導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、正確應(yīng)對(duì)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化，經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域以及自然界的困難和風(fēng)險(xiǎn)接連發(fā)生。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，我們緊密結(jié)合和縣實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，有效化解突出矛盾和問(wèn)題，緊緊圍繞年初確定的“13456”發(fā)展思路，搶抓全省擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)縣和縣域經(jīng)濟(jì)分類考核一類縣的難得機(jī)遇，全面參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作，銳意進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增速加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的喜人局面。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提高。財(cái)政收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易大幅提高。預(yù)計(jì)全年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60億元，增長(zhǎng)13%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.5億元，增長(zhǎng)30%以上；財(cái)政收入5.2億元，增長(zhǎng)50%以上；固定資產(chǎn)投資53.2億元，增長(zhǎng)40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元，增長(zhǎng)*.8%；進(jìn)出口總額2.3億美元，增長(zhǎng)91.6%；在崗職工平均工資2.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)22%；農(nóng)民人均純收入5260元，增長(zhǎng)12%。二是“三個(gè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。城市建設(shè)年項(xiàng)目總投資17億元，今年預(yù)計(jì)完成投入近5億元，濱河大道、鎮(zhèn)淮古街、水上公園等一批多年想干而未干成的城建項(xiàng)目得以順利實(shí)施，老城區(qū)面貌有了較大改觀；城北新區(qū)建設(shè)步伐加快，“三縱三橫”路網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)貫通。項(xiàng)目推進(jìn)步伐加快，全年36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，盤(pán)景水泥、省精細(xì)化工基地、張家灣船舶制造基地、港口物流基地、如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練基地、香泉湖旅游綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，部分項(xiàng)目建成投產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了和縣未來(lái)發(fā)展的承載度。環(huán)境優(yōu)化成效顯著，干部作風(fēng)有了明顯改變，機(jī)關(guān)效能有了顯著提高，發(fā)展環(huán)境有了進(jìn)一步改善。三是社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)施了25項(xiàng)民生工程，總投入達(dá)2.1億元，較好地解決了廣大群眾在就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的問(wèn)題，尤其是農(nóng)村敬老院建設(shè)，使社會(huì)滿意程度大大提高。四是加快發(fā)展的趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯。沿長(zhǎng)江的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”和北部山區(qū)的“旅游經(jīng)濟(jì)走廊”加快形成，四大產(chǎn)業(yè)基地、五大經(jīng)濟(jì)板塊、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益明顯，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁有力。“兩區(qū)”、烏江化工基地、老城區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作進(jìn)展順利，超出預(yù)想，群眾支持發(fā)展的意識(shí)愈來(lái)愈自覺(jué)。全縣干部群眾精神狀態(tài)特別好，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭特別足，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面，大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃厚。

可以說(shuō)，今年以來(lái)，我們所取得的發(fā)展成績(jī)前所未有，但是我們發(fā)展面臨的困難也前所未有。從國(guó)內(nèi)看，上半年，國(guó)家兩次調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，嚴(yán)把土地調(diào)控、信貸資金、項(xiàng)目審批、節(jié)能減排“四大閘門(mén)”，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭明顯放緩，影響了我們的招商引資和項(xiàng)目工作。從國(guó)際看，9月份以來(lái)，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我縣的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，并且，這次金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底，目前還很難預(yù)料。當(dāng)前這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)，是對(duì)我們正確分析形勢(shì)、處理復(fù)雜局面、運(yùn)用政策和把握機(jī)遇的能力和水平的一次全方位的考驗(yàn)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們必須要高度重視，正確應(yīng)對(duì)。前一段時(shí)期，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，抓好跑項(xiàng)目、促招商、幫企業(yè)三件大事，收到了較好的成效。非常之時(shí)要有非常之策，非常之事要有非常之舉。我們要正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策供給與和縣的實(shí)際需求有效結(jié)合起來(lái)，按照中央提出的出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)的要求，做到快而有序不慌亂，重而有選不盲目，準(zhǔn)而有速不拖沓，實(shí)而有效不落空。在具體工作中，要做到強(qiáng)化“三種意識(shí)”、端正“三個(gè)態(tài)度”、狠抓“三大關(guān)鍵”。

第一，要強(qiáng)化“三種意識(shí)”，善于從金融危機(jī)的“危險(xiǎn)”中發(fā)現(xiàn)“機(jī)遇”，從不利影響中尋求有利因素。一要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，就是要十分清醒地認(rèn)識(shí)到這次危機(jī)的嚴(yán)重性，這次金融危機(jī)已經(jīng)從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延，并且已經(jīng)影響我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使我們加快發(fā)展面臨的不確定因素和困難增多，形勢(shì)趨向嚴(yán)峻。部分指標(biāo)增幅有所回落，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度減慢，部分企業(yè)投資意愿下降。目前，受國(guó)外市場(chǎng)影響，華星化工的月生產(chǎn)規(guī)模只相當(dāng)于今年正常月份的1／6，雖然華星在積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但短時(shí)間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)；受鋼材價(jià)格大幅下跌影響，我縣金鑫鑄造、華順鑄造、鑫泰特鋼等鑄造冶煉企業(yè)虧損嚴(yán)重，均不能正常生產(chǎn)；同時(shí)由于全球航運(yùn)需求減少，對(duì)我縣造船業(yè)沖擊較大，中潤(rùn)重工由于訂單取消，已經(jīng)停止生產(chǎn)等。對(duì)此，我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)，隨著危機(jī)影響滯后效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)、投資等要素將會(huì)發(fā)生新的變化，明年發(fā)展形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，困難將比今年更大。我們必須把形勢(shì)估計(jì)得充分一些，把困難想得多一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得周全一些，更加扎實(shí)主動(dòng)地做好各種應(yīng)對(duì)工作。二要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，就是要十分清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策大調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇和我們自身發(fā)展存在的機(jī)遇。中央把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，并出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的*項(xiàng)措施，省里也出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的14條措施，這些政策和措施正是我們發(fā)展多年難得的重大機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。我們要以時(shí)不我待的精神來(lái)迎接機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)多干一些多年想干而沒(méi)有條件干的大事，在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)。和縣再也沒(méi)有資格等待了，再也不能耽誤了。不發(fā)展、不跨越式發(fā)展，就是我們無(wú)能，我們就是和縣的千古罪人。希望大家都要有這種歷史責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。三要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，就是要十分清醒地認(rèn)識(shí)到，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，中央和省里出臺(tái)的所有政策和措施，最終都要體現(xiàn)在項(xiàng)目上，項(xiàng)目就是發(fā)展，項(xiàng)目就是財(cái)富，項(xiàng)目就是生產(chǎn)力。我們必須要把項(xiàng)目工作作為當(dāng)前最根本、最緊迫、最重要的任務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，打破常規(guī)，圍繞政策機(jī)遇和我縣自身發(fā)展的需求，加快謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目以及關(guān)乎和縣未來(lái)發(fā)展的牽動(dòng)性項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)，爭(zhēng)取更多支持。

第二，要端正“三個(gè)態(tài)度”，在積極有效地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中贏得主動(dòng)。一要解放思想，堅(jiān)定信心。當(dāng)前形勢(shì)總體來(lái)講是危中有機(jī)。對(duì)于我縣來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要有效地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，必須首先解放思想，堅(jiān)定發(fā)展信心，要把當(dāng)前的危機(jī)看作是加快發(fā)展的契機(jī)，把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化當(dāng)作工作計(jì)劃的一部分，切實(shí)做到頭腦清醒，在戰(zhàn)略上藐視，在戰(zhàn)術(shù)上重視，不能因?yàn)楫?dāng)前金融危機(jī)的影響而無(wú)所作為，從某種意義上講，別人的危機(jī)恰恰就是我們的機(jī)遇。從自身發(fā)展看，和縣當(dāng)前發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有變化，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和近幾年來(lái)招商引資工作的積累，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。盤(pán)景水泥、星諾化工、雍鎮(zhèn)磁鐵礦、石楊碧桂園以及開(kāi)發(fā)區(qū)、化工基地的一些新投產(chǎn)企業(yè)，將成為明年全縣財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)，明年馬鞍山大橋、巢寧路的開(kāi)工建設(shè)，也必將帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)，完全可以保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從政策導(dǎo)向看，保增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)家政策的導(dǎo)向正是我們著力的方向，國(guó)家支持的重點(diǎn)也正是我們多年想加強(qiáng)而未能得以加強(qiáng)的弱點(diǎn)。只要我們找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，就一定能夠得到更多支持，為加快發(fā)展增添新的動(dòng)力。從市場(chǎng)環(huán)境看，受金融危機(jī)和生產(chǎn)成本大幅增加的影響，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)將加速調(diào)整，會(huì)給我縣加快發(fā)展帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，我們會(huì)在承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面贏得先機(jī)。另外，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響的逐步顯現(xiàn)，明后年全國(guó)經(jīng)濟(jì)必然回暖。對(duì)此，我們要充滿信心。二要細(xì)化分析，積極爭(zhēng)取。就是要分析形勢(shì)、研究政策、把握機(jī)遇，就是要向國(guó)家和省里爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策。機(jī)遇對(duì)于各地都是平等的，關(guān)鍵是要立足于快，立足于準(zhǔn)，立足于實(shí)。各地各部門(mén)對(duì)國(guó)家和省里的政策措施，一定要細(xì)化分析，悉心揣摩，要知道哪些政策能夠?yàn)槲宜?、哪些?xiàng)目我們可以爭(zhēng)取，哪些是當(dāng)務(wù)之急、哪些是后續(xù)要做的，做到心中有數(shù)、手中有招。從現(xiàn)在看，第一批*00億元項(xiàng)目資金基本安排完畢，目前我們做得還不錯(cuò)，已經(jīng)到位5500萬(wàn)，2500給了擔(dān)保公司，3000萬(wàn)用于滁河水利治理。明年*50億元的盤(pán)子也可能在近期內(nèi)安排，我們要抓緊優(yōu)選一批項(xiàng)目，不失時(shí)機(jī)地做好爭(zhēng)取工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)要跑一個(gè)對(duì)口部門(mén)，各位常委和分管縣長(zhǎng)要帶隊(duì)跑，這是一項(xiàng)硬任務(wù)。三要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積蓄后勁。這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的治本之策。當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)我縣的不利影響已經(jīng)顯現(xiàn)，包括對(duì)我們出口創(chuàng)匯企業(yè)的打擊，以及對(duì)我們招商引資的打擊。就這次危機(jī)而言，受沖擊較小的還是上游產(chǎn)業(yè)，我們要充分利用此次國(guó)家宏觀政策調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化融資環(huán)境，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。要進(jìn)一步把招商引資擺在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新情況、新特點(diǎn)的研究，以參與泛長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工合作為突破口，不斷提升招商引資工作水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁，使和縣能夠在經(jīng)濟(jì)由低谷轉(zhuǎn)為時(shí)，位于發(fā)展的前列。冷得慢，熱得快，這要成為我們趕超的法寶。

第三，要抓住“三大關(guān)鍵”，堅(jiān)定既有的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。就是要抓開(kāi)工、抓在建、抓竣工、抓投產(chǎn)，全方位加快項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工方面，要全力加快工作節(jié)奏，已經(jīng)申報(bào)獲批的項(xiàng)目要全面落實(shí)開(kāi)工條件，抓緊開(kāi)工；已經(jīng)簽約的招商引資項(xiàng)目要多方支持，創(chuàng)造條件早日開(kāi)工；已經(jīng)確定的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，只要財(cái)政不直接拿錢(qián)，有條件的要以土地?fù)Q項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?？傊?，只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求的項(xiàng)目，快就是好，多更是好，已經(jīng)具備條件的要抓緊干，遲早要干的項(xiàng)目要提前干，有社會(huì)投資意愿的領(lǐng)域要敞開(kāi)大門(mén)鼓勵(lì)干，讓一切有利于發(fā)展的項(xiàng)目都啟動(dòng)起來(lái)、推進(jìn)起來(lái)，盡快形成實(shí)際投資。同時(shí)，抓好在建項(xiàng)目調(diào)度，能加快進(jìn)度的盡量加快，能竣工的盡早竣工。此外，要加快項(xiàng)目投產(chǎn)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、烏江工業(yè)園內(nèi)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目要按原定計(jì)劃抓緊投產(chǎn)，盡快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要狠抓企業(yè)發(fā)展。要把幫助企業(yè)解決好實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為保增長(zhǎng)的重要支撐。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)，深入開(kāi)展“下百企、解難題”調(diào)查研究活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題?？h經(jīng)委要將此項(xiàng)工作牽頭好，相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步在財(cái)稅、資金、用工、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面做好工作，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，力保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要狠抓擴(kuò)大消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)是保增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。我們要結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策，適時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠措施，撬動(dòng)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)居民購(gòu)房，努力擴(kuò)大城市居民消費(fèi)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，深挖農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

同志們，當(dāng)前的金融危機(jī)并不像想象的那么可怕，害怕的是害怕本身。只要我們正確應(yīng)對(duì)，趨利避害，剝?nèi)ダp繞在“危機(jī)”身上層層的“危險(xiǎn)”外衣后，剩下的就只有加快發(fā)展的“機(jī)遇”了。在這其中，最重要的一點(diǎn)，就是要堅(jiān)定發(fā)展信心，信心比黃金更重要。我多次講，和縣是過(guò)去發(fā)展不足，現(xiàn)在發(fā)展不快，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在去年的務(wù)虛會(huì)上我講過(guò)，和縣的發(fā)展就像飛機(jī)正處于起飛階段，需要我們踩緊油門(mén)，堅(jiān)持不懈。現(xiàn)在的和縣，也正像一架飛機(jī)，正處于升空過(guò)程中，遇到了氣流，趕上了金融危機(jī)，也是很正常的事。只要我們把握好方向，穩(wěn)定心態(tài)，咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，就能夠順利升空，到達(dá)理想的彼岸。堅(jiān)持了就過(guò)去了，放棄了就結(jié)束了。希望全縣上下能夠正確對(duì)待當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，切實(shí)做到“逆風(fēng)飛揚(yáng)”。

二、穩(wěn)中求快、變中求好，堅(jiān)定不移地推進(jìn)又好又快發(fā)展

*09年將是非常不尋常的一年，我們將迎來(lái)建國(guó)60周年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨宏觀環(huán)境的重大考驗(yàn)，認(rèn)真做好明年的各項(xiàng)工作十分重要。通過(guò)兩年的實(shí)踐，我們提出的“13456”工作思路是基本正確的，這個(gè)“頻道”不能變，但要根據(jù)新形勢(shì)、新情況搞微調(diào)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，以黨的*、*全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞既定的發(fā)展思路，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大開(kāi)放作為主要手段，把項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化作為工作重點(diǎn)，大力改革創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生工程有效推進(jìn)、社會(huì)總體和諧穩(wěn)定?？偟囊笫?，“逆風(fēng)飛揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)‘三?！?。

*09年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)初步確定為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)13%左右；財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)*%以上，力爭(zhēng)達(dá)到30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值*億元，增長(zhǎng)25%左右；固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)25%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破26億元，增長(zhǎng)18%左右；進(jìn)出口總額1.8億美元，比上年計(jì)劃指標(biāo)增長(zhǎng)*%左右；在崗職工平均工資2.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)*%左右；農(nóng)民人均純收入5784元，增長(zhǎng)*%左右；引進(jìn)內(nèi)資突破40億元，外資平穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，明年要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)是有一定壓力的，但必須要完成，而且要超額完成，否則我們就不能實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

下面，我根據(jù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，就明年全縣幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是*作出的重大決策。省里第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已全面展開(kāi)，從明年3月開(kāi)始，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)將陸續(xù)展開(kāi)第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們要結(jié)合實(shí)際，按照中央、省、市的部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。一要確定好主題，就是“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速和縣崛起”。二要明確指導(dǎo)思想和總體要求。就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問(wèn)題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求。三要把握關(guān)鍵。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，關(guān)鍵是要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步深化對(duì)縣情認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展定位，明確發(fā)展路徑，解決發(fā)展動(dòng)力，健全發(fā)展保障，找準(zhǔn)上級(jí)政策與和縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，切實(shí)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，把又好又快的要求體現(xiàn)到加速和縣崛起的實(shí)踐中，在實(shí)踐中推動(dòng)工作，努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。要加大宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣各地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一次重要檢驗(yàn)，成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速和縣崛起的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐，成為有效改善民生、惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)滿意工程。

第二，繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。扎實(shí)做好明年的項(xiàng)目工作，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。我們要牢固樹(shù)立項(xiàng)目工作永遠(yuǎn)是第一位工作的思想觀念，把項(xiàng)目工作貫穿于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的全過(guò)程，著重抓好五件事。一要下大力氣狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為明年項(xiàng)目工作的重中之重，縣發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，縣直各部門(mén)要加強(qiáng)政策研究，主動(dòng)配合，積極工作，加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息?？h項(xiàng)目辦要結(jié)合國(guó)家宏觀政策調(diào)整，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在已經(jīng)拿出的222個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步梳理編報(bào)項(xiàng)目，做到快、準(zhǔn)、好?？h項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)定期調(diào)度，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目信息，做到能爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目一個(gè)都不能少。在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、促發(fā)展上多花點(diǎn)錢(qián)、多花點(diǎn)時(shí)間是非常值得的，縣委、縣政府將不遺余力地大力支持。總的要求，爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金不能低于全省平均數(shù)，一些關(guān)乎和縣未來(lái)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目必須擠進(jìn)國(guó)家或省里政策支持的盤(pán)子。二要千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善“四定”、“五包”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。明年在項(xiàng)目建設(shè)上，一是重點(diǎn)推進(jìn)化工基地、港口物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè)?；せ匾凑找?guī)劃要求，重點(diǎn)抓好園區(qū)內(nèi)包括天盛多晶硅在內(nèi)的5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)明年全部建成投產(chǎn)，同時(shí)要加快基地征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步加大招商引資力度；和州港要確保明年上半年一期工程啟動(dòng)建設(shè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)要按照縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)加快推進(jìn)，力爭(zhēng)*工業(yè)園等一批在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)達(dá)效。三是大力促成盤(pán)景水泥第二條生產(chǎn)線、AVK閥門(mén)二期以及一批招商簽約項(xiàng)目做好開(kāi)工前準(zhǔn)備，盡快開(kāi)工建設(shè)。旅游項(xiàng)目方面，要加快*旅游項(xiàng)目步伐，力爭(zhēng)建成一批新的旅游景點(diǎn)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)；加快打通北部山區(qū)旅游快速通道，開(kāi)工建設(shè)從花園村至半月湖的道路，年底前確保建成通車。三要加強(qiáng)項(xiàng)目載體建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，給政策、給空間，開(kāi)展園區(qū)競(jìng)賽，大力支持園區(qū)發(fā)展。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照“徹底放開(kāi)、封閉運(yùn)行、自我滾動(dòng)、加速發(fā)展”的要求，做到項(xiàng)目自主、財(cái)稅自主、招商自主，明年基本的任務(wù)是要完成5000萬(wàn)元稅收和投入5000萬(wàn)元建設(shè)通江大道的目標(biāo)。烏江、沈巷工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，提高承載水平。西埠盛家口全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地要加快建設(shè)，明年基地規(guī)劃要完成，再培育幾個(gè)麻油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，盡快形成集群式發(fā)展。四要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。要準(zhǔn)確分析金融危機(jī)給招商引資工作帶來(lái)的新情況、新特點(diǎn)，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作，緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”、“騰籠換鳳”的機(jī)遇，充分利用我縣的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資的水平。要進(jìn)一步改變招商方式，降低招商成本，提高招商效益。要進(jìn)一步完善招商政策，一切以稅收貢獻(xiàn)、科技含量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，重獎(jiǎng)重罰，全力推進(jìn)招商引資工作開(kāi)展。五要大力支持企業(yè)發(fā)展。結(jié)合“5521”工業(yè)發(fā)展計(jì)劃和“下百企、解難題”活動(dòng)，對(duì)科技含量高、成長(zhǎng)性好、年納稅超百萬(wàn)的骨干企業(yè)，要給予重點(diǎn)扶持，幫助其開(kāi)拓市場(chǎng)、多方融資、培訓(xùn)工人、引進(jìn)人才等，必要時(shí)派干部到企業(yè)掛職。繼續(xù)大力支持三聯(lián)泵業(yè)、宏晶新材料、金城米業(yè)、香泉湖禽業(yè)上市融資，幫助其做大做強(qiáng)。

第三，繼續(xù)開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞“濱江歷史名城、生態(tài)休閑之都”的城市定位和顯古、露水、擁河、濱江的城市特色，繼續(xù)加強(qiáng)和城建設(shè)。明年和城建設(shè)的總體要求是實(shí)現(xiàn)“三通”，即路通、水通、氣通。路通就是要打通一環(huán)路；水通就是要加快老環(huán)城河水系改造，實(shí)現(xiàn)和城水的循環(huán)；氣通就是加快和城天然氣管網(wǎng)建設(shè)，使和城居民用上管道天然氣。在此基礎(chǔ)上，老城區(qū)重點(diǎn)是加快濱河大道一期、水上公園等在建工程建設(shè)，加快陋室公園改造、鎮(zhèn)淮古街等項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)步伐，搬遷縣政府大樓，啟動(dòng)歷陽(yáng)東路延伸、濱河大道二期建設(shè)。城北新區(qū)重點(diǎn)加快行政中心、公安大樓、新一中以及海峰路、禹錫路等在建工程建設(shè)，力爭(zhēng)上半年全部建成；開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院、職工培訓(xùn)中心，適時(shí)啟動(dòng)體育中心、農(nóng)林水大廈，積極籌建檔案館、民生大廈等項(xiàng)目。濱江新區(qū)要按照“兩年做規(guī)劃、五年打基礎(chǔ)、八年見(jiàn)成效”的總體思路，明年按照發(fā)展定位基本完成新區(qū)規(guī)劃編制，啟動(dòng)通江大道等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四，繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。明年環(huán)境優(yōu)化年將繼續(xù)整治和優(yōu)化政務(wù)、法治、人文、生態(tài)、市場(chǎng)、金融、政治生態(tài)等七個(gè)方面環(huán)境，同時(shí)要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫，一是要在環(huán)境整治上下功夫?！叭陝?chuàng)建省級(jí)文明縣城”是全縣今后一段時(shí)間文明創(chuàng)建工作的重中之重，今年我們?cè)诃h(huán)境整治上下了真功夫，“五子”整治工作取得了階段性的效果，和城及各鎮(zhèn)的環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化，但是仍然沒(méi)有根本逆轉(zhuǎn)，還有反復(fù)的可能。明年是創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、加強(qiáng)環(huán)境整治的關(guān)鍵一年，各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要按照縣創(chuàng)建方案的要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。縣文明辦和督查局仍然要按照要求，每半月督查一次，發(fā)一期情況通報(bào)，促進(jìn)工作開(kāi)展。并且從明年開(kāi)始，要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)中心村環(huán)境整治工作的督查，督查結(jié)果與村干部待遇掛鉤。二是要在干部人事制度改革上下功夫。把選人用人作為優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)“公推直選”；在縣直，試點(diǎn)“以事論官”。對(duì)各級(jí)公務(wù)人員，實(shí)行“末位淘汰制”、“督查問(wèn)責(zé)制”、“考核獎(jiǎng)懲制”和“作風(fēng)評(píng)議制”等，進(jìn)一步有效營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是要在金融創(chuàng)新上下功夫。面對(duì)當(dāng)前全球性的金融危機(jī)，我們要把金融生態(tài)建設(shè)作為優(yōu)化環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極研究最近國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定的9項(xiàng)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和追加*00億元的貸款規(guī)模，督促金融機(jī)構(gòu)抓住機(jī)遇，加大信貸投放力度，加快金融體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。加快縣信用聯(lián)社改制步伐，力爭(zhēng)成功組建地方商業(yè)銀行；繼續(xù)大力支持中小企業(yè)上市融資，加強(qiáng)擔(dān)保信用體系建設(shè)，建立有效的融資服務(wù)平臺(tái)；要大力培養(yǎng)中小融資機(jī)構(gòu)體系，進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)民間融資和小額信貸，盡快成立小額貸款公司；建立農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，積極探索發(fā)展農(nóng)村多種形式擔(dān)保的信貸產(chǎn)品，積極擴(kuò)大住房和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)，加強(qiáng)與境外商業(yè)銀行的合作，成立村鎮(zhèn)銀行。

第五，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是黨的*全會(huì)作出的重大決策，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。和縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本條件，完全可以把實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為指導(dǎo)今后全縣發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略決策。目前，全縣城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)拿出，計(jì)劃從明年開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為試點(diǎn)起步階段（*09年—**年），第二階段為全面推進(jìn)階段（**年—**年），第三階段為基本實(shí)現(xiàn)階段（**年—**年）。主要任務(wù)是：推進(jìn)“四個(gè)集中”，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)換”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”。即，推進(jìn)農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、就業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)集中、居住向城鎮(zhèn)和中心村集中，加快農(nóng)業(yè)資本向新興產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換、農(nóng)民向社區(qū)居民身份轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、服務(wù)功能一體化、就業(yè)保障一體化、環(huán)境保護(hù)一體化和社會(huì)事業(yè)一體化。明年重點(diǎn)做好五件事：一是繼續(xù)開(kāi)展好村莊整治工作。認(rèn)真開(kāi)展好“村莊整治回頭看”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，查找存在不足。在此基礎(chǔ)上，按照市里統(tǒng)一要求，繼續(xù)抓好50個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展“三清三改三整頓”工作。這里強(qiáng)調(diào)一下，明年示范點(diǎn)建設(shè)一定要解決好垃圾到處堆、塑料袋滿地飛，廁所越建越遠(yuǎn)，墳?zāi)乖浇ㄔ浇鼏?wèn)題。二是開(kāi)展新村建設(shè)。在規(guī)范整治的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真搞好村莊規(guī)劃，在條件許可的情況下，根據(jù)實(shí)際遷村并點(diǎn)，建設(shè)干凈、整齊、文明向上的新村莊。明年村莊規(guī)劃工作要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，與村干部工資待遇掛鉤。三是開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。計(jì)劃選擇三鎮(zhèn)的部分村開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，按照土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”的要求，著力推進(jìn)“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”（耕地、工業(yè)、就業(yè)、居住適度集中，資本、產(chǎn)業(yè)、身份加快轉(zhuǎn)換，公共服務(wù)體系基本建立）,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得初步成效。四是實(shí)行強(qiáng)鎮(zhèn)工程。給政策，給平臺(tái)，建園區(qū)，壯大各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，充實(shí)各鎮(zhèn)財(cái)力。此項(xiàng)工作請(qǐng)“兩辦”牽頭，相關(guān)部門(mén)參加，盡快拿出實(shí)施意見(jiàn)。五是抓好“農(nóng)家樂(lè)”旅游。加大農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，明年原則上每個(gè)鎮(zhèn)至少都要建一個(gè)以上農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，縣文化旅游局要結(jié)合各鎮(zhèn)旅游資源情況，合理分配任務(wù)，盡快拿出方案。

第六，扎實(shí)抓好重民生、保穩(wěn)定、促和諧工作。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)正值調(diào)整期，抓好民生工作、保持社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。我們要在不折不扣地完成今年各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，抓緊謀劃好明年的民生工作，讓廣大人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。明年除了省市規(guī)定的31項(xiàng)民生工程以外，我們將結(jié)合縣情，增加9項(xiàng)，初步安排40項(xiàng)民生工程，包括農(nóng)村敬老院建設(shè)、村村通班車、“五場(chǎng)一廁”改造、安置房建設(shè)、垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠建設(shè)、全民健身工程和社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)等。明年的就業(yè)形勢(shì)將比較嚴(yán)峻，我們要全面深入地開(kāi)展好全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位，大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，加快完善社會(huì)保障體系。