導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)投資論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國固定資產(chǎn)投資增長高度依賴信貸資金的特殊原因

中國經(jīng)濟(jì)目前仍是投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，投資占GDP比重不斷提高，信貸增長仍然是固定資產(chǎn)投資增長的重要來源。我國固定資產(chǎn)投資增長對(duì)信貸資金的高度依賴，主要是由以下幾個(gè)因素決定的：

第一，經(jīng)濟(jì)處在經(jīng)濟(jì)周期的不同位置和經(jīng)濟(jì)增長的不同階段，對(duì)信貸資金的需求有所不同。在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，信貸需求增加。每一輪經(jīng)濟(jì)快速增長之前，投資開始加速，物價(jià)開始回升，貨幣供應(yīng)量和銀行信貸資金也開始高增長。近年來，新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段正值我國進(jìn)入資本密集型增長階段，不僅是傳統(tǒng)的重化學(xué)工業(yè)，而且新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的不斷出現(xiàn)，也使得企業(yè)和社會(huì)對(duì)資金的需求越來越大，資本深化不斷推進(jìn)，創(chuàng)造單位GDP需要的資金存量增加，一定速度的經(jīng)濟(jì)增長客觀上需要更多的資金供給。

第二，我國直接融資比重過低，導(dǎo)致企業(yè)融資高度依賴信貸資金。直接融資和間接融資的比例在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家已達(dá)到1∶1左右，我國直接融資比例長期較低，融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主。貸款在全部非金融機(jī)構(gòu)的融資中占近80%的比重，在企業(yè)融資中占90%左右，企業(yè)長期資金需求絕大部分通過銀行中長期貸款來滿足。

第三，政府國債投資和外商直接投資進(jìn)一步增長，客觀上需要銀行配套資金，從而導(dǎo)致信貸資金需求的增長。以國債投資為例，1998～2002年我國共發(fā)行長期建設(shè)國債6600億元，銀行配套貸款1.32萬億元，銀行配套貸款是長期建設(shè)國債的2倍。也就是說，1000億元的國債投資需要2000億元的銀行配套貸款。

第四，商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例降低后，信貸擴(kuò)張具有內(nèi)在動(dòng)力。國有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造和農(nóng)村信用合作社改革中，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行不良貸款比例和余額持續(xù)“雙降”的考核，商業(yè)銀行紛紛采用新增貸款的方式稀釋不良貸款。與此同時(shí)，商業(yè)銀行上市的沖動(dòng)，也有力地推動(dòng)了貸款投放。另外，商業(yè)銀行出于控制信貸風(fēng)險(xiǎn)考慮并受制于投資渠道狹窄，也偏好于發(fā)放中長期貸款。而我國目前在商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用方面的限制較多，主要限于貸款業(yè)務(wù)，其他可投資產(chǎn)品較少，因此，銀行體系的大量資金也不得不投向中長期貸款。

對(duì)固定資產(chǎn)投資加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)的必要性

由于投資與貨幣供給和信貸增長之間的內(nèi)在聯(lián)系，特別是在我國投資對(duì)信貸資金依賴程度較高的情況下，投資過熱往往伴隨著信貸過熱。信貸過熱之后往往形成大量不良資產(chǎn)，導(dǎo)致信貸緊縮，經(jīng)濟(jì)增長速度大幅度回落。為了避免投資過熱及其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，就需要對(duì)信貸政策進(jìn)行積極引導(dǎo)，促使投資總量保持在合理的限度內(nèi)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

當(dāng)前，致使投資過熱的原因很多：一是相當(dāng)一部分投資是由政府主導(dǎo)下的投資，一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的思維模式，地區(qū)之間互相攀比，不少地方政府仍然用一年一變樣、三年大變樣的指導(dǎo)思想發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；二是國有企業(yè)投資預(yù)算的軟約束；三是地方政府給予私營和外資企業(yè)過于優(yōu)惠的土地、稅收等優(yōu)惠政策，造成這些企業(yè)投資成本低估。

從金融機(jī)構(gòu)的角度看，固定資產(chǎn)投資信用貸款的增長在我國目前社會(huì)信用制度不完善、銀行內(nèi)控機(jī)制不夠健全的情況下，往往容易出現(xiàn)過快增長。因此，如果不對(duì)固定資產(chǎn)投資信用貸款加以政策引導(dǎo)，極易助長重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品積壓，并由此導(dǎo)致不良貸款，引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)。這主要表現(xiàn)在：貸款增長過快往往在一定程度上推動(dòng)投資的低水平擴(kuò)張，助長了經(jīng)濟(jì)的低水平擴(kuò)張，引發(fā)投資過熱和重復(fù)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題；信貸資金往往流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從而加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡；對(duì)過熱行業(yè)的放款對(duì)這些行業(yè)的投資過熱在一定程度上起到了推波助瀾的作用，長期持續(xù)對(duì)這些行業(yè)集中投入還會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

篇2

1．制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多，需要多個(gè)部門的協(xié)作配合，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中容易出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不一致或理解不同帶來工作反復(fù)的問題，因此需要通過制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成各類模板，以明確各業(yè)務(wù)部門需協(xié)作配合開展的具體工作。例如，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建筑施工、設(shè)備采購等合同種類繁多，供應(yīng)商提供的設(shè)計(jì)方案、研制總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也千差萬別，所以通過項(xiàng)目管理規(guī)范化、模板化的運(yùn)作，不僅可使散落的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)得到及時(shí)積累、整理、共享和應(yīng)用，而且還可以做到公開透明，進(jìn)而有效地提高項(xiàng)目管理效率。

2．建立法律法規(guī)庫、專家?guī)?/p>

結(jié)合國家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和以往項(xiàng)目管理過程中的專家資源，并根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和專業(yè)類別建立法律法規(guī)庫、專家?guī)?，以便于查詢相關(guān)規(guī)定及解決有關(guān)問題，為管理決策提供制度依據(jù)和專家建議，以保證項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合規(guī)合法化。

3．搭建固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)

利用信息技術(shù)搭建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)，使獲取的各項(xiàng)知識(shí)成果在信息系統(tǒng)中加以表示、處理和共享，并將多個(gè)業(yè)務(wù)部門的投資管理對(duì)象集中起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的有序管理。

4．建立激勵(lì)考核制度

通過合理的獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)員工在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的實(shí)際工作過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷修訂和完善，以促進(jìn)系統(tǒng)的再生、應(yīng)用和創(chuàng)新。另外，要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，通過開展形式多樣的頭腦風(fēng)暴會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和信息交流會(huì)，倡導(dǎo)和塑造一種相互學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的氛圍，以持續(xù)不斷地改進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)質(zhì)量，為持續(xù)提升管理水平提供長效機(jī)制。

二、實(shí)施效果

篇3

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,協(xié)整檢驗(yàn),格蘭杰因果檢驗(yàn),灰色關(guān)聯(lián)度

通訊作者與地址：邱福林，湖北省武漢市華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院08政府經(jīng)濟(jì)學(xué)，430079

聯(lián)系方式：、qqlin8354@yahoo.com.cn

一、引言

中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來許多學(xué)者從科研、財(cái)政支農(nóng)、技術(shù)進(jìn)步、人力資本、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度等方面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行實(shí)證研究，但對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資（AIFS）與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長（AEG）關(guān)系的研究仍停留在理論和規(guī)范研究上。倪心一通過對(duì)美國、日本、印度、巴西等國的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資發(fā)展歷程進(jìn)行研究對(duì)比，得出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，并指出農(nóng)業(yè)固定投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中應(yīng)具有的規(guī)模水平。雷錫祿等從我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展歷程指出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要性，并指明我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展戰(zhàn)略。國外的農(nóng)業(yè)發(fā)展史也表明增加農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資，是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資主要是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，隨著國家對(duì)三農(nóng)問題的重視，國家財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的傾斜。通過繪制1985—2008年全國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的散點(diǎn)圖（因篇幅大，省略），可以發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也隨之不斷增長，但兩者是否存在長期的均衡和因果關(guān)系呢？這正是本文所要研究的內(nèi)容，通過對(duì)兩者關(guān)系做實(shí)證研究能為有關(guān)部門制定政策提供依據(jù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言也更具現(xiàn)實(shí)意義。

二、數(shù)據(jù)采集與研究方法

分別選取全國農(nóng)林牧漁的固定資產(chǎn)投資總額和農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì)總量作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，基于1985—2008年的數(shù)據(jù)并建立時(shí)間序列。全部數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年的中國統(tǒng)計(jì)年鑒，為了避免數(shù)據(jù)時(shí)間序列中的異方差影響，對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，并分別用LAIFS和LAEG來表示取自然對(duì)數(shù)后的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

研究農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)關(guān)系，需建立兩者的回歸方程。為防止回歸方程出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，需要先做協(xié)整檢驗(yàn)，以保證方程的有效性。而在分析兩者是否具有

協(xié)整關(guān)系之前，首先要進(jìn)行序列的單位根檢驗(yàn)，只有序列是同階單整的平穩(wěn)序列才有可能存在協(xié)整關(guān)系。如果兩者存在協(xié)整關(guān)系，則進(jìn)行誤差修正模型分析，去除殘差的相關(guān)性。最后通過格蘭杰因果檢驗(yàn)，分析兩者之間是否存在格蘭杰因果關(guān)系。以上檢驗(yàn)分析將采用計(jì)量分析軟件Eviews5.0來完成。

基于灰色系統(tǒng)理論計(jì)算出兩者的關(guān)聯(lián)度。兩個(gè)系統(tǒng)或因素之間關(guān)聯(lián)性大小的度量稱為關(guān)聯(lián)度，灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思路是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，反之越小。它的分析過程一般包括如下過程：在原有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，求關(guān)聯(lián)度，而這些過程將采用灰色系統(tǒng)分析軟件DPS9.50來完成。

三、實(shí)證研究與結(jié)果分析

（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

如果一個(gè)時(shí)間序列的均值或自協(xié)方差函數(shù)隨著時(shí)間而改變，那么這個(gè)序列就是非平穩(wěn)時(shí)間序列。一般地，如果時(shí)間序列經(jīng)過d次差分達(dá)到平穩(wěn)，則稱為d階單整序列。本文采用單位根檢驗(yàn)中的ADF檢驗(yàn)。如果檢驗(yàn)t統(tǒng)計(jì)值小于顯著性水平下的臨界值，那么拒絕原假設(shè)，認(rèn)為序列不存在單位根，是平穩(wěn)的；反之，則認(rèn)為序列存在單位根，是非平穩(wěn)的。分別對(duì)序列LAIFS和LAEG進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果見表1。檢驗(yàn)結(jié)果表明，序列LAIFS和LAEG在二階差分后，1%的顯著性水平下均拒絕零假設(shè)，即為二階單整序列，此時(shí)滿足協(xié)整檢驗(yàn)前提，說明兩者可能存在長期的協(xié)整關(guān)系。

表1農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果

變量

檢驗(yàn)形式

( c, t, k)

ADF統(tǒng)計(jì)量

臨界值

1%

5%

10%

LAIFS

LAEG

（c,t,0）

（c,t,1）

（c,t,0）

（c,t,1）

（c,t,0）

（0,0,1）

-2.562954

-2.420803

-4.168030

-2.745512

-6.659964

-4.205198

-4.416345

-4.440739

-4.440739

-4.467895

-4.467895

-2.685718

-3.622033

-3.632896

-3.632896

-3.644963

-3.644963

-1.959071

-3.248592

-3.254671

-3.254671

-3.261452

篇4

摘要：當(dāng)前電力系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍僅限于固定資產(chǎn)形成過程的一個(gè)局部。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍與內(nèi)容應(yīng)包括：過程審計(jì)；費(fèi)用審計(jì)；項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。依此進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計(jì)會(huì)遇到知識(shí)、方法等方面的困難，針對(duì)這些困難，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)的具體范圍與內(nèi)容、人力資源調(diào)配等方面可采取一些對(duì)策加以克服。

關(guān)鍵詞：改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)策

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的基建任務(wù)逐年加重，特別是城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程更是投資多、規(guī)模大，為了規(guī)范工程管理、確保投資效益，國電公司要求各單位積極開展投資項(xiàng)目審計(jì)。那么，怎樣才能做好投資項(xiàng)目審計(jì)呢？本文通過分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)的現(xiàn)狀，提示當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問題與固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中將遇到的困難，探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍與內(nèi)容，進(jìn)而提出當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策。

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn)狀分析

電力系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐漸深入的過程：第一階段，審計(jì)人員審查竣工決算報(bào)表。由于審計(jì)人員都是從財(cái)務(wù)部門抽調(diào)，因知識(shí)局限一般沒有審查建安工程結(jié)算，只按基建部門的審核數(shù)進(jìn)行工程成本匯總，一旦基建部門對(duì)建安工程結(jié)算審核不嚴(yán)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)，將造成固定資產(chǎn)投資不真實(shí)。第二階段，審計(jì)人員審查建安工程結(jié)算。此時(shí)，審計(jì)人員基本上都是從工程造價(jià)管理部門抽調(diào)，對(duì)建安工程結(jié)算有能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，但這些人員一般缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)工程其他費(fèi)用支出的合法性、合規(guī)性無法進(jìn)行審查，這也將造成固定資產(chǎn)投資不真實(shí)。

當(dāng)前，電力系統(tǒng)大部分單位的固定資產(chǎn)投資審計(jì)處于第二階段，其存在的問題是：一是如上所述，對(duì)占固定資產(chǎn)投資50%乃至更多的其他費(fèi)用支出未進(jìn)行審查，勢必影響固定資產(chǎn)投資的真實(shí)性。二是未對(duì)形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督評(píng)價(jià)。三是未對(duì)固定資產(chǎn)投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，即投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)仍是一片空白。四是只對(duì)既成事實(shí)進(jìn)行審查，屬于事后審計(jì)，未對(duì)影響工程項(xiàng)目投資的關(guān)鍵階段———決策與設(shè)計(jì)階段進(jìn)行事前控制。

由此可見，當(dāng)前電力系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍僅限于固定資產(chǎn)形成過程的一個(gè)局部，對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的方法、程序沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)的理論研討上缺乏深度，而這種理論上的蒼白在一定程度上造成了當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計(jì)的局限性，直接影響固定資產(chǎn)投資審計(jì)的工作質(zhì)量與成效。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍與內(nèi)容探討

固定資產(chǎn)投資是以一定的資源（人、財(cái)、物等），經(jīng)過預(yù)測、決策、實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工等）的一系列程序，在一定約束條件下形成固定資產(chǎn)的過程。由此引伸出，固定資產(chǎn)投資的全面審計(jì)至少包括兩方面內(nèi)容：不僅要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的成本及其他財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（預(yù)測、決策、實(shí)施等）的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。

1997年，國家審計(jì)署制定了《審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法》，根據(jù)此辦法，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計(jì)內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況，建設(shè)資金來源、到位與使用情況，建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算情況，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購管理情況，建設(shè)項(xiàng)目稅、費(fèi)計(jì)繳情況，建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、政策情況，經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施情況，建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整概算及超概算情況，建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)置的落實(shí)情況，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)資質(zhì)、收費(fèi)、承包行為等情況。

同時(shí)，固定資產(chǎn)投資的根本目的是為了得到最大限度的產(chǎn)出，隨著我國建設(shè)領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，建設(shè)項(xiàng)目管理模式也由過去的“工程指揮部”形成轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人不僅要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與使用、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)，還要對(duì)建設(shè)資金的償還、項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。此時(shí)，需要在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際效益與預(yù)計(jì)效益的比較研究，分析兩者是否存在偏差、偏差程度及產(chǎn)生偏差的原因，針對(duì)具體情況提出有效的改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效益，在這個(gè)過程中需要對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、決策、實(shí)施、試生產(chǎn)直至達(dá)產(chǎn)的全過程進(jìn)行再評(píng)價(jià)，全面總結(jié)投資管理經(jīng)驗(yàn)，為以后改進(jìn)投資管理和制定科學(xué)合理的投資政策服務(wù)，這就是建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。只有做好建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，才能在建設(shè)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，徹底舍棄過去那種只有血的教訓(xùn)沒有經(jīng)驗(yàn)積累的“工程指揮部”臨時(shí)管理模式。因此，建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資管理范疇，成為固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容，發(fā)揮固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為固定資產(chǎn)投資管理活動(dòng)延伸的作用與效能。

綜合以上分析，從固定資產(chǎn)投資概念的引伸到國家審計(jì)部門的規(guī)定及建設(shè)領(lǐng)域工程管理模式的改革要求，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍與內(nèi)容應(yīng)包括：過程審計(jì)，審查預(yù)測、決策、實(shí)施等形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性；費(fèi)用審計(jì)，主要是單位工程結(jié)算、設(shè)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用的審核；項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要是過程后評(píng)價(jià)、效益后評(píng)價(jià)。

三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)困難分析

1.知識(shí)的局限影響固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量和效率。以費(fèi)用審計(jì)為例，需要工程財(cái)務(wù)與工程結(jié)算方面的知識(shí)，而工程結(jié)算涉及的知識(shí)面廣，執(zhí)行的定額多，范圍廣泛，如在當(dāng)前大量的城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目結(jié)算中，涉及到建筑工程（包括土建、給排水等）、電氣安裝工程、輸配電線路工程、市政工程等；在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，更是需要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等多方面知識(shí)，一個(gè)人是難于精通、掌握這么全面的知識(shí)，這將極大地影響固定資產(chǎn)投資審計(jì)的質(zhì)量和效率。

2.現(xiàn)行工程概（預(yù)）算定額不完整，造成工程結(jié)算審核定價(jià)困難，影響固定資產(chǎn)投資審計(jì)的質(zhì)量和效率。如在技改工程結(jié)算中，有些安裝項(xiàng)目無現(xiàn)行概（預(yù)）算定額可套用，又由于電力行業(yè)的特殊性，造價(jià)管理部門沒有這方面資料，市場上無可比價(jià)，定價(jià)比較困難，這也極大地影響了固定資產(chǎn)投資審計(jì)的質(zhì)量和效率。

3.工程資料不完整造成審計(jì)進(jìn)程受阻等困難。如過程審計(jì)一般是查閱形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中留下的相關(guān)資料，當(dāng)前由于工程管理不規(guī)范，許多資料都是事后補(bǔ)辦，難免存在缺漏現(xiàn)象；或工程資料管理不規(guī)范，工程竣工后工程資料未及時(shí)歸檔，由現(xiàn)場施工管理人員個(gè)人保存，隨著時(shí)間的推移或崗位變動(dòng)，有些資料已很難找到，審計(jì)時(shí)就很難對(duì)形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性等作出評(píng)價(jià)。

4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作量大，在評(píng)價(jià)方法、程序、步驟、組織及指標(biāo)設(shè)置方面目前尚無一套較成熟的做法，審計(jì)人員在做項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)會(huì)有一定難度，特別是在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置方面將遇到一些技術(shù)難題。眾所周知，一個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)論是否科學(xué)，取決于其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性，不管是過程后評(píng)價(jià)還是效益后評(píng)價(jià)都需要科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一個(gè)無定論的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其評(píng)價(jià)結(jié)論也將大打折扣，而評(píng)價(jià)結(jié)論在科學(xué)性上的模糊有違后評(píng)價(jià)的初衷，使后評(píng)價(jià)失去意義和必要性。

四、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的對(duì)策

1.明確固定資產(chǎn)投資審計(jì)的具體范圍與內(nèi)容。以竣工決算審計(jì)為切入點(diǎn)，審核單位工程結(jié)算，審查工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況，延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

（1）過程審計(jì)應(yīng)包括：審查工程項(xiàng)目前期工作，工程項(xiàng)目是否按基建程序進(jìn)行，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告是否齊全、完備；審查是否取得立項(xiàng)審批文件、概算審查批復(fù)文件、施工圖預(yù)算審查批復(fù)文件；審查工程項(xiàng)目“五制”執(zhí)行情況，特別是工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資采購的招投標(biāo)管理、合同管理方面的法規(guī)、制度執(zhí)行情況；審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)督單位基本情況，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、勞保費(fèi)計(jì)取類別（施工單位）；審查隱蔽工程簽證、現(xiàn)場簽證是否合規(guī)、完整、真實(shí)；審查資金來源、資金到位情況及資金撥付與使用情況，主要審查工程價(jià)款的支付是否按合同條款及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是否按規(guī)定留足工程尾款與質(zhì)保金；審查工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的憑證、賬簿和報(bào)表是否真實(shí)、合現(xiàn)；審查竣工驗(yàn)收是否符合有關(guān)規(guī)定，工程竣工檔案是否按規(guī)定歸檔，有關(guān)竣工資料是否完整、規(guī)范，竣工圖是否與實(shí)物相符；審查工程工期、質(zhì)量是否符合合同規(guī)定，審查驗(yàn)收遺留問題處理情況。

（2）費(fèi)用審計(jì)應(yīng)包括：單位工程竣工結(jié)算審核、設(shè)備費(fèi)審計(jì)與待攤費(fèi)用審計(jì)。單位工程竣工結(jié)算審核：審查工程量、鋼筋用量是否依據(jù)竣工圖和設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算，結(jié)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；審查預(yù)算定額選用、定額子目套用是否合規(guī)和合理，定額單價(jià)換算、補(bǔ)充是否合規(guī)和準(zhǔn)確；審查工程直接費(fèi)的調(diào)整是否合規(guī)、準(zhǔn)確；審查各項(xiàng)取費(fèi)及材料市場價(jià)差的計(jì)取是否合規(guī)、準(zhǔn)確；審查估價(jià)和議價(jià)的費(fèi)用是否經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商一致，是否在合同中明確規(guī)定計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，是否按相關(guān)簽證計(jì)??；審查工程施工合同中有關(guān)工期、質(zhì)量獎(jiǎng)罰條款執(zhí)行情況。設(shè)備費(fèi)審計(jì)：審查設(shè)備費(fèi)是否按合同規(guī)定計(jì)算，其采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)??；設(shè)備領(lǐng)用手續(xù)是否齊全、完整，領(lǐng)用數(shù)量是否與竣工圖相符，是否存在多領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)現(xiàn)象；審查多經(jīng)企業(yè)采購的工程物資加價(jià)情況，是否在合理的市場價(jià)范圍內(nèi)。待攤費(fèi)用審計(jì)：審查待攤費(fèi)用支出是否按概（預(yù)）算審查批準(zhǔn)文件執(zhí)行，有無擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，有無付款憑據(jù)及付款憑據(jù)是否符合有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等規(guī)定。

（3）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)：后評(píng)價(jià)一般是針對(duì)某一個(gè)基建項(xiàng)目來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，當(dāng)前城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目較多，可針對(duì)某一個(gè)城市的城網(wǎng)改造項(xiàng)目來進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)的基本方法是“前后對(duì)比法”，將項(xiàng)目前期階段的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的預(yù)測結(jié)論與實(shí)際運(yùn)行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化，分析原因。當(dāng)前，主要是做好過程后評(píng)價(jià)與效益后評(píng)價(jià)。過程后評(píng)價(jià)就是對(duì)立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、物資采購、施工管理、生產(chǎn)（使用、運(yùn)營）等進(jìn)行評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，常用的如：設(shè)計(jì)周期變化率；實(shí)際建設(shè)成本變化率；實(shí)際達(dá)產(chǎn)年限變化率（表示實(shí)際達(dá)產(chǎn)年限與設(shè)計(jì)達(dá)產(chǎn)年限的偏離程度，可以評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)管理等方面工作）。效益后評(píng)價(jià)就是對(duì)項(xiàng)目投資與概算執(zhí)行情況、生產(chǎn)能力與實(shí)際效益、財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.做好固定資產(chǎn)投資審計(jì)的人力資源管理。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)上，應(yīng)以工程審計(jì)人員為基礎(chǔ)，配以財(cái)務(wù)審計(jì)人員，組成人員配備合理的審計(jì)小組。

3.及時(shí)總結(jié)，積極提出可操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)投資管理審計(jì)建議。圍繞審計(jì)過程中普遍存在的問題，揭示其深層次原因，針對(duì)各單位不同情況提出有較強(qiáng)可操作性的審計(jì)建議。如工程結(jié)算資料不齊全、提供不及時(shí)，有的是基層單位內(nèi)部工程管理制度不完善引起，有的是內(nèi)部效能考核不嚴(yán)導(dǎo)致管理制度貫徹執(zhí)行不力引起，有的純粹是部門之間扯皮引起等等，應(yīng)針對(duì)各單位不同情況提出不同審計(jì)建議。

篇5

[摘 要]根據(jù)河北省近十年來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，本文對(duì)河北省三次產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、從業(yè)人數(shù)結(jié)構(gòu)、相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率四個(gè)方面進(jìn)行比較分析，通過分析發(fā)現(xiàn)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前所存在的問題。

[關(guān)鍵詞]河北 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展依賴于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其在當(dāng)前危機(jī)的背景下，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得更為重要。河北作為我國北方的一個(gè)重要省份，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)狀分析對(duì)于河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更合理、更優(yōu)化的方向發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面本文根據(jù)近十來年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本狀況進(jìn)行分析，以期找到河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題。

一、總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.河北省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比較

產(chǎn)值結(jié)構(gòu)狀況能夠很好的反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析通常首先要看三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在該區(qū)域的構(gòu)成比重。三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重能夠直接反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。

表1 河北省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與全國比較

資料來源：2011河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒

從表1可以看出，自1980年改革開放以來，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有顯著變化，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重不斷下降，從1980年的31.06%下降到2011年的 11.99%，下降了19.07個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)緩慢增長，從1980年的48.29%增長到2011年的54.06%，增長了5.77個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)曲折緩慢前進(jìn)。從2000年開始第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是河北經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，而且近年來上升較快。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在2000年之后增長緩慢，數(shù)年還出現(xiàn)略微下降。可以看出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。跟全國情況相比，河北第三產(chǎn)業(yè)比重過小，第二產(chǎn)業(yè)比重較高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前為“二三一”格局，與高度化的“三二一”型結(jié)構(gòu)還有一定距離，所以河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。

2.河北省三次產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)比較

投資是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，投資結(jié)構(gòu)合理化會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。河北省現(xiàn)行的投資結(jié)構(gòu)是否與本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相契合需要分析和論證。

表2 河北近12年固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖 單位：億元

資料來源：根據(jù)2011河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算

表2注：從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元，因此，2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對(duì)數(shù)與2010年不可比。因?yàn)椴痪哂锌杀刃?，所以在以下的文字分析中，在進(jìn)行絕對(duì)數(shù)比較時(shí)，數(shù)據(jù)截止到2010年。

從表2可以看出，河北省進(jìn)入90年代后固定資產(chǎn)投資突飛猛進(jìn)。2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15083.35億元，跟1990相比增長了85倍。其中第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長了35倍多，第二產(chǎn)業(yè)增長了70倍多，第三增長了117倍多?？梢姷诙偷谌a(chǎn)業(yè)變化較大，尤其第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過較平穩(wěn)的增長之后在2008年有了迅猛發(fā)展，在2010年超過第二產(chǎn)業(yè)投資額。

從投資比重來看，第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重明顯下降，由1990年的8.84%下降到2011年的2.70 %，進(jìn)入21世紀(jì)以后，第一產(chǎn)業(yè)所占份額一直較低，第二產(chǎn)業(yè)的投資比重中間略有起伏，總體呈現(xiàn)微降趨勢。第三產(chǎn)業(yè)的比重起伏不定，但總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢。例如2001年第三產(chǎn)業(yè)所占比重為59.38%，而在2011年僅為50.05%。

再關(guān)注一下2008年的情況，在2007年下半年爆發(fā)的金融危機(jī)在2008年影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我國政府為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇投資4萬億來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。河北省在此時(shí)機(jī)實(shí)施“三年大變樣”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。從表2可以看出，在2008年河北省第一第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重明顯增加，第三產(chǎn)業(yè)投資比重明顯下降?？梢娫趯?shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響時(shí)，河北省更傾向于加大一、二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，由此可見，金融危機(jī)對(duì)河北省第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資影響較大。

3.河北省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)結(jié)構(gòu)比較

產(chǎn)業(yè)部門是就業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然反映到就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)上來。所以三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)結(jié)構(gòu)是分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要指標(biāo)。

表3 河北省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及比重

資料來源：根據(jù)河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2011整理計(jì)算

從表3可知，改革開放以后，河北就業(yè)人員總數(shù)有了比較大的提高，從1980年的2182.8萬人增加到2010年的3865.14萬人，增長了77%。但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)從1980年的1637.42萬人下降到2010年的1464.21萬人，所占比重也是逐年下降，從1980年的75.01%下降到2010年的37.88%，這說明河北省這些年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一些產(chǎn)業(yè)政策使得第一產(chǎn)業(yè)過剩的人員在向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從1980年到2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)有較大增長，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)從321.01萬人增長到1250.85萬人，所占比重逐年上升，從1980年的14.71%增加到2010年的32.36%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)從224.37萬人增長到1150.08萬人，所占比重也是逐年上升，從1980年的10.28%增加到2010年的29.76%，這說明河北省比較重視第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，從2000年開始第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員基本保持一致，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度跟全國平均水平還是有一定差距的。

再將表1、表2和表3結(jié)合起來分析， 2010年河北省第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重12.57%，同年河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資所占比重3.7%，而這一年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重高達(dá)37.88%，這表明，河北省第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不足，很多勞動(dòng)力還停留在第一產(chǎn)業(yè)。2010年河北省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重52.5%，同年河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資所占比重43.96%，而這一年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重僅為32.36%，可以看出，第二產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員還是比較低的，第二產(chǎn)業(yè)不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不能有效吸納第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力來從事工業(yè)生產(chǎn)。 2010年河北省第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重34.93%，同年河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資所占比重52.33%，而這一年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為29.76%，這表明，河北省第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力還沒有達(dá)到飽和，說明服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為河北吸納新增就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，一般來說，第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)相對(duì)密集型產(chǎn)業(yè)，其就業(yè)彈性本來就較高，所以通過發(fā)展服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力成為今后河北努力的方向。

4.河北省三次產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較

“相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率”是各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與勞動(dòng)力比重之比。它是測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的一種方法，三次產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率越接近，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)效益越高。

表4 河北省三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率

資料來源：根據(jù)2011河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算

從表4可以看出，三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距是呈現(xiàn)縮小趨勢的。第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距由1980年的8倍減小到2010年的4.9倍；第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距由1980年的4.9倍減小到2010年的3.55倍。這說明河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈來愈協(xié)調(diào)，但我們不能夠忽視的是產(chǎn)業(yè)之間相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距仍然不小。

從總體上看，河北省第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最差。在80年代，第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈上升趨勢，但自1995年開始下降，這主要是由于第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重降低的速度高于其勞動(dòng)力比重降低的速度。自2000年開始河北省的第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率一直維持在一個(gè)相對(duì)較低的水平，其間雖有升有降，但都遠(yuǎn)小于1，這說明我們用了大量的勞動(dòng)力，從事低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來支持其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資源配置不合理，反映出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體效益水平還較低。其間相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的升降跟宏觀經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)，當(dāng)政府在“三農(nóng)”問題上投入較大時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)相應(yīng)提高。當(dāng)政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注稍有松懈時(shí)，農(nóng)業(yè)增加值下降，第一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率相應(yīng)下降。

第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，但自從2003年以來，第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是逐年下降的，在三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，主要原因是固定資產(chǎn)投資增加。從表2可以看出，三次產(chǎn)業(yè)中只有第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資一直是穩(wěn)步增長，在最近幾年多數(shù)年份的投資比重超過50%，這也說明目前河北省第二產(chǎn)業(yè)還處于一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長，依靠投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從長遠(yuǎn)來看是不可行的。

第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率雖明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，但低于第二產(chǎn)業(yè)，但總體上看還是呈現(xiàn)逐年下降趨勢。這一方面表明第三產(chǎn)業(yè)在吸收第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力和解決就業(yè)問題方面起主導(dǎo)作用；另一方面，也反映出長期以來河北第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在一定的勞動(dòng)力飽和，所以相對(duì)勞動(dòng)效率呈下降態(tài)勢。

參考文獻(xiàn)

[1]楊恒.河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整研究.河北大學(xué)碩士論文， 2010，5；

篇6

論文內(nèi)容摘要：本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論為基礎(chǔ)，以實(shí)證方法發(fā)現(xiàn)后危機(jī)背景下我國資金流動(dòng)具有順向流動(dòng)、規(guī)模增加、速度加快、流動(dòng)障礙減小等特點(diǎn)，并進(jìn)一步分析了這種特點(diǎn)產(chǎn)生的影響。

對(duì)一個(gè)國家區(qū)域資金流動(dòng)特點(diǎn)及影響的研究意義重大，在后危機(jī)背景下這個(gè)問題變得尤為重要，以往學(xué)者對(duì)資本在區(qū)域間流動(dòng)的研究著重于資本流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響，本文著重于后危機(jī)背景下資本在區(qū)域間流動(dòng)特點(diǎn)及其對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及增長質(zhì)量影響的研究。

資本流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀

（一）資本流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的理論基礎(chǔ)

1.新古典增長理論。以索羅為代表的新古典增長理論認(rèn)為：在邊際報(bào)酬遞減、要素自由流動(dòng)及技術(shù)既定等條件下各國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長通過資本勞動(dòng)比率調(diào)整機(jī)制將最終趨于穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定狀態(tài)在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂理論中被表述為區(qū)域收斂性（convergence）。

2.基于新增長理論的β收斂與δ收斂?；谛略鲩L理論的β收斂與δ收斂由Barro和Sala-I-Martin提出，β收斂指出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)人均產(chǎn)出增長率與初始人均產(chǎn)出增長率之間的關(guān)系。具體為：初始人均產(chǎn)出水平較低的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，人均產(chǎn)出增長率趨向于比初始人均產(chǎn)出水平較高的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以更快的速度增長，即系統(tǒng)內(nèi)人均產(chǎn)出增長率與初始人均產(chǎn)出水平負(fù)相關(guān)。δ收斂是指不同經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間人均收入的離差隨時(shí)間推移而趨于下降的現(xiàn)象。

進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn)β收斂是δ收斂的必要條件，絕對(duì)收斂只分別存在于富裕國家集團(tuán)內(nèi)部或貧窮國家集團(tuán)內(nèi)部，不存在于分屬不同（俱樂部）的國家之間，對(duì)110個(gè)包括不同發(fā)展水平國家的檢驗(yàn)，僅發(fā)現(xiàn)了控制其他變量時(shí)的條件收斂現(xiàn)象。

3.資本流動(dòng)是β收斂的重要因素，同樣條件下資本流動(dòng)性強(qiáng)的國家具有更高的經(jīng)濟(jì)增長率。Rain和Yuen利用外債和GDP比率指標(biāo)代表資本流動(dòng)性，對(duì)資本流動(dòng)性與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)：資本流動(dòng)性是導(dǎo)致不同國家之間經(jīng)濟(jì)增長趨于收斂的重要因素，如果對(duì)資本流動(dòng)性條件加以限制，就一定會(huì)導(dǎo)致不同國家經(jīng)濟(jì)增長趨于發(fā)散，Edwars（2001）的實(shí)證研究認(rèn)為，在控制其他變量時(shí)，資本流動(dòng)性強(qiáng)的國家比限制資本流動(dòng)的國家具有更高的增長率。

4.資本流向是區(qū)域發(fā)散的重要因素，資本自由流動(dòng)本身并不會(huì)糾正區(qū)域發(fā)散趨勢。新經(jīng)濟(jì)地理理論中區(qū)域發(fā)散（divergence）理論認(rèn)為：運(yùn)輸成本、聚集經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增收益、外部性、人力資本、技術(shù)擴(kuò)散等是影響區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)增長趨異或發(fā)散的重要因素。該理論認(rèn)為，企業(yè)投資的區(qū)位選擇往往具有集中的趨勢，企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聚集獲得遞增收益，因此，資本流動(dòng)并非總是從資本富裕區(qū)域流向稀缺區(qū)域，資本流動(dòng)方向會(huì)受到產(chǎn)業(yè)聚集和外部性所形成的遞增收益的影響。

（二）資本流動(dòng)的國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)的研究也注意到了資本流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。國內(nèi)學(xué)者的研究主要關(guān)注如下幾方面：

1.資本流動(dòng)導(dǎo)致地區(qū)差距的影響因素。從要素稟賦條件如人口增長率、人力資本比重、固定資本形成比率、基礎(chǔ)設(shè)施投資比率、要素利用程度及利用效率如就業(yè)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資效率，改革開放制度條件如勞動(dòng)力市場完善程度、對(duì)外開放程度、政府管理體制改革程度，企業(yè)市場化程度等方面尋求導(dǎo)致地區(qū)差距的影響因素以及扭轉(zhuǎn)差距擴(kuò)大趨勢的對(duì)策（王紹光、胡鞍鋼等，1999）。豆建民（2005）對(duì)中國國內(nèi)資本流動(dòng)性進(jìn)行總體檢驗(yàn)，并計(jì)量國內(nèi)資本的總體流動(dòng)方向，考察了這種資本流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長差異的影響。他認(rèn)為，國內(nèi)資本的跨省流動(dòng)性在1992-1993年較差，之后逐漸增強(qiáng)，國內(nèi)資本的跨省流向總體上是流向增長較慢的省份，國內(nèi)資本的這種流向以及流動(dòng)程度不斷增強(qiáng)，促使各省之間的增長率差異顯著下降。

2.資本存量配置變化情況。龔六堂和謝丹陽通過計(jì)量各省份資本存量的邊際生產(chǎn)率差異水平，發(fā)現(xiàn)各省之間年資本存量的配置有效性逐年增加，之后處于穩(wěn)定水平。

后危機(jī)背景下資本流動(dòng)特點(diǎn)

資本流動(dòng)主要受到儲(chǔ)蓄、信貸和固定資產(chǎn)投資的影響，故本文把儲(chǔ)蓄、信貸和固定資產(chǎn)投資作為資金流動(dòng)觀測的重要指標(biāo)，文中數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒。

（一）危機(jī)前后各區(qū)域儲(chǔ)蓄變化情況

圖1是1992-2008年東、中、西部地區(qū)儲(chǔ)蓄額占全國儲(chǔ)蓄額的比重，從圖1中曲線變化可見：

1.東部地區(qū)從1992年至2006年存款占同期全國儲(chǔ)蓄總量的絕大部分，且比重一直呈緩慢的上升趨勢，從1992年的60.6%上升到2006年的65.4%，14年增幅4.5%，年均增幅0.32%。2006年金融危機(jī)后這一比重呈較快的下降趨勢，由2006年的65.4%降為2008年的63.9%，兩年降幅1.5%，年均降幅0.75%，是危機(jī)前年均變化幅度的2.34倍。

2.中部地區(qū)儲(chǔ)蓄余額占全國同期存款余額的比重從1992年到2005年基本穩(wěn)定在19%-20%，2006年起這一比重開始下降，從2005年的19%降為2008年的15.2%，降幅相對(duì)較大。

3.西部地區(qū)儲(chǔ)蓄余額占全國存款余額的比重相對(duì)較小，并且這一比重在金融危機(jī)前后變化不大。

由此可見，金融危機(jī)對(duì)東、中部儲(chǔ)蓄影響比較大，這緣于東、中部外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，這一特點(diǎn)決定外部環(huán)境的變化必然影響到企業(yè)、個(gè)人的儲(chǔ)蓄。

（二）危機(jī)前后各區(qū)域貸款余額比重的變化

圖2是1992-2008年我國東、中、西部貸款余額比重的變化，從圖2中可見：

1.東部地區(qū)從1992-2006年貸款余額占同期全國全部貸款余額的比重一直呈上升趨勢，這一比重從1992年54.7%上升到2006年65.5%，2007年達(dá)到65.6%隨后降為2008年的61.3%，降幅比較明顯。

2.中部地區(qū)貸款余額占同期全國余額的比重從1992年以來基本呈下降趨勢，這一比重從1992年的25.7%降為2006年的18%，2008年這一比重下降為14.4%，降幅較大。

3.西部地區(qū)貸款余額占同期全國余額的比重從1992年以來也呈下降趨勢，從1992年的20.2%降為2006年的16.5%，2007-2008年這一比重分別為16.5%和17%，可見金融危機(jī)對(duì)西部貸款余額影響不大，這一方面源于西部地區(qū)相對(duì)而言非外向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，另一方面與國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的傾斜有關(guān)。

（三）危機(jī)前后各區(qū)域固定資產(chǎn)投資比重的變化

圖3是1995-2008年我國東、中、西部全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重的變化，從圖3中可見：

1.東部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資一直占全國同期固定資產(chǎn)投資絕對(duì)大的比重，1995-2006年這一比重基本穩(wěn)定在70%以上，金融危機(jī)之后這一比重迅速下降，2007-2008年這一比重分別為68.6%和43.5%，降幅非常明顯。

2.中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資比重呈上升趨勢，從1995年的12.5%上升為2005年的20.6%，金融危機(jī)之后這一比重上升更加明顯，2008年這一比重上升為21.9%，接近同期東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資比重的50%。

3.西部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全國的比重較小，2005年前這一比重基本穩(wěn)定在12%左右，2006-2007年這一比分別為8.1%和10.7%，2008年這一比重迅速增長為19.9%，增幅非常大，這與國家同期經(jīng)濟(jì)刺激政策有關(guān)。

結(jié)論

金融危機(jī)后我國資本流動(dòng)跨區(qū)域流動(dòng)加快，東部地區(qū)儲(chǔ)蓄、貸款與固定資產(chǎn)投資都呈明顯的下降趨勢，資本流動(dòng)呈現(xiàn)明顯的順向流動(dòng)特點(diǎn)。資本正從經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)增長較快的東部地區(qū)向中部、西部轉(zhuǎn)移，尤其是向西部轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯。資本這種順向流動(dòng)的趨勢，將使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距縮小，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡。

金融危機(jī)后，國內(nèi)資本跨區(qū)域流動(dòng)速度加快，流動(dòng)規(guī)模迅速增加。這種狀況一方面源于資本要求更高的回報(bào)率，另一方面和我國一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，尤其是發(fā)展西部的有關(guān)政策有關(guān)。上述兩個(gè)方面的效果必將使中、西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。

參考文獻(xiàn)：

1.王紹光，胡鞍鋼.中國：不平衡發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國計(jì)劃出版社，1999

篇7

論文摘要:本文實(shí)證研究貨幣供應(yīng)量分別與我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)零售商品額以及出口額之間的關(guān)系，利用我國1980年一2007年的年度數(shù)據(jù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果檢驗(yàn)，實(shí)證分析結(jié)果表明我國貨幣供應(yīng)量分別與國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額以及社會(huì)零售商品額之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，說明我國貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有明顯的調(diào)控效果，而且有利于擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

一、理論與文獻(xiàn)綜述

貨幣中性是指貨幣供給的增長將導(dǎo)致價(jià)格水平的相同比例增長，對(duì)于實(shí)際產(chǎn)出水平?jīng)]有產(chǎn)生影響;如果貨幣供應(yīng)量的變化引起實(shí)際利率和實(shí)際產(chǎn)出水平等經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)整和改變，那么貨幣是非中性的。對(duì)于貨幣是否中性一直以來是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最有爭議的理論之一，各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派基于不同的假設(shè)條件和研究方法得出了完全不同的結(jié)論。

古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)貨幣的供給變化不影響就業(yè)、產(chǎn)出等實(shí)際變量。古典學(xué)派貨幣中性論理論的典型代表是貨幣數(shù)量論，其最基本的觀點(diǎn)是貨幣供應(yīng)量變化將最終體現(xiàn)于一般價(jià)格水平的變化上，我們可以通過劍橋方程式M=KPY和費(fèi)雪方程式MV二PY清楚地說明這一問題，這兩個(gè)方程式表現(xiàn)了同一實(shí)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系:即國民收人水平((Y)與價(jià)格水平(P)、貨幣供應(yīng)量(M)之間的數(shù)量關(guān)系，假定K(貨幣余額與名義國民收人或?qū)嶋H國民收人的比例系數(shù))或V(貨幣流通速度)不變;貨幣供給M的變化將完全體現(xiàn)于價(jià)格P的變化上，所以貨幣是中性的。合理預(yù)期學(xué)派的貨幣中性理論完全是基于兩個(gè)基本假設(shè):理性預(yù)期和市場出清。由于人們的預(yù)期是合乎理性的，他們就會(huì)考慮到過去的失誤并在必要的時(shí)候修改預(yù)期，以便在今后的行為決策中成功地消除那些引起預(yù)期失誤的規(guī)律;而由于市場是出清的，產(chǎn)品市場和勞動(dòng)市場都不會(huì)存在超額供給，從而構(gòu)建了貨幣中性的理論基礎(chǔ)。

與古典學(xué)派和合理預(yù)期學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同，凱恩斯卻認(rèn)為，價(jià)格和工資缺乏彈性，經(jīng)濟(jì)不存在一個(gè)自動(dòng)矯正機(jī)制，就可能出現(xiàn)非充分就業(yè)下的均衡，但這種均衡低于充分就業(yè)下的潛在產(chǎn)出均衡水平。只要存在未被利用的資源，那么總需求的擴(kuò)大就會(huì)使產(chǎn)出增加，因此，凱恩斯主張實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策來擴(kuò)大總需求，以此消除失業(yè)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。新凱恩斯學(xué)派最重要的假設(shè)是市場非出清，在此假設(shè)的基礎(chǔ)上提出了工會(huì)假說、隱性工資合同和效率工資說來論述工資的粘性，并從生產(chǎn)力閑置、需求非對(duì)稱論、廠商信譽(yù)論、狀態(tài)依賴規(guī)則和時(shí)間依賴規(guī)則等方面說明名義價(jià)格粘性和實(shí)際價(jià)格粘性，修改了凱恩斯的工資和價(jià)格剛性理論，構(gòu)建了貨幣短期非中性的理論基礎(chǔ)，新凱恩斯學(xué)派還根據(jù)局內(nèi)人—局外人理論等證明了貨幣的長期非中性，從而構(gòu)建了貨幣長期非中性的理論基礎(chǔ)。

從實(shí)證分析的角度看，和理論分析總體上一致，對(duì)于貨幣供應(yīng)量是否對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出是否產(chǎn)生影響爭議頗大。弗里德曼和許瓦茨(1963 )以及托賓(1970)通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，貨幣供應(yīng)量的變化對(duì)短期產(chǎn)出的波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生影響。Barro(1978)的實(shí)證分析則表明:預(yù)期的貨幣增長對(duì)產(chǎn)出具有中性。隨后，Mishkin則對(duì)Barro觀點(diǎn)予以修正，他指出在實(shí)證分析的過程中，Ba二在建立季度模型滯后階數(shù)上只選取了8階滯后，而事實(shí)上長至17階的滯后系數(shù)在統(tǒng)計(jì)上仍有意義，因此其結(jié)論的正確性值得懷疑，但以后又有人對(duì)Mishkin的結(jié)論予以重新估計(jì)，指出其結(jié)論并不具有穩(wěn)健性，再一次得出了預(yù)期貨幣供給增長對(duì)產(chǎn)出具有中性的觀點(diǎn)。1984年，Kor-mendi和Me加re通過對(duì)50個(gè)國家的實(shí)證研究以及Bos-then和Mills(1995)通過對(duì)美國的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，貨幣供應(yīng)量對(duì)實(shí)際產(chǎn)出不會(huì)產(chǎn)生長期的影響。1995年McCan-dies和Web在考察了110個(gè)國家30年期間的數(shù)據(jù)后，得出了貨幣增長與實(shí)際產(chǎn)出的增長率之間不相關(guān)的結(jié)論。

我國學(xué)者在運(yùn)用西方分析方法，結(jié)合中國的實(shí)際對(duì)兩者之間進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長存在正相關(guān)關(guān)系。我國學(xué)者黃先開、鄧述慧(2000)運(yùn)用二步OSL方法，對(duì)中國是否存在貨幣政策的非對(duì)稱性和預(yù)期到的貨幣沖擊對(duì)產(chǎn)出有無影響做實(shí)證分析，其基本結(jié)論是:我國的貨幣作用機(jī)制與西方市場經(jīng)濟(jì)國家的情形具有較大的差別，不論是預(yù)期的貨幣供給沖擊，還是非預(yù)期的貨幣供給沖擊，對(duì)產(chǎn)出的影響均非中性，說明貨幣供給在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中仍起著關(guān)鍵性的作用。時(shí)靜靜建立分布滯后模型，分別選取貨幣供應(yīng)量Ml，M2作為解釋變量，分析動(dòng)態(tài)的M1，M2分別對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)論表明我國的GDP不但受即期的貨幣供應(yīng)量水平的影響，而且還受前6-8年的貨幣供應(yīng)量水平的影響。肖艷(2006)選用K階VrUt模型，運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、軌檢驗(yàn)和Grange:因果關(guān)系檢驗(yàn)分析方法，得出國家銀行信貸規(guī)模、流通中的現(xiàn)金、狹義貨幣對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值具有一定的解釋力。

二、模型和數(shù)據(jù)處理

(一)模型構(gòu)建

單方程模型得出的結(jié)論對(duì)模型選擇和函數(shù)形勢非常敏感，相對(duì)于單方程而言，向量自回歸(VAR)模型可能具有較高的可靠性(Gujarati， 199; Ended， 199)、盡管直接根據(jù)VAR模型作出正確的推斷往往要求變量具有平穩(wěn)性，然而當(dāng)變量非平穩(wěn)但具有協(xié)整關(guān)時(shí)，基于模型作出的因果檢驗(yàn)也是可靠的。Vr1R模型可表示為:

其中，是方程的常數(shù)項(xiàng)系數(shù)，分別是白噪音誤差項(xiàng)，k表示滯后階數(shù)。

(二)變量選取以及樣本數(shù)據(jù)說明

國內(nèi)生產(chǎn)總值。GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，也是衡量貨幣政策行為傳導(dǎo)的重要宏觀經(jīng)濟(jì)變量，具體檢驗(yàn)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。我們采用1980年到2007年的GDP年度發(fā)生數(shù)，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。

貨幣供應(yīng)量。按照我國對(duì)貨幣供應(yīng)量的定義，貨幣應(yīng)包括本幣的相關(guān)項(xiàng)目。其中:MO=流通中現(xiàn)金，M1二貨幣+活期存款，M2=M1+準(zhǔn)貨幣(定期存款+儲(chǔ)蓄存款+其他存款)。鑒于我國金融市場還不夠足夠發(fā)達(dá)，金融債券和大額可轉(zhuǎn)讓訂單市場還沒有完善和成熟，故我們選取貨幣供應(yīng)量M2為模型的主要解釋變量，貨幣供應(yīng)量M2(年末余額)樣本區(qū)間為1980年到2007年，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額。本文采用的樣本區(qū)間為1980年到2007年年度發(fā)生數(shù)，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。

社會(huì)零售商品額。本文采用的樣本區(qū)間為1980年到2007年年度發(fā)生數(shù)，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》

貿(mào)易出口總額。本文采用的樣本區(qū)間為1980年到2007年年度發(fā)生數(shù)，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。

(三)單位根檢驗(yàn)

普通最小二乘法(OLS)估計(jì)的前提是變量序列是平穩(wěn)過程的，但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)序列卻往往是非平穩(wěn)的，若以平穩(wěn)為假設(shè)前提進(jìn)行估計(jì)，則所得到的估計(jì)結(jié)果就不具有現(xiàn)實(shí)意義了，這便是偽回歸(Spurious IRegression問題)，故應(yīng)先對(duì)經(jīng)濟(jì)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，最常用的方法是增廣的迪基一福勒檢驗(yàn)(r1DF檢驗(yàn))，回歸方程如下:

其中，c表示常數(shù)項(xiàng)，c表示時(shí)間趨勢，為差分算子，表示純白噪音隨機(jī)干擾項(xiàng)。為了使模型的設(shè)定更合理并減少或消除潛在的異方差問題，對(duì)GDP， b12 ，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)零售商品總額和貿(mào)易出口總額5個(gè)時(shí)間序列變量分別取自然對(duì)數(shù)，分別以1喇p， Infai ， lutsc ， Inexp和Lung表示，其一階差分分別用dlngdp ， dlnfai ， dlntsc ， dlnexp和dlmn2表示。原假設(shè)Ho:a=o，備選假設(shè)H，:a

由表1可知Ingdp， lnm2.lnfai ， lntsc和Inexp 5個(gè)序列變量都是I(1)變量，所以Inm2可能與Ligdp， lnfai， Intsc和Inexp之間分別存在協(xié)整關(guān)系。

(四)協(xié)整檢驗(yàn)

檢驗(yàn)變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系的常用方法是恩格爾一格蘭杰(Engel&-Granger，1987)兩階段法，但這種方法在處理有限樣本時(shí)的估計(jì)具有偏差，因此本文將采用JJ檢驗(yàn)法(Johansen， 1998; Juselius， 1990)對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。JJ檢驗(yàn)法是基于向量自回歸模型(VAR)，利用一下回歸方程:

來估計(jì)模型的長期均衡關(guān)系，以得出一個(gè)有效無偏的估計(jì)。該檢驗(yàn)方法是首先計(jì)算回歸方程在不存在協(xié)整關(guān)系、存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系和存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系等假設(shè)前提下的跡統(tǒng)計(jì)量，然后逐一與假設(shè)條件下的Johansen臨界值比較，當(dāng)回歸方程的跡統(tǒng)計(jì)量大于Johansen臨界值(這里我們選取5%顯著性水平下的臨界值) 時(shí)，拒絕其前提假設(shè);反之，則接受其假設(shè)。利用Eviews5 .0對(duì)lnm2與lngdp，lnfai，lntsc和lnexp各變量之間分別進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。

通過協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果，我們可以看出Inm2與lnexp之間不存在長期協(xié)整關(guān)系，而lnm2與lngdp， lnfai和lntsc:之間在5%顯著性水平下分別存在長期協(xié)整關(guān)系，且協(xié)整方程分別如下:

由協(xié)整方程可知，廣義貨幣供應(yīng)量的增長對(duì)GDP，固定資產(chǎn)投資額和社會(huì)零售商品額有長期的正的影響，當(dāng)廣義貨幣供應(yīng)量增加1%時(shí)，能夠使GDP、固定資產(chǎn)投資額和社會(huì)零售商品額分別上升大約0.760Ic ，0.79%和0.69%，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用是非常明顯的，充分說明了貨幣非中性。從上述結(jié)論可以進(jìn)一步看出，隨著貨幣供應(yīng)量的適度增加不僅能刺激經(jīng)濟(jì)總量增長，而且對(duì)固定資產(chǎn)投資額和社會(huì)零售商品額的增加有顯著的正的影響，這有助于轉(zhuǎn)變目前我國經(jīng)濟(jì)增長主要依賴出口的現(xiàn)狀。

Grangei(1988)指出，若是變量之間存在協(xié)整關(guān)系，則這些變量至少存在一個(gè)方向的Granger因果關(guān)系，因此，本文下一步探討lnm2與lngdp， lnfai和lntsc之間的因果關(guān)系。

(五)因果檢驗(yàn)

本文是基于Vr1R模型進(jìn)行Grange:因果檢驗(yàn)，其原理是如果變量a有助于預(yù)測Y，即根據(jù)Y的過去值對(duì)Y進(jìn)行自回歸時(shí)，如果再加上X的過去值，能夠顯著地增強(qiáng)回歸的解釋能力，則稱x是Y的Grange:原因，否則稱為非Granger原因。其具體的操作是:在無約束條件下求出模型。

可利用F統(tǒng)計(jì)量對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。由于Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)滯后階數(shù)非常敏感，因此對(duì)照估計(jì)模型得到的Vii:和SC信息準(zhǔn)則(前面已經(jīng)介紹)選擇滯后2期對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，利用Eviews5. 0得到的具體檢驗(yàn)結(jié)果如下所示。

由Grange因果檢驗(yàn)顯示，廣義貨幣供應(yīng)量是國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)商品零售的Grange原因，說明廣義貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)會(huì)在一定程度上引起三者的變動(dòng)，而國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)零售商品不是廣義貨幣供應(yīng)量的Grange:原因，意味著我國廣義貨幣供應(yīng)量具有弱外生性，由中國人民銀行控制，不受實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素的影響。

(六)脈沖響應(yīng)函數(shù)

Granger因果檢驗(yàn)僅僅明確了存在著從廣義貨幣供應(yīng)量到國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)商品零售的單向因果關(guān)系，廣義貨幣供應(yīng)量發(fā)生沖擊后將怎樣對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)商品零售產(chǎn)生影響?在給出的VAR估計(jì)的基礎(chǔ)上，本文將計(jì)算出Inm2對(duì)Ingdp， Infai和lntsc的脈沖響應(yīng)函數(shù)。1抽n2對(duì)lngdp的脈沖響應(yīng)如圖1所示，從圖1可以看出，當(dāng)廣義貨幣M2的沖擊發(fā)生后，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)有明顯的正向反應(yīng)，且這種正向反應(yīng)逐步提高，在第S期達(dá)到最大值，此時(shí)M2提高一個(gè)百分點(diǎn)，GDP將上升0.072個(gè)百分點(diǎn);隨后，正向反應(yīng)緩慢降低。由圖可以看出，M2對(duì)GDP有長期的顯著的促進(jìn)作用。

Inm2對(duì)lifai的脈沖響應(yīng)如圖2所示，和圖1類似，當(dāng)廣義貨幣M2的沖擊發(fā)生后，F(xiàn)AI有明顯的正向反應(yīng)，且這種沖擊力度逐漸加強(qiáng)，在第6期達(dá)到最大值，此時(shí)M2提高一個(gè)百分點(diǎn)，GDP將上升0.1個(gè)百分點(diǎn);隨后，沖擊力度逐漸降低，當(dāng)?shù)竭_(dá)第10期時(shí)，一個(gè)百分點(diǎn)的M2沖擊將導(dǎo)致FAI上升0.06個(gè)百分點(diǎn)。

lrun2對(duì)1的脈沖響應(yīng)如圖3所示，對(duì)廣義貨幣M2的沖擊FAI有明顯的正向反應(yīng)，M?的沖擊力度逐漸加強(qiáng)，在第4期達(dá)到最大值，即M2提高一個(gè)百分點(diǎn)，GUP將上升0.078個(gè)百分點(diǎn);隨后，沖擊力度逐漸降低，當(dāng)?shù)竭_(dá)第10期時(shí)，一個(gè)百分點(diǎn)的M2沖擊將導(dǎo)致FAI上升0.以個(gè)百分點(diǎn)。

四、結(jié)論和政策建議

廣義貨幣供應(yīng)量的適度增加能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長。從上面的實(shí)證分析結(jié)果可以看出，貨幣供給與國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定投資和社會(huì)零售商品總額之間有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，通過協(xié)整方程的系數(shù)可知，貨幣供應(yīng)量對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定投資和社會(huì)零售商品總額的影響是很大的，要保持經(jīng)濟(jì)增長，必須保證貨幣供應(yīng)量的穩(wěn)步增加。同時(shí)在樣本期間，通過控制貨幣供給從而控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是有效的。

篇8

關(guān)鍵詞:民族地區(qū);主成分分析;主成分因子;綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào):F127.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)05-0041-04

甘肅省民族地區(qū)共包括21個(gè)縣(市),分別為甘南、臨夏自治州的16個(gè)縣(市)及肅南、肅北和阿克塞、張家川、天祝5個(gè)自治縣,有回、藏、東鄉(xiāng)、土、滿、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈薩克等10個(gè)少數(shù)民族,其中東鄉(xiāng)族、保安族和裕固族是我省獨(dú)有的3個(gè)民族,土地總面積18萬平方公里,占全省總面積的39.6%。截至2007年底,總?cè)丝跒?19.88萬人,占全省總?cè)丝诘?2.22%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,國內(nèi)生產(chǎn)總值只有全省的5.56%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有全省的45.36%(全省的人均值為10 346元)。因此,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,對(duì)協(xié)調(diào)全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)、政治安定具有重要作用。本文運(yùn)用主成分分析法,選取能夠代表甘肅省民族地區(qū)21個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的13項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較,找出各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及存在差異的原因,并對(duì)甘肅省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀做出綜合評(píng)價(jià),進(jìn)而提出對(duì)策建議。

1.主成分分析法

1.1 主成分分析

主成分分析(Principle Component Analysis)的概念最早在1901年由皮爾遜(Karl Pearson)首先引入。主成分分析是通過恰當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)變換,使新變量――主成分成為原變量的線性組合,并選取少數(shù)幾個(gè)在變差總信息量中比例較大的主成分來分析事物的一種方法。這些主成分能夠反映原始變量的絕大部分信息,通常表示為原始變量的某種線性組合。當(dāng)原來p個(gè)變量的總變差能由少數(shù)幾個(gè)線性組合來概括,且這些線性組合中包含的信息與原來p個(gè)變量幾乎一樣多時(shí),可以用這些線性組合替代原來的p個(gè)變量,這樣會(huì)使觀測數(shù)據(jù)從高維降到低維,從而簡化數(shù)據(jù)。主成分就是p個(gè)變量Y 1,Y 2,…,Y p的一些特殊線性組合,如果以X i(i=1,2,…,p)表示標(biāo)準(zhǔn)化的原變量,F i (i=1,2,…,p)表示主成分,C ij(i=1,2,…,p;j=1,2,…,p)表示組合系數(shù),則主成分分析的模型為:

F 1=C 11X 1+C 12X 2+…+C 1pX p

F 2=C 21X 1+C 22X 2+…+C 2pX p

……

F p=C p1X 1+C p2X 2+…+C ppX p

因主成分分析中各主成分是按方差大小依次排序的,則在分析問題時(shí),可以舍棄部分主成分,用前后方差較大的幾個(gè)主成分來代表原變量,這樣不但可消除評(píng)價(jià)指標(biāo)間的多重共線性,還可減少指標(biāo)選擇的工作量。

1.2 分析步驟

主成分分析的應(yīng)用范圍很廣,但很多情況下,會(huì)出現(xiàn)主成分分析和因子分析兩者混用的現(xiàn)象。實(shí)際上,兩者在分析步驟上是有區(qū)別的,主成分分析的步驟①如下:

1.2.1指標(biāo)的正向化。

1.2.2指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化(SPSS軟件自動(dòng)執(zhí)行)。

1.2.3指標(biāo)之間的相關(guān)性判定: 用SPSS軟件中表“Correlation Matrix(相關(guān)系數(shù)矩陣)”判定。

1.2.4確定主成分個(gè)數(shù)m:用SPSS軟件中表“Total Variance Explained(總方差解釋)” 的主成分方差累計(jì)貢獻(xiàn)率、結(jié)合表“Component Matrix(初始因子載荷陣)”中變量不出現(xiàn)丟失和碎石圖“scree plot”確定主成分個(gè)數(shù)m。

1.2.5主成分表達(dá)式:將SPSS軟件中表“Component Matrix”中的第i列向量除以第i個(gè)特征根的開根后就得到第i個(gè)主成分函數(shù)的系數(shù)(在“transform――>compute”中進(jìn)行計(jì)算),由此寫出主成分F 1表達(dá)式。在SPSS16.0②中可自動(dòng)執(zhí)行得到Component score Coeficient Matrix(因子得分系數(shù)矩陣),利用這個(gè)系數(shù)矩陣可以直接寫出主成分F 1表達(dá)式。

1.2.6主成分F 1命名:用SPSS軟件中表“Component Matrix”中的第i列中系數(shù)絕對(duì)值大的對(duì)應(yīng)變量對(duì)F 1命名。

1.2.7主成分與綜合主成分(評(píng)價(jià))值:綜合主成分(評(píng)價(jià))公式:

F=∑mi=1(λ i/p)*F i

1.2.8檢驗(yàn):綜合主成分(評(píng)價(jià))值用實(shí)際結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)與原始數(shù)據(jù)做聚類分析進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.2.9綜合實(shí)證分析:根據(jù)SPSS運(yùn)行結(jié)果分析、比較和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供對(duì)策。

2.甘肅省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)分析

2.1 指標(biāo)的確定及數(shù)據(jù)來源

為了全面、系統(tǒng)地分析評(píng)價(jià)甘肅省民族地區(qū)21個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭力,根據(jù)甘肅省2008年統(tǒng)計(jì)年鑒和各縣(市)的政府工作報(bào)告等文件及甘肅省民族地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況③,本文選取了21個(gè)縣(市)的13項(xiàng)指標(biāo):

X 1-國內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元);X 2-人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元);

X 3-全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(萬元);X 4 -財(cái)政收入(萬元);

X 5-農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬元); X 6-工業(yè)總產(chǎn)值(萬元);

X 7-第三產(chǎn)業(yè)總值(萬元); X 8-社會(huì)消費(fèi)品零售總額(萬元);

X 9-人均固定資產(chǎn)投資總額(元);X 10-人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(元);

X 11-人均工業(yè)總產(chǎn)值(元); X 12-城鎮(zhèn)可支配收入(元);

X 13-農(nóng)村人均年純收入(元);

2.2 相關(guān)性分析

表1 相關(guān)系數(shù)矩陣

表1中可看出,X 1-國內(nèi)生產(chǎn)總值、X 4-地方財(cái)政決算收入、X 5-農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、X 6-工業(yè)總產(chǎn)值、X 7-第三產(chǎn)業(yè)總值、X 8-社會(huì)消費(fèi)品零售總額這六個(gè)指標(biāo)之間存在極其顯著的關(guān)系;X 3-全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、X 9-人均固定資產(chǎn)投資總額、X 10-人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、X 11-人均工業(yè)總產(chǎn)值、X 12-城鎮(zhèn)可支配收入、X 13-農(nóng)村人均年純收入這六個(gè)指標(biāo)間存在極其顯著的關(guān)系。2.3主成分個(gè)數(shù)m的確定

根據(jù)表2,每一個(gè)指標(biāo)變量的共性方差均在0.8以上,且大多數(shù)都超過了0.9,說明這3個(gè)公因子能夠較好地反映原各指標(biāo)變量的大部分信息,本次主成分提取的總體效果較理想;根據(jù)主成分個(gè)數(shù)提取原則,應(yīng)提取特征值大于1的主成分,因此一般可以用特征值大于1作為納入標(biāo)準(zhǔn)。表3中包括了特征根由大到小的次序排列,各主成分的貢獻(xiàn)率及累積貢獻(xiàn)率:第一主成分的特征根為5.937,它解釋了總變異的45.672%;第二主成分的特征根為3.884,解釋了總變異的27.879%,第三主成分的特征根為1.199,解釋了總變異的9.223%,前三個(gè)特征根均大于1,累積貢獻(xiàn)率為84.774%,故宜取前三個(gè)主成分。從另一個(gè)側(cè)面分析,在碎石圖(圖1)征根曲線的拐點(diǎn)及特征值根在3處拐點(diǎn),也驗(yàn)證了本文取前3個(gè)主成分為宜。因此,本文的主成分個(gè)數(shù)m確定為3。

圖1 碎石圖

表2 變量的共同度

表3 主成分的統(tǒng)計(jì)信息

2.4 主成分的確定

根據(jù)主成分確定原則和以上分析,本文取前3個(gè)主成分是科學(xué)合理的。現(xiàn)根據(jù)因子載荷矩陣(Component Matrixa)確定主成分1、2、3(見表4,表5)。

主成分1:其因子載荷較大的指標(biāo)有:X 2-人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、X 9-人均固定資產(chǎn)投資總額、X 10-人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、X 11-人均工業(yè)總產(chǎn)值、X 12-城鎮(zhèn)可支配收入、X 13-農(nóng)村人均年純收入,綜合分析判斷,主成分1是人民生活狀況的綜合性指標(biāo),可稱為生活狀況因子。

主成分2:其因子載荷較大的指標(biāo)有:X 1-國內(nèi)生產(chǎn)總值、X 4-財(cái)政收入、X 5-農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、X 6-工業(yè)總產(chǎn)值、X 7-第三產(chǎn)業(yè)總值、X 8-社會(huì)消費(fèi)品零售總額,它們的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他指標(biāo),可以判斷因子2主要體現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可稱為綜合實(shí)力因子。

主成分3:其因子載荷較大的指標(biāo)只有:X 3-全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,因此稱為固定資產(chǎn)投資因子。

表4 初始因子載荷矩陣

表5 因子得分系數(shù)矩陣④

2.5評(píng)價(jià)模型

上表5的因子得分系數(shù)矩陣是主成分分析的最終結(jié)果,通過該系數(shù)矩陣可得各主成分值,也可將所有主成分表示為各變量的線性組合,由表5得主成分表達(dá)式:

F 1=-0.007*Z X1+0.159Z X2+0.057*Z X3+0.096*ZZ X4-0.101*Z X5+0.08*Z X6-0.041*Z X7-0.025*Z X8+0.161*Z X9+0.123*Z X10+0.154*Z X11+0.147*Z X12+0.158*Z X13

F 2=0.253*Z X1-0.012*Z X2+0.134*Z X3+0.189*Z X4+0.125*Z X5+0.161*Z X6+0.22*Z X7+0.219*Z X8-0.023*Z X9-0.031*Z X10+0.004*Z X12+0.013*Z X13

F 3=-0.064*Z X1-0.235*Z X2+0.507*Z X3+0.16*Z X4+0.149*Z X5+0.22*Z X6-0.322*Z X7-0.258*Z X8+0.065*Z X9+0.372*Z X10-0.222*Z X11-0.171*Z X12-0.17*Z X13

這里,F 1為第一主成分即生活狀況因子;F 2為第二主成分即綜合實(shí)力因子;F 3為第三主成分即固定資產(chǎn)投資因子。Z xi(i=1,2,3,……16)表示標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)變量,利用SPSS中的Descriptive-compute計(jì)算得到。

以每個(gè)主成分對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型:

F=0.45672*F 1+0.29879*F 2+0.09223*F 3

即可得到主成分綜合模型:

F=0.066*Z X1+0.047*Z X2+0.112*Z X3+0.115*Z X4+0.004*Z X5+0.104*Z X6+0.017*Z X7+0.030*Z X8+0.072*Z X9+0.081*Z X10+0.044*Z X11+0.053*Z X12+0.060*Z X13

最后,根據(jù)主成分綜合模型即可計(jì)算綜合主成分值,并對(duì)其按綜合主成分值進(jìn)行排序,即可對(duì)各地區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比較,結(jié)果如表6。

表6 21個(gè)縣(市)各主成分得分及排名

2.6 結(jié)果分析

從表6可看出,人民生活狀況處在前三位的是蘇北縣、阿克塞縣和肅南縣,積石山縣、東鄉(xiāng)縣和臨夏縣處在倒數(shù)三位,兩個(gè)地級(jí)市臨夏市和合作市分別為第九、第十位,人民生活狀況差距比較大,城鎮(zhèn)可支配收入和農(nóng)村人均年純收入的極差分別達(dá)到4 199元和5 078元;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的為臨夏市、永靖縣和肅南縣,最弱的依次為阿克塞縣、碌曲縣和迭部縣,國內(nèi)生產(chǎn)總值的極差達(dá)到16.38億元;固定資產(chǎn)投資最好的為肅南縣、肅北縣和永靖縣,最少的為積石山縣、臨潭縣和東鄉(xiāng)縣。從綜合競爭力來看,肅南縣、肅北縣、永靖縣、天?？h、臨夏市排在前5位。和政縣、卓尼縣、積石山縣、臨潭縣和東鄉(xiāng)縣的綜合競爭力最弱。

3.結(jié)論與建議

3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,工業(yè)化、城市化進(jìn)程緩慢

甘肅省民族地區(qū)2007年總?cè)丝跒?19.88萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口占16.43%,低于全省非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%的水平,全省民族地區(qū)地方人均財(cái)政收入193元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于323元的全國民族地區(qū)的人均水平,更低于482元的全省平均水平。因此,甘肅省民族地區(qū)應(yīng)加快民族地區(qū)工業(yè)化和城市化水平,不斷提高地方財(cái)政收入和人民生活水平,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3.2 公共基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件欠缺

綜合主成分中,固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率是所有指標(biāo)中最高的,達(dá)到11.5%,說明固定資產(chǎn)投資在甘肅省民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。因此,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,將為甘肅省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性條件。

3.3 各州縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

從三個(gè)主成分和綜合主成分可以看出,生活狀況競爭力最強(qiáng)的肅北縣的人均GDP是臨夏縣的21.13倍,綜合實(shí)力最強(qiáng)的臨夏市是阿克塞縣的5.87倍,綜合競爭力最強(qiáng)的肅南縣是東鄉(xiāng)縣的1.3倍。城鄉(xiāng)差距也很大,平均達(dá)到3 639元,差距最大的張家川縣達(dá)到4 759元。因此,各縣市應(yīng)根據(jù)自身特色,積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高城鄉(xiāng)收入水平,這是促進(jìn)甘肅省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)收入差距的當(dāng)務(wù)之急。

注 釋:

①林海明.主成分分析與因子分析詳細(xì)的異同和SPSS軟件.此文獲中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)“泰鋼杯”全國優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)論文獎(jiǎng)。

②宇傳華.SPSS與統(tǒng)計(jì)分析.電子工業(yè)出版社.2007.12第486頁.

③2008年《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》,21個(gè)縣市政府工作報(bào)告及甘肅省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站gstj.省略/.

④因子得分系數(shù)矩陣:初始因子載荷矩陣除以主成分相對(duì)應(yīng)的特征值開平方根,在SPSS16.0中自動(dòng)執(zhí)行.

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[5]左欣艷.基于主成分分析的2006年區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力綜合評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào).2008,(16).

篇9

關(guān)鍵詞：溫州 區(qū)縣 零售規(guī)模 零售效率

零售業(yè)是個(gè)古老的行業(yè)，然而卻一直散發(fā)著活力。作為國家最重要的行業(yè)之一，它不僅反映了國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞，還是國民就業(yè)的主要渠道?！笆濉币?guī)劃中，國家明確提出要把擴(kuò)大內(nèi)需擺在重要的位置，可以預(yù)見的將來，我國的零售業(yè)必然會(huì)迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

溫州區(qū)縣，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鹿城、甌海、龍灣3個(gè)區(qū)，以及樂清、瑞安2市，文成、泰順、永嘉、洞頭、平陽、蒼南6個(gè)縣等，論文以這些地區(qū)零售業(yè)為研究對(duì)象

（二）研究思路與框架

1.零售規(guī)模的研究

從投入規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模分析溫州地區(qū)零售業(yè)，投入規(guī)模包括固定資產(chǎn)投入、從業(yè)人員數(shù)量、資本規(guī)模，產(chǎn)出規(guī)模包括銷售額、利潤額。零售效率的研究：從人員效率、資本效率分析。

2.促進(jìn)溫州零售業(yè)發(fā)展的措施

從溫州整體的角度提出通用的思路方法，結(jié)合各地方實(shí)際情況，具體問題具體分析，分別提出合適的具體操作辦法

（三）研究方法與工具

利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)溫州各區(qū)縣的零售規(guī)模、效率展開整體分析，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行解釋分析，并適當(dāng)提出問題的解決措施

二、溫州市區(qū)縣零售規(guī)模研究

（一）零售業(yè)投入規(guī)模

對(duì)零售業(yè)投入規(guī)模的分析，主要從人力、物力和財(cái)力三個(gè)方面來進(jìn)行。零售業(yè)的人力投入以零售業(yè)從業(yè)人員指標(biāo)來表示；物力投入以零售業(yè)固定資產(chǎn)來表示；財(cái)力以零售業(yè)資本規(guī)模來表示，具體分析如下

1.零售業(yè)固定資產(chǎn)投入。國內(nèi)學(xué)者對(duì)投入規(guī)模是采取固定資產(chǎn)投資額來計(jì)量，由于獲得數(shù)據(jù)比較難，該論文采用固定資產(chǎn)原值代替固定資產(chǎn)投資額，固定資產(chǎn)原值是由固定資產(chǎn)逐年累積形成的，二者具有密切的相關(guān)性，所以用固定資產(chǎn)原值表示固定資產(chǎn)規(guī)模是可行的。

2.零售業(yè)從業(yè)人員。零售業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一個(gè)城市零售產(chǎn)業(yè)人力的投入對(duì)其發(fā)展具有非常重要的作用，對(duì)零售業(yè)的人力投入大量的方面考察選用了城市零售產(chǎn)業(yè)占用的人力資源規(guī)模以及行業(yè)的從業(yè)人數(shù)。

3.零售業(yè)資本規(guī)模。零售業(yè)的財(cái)力投入是通過各地區(qū)零售企業(yè)的資本規(guī)模來分析的，資本規(guī)模反映區(qū)域零售企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營活動(dòng)能力，直接影響企業(yè)的贏利能力和運(yùn)行效率。根據(jù)相關(guān)研究慣例，資本規(guī)模采取“全部法人企業(yè)”口徑的“所有者權(quán)益”來表示。

其中，瑞安市與樂清市基本持平，瑞安市在固定資產(chǎn)投入、從業(yè)人員數(shù)量上遠(yuǎn)落后于樂清市，可見瑞安市零售業(yè)資本的規(guī)模還是比較大的。資本規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)帶動(dòng)零售業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，企業(yè)間可以通過并購、重組、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本有效增值；金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)完善信貸制度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本規(guī)模的擴(kuò)大。

（二）零售業(yè)產(chǎn)出規(guī)模

1.銷售額。銷售額是反映零售業(yè)產(chǎn)出的最直觀的一個(gè)衡量指標(biāo)，銷售額的高低，不僅體現(xiàn)零售業(yè)的規(guī)模大小，也是零售業(yè)效率高低的表現(xiàn)，這里主要指產(chǎn)出規(guī)模。

2.零售業(yè)利潤。零售業(yè)利潤是零售業(yè)收入與零售業(yè)成本的差額，三者均不同程度地體現(xiàn)了零售的產(chǎn)出規(guī)模，利潤的高低可以有力的說明零售業(yè)的產(chǎn)出能力，同時(shí)從某種程度也代表了零售效率的高低。

三、溫州市區(qū)縣零售效率的研究

1.人員效率。人員效率是單位零售業(yè)人員投入所產(chǎn)生的零售產(chǎn)出，即銷售額與從業(yè)人數(shù)的比值，高的人員效率可以為企業(yè)節(jié)約人力成本，增強(qiáng)其盈利能力。

2.資本效率。零售資本效率是單位零售資本投入所帶來的零售產(chǎn)出，零售資本效率與投資環(huán)境、零售業(yè)經(jīng)營能力、資本運(yùn)作息息相關(guān)。

四、促進(jìn)溫州零售業(yè)發(fā)展的措施

（一）從溫州整體的角度

1.盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正地做到“顧客第一”；2.整合資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；3.應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理；4.特色經(jīng)營，培育核心競爭力；5.重視品牌效應(yīng)，積極開發(fā)自有品牌。

整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的主要特征就是服務(wù)，成功的零售企業(yè)無一不是在市場細(xì)分后鎖定服務(wù)和商品差異化的選擇上造就出企業(yè)的個(gè)性化，才得以在群雄紛爭的零售市場贏得一席之地。為了真正做到低價(jià)經(jīng)營，取得競爭力的價(jià)格優(yōu)勢，溫州零售業(yè)要直通貨源，建立自有品牌，與供應(yīng)商之間創(chuàng)造雙贏的合作局面

（二）從溫州各地區(qū)的角度

綜合以上分析，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，鹿城區(qū)是投入、產(chǎn)出規(guī)模最大的地區(qū)；龍灣區(qū)的零售企業(yè)經(jīng)營效率最高；洞頭縣的零售業(yè)最具特色；平陽縣零售業(yè)投入、產(chǎn)出、效率最為均衡；最具投資價(jià)值的是泰順縣。

結(jié)語

從溫州三區(qū)二市六縣入手，以零售業(yè)規(guī)模、效率為研究角度，分別進(jìn)行分析，相比以往的研究內(nèi)容，更加詳細(xì)、具體，避免了大而不精的弊端。此次研究，適逢溫州零售業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵階段，一定程度上也為溫州零售業(yè)的發(fā)展提供了理論參考，可以說這次論文的研究是具有時(shí)代性的，其成果一定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亓闶蹣I(yè)的更好更快發(fā)展發(fā)揮一些積極的作用。

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篇10

論文摘要:文章以江蘇省無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓折遷項(xiàng)目為例，結(jié)合我國當(dāng)前政府投資的現(xiàn)狀，分析了政府投資項(xiàng)目非理性決策的原因，并針對(duì)目前存在的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》2008年3月17日?qǐng)?bào)道，建成使用才7年的江蘇省無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓將于4月爆破拆除。這幢22層98m的高樓1997年12月開工興建，200。年9月底交付使用總造價(jià)3 776. 70萬元。拆除后，這兒將建一幢250m的新高樓。此事引起了各方的關(guān)注和熱議。不少市民認(rèn)為，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天，炸掉建成使用僅7年的高樓，實(shí)在太奢侈浪費(fèi)，并紛紛責(zé)備政府事前沒做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。類似于這樣的項(xiàng)目還有很多，這些政府投資的失誤不僅造成了巨大的浪費(fèi)，而且對(duì)于國家和人民來說也帶來了很大的損失，這甚至比造成的損失更大，也讓我們意識(shí)到政府投資項(xiàng)目決策是否理性有著十分重要的意義。

1我國政府投資項(xiàng)目現(xiàn)狀分析

政府投資建設(shè)的項(xiàng)目大多是公共項(xiàng)目，是有關(guān)國計(jì)民生的重大項(xiàng)目，我們國家近幾年的快速發(fā)展，離不開政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資，但同時(shí)我們也看到了由于政府投資決策失誤所造成的危害也是觸目驚心的。2005年的審計(jì)報(bào)告指出，當(dāng)年1~11月，全國共查出各類違法違規(guī)問題涉及金額2 900多億元，損失浪費(fèi)問題金額也達(dá)I50多億元，其中相當(dāng)一部分損失浪費(fèi)是由于決策失誤造成的。針對(duì)我國目前政府投資項(xiàng)目的情況做以下簡單的分析。

1. 1我國政府公共投資與經(jīng)濟(jì)增長

最近幾年我國為了改善投資環(huán)境，招商引資，政府在改善固定基礎(chǔ)設(shè)施方面作了很多的貢獻(xiàn)，根據(jù)1978 ^-2004年間各個(gè)省份地方政府的投資情況和GDP的變化(如圖1)可以看出，總體上政府投資和GDP的增長的趨勢大體上相同。從地方政府投資與固定資產(chǎn)投資的趨勢圖(圖2,3)中可以看出，地方政府投資與固定資產(chǎn)投資有著類似的增長趨勢。政府投資的流向其中有一部分是對(duì)固定資產(chǎn)的投資，我們可以通過固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)來判斷投資的效率。從固定資產(chǎn)投資效果函數(shù)趨勢中可以看出，從1995年開始，我國的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)快速下滑。在1998^-2002年期間，固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)一直處于歷史最低水平。但自2003年開始，固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)開始緩步上升，2005年猛增到0. 51的水平。這說明我國的宏觀投資管理已初見成效，同時(shí)也說明投資主體內(nèi)部的投資管理日趨科學(xué)和規(guī)范。如果這種趨勢能夠持續(xù)下去，那么我國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將得到大大提高。但即使如此，目前該指標(biāo)也仍然沒有能恢復(fù)到1995年的水平，這也說明我國的固定資產(chǎn)投資效果和以前相比較還是存在一定問題的。

1. 2政府投資項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性

江蘇省無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓的拆除重建就是一個(gè)典型的缺乏科學(xué)性的決策，決策者并沒有從長遠(yuǎn)考慮，即使將原大樓更新擴(kuò)建在一定程度上也可以節(jié)約資源，拆除重建這種決策顯然是缺乏理性的。無獨(dú)有偶，2007年1月6日，22層、67m高，設(shè)計(jì)壽命為100年，有杭州西子湖畔第一高樓之稱的浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號(hào)樓，在僅僅走過它生命歷程13年的時(shí)候，被爆破拆除，類似于這樣資源浪費(fèi)的事情還有很多。據(jù)世界銀行估計(jì)，從“七五”到“九五夕，的15年間，我國的投資決策失誤率在30%左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4 000億至5 000億。這其中有很多項(xiàng)目是沒有經(jīng)過詳細(xì)科學(xué)論證就實(shí)施，甚至是“拍腦袋”做出的決定，也有相當(dāng)一部分是政府官員借著為民辦實(shí)事的幌子在大建“形象工程”、“面子工程”。

1. 3政府投資項(xiàng)目實(shí)施中存在腐敗現(xiàn)象

政府官員腐敗的結(jié)果是造成了很多豆腐渣工程。2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3 974. 7萬元。馮家山引水工程，原本是一件惠民工程，投資額達(dá)3. 09億元，從試運(yùn)行到目前已經(jīng)發(fā)生了8次爆管，寶雞市民又重新陷人用水困難的煎熬。無論是政府官員、還是政府投資決策失誤，又或者是政府的不作為都是政府投資項(xiàng)目非理性的表現(xiàn)，只有解決好了這些問題，我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活才能更加有序的發(fā)展。

2政府投資項(xiàng)目非理性決策的原因分析

在肯定政府近幾年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面所取得成就的同時(shí)，也應(yīng)該看到仍舊存在一些政府官員，打著“為民辦實(shí)事”，“惠民工程”的旗號(hào)，大搞“形象工程”，“面子工程”，還有一部分官員經(jīng)不起金錢的誘惑，，建了很多豆腐渣工程，禍及百姓，甚至成了“禍民工程”。政府所做出的這些非理性決策，其原因主要有以下幾個(gè)方面。

2. 1決策民主化程度不高，專業(yè)化水平不高

我國政府投資決策，一方面是決策的民主化程度不高，政府投資決策的程序尚不完善，專家咨詢和公眾的參與程度都不高，第二方面原因是有些政府官員由于知識(shí)面有限，專業(yè)化程度較低，這就導(dǎo)致個(gè)人的決策能力和水平的局限性。加之制度的不完善，決策程序不健全，民主決策往往就體現(xiàn)為個(gè)人的意志，這樣所做出的決策必然就缺乏科學(xué)性，這也為腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了可能性。

2. 2項(xiàng)目前期沒有進(jìn)行充分的可行性研究

在任何項(xiàng)目實(shí)施前都要進(jìn)行可行性研究，這似乎是一個(gè)不容置疑的事實(shí)。而如今的可行性研究似乎失去了本身的作用，它越來越像一塊實(shí)施項(xiàng)目的敲門磚，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如果在無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓爆破拆除前，政府真正進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)估和可行性研究，或許這棟樓就不用拆除重建了，或許在原有的基礎(chǔ)上更新擴(kuò)建，這樣會(huì)節(jié)省很多資金?？尚行匝芯康囊饬x是十分重大的，它關(guān)系著一個(gè)項(xiàng)目的成敗，如果在項(xiàng)目實(shí)施前能夠論證項(xiàng)目不可行，那么政府可以節(jié)省很多不必要的浪費(fèi)的資金，這也是投資項(xiàng)目能否做出理性決策的關(guān)鍵。

2. 3官員考核制度不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全

我國政府對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)很熱衷于用能夠量化的指標(biāo)來考核業(yè)績，如GDP的增長率、失業(yè)率和城市污染指數(shù)等，地方政府官員為了自身的利益和獲得提升的機(jī)會(huì)，比較容易從短期行為中獲利，所以拉動(dòng)地區(qū)的投資成為大部分官員的意愿，于是官員就在任期內(nèi)不顧及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建項(xiàng)目、審批項(xiàng)目，很多“重復(fù)工程”、“面子工程”、“形象工程”由此產(chǎn)生，而我國目前有缺乏責(zé)任追究的機(jī)制，對(duì)于失敗的項(xiàng)目，沒有具體處罰的措施，這樣讓很多人有了可乘之機(jī)。因此，很多項(xiàng)目出現(xiàn)了工程決策“拍腦袋”，工程上馬拍胸脯，工程爛尾拍屁股的現(xiàn)象。

2. 4項(xiàng)目管理主體多元化，責(zé)任約束不到位

政府作為項(xiàng)目的投資管理主體同時(shí)又不是項(xiàng)目的建設(shè)單位，而建設(shè)單位因?yàn)槿鄙偌s束機(jī)制，容易出現(xiàn)夸大投資、“釣魚工程”等現(xiàn)象。很多大型項(xiàng)目上馬了，由于負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)，可能造成項(xiàng)目出現(xiàn)問題卻無法追究責(zé)任。政府項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制并不健全，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，缺乏責(zé)任追究的依據(jù)，沒有相應(yīng)的法律約束，沒有明確政府投資決策失誤的衡量標(biāo)準(zhǔn)和追究的法定依據(jù)，這也給中國式的“炫耀性腐敗”提供了可能性，這種監(jiān)督機(jī)制的缺乏，使得我們看到了像無_錫市第一人民醫(yī)院綜合樓拆除重建這樣的重復(fù)工程，也讓我們看到了某貧困縣卻要花費(fèi)巨資追求“天字號(hào)”工程，大量的浪費(fèi)讓我們清楚的意識(shí)到政府理性投資決策的必要性。

3政府投資項(xiàng)目理性決策的對(duì)策及建議

無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，對(duì)于政府在投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，決策的正確性對(duì)于國計(jì)民生有著很重要的意義，政府的職能也決定了所投資的領(lǐng)域一般都是大型的公共項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的工程質(zhì)量對(duì)于保障人民的生活質(zhì)量息息相關(guān)，因此對(duì)于這一類投資項(xiàng)目，政府如何能夠做出科學(xué)性決策，是值得我們深思的一個(gè)問題，筆者主要從以下5個(gè)方面對(duì)政府投資項(xiàng)目理性決策提出建議。

3. 1切實(shí)做好項(xiàng)目的前期可行性研究和不可行性研究工作

可行性研究可以為決策者提供很好的決策依據(jù)，但考慮到很多項(xiàng)目可行性研究的出發(fā)點(diǎn)是“肯定”，所以會(huì)更加注重項(xiàng)目有利的因素，所以引人不可行性研究，選擇一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，從相對(duì)立的方面，重點(diǎn)考察項(xiàng)目不可行或者是失敗的可能性，兩種方法相結(jié)合，對(duì)于決策者來說可以比較客觀的對(duì)項(xiàng)目是否實(shí)施做出一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。如果無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓拆除時(shí)，能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行不可行性研究的論證，也不會(huì)有這樣嚴(yán)重的浪費(fèi)問題了，節(jié)約的資金可以為社會(huì)做更多的事情。

3. 2建立健全項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度

項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)制度是指在公共投資項(xiàng)目完成后對(duì)其投資目的、投資過程、投資效益、社會(huì)影響等方面進(jìn)行的全面又系統(tǒng)的綜合分析。在我國，項(xiàng)目的前期評(píng)價(jià)相對(duì)比較成熟，中期評(píng)價(jià)有所實(shí)踐，而后期評(píng)價(jià)則是剛剛起步。后評(píng)價(jià)機(jī)制是證實(shí)已完成項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期效果的信息反饋機(jī)制，在防范和糾正公共投資項(xiàng)目低效率有著不可替代的重要作用。

3. 3可適當(dāng)采用公司代建制模式，防止滋生腐敗

我國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，缺乏足夠制約的地方政府權(quán)力是滋生腐敗的最主要的根源。我們可以借鑒搭建基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)的思想，在政府投資主管部門下，設(shè)立一個(gè)具有法人資格的項(xiàng)目公司，以該項(xiàng)目公司作為政府的一個(gè)平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)公司進(jìn)行代建制的招標(biāo)，從而構(gòu)建一種新型的公司制代建模式。這種公司制代建模式可以在一定程度上解決現(xiàn)行幾種代建制模式的弊端，很好的發(fā)揮代建制的優(yōu)勢，使原有的代建制模式在簽訂合同的主體有了合法的平等地位，可以大大地提高投資效率與項(xiàng)目管理效率。筆者認(rèn)為，通過第三方的監(jiān)管，建立公司代建制的模式，可以大大減少腐敗的產(chǎn)生，從而有利于提高政府公共投資的效率。

3. 4完善法律體系，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制

當(dāng)前我國政府投資項(xiàng)目面臨的主要問題還是監(jiān)管的力度不夠，法律體系不夠完善，再好的制度如果沒有法律的保障，也只是紙上談兵，毫無意義。健全民間企業(yè)的相關(guān)法律，給民間資本一個(gè)相對(duì)較為寬松的發(fā)展空間，創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境，保護(hù)相關(guān)利益者主體的合法權(quán)益。另一方面，也要強(qiáng)化監(jiān)督，保證司法公正，嚴(yán)懲司法腐敗，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的制度保證。