境的新觀念，爭做擴大開放的促進者，努力把××建成最具吸引力的投資熱土。四是營造優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。要想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為招商引資的前提，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資商。五是營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。要加大城鎮(zhèn)綠化、美化力度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的品味、檔次和特色，并不斷提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，讓投資者在××就能享受到完善舒適的教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等各項服務(wù)，解決投資者的后顧之憂。

篇8

今天的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會，是在我區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作已經(jīng)取得階段性勝利后召開的一次重要會議，也是深入貫徹落實趕超發(fā)展戰(zhàn)略的再部署大會。會議的主題是進一步動員全區(qū)上下?lián)屪C遇，乘勢而上，以更大的氣魄、更高的要求、更有力的舉措，全力抓好工業(yè)暨招商引資工作，開創(chuàng)工作新局面，進一步推進趕超發(fā)展的新跨越。剛才，瑞慶書記作了主攻工業(yè)暨招商引資工作報告，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、招商局、撫北工業(yè)園區(qū)、自立銅業(yè)、xx信用聯(lián)社的主要負責(zé)人作了很好的發(fā)言，等一下，市委常委、區(qū)委葉書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，增強做好工業(yè)和招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。

2007年，全區(qū)上下全面實施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，加壓奮進，扎實苦干，全面完成了各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強、環(huán)境改善、社會和諧的良好發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值118億元，同比增長15.2%；完成財政收入3.61億元，同比增長39.6%，其中地方財政收入2.51億元，增長34.9%，財政總收入在全省排第33位，比2006年前進了6位，獲得省政府全省縣級財政收入三年翻番獎。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11480元，同比增長21.7%，農(nóng)民人均純收入4912元，同比增長17.8%。在推進趕超發(fā)展的進程中，我們始終堅持主攻點是工業(yè)，決戰(zhàn)點是園區(qū)，成敗點是招商引資，把主攻工業(yè)、招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，取得明顯成效，招商引資對全區(qū)經(jīng)濟的推動作用進一步加強，工業(yè)對整個經(jīng)濟的支撐力、帶動力進一步增強，對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，對趕超發(fā)展的促進作用進一步顯現(xiàn)。全面總結(jié)分析去年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作和當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，我看可以從以下三個方面來概括：

（一）客觀肯定成績，進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的信心。2007年，是我區(qū)主攻工業(yè)和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年，突出表現(xiàn)在：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家，全年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值16.9億元，比上年增長33%；全區(qū)完成主營收入突破50億，達到56.4億元，增長72.34%。工業(yè)園區(qū)新增稅收、新增面積、新增企業(yè)數(shù)均超歷史，去年區(qū)財政投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬元，新增園區(qū)面積近3000畝，新增企業(yè)25戶，規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到37.2億元，比上年增長170%，實現(xiàn)稅金1.64億元、增長192%，初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。二是發(fā)展質(zhì)量明顯提升。納稅大戶日益增多，納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到20戶（全市109戶），納稅過1000萬元以上的有4戶（全市9戶），尤其是金弘實業(yè)實現(xiàn)稅收5886萬元，實現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬元以上納稅企業(yè)“零”的突破，以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展格局正在初步形成。三是發(fā)展后勁明顯增強。去年，全年招商引資實際進資17.7億元，占市下達任務(wù)的160.7%；其中工業(yè)項目實際進資12.6億元，占市下達任務(wù)的158%；新引進5000萬元以上項目16個（億元以上工業(yè)項目5個），實際進資4.4億元，占市下達任務(wù)的144%，在年終全市招商引資目標考評中列全市第二名；投資4.5億元的自立銅業(yè)、投資4.5億元的HGH項目、投資1.5億元的昊鵬實業(yè)、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬元的美華鋁業(yè)、投資5000萬元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)支撐力強的項目在我區(qū)落戶。園區(qū)內(nèi)的銅加工業(yè)形成了一定規(guī)模，總投資10億元的自立銅業(yè)達產(chǎn)達標后，可年產(chǎn)電解銅12萬噸，實現(xiàn)年銷售收入100億元。在加快在建工業(yè)項目建設(shè)的同時，一批重點工業(yè)項目在去年建成投產(chǎn)，并實施了一批重點技改項目，為工業(yè)發(fā)展注入了活力，增添了后勁。

（二）充分認識差距，進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的緊迫感。在肯定成績的同時，應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)工業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足，需要引起我們高度重視：一是總量仍然偏小。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了快速增長，但還是低水平上的高速度、小基數(shù)上的快增長，我區(qū)工業(yè)占GDP的比重偏低，工業(yè)增加值占GDP的比重僅達到22.5%，與全省比還有很大差距，在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業(yè)還不多。稅源型骨干企業(yè)不多，企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，發(fā)展的速度的質(zhì)量不夠理想，去年我區(qū)年納稅過1000萬元的企業(yè)只有4戶，納稅過5000萬元的只有1戶。三是招商引資質(zhì)量不高。引進一般項目多，高科技、高附加值項目少。尤其是帶動作用大的項目少，當(dāng)年入園落戶的項目開工建設(shè)率不高，投產(chǎn)率低。四是發(fā)展還不平衡。區(qū)、鄉(xiāng)兩級發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主攻工業(yè)和招商引資中作用一定要加強；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面都相差較大。

（三）把握催人奮進的形勢，進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的責(zé)任感。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然有差距、有壓力，但也存在許多有利條件和發(fā)展良機。一是從宏觀發(fā)展趨勢看，全球經(jīng)濟已連續(xù)5年保持較快增長，平均增長率接近5%，這一增長勢頭今年仍將延續(xù)。我國近幾年經(jīng)濟也持續(xù)保持了較高的增長速度，尤其是中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略將繼續(xù)大力推進，全國各地的經(jīng)濟景氣指數(shù)普遍看好，企業(yè)家信心普遍較強，宏觀環(huán)境對工業(yè)的進一步發(fā)展總體有利。二是從外部發(fā)展環(huán)境看，當(dāng)前沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的步伐進一步加快，對企業(yè)實行好中選優(yōu)，加上土地、電力、勞動力等資源都很緊張，許多企業(yè)紛紛準備向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，將給地處“長珠閩”交叉腹心地帶的xx，帶來許多商機、許多先機，有利于我們用好區(qū)位和資源優(yōu)勢，在主動搞好產(chǎn)業(yè)承接中實現(xiàn)更大作為。三是從內(nèi)部發(fā)展條件看，通過近兩年持之以恒地主攻“兩區(qū)”，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，城市面貌有了很大改觀，交通條件不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，對外來投資者的吸引力進一步增強，工業(yè)發(fā)展空間進一步增大，加快工業(yè)發(fā)展的條件越來越好。

我們一定要保持清醒的頭腦，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，既要看到取得的成績，又要看到我區(qū)工業(yè)起點低、總量小的現(xiàn)狀；要充分認識到，xx的落后關(guān)鍵在工業(yè)的落后，xx的差距主要是工業(yè)的差距，加速工業(yè)發(fā)展是推進xx趕超發(fā)展的主攻點，大力招商引資是攻堅點。我們一定要變機遇為優(yōu)勢，變挑戰(zhàn)為壓力，化壓力為動力，緊緊咬住發(fā)展目標不放松，堅定主攻工業(yè)不動搖，下最大決心、花最大力氣把招商引資做實做好，把工業(yè)做大做強，不斷開創(chuàng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

二、實施項目帶動，突出工作重點，推進工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是在新起點上推進xx趕超發(fā)展的攻堅之年。按照“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)增加值三年翻兩番，財政總收入三年翻一番，生產(chǎn)總值四年翻一番”的奮斗目標，今年全區(qū)要實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值141億元，增長15%，力爭增長18%；財政收入確保完成4.6億元，增長27%，力爭5億元，增長38.5%；其他主要經(jīng)濟指標增幅都要排在全市前列。無論是要確保實現(xiàn)2008年工作目標，還是要實現(xiàn)趕超發(fā)展奮斗目標，都取決于招商引資的速度，主攻工業(yè)的力度。為此，全區(qū)上下要堅定目標不動搖，全力以赴主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，抓好招商引資工作，確保全面完成和超額完成全年的各項目標任務(wù)。具體來說，主要要做好以下工作。

（一）狠抓招商引資，著力加快開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐。

招商引資是當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)我區(qū)趕超發(fā)展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢，按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進”的發(fā)展思路，狠抓招商引資，引進更多的好項目、大項目，不斷加快開放型經(jīng)濟步伐。力爭全年引進區(qū)外資金20億元，其中工業(yè)進資12億元。完成合同利用外資2500美元，實際利用境外資金1300美元，出口創(chuàng)匯1800美元。

一是突出重點。一要盯緊重點區(qū)域。繼續(xù)鞏固浙江、福建等基地，著力打造浙江企業(yè)“南下”的橋頭堡，特別是隨著向莆鐵路的建設(shè)，我們與“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的合作將更加有利，要著手制定融入“海西”的具體政策，加強產(chǎn)業(yè)對接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地，不斷突破港臺、日韓和東南亞等外資引進基地，二要主攻重點產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機械制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，力爭在有色金屬加工、衛(wèi)生潔具、家電等領(lǐng)域再引進一批重量級的大項目，打造在全省，乃至全國都有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。三要抓好重點項目招商。突出大項目的引進，著力引進附加值高、創(chuàng)稅能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?000萬元以上的工業(yè)項目，真正達到“引進一個、帶來一片、形成特色、構(gòu)筑優(yōu)勢”的良好效果，全年力爭引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項目40個，5000萬元以上項目16個、億元以上項目5個。與此同時，要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快培育出口龍頭企業(yè)，努力做大對外貿(mào)易規(guī)模，科學(xué)分解落實外資引進任務(wù)，確保利用外資和出口創(chuàng)匯有新的突破。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)組團招商。要繼續(xù)鞏固完善招商團隊，區(qū)委、區(qū)政府已重新調(diào)整組建了16支招商團隊，每個團隊由兩名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，4—5個區(qū)直單位和一名招商信息員組成，各招商團隊要迅速行動起來。要優(yōu)化專業(yè)招商信息隊伍，選派精兵強將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)抓好廣東家電配件等項目的招商。

三是堅持以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資，每個部門都掌握了一批客商，我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯(lián)系制度，聘請部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動更多客商來xx投資興業(yè)，形成以商招商的投資帶動效應(yīng)。同時，要在浙江、福建、廣東等地聘請一批熱心為xx經(jīng)濟發(fā)展出力的工商界朋友作為我區(qū)的招商引資特別顧問。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎，促進招商。

四是優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè)，進一步提高對客商的服務(wù)水平。同時，要切實破解招商難題，著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實際問題，大力推進環(huán)境綜合整治，為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，使客商引得進、落得下、留得住、安得穩(wěn)。

（二）決戰(zhàn)園區(qū)，全力打造趕超發(fā)展大平臺。

園區(qū)是招商引資的主要載體、工業(yè)發(fā)展的重要平臺。要全力以赴規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、發(fā)展好工業(yè)園區(qū)，使之真正成為主攻工業(yè)的主陣地、財政收入的增長源、擴大就業(yè)的主渠道、科技進步的示范區(qū)。全年力爭園區(qū)主營收入實現(xiàn)50億元以上，力爭60億元，稅金2億元以上。

一是推進硬件建設(shè)。今年力爭籌集億元資金，抓緊抓好土地開發(fā)利用，新增土地面積2000畝以上。打通園區(qū)主干道，積極推進園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、亮化、美化工程，同時，積極爭取上級支持，在福銀高速路口打開一個出入口，不斷完善園區(qū)功能，全面提升園區(qū)品位。

二是狠抓項目落實。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶，著力推進項目建設(shè)，切實提高引進項目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率，今年力爭新增入園工業(yè)項目30個，開工建設(shè)20個以上。

三是用活園區(qū)土地。要充分發(fā)揮我區(qū)地處平原的地利優(yōu)勢，大力爭取省、市的重視和支持，做好土地報批工作，加快土地平整步伐，不斷擴大園區(qū)規(guī)模。要繼續(xù)搞好園區(qū)閑置土地清理工作，對閑置未用，或遲遲不開工及未達到合同投資強度要求的項目用地，該清退的要堅決清退，該收回的要堅決收回。要注意集約用地，提倡建多層廠房，向空中發(fā)展，大力提高投資強度和建筑密度，提高土地利用率。

四是抓配套創(chuàng)特色園。要以銅材加工為龍頭，以化工、建材為支撐，按照具有前瞻性和可操作性的要求，切實完善撫北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè)，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。

（三）主攻工業(yè)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略。

抓經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰(zhàn)略作為推進趕超發(fā)展的主要抓手。在主攻工業(yè)中，我們要把工業(yè)任務(wù)項目化，以項目帶動為戰(zhàn)略，不斷促進工業(yè)總量的擴大，促進工業(yè)提速增效。

一是抓好工業(yè)項目建設(shè)。項目是工業(yè)發(fā)展的生命線，抓項目，就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個字做好文章，這里我強調(diào)一下?！岸唷保褪且⒅囟嘁I(yè)項目。多上項目、多辦企業(yè)，是我們目前發(fā)展工業(yè)時必須首先要考慮的問題。為此，要十分注重多引工業(yè)項目，多上好項目。今年，全區(qū)要引進固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目60個。“大”，就是要注重上大項目。過去幾年，我們抓項目，眉毛胡子一把抓，現(xiàn)在我區(qū)工業(yè)發(fā)展到了一定水平，園區(qū)土地也越來越寶貴，對入園項目要有選擇，招商不僅要引資也要選資，既要重視項目的數(shù)量，更要重視項目的質(zhì)量。要十分注重項目招大引強，十分注重企業(yè)做大做強?！疤亍?，就是要注重彰顯項目特色。我們要十分注重建特色園區(qū)、育特色產(chǎn)業(yè)、上特色項目，以園區(qū)為依托、為載體，立足機電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的銅加工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè)，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園?！翱臁?，就是要注重加快項目建設(shè)。實施項目需要我們分秒必爭，趕超發(fā)展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關(guān)部門要進一步簡化審批程序，提高辦事效率，及時為企業(yè)辦理相關(guān)證照，項目引進后要確保在7個工作日內(nèi)安排好用地；要加強督查落實，督促企業(yè)按合同辦事，及時落實項目建設(shè)資金，項目落地后2個月內(nèi)要開工建設(shè)；要引導(dǎo)企業(yè)落實有實力、能打硬仗的施工隊伍，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決施工中的實際困難，確保引進項目早動工、早建設(shè)，在建項目早建成、早投產(chǎn)。

二是扶優(yōu)扶強。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè)，按照動態(tài)管理的原則，選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、主營收入過億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過500萬元的骨干企業(yè)予以重點扶持。對自立銅業(yè)、金弘實業(yè)、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業(yè)等34戶重點企業(yè)，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制，在政策、資金、項目、服務(wù)等方面進行傾斜，促其做強做優(yōu)，力爭納稅過100萬元的企業(yè)達25家，其中納稅過1000萬元5家，過5000萬元1家。

三是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業(yè)，通過靠大聯(lián)強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式，增強企業(yè)投入，壯大企業(yè)規(guī)模。重點抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目，使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實施名牌戰(zhàn)略。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過科研聯(lián)合形式，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，力爭4個以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號，4個以上產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品，4個以上企業(yè)獲省著名商標。

四是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是全區(qū)工業(yè)的重要組成部分，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源的主要支柱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，重點要抓住兩條。一要緊緊依托農(nóng)業(yè)資源辦工業(yè)，xx是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產(chǎn)品加工等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二要依托我區(qū)人力資源辦工業(yè)。對外出務(wù)工人員和能人回鄉(xiāng)投資辦廠的，視為招商引資項目同等待遇對待，對有突出貢獻的稅收大戶給予重獎。對引進的重點工業(yè)項目實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干部服務(wù)制，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)用地等方面的實際問題和困難，扶持企業(yè)做大做強。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目1-2個，新增1-2家主營收入500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項工作落到實處。

主攻工業(yè)和招商引資的目標措施已明確，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在落實。全區(qū)上下要緊密聯(lián)系工作實際，做到以最強的力量、以最優(yōu)的政策、以最硬的措施抓工業(yè)和招商引資，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（一）進一步形成工作合力。要認真抓好工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的組織實施，進一步加大主攻工業(yè)和決戰(zhàn)園區(qū)力度，堅持高度重視、高位推動、高效推進工業(yè)和招商引資工作。要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，各地各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為親自抓，親自部署、親自調(diào)度、親自督查落實；要配備精兵強將，讓綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導(dǎo)分管工業(yè)、招商引資；要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的干部到工業(yè)、招商引資領(lǐng)域工作，為工業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要加大協(xié)調(diào)配合力度，樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，實行上下聯(lián)動，通力協(xié)作，做到心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。要加大調(diào)度督查力度，堅持和完善工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場辦公會制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期深入園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場辦公。區(qū)里將繼續(xù)堅持現(xiàn)場辦公會制度，對園區(qū)的重點項目現(xiàn)場辦公，及時發(fā)現(xiàn)、及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要形成現(xiàn)場辦公會制度，并認真堅持下去。同時，要加強督促檢查，確保工作落到實處、取得實效。

（二）進一步提高執(zhí)行力。增強執(zhí)行力，首先要破解用地難題。當(dāng)前，國家土地政策日趨嚴格，這給我們實施招商引資優(yōu)惠政策，引進更多更好的項目增加了新的操作難度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要在實際操作中始終保持十分清醒的頭腦，規(guī)范操作，防止各種風(fēng)險；另一方面，決不能因為怕出問題就無所作為，坐失發(fā)展的機遇。既要認真貫徹落實國家和省關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知精神，堅持依法經(jīng)營和管理土地，又要正確理解國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對，靈活運作，把我們的優(yōu)惠政策操作到位。特別是在重大機遇面前，要敢于決斷，敢于負責(zé)，有所作為。其次要破解資金難題。各地各有關(guān)部門要千方百計幫助客商、企業(yè)籌措建設(shè)發(fā)展資金，解決好資金困難問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)和銀行建立經(jīng)常性的溝通渠道，協(xié)調(diào)解決銀企之間出現(xiàn)的矛盾和借貸中存在的問題，建立良好的銀企互動機制，密切銀企關(guān)系，促進銀企合作。要鼓勵銀行對有市場、有效益、有發(fā)展后勁的客商企業(yè)實行重點支持。金融機構(gòu)要以促進企業(yè)發(fā)展為己任，切實加大對客商企業(yè)的信貸投入，對信譽好、效益好、發(fā)展快的成長型企業(yè)，要給予及時有效的扶持。三要破解用工難題。日前我區(qū)一些客商企業(yè)出現(xiàn)了一定程度的招工難現(xiàn)象，各地各有關(guān)部門必須認真幫助企業(yè)解決好這一問題。要把招工和招商統(tǒng)籌考慮，同步推進。要加強對勞動就業(yè)的指導(dǎo)，正確處理勞務(wù)輸出與就地擇業(yè)的關(guān)系，在做好勞務(wù)輸出的同時，使更多的勞動力就地擇業(yè)。同時，要加強勞動用工培訓(xùn)，為客商企業(yè)提供適銷對路的勞動用工。

篇9

同志們：

通過大家的發(fā)言，總結(jié)前一階段的工作，有這么幾個特點：一是項目建設(shè)有了實質(zhì)性的進展。二是招商引資的氛圍更加濃厚。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，帶領(lǐng)企業(yè)家對合作伙伴進行走訪、溝通，近期縣商務(wù)局又兵分兩路分別赴江浙地區(qū)和京津地區(qū)走訪慰問，聯(lián)系合作事宜，氛圍濃厚，效果比較明顯。先后有不少外地客商來*考察項目，尋求合作。三是部門的服務(wù)意識進一步增強。各職能部門無論是在辦事效率，還是在工作作風(fēng)方面，實實在在地講有了很大的改善和提高。以上三點足以說明，大家在項目建設(shè)和招商引資工作包括大事實事的承辦上，付出了艱辛與努力。

下面，就如何做好項目建設(shè)工作，我再強調(diào)幾點：

一、要依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢大上項目，上大項目

依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢上項目，這是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟總量迅速擴張的最便捷途徑，也是企業(yè)做大做強的必由之路。這是老話題，而且這幾年我們也是一直在這么做。不論是企業(yè)技改、擴規(guī),還是打造五金機電制造基地、紡織制衣基地、玻璃制品生產(chǎn)基地。如何進一步做好這項工作，我看主要有兩方面，一方面是企業(yè)整合自身的資源上項目；另一方面是把企業(yè)推向項目招商的第一線，使其真正成為項目招商主體，借助外力上項目。這里面有一個存量與增量的問題。存量就是我們剛才講得企業(yè)整合自己資源上項目，擴大自身規(guī)模，增量就是我們講的另一方面，尋求合作，引項目。做好項目工作，我認為，今后應(yīng)幫助指導(dǎo)我們的企業(yè)家注意以下幾點：一是項目定位要超前。要定位在同行先進的水平上，開發(fā)出的新產(chǎn)品力求做到先人一步、強人一籌。二是市場調(diào)研要超前。要組織專業(yè)調(diào)研人員深入市場收集信息、分析信息，提高市場調(diào)研的預(yù)見性。三是開發(fā)工作要超前。要把適應(yīng)性開發(fā)與超前性開發(fā)結(jié)合起來，既要開發(fā)一批“短、平、快”的產(chǎn)品，又要瞄準高起點、高技術(shù)含量、高附加值的項目，超前開發(fā)一些專線當(dāng)家產(chǎn)品。在設(shè)備選擇上，要瞄準國際、國內(nèi)先進水平，看準了就要不惜重金，一步到位，這樣才能有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，達到比較理想的效果。

二、要用活招商引資新方法

一是要宣傳*優(yōu)勢。*有什么優(yōu)勢？首先是區(qū)位優(yōu)勢。*近京津，環(huán)渤海新區(qū)。其次是交通優(yōu)勢。滄州是道路最密集的區(qū)域，而且有港口，我們*處于其中。第三大優(yōu)勢是資源優(yōu)勢，即土地優(yōu)勢、勞動力和技術(shù)人才優(yōu)勢。二是招商方法上要更新。大力發(fā)展人文招商、小團隊招商、招商與網(wǎng)絡(luò)招商，這將是我們今后兩三年之內(nèi)行之有效的方法。三是要做好招商引資的后續(xù)工作，包括項目工作。各種形式的招商活動只是一種形式，簽約的項目大多是意向，如果我們后續(xù)工作跟得上，合作成功的概率就會增大。否則，就會勞而無功。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門無論參加或召開什么樣的招商會，會后都要明確專人進行項目簽約后的聯(lián)絡(luò)、溝通、對接。

三、要敢于、善于攻堅克難

篇10

一、可喜的發(fā)展形勢

最近幾年，XX縣緊緊圍繞項目立縣、工業(yè)強縣的目標，扎實進取，一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化，取得了良好的發(fā)展勢頭。

1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看，絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主，對XX縣目前的經(jīng)濟環(huán)境比較滿意，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當(dāng)好了后勤部長，營造親商環(huán)境。為了使外來客商在XX放心、舒心、安心，XX縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)外來企業(yè)的后勤部長，出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策，制定了一整套保護企業(yè)利益的專門文件，重點項目做到了一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個專班服務(wù)，一名民警坐陣保護。掛帥領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助企業(yè)解決一些實際困難?，F(xiàn)在，全縣上下已牢固樹立起外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人的理念，營造出了重商、親商、護商的良好氛圍。二是組建了綠色通道，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對在XX投資的外商企業(yè)，我們實行一條龍辦證制，門能進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。

對破壞投資環(huán)境、亂收費、亂檢查、索、拿、卡、要等行為，XX縣出臺了責(zé)任追究規(guī)定?？h直各單位，特別是政府各職能部門主動深入基層，為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，幫助企業(yè)解決具體問題，受到了業(yè)主們的廣泛好評。三是緊握了監(jiān)督利劍，強化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年，XX縣從創(chuàng)新機制、強化責(zé)任、加強查處、依法監(jiān)督入手，齊心協(xié)力，共造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使職能部門依法行政的整體水平進一步規(guī)范，自立項目收費、超標準收費、使用非法票據(jù)收費的問題得到有效遏制;政務(wù)公開透明度進一步增強，各單位行政職責(zé)、工作程序、收費標準，均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進一步提高，違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕，行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。

二、面臨的主要問題及原因分析

最近幾年，XX縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績，但同時也面臨一些不容忽視的問題，這主要表現(xiàn)在：

2、引進的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進的規(guī)模項目中，新引進1000萬元以上工業(yè)項目只有7個，僅占引進項目總數(shù)的8.7%，還不適應(yīng)走工業(yè)強縣之路的發(fā)展需要，還沒有拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大項目。

3、引進的項目檔次低。最近幾年，XX縣引進的外資企業(yè)中，除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外，其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高，且污染嚴重。

我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，進行了深入的思考與分析，認為影響XX縣招商引資的原因主要有以下幾個方面：

1、社會治安環(huán)境不良。良禽擇木而棲，沒有一個好的社會環(huán)境，外商就會望而生畏，聞風(fēng)而逃。我們通過此次調(diào)查，就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了外商投資的積極性。

2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個城市的市容及文化品位是引來外商的誘餌。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)XX縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后，缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng)，路面坑洼，牛皮癬成片，嚴重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達標，影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢，影響了企業(yè)的產(chǎn)品運輸，排污設(shè)施未能及時配套，加重了企業(yè)投資成本。

3、部門服務(wù)意識不濃。受幾千年封建思想影響，官本位意識在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年，通過深化改革，政府的職能已由行政管理為主向社會化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權(quán)不放。這主要表在以下三個方面：一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。如我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知，而且當(dāng)企業(yè)詢問停電的理由時，其態(tài)度極其惡劣，在社會上產(chǎn)生了不良影響，給企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失。XX縣部分金融機構(gòu)貸款門坎高，給企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來了嚴重困難。有些職能部門向企業(yè)收費帶有明顯的強制性，并且收費之后沒有為企業(yè)解決一個具體問題。二是部分單位行政收費行為不規(guī)范。盡管最近兩年，縣委、縣政府加大了對亂收費問題的查處的打擊力度，并通過建立縣政府政務(wù)服務(wù)中心，對行政事業(yè)性收費進行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取，但仍有部分單位收費管理游離于政務(wù)中心之外，收費行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費標準高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設(shè)施增容改造收取的設(shè)備購置費和工事費要價普遍過高。縣技術(shù)監(jiān)督局的某些收費雖然沒有超出有關(guān)文件的價格規(guī)定，但超出了XX縣企業(yè)的實際隨能力。

部分單位收費隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，交通部門收取的重點建設(shè)費2002年省市已明文取消，而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由，向每臺客運車輛收取新增線路費 30005000元。縣工商局自立項目收費，按照有關(guān)文件規(guī)定，工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費，市場管理費也只能向進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者收取，而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場管理費的問題普遍存在。部分單位收費手段不合法，我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣工商局向企業(yè)收取個協(xié)、消協(xié)團體會員費，帶有明顯的強制性。部分單位收費票據(jù)既沒有收款人簽名，也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法，盡管最近幾年，我們通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督，使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進一步提高，但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法，我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出所的干警在處理事件中動人打人，洋淘湖派出所干警對維護當(dāng)?shù)刂伟仓刃虿恢匾暎髅サ仄ψ淌?，他們也愛理不理，倒是熱衷于上路查車罰款。

4、群眾引資力度不大。XX縣古有魚米之鄉(xiāng)之稱，今為著名的中國黑楊之鄉(xiāng)、中國詩詞之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)，但是，XX縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢，形成大的特色性項目微乎其微，引進的項目帶有一定的盲目性，從而導(dǎo)致了大項目少、小項目多的不良局面。另外，XX縣對招商引資的宣傳力度不大，個別領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾對招商引資的意義認識不夠深刻，從而影響了招商引資的廣度和深度。加之XX縣很少開展大型的招商引資引資活動，對外也沒有很好地宣傳XX縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境，雖然是走出去了，但是卻很少引進來。

三、主要對策與建議

環(huán)境是影響招商引資的一個重要因素。在激烈的競爭中，誰的環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最佳，誰就能打動投資者，贏得發(fā)展的主動權(quán)。XX縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下，要大力引進外地客商，發(fā)展縣域經(jīng)濟，那就得著重改善經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，為企業(yè)提供完善便捷的服務(wù)和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是，一切工作和服務(wù)貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家，為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

1、進一步創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。當(dāng)前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭，文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。XX縣必須提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的品位，創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，必須挖掘城市文化內(nèi)涵，構(gòu)造現(xiàn)代文化新載體，培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神，培育良好社會風(fēng)尚，形成文化競爭新優(yōu)勢。

2、進一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序。破除行業(yè)和部門壟斷，落實企業(yè)優(yōu)惠政策，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設(shè)信用城市，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會信用體系，提高政府、法人、公民的信用意識，在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務(wù)實誠信、個人城實守信的良好氛圍，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。