導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程審計(jì)要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；防滲；施工；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎人民福祉。長(zhǎng)期以來(lái)，水利水電工程滲漏問(wèn)題一直存在于各國(guó)的水利水電工程建設(shè)中，滲漏現(xiàn)象的存在不但會(huì)對(duì)水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致重大的安全事故。因此，各國(guó)都投入了大量的資金用于水利水電工程防滲技術(shù)的研究，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用來(lái)提高水利水電工程的防滲能力，提高水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，確保水利水電工程能夠安全、可靠的運(yùn)行。

1.做好水利水電工程防滲處理的重要意義

水利水電工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的基礎(chǔ)性地位，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定起著積極的作用。水利水電工程在使用的過(guò)程中會(huì)面臨著各種嚴(yán)苛的自然環(huán)境考驗(yàn)，因此，水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量是水利水電工程建設(shè)中的核心問(wèn)題。滲漏問(wèn)題是影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)較為常見(jiàn)的問(wèn)題之一，因此需要對(duì)水利水電工程的防滲進(jìn)行充分的考慮以確保水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.分析影響水利水電工程防滲效果的因素

隨著大量新技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用，極大地提高了水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，但是在對(duì)于水利水電工程防滲技術(shù)的應(yīng)用中仍然需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，在水利水電工程的建設(shè)中影響防滲效果的因素主要有以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目所在地區(qū)缺陷的影響。（2）積水所導(dǎo)致的滲漏。（3）施工質(zhì)量所造成的滲漏。為提高水利水電工程的防滲能力需要在做好防滲技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理，確保水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量及防滲能力。

3.水利水電工程防滲處理技術(shù)的應(yīng)用

3.1 復(fù)合土工膜在水利水電工程防滲中的應(yīng)用

復(fù)合土工膜是一種復(fù)合型的材料，具有重量輕、延展性強(qiáng)等特點(diǎn)，由于其極強(qiáng)的防滲性能且價(jià)格較低，因此在水利水電工程的防滲處理中得到了極為廣泛的應(yīng)用。在復(fù)合土工膜的應(yīng)用過(guò)程中需要注意的是結(jié)合滲漏的實(shí)際情況選擇合理的土工膜類型，而后選擇科學(xué)合理的土工膜與防滲體之間的接縫方式，以確保土工膜與防滲體之間連接的可靠性，此外在施工的過(guò)程中還需要注意做好對(duì)于土工膜的保護(hù)以避免土工膜遭到破壞而造成滲漏。

3.2 灌漿技術(shù)在水利水電工程防滲中的應(yīng)用

3.2.1 高壓噴射灌漿技術(shù)在水利水電工程防滲中的應(yīng)用

高壓噴射灌漿技術(shù)是一種在水利水電工程防滲中應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)，在此技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，首先在水利水電工程項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行鉆孔作業(yè)，在完成了對(duì)項(xiàng)目區(qū)的鉆孔作業(yè)后向鉆孔中壓入高壓水泥漿從而使得水泥漿能夠與鉆孔中的土體進(jìn)行充分的混合，從而形成較強(qiáng)的防滲層以實(shí)現(xiàn)水利水電工程防滲效果。此外，在高壓噴射灌漿技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中為取得良好的防滲效果需要結(jié)合水利水電工程的具體情況來(lái)對(duì)灌漿的性能進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。此外，高壓噴射灌漿技術(shù)中包含有搖擺式噴射、旋轉(zhuǎn)噴射等多種方式，對(duì)于噴射方式的選擇需要結(jié)合項(xiàng)目具體的情況。

3.2.2 卵礫石層防滲帷幕灌漿

卵礫石層的防滲帷幕灌漿主要使用粘土與少量水泥的混合漿液作為灌漿的主要材料，相較于在巖石中進(jìn)行灌漿，卵礫石層灌漿由于較難形成有效地鉆孔因此多采用的是套閥管灌漿、打管灌漿等方式。

3.2.3 控制性灌漿

控制性灌漿是一種在傳統(tǒng)灌漿工藝技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的創(chuàng)新工藝，其通過(guò)對(duì)漿液的壓力與流量進(jìn)行控制，在提高灌漿效率的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)于灌漿范圍的控制，在降低企業(yè)成本的同時(shí)確保了水利水電工程的防滲效果。

3.3 防滲墻技術(shù)在水利水電工程防滲中的應(yīng)用

3.3.1 薄型防滲墻

此種防滲技術(shù)是通過(guò)使用小型挖掘機(jī)在水利水電工程上挖掘出坑道后使用混凝土澆筑其中并最終形成防滲墻體，在坑道的挖掘過(guò)程中需要將防滲墻的寬度控制在30cm的范圍內(nèi)。此種技術(shù)在土壩等含土量較高的水利水電工程防滲施工中應(yīng)用較為廣泛。

3.3.2 鋸槽法防滲墻

此種技術(shù)與薄型防滲墻相類似，主要是使用割槽機(jī)來(lái)對(duì)水利水電工程上進(jìn)行開(kāi)槽作業(yè)，同時(shí)對(duì)槽邊噴射水泥漿液形成泥漿護(hù)壁，而后待到泥漿護(hù)壁滿足相應(yīng)的條件后在其中澆筑混凝土并最終完成防滲墻的施工。

3.3.3 多頭深層攪拌水泥技術(shù)

多頭深層攪拌水泥技術(shù)是一種在我國(guó)水利水電工程防滲施工中應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)，其能夠在淤泥、粘土或砂石層等土層中獲得較好的防滲效果。多頭深層攪拌水泥技術(shù)是通過(guò)運(yùn)用多頭深層攪拌樁機(jī)，在水利水電工程中形成水泥土樁，而后在各水泥土樁之間構(gòu)建水泥防滲墻，在施工中通過(guò)使用多頭深層攪拌樁機(jī)能夠一次性多頭鉆土成樁，同時(shí)進(jìn)行噴漿攪拌，極大地提升了水利水電工程防滲墻的施工效率，且能夠形成較深的防滲墻體。

結(jié)語(yǔ)

做好水利水電工程的防滲是確保水利水電工程使用質(zhì)量與使用壽命的重要一環(huán)，本文在分析水利水電工程防滲意義的基礎(chǔ)上對(duì)水利水電工程的防滲技術(shù)進(jìn)行了分析闡述。

參考文獻(xiàn)

[1]羅強(qiáng).水利水電工程中防滲處理施工技術(shù)[J].工業(yè)B，2015（24）：165-166.

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關(guān)鍵詞:水利工程；滲水；防滲施工技術(shù)

在日常生活中，水利工程的占據(jù)十分重要的地位，其施工中十分注重施工的質(zhì)量。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，防滲技術(shù)也得到了巨大的提升。水利工程防滲技術(shù)是水利工程中非常重要的技術(shù)，這與整期水利工程的質(zhì)量有關(guān)。而防滲技術(shù)在日常水利工程的施工中格外受重視。

1水利工程中的滲水現(xiàn)象

1.1大面積滲水

在進(jìn)行水利工程作業(yè)的過(guò)程中，因?yàn)榛邮┕r(shí)未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致排水能力的下降。在這種條件下遇到強(qiáng)降雨，基坑內(nèi)的水就會(huì)無(wú)法排除。我們知道，在基坑排水的過(guò)程中需要用到很多排水設(shè)備，若設(shè)備突然發(fā)生故障，基坑內(nèi)的水位便會(huì)迅速上漲，在其淹沒(méi)墊層后，便會(huì)導(dǎo)致水利工程中出現(xiàn)大面積滲水的狀況。除此之外，施工人員不注重混凝土施工工程，會(huì)使混凝土的攪拌不均，在灌注后會(huì)出現(xiàn)裂縫，也會(huì)發(fā)生滲水的現(xiàn)象?？偠灾?，有很多原因可以引起大面積滲水的現(xiàn)象，最直接的解決方式就是施工人員對(duì)整個(gè)作業(yè)過(guò)程都嚴(yán)格把關(guān)。

1.2水利工程中砌體滲水

在堤壩的施工過(guò)程中總會(huì)存在著一些洞穴，若是在施工結(jié)束后沒(méi)有用適當(dāng)?shù)霓k法將其填補(bǔ)起來(lái)，在以后的自然環(huán)境中這些洞穴的填補(bǔ)面上也許會(huì)出現(xiàn)一些小裂縫，而施工隊(duì)如果沒(méi)有重視這些裂縫，也沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，小裂縫便極有可能發(fā)展成為大裂縫，從而導(dǎo)致滲水現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3變形縫可導(dǎo)致滲水

由于施工人員在混凝土的施工過(guò)程中灌注操作過(guò)程不夠準(zhǔn)確或者其他原因，會(huì)使其密度不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工程要求。隨著時(shí)間的推移會(huì)出現(xiàn)變形縫，再然后便會(huì)出現(xiàn)滲水的問(wèn)題。

1.4堤壩施工中的滲水

我們知道，在堤壩工程中存在著抹灰層的施工。若是工作人員對(duì)堤壩的測(cè)量不夠準(zhǔn)確，那么在抹灰找平的工作中便會(huì)出現(xiàn)有些地方抹灰的厚度太大，這就可能會(huì)導(dǎo)致表面開(kāi)裂，進(jìn)而會(huì)發(fā)生滲水的問(wèn)題?；蛘咴谶M(jìn)行堤壩工程時(shí)，砌體砂漿的強(qiáng)度比較低、振搗也并不密實(shí)，施工時(shí)的所用磚未經(jīng)充分濕潤(rùn)等等因素都會(huì)引起大面積的滲水現(xiàn)象。

1.5由施工縫引發(fā)的滲水

眾所周知，水利工程是非常復(fù)雜，難度系數(shù)非常高的工程，所以在實(shí)際施工中常被劃分成幾個(gè)階段。在不同階段的銜接中，易出現(xiàn)施工縫。這些施工縫若是沒(méi)有經(jīng)過(guò)妥善地處理，就會(huì)變成主要滲水的地方。

2防滲施工中的技術(shù)要點(diǎn)

2.1下管堵防滲技術(shù)

這種技術(shù)應(yīng)用起來(lái)較為簡(jiǎn)單。施工時(shí)若要采取這種技術(shù)，首先要求的就是施工人員要根據(jù)漏水處的實(shí)際情況決定要使用的防滲技術(shù)。比如針對(duì)個(gè)別部位的點(diǎn)滲，我們應(yīng)該選用土刮性的混凝土材料，施工前標(biāo)注好需填補(bǔ)的具置。

2.2灌漿技術(shù)

在水利工程中，使用灌漿技術(shù)進(jìn)行滲漏處理也是比較常見(jiàn)的。在實(shí)際灌漿的過(guò)程中必須要保證最大的灌漿壓力不可以比灌漿塞大。工作人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況算出壓力值，進(jìn)而對(duì)灌漿壓力進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在施工過(guò)程中，若是其透水性不算大，便可以一次升壓進(jìn)而對(duì)灌漿壓力進(jìn)行控制。但如果在滲水嚴(yán)重的狀況下，就要通過(guò)分段升壓的辦法來(lái)控制壓力，完成整個(gè)施工過(guò)程。

3對(duì)滲水的具體處理

除了上文提到的有關(guān)個(gè)別部位點(diǎn)滲之外，筆者在這里介紹其他幾種滲水的具體處理。

3.1對(duì)集體洞穴的封堵措施

上文提到過(guò)，基體洞穴是在堤壩施工中產(chǎn)生的。我們?yōu)榱吮苊鉂B水的問(wèn)題，就必須要做好有關(guān)洞穴封堵的工作。首先要做的，就是全面地檢查堤面工程的完成情況，同時(shí)要找到基體洞穴的具體所在位置，然后用混凝土封堵。如果在封堵的過(guò)程中出現(xiàn)了不平整的現(xiàn)象，就需要先進(jìn)行找平（通常使用水泥砂漿）。

3.2對(duì)表面微滲的具體處理

有經(jīng)驗(yàn)的工作人員都知道，在水中進(jìn)行工程的施工難免會(huì)發(fā)生表面微滲的狀況。千萬(wàn)要重視表面微滲漏現(xiàn)象，否則可能會(huì)使其發(fā)展為更大的裂縫。通常來(lái)說(shuō)，我們習(xí)慣使用防水材料，其優(yōu)點(diǎn)是可以改變水和灰的比例，從而起到更好的防滲效果。

3.3對(duì)大量滲漏的處理

如果在施工時(shí)出現(xiàn)了大量滲水的嚴(yán)重狀況，要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)認(rèn)真對(duì)待。具體的處理應(yīng)該以滲水的情況為標(biāo)準(zhǔn)：滲水量比較多的地方要采用埋管灌漿的方法（要避免出現(xiàn)跑漿的問(wèn)題）；滲水量較低處實(shí)施普通填堵措施。最后根據(jù)實(shí)際情況，選擇剛性防水材料或者柔性防水材料，可有效地提高結(jié)構(gòu)防滲的功能。

3.4控制好施工過(guò)程中混凝土的溫度

混凝土的溫度將直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，必須要控制好其溫度，以減少產(chǎn)生混凝土裂縫的幾率。首先，拌合混凝土?xí)r要使用冷水來(lái)對(duì)其降溫。然后，夏天的氣溫很高，應(yīng)適當(dāng)降低其澆筑的厚度，并且做好散熱的工作。最后，應(yīng)該在混凝土內(nèi)放置冷卻管，施工人員可以從外界通過(guò)冷水來(lái)對(duì)混凝土的內(nèi)部進(jìn)行降溫工作。

4水源信號(hào)跟蹤技術(shù)

常進(jìn)行水利工程施工的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的時(shí)候無(wú)法用傳統(tǒng)方式去發(fā)現(xiàn)滲漏的具置，這時(shí)候我們就要用更先進(jìn)一些的方法———水源信號(hào)跟蹤技術(shù)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)滲漏水源，進(jìn)一步制定具有針對(duì)性的施工方案。這種跟蹤水源的技術(shù)效率非常高，值得學(xué)習(xí)和推薦。

5結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)有關(guān)水利工程的事業(yè)發(fā)展的十分迅速，在抗旱、防洪等方面取得了顯著成就。所以我們?cè)谑┕み^(guò)程中更應(yīng)該注重工程質(zhì)量。當(dāng)在水利工程中發(fā)現(xiàn)滲水點(diǎn)時(shí)，要根據(jù)具體情況采用適當(dāng)?shù)霓k法進(jìn)行修補(bǔ)。本篇文章通過(guò)分析水利工程中常見(jiàn)滲漏現(xiàn)象的原因和解決措施，希望對(duì)工作人員能有所幫助。

參考文獻(xiàn)

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[3]李曉鵬.水利工程中防滲施工技術(shù)的應(yīng)用[J].河南科技，2015（4）：95-97.

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【關(guān)鍵詞】水利水電建筑工程；防滲堵漏；施工特點(diǎn)；施工技術(shù)；施工要點(diǎn)；

水利水電建筑工程建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展越來(lái)越多，使得出現(xiàn)滲漏的問(wèn)題也比較常見(jiàn)，一般分為裂縫漏水和孔洞漏水，為了能夠保證水利建設(shè)工程的使用安全，對(duì)水利水電建筑工程質(zhì)量一定要進(jìn)行進(jìn)行重視，避免給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。 以下就水利水電建筑工程防滲堵漏的施工要點(diǎn)及施工技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、水利水電建筑工程防滲堵漏施工的特點(diǎn)

近年來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)，要求人們?cè)谒娊ㄖこ讨校匾暦罎B堵漏技術(shù)，防止水利水電工程在使用過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)，避免水患的發(fā)生。在水利水電建筑工程中，防滲堵漏技術(shù)要求通常比較高，而且，存在著很多種的防滲補(bǔ)漏以及補(bǔ)強(qiáng)加固材料和方法，防水材料的質(zhì)量、施工方法是否得當(dāng)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量以及耐久性都有很大的影響，對(duì)工程的順利完成也會(huì)起到一定的阻礙。在防滲堵漏中會(huì)應(yīng)用很多的材料，其中，水泥漿比較適用于灌漿堵水，填充固結(jié)和基礎(chǔ)加固膠泥對(duì)水下壓力管道以及隧洞的防滲堵漏效果非常好，砂漿或者混凝土對(duì)大面積混凝土建筑物能夠進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固。在施工過(guò)程中，要對(duì)施工手段和施工方式都進(jìn)行探索，對(duì)水利水電工程質(zhì)量提高的措施和方法都要進(jìn)行提高。在對(duì)水利水電建筑工程滲漏問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)，只是對(duì)施工中應(yīng)用的材料質(zhì)量或者是施工過(guò)程中的施工質(zhì)量進(jìn)行控制并不能起到十分的效果，對(duì)工程應(yīng)用中的維護(hù)措施也要進(jìn)行重視，這樣才能對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行更好的解決。施工過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)都要協(xié)作，同時(shí)，保證工程的施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)威脅。

二、水利水電建筑工程防滲堵漏的施工技術(shù)

水利水電建筑工程的滲漏情況發(fā)生主要是出現(xiàn)了孔洞或者是裂縫，因此，對(duì)水利水電建筑工程進(jìn)行防滲主要可以從裂縫漏水以及孔洞漏水兩方面著手。

1、針對(duì)裂縫漏水的直接堵塞法。該方法應(yīng)用于堵塞水壓較小的裂縫滲漏水。其具體作法是：沿裂縫剔成八字形邊坡溝槽，清洗干凈其表面。用搓成條形的水泥膠漿迅速填入溝槽中，并擠壓密實(shí)，使之與槽壁緊密結(jié)合。對(duì)于較長(zhǎng)的裂縫，可以進(jìn)行分段堵塞。在堵塞完畢之后，要嚴(yán)格檢查是否仍滲漏，若無(wú)，則用素灰和砂漿把溝槽掃成毛面，并在其達(dá)到一定強(qiáng)度后，再做好防水層工作。

2、針對(duì)孔洞漏水。（1）直接堵塞法。直接堵塞法主要適用在水壓不大的情況下，水位比較低時(shí)漏水孔洞也會(huì)比較小，這種情況下，操作比較簡(jiǎn)單，而且，比較容易進(jìn)行操作，但是，只能處理這種比較簡(jiǎn)單的孔洞情況，在孔洞比較大的時(shí)候不能進(jìn)行應(yīng)用。（2）下管堵漏法。下管堵漏法適合水壓比較大，而且漏水孔洞比較大的情況。在進(jìn)行操作時(shí)，可以對(duì)漏水處的堅(jiān)硬程度進(jìn)行事先的判斷，然后在對(duì)孔洞的大小以及深度進(jìn)行決定。在孔洞的底部要先鋪墊一層碎石，然后蓋上一層油氈，利用水泥膠漿對(duì)孔洞進(jìn)行灌注，能夠起到更好的效果。在水泥膠漿凝固之后可以用力將膠漿壓實(shí)，在對(duì)滲漏情況進(jìn)行檢查以后可以抹上防水層，然后將膠管拔出。下管堵漏法的實(shí)施要建立在直接堵塞方法基礎(chǔ)上，而且施工比較簡(jiǎn)單，在處理效果方面也能進(jìn)行保證。（3）木楔堵漏法。在孔洞漏水水壓比較大時(shí)可以采用木楔堵漏法，一般是在水位處于五米位置時(shí)，這種方法在實(shí)施中要選擇一個(gè)直徑適當(dāng)?shù)蔫F管，然后用水泥漿使其固定在漏水處的孔洞內(nèi)，將管的四周利用素灰和砂漿進(jìn)行抹好。在水泥漿達(dá)到一定強(qiáng)度以后，鐵管內(nèi)可以注入浸過(guò)瀝青的木楔，在經(jīng)過(guò)一天時(shí)間以后，對(duì)出現(xiàn)滲漏的地方進(jìn)行檢查，在沒(méi)有問(wèn)題以后可以進(jìn)行防水抹面層的施工。

3、其它防滲堵漏方法。氰凝灌漿堵漏法：氰凝是一種新型灌漿材料，其具有良好的抗?jié)B性能。該材料是由預(yù)聚體（主劑）、增塑劑、乳化劑、溶劑、催化劑等劑配制成，按順序稱量加入容器內(nèi)，拌均勻即可。氰凝堵漏法的適用范圍：在用止水帶處理變形縫時(shí)，由于止水帶與混凝土結(jié)合不嚴(yán)，由此而形成的接觸面間漏水；混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散、麻面、蜂窩、孔洞而造成的滲漏水；混凝土結(jié)構(gòu)所出現(xiàn)的局部裂縫的滲漏水；混凝土施工縫結(jié)合不嚴(yán)而導(dǎo)致的縫隙漏水。操作時(shí)，在混凝土裂縫處，用相應(yīng)的試劑擦洗干凈，并沿裂縫鑿成V形邊坡溝槽，并布置好灌漿孔，灌漿孔的位置應(yīng)選在漏水旺盛處及裂縫交叉處，灌漿孔要交錯(cuò)布置。將孔洞清理干凈，并把灌漿嘴穩(wěn)牢于孔洞內(nèi)。埋好灌漿嘴之后，用油氈或鐵片做成半圓形，沿縫放置，然后用水泥膠漿和水泥砂漿將漏水部位封閉。并檢查各孔是否暢通，如無(wú)漏水情況即可灌注氰凝。灌漿后，檢查無(wú)漏水的現(xiàn)象，再剔除灌漿嘴，并用水泥膠漿將孔給封住。

三、水利水電建筑工程防滲堵漏的施工要點(diǎn)

1、堵水過(guò)程要有計(jì)劃性和目的性。在堵水過(guò)程中要做到有計(jì)劃性和有目的性，這樣才能從根本上解決水利水電建筑工程出現(xiàn)的滲漏水問(wèn)題。在堵水過(guò)程中出現(xiàn)盲目的情況，會(huì)出現(xiàn)水無(wú)出路的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致其他薄弱的地方出現(xiàn)滲透漏水現(xiàn)象。而且，沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有目的的堵水也會(huì)導(dǎo)致水利水電建筑工程內(nèi)部的水壓出現(xiàn)超標(biāo)的問(wèn)題，在不符合建筑物設(shè)計(jì)要求情況下會(huì)影響建筑物安全隱患。

2、確定漏水原因。在水利水電建筑工程防滲堵漏施工前，要對(duì)漏水點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確查找，這樣才能在施工中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的處理。在水利水電建筑工程中可能會(huì)存在著很多的漏水源頭，漏水部位或者是水源間距也會(huì)出現(xiàn)很大的現(xiàn)象，在進(jìn)行處理時(shí)一定要找到準(zhǔn)確的水源，不能出現(xiàn)哪里漏水就堵哪里，這樣只是解決了當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)而言并不能得到很好的效果，而且，在人力和財(cái)力方面也造成了浪費(fèi)。

3、“注堵結(jié)合“與“剛?cè)峤Y(jié)合”共同運(yùn)作。注堵結(jié)合就是在施工中先進(jìn)行注漿，然后再對(duì)比較薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，這樣對(duì)建筑物的密實(shí)度以及強(qiáng)度能夠就行提高。剛?cè)峤Y(jié)合就是在防水材料中對(duì)剛性材料和柔性材料進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣不僅能夠達(dá)到堵水的目的，同時(shí)，對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)縫也不會(huì)產(chǎn)生一定的影響，對(duì)原有的伸縮功能也能進(jìn)行保證，同時(shí)，建筑工程的預(yù)期目標(biāo)也能實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

水利水電建筑工程施工對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很大的影響。水利水電建筑工程出現(xiàn)滲漏進(jìn)行堵漏施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)比較普遍的工作，現(xiàn)在水利水電建筑工程的防滲堵漏技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的非常成熟，但是在不同的施工環(huán)境下要選擇不同的防滲堵漏施工技術(shù)，這樣才能對(duì)出現(xiàn)的滲漏問(wèn)題更好的進(jìn)行治理，在操作中結(jié)合實(shí)際情況，選擇合理的方法至關(guān)重要，提高施工質(zhì)量，保證水利水電建筑工程的正常使用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉潔.談水利渠道工程的防滲規(guī)劃與設(shè)計(jì)[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011

篇4

【關(guān)鍵詞】深基坑支護(hù)；水利施工；應(yīng)用；設(shè)計(jì)

引言

水利工程中深基坑支護(hù)技術(shù)是高質(zhì)量要求的基礎(chǔ)，也是相關(guān)工程抗沉降、抗應(yīng)力、抗震性的根本來(lái)源與保障。在水利工程中，除了必要的生態(tài)價(jià)值、農(nóng)業(yè)灌溉價(jià)值之外，水利工程內(nèi)的水電體系、通航體系等均要求深基坑為其提供更為豐富的設(shè)備空間。此外，深基坑也是永久性水利工程抗震性與應(yīng)力的有效支撐。為此，如何在水利工程施工環(huán)境下應(yīng)用深基坑支護(hù)技術(shù)成為了現(xiàn)階段該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)?，F(xiàn)有的研究體系主要集中在如下幾個(gè)方面：第一，針對(duì)深基坑特性的研究。水利工程施工往往在現(xiàn)有河床的基礎(chǔ)上進(jìn)行深挖，與傳統(tǒng)建筑不同，該類施工的地質(zhì)條件限制更為顯著，深基坑特征以及可能存在的安全質(zhì)量隱患更為顯著。此類研究系統(tǒng)的對(duì)水利工程深基坑特性進(jìn)行研究，為后續(xù)的工藝拓展提供必要基礎(chǔ)。第二，針對(duì)現(xiàn)階段深基坑支護(hù)體系的工藝進(jìn)行總結(jié)，并討論不同支護(hù)體系的特征與存在的不足，對(duì)具體的工藝進(jìn)行改良與優(yōu)化，為后續(xù)工藝推廣與不斷完善提供基礎(chǔ)條件；第三，對(duì)現(xiàn)有施工管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容進(jìn)行分析，為具體的工藝落實(shí)以及相關(guān)的評(píng)價(jià)體系建立提供必要基礎(chǔ)。從上述的研究現(xiàn)狀中我們可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)水利施工的深基坑支護(hù)工藝研究及其應(yīng)用相對(duì)薄弱，本文正是從該點(diǎn)出發(fā)，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)的相關(guān)施工體系完善提供必要的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。

1、水利施工深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)

在深基坑支護(hù)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中需要考慮包括具體施工工藝選擇、安全性指標(biāo)、開(kāi)挖規(guī)律以及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系等一系列設(shè)計(jì)要點(diǎn)與原則，才能夠做好支護(hù)體系與深基坑施工的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠在客觀上保障其支護(hù)施工的有效性，具體可以分為如下幾個(gè)方面：

在支護(hù)體系選擇方面：應(yīng)該結(jié)合具體的水文地質(zhì)條件，并對(duì)具體的深基坑挖掘模式與規(guī)模進(jìn)行考量。就現(xiàn)有的施工工藝經(jīng)驗(yàn)而言，懸臂式、混合式以及重力擋土式是主要的模式，而具體到施工環(huán)節(jié)則可以分為擋土墻、擋土加固等模式，并在施工量、支持效果、邊坡強(qiáng)度、工藝成本等方面有著諸多的不同。按照實(shí)際的工程需求以及成本、技術(shù)預(yù)算及管理進(jìn)行合理的選擇是設(shè)計(jì)過(guò)程中的重點(diǎn)。

在支護(hù)安全性方面：安全與成本是不可分離的兩個(gè)部分。安全性的提高必然帶來(lái)成本的增加。因此，在安全性保障的設(shè)計(jì)過(guò)程中除了必要的施工控制階段質(zhì)量監(jiān)管與整體方案設(shè)計(jì)之外，施工強(qiáng)度與成本之間的平衡也是重要的指標(biāo)。單一的技術(shù)無(wú)法滿足現(xiàn)階段立體施工的要求，相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)也告訴我們其安全性的設(shè)計(jì)來(lái)源于多個(gè)領(lǐng)域。在具體的實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該從設(shè)計(jì)施工方案的論證、專業(yè)施工與管理團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)以及完善的施工體系安排三個(gè)層面入手。

在開(kāi)挖原則的保障層面：支護(hù)體系并不是一個(gè)獨(dú)立的施工系統(tǒng)，他需要與深基坑的開(kāi)挖工程相適應(yīng)，尤其是在水利施工的復(fù)雜地基條件下，無(wú)法形成統(tǒng)一的挖掘與支護(hù)，因此二者的適應(yīng)性顯得尤為重要。在具體的施工過(guò)程中，應(yīng)該遵循邊開(kāi)挖、邊檢測(cè)、邊支護(hù)、邊評(píng)價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行。也只有如此，才能夠挖掘施工的安全、支護(hù)施工的有效以及整體水利工程的質(zhì)量。此外，在具體的開(kāi)挖原則層面，包括挖掘的潛水、黏土技術(shù)等原則考量也是具體施工方案制定的核心要素，要在立體考量的條件下予以納入。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面：環(huán)境監(jiān)測(cè)是保障挖掘施工安全、支護(hù)施工有效的必然保障，也是確定具體施工方案，尤其是對(duì)現(xiàn)有方案進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化的必要基礎(chǔ)。在水利工程深基坑支護(hù)體系審計(jì)與施工的過(guò)程中，應(yīng)該同時(shí)設(shè)計(jì)并實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，不僅使得支護(hù)體系設(shè)計(jì)更為完整，還能夠從根本上保障其施工過(guò)程的連續(xù)性與有效性，為后續(xù)的施工評(píng)價(jià)奠定體系基礎(chǔ)的同時(shí)為質(zhì)量監(jiān)測(cè)與質(zhì)量問(wèn)題維護(hù)提供可靠依據(jù)。

2、水利施工深基坑支護(hù)施工要點(diǎn)

上文對(duì)于水利施工中深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)進(jìn)行分析，結(jié)合設(shè)計(jì)原則，在具體的施工過(guò)程中還應(yīng)該注意如下問(wèn)題：

首先，選擇合理的支護(hù)形式。在施工過(guò)程中，應(yīng)該先考察一下周邊的環(huán)境和周?chē)牡刭|(zhì)情況，然后選擇出合理的支護(hù)形式。由此可見(jiàn)，支護(hù)形式無(wú)論是在設(shè)計(jì)層面還是在具體的施工環(huán)節(jié)中均需要大量的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)作為依托。依據(jù)完善的現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)而進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的必然，而針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)挖掘施工體系的進(jìn)展與要求來(lái)規(guī)劃更為靈活的支護(hù)體系則是施工階段中的可靠模式。

其次，制定合理有效的施工工序。對(duì)于同一項(xiàng)深基坑支護(hù)的施工，擁有一套合理有效的施工流程方案可以讓整個(gè)施工變得事半功倍。深基坑支護(hù)的施工工序非常的繁瑣復(fù)雜，對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)要求也非常的高。整個(gè)深基坑支護(hù)的施工流程包括很多的工作，主要有前期準(zhǔn)備工作、修理邊壁、灌漿和鉆孔等。

再次，保護(hù)好周?chē)沫h(huán)境。在水利工程施工過(guò)程中，往往對(duì)于周邊環(huán)境，尤其是生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)相對(duì)較大。而深基坑支護(hù)體系又作為整體施工的基礎(chǔ)，包括挖掘施工、基底處置施工與混凝土施工在內(nèi)的主體工程對(duì)于環(huán)境的擾動(dòng)更為劇烈。且當(dāng)具體施工存在不遵從時(shí)，還容易引發(fā)水源通徑的環(huán)境污染，使得其原本的生態(tài)效益有所降低。所以，這就需要整個(gè)工程在施工的過(guò)程中，要保護(hù)好周?chē)沫h(huán)境，避免此種現(xiàn)象的產(chǎn)生。

最后，做好施工過(guò)程中的安全管理工作。在深基坑支護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中，有很多的工作要做到位，除了環(huán)境保護(hù)和方案的制定以外，安全管理也是一個(gè)工程實(shí)施所必不可少的一項(xiàng)工作。工程的安全管理是一項(xiàng)貫穿整個(gè)工程始終的重要工作，對(duì)施工人員、相關(guān)部門(mén)和機(jī)器都有著一定的要求。工程安全管理的工作極大地影響著整個(gè)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)和事故的發(fā)生概率，決定著能否保質(zhì)保量的完成工程的實(shí)施。

3、總結(jié)

就我國(guó)水利工程深基坑支護(hù)施工技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著許多需要改進(jìn)的地方。比如，在施工過(guò)程中，必須要制定嚴(yán)格的制度來(lái)保障任務(wù)的完成和施工進(jìn)程的有效開(kāi)展；在施工人員方面，需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)施工問(wèn)題的感知度，增強(qiáng)相關(guān)監(jiān)理和技術(shù)人員的責(zé)任心，做到盡職盡責(zé)等。本文出于這個(gè)目的以水利施工為基本研究對(duì)象，對(duì)具體工程中的深基坑支護(hù)技術(shù)體系進(jìn)行總結(jié)。并按照生命周期與施工節(jié)點(diǎn)按照設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)兩個(gè)層次對(duì)施工中的要點(diǎn)與注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述與探究。希望通過(guò)本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮南嚓P(guān)施工安排奠定理論基礎(chǔ)，并為實(shí)際的施工作業(yè)技術(shù)應(yīng)用提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

[1]馮微.深基坑支護(hù)技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用[D].河海大學(xué)，2006.

篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)村五小水利工程；建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策；云南永平；龍門(mén)鄉(xiāng)

中圖分類號(hào) S279.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）08-0178-02

Problems and Countermeasures of Rural Five Small Water Conservancy Project Construction in Longmen Town of Yongping County

DU Jiang

（Longmen Water Station in Yongping County of Yunnan Province，Yongping Yunnan 672600）

Abstract Through the investigation of Longmen rural five small water conservancy construction，we pointed out some problems existing in the five small water conservancy project construction and management in Longmen Town of Yongping County.Aiming at these problems，we put forward some suggestions about strengthening five small water conservancy project construction and management in Longmen Town，and pointed out several specific measures about post construction maintenance and management，so as to provide references for improving the quality of rural five small water conservancy project.

Key words rural five small water conservancy project；construction；problem；countermeasure；Yongping Yunnan；Longmen Town

永平縣龍門(mén)鄉(xiāng)位于永平縣北部，東與北斗鄉(xiāng)毗鄰，西南與博南鎮(zhèn)接壤，北與云龍縣山水相連，全境地形山多壩少，地勢(shì)北高南低，平均海拔高度2 230 m，國(guó)土面積297.4 km2，是一個(gè)半山半壩的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。轄官上、石家、龍門(mén)、光映、大龍午、大坪坦、李子樹(shù)7個(gè)村委會(huì)92個(gè)自然村105個(gè)村民小組，共有12 561人，居住著漢、白、彝、回、傈僳、傣、苗等民族，是一個(gè)集民族、山區(qū)、貧困、邊遠(yuǎn)“四位一體”的典型貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。五小水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)龍門(mén)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾的正常生產(chǎn)和生活起著非常重要的作用，健全的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系和完善的管理措施緩解了干旱等自然災(zāi)害，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

1 永平縣龍門(mén)鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、小型水庫(kù)、小塘壩、小水窖（池）、飲水工程和提水工程等。龍門(mén)鄉(xiāng)至2015年底，建有蓄水工程1 720件，其中：?。ㄒ唬┬退畮?kù)2件。?。ǘ┬退畮?kù)4件，塘壩87座，小水窖（池）1 627個(gè)；建有引水工程56件；建有人畜飲水工程106件。目前，在工程建設(shè)管理方面主要存在以下問(wèn)題。

1.1 工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低

永平縣龍門(mén)鄉(xiāng)60%的?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退畮?kù)、塘壩和引水溝渠工程均建于20世紀(jì)六七十年代，大多數(shù)工程都是在掀起大干農(nóng)田水利工程的運(yùn)動(dòng)中由農(nóng)民自行測(cè)設(shè)、自行組織施工完成的，由于建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)和設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性，加之施工粗放，目前大多數(shù)的塘壩、溝渠毀損、滲漏嚴(yán)重，而地方財(cái)政困難，無(wú)力投資修復(fù)，導(dǎo)致工程難以發(fā)揮應(yīng)有的效益[1-2]。

1.2 工程建設(shè)存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工程報(bào)廢和效益低

如在“八七”扶貧期間修建的扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)小水窖（池），縣級(jí)相關(guān)部門(mén)只片面注重每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要完成多少個(gè)水窖（池）建設(shè)任務(wù)，并列入年度考核，而不重視工程建設(shè)質(zhì)量和工程規(guī)劃效益，建成后報(bào)廢較多，老百姓美其名曰“白天裝太陽(yáng)，晚上裝月亮”，既浪費(fèi)了建設(shè)資金，又犧牲了群眾的勞力。

1.3 工程重復(fù)修建，缺乏科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)

有些工程規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)序、管理無(wú)度、科技含量低，存在工程隱患和“今年建明年修”等重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。如某村于20世紀(jì)70年代后期修建的?。ǘ┬退畮?kù)，由于規(guī)劃、施工等存在諸多問(wèn)題，建成后一直無(wú)法蓄水，難以發(fā)揮工程建設(shè)效益[3]。

1.4 管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

由于龍門(mén)鄉(xiāng)財(cái)政十分困難，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，而需要修建、修復(fù)的水利工程多，導(dǎo)致部分水利設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加之建后管理粗放，造成過(guò)早地失去其使用價(jià)值。如部分以工代賑水利項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后沒(méi)有落實(shí)管理機(jī)制，建成一兩年后，飲水溝渠損毀、淤堵嚴(yán)重，不能正常飲水灌溉。

1.5 建設(shè)資金困難，工程損毀嚴(yán)重

由于龍門(mén)鄉(xiāng)部分山區(qū)村連年山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻繁，大部分五小水利工程損毀嚴(yán)重，而因縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難，無(wú)法及時(shí)投資并修復(fù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生產(chǎn)造成了較大的影響。如有些溝渠損毀后，無(wú)法修復(fù)，一方面群眾只有水改旱，影了糧食產(chǎn)量；另一方面影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林果和牲畜的用水，減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

1.6 氣候變化因素導(dǎo)致水源枯竭、工程報(bào)廢

龍門(mén)鄉(xiāng)自2008年以來(lái)連續(xù)遭遇嚴(yán)重干旱，導(dǎo)致很多山箐斷流，原取用的人畜飲水水源和引用的農(nóng)灌用水水源枯竭，造成已建的人畜飲水工程和農(nóng)灌溝道工程因無(wú)水源而報(bào)廢，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)和生活。如有些行政村剛剛在2001年實(shí)施國(guó)債農(nóng)村人畜飲水解困項(xiàng)目時(shí)修建的人畜飲水工程，雖然當(dāng)時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，但到現(xiàn)在才使用幾年，就因水源枯竭而無(wú)法使用。

2 加強(qiáng)在建農(nóng)村五小水利工程監(jiān)管力度的對(duì)策

工程建O重在監(jiān)督。為保證工程建設(shè)過(guò)程透明、質(zhì)量過(guò)硬，實(shí)現(xiàn)五小水利工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，需要制訂完善的工程建設(shè)管理制度，組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下、齊抓共管。

2.1 建立五小水利工程建設(shè)規(guī)劃審批制度

永平縣結(jié)合全縣實(shí)際，認(rèn)真編制了《永平縣水利發(fā)展“十三五”乃至2020年規(guī)劃》。龍門(mén)鄉(xiāng)也應(yīng)該根據(jù)永平縣水務(wù)局的規(guī)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，由鄉(xiāng)水務(wù)站認(rèn)真編制龍門(mén)鄉(xiāng)五小水利發(fā)展規(guī)劃，并且報(bào)縣級(jí)水利行政主管部門(mén)審批實(shí)施[4]。

2.2 建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村五小水利工程內(nèi)容廣泛，縣級(jí)水利主要管理部門(mén)要實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，嚴(yán)格按照先申報(bào)規(guī)劃審批、再建設(shè)施工、后驗(yàn)收交付使用的原則組織工程實(shí)施，堅(jiān)持廣泛宣傳、科學(xué)管理，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五小水利工程建設(shè)健康發(fā)展。

2.3 認(rèn)真組織工程設(shè)計(jì)和編制工程實(shí)施方案

對(duì)實(shí)施的水利工程，縣級(jí)水利行政主管部門(mén)要安排水利工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站，認(rèn)真深入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)、設(shè)計(jì)工程，并科學(xué)、合理地編制工程實(shí)施方案，且經(jīng)過(guò)上報(bào)縣級(jí)水利行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

2.4 認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)“五制”

工程建設(shè)“六制”是指項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量合同制、審計(jì)驗(yàn)收制、廉政合同制。無(wú)論是縣級(jí)組織實(shí)施的水利工程項(xiàng)目，還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施的水利工程項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“五制”管理的要求，做到每一件工程實(shí)施都能公開(kāi)、公平、公正和依法依規(guī)[5]。

2.5 認(rèn)真做好工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作

縣級(jí)水利行政主管部門(mén)對(duì)安排實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，要跟蹤管理，加強(qiáng)做好各項(xiàng)在建工程的技術(shù)指導(dǎo)工作和對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行督查、檢查。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：一是指導(dǎo)工程施工技術(shù)；二是監(jiān)督工程施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；三是檢查工程建設(shè)內(nèi)容是否嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

2.6 加強(qiáng)工程建設(shè)資金管理

縣級(jí)水利行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照水利工程項(xiàng)目資金的管理使用要求，對(duì)各項(xiàng)目資金建立專戶管理，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度，做到水利工程資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、占用、擠用和借用工程建設(shè)資金[6]。

2.7 認(rèn)真組織工程驗(yàn)收

縣級(jí)水利行政主管部門(mén)對(duì)竣工的水利工程，要及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，對(duì)在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題，必須要求建設(shè)單位限期返工完成，確保每一件工程建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量均達(dá)到規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁將不合格的豆腐渣工程通過(guò)驗(yàn)收交付使用。

五小水利工程建設(shè)的地域性較強(qiáng)，應(yīng)根據(jù)各工程實(shí)施地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境，建立和健全水利工程建設(shè)監(jiān)督管理制度，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)。

3 加強(qiáng)農(nóng)村五小水利工程建后管理的對(duì)策

水利工程竣工驗(yàn)收交付使用后，為了使工程長(zhǎng)期充分地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程的建后管理和維護(hù)。

3.1 工程安全管理

要定期對(duì)工程配套設(shè)施例如閘閥等進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保運(yùn)行安全；加強(qiáng)《水法》等法律、法規(guī)的宣傳，在防止水利工程受到山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害損毀的同時(shí)，要防止人為破壞[7]。

3.2 工程建設(shè)資料管理

對(duì)已建工程的工程資料（設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、實(shí)施方案、文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檢測(cè)結(jié)果等）進(jìn)行分類歸檔管理。妥善保存工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題、解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料。

3.3 工程產(chǎn)權(quán)和管理

修建的小水窖（池）工程，屬單戶工程，工程建后由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)，工程產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，受益農(nóng)戶要切實(shí)負(fù)起管護(hù)工程的責(zé)任，充分發(fā)揮工程效益；修建的分散式工程，由受益農(nóng)戶實(shí)行聯(lián)戶管理，建立工程聯(lián)戶用水合作組織；修建的集中工程，以村民委員會(huì)為項(xiàng)目工程管理主體，成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照《農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)章程》管理運(yùn)行，切實(shí)做到水利工程建一件明確產(chǎn)權(quán)一件、落實(shí)管護(hù)責(zé)任一件、發(fā)揮工程投資效益一件。

3.4 切實(shí)加強(qiáng)水源林保護(hù)

各村委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去已建工程因水源枯竭而導(dǎo)致工程報(bào)廢的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)已建工程取水水源林的保護(hù)[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

健全、科學(xué)、合理的工程建設(shè)監(jiān)督管理制度和規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序是優(yōu)質(zhì)工程的保障。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的根本是質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)確保施工過(guò)程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明，同時(shí)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建后管理，使農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

5 參考文獻(xiàn)

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[6] 彭光云.加強(qiáng)山區(qū)五小水利建設(shè)探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015（14）：131-132.

篇6

關(guān)鍵詞：水利基本建設(shè)項(xiàng)目；竣工決算；概算執(zhí)行

中圖分類號(hào)：TV54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為了緩解水害水災(zāi)的發(fā)生，我國(guó)加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)化。通過(guò)水利工程的建設(shè)有效的疏導(dǎo)水流，實(shí)現(xiàn)減少自然災(zāi)害、提高水資源利用的目的。在水利基本建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)中，竣工決算是反應(yīng)水利工程實(shí)際造價(jià)與投資結(jié)果、分析投資控制成效、積累技術(shù)與經(jīng)濟(jì)資料的重要工作。針對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的重要性，我國(guó)出臺(tái)了一系列法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范與約束。筆者從自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析與論述。

1 水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算基本要求分析

現(xiàn)代水利基本建設(shè)項(xiàng)目要求工程建設(shè)施工企業(yè)根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制規(guī)程》編制兩套報(bào)表。一套報(bào)表以財(cái)政部要求為基準(zhǔn)進(jìn)行編制、另一套按照水利部要求進(jìn)行編制。這樣的工作方式使得建設(shè)單位編制工作量增加、兩套報(bào)表易發(fā)生誤差等。另外，建設(shè)單位編制水平、編制管理工作的開(kāi)展等也對(duì)竣工決算報(bào)表質(zhì)量有著重要的影響。為了有效避免水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的工作質(zhì)量，現(xiàn)代水利基本建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)從常見(jiàn)問(wèn)題的了解分析入手，以管理工作的完善實(shí)現(xiàn)竣工決算工作的最終目的。

2 水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策分析

2.1 水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算常見(jiàn)問(wèn)題及解決對(duì)策

在水利基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算工作中，非工程類項(xiàng)目費(fèi)用處理、項(xiàng)目核算、概算執(zhí)行以及資產(chǎn)交付等工作是較易出現(xiàn)問(wèn)題的部分。其中，非工程項(xiàng)目費(fèi)用處理作為工程基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容對(duì)建設(shè)單位的管理工作有著較高的要求。以水利基本建設(shè)項(xiàng)目征地移民為例，其征地移民費(fèi)用在總投資中占有重要比例，是工程中金額較大的非工程項(xiàng)目費(fèi)用之一。如何進(jìn)行這一內(nèi)容的編制一直以來(lái)都是困擾建設(shè)單位的重要問(wèn)題。按項(xiàng)羅列內(nèi)容將造成決算文件內(nèi)容過(guò)于繁雜、不易審核的問(wèn)題。而不按項(xiàng)羅列進(jìn)行的編制，在報(bào)送時(shí)審核單位需要相關(guān)資料不全也易發(fā)生問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，這項(xiàng)工作的開(kāi)展以及竣工決算編制時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容的確定。以受托方要求報(bào)送資料為準(zhǔn)，包含征地?cái)?shù)量、移民情況等內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)補(bǔ)充支付合同內(nèi)容以及相關(guān)竣工決算金額。

另外，項(xiàng)目核算內(nèi)容與會(huì)計(jì)核算科目存在的差異也會(huì)影響竣工決算編制質(zhì)量。這一問(wèn)題主要是由于概算項(xiàng)目?jī)?nèi)容與會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置造成。而這一問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致竣工決算編制中缺乏統(tǒng)一內(nèi)容與統(tǒng)一的審核項(xiàng)目條款、進(jìn)而影響竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表的匯總與編制。為了保障竣工決算編制的質(zhì)量，目前建設(shè)單位需要會(huì)計(jì)人員根據(jù)核算需求編制兩套賬目，以此滿足財(cái)務(wù)決算以及概算核算的要求。

上述兩種情況造成了建設(shè)單位工作量的增加，而且兩套賬目編制過(guò)程中也易出現(xiàn)誤差而影響企業(yè)核算等工作。而且，企業(yè)竣工決算編制過(guò)程中管理工作的開(kāi)展、人員素質(zhì)等因素等也將影響竣工決算工作質(zhì)量。因此，現(xiàn)代水利基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)從自身管理工作出發(fā)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的工作調(diào)整。以此實(shí)現(xiàn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作質(zhì)量的提高，促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高。

2.2 針對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)管理

為了提高水利基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位竣工決算工作質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策解決。同時(shí)以自身管理水平的提高保障竣工決算工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)竣工決算工作的最終目的。

首先，水利基本建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)提高對(duì)竣工決算的認(rèn)識(shí)，以完善的竣工決算管理體系、工程造價(jià)控制體系作為基礎(chǔ)開(kāi)展竣工決算工作。

針對(duì)影響水利基本項(xiàng)目竣工決算工作質(zhì)量的管理因素，現(xiàn)代水利基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)從自身管理工作出發(fā)。通過(guò)管理水平的提高實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工決算的有效管理，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。

首先，水利基本項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理體系。以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)開(kāi)展相關(guān)材料的收集與整理。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)竣工決算基礎(chǔ)材料的收集。另外，企業(yè)還應(yīng)針對(duì)構(gòu)建完善的管理體系。通過(guò)記錄管理、技術(shù)文件管理以及相關(guān)管理工作的完善為竣工決算提供完善的基礎(chǔ)信息。

在進(jìn)行各項(xiàng)管理體系構(gòu)建與完善時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)從自身管理架構(gòu)、水利基本建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)等入手，使各項(xiàng)管理體系符合企業(yè)的實(shí)際工作流程以及管理工作內(nèi)容。同時(shí)，建設(shè)單位還要對(duì)相關(guān)工作崗位的崗位職責(zé)進(jìn)行補(bǔ)充。將竣工決算相關(guān)工作內(nèi)容與崗位職責(zé)相聯(lián)系，使單位各個(gè)崗位的員工能夠以竣工決算內(nèi)容為中心開(kāi)展工作，促進(jìn)竣工決算工作的有效執(zhí)行。

3 以竣工決算為中心的重點(diǎn)工作內(nèi)容分析

水利基本建設(shè)項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中，不可避免的會(huì)涉及到征地與遷移等問(wèn)題。征地拆遷過(guò)程中情況復(fù)雜使得費(fèi)用成本相應(yīng)增加。因此，建設(shè)單位需要以具體內(nèi)容的列出為基礎(chǔ)保障決算編制的科學(xué)性。這就需要建設(shè)單位加強(qiáng)相關(guān)工作內(nèi)容的管理以及記錄等信息的控制。通過(guò)基礎(chǔ)信息保障水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制基礎(chǔ)信息的完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)可學(xué)的竣工決算編制工作。

作為水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的基礎(chǔ)，工程基礎(chǔ)信息依據(jù)的收集與整理對(duì)竣工決算有著重要的影響。上文中已經(jīng)提出建設(shè)單位需要通過(guò)財(cái)務(wù)管理以及技術(shù)文件管理加強(qiáng)依據(jù)的收集與整理。因此，基礎(chǔ)依據(jù)收集與整理過(guò)程的管理將顯得尤為重要。水利基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)以竣工決算依據(jù)收集與整理為重點(diǎn)強(qiáng)化相關(guān)管理工作，以此避免資料不全、后補(bǔ)等情況的發(fā)生，確?？⒐Q算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。在企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息以及技術(shù)文件收集整理過(guò)程中，建設(shè)單位即應(yīng)著手原始資料的收集與分類整理。同時(shí)以檔案管理方式、方法注重原始資料的保存管理。通過(guò)一系列管理工作的開(kāi)展為竣工決算提供完善的基礎(chǔ)信息依據(jù)。

另外，針對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)竣工決算編制的影響，施工企業(yè)還應(yīng)注重財(cái)務(wù)信息報(bào)表的審核與管理。以資金流向?yàn)橹行倪M(jìn)行財(cái)務(wù)信息的整理。通過(guò)水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效開(kāi)展為竣工決算奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利基本建設(shè)項(xiàng)目作為現(xiàn)代社會(huì)水患治理與水資源利用的重要基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)替代能源應(yīng)用、水環(huán)境保護(hù)等工作都有著重要的意義。現(xiàn)代水利基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)從自身竣工決算認(rèn)識(shí)入手，以強(qiáng)化認(rèn)識(shí)促進(jìn)竣工決算工作的開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)自身的管理體系、相關(guān)制度等進(jìn)行完善。以水基本建設(shè)項(xiàng)目的管理流程、施工流程等特點(diǎn)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)管理體系的適用性。同時(shí)，以財(cái)務(wù)管理工作及技術(shù)文件管理為中心，開(kāi)展竣工決算信息、原始資料的收集與整理。以原始資料的完善為竣工決算編制提供原始依據(jù)，促進(jìn)竣工決算工作的開(kāi)展。通過(guò)現(xiàn)代審計(jì)、核算理念與竣工決算管理工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化的水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算，促進(jìn)我國(guó)水利基本建設(shè)工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

主題詞：水利經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)構(gòu)架 要點(diǎn)

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2010）12-209-02

“興水利，而后有農(nóng)功；有農(nóng)功，而后可裕國(guó)?！笨梢?jiàn)水利資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源，保障水資源的利用及延伸水利經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。山西省當(dāng)前的水利經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要為政府投入為主的公益性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但從世界水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看山西省的水利經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)相對(duì)滯后。如何促使全省的水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷增長(zhǎng)，激活水利經(jīng)濟(jì)鏈的經(jīng)營(yíng)性增長(zhǎng)點(diǎn)，形成配合全省發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈就顯的尤為重要。

一、山西省水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

山西省是全國(guó)能源化工基地，能源豐富，但水資源匱乏。水資源已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。全省目前正處在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在從傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源發(fā)展的階段，對(duì)清潔能源的需求迫切，同時(shí)急需新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

這是山西水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、完善的契機(jī)。首先，水資源作為環(huán)保能源和新型能源在我省利用尚處于起步階段利用較少；其次，水資源產(chǎn)生電能可以替代部分高耗能資源，起到節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境的作用；再次，水利設(shè)施建設(shè)成可利用調(diào)節(jié)控水、水能發(fā)電、改善周邊環(huán)境等功能開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目；最后，可結(jié)合山西人文環(huán)境和水利設(shè)施形成的自然環(huán)境促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展?？傮w來(lái)看山西水利行業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，打好水利資源綜合利用這張牌對(duì)振興水利經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

二、山西省水利經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析及發(fā)展趨勢(shì)

從山西省的水利經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來(lái)看主要分政府投資和民間融資兩個(gè)方面。政府投資體現(xiàn)為保障民生的公益性經(jīng)濟(jì)，主要保障全省各主要河流的防洪、排澇，各流域的灌溉、水土保持及水資源的分配利用，這部分投資主要以國(guó)家投入為主，占整個(gè)水利經(jīng)濟(jì)的絕大部分份額；民間融資體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)，主要體現(xiàn)為在保障水利設(shè)施正常的運(yùn)行情況下，利用水利設(shè)施開(kāi)展的供水、水力發(fā)電、水利旅游等行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資行為活動(dòng)?？v觀全省的水利經(jīng)濟(jì)仍為政府投資為主，民間資本介入較少，政府投資的收益僅體現(xiàn)在保障民生而涵蓋的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重視不足，從某種意義上來(lái)講造成資源浪費(fèi)。多形式、多方面構(gòu)建融資渠道是必須的，也是符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。只有建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的水利綜合利用體制、機(jī)制，才能保證水利經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。怎樣利用好水資源這一清潔能源，豐富水利經(jīng)濟(jì)形式、完善水利經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)架符合全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的水利經(jīng)濟(jì)模式就顯得尤為重要?？紤]到水利的基本屬性是保障民生，因此水利經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)架仍應(yīng)以政府投資為主體。由于政府投資有限，就急需民間資本介入。一個(gè)地區(qū)的繁榮程度取決于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)資本的活躍程度，因此將民間資本吸納入水利行業(yè)是一種激發(fā)經(jīng)濟(jì)的形式，更是一種思維定式的突破。

三、山西水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)架要點(diǎn)

山西水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從宏觀的角度來(lái)說(shuō)必須有兩個(gè)，即利用政府投資保障民生，利用民間融資活躍經(jīng)濟(jì)。但從具體操作過(guò)程則必須重視以下幾個(gè)方面的結(jié)合：

1.財(cái)政投入的穩(wěn)定增加是發(fā)展保證。穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入是水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。水利行業(yè)是保障民生的公益性行業(yè)，既要確保安全、充足的飲水、用水資源，又要減免水患帶來(lái)的不利后果；既要保證農(nóng)業(yè)用水的合理灌溉，又要避免水土資源流失。穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視，因此是必要的，更是必須的。在具體的財(cái)政投入上好應(yīng)當(dāng)注意：首先，中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政投入的配比合理性。應(yīng)向有水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)保證項(xiàng)目及有水利需求且當(dāng)級(jí)財(cái)政薄弱的地區(qū)傾斜，當(dāng)級(jí)財(cái)政有能力的應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)增加地方性投資。如全省的產(chǎn)煤大縣應(yīng)當(dāng)建立采煤補(bǔ)水的政策傾斜；其次，各級(jí)財(cái)政應(yīng)在支出方式上建立投資引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)政府投入的同時(shí)增加民間引資介入并明確各資金投入者的權(quán)利、義務(wù)及收益分配結(jié)構(gòu)；最后，建立完整的監(jiān)督審計(jì)制度，確保各級(jí)財(cái)政投入能做到?？顚Ｓ谩?/p>

2.水利產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化。水利產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化有如下好處：首先，依托流域建立水資源綜合利用集團(tuán)可以從宏觀的角度分配水資源，減少用水單位之間的矛盾，還可以避免水資源浪費(fèi)；其次，水利集團(tuán)化有利于產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可以利用產(chǎn)生效益重新投資。投資就可以傾向原有因資金缺陷難以開(kāi)展的大型項(xiàng)目；再次，有利于提高專業(yè)化協(xié)作，使不同的水利產(chǎn)業(yè)應(yīng)用專有技術(shù)向?qū)ｉL(zhǎng)發(fā)展，同時(shí)可以減免內(nèi)部不良競(jìng)爭(zhēng)；最后，依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)拓省外、國(guó)外市場(chǎng)，在資金和技術(shù)同步發(fā)展之后，就有實(shí)力，有能力承接國(guó)內(nèi)、國(guó)際的大型重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，提高整個(gè)山西水利行業(yè)的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力。

3.建立供水議價(jià)體制。水作為能源，可以理解是一種商品。建立完善的水權(quán)機(jī)制和水價(jià)主導(dǎo)機(jī)制是保障水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)服務(wù)民生的有利保障。首先，明確供水及水利衍生產(chǎn)品價(jià)格，水價(jià)計(jì)量時(shí)應(yīng)綜合考慮水價(jià)成本包含資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)三個(gè)方面；其次，根據(jù)用水戶的性質(zhì)再將水價(jià)分為工業(yè)用水價(jià)格、農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和生活用水價(jià)格。同時(shí)根據(jù)各用水戶性質(zhì)不同提供適合用水戶使用水質(zhì)；再次，考慮到環(huán)境因素、水資源的緊缺性及便于水資源優(yōu)化配置，水費(fèi)用收取中應(yīng)界定水資源占用費(fèi)和排污處理費(fèi)。這兩方面費(fèi)用的收取應(yīng)遵照用水戶的實(shí)際使用程度和治理難度綜合考慮收取。因此形成合理、規(guī)范、科學(xué)的價(jià)格收取體制和公共資源損耗補(bǔ)償機(jī)制是符合水利建設(shè)和水資源綜合利用的發(fā)展要求。

4.企業(yè)參與構(gòu)建水電綜合發(fā)展體系。山西省雖然作為能源基地，但在新型能源、清潔能源的利用方面才剛起步。隨著工業(yè)化不斷深入，對(duì)能源的需求也更加迫切。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使民間資本逐步參與到新型能源的發(fā)展的軌道上是水到渠成。兼之山西地處太行山系和黃河干流之間，由于地處黃土高原全省地域多為山地、丘陵，蘊(yùn)含巨大的水電發(fā)展?jié)撃?。如果將水電行業(yè)作為全省新型能源的主導(dǎo)發(fā)展將會(huì)大放異彩。同時(shí)構(gòu)建符合水電健康發(fā)展的模式勢(shì)在必行。全省各地重工業(yè)企業(yè)較多，同時(shí)這些企業(yè)也是耗能大戶。如果能吸納這部分企業(yè)參與水電建設(shè)，則能達(dá)到多贏的效果。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)減少了原始能源消耗，減輕了財(cái)政投資包袱，而且對(duì)環(huán)境影響很小；從企業(yè)的角度講參與水電建設(shè)既可以拓展企業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)減少電能使用過(guò)程的費(fèi)用，可以說(shuō)是一次投資，長(zhǎng)期受益；從水利行業(yè)講增加了水利工程屬性，增加水利管護(hù)單位受益，可以降低水利設(shè)施保養(yǎng)成本。

5.吸引民間資本投資水利旅游行業(yè)。水利旅游業(yè)是行業(yè)的衍生行業(yè)，主要是水利管理部門(mén)利用管轄的水域、工程設(shè)施開(kāi)展以水為核心的旅游行業(yè)。全省的水利旅游還較落后，主要原因是水利設(shè)施大多建設(shè)在離城市較遠(yuǎn)的山區(qū)，同時(shí)考慮水利設(shè)施的安全性開(kāi)發(fā)不夠。同時(shí)水利旅游業(yè)卻又是成本最低，收益利潤(rùn)較高的行業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)有很好的作用。

結(jié)合山西人文環(huán)境好，歷史文化底蘊(yùn)厚的特點(diǎn)。全省水利旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)傾向于水利風(fēng)景資源多且生態(tài)環(huán)境良好地域，充分利用山水秀麗和周邊人文氣息，迎合消費(fèi)者回歸自然、領(lǐng)略文化的心理需求；同時(shí)可以將水利工程設(shè)施作為吸引旅游者的核心資源；以獨(dú)特的山水結(jié)合資源開(kāi)發(fā)觀光、度假、休閑等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；借豐富的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的人文景觀優(yōu)勢(shì)開(kāi)展綜合性旅游文化基地。從全省現(xiàn)有水利旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)來(lái)看，水利風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)可以保護(hù)水源、修復(fù)生態(tài)、維護(hù)工程安全，產(chǎn)生水利旅游的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)了水利多種經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。

在開(kāi)展水利旅游的同時(shí)還應(yīng)注意，保護(hù)水利設(shè)施的主導(dǎo)功能不受影響；開(kāi)展旅游的同時(shí)強(qiáng)化水環(huán)境及周邊整體環(huán)境的保護(hù)；利用現(xiàn)有設(shè)施突破單調(diào)，提煉人文因素；注重旅游開(kāi)發(fā)時(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)性，總體規(guī)劃避免重復(fù)建設(shè)。

6.利用庫(kù)區(qū)水域開(kāi)展淡水漁業(yè)。山西作為內(nèi)陸省份，漁業(yè)極不發(fā)達(dá)。隨著社會(huì)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們對(duì)水產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，對(duì)水產(chǎn)品的保險(xiǎn)需求越來(lái)越高，而全省的水產(chǎn)品絕大部分靠沿海省份輸入，為進(jìn)一步緩解水產(chǎn)品供需矛盾，增加經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收點(diǎn)，提高水產(chǎn)品尤其是淡水產(chǎn)品的保鮮程度，在全省水利庫(kù)區(qū)大力開(kāi)展淡水漁業(yè)是適時(shí)的。

庫(kù)區(qū)淡水漁業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意：首先遵循生態(tài)保護(hù)原則，在建設(shè)時(shí)充分考慮生態(tài)因素，利用漁業(yè)開(kāi)展進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；其次注重周邊環(huán)境及水體環(huán)境的保護(hù)，使之既滿足漁業(yè)發(fā)展需要，又滿足供水水質(zhì)需要；其三在養(yǎng)殖時(shí)應(yīng)注意合理配置，因地制宜選擇魚(yú)種；其四養(yǎng)殖過(guò)程中注意提高產(chǎn)品質(zhì)量；其五注重市場(chǎng)，盡量形成供需體系，尤其是流通首要環(huán)節(jié)；其六適時(shí)開(kāi)展或引導(dǎo)民間資本開(kāi)展水產(chǎn)品附帶行業(yè)，提高漁業(yè)附加值。

四、結(jié)論與展望

山西省水利經(jīng)濟(jì)正處于突破瓶頸，全力發(fā)展的大好時(shí)期。只要合理利用資源，充分調(diào)動(dòng)流域水利機(jī)構(gòu)、水利設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性，依托財(cái)政保障的支持大力引進(jìn)民間資本，綜合發(fā)展全省水利經(jīng)濟(jì)，筆者相信山西水利經(jīng)濟(jì)一定可以走出一條具有地域特色的道路來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

審計(jì)電價(jià)分為上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)三種，是電力企業(yè)營(yíng)業(yè)收入最直接的表現(xiàn)形式。供電企業(yè)涉及的電價(jià)主要是銷(xiāo)售電價(jià)和政府性基金及附加，政府性基金及附加包括農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加費(fèi)、可再生能源發(fā)展基金、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、地方小型水庫(kù)移民后期扶持基金、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等。

1.銷(xiāo)售電價(jià)審計(jì)要點(diǎn)

(1)是否全面、正確、及時(shí)地貫徹落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策；是否嚴(yán)格執(zhí)行分類電價(jià)政策；執(zhí)行地方政府電價(jià)政策是否報(bào)上級(jí)公司審批備案。(2)是否擅自改變電價(jià)執(zhí)行范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，變相漲價(jià)、降價(jià)、私立電價(jià)。(3)客戶所執(zhí)行電價(jià)與實(shí)際用電情況是否一致，電價(jià)定比定量是否合理，基本電費(fèi)計(jì)收是否準(zhǔn)確，功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，是否正確執(zhí)行兩部制電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、優(yōu)惠電價(jià)，差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)執(zhí)行是否到位，躉售電價(jià)執(zhí)行是否規(guī)范。

2.政府性基金及附加審計(jì)要點(diǎn)

是否按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取政府性基金或附加；是否違規(guī)收取代收款項(xiàng)，少收、漏收、多收，擅自隨同電費(fèi)收取其他款項(xiàng)。

二、電費(fèi)抄核收管理

審計(jì)電費(fèi)抄核收是指電費(fèi)抄表、電量電費(fèi)核算、電費(fèi)收取的過(guò)程。電費(fèi)抄核收管理審計(jì)范圍包括電費(fèi)抄核收管理制度、抄表、復(fù)核、發(fā)行、催費(fèi)、收費(fèi)、賬務(wù)處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各個(gè)環(huán)節(jié)。電費(fèi)是當(dāng)前供電企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)電費(fèi)抄核收管理審計(jì)，完善電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)電費(fèi)抄核收的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

1.電費(fèi)抄表審計(jì)要點(diǎn)。

(1)抄表段信息的完整性，抄表周期和抄表例日設(shè)定與規(guī)范要求是否相符；是否按抄表周期和抄表例日抄表；新用戶是否及時(shí)編入抄表本。(2)抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，是否存在估抄、錯(cuò)抄、漏抄情況。(3)月末抄見(jiàn)電量比例是否符合規(guī)定，是否存在人為調(diào)整抄表示數(shù)的情況；抄表異常是否及時(shí)進(jìn)行分析或現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)；自用電或多經(jīng)企業(yè)等用電是否計(jì)量和抄表計(jì)算電費(fèi)。(4)抄表員抄表時(shí)是否對(duì)電表和重要用電情況認(rèn)真檢查確認(rèn)，對(duì)新裝、變更和異常用電是否進(jìn)行重點(diǎn)檢查并備案。

2.電量電費(fèi)核算審計(jì)要點(diǎn)。

(1)電量電費(fèi)計(jì)算的正確性；電量電費(fèi)差錯(cuò)是否實(shí)施考核。(2)自備電廠用戶電量電費(fèi)、基金及附加、系統(tǒng)備用費(fèi)計(jì)算是否規(guī)范、準(zhǔn)確。(3)優(yōu)惠電費(fèi)與銷(xiāo)售折讓是否嚴(yán)格按照有關(guān)政策文件執(zhí)行；是否存在人為調(diào)節(jié)電量電費(fèi)結(jié)構(gòu)。(4)電費(fèi)退補(bǔ)業(yè)務(wù)是否按制度規(guī)定的流程操作，審批權(quán)限是否合理。

3.電費(fèi)回收審計(jì)要點(diǎn)。

(1)是否建立應(yīng)收電費(fèi)“賬銷(xiāo)案存”制度，應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)完成情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確；電費(fèi)壞賬核銷(xiāo)是否按規(guī)定流程辦理，壞賬核銷(xiāo)后又收回的款項(xiàng)是否按規(guī)定進(jìn)行處理。(2)預(yù)收電費(fèi)入賬、沖抵是否規(guī)范；是否存在借用其他資金墊交電費(fèi)的情況。(3)財(cái)務(wù)核算的企業(yè)代收基金與附加與營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)是否一致；基金附加項(xiàng)目是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，是否存在少征、漏征、多征的情況；基金及附加計(jì)提、上繳是否及時(shí)；是否存在人為調(diào)節(jié)或跨期結(jié)算銷(xiāo)售電量，影響政府性電價(jià)基金及附加的準(zhǔn)確計(jì)提；是否截留、挪用電價(jià)基金及附加。(4)滯納金的收取是否規(guī)范、準(zhǔn)確。(5)企業(yè)自備電廠是否按約定容量收取系統(tǒng)備用費(fèi)及正確性。除以上討論的三個(gè)主要方面，還有其他方面需要關(guān)注，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)情況選擇恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，例如被審計(jì)單位購(gòu)售電量、售電收入、電費(fèi)回收率、線損率、購(gòu)售均價(jià)等營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)的完成情況及其真實(shí)性，違約用電(含竊電)處理的規(guī)范性，等等。

三、總結(jié)

篇9

關(guān)鍵詞：水利水電工程；竣工結(jié)算；完工工程量；審核

工程竣工結(jié)算是在施工單位依照合同內(nèi)容全部完成施工任務(wù)，符合合同要求，并經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)施工合同，結(jié)合竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、設(shè)計(jì)變更通知、定額預(yù)算單價(jià)等資料，對(duì)最終合同價(jià)款進(jìn)行確定的過(guò)程。承包人所申報(bào)的完工工程量需經(jīng)監(jiān)理人和發(fā)包人的審核，才能形成最終的竣工結(jié)算書(shū)。完工工程量的審核是一項(xiàng)比較復(fù)雜、工作量很大的工作，其計(jì)算的準(zhǔn)確性受諸多因素的影響。完工工程量的計(jì)算并不是過(guò)程工程計(jì)量結(jié)果的簡(jiǎn)單相加，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則、方法和要求進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算和審核。

1、完工工程量審核的意義

完工工程量是決定最終竣工結(jié)算數(shù)額的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，完工工程量審核的工作量占整個(gè)竣工結(jié)算工作的 70% 以上，這是一項(xiàng)十分繁重的工作。完工工程量是工程項(xiàng)目竣工后，現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)際建設(shè)情況的真實(shí)反應(yīng)，它具有事實(shí)存在性。對(duì)完工工程量的審核具有十分重要的意義：

1) 完工工程量是反應(yīng)工程竣工后，工程項(xiàng)目實(shí)際完成的數(shù)量，它是竣工結(jié)算工作的重要組成部分；

2) 完工工程量的審核，可進(jìn)一步提高對(duì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，可有效避免過(guò)程中的重復(fù)計(jì)量；

3) 完工工程量的審核，可有效控制建設(shè)工程造價(jià)，節(jié)約工程建設(shè)的成本；

4) 完工工程量的審核，可為建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析提供依據(jù)。

2、完工工程量審核的要求

完工工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的工程項(xiàng)目竣工后各個(gè)具體工程和結(jié)構(gòu)配件的數(shù)量。施工單位在編制完工工程量計(jì)算書(shū)時(shí)，有時(shí)會(huì)重復(fù)報(bào)送項(xiàng)目工程量，尤其是在計(jì)算構(gòu)造交接部位時(shí)。這就要求審核人員需具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神，在審核上下功夫，保證完工工程量審核的質(zhì)量。在審核完工工程量時(shí)應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)要求：

完工工程量審核人員應(yīng)熟練地掌握全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。完工工程量的準(zhǔn)確度是決定竣工工程結(jié)算的重要前提條件，審核人員必須熟悉和掌握定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則的準(zhǔn)確含義。發(fā)包方和承包方實(shí)際在核對(duì)完工工程量存在爭(zhēng)議的地方，往往就是因?yàn)楦鞣綄?duì)工程量計(jì)算規(guī)則的理解存在差異所致。審核人員還應(yīng)結(jié)合施工圖紙和工程項(xiàng)目特點(diǎn) ， 了解施工過(guò)程，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的推敲。

完工工程量審核人員應(yīng)具備良好的識(shí)圖能力。工程量的審核首先應(yīng)以施工圖和竣工圖為依據(jù)，讀懂圖紙是完工工程量審核的第一步，也是關(guān)鍵的一步，同時(shí)，審核人員還需具備一定的空間想象能力。在了解設(shè)計(jì)的意圖和圖紙要表達(dá)的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，熟悉圖紙中對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)布置、尺寸標(biāo)注、圖紙說(shuō)明等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。這樣在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，就可以比較快速的查找或計(jì)算出所需要的工程數(shù)據(jù)。

完工工程量審核人員應(yīng)具有耐心細(xì)致的品質(zhì)和良好的工作習(xí)慣。完工工程量的審核是一項(xiàng)特別繁瑣、復(fù)雜，甚至枯燥的工作。需要審核計(jì)算的工程項(xiàng)目較多，每個(gè)工程項(xiàng)目又包含和多個(gè)細(xì)目。這就要求審核人員應(yīng)對(duì)完工工程量計(jì)算書(shū)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核，從項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、計(jì)算的依據(jù)和計(jì)算的數(shù)量上進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，不多算、不少算，做到公平合理。審核人員還需具備良好的工作習(xí)慣，針對(duì)承包商所編制的完工工程量計(jì)算書(shū)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和有關(guān)竣工結(jié)算的管理辦法進(jìn)行編制，做到表述清晰。

完工工程量審核人員應(yīng)熟練掌握先進(jìn)的工具技術(shù)。目前計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已十分的廣泛，充分利用計(jì)算機(jī)軟件（如 AutoCAD、南方CASS 等）對(duì)完工工程量進(jìn)行審核，不但使用方便，降低手工計(jì)算的工作量，而且還可提高計(jì)算的效率和計(jì)算的準(zhǔn)確性。但在使用過(guò)程需要注意的是，在將數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)時(shí)，要確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行任何修改。應(yīng)避免原始數(shù)據(jù)在不知情的情況下被修改后再進(jìn)行計(jì)算，這樣會(huì)導(dǎo)致計(jì)算的結(jié)果失真。

3、完工工程量審核的方法

完工工程量的審核方法較多，常用的主要有經(jīng)驗(yàn)審核法、重點(diǎn)審核法和全面審核法。

3.1 經(jīng)驗(yàn)審核法

即借鑒以往的工程量審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)審查較易出錯(cuò)的項(xiàng)目工程量的方法。例如：運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)審核法審核水利工程中混凝土及鋼筋混凝土工程，根據(jù)水利工程中的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)澆混凝土及鋼筋混凝土模板的工程量一般是攤銷(xiāo)在混凝土及鋼筋混凝土的單價(jià)中的，而不再單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算。這跟工民建工程的是有區(qū)別的，在工業(yè)與民用建筑工程中澆筑混凝土和鋼筋混凝土中使用的模板，一般根據(jù)模板的類型和材質(zhì)進(jìn)行工程量的計(jì)算。

3.2 重點(diǎn)審核法

即抓住工程項(xiàng)目中完工工程量較大或結(jié)算單價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核的方法。例如：使用重點(diǎn)審法審核土建工程完工工程量，哪個(gè)部位的完工工程量較大，就重點(diǎn)審核哪個(gè)部位，哪個(gè)部位的工程造價(jià)較高，就重點(diǎn)審核哪個(gè)部位。對(duì)于混凝土工程中混凝土標(biāo)號(hào)改變的部位，應(yīng)重點(diǎn)審查混凝土單價(jià)較高的部位，對(duì)于土石方開(kāi)挖的工程量，應(yīng)重點(diǎn)抓住單價(jià)較高的石方開(kāi)挖。

3.3 全面審核法

即根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行面面俱到、逐項(xiàng)審核的一種審核方法。這種方法比較耗時(shí)。對(duì)于工程規(guī)模較大，審核時(shí)間有限，完工工程量計(jì)算書(shū)編制的質(zhì)量比較好時(shí)，可采用經(jīng)驗(yàn)審核法和重點(diǎn)審核法相水能經(jīng)濟(jì)結(jié)合的原則進(jìn)行審核。如果工程規(guī)模較小，審核時(shí)間比較充裕，完工工程量計(jì)算書(shū)編制的質(zhì)量不太好，或者審核人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不能抓住審核中的重點(diǎn)，那么用全面審核法審核完工工程量也不失為一種比較好的選擇。

4、完工工程量審核的要點(diǎn)

4.1 基礎(chǔ)資料的收集

在進(jìn)行完工工程量審核之前，應(yīng)該首先做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面收集和積累與工程項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)性資料。包括設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)修改、工程地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工合同文件、施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單、施工測(cè)量資料、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖、工程變更文件，以及施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等相關(guān)資料。對(duì)于有設(shè)計(jì)、監(jiān)理或業(yè)主簽字確認(rèn)的數(shù)據(jù)資料時(shí)，應(yīng)提供數(shù)據(jù)資料的原件，保證資料的真實(shí)性。

4.2 重點(diǎn)看施工圖紙

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，要注重施工圖紙的審核，要保證圖紙沒(méi)有錯(cuò)誤，這在圖紙會(huì)審階段可以很好的解決。讀懂施工圖紙和圖紙說(shuō)明的內(nèi)容，充分了解建筑結(jié)構(gòu)尺寸，讀圖時(shí)要注意尺寸數(shù)字的單位。對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面瀏覽，并充分了解工程的基本情況。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工圖紙往往比較多，查找所需要的圖紙主要是按圖紙編號(hào)來(lái)進(jìn)行的。為了便于快速找到相關(guān)施工圖紙，施工單位在編制完工工程量計(jì)算書(shū)時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確標(biāo)注施工圖紙編號(hào)和名稱。

4.3 審核要注重順序

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要注重審核的先后順序。這是為了提高工程量計(jì)算和審核的速度，不重不漏。一般土建工程可以按空間順序，從下到上、從內(nèi)到外的順序進(jìn)行審核；同一張施工圖紙可以從左到右、從上到下的順序進(jìn)行審核，也可以按圖紙上的構(gòu)、配件編號(hào)順序進(jìn)行審核，還可以根據(jù)平面圖上的定位軸線編號(hào)順序進(jìn)行審核；或者按分部分項(xiàng)工程的順序進(jìn)行審核，如某水電工程閘壩的工程量審核，可以按擋水壩段、泄洪沖砂閘壩段、進(jìn)水口等的順序，對(duì)于引水隧洞工程，可以按分項(xiàng)工程進(jìn)行審核，即可按石方開(kāi)挖、混凝土澆筑、鋼筋制安、錨噴支護(hù)等分類進(jìn)行審核。

4.4 施工簽證的審核

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要注重施工簽證資料的審核。施工簽證是工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑證，需要合同各方共同簽字確認(rèn)方可有效。審核人員要嚴(yán)格審查，對(duì)不符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證進(jìn)行篩選。工程的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量和單位要在現(xiàn)場(chǎng)施工簽證上完整清楚的體現(xiàn)出來(lái)，不能模棱兩可。如某水電站工程項(xiàng)目，在進(jìn)行零星施工項(xiàng)目計(jì)量時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械作業(yè)工程量確認(rèn)時(shí)，注意簽證單上施工機(jī)械的數(shù)量和單位，明確是按照臺(tái)班計(jì)量還是臺(tái)時(shí)計(jì)量。同時(shí)，還需注明清楚施工機(jī)械的型號(hào)，因?yàn)樵谟?jì)價(jià)時(shí)不同型號(hào)設(shè)備的價(jià)格不同。

4.5 審核要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)

在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，需要深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。完工工程量是工程項(xiàng)目完工后實(shí)際完成數(shù)量的確認(rèn)，審核結(jié)果應(yīng)該要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。所以在進(jìn)行完工工程量審核時(shí)，有時(shí)有必要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，甚至有必要對(duì)相關(guān)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)一步核實(shí)。有些工程項(xiàng)目可能會(huì)存在相關(guān)基礎(chǔ)資料都齊全，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽證都完善，但實(shí)際施工時(shí)沒(méi)有按照已有的施工方案和施工圖紙進(jìn)行施工的情況。在水利水電工程中常會(huì)有的沿河擋墻工程，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)該按照擋墻的設(shè)計(jì)斷面和設(shè)計(jì)長(zhǎng)度完成施工任務(wù)，在進(jìn)行完工工程量確認(rèn)時(shí)，有必要對(duì)施工完成的擋墻斷面尺寸和實(shí)際完成的擋墻長(zhǎng)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核實(shí)。

5、完工工程量審核的關(guān)鍵

5.1 口徑要一致

完工工程量的審核應(yīng)該準(zhǔn)守工程量的計(jì)算規(guī)則，以及合同相關(guān)約定。施工圖紙所列舉出的分項(xiàng)工程包含的全部?jī)?nèi)容和范圍應(yīng)該與預(yù)算定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑一致。違反工程量計(jì)算規(guī)則，可能會(huì)出現(xiàn)工程量的重計(jì)、多計(jì)或者少計(jì)，可不扣除的仍作扣除，應(yīng)該扣除的不作扣除；違反合同相關(guān)約定，或者錯(cuò)誤理解合同內(nèi)容，可能會(huì)出現(xiàn)混淆各分項(xiàng)工程項(xiàng)目的界限，導(dǎo)致工程量的重計(jì)。例如，四川水利工程預(yù)算定額中有關(guān)石方開(kāi)挖工程的分項(xiàng)工程，其工作內(nèi)容主要包括鉆孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面，所以在進(jìn)行石方開(kāi)挖工程計(jì)算時(shí)就不應(yīng)該再計(jì)算鉆孔、爆破等項(xiàng)目的工程量。

5.2 單位要一致

完工工程量的審核應(yīng)該保持計(jì)量單位的一致。工程項(xiàng)目的計(jì)量單位應(yīng)該與定額或工程量清單中相應(yīng)項(xiàng)目的單位一致，這樣能保證在編制竣工結(jié)算書(shū)時(shí)核對(duì)的方便。例如，某水電站工程項(xiàng)目對(duì)計(jì)日工中人工的計(jì)量，合同中計(jì)日工人工單價(jià)是按工日進(jìn)行計(jì)價(jià)的，那么在進(jìn)行計(jì)量時(shí)也應(yīng)按工日進(jìn)行計(jì)量，而不應(yīng)再另按工時(shí)計(jì)量。同時(shí)，計(jì)量數(shù)字的有效位數(shù)應(yīng)該一致，一般對(duì)單價(jià)較高的項(xiàng)目，如鋼筋制安，其計(jì)量數(shù)字可保留小數(shù)點(diǎn)后三位，對(duì)于單價(jià)不高的項(xiàng)目，如土方開(kāi)挖、混凝土工程，其計(jì)量數(shù)字保留小數(shù)點(diǎn)后兩位即可。

5.3 理解要一致

完工工程量的審核應(yīng)該保持對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的理解應(yīng)與相關(guān)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則或合同約定的一致。例如，某水電站引水隧洞鋼筋制安工程項(xiàng)目，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝，鋼筋在進(jìn)行制作安裝時(shí)，會(huì)有一段搭接長(zhǎng)度，搭接長(zhǎng)度是否該進(jìn)行計(jì)算主要看對(duì)施工圖紙的理解，如果設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)規(guī)定了鋼筋搭接長(zhǎng)度的，則按規(guī)定搭接長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算，沒(méi)有規(guī)定搭接長(zhǎng)度的，則已包含在鋼筋損耗率里面，不再另行計(jì)算，而有些施工單位會(huì)故意錯(cuò)位理解為實(shí)際安裝的部分，而進(jìn)行重復(fù)計(jì)量。

6、結(jié)語(yǔ)

水利水電工程竣工結(jié)算中完工工程量的審核是竣工結(jié)算工作的重要組成部分，如果在審核工作中出現(xiàn)較大的疏忽，那將會(huì)給發(fā)包人造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。完工工程量的審核工作是一項(xiàng)極其細(xì)致具體的工作，審核人員應(yīng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，熟練掌握和應(yīng)用完工工程量審核的方法，以事實(shí)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到審核時(shí)不多算、不漏算。同時(shí)，要做好資料的收集，各項(xiàng)工程量要有理有據(jù)，擺事實(shí)，講道理，不能主觀臆斷，最終在審核結(jié)果上與施工單位達(dá)成雙方一致意見(jiàn)。從而確保竣工結(jié)算中完工工程量審核的準(zhǔn)確合理，做好完工工程量的審核，為最終控制工程建設(shè)成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]孔祥神.建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核內(nèi)容和造價(jià)審核方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014(7):259-259

篇10

一、2009年上半年工作情況

1、圍繞政府中心工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證政令暢通

*縣行政監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作為首要任務(wù)，圍繞加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需、教育收費(fèi)、“三農(nóng)”工作，安全生產(chǎn)等決策措施，認(rèn)真履行行政監(jiān)督檢查職能。一是加強(qiáng)“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等方面存在的問(wèn)題，對(duì)一名不遵守工作紀(jì)律，經(jīng)常脫崗離崗的橡膠產(chǎn)業(yè)改革工作隊(duì)員進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)的問(wèn)責(zé)。二是緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目落到實(shí)處，資金管理使用規(guī)范安全。*縣目前已實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目6大方面，其中廉租房建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，總投資320萬(wàn)元，實(shí)際到位資金175.93萬(wàn)元;農(nóng)村飲水安全工程1個(gè)，總投資175.6萬(wàn)元，實(shí)際到位資金158萬(wàn)元;重大水利工程1個(gè)，總投資375萬(wàn)元，實(shí)際到位資金337.5萬(wàn)元;扶貧和以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總投資212萬(wàn)元，實(shí)際到位資金192萬(wàn)元;基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資118萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系總投資186萬(wàn)元，實(shí)際到位資金182萬(wàn)元;基層文化建設(shè)總投資85萬(wàn)元，實(shí)際到位資金60萬(wàn)元。在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)度緩慢，建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大，目前資金管理使用規(guī)范安全。三是圍繞縣政府年初安排部署的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、20項(xiàng)工程建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。四是督促參與重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，積極開(kāi)展安全隱患排查整治工件。

2、糾風(fēng)工作和執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)

一是會(huì)同教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)抓好規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的相關(guān)工作，積極深入教學(xué)第一線全面了解收費(fèi)情況，2009年3月通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收，得到了社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)。二是配合相關(guān)部門(mén)抓好支農(nóng)、惠農(nóng)政策、資金的落實(shí)，積極參與以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。三是繼續(xù)抓好工程廉政“雙合同”的簽訂和工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。截止目前共簽訂工程廉政合同33份，合同價(jià)款3837.75萬(wàn)元，工程招投標(biāo)8件2142.17萬(wàn)元。

3、抓督查，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變

“7.19”事件的發(fā)生與干部的工作作風(fēng)有一定的因果關(guān)系。*縣紀(jì)委監(jiān)察局針對(duì)干部的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題，草擬了《*縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工作風(fēng)建設(shè)督查方案》報(bào)縣委行文執(zhí)行。及時(shí)從縣委辦、政府辦、組織、人事、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)抽調(diào)人員組成了三個(gè)督查組，緊緊圍繞黨紀(jì)黨風(fēng)、工作作風(fēng)、政策執(zhí)行、組織紀(jì)律、工作不作為及亂作為等9個(gè)方面的突出問(wèn)題，采取明查暗訪、專設(shè)舉報(bào)電話、媒體跟蹤曝光等形式,重點(diǎn)對(duì)勐馬鎮(zhèn)、公信鄉(xiāng)的下鄉(xiāng)工作隊(duì)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，縣屬機(jī)關(guān)各單位的干部作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)工作紀(jì)律松散、上班玩游戲的干部進(jìn)行當(dāng)面批評(píng)教育，責(zé)令改正;對(duì)違反工作紀(jì)律長(zhǎng)期脫崗、離崗的干部進(jìn)行全縣通報(bào)問(wèn)責(zé);對(duì)違反組織紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律的干部進(jìn)行誡勉談話和通報(bào)批評(píng)問(wèn)責(zé);對(duì)工作不作為的干部進(jìn)行了調(diào)整工作崗位的問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真督查，狠剎了歪風(fēng)邪氣，扭轉(zhuǎn)了不正之風(fēng)。

4、加強(qiáng)核實(shí)工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件

半年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到來(lái)信來(lái)訪18件，經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查，已辦結(jié)件13件，辦結(jié)率達(dá)72.2%。受理各類違紀(jì)違規(guī)案件9件9人，現(xiàn)審結(jié)7件，給予黨政紀(jì)處分7人，其中：3人，嚴(yán)重警告2人，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人;給予開(kāi)除公職2人，行政降級(jí)1人，行政記大過(guò)1人。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，共為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失62.16萬(wàn)元。

二、下半年工作要點(diǎn)

1、繼續(xù)抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。

2、抓好公安系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

3、繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。