農(nóng)村數(shù)字化治理范文
時(shí)間:2024-02-23 17:51:10
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篇1
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+;數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鴻溝;發(fā)展路徑
數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》政策文件中明確提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來(lái)越緊密,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能,但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在,還有加大的趨勢(shì),鑒于此,開(kāi)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強(qiáng),國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心運(yùn)算速度和綜合技術(shù)水平位于國(guó)內(nèi)前列,全省所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖全覆蓋,城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps,鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善,但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強(qiáng),農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村,因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高,運(yùn)營(yíng)商無(wú)法收回成本,不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò),設(shè)備商提供商也不愿意花費(fèi)精力進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,各服務(wù)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速,“一次辦好”改革全面推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號(hào)登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2],全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府數(shù)字化管理和服務(wù)水平,但在農(nóng)村,電子政務(wù)治理還比較薄弱,公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強(qiáng)。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動(dòng)下,智慧城市建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及,信息進(jìn)村入戶(hù)工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障等各個(gè)方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺(tái)的使用及惠民水平都得到了大大提高,形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源,縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和市縣級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來(lái)越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū),菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國(guó)前列,從地區(qū)分布來(lái)看,開(kāi)展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū),特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市,如青島市等。同時(shí)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善,網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進(jìn)展,顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力[3]。
2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進(jìn)一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)下,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問(wèn)題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響,共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異,城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對(duì)信息知識(shí)的應(yīng)用就存在著較大差異,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn),其更多的是體現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)的掌握、理解和使用上,阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進(jìn)程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時(shí)忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善,促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財(cái)富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,中青年農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工,留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,留守兒童、老人和婦女對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進(jìn)城,使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來(lái),無(wú)人耕種,加劇了鄉(xiāng)村財(cái)富的流失,鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前,我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡,發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn),破解了農(nóng)村信息化的難題,縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,如:濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國(guó)前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展,但我省移動(dòng)寬帶用戶(hù)、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國(guó)平均水平,在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)、支付、消費(fèi)等整個(gè)流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,產(chǎn)地倉(cāng)、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等方面的建設(shè)還需加強(qiáng),智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄,缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.5缺乏專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和平臺(tái)。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專(zhuān)業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),沒(méi)有完善的培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。雖然在農(nóng)村開(kāi)啟了社區(qū)教育實(shí)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建還不完整,學(xué)習(xí)資源不豐富,根本無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒(méi)有電腦和智能手機(jī),不會(huì)上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用,而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂(lè),對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作開(kāi)展不到位,村干部老齡化嚴(yán)重,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi),鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進(jìn)程緩慢,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋,缺乏“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系,鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來(lái)的在線(xiàn)診療和在線(xiàn)教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理能力,提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平,使村民真正獲得數(shù)字化帶來(lái)的便利,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑
3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》,積極推動(dòng)“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展,推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持培育和引進(jìn)開(kāi)放的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的推廣和應(yīng)用,大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府,加強(qiáng)各行政部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”,并進(jìn)行機(jī)制和體制改革,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作,建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策,特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措,補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系,營(yíng)造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí),協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門(mén),為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持,以此來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化教育,培養(yǎng)信息化技術(shù)人才,把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇,利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,使農(nóng)民得到更大的收益,愿意留下來(lái),不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去,徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬,為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng),不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè),讓更多的農(nóng)民就地就業(yè),使農(nóng)民獲得幸福感,改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財(cái)富流失等問(wèn)題,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開(kāi)展。3.4加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問(wèn)題,已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素,而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。首先,以本土農(nóng)民為主,培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進(jìn)程的發(fā)展,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多,農(nóng)村中種地的人大量減少,大量的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),集中到少數(shù)人手中,形成了農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展的趨勢(shì),因此,在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng),積極培育實(shí)現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺(tái),讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民,提升鄉(xiāng)村信息化水平,進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次,建立健全人才培育、引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制,為各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及平臺(tái)的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全,涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合數(shù)據(jù)信息資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開(kāi),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),借助大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè),提升村民的信息化素養(yǎng),尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂,以無(wú)形之力推進(jìn)著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)程。首先,改變文化宣傳方式,除了采用傳統(tǒng)的公告欄外,還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)政策和事務(wù)的線(xiàn)上宣傳,在鄉(xiāng)村營(yíng)造起良好的信息化氛圍。其次,在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中,加入傳統(tǒng)文化的元素,使農(nóng)民在接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時(shí),提高自己的文化素養(yǎng),逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后,利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)及各種媒體平臺(tái),宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè),講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事,形成全社會(huì)共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維,改變意識(shí),從思想上樹(shù)立農(nóng)村信息化的觀念,不斷學(xué)習(xí)國(guó)家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件,并積極落實(shí)到位。其次:將農(nóng)村的各類(lèi)資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理,建立“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系;再次:積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,定期開(kāi)展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富,探索農(nóng)民在線(xiàn)交流議事模式,激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后:開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的網(wǎng)上公開(kāi),推動(dòng)形成積極互動(dòng)的農(nóng)村基層自治體系,建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。
4結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期,山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合,加快推動(dòng)山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因,并有針對(duì)性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑,以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:數(shù)字化轉(zhuǎn)型;商業(yè)銀行;重大公共衛(wèi)生事件;SWOT分析
一、引言及文獻(xiàn)綜述
當(dāng)前,中國(guó)面臨百年之未有大“變”局,各行各業(yè)都要求變化、求創(chuàng)新。作為我國(guó)金融體系下的核心,商業(yè)銀行同樣不能例外。數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是商業(yè)銀行內(nèi)部尋求可持續(xù)發(fā)展,保持競(jìng)爭(zhēng)力的明智之舉,也是其“破而后立”應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效手段。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究主要集中在轉(zhuǎn)型必要性和重要性,以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略和路徑等內(nèi)容。渠贊(2019)指出了商業(yè)銀行應(yīng)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代要求,并提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略應(yīng)從數(shù)據(jù)應(yīng)用、風(fēng)控、人才引入、素養(yǎng)培訓(xùn)等方面入手。汪伏(2020)、張靜(2020)基于政府、跨界競(jìng)爭(zhēng)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)等角度探討了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性,認(rèn)為明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和方向、聚焦“五個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)智能風(fēng)控建設(shè)等路徑選擇有利于商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。張大鵬(2020)、呂慧敏(2020)側(cè)重通過(guò)SWOT系統(tǒng)分析商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,應(yīng)著力于數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字資源積累、信息安全等層面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但置身于特殊形勢(shì)下,商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向的相關(guān)研究不多,商業(yè)銀行如何制定與自身業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑又是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工程?;诖?,本文采用SWOT戰(zhàn)略分析法,對(duì)農(nóng)商行整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),以及機(jī)遇與威脅進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的分析,最終得出有效推動(dòng)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議。
二、商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代趨勢(shì)
(一)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成必然選擇
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)2019年的《中國(guó)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)查研究報(bào)告》將商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型定義為傳統(tǒng)銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技手段變革銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行從部門(mén)銀行到流程銀行和全渠道一體化的轉(zhuǎn)化。隨著大數(shù)據(jù)、金融科技時(shí)代的到來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“大行其道”。數(shù)字化的浪潮已經(jīng)覆蓋到各行各業(yè)甚至每個(gè)角落,金融生態(tài)和金融格局都發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變。商業(yè)銀行主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需求,也是通過(guò)自我革新鞏固自身發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要舉措。商業(yè)銀行一旦踏上數(shù)字化的賽道,不僅有利于自身的可持續(xù)發(fā)展,而且能釋放和發(fā)揮出更大的社會(huì)效益。商業(yè)銀行通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能提升其普惠金融的服務(wù)能力和效率,使其更好地服務(wù)于實(shí)體惠及大眾,不忘初心。積極擁抱數(shù)字化已成為商業(yè)銀行前行道路上的必然選擇。
(二)特殊形勢(shì)下加速銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程
重大衛(wèi)生事件爆發(fā)后,“線(xiàn)上化”“零接觸”“無(wú)人化”等線(xiàn)上金融服務(wù)需求的猛增,客觀上促使商業(yè)銀行加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在此特殊背景下,商業(yè)銀行因受經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管理成本等因素影響,線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量銳減。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),截至2020年5月14日,共有889家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)停止?fàn)I業(yè),2019年同期退出的機(jī)構(gòu)也達(dá)到了700多家。同時(shí),重大衛(wèi)生事件加劇了商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)格局,甚至出現(xiàn)了“兩極”分化。大型商業(yè)銀行相對(duì)于中小型商業(yè)銀行在面對(duì)數(shù)字化浪潮中占據(jù)主導(dǎo)地位。以上種種對(duì)商業(yè)銀行的“施壓”和“挑戰(zhàn)”,使重大衛(wèi)生事件成為了商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一道“催化劑”,倒逼其數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行自我改革、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,以數(shù)字化思維引領(lǐng)發(fā)展更好地面對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)。
三、特殊防控背景下商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的SWOT分析:以湖南省農(nóng)商行為例
(一)優(yōu)勢(shì)(S)
線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣,輻射范圍大。我國(guó)農(nóng)商行主要面向和服務(wù)于廣袤農(nóng)村地區(qū),經(jīng)過(guò)多年潛心經(jīng)營(yíng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的線(xiàn)下渠道和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)得以拓展與深化,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量占比高達(dá)92%。在渠道廣度與深度上具備天然優(yōu)勢(shì)。農(nóng)商行屬于地方性金融機(jī)構(gòu),主要面向的是農(nóng)村市場(chǎng),而人情關(guān)系依然對(duì)我國(guó)農(nóng)村有著重要影響,農(nóng)商行相比其他銀行在農(nóng)村積累了廣泛的人脈,具備吸引客戶(hù)的先天優(yōu)勢(shì)。同時(shí),農(nóng)商行屬于中小型商業(yè)銀行,整體規(guī)模較小,內(nèi)部機(jī)制相對(duì)靈活可控,不易受組織結(jié)構(gòu)所掣肘和拖累,決策成本較低,內(nèi)部改革易于推行。在金融科技與重大衛(wèi)生事件相互交織的背景下,渠道廣度和深度、客戶(hù)粘性以及差異化競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)有利于推動(dòng)農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)劣勢(shì)(W)
在資金、技術(shù)、人才方面處于劣勢(shì)。農(nóng)商行個(gè)體規(guī)模普遍較小,雖有接近萬(wàn)億級(jí)的農(nóng)商行,但資產(chǎn)規(guī)模在100億以下的農(nóng)商行超過(guò)一半[1]。農(nóng)商行深植于農(nóng)村市場(chǎng),大多地處偏僻和欠發(fā)達(dá)地區(qū),難以吸引合適的數(shù)字化人才加入,且缺乏相應(yīng)的內(nèi)部人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。風(fēng)控管理能力弱。相對(duì)于大型商業(yè)銀行,農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱且在重大衛(wèi)生事件的沖擊肆虐下,對(duì)農(nóng)商行的風(fēng)控管理和預(yù)防工作提出了更大的挑戰(zhàn)。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)商行偏重存貸業(yè)務(wù)收入,收入來(lái)源單一,多數(shù)農(nóng)商行非息收入占比不到10%[2]。置身于此次特殊背景下,在風(fēng)控管理、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及資金、人才、技術(shù)方面的短板會(huì)被顯著放大并制約農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(三)機(jī)會(huì)(O)
1.政策支持。突發(fā)衛(wèi)生事件期間,為加大金融戰(zhàn)“疫”的扶持力度,中央有關(guān)部委出臺(tái)各項(xiàng)政策扶持商業(yè)銀行來(lái)為受突發(fā)衛(wèi)生事件影響的中小微企業(yè)紓解困難。具體措施有,2020年1月26日銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好防控工作的通知》,除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及聚焦三農(nóng)的利好消息都為農(nóng)商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行“護(hù)航”。2.消費(fèi)金融潛在市場(chǎng)龐大。伴隨著中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)指數(shù)連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,農(nóng)商行現(xiàn)有客戶(hù)涌入城鎮(zhèn)工作,收入增長(zhǎng)促使消費(fèi)進(jìn)一步升級(jí)。且突發(fā)衛(wèi)生事件壓抑了農(nóng)村居民的金融消費(fèi)需求,以上種種都將在未來(lái)產(chǎn)生龐大的金融需求和市場(chǎng)。
(四)威脅(T)
1.整體利潤(rùn)率的下大衛(wèi)生事件的肆虐和防控讓農(nóng)商行的諸多經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)強(qiáng)行按下“暫停鍵”以及受利率市化、經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的影響,導(dǎo)致農(nóng)商行整體利潤(rùn)率和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的下滑。2.跨界競(jìng)爭(zhēng)加劇競(jìng)爭(zhēng)格局大型銀行和城商行愈發(fā)重視三農(nóng)與小微問(wèn)題,通過(guò)改變渠道轉(zhuǎn)向和占據(jù)技術(shù)、資金、人才的優(yōu)勢(shì)搶奪農(nóng)商行市場(chǎng)。且金融科技公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?cè)絹?lái)越看重農(nóng)村市場(chǎng),多方匯聚加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
四、對(duì)策建議
基于前文對(duì)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出的SWOT戰(zhàn)略分析,本文將從擁抱金融科技、個(gè)性化轉(zhuǎn)型之路等角度提出加快商行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議。
(一)積極擁抱金融科技,賦能數(shù)字基建
商業(yè)銀行進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)前提和發(fā)展取決于信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)鏈的穩(wěn)定和成熟。其中,金融科技結(jié)合了金融和科技并已成為未來(lái)數(shù)字化深度推進(jìn)的核心驅(qū)動(dòng)力,線(xiàn)上服務(wù)及各項(xiàng)數(shù)字化管理模式都需依托金融科技的展開(kāi)和深入,金融科技對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起著至關(guān)重要的作用:一是重視金融科技的力量,引入多方協(xié)作持續(xù)發(fā)力;二是加強(qiáng)金融科技的運(yùn)營(yíng)和場(chǎng)景深度應(yīng)用,夯實(shí)數(shù)字基建;三是孕育數(shù)字化思維,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)治理與運(yùn)營(yíng),鑄就可持續(xù)發(fā)展。
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃
今年以來(lái),我局貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署,成立“7+1”工作專(zhuān)班,奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增4.5%,居全省第2;農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)20.1%,居全省第2;實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入同比增長(zhǎng)13.9%,全省排名第4。
一、上半年工作亮點(diǎn)
一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力推進(jìn)。實(shí)施“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)不低于”的糧食生產(chǎn)政策扶持,市本級(jí)糧食扶持資金較去年增長(zhǎng)10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的81.7%;其中早稻面積同比增長(zhǎng)4.1%,實(shí)現(xiàn)“十連增”。全市生豬存欄51.09萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)111%,完成年度任務(wù)的76.3%。二是數(shù)字化改革加快實(shí)施。全市3個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省府辦報(bào)送的“揭榜掛帥”推薦名單(全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共13個(gè));在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布多跨應(yīng)用場(chǎng)景第一批“先行先試”名單中,我市共25個(gè)項(xiàng)目入選(包括漁業(yè)),數(shù)量居全省第一。全市建成省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠23家,120個(gè)種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)。臨海市上盤(pán)鎮(zhèn)(西藍(lán)花產(chǎn)業(yè))入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);玉環(huán)市列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn);全市6個(gè)縣入選2021年省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)項(xiàng)目,數(shù)量居全省第一?!芭_(tái)九鮮”授權(quán)主體數(shù)達(dá)115家,在全省首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)上,我市獲獎(jiǎng)數(shù)居全省第一。臺(tái)州作為全省唯一地市,列入第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建單位。臨海、天臺(tái)、仙居獲首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),試點(diǎn)縣數(shù)量占全省三分之一。肥藥實(shí)名購(gòu)買(mǎi)活躍指數(shù)和定額施用活躍指數(shù)走在全省前列。四是美麗鄉(xiāng)村蝶變升級(jí)。在玉環(huán)市召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),玉環(huán)上棧頭村探索的農(nóng)民持股模式得到了劉省長(zhǎng)、李書(shū)記的批示肯定,浙江日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道。全市累計(jì)建成市級(jí)精品村220個(gè)、精品示范區(qū)11個(gè)。第六批6個(gè)重點(diǎn)村績(jī)效評(píng)估取得全優(yōu)的好成績(jī),其中三門(mén)縣亭旁鎮(zhèn)包家村評(píng)估成績(jī)?nèi)〉谝?,我市前六批?yōu)秀率居全省首位。五是共富機(jī)制有效激活。研究出臺(tái)鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)、農(nóng)民持股計(jì)劃等,擬定農(nóng)民持股計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),涉及404個(gè)村、低收入農(nóng)戶(hù)1994戶(hù)。與市委辦聯(lián)合匯編《臺(tái)州共同富?!?6法”》,將以《新臺(tái)州》雜志專(zhuān)刊印發(fā)。全面落實(shí)扶貧“新九條”政策,撥付第一批扶貧救助基金和“周轉(zhuǎn)房”建設(shè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金276萬(wàn)元,全市共65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立扶貧救助基金,共募集資金8183.9萬(wàn)元,幫扶低收入農(nóng)戶(hù)12625人次,“兩不愁三保障”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。6月10日-11日,市縣兩級(jí)掛牌成立鄉(xiāng)村振興局。六是鄉(xiāng)村改革亮點(diǎn)紛呈。黃巖、三門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)縣建設(shè),方案已獲省政府批復(fù)同意,全市積極申報(bào)爭(zhēng)取列入第二批試點(diǎn)市。宅基地機(jī)構(gòu)設(shè)置走在全省前列,椒江、溫嶺、玉環(huán)和三門(mén)已成立宅基地服務(wù)中心,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房“一件事”網(wǎng)上辦理。
二、下半年計(jì)劃
(一)更大力度推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供。狠抓糧食生產(chǎn)進(jìn)度,落實(shí)晚稻以及冬種計(jì)劃,開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效建設(shè),確保完成糧食播種面積128.1萬(wàn)畝和總產(chǎn)10.45億斤的目標(biāo)任務(wù)。加快生豬項(xiàng)目投產(chǎn),推動(dòng)新建場(chǎng)建設(shè)、空欄場(chǎng)復(fù)養(yǎng)、現(xiàn)有場(chǎng)挖潛,確保生豬存欄增加到67萬(wàn)頭。
(二)更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展數(shù)字化改革。對(duì)標(biāo)對(duì)表做好“1+5”系統(tǒng)省定建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),瞄準(zhǔn)“揭榜掛帥”優(yōu)化3個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用的建設(shè)方案。加快推進(jìn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”新基建等數(shù)字化提升,建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個(gè);完成35個(gè)種養(yǎng)殖基地?cái)?shù)字化改造和3個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)建設(shè)。
(三)更高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),新創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,完成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,啟動(dòng)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。加快線(xiàn)上、線(xiàn)下“臺(tái)九鮮”官方旗艦店布局,積極參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大“臺(tái)九鮮”品牌影響力。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè),深化“肥藥兩制”改革,打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。
(四)更優(yōu)品質(zhì)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。深化片區(qū)組團(tuán)行動(dòng),加快推進(jìn)精品示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))多層次開(kāi)展美麗庭院示范創(chuàng)建,重點(diǎn)打造一定數(shù)量的美麗庭院樣板區(qū)塊。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動(dòng),認(rèn)真做好2020年省資源化站點(diǎn)績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備工作,全面開(kāi)展農(nóng)村廁所問(wèn)題摸排整改。持續(xù)深化歷史文化村落保護(hù)利用,確保優(yōu)秀率繼續(xù)全省領(lǐng)先。
篇4
一、我縣農(nóng)村生活垃圾治理的總體情況
我縣自2012年起開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,啟動(dòng)“清白工程”,經(jīng)過(guò)6年多的努力,取得了一定成效,全域基本消除白色垃圾,干凈整潔成為xx靚麗的名片。2015年,全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),同年我縣被評(píng)為全省農(nóng)村生活垃圾治理先進(jìn)縣;2016年,我縣農(nóng)村生活垃圾一體化管理在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上做經(jīng)驗(yàn)推介,同年12月,我縣首批順利通過(guò)湖北省農(nóng)村生活垃圾治理示范縣考核驗(yàn)收。
一是監(jiān)管責(zé)任體系全面建立。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管副縣長(zhǎng)具體抓,住建、城管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等單位積極參與的管理體系。建立城管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)城區(qū)、交通局長(zhǎng)負(fù)責(zé)省縣道公路路面、水電局長(zhǎng)負(fù)責(zé)主干河道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主任負(fù)責(zé)本村、社區(qū)主任負(fù)責(zé)社區(qū)白色垃圾治理責(zé)任體系。按照村配保潔員、鎮(zhèn)配清運(yùn)員和考核員、縣配轉(zhuǎn)運(yùn)員和監(jiān)管員的要求,建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
二是設(shè)施配套覆蓋基本到位。按照保證數(shù)量、方便實(shí)用、滿(mǎn)足需求的原則,建設(shè)配套城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、與垃圾產(chǎn)量基本匹配的環(huán)衛(wèi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)??h城建設(shè)無(wú)害化垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),保證全縣垃圾歸口無(wú)害化處理;在全縣規(guī)劃建設(shè)8座垃圾中轉(zhuǎn)站,并配置相當(dāng)數(shù)量的中轉(zhuǎn)箱。中轉(zhuǎn)站內(nèi)設(shè)管理房、工具房、綠化等配套設(shè)施,管理人員到位,各項(xiàng)操作規(guī)程、管理制度健全,運(yùn)行規(guī)范,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中歸集,定期轉(zhuǎn)運(yùn);按照20戶(hù)以上的集中戶(hù)建垃圾集并房,距集并房較遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)配備垃圾桶的方式,確保垃圾收集設(shè)施覆蓋到所有村居。對(duì)垃圾集并房采取“編號(hào)管理”和“盯崗放哨”管理,促使環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)揮最大效益。
三是資金保障基本到位。依托“三萬(wàn)”活動(dòng)、駐村幫扶、第一書(shū)記幫扶以及捆綁環(huán)境整治項(xiàng)目資金等,共籌資3200萬(wàn)元,建成了覆蓋全縣、與垃圾總量基本匹配的環(huán)衛(wèi)設(shè)施??h、鄉(xiāng)財(cái)政分別按鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年20元、不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi),探索、鼓勵(lì)村民繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),確保農(nóng)村生活垃圾治理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是保潔長(zhǎng)效機(jī)制基本建立??h落實(shí)月檢通報(bào)、年中交叉檢查、年底綜合考核制度。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟環(huán)境衛(wèi)生曝光臺(tái)專(zhuān)欄。每年開(kāi)展“最干凈村”、“文明新村”、“文明衛(wèi)生戶(hù)”、“靚家巧婦”等衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng),安排30萬(wàn)元用于“最干凈村”等村居衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì),并在三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)表彰。通過(guò)采取“完全公司化”和“半公司化”方式,垃圾清運(yùn)、管理發(fā)包給保潔公司完成,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理。引進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管技術(shù),在縣城建立農(nóng)村生活垃圾智慧化管理平臺(tái),建立農(nóng)村生活垃圾智慧化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾清掃、清運(yùn)的全方位、全天候監(jiān)管。
二、我縣農(nóng)村生活垃圾治理存在的問(wèn)題和不足
按照省、市關(guān)于《城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求,今后3年到2020年底,要形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過(guò)程的城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的全鏈條管理體系,生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提升。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)“五有”,即有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的處理設(shè)施、有完善的收運(yùn)體系和裝備、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有持續(xù)的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。全面治理存量垃圾。推進(jìn)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)建設(shè)、餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用。對(duì)照省市要求,我縣農(nóng)村生活垃圾尚有以下差距和不足:
一是垃圾處理的終端設(shè)施,特別是餐廚(有機(jī))垃圾和建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)滯后,與省市要求差距較大。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)餐廚(有機(jī))垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化利用,降低建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響。
二是城鄉(xiāng)生活垃圾的收集設(shè)施,規(guī)劃、建設(shè)布局不盡合理。主要是全縣尚存在一部分需取締的敞口垃圾池,部分集并房選址、布局不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低下。根據(jù)餐廚(有機(jī))垃圾的終端建設(shè)情況,需配套前端的廚余垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等。
篇5
印刷包裝業(yè)市場(chǎng)回暖
進(jìn)入“十三五”時(shí)期,印刷裝備經(jīng)營(yíng)依然困難重重,進(jìn)出口也開(kāi)始逐年下降,然而好消息也在不斷涌現(xiàn),尤其印刷設(shè)備制造業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),開(kāi)始出現(xiàn)回暖的跡象。如尼克森統(tǒng)計(jì)顯示,2015年英國(guó)上半年紙質(zhì)書(shū)籍銷(xiāo)售增長(zhǎng)3.9%,出現(xiàn)7年來(lái)的首次增長(zhǎng)。在出版業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)的影響下,2016年上半年又增長(zhǎng)了9.3%的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了14年來(lái)最快的增長(zhǎng),這種書(shū)刊業(yè)的增長(zhǎng)反映了紙質(zhì)媒體的回歸。有去美國(guó)和加拿大的旅游者也反映,在這些國(guó)家似乎很少看到時(shí)刻看手機(jī)的人群,這反映國(guó)外關(guān)注移動(dòng)媒體的高峰已過(guò)。
2016年8月24日在,北京主辦的第23屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)上,少兒圖書(shū)市場(chǎng)火爆,成為博覽會(huì)的最大熱點(diǎn),與其他印刷企業(yè)展臺(tái)形成明顯的對(duì)照。有統(tǒng)計(jì)表明,近10年,少兒圖書(shū)市場(chǎng)年均增幅10%,年銷(xiāo)售額達(dá)到10億元,創(chuàng)造書(shū)刊印刷市場(chǎng)的新趨勢(shì),也反映重視閱讀的氛圍在形成。
印刷裝備創(chuàng)新技術(shù)取得進(jìn)展
2016年6月,國(guó)家出版新聞廣電總局在北京召開(kāi)全國(guó)實(shí)體書(shū)店發(fā)展推介會(huì),會(huì)議上宣讀了、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、住房和城市建設(shè)部、商務(wù)部、文化部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商總局11個(gè)部委聯(lián)合的《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出:到2020年,要基本建立以大城市為中心,中小城市配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書(shū)店建設(shè)體系,形成大型書(shū)城、連鎖書(shū)店、中小特色書(shū)店及社區(qū)便民書(shū)店、農(nóng)村書(shū)店、校園書(shū)店等合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局,這也是國(guó)家層面的良性發(fā)展回歸,在努力創(chuàng)造潛心閱讀的良好空氣。2016年,北京市投入1800萬(wàn)元扶持實(shí)體書(shū)店項(xiàng)目,針對(duì)70家實(shí)體書(shū)店予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持,單個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)額高達(dá)100萬(wàn)元,扶助資金方式可以以獎(jiǎng)勵(lì)的方式,也可以以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式。在移動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)媒體盛行的今天,紙質(zhì)圖書(shū)在實(shí)體書(shū)店發(fā)展建設(shè)中,印刷出版業(yè)的發(fā)展再次遇到有利時(shí)機(jī)。
2016年,印刷包裝業(yè)也出現(xiàn)了促進(jìn)發(fā)展的商機(jī)。國(guó)家對(duì)某進(jìn)口乳品包裝品牌進(jìn)行反壟斷調(diào)查,經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力得到成功解決,并對(duì)進(jìn)口無(wú)菌灌裝設(shè)備搭售包裝材料、備件、服務(wù),限制包裝原材料產(chǎn)地進(jìn)口等問(wèn)題進(jìn)行處罰。在長(zhǎng)期壟斷市場(chǎng)行為被消除之后,為國(guó)內(nèi)乳品印刷包裝帶來(lái)70%的市場(chǎng)商機(jī)。這些良好的市場(chǎng)機(jī)遇將會(huì)給印刷設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)無(wú)限發(fā)展空間。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力影響下,雖然傳統(tǒng)印刷設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,但還有一些企業(yè)在創(chuàng)新和橫向聯(lián)合上取得了進(jìn)展。
2016年4月,北京歐菲特科技有限公司大幅面輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)合同簽字協(xié)議,接收方是新疆庫(kù)爾勒喀樂(lè)西提印刷有限公司,這臺(tái)設(shè)備主要用于水果包裝箱的印刷。過(guò)去,這家企業(yè)主要關(guān)注柔性版印刷和瓦楞紙箱印刷設(shè)備,膠版大幅面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)的問(wèn)世,同樣可以解決他們的需求。大幅面輪轉(zhuǎn)膠版印刷機(jī)的最大印刷幅面2100mm×1650mm,第一次將國(guó)內(nèi)只能制造小型和中型卷筒紙膠印機(jī)的現(xiàn)狀變成歷史。大型卷筒紙進(jìn)料可以節(jié)約紙張,還可以實(shí)現(xiàn)膠印、柔印、凸印等組合印刷方式,有利于擴(kuò)展應(yīng)用范圍,并可以聯(lián)線(xiàn)逆向上光、冷燙印等功能。這臺(tái)卷筒紙大幅面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)不但填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,而且使印刷效率成倍提升。歐菲特科技有限公司原是一家標(biāo)簽輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)制造商,這臺(tái)設(shè)備的推出既是企業(yè)技術(shù)水平的體現(xiàn),也是企業(yè)將卷筒紙膠印機(jī)首次推進(jìn)到包裝印刷領(lǐng)域的嘗試。
2016年,青島美光機(jī)械有限公司推出SCL1650單瓦楞覆面生產(chǎn)線(xiàn),幅寬可達(dá)1650mm。生產(chǎn)線(xiàn)包括單面瓦楞機(jī)、無(wú)軸液壓紙架、預(yù)熱缸、接紙機(jī)、儲(chǔ)紙張力控制系統(tǒng)、噴霧加濕系統(tǒng)、牽引系統(tǒng)、糾偏系統(tǒng)、修邊機(jī)、伺服橫切機(jī)、高速覆面機(jī)、壓輸固化機(jī)、翻轉(zhuǎn)堆積機(jī)等,這臺(tái)設(shè)備投入使用之后,單班可減少10名操作人員,可以節(jié)約紙張、涂膠,還可以進(jìn)行單張紙復(fù)合和卷筒紙復(fù)合,滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)聯(lián)線(xiàn)自動(dòng)化設(shè)備的需求。
另一家企業(yè)――山東信川機(jī)械有限責(zé)任公司將印后智能制造整體解決方案推向市場(chǎng)。該生產(chǎn)線(xiàn)可實(shí)現(xiàn)上料、模切、糊盒、分片、檢品、打包、碼垛、纏繞打捆等功能的智能聯(lián)線(xiàn),將原來(lái)單機(jī)12~14個(gè)人完成的訂單作業(yè),聯(lián)機(jī)后僅需要3~4個(gè)人即可以完成,該聯(lián)動(dòng)線(xiàn)還可以根據(jù)用戶(hù)不同的包裝定制需求進(jìn)行組合,大大提高了生產(chǎn)效率。
北京華夏視科檢測(cè)技術(shù)有限公司在單張紙多色膠印機(jī)上安裝膠印質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(可加裝兩個(gè)CCD攝像頭),可以實(shí)現(xiàn)檢測(cè)連續(xù)廢品、嚴(yán)重廢品,從而降低廢品率。檢測(cè)出廢品可以進(jìn)行插標(biāo)或噴碼標(biāo)記,替代人工對(duì)印刷質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),改造后不但設(shè)備效率提高,而且僅需要兩分鐘即可完成新產(chǎn)品檢測(cè)的準(zhǔn)備工作。
陜西北人印刷機(jī)械有限責(zé)任公司提出凹版印刷VOCs治理3個(gè)階段:一是源頭油墨治理,苯溶劑油墨改用無(wú)苯油墨,再由無(wú)苯油墨改為水性油墨,徹底從根源上消除有機(jī)揮發(fā)物排放;印刷過(guò)程中,通過(guò)改變烘干機(jī)效率和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,從而達(dá)到VOCs減排。二是給印刷設(shè)備增加LEL控制裝置,減少現(xiàn)場(chǎng)溶劑揮發(fā),其中包括半封閉墨槽加蓋、全封閉檔墨裝置和推進(jìn)清潔生產(chǎn)等措施。LEL控制裝置的原理是一部分廢氣二次通過(guò)烘干箱,用于印刷品的干燥,這樣既減少干燥產(chǎn)生的能源消耗,也減少了廢氣的排放量,從而降低了治理成本。三是末端治理的回收法,采用改變溫度、壓力、選擇吸附劑或選擇透氣膜分離出有機(jī)物等方式,減少排放量,回收物可以再利用。另一種是燃燒法,熱能也可以再利用。據(jù)工信部2016年關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升轉(zhuǎn)型行動(dòng)實(shí)施方案的通知》首批公布制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,陜西北人印刷機(jī)械有限責(zé)任公司的凹版印刷機(jī)喜獲殊榮。
最近,上海耀科印刷機(jī)械有限公司與上海高斯圖文印刷系統(tǒng)(中國(guó))有限公司合作制造的SG-104單張紙冷燙膠印一體機(jī)新產(chǎn)品,第一次將膠印印刷和冷燙印組合在一起,這是一臺(tái)印刷和印后組合的聯(lián)線(xiàn)設(shè)備,值得推廣。
方正電子在全印展上重點(diǎn)展示單張紙及軟包裝可變數(shù)據(jù)噴印解決方案――方正桀鷹H500和W1300,受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。方正桀鷹H500單張紙可變數(shù)據(jù)噴印解決方案推出近10年來(lái),國(guó)內(nèi)單張紙市場(chǎng)占有率達(dá)8成以上,可提高30%的生產(chǎn)效率,最高配置達(dá)8組打印單元,最高機(jī)械速度129米/分,可以采用最新環(huán)保型LED UV墨水,固化比傳統(tǒng)墨水節(jié)能 80%。方正桀鷹W1300支持正反面同時(shí)印刷,賦碼位置靈活多變,可以承印最薄、雙層或多層復(fù)合材料,同時(shí)采用新型環(huán)保型LED UV墨水,墨水固化徹底,設(shè)備最高印刷速度150米/分,已成為我國(guó)噴墨行業(yè)的明星品牌,能夠?yàn)榭蛻?hù)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、高效賦碼,在藥品、煙草、日化、嬰幼兒奶粉、食品等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。方正還推出了W930煙包可變數(shù)據(jù)噴墨印刷機(jī)。
杭州科雷機(jī)電工業(yè)有限公司最新的EZ COLOR一鍵印刷、無(wú)需調(diào)整,品質(zhì)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù),將推動(dòng)膠印技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。這種技術(shù)如果實(shí)現(xiàn),無(wú)需數(shù)碼打樣,CTP精確制版和打孔、墨泵直接供墨、無(wú)需清洗就可以完成印刷。印刷品需要墨量可直接由印刷專(zhuān)家提供的專(zhuān)家?guī)焯崛?,從而使過(guò)版紙下降到5~10張,節(jié)約墨量10%,按印刷成本計(jì)算出的最小起印數(shù)量可以降到200張以?xún)?nèi),從而使膠印機(jī)可以滿(mǎn)足短版印刷需求。
北人集團(tuán)公司成立智能系統(tǒng)分公司,創(chuàng)新推出北人智能印刷工廠的系統(tǒng)解決方案。智能工廠的目標(biāo)是將傳統(tǒng)印刷企業(yè)進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化和信息化升級(jí)。通過(guò)對(duì)設(shè)備的數(shù)字化升級(jí)實(shí)現(xiàn)信息集成;通過(guò)對(duì)企業(yè)全部流程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,建立數(shù)據(jù)庫(kù),將物理工廠變成數(shù)字化工廠。在升級(jí)過(guò)程中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,包括生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)字化、設(shè)備管理數(shù)字化、采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)字化、物流銷(xiāo)售數(shù)字化,所謂智能工廠正是建立在數(shù)字化工廠的基礎(chǔ)上,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)加強(qiáng)信息管理服務(wù),最終達(dá)到最優(yōu)生產(chǎn)、無(wú)人干預(yù)、效益最佳、動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo)。
在企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)企業(yè)間的橫向聯(lián)合、與國(guó)外企業(yè)的合作也在加快進(jìn)行,如北人集團(tuán)公司和惠普,天津長(zhǎng)榮印刷設(shè)備有限公司和海德堡、威海印刷機(jī)械有限公司和Delphax公司等。2015年12月,沃倫貝格與浙江平湖英厚機(jī)械有限公司合資慶典在杭州舉行,這次合資有沃倫貝格、平湖英厚和香港中成三方合作。2016年4月,天津長(zhǎng)榮印刷設(shè)備有限公司與遼寧大族冠華印刷科技股份有限公司一起簽訂了“合作框架協(xié)議”,邁出了向個(gè)性化生產(chǎn)的新步伐,利用遼寧大族冠華印刷科技股份有限公司激光模切雕刻技術(shù)開(kāi)啟新的個(gè)性化市場(chǎng)。
新時(shí)期印刷裝備的發(fā)展目標(biāo)
印刷設(shè)備市場(chǎng)下行壓力已經(jīng)導(dǎo)致兩大集團(tuán)解體或萎縮,并獲得浴火重生的機(jī)會(huì)。上海電氣集團(tuán)出售了上海光華(以下企業(yè)用簡(jiǎn)稱(chēng))、上海亞華、上海紫光和上海申威達(dá),僅暫時(shí)保留了上海高斯圖文。上海光華被溫州一家企業(yè)收購(gòu);上海亞華被上海耀科收購(gòu);上海紫光和上海申威達(dá)被上海綠新收購(gòu),企業(yè)轉(zhuǎn)型為上海綠新紫光印刷機(jī)械有限公司,并將上海申威達(dá)一起并入該企業(yè)。上海電氣集團(tuán)最終將要放棄印刷包裝設(shè)備制造,這些原國(guó)有名牌企業(yè)將變換機(jī)制被更有活力的民營(yíng)機(jī)制所代替,企業(yè)面貌煥然一新。
北人集團(tuán)公司的印刷設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始萎縮,單張紙膠印機(jī)制造并入卷筒紙膠印機(jī)制造基地,印刷機(jī)二廠和北人富士等企業(yè)已經(jīng)消失。據(jù)介紹,2015年7月,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)亦創(chuàng)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。園區(qū)總投資22億元人民幣,占地16.24萬(wàn)平方米,計(jì)劃建筑面積32萬(wàn)平方米,包括世界機(jī)器人大會(huì)永久會(huì)址、亦創(chuàng)科技創(chuàng)新綜合體、亦創(chuàng)研發(fā)中心等內(nèi)容。項(xiàng)目2019年達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入3.7億元,年繳納稅收2000萬(wàn)元。亦莊的北人股份基地轉(zhuǎn)型為機(jī)器人會(huì)展中心,每年舉辦世界機(jī)器人展會(huì)和機(jī)器人發(fā)展論壇,并形成永久基地,將來(lái)還要開(kāi)發(fā)機(jī)器人制造。今年展會(huì)期間,北京市委書(shū)記郭金龍、市長(zhǎng)王安順(現(xiàn)在市長(zhǎng)為蔡奇)親自到場(chǎng),中央新聞電視臺(tái)也多次進(jìn)行轉(zhuǎn)播。國(guó)家在這個(gè)項(xiàng)目上投資幾億元資金,進(jìn)行了廠區(qū)的適應(yīng)性改造,北人集團(tuán)公司完成跨行業(yè)轉(zhuǎn)型,北人卷筒紙印刷機(jī)四廠和陜西北人兩家優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)以集團(tuán)形式運(yùn)作。
在近年來(lái)的轉(zhuǎn)型調(diào)整中,已經(jīng)倒閉、轉(zhuǎn)行或消失的印刷設(shè)備制造企業(yè)至少有20家之多,經(jīng)過(guò)大浪淘沙之后,仍然活躍在市場(chǎng)的印刷設(shè)備制造企業(yè),將會(huì)煥然一新,以新的機(jī)制和面貌面向世界。
未來(lái)印刷設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的方向?qū)⒁詳?shù)字網(wǎng)絡(luò)化、綠色環(huán)保化、智能融合化和聯(lián)線(xiàn)自動(dòng)化為發(fā)展目標(biāo)。
新時(shí)期印刷裝備的發(fā)展目標(biāo)
1.數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化
印刷設(shè)備數(shù)字化創(chuàng)新已經(jīng)取得較大的成果,CTP膠版直接制版機(jī)已經(jīng)國(guó)產(chǎn)化,而且實(shí)現(xiàn)大量的出口。杭州科雷稱(chēng),柔性版印刷的版材和直接制版機(jī)已經(jīng)推向市場(chǎng),銷(xiāo)售價(jià)格在不斷下降,柔性版直接制版機(jī)的幅面規(guī)格已經(jīng)達(dá)到600~1600mm,為這種新式印刷設(shè)備的發(fā)展創(chuàng)造了條件。數(shù)字噴墨印刷機(jī)已有多家企業(yè)推出自主創(chuàng)新的產(chǎn)品,北人集團(tuán)和惠普、威海印機(jī)與Delphax公司還建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)議,北大方正、濰坊東航等一批企業(yè)創(chuàng)新的數(shù)字印刷設(shè)備已經(jīng)推向市場(chǎng),還有一大批企業(yè)能夠批量制造寬幅噴繪設(shè)備,促進(jìn)了數(shù)字印刷設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化。然而在快速印刷領(lǐng)域還看不到國(guó)產(chǎn)數(shù)字印刷設(shè)備的身影,“十三五”期間在這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)批量制造將是轉(zhuǎn)型成功的希望所在。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該大力發(fā)展數(shù)字化印刷裝備制造,突破數(shù)字印刷機(jī)的發(fā)展瓶頸,創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字印刷的關(guān)鍵技術(shù),包括激光掃描、激光雕刻、激光制版、光電成像和噴墨頭零部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,使國(guó)產(chǎn)數(shù)字印刷機(jī)在快速印刷、辦公印刷、個(gè)性和短版印刷領(lǐng)域占有一席之地。印刷信息數(shù)字化傳遞是印刷裝備的必修課,設(shè)備必須設(shè)置網(wǎng)絡(luò)接收和數(shù)字化接口,從而實(shí)現(xiàn)從桌面系統(tǒng)、制版、印刷和后續(xù)設(shè)備的數(shù)字化傳遞,做到信息共享和網(wǎng)絡(luò)傳遞,并形成有章可循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高制造企業(yè)的數(shù)字化設(shè)備制造水平。數(shù)字化還貫穿整個(gè)制造過(guò)程,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)控技術(shù)的廣泛應(yīng)用。其中包括數(shù)控機(jī)床、復(fù)合數(shù)控機(jī)床、加工中心機(jī)床、柔性加工系統(tǒng)和配備機(jī)械手臂或機(jī)器人的加工設(shè)備,不斷提高自動(dòng)化制造水平。
工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的印刷包裝業(yè)在20世紀(jì)90年代已經(jīng)完成全過(guò)程聯(lián)線(xiàn),從紙卷運(yùn)輸、上紙、上版、印刷、殘紙分離、印品輸送、分發(fā)計(jì)數(shù)、打捆、裝車(chē)實(shí)現(xiàn)無(wú)人直接管理,印刷包裝企業(yè)用工不斷減少,一些國(guó)外大型印刷包裝企業(yè)用工很少超過(guò)50人。
2.綠色環(huán)保化
2010年以來(lái),國(guó)家推出了多項(xiàng)綠色印刷方面的政策。2016年7月,工業(yè)和信息化部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃實(shí)施時(shí)間從2016~2018年,包括印刷包裝業(yè)油墨、膠黏劑等有機(jī)物的排放,共涉及包括印刷包裝業(yè)在內(nèi)的11個(gè)行業(yè)。該計(jì)劃到2018年,VOCs排放量比2015年減少330萬(wàn)噸以上,減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑、助劑使用量20%以上,低(無(wú))VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠黏劑所占比例分別達(dá)到70%、60%、70%、85%以上。其中,將印刷包裝業(yè)定為VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè),因此,印刷設(shè)備制造將采取行動(dòng),為下游產(chǎn)業(yè)達(dá)到綠色環(huán)保要求作出努力。印刷設(shè)備綠色環(huán)保化的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該積極采用CTP直接制版(膠印制版、柔印制版、網(wǎng)印制板)、納米噴墨制版、免化學(xué)處理印版制作、無(wú)水膠印技術(shù),廣泛采用水性油墨、植物油墨和UV油墨,含有苯溶劑的高揮發(fā)油墨必須經(jīng)過(guò)治理后達(dá)標(biāo)排放要求。節(jié)約資源能間接達(dá)到減少污染物排放的目的,因此節(jié)能減排、節(jié)約資源和降低消耗也是裝備制造業(yè)環(huán)?;陌l(fā)展方向。數(shù)字印刷(靜電印刷、電磁印刷和噴墨印刷)、柔性版印刷、變頻調(diào)速、獨(dú)立驅(qū)動(dòng)技術(shù)、冷燙印技術(shù)、LED和LEC低能量烘干技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、節(jié)約電力和水資源的綜合利用水平。
3.智能融合化
工信部曾以印刷設(shè)備數(shù)字化、智能化和自動(dòng)化立項(xiàng)支持印刷設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得一些積極的成果。數(shù)字化是指由模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)的轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變并不是僅僅指設(shè)備本身的數(shù)字化,而是擴(kuò)大到整個(gè)印刷過(guò)程和管理的數(shù)字化,是各行業(yè)普遍關(guān)注的話(huà)題。智能化是指現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、精密傳感技術(shù)、工業(yè)視覺(jué)技術(shù)、智能控制技術(shù)匯集而成,并針對(duì)裝備制造領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。二者有不同的含義,也有相互融合的交叉手段。自動(dòng)化是指提高工作效率、解放操作者的技術(shù)措施,三者也是互相交叉和互相融合,其界限既清楚又模糊的相互滲透。
智能融合化的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、工業(yè)視覺(jué)技術(shù)和智能元器件,提高設(shè)備的自動(dòng)化水平,以降低設(shè)備的人工成本和體力勞動(dòng)強(qiáng)度,在有條件的情況下,積極采用機(jī)器人技術(shù)替代人工的繁重勞動(dòng)(包括制造過(guò)程),印刷設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)換版、自動(dòng)清洗、自動(dòng)穿紙、自動(dòng)上紙、自動(dòng)套準(zhǔn)、自動(dòng)清廢、自動(dòng)、自動(dòng)監(jiān)控和自動(dòng)廢張清除等功能。廣泛采用智能元件,包括數(shù)控系統(tǒng)(閉環(huán)、半閉環(huán)和開(kāi)環(huán))、伺服電機(jī)、滾珠絲杠、傳感器(包括溫度、時(shí)間、壓力、速度、位置、監(jiān)測(cè)、故障、防護(hù)裝置等)、諧波傳動(dòng)、高速攝影、觸摸屏、故障顯示等。
高速攝像技術(shù)已經(jīng)得到迅速的發(fā)展,它的應(yīng)用已經(jīng)產(chǎn)生了智能機(jī)器人,并在多個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。印刷品的離線(xiàn)檢測(cè)是最近幾年發(fā)展起來(lái)的新產(chǎn)品,國(guó)外設(shè)備已經(jīng)在膠印設(shè)備上安裝了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和不合格品分離裝置,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)。采用CMOS高速傳感器采集速度從每秒鐘上百幀達(dá)到上萬(wàn)幀,曝光時(shí)間最高可以達(dá)到納秒(ns)級(jí),能滿(mǎn)足大多數(shù)高速攝影的需求。單張紙膠印機(jī)最高印刷速度在20000張/時(shí)以?xún)?nèi),按秒計(jì)算,每秒印刷不到6張紙,印刷的圖像完全可以被高速攝像機(jī)捕捉,在圖像下可以實(shí)現(xiàn)印刷套準(zhǔn)、不合格印品顯示、墨色調(diào)整等印刷作業(yè),完全可以使用在線(xiàn)和離線(xiàn)檢測(cè)。
4.聯(lián)線(xiàn)自動(dòng)化
篇6
當(dāng)前農(nóng)村灌渠的水利建設(shè)仍跟不上大農(nóng)業(yè)發(fā)展,部分重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢,農(nóng)田灌區(qū)渠道改擴(kuò)建、節(jié)水改造、中小河流治理明顯落后于大江大河的治理,不具備抵御常遇洪水的能力,依然是水流域防洪減災(zāi)體系的主要薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村灌渠水土流失十分嚴(yán)重,水毀和待建工程信息資料缺乏,農(nóng)村水利統(tǒng)計(jì)工作建設(shè)明顯滯后。大型灌溉水工設(shè)施續(xù)建配套未補(bǔ)全和渠道滲漏嚴(yán)重,工程項(xiàng)目建設(shè)投入與需求差距大,灌區(qū)的病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量多、分布廣、問(wèn)題復(fù)雜,除險(xiǎn)加固任務(wù)依然繁重。農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱,信息化水平仍然不高,基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)灌溉水況統(tǒng)計(jì)分析往往僅以同期數(shù)據(jù)相比較為主,未進(jìn)行有針對(duì)性、傾向性、建議性的深入分析,缺乏參考價(jià)值。不重視統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,也不根據(jù)考評(píng)或其他需要隨意變動(dòng)資料的口徑、時(shí)間。對(duì)檔案資料的建設(shè)和管理沒(méi)有充分考慮信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),灌溉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能建立統(tǒng)計(jì)信息的軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),統(tǒng)計(jì)方法單一,管理目標(biāo)簡(jiǎn)單。
灌溉經(jīng)濟(jì)信息缺漏,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)陳舊基層呈報(bào)的農(nóng)田灌溉統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,發(fā)現(xiàn)與灌溉項(xiàng)目相關(guān)的文件和圖表資料不齊全。例如:工程概況、水工建筑物投資規(guī)模及構(gòu)成、項(xiàng)目前期及審批工程統(tǒng)計(jì)信息、灌溉計(jì)劃投資安排和項(xiàng)目完成進(jìn)度等統(tǒng)計(jì)信息缺漏。另外,擬建農(nóng)田灌溉項(xiàng)目的審批信息和資料尚未整理建庫(kù),前期工作的統(tǒng)計(jì)管理臺(tái)賬尚未建立,優(yōu)化整合規(guī)劃管理的信息資源也未完成。灌溉基層統(tǒng)計(jì)管理人員缺乏,兼職多,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不完善。農(nóng)水統(tǒng)計(jì)方法大多采用層層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制,基層的統(tǒng)計(jì)報(bào)送則是由農(nóng)水供灌單位向各級(jí)水利部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前,許多農(nóng)村小型水庫(kù)基本上沒(méi)有水管單位,水管員的工作也無(wú)法到位,涉及灌溉運(yùn)行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施供水運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),基本上是在多年前的統(tǒng)計(jì)資料中,由灌溉部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)掌握的情況,根據(jù)階段內(nèi)的變化相對(duì)估算,進(jìn)行增減或推測(cè),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較低。灌溉統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)同大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,還有很大差距,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)灌溉水利信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村信息市場(chǎng)的不發(fā)達(dá),未能認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要性[2]。
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)計(jì)劃和管理系統(tǒng)亟待建立農(nóng)業(yè)資料統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理系統(tǒng)欠缺,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息管理與監(jiān)測(cè)不準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不強(qiáng)同樣反映在農(nóng)水灌溉工作上。例如:規(guī)劃計(jì)劃處掌握的節(jié)水灌溉、蓄雨節(jié)水灌溉面積和灌溉農(nóng)水處掌握的不一樣,同從灌區(qū)報(bào)上來(lái)的各數(shù)據(jù)也不一致。工程統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念不清。比如灌區(qū)有效灌溉面積與實(shí)際建成的耕地灌溉能力不符,灌溉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的僅僅是有效灌溉面積,實(shí)際灌溉面積遠(yuǎn)大于此數(shù)據(jù)。再如農(nóng)田地小尾渠供水?dāng)?shù)據(jù)缺乏,僅按實(shí)際田畝推測(cè)估算,或直接按一定田畝上交水費(fèi)數(shù)評(píng)估灌溉供水效率。指標(biāo)設(shè)計(jì)不完整,農(nóng)田灌溉統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的收集和具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查停留在原有基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)抽樣率太低,造成灌溉統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的數(shù)量急劇增加,特別是自負(fù)盈虧的水管基層單位,難以提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,且對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合程度下降,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主管農(nóng)業(yè)水利統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲取真實(shí)統(tǒng)計(jì)信息資料的難度越來(lái)越大。同時(shí)在對(duì)灌溉統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范上,還需不時(shí)核對(duì)校正。
統(tǒng)計(jì)信息管理人員缺乏,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高灌溉統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏,給統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)與管理帶來(lái)一定難度。統(tǒng)計(jì)工作人員更換頻繁,具體管理職責(zé)不清,任務(wù)不明。灌區(qū)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能認(rèn)真理解、嚴(yán)格掌握,存在較大的隨意性;一些業(yè)務(wù)員沒(méi)有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)理論知識(shí),不懂科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,更不知道怎樣搞好統(tǒng)計(jì)分析,只能從數(shù)字上進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、粗淺的對(duì)比,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息處理重視不夠,更談不上統(tǒng)計(jì)信息的建設(shè)管理。農(nóng)業(yè)水利統(tǒng)計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,大多數(shù)由只熟悉一般統(tǒng)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員充當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作,或由一般的工程技術(shù)人員臨時(shí)統(tǒng)計(jì),人員的知識(shí)面窄[1],既滿(mǎn)足不了各地對(duì)統(tǒng)計(jì)信息資源的要求,也不利于統(tǒng)計(jì)工作向縱深方面發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)管理尚未建立一體化的協(xié)同管理模式灌溉信息管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)的管理,統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)和監(jiān)管缺位,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。信息管理技術(shù)創(chuàng)新滯后,安全性和風(fēng)險(xiǎn)性較大。未認(rèn)真梳理、整合水利灌溉統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站各服務(wù)事項(xiàng),登載與農(nóng)田灌溉事項(xiàng)、辦理統(tǒng)計(jì)信息流程相關(guān)的農(nóng)村服務(wù)內(nèi)容,不能提供切實(shí)有效的服務(wù)路徑和辦理流程。
灌溉統(tǒng)計(jì)信息管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足由于農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)單位的工作經(jīng)費(fèi)本身就緊,不能滿(mǎn)足平時(shí)各方面需要。加上現(xiàn)有灌溉工程設(shè)施不很齊全,水工程配套設(shè)備和更新改造、擴(kuò)建的經(jīng)費(fèi)缺口大,資金需求量大,統(tǒng)計(jì)工作管理上沒(méi)有提上議事日程,未能得到根本重視。
加大科技投入,提高灌溉統(tǒng)計(jì)管理信息軟實(shí)力農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)盡早建立農(nóng)業(yè)灌溉信息管理系統(tǒng)和應(yīng)用配合模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策支持系統(tǒng)、專(zhuān)家管理系統(tǒng)和信息溝通系統(tǒng)[2]。具體擬采用Microsoft平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理軟件實(shí)用模型,數(shù)據(jù)交換編輯監(jiān)測(cè)、查詢(xún)、分析評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù),運(yùn)用Passport信息管理服務(wù)的統(tǒng)計(jì)新方法完善基層的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系,并盡量采取SPSS統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件對(duì)灌溉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、均值比較。最近一些省份農(nóng)科統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合農(nóng)業(yè)水利實(shí)際,會(huì)同信息技術(shù)人員創(chuàng)新研制開(kāi)發(fā)了一種SIMS(SeamlessIntegrationofMultisourceSpatialdata)———數(shù)據(jù)格式集成轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)軟件,服務(wù)于農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。SIMS實(shí)際上是一套運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),融合C/S、B/S結(jié)構(gòu)于一體,以科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度、方法為核心,支撐統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行全過(guò)程的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、處理、保存和開(kāi)發(fā)利用的工作平臺(tái)。它是基于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)有的軟/硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開(kāi)發(fā)支持各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理工作,該軟件包同時(shí)集報(bào)表數(shù)據(jù)處理的設(shè)計(jì)(定制/布置)、數(shù)據(jù)采集(輸入/審核)、整理(匯總/計(jì)算/查詢(xún)/輸出)等功能為一體,并將逐步成為統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作信息化平臺(tái)的一個(gè)基本組成部分,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸、分析、處理、監(jiān)測(cè)中,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村灌溉統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)與管理工作起到很大作用。農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)信息智能化是一種發(fā)展趨勢(shì)。開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的硬件和軟件,引進(jìn)和普及高科技的信息設(shè)備是我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)信息現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。要加大統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)項(xiàng)目申報(bào),增加資金投入,解決好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)所需資金,為農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)信息的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,保障灌溉統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)信息的管理是統(tǒng)計(jì)工作的生命[3]。統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)與科學(xué)管理,體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、加工整理、保存、分析和開(kāi)發(fā)研究全過(guò)程,因此資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性、有用性和簡(jiǎn)便性應(yīng)成一體,用以綜合衡量灌溉統(tǒng)計(jì)信息是否滿(mǎn)足用戶(hù)需求[4]。從農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)計(jì)信息的形成過(guò)程看,高質(zhì)量的原始統(tǒng)計(jì)信息資料,通過(guò)高水平的加工整理,才能形成高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息,農(nóng)田灌溉部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)觀念、服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量也要隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新,緊跟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需要,整合和完善農(nóng)村水利灌溉統(tǒng)計(jì)程序[2]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)水管單位要以農(nóng)村灌溉信息模式創(chuàng)新為核心,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)田灌溉技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)科學(xué)適用的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)字化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)灌溉統(tǒng)計(jì)信息管理現(xiàn)代化中的關(guān)鍵核心技術(shù)[4],通過(guò)數(shù)字化建設(shè),各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息得以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這有利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理,并要求灌溉統(tǒng)計(jì)部門(mén)將各類(lèi)信息的開(kāi)發(fā)提到一個(gè)新的高度。同時(shí),通過(guò)建立以高科技數(shù)字方式存儲(chǔ)的農(nóng)業(yè)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),也有利于統(tǒng)計(jì)信息查詢(xún)、管理及統(tǒng)計(jì)信息的傳輸和處理,使灌溉基層單位各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的功能得到有效發(fā)揮。
夯實(shí)灌溉統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),健全基層統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)信息能否適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展變化要求,關(guān)鍵看農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)信息管理人才隊(duì)伍建設(shè)的整體素質(zhì)。培養(yǎng)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理人才隊(duì)伍,必須加強(qiáng)農(nóng)水部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員各種管理技能和各種素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)灌區(qū)統(tǒng)計(jì)分析能力[5]。要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,提高統(tǒng)計(jì)效率。針對(duì)當(dāng)前灌溉基層單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱的狀況,要著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),加大管理統(tǒng)計(jì)工作的支持力度,穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中,三中,四中全會(huì)精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,貫徹落實(shí)好省《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦發(fā)[2019]28號(hào))和市《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作及共建共享的發(fā)展原則,突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向,以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合為主攻方向,推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的城市發(fā)展新模式,深入推進(jìn)數(shù)字政府治理和智慧城市建設(shè),逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化,民生服務(wù)智慧化、城市管理精細(xì)化,為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展助力。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年,數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著增強(qiáng),工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破,兩化融合水平大幅提升,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%?;菝窆卜?wù)能力明顯提高,政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制基本建立。
到2025年,先進(jìn)泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,交通、教育等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成,高效便捷的信息惠民服務(wù)體系建設(shè)完善,網(wǎng)絡(luò)安全保障有力,數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮巨大作用,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
三、重點(diǎn)任務(wù)
為扎實(shí)做好全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)工作,結(jié)合實(shí)際,將重點(diǎn)實(shí)施好五大工程,24項(xiàng)具體工作。
(一)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照省、市公司統(tǒng)一規(guī)劃部署,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬,促進(jìn)LTE增強(qiáng)、5G等新型無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合本縣實(shí)際科學(xué)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立并完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系;建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施,提升本地應(yīng)急通信保障能力;支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心機(jī)房建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)5G通訊設(shè)施的需求,將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。到2020年底,完成縣政府、縣醫(yī)院、軸承工業(yè)園區(qū)等15個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)站址覆蓋。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)電信分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司)二是在先進(jìn)裝備制造行業(yè),推動(dòng)建設(shè)和完善企業(yè)IT網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。支持信息化集成度高的企業(yè)開(kāi)展基于IPv6的改造升級(jí),支持IPv4/IPv6雙棧運(yùn)行,在新建IT網(wǎng)絡(luò)全面部署IPv6;鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合IT/OT有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)部署和應(yīng)用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò),支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集;加強(qiáng)5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和配套管理能力建設(shè),初步建成低時(shí)延、高可靠、光覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣新體和旅游局、縣交通局)三是推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。加快以智能配變終端為核心的低壓配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化低壓配電網(wǎng)故障研判、拓?fù)浞治觥⒎植际诫娫唇尤?、電?dòng)汽車(chē)充電管理等應(yīng)用成效;配合省、市推進(jìn)公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,推動(dòng)汽車(chē)客運(yùn)站等交通場(chǎng)站多家寬帶運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋;配合市相關(guān)部門(mén)推進(jìn)礦用水資源保護(hù)與水害防治微震監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣交通局、縣水務(wù)局、國(guó)網(wǎng)供電分公司)
(二)實(shí)施制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合工程。一是支持“找軸網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建面向軸承產(chǎn)業(yè)集群,提供全供應(yīng)鏈服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);支持有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建基于云架構(gòu)、疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在布局,加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者的跨界合作;積極推動(dòng)智能電網(wǎng)、機(jī)器視覺(jué)、遠(yuǎn)程控制、缺陷檢測(cè)、AR輔助、VR裝配、遠(yuǎn)程控制、AGV控制、機(jī)器人控制等技術(shù)的推廣。推動(dòng)軸承工業(yè)園區(qū),在可視化指揮調(diào)度、一體化物業(yè)管理、全方位園區(qū)安防等方面實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)建設(shè)。到2022年,力爭(zhēng)培育1個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、軸承工業(yè)園區(qū)、運(yùn)河工業(yè)園區(qū)、東留善固園區(qū))二是圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)加快在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐;在中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)中探索建設(shè)“工業(yè)大腦”,打造一批信息化工廠、數(shù)字化車(chē)間、智能化生產(chǎn)線(xiàn)的試點(diǎn)示范企業(yè);推動(dòng)“軸承+互聯(lián)網(wǎng)”,強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力,發(fā)展個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)和服務(wù)化延伸等應(yīng)用新模式;推動(dòng)企業(yè)上云,以基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力上云為重點(diǎn),加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)中普及應(yīng)用;完善工控安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息共享機(jī)制,開(kāi)展工控安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè),推動(dòng)工控產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升工業(yè)信息安全保障水平。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局)三是實(shí)施“大智移云”應(yīng)用科技專(zhuān)項(xiàng),推動(dòng)新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用;圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化,開(kāi)展基于云平臺(tái)的綜合集成應(yīng)用服務(wù),打造與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案;大力支持“找軸網(wǎng)”開(kāi)展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條新型服務(wù),促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局)
(三)實(shí)施服務(wù)業(yè)和民生領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展工程。一是整合全縣交通運(yùn)輸全要素信息資源,配合市直相關(guān)單位構(gòu)架建養(yǎng)管運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立完善全縣域、全行業(yè)的信息共享和交換機(jī)制,提升交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)、綜合調(diào)度等能力;積極支持在智能交通信息采集、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、教據(jù)分析等方面參與建設(shè),重點(diǎn)聚焦車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等方面的5G及信息化應(yīng)用建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交通局、縣工信部門(mén)、縣公安局)二是支持對(duì)運(yùn)河傳統(tǒng)文化及紅色旅游資源的數(shù)字化挖掘,積極融入市直相關(guān)部門(mén)建設(shè)的旅游云數(shù)據(jù)中心、旅游智慧管理平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)和智慧營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái);推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、博物館、檔案館等數(shù)字文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快智慧廣電建設(shè)步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)玉蘭紀(jì)念館、四二九烈士陵園等紅色旅游資源的智慧化建設(shè),提升旅游景區(qū)的智慧化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣委宣傳部)三是支持“找軸網(wǎng)”、“軸承聯(lián)盟”等軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大知名度,完善服務(wù)功能,推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;支持“五邦同城電子商務(wù)平臺(tái)”、“微同城”、“供銷(xiāo)e家”等O2O電商模式的發(fā)展壯大;加快“閑來(lái)先得”農(nóng)特產(chǎn)品和“好鄉(xiāng)親365”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)與本縣特色食品產(chǎn)業(yè)深度融合;支持上規(guī)模的物流企業(yè)建設(shè)物流信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。(責(zé)任單位:縣商務(wù)部門(mén)、縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣交通局)四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái),開(kāi)展5G+VR教學(xué)等5G聯(lián)合教學(xué)應(yīng)用,推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)校園的信息基礎(chǔ)設(shè)施100%覆蓋;實(shí)施聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),到2020年各類(lèi)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,帶寬滿(mǎn)足信息化教學(xué)需要。2022年各類(lèi)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,所有教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋;普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用,校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)逐步普及,發(fā)展同步課堂、專(zhuān)遞課堂、空中課堂新型教學(xué)模式及在線(xiàn)教育等教育服務(wù);深化與清華大學(xué)慕華成志教育科技有限公司合作,依托慕華成志旗下“愛(ài)學(xué)堂”的基礎(chǔ)教育在線(xiàn)資源,引進(jìn)清華附屬學(xué)校優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程和學(xué)習(xí)平臺(tái),建立清華附小互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟學(xué)校;提升縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)與北京101網(wǎng)校聯(lián)合辦學(xué)效果,推動(dòng)全縣高中教育提升;加強(qiáng)教育云平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源庫(kù)建設(shè);大力推進(jìn)STEMA教育,中小學(xué)階段開(kāi)展教育機(jī)器人、智能開(kāi)發(fā)板、智能創(chuàng)客等教育課程研究。到2023年,在中小學(xué)階段普及scratch、python、C++等編程課。(責(zé)任單位:縣教育局)五是依托省級(jí)全民健康信息平臺(tái),完善縣級(jí)全員人口、居民健康檔案、電子病歷、健康扶貧等數(shù)據(jù)庫(kù);通過(guò)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),自下而上采集各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)數(shù)據(jù)共享。以縣三院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)模式為引領(lǐng),鼓勵(lì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,推進(jìn)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用。配合市直相關(guān)單位建設(shè)市、縣兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng),做好與省系統(tǒng)的對(duì)接;推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全縣所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸;加快“咱家健康”手機(jī)APP家醫(yī)簽約移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)及推廣,同時(shí)提升“家庭醫(yī)生”數(shù)量與質(zhì)量,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣文化廣電體育和旅游局)六是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域的深度融合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障公共服務(wù)信息化全覆蓋,重點(diǎn)推動(dòng)“老來(lái)網(wǎng)”APP的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,推進(jìn)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)管理等方面數(shù)字化。融入市級(jí)建立面向居家、空巢老人服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),逐步提高縣域數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣退役軍人事務(wù)局)七是在糧食、畜牧、蔬菜等方面積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育1-2個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。積極推動(dòng)本縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái),完善數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提升種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平;深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程建設(shè),創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站建設(shè),到2020年,力爭(zhēng)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)70%。依托全省大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)部門(mén)間扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨地區(qū)、夸部門(mén)交換共享,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣商務(wù)部門(mén)、縣扶貧辦)八是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等,提供個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同共享體系。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用新技術(shù),構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下融合、具有深度感知功能的消費(fèi)平臺(tái)、融資平臺(tái)。加快找軸網(wǎng)、軸承產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),為軸承企業(yè)發(fā)展提供軸承產(chǎn)業(yè)政策研究、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、信息咨詢(xún)、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)宣傳、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷(xiāo)售信息、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流等系列服務(wù),助力軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén)、縣軸承產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心)
(四)實(shí)施政府管理服務(wù)數(shù)字化水平提升工程。一是加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),積極建設(shè)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和編制政務(wù)信息資源目錄,形成數(shù)據(jù)需求清單;主動(dòng)對(duì)接市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)信息互聯(lián)互通;推進(jìn)建設(shè)政府公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄,逐步推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)依法有序向社會(huì)開(kāi)放。在移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)、立體安防、智慧環(huán)保、城市人口大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)等方面與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作,共同打造政務(wù)應(yīng)用示范。(責(zé)任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣行政審批局)二是依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。整合登記備案、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉企信息數(shù)據(jù),按照省、市統(tǒng)一安排部署,建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警,提高市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性;推進(jìn)“冀時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批事務(wù)的手機(jī)網(wǎng)上辦理;配合市直部門(mén)建立健全全市環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字化系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)高耗能高排放行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理,將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國(guó)統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái);積極高效推進(jìn)智慧河長(zhǎng)管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程無(wú)線(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的建設(shè)及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)河庫(kù)水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警,力爭(zhēng)到2020年,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)100%上網(wǎng),積極爭(zhēng)創(chuàng)5G+智慧環(huán)保示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分局)三是加快數(shù)字化城管平臺(tái)向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí),打造全縣城市管理一張圖,構(gòu)建全時(shí)段、全方位、全市域的城市智能化、精細(xì)化管理新模式。積極推進(jìn)智慧園林、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧照明等系統(tǒng)建設(shè),納入智慧城管中心統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車(chē)輛、設(shè)施的高效、智能化管理,提升數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能;積極推動(dòng)農(nóng)村管理服務(wù)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制;加快“綜治云”平安建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施以公安“天網(wǎng)”平臺(tái)為基礎(chǔ)建設(shè)的“雪亮工程”,與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,構(gòu)建市、縣兩級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái),推進(jìn)公共安全視頻圖像智能化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),打造公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),提升精準(zhǔn)打擊、整體作戰(zhàn)能力,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo);推進(jìn)退役軍人信息管理服務(wù)及視頻信息一體化平臺(tái)建設(shè),提高退役軍人管理服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣城管局、縣委政法委、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣住建局)四是推進(jìn)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)建設(shè),建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享,推動(dòng)信用服務(wù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,鼓勵(lì)有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺(tái);加快征信系統(tǒng)二代升級(jí)工作,實(shí)施守信激勵(lì),失信懲戒,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行)
(五)實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐和創(chuàng)新能力增強(qiáng)工程。一是鼓勵(lì)找軸網(wǎng)、軸研院、等建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、整合、存儲(chǔ)系統(tǒng),逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)采集向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展;引導(dǎo)并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等圍繞決策保障、跨域協(xié)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等領(lǐng)域開(kāi)展一系列專(zhuān)題應(yīng)用深化。(責(zé)任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣金融辦等縣直有關(guān)部門(mén))二是鼓勵(lì)有發(fā)展意向的企業(yè)積極與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展合作,培育發(fā)展本縣的信息安全產(chǎn)業(yè);積極利用本地的招商引資鼓勵(lì)政策,引進(jìn)建設(shè)1-2個(gè)支撐本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣委網(wǎng)信辦、縣交通局)三是貫徹落實(shí)《省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,推進(jìn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、可視化、邊緣計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)智能感知、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)挖掘算法、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用,支持?jǐn)?shù)字工廠、數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn),培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、扶貧、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié))四是重點(diǎn)支持人工智能關(guān)鍵技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)兩化技術(shù)的融合。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局)五是支持重點(diǎn)企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品的智能化升級(jí);鼓勵(lì)富恒、恒運(yùn)、東方等機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)智能高端數(shù)控機(jī)床的的研發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣科協(xié))六是鼓勵(lì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、民生等領(lǐng)域的積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)軟件的應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件的定制和應(yīng)用。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén)、縣交通局)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化新型市場(chǎng)主體引育。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),培育一批以開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主體的中小微企業(yè);積極引進(jìn)和承接市外互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果來(lái)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的多層次、多渠道、多方位推進(jìn)技術(shù)交流與戰(zhàn)略合作。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源整合,為本地企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、跨界合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等一體化服務(wù)。(責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén))
(二)加大域外人才智力引進(jìn)。立足本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)在職稱(chēng)評(píng)定、科研服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠待遇,吸引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來(lái)臨發(fā)展,重點(diǎn)吸引一批籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,指導(dǎo)本縣重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參加域外大型人才交流活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展科技招才引智;鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向基層一線(xiàn)流動(dòng),提高落實(shí)待遇,暢通基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升渠道,提高基層職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審比例;鼓勵(lì)縣職教中心與民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),將職業(yè)教育資源和企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源有機(jī)結(jié)合,為民營(yíng)企業(yè)職工提升技能搭建良好平臺(tái)。(責(zé)任單位:縣人社局、縣教育局、縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣醫(yī)保局)
(三)支持示范工程項(xiàng)目建設(shè)。在智能制造領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持;支持光明生豬實(shí)施生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目,支持光明九道菇公司實(shí)施節(jié)能型智能化高效無(wú)菌植物工廠項(xiàng)目,支持中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工業(yè)智能制造支撐應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用;積極幫助符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取省各類(lèi)引導(dǎo)基金支持;對(duì)符合條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè),積極推動(dòng)企業(yè)上市、掛牌或發(fā)行債券融資。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣金融辦、縣人行)
(四)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)局制定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)計(jì)局制定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管方式,做好合理劃分權(quán)責(zé)邊界,完善社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制建立工作。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制,推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的信用共享共治。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部管理和安全保障,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣工信部門(mén)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
篇8
一、積極穩(wěn)妥實(shí)施紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目
5·12特大地震發(fā)生后,中國(guó)紅十字會(huì)審批了我鎮(zhèn)清和村紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃援助重建戶(hù)1000戶(hù),戶(hù)均援助資金1.5萬(wàn)元。由于我鎮(zhèn)災(zāi)后多達(dá)5192戶(hù)農(nóng)戶(hù)重建永久性住房,全鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶(hù)不能享受紅十字會(huì)的援助,故我鎮(zhèn)實(shí)施紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目將不可避免地存在較大的不穩(wěn)定因素。面對(duì)這種困難局面,自己沒(méi)有回避推諉,主動(dòng)迎難而上,認(rèn)真調(diào)查研究,分析研判形勢(shì),形成了紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及工作預(yù)案,并得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作和率隊(duì)挨家逐戶(hù)核實(shí),紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目資金順利發(fā)放到了農(nóng)戶(hù)手中,并順利通過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)的檢查驗(yàn)收,得到了高度認(rèn)可。嚴(yán)重影響鎮(zhèn)災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定的清和紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目得到了安全平穩(wěn)實(shí)施。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署,我認(rèn)真調(diào)查研究,推進(jìn)管理創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、宣傳、考核“五到位”,一是人員到位,確定黨政辦主任和婦聯(lián)副主席兼任治理辦正副主任,以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督辦的工作力度;二是經(jīng)費(fèi)到位,全年投入84萬(wàn)元用于全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處置,切實(shí)保障了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)態(tài)開(kāi)展;三是機(jī)制到位,按照“村(居)委主導(dǎo)、村(居)自治收費(fèi)、公司化運(yùn)作”的全新模式運(yùn)行,達(dá)到了全民參與、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資金節(jié)約的良好效果;四是宣傳到位,充分利用村村通廣播的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辦“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”專(zhuān)欄,營(yíng)造了全民參與綜合治理的良好氛圍;五是考核到位,成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期不定期深入全鎮(zhèn)8個(gè)村、2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并將結(jié)果納入目標(biāo)考核。通過(guò)“五到位”,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作呈現(xiàn)出“清潔化、優(yōu)美化、長(zhǎng)態(tài)化、制度化”的良好局面。
三、打造清和、隆興橋“名片”
清和村、隆興橋村是鎮(zhèn)災(zāi)后重建重點(diǎn)村,也是鎮(zhèn)黨委、政府傾力打造的“名片”。作為分管領(lǐng)導(dǎo),我堅(jiān)持深入村、組一線(xiàn)調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、論證、聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),在較短時(shí)間內(nèi),一是在清和村入口處新建仿古牌坊一處,仿古石橋兩座,并對(duì)周邊建筑物進(jìn)行了風(fēng)貌處理,村容村貌有了較大提升;二是對(duì)羅綿路、古什路隆興橋村段及隆興橋中心村實(shí)施了以川西民居為特色的風(fēng)貌治理,隆興橋村呈現(xiàn)出了“清潔化、優(yōu)美化、秩序化”的良好風(fēng)貌;三是對(duì)兩個(gè)村39處聚居點(diǎn)實(shí)施了風(fēng)貌治理,新建了花臺(tái)、添設(shè)了文體設(shè)施,以濃墨重彩的中國(guó)山水畫(huà)裝飾聚居點(diǎn),使聚居點(diǎn)成為了山水掩映的農(nóng)家別墅;四是以扶貧項(xiàng)目為依托,在清和村和隆興橋村新建村道11公里,兩個(gè)村的道路硬化率達(dá)到了100%。通過(guò)以上方方面面的工作,清和村、隆興橋村村容村貌發(fā)生了重大變化,實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏,成功創(chuàng)建為“德陽(yáng)市環(huán)境優(yōu)美示范村”,為全鎮(zhèn)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極而深遠(yuǎn)的帶動(dòng)作用。
四、大力實(shí)施民生工程
作為鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),我注重實(shí)干,敢于創(chuàng)新,勇于突破,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了新的局面。一是通過(guò)前期大量艱苦細(xì)致的工作,鎮(zhèn)順利通過(guò)省、市政府專(zhuān)家組評(píng)估驗(yàn)收,鎮(zhèn)在全區(qū)率先達(dá)到“德陽(yáng)市教育示范鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村宣傳陣地,全鎮(zhèn)農(nóng)村廣播實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人播音、數(shù)字化播出,外宣稿件大幅增加,鎮(zhèn)對(duì)外形象進(jìn)一步提升;三是全力重建精神家園,把“打造強(qiáng)勢(shì)政府,塑造感恩”與災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來(lái),評(píng)選表彰“感動(dòng)十大人物”,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)自立自強(qiáng)、感恩奮進(jìn)的時(shí)代精神,社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn);四是大力推行新農(nóng)保養(yǎng)老制度,全鎮(zhèn)參保率、繳費(fèi)率居全區(qū)前列;五是順利實(shí)施災(zāi)后用地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保安置工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因農(nóng)轉(zhuǎn)非社保安置而發(fā)生的。
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活垃圾;物聯(lián)網(wǎng);信息化
中圖分類(lèi)號(hào) X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)08-134-03
Abstract:In order to intelligently manage the rural household garbage in Quanjiao County of Anhui Province,we combine the GPS navigation,GIS technology,and the internet of things to realize the informatization of the process of rural garbage collection and transportation. In this paper,we design a rural household garbage collection system using the technology of the internet of things. Our system will automatically activate the alarm when the garbage containers are full at the collection station and will also provide an optimal driven route for the garbage truck. We can also monitor the garbage truck and the workers in real time through this system. The proposed design scheme provides a way to realize the informatization and intelligentialization of the whole procedure of rural household waste collection and transportation.
Key words:Rural living garbage; Internet of things;Informatization
近些年來(lái),基于生活垃圾對(duì)人們?nèi)粘I?、生產(chǎn)的影響越來(lái)越明顯,各級(jí)政府開(kāi)始高度重視生活垃圾的管理問(wèn)題,全國(guó)各地大中城市陸續(xù)興建了一批生活垃圾處理設(shè)施,陸續(xù)出臺(tái)一些關(guān)于城市生活垃圾管理的措施,開(kāi)始對(duì)城市居民收取垃圾處理費(fèi),城市生活垃圾處理率迅速得到了提高,城市生活環(huán)境得到了大大改善[1]。但是,當(dāng)前對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的關(guān)注卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾還處于無(wú)人管理的狀態(tài),農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象普遍存在,很多村莊甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)狀[2]。
很多農(nóng)村沒(méi)有指定的垃圾堆放場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的垃圾處理處置系統(tǒng),農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒于村前屋后的溝道、街道兩旁,并且農(nóng)村生活垃圾處置方式也僅依靠焚燒、掩埋、堆積等簡(jiǎn)單的措施,這樣容易導(dǎo)致有毒、有害物質(zhì)通過(guò)大氣、土壤、地表、地下水體等進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng),形成化學(xué)物質(zhì)型污染,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,而且加大了疫情、疾病的傳播風(fēng)險(xiǎn),危害農(nóng)民身體健康[3]。
為了進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)解決“三農(nóng)問(wèn)題”,2015年6月安徽省住建廳、環(huán)保廳、農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)《安徽省農(nóng)村生活垃圾3年治理行動(dòng)方案》。根據(jù)這一行動(dòng)方案,全椒縣率先組織開(kāi)展了“向垃圾宣戰(zhàn)”活動(dòng),采取PPP模式,打出“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)+第三方參與治理”的組合拳,對(duì)全縣農(nóng)村垃圾開(kāi)展全區(qū)域一體化治理。全縣范圍內(nèi)每2~3戶(hù)配置一個(gè)垃圾收集桶,每村至少配備一個(gè)深埋收集站,每鎮(zhèn)配1臺(tái)壓縮式運(yùn)輸車(chē),對(duì)保潔員收運(yùn)車(chē)、深埋收集站、壓縮式運(yùn)輸車(chē)全程“數(shù)字化、視頻化”定位監(jiān)控、平臺(tái)管理。
基于全椒縣生活垃圾數(shù)字化管理平臺(tái)的建立,本文旨在運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)過(guò)程的信息化問(wèn)題,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的可追溯性、動(dòng)態(tài)性等優(yōu)點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的信息收集、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力,提高收運(yùn)效率[4],從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生后垃圾的信息化管理,為決策部門(mén)提供決策依據(jù)。
1 垃圾收運(yùn)系統(tǒng)概述
物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things,IOT)是通過(guò)射頻識(shí)別(RFID)、紅外感應(yīng)器、傳感器、GPS/北斗系統(tǒng)、二維碼系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)[5-6]。
本系統(tǒng)旨在利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)生活垃圾的智能化收運(yùn),為深埋收集站配置紅外傳感器,并通過(guò)傳感器來(lái)監(jiān)測(cè)深埋收集站內(nèi)生活垃圾的量,當(dāng)收集站內(nèi)的生活垃圾量達(dá)到收集站容量的80%時(shí),收集站向系統(tǒng)發(fā)出滿(mǎn)桶預(yù)警,系統(tǒng)通過(guò)滿(mǎn)桶的收集站的位置分布利用GIS系統(tǒng)為運(yùn)輸車(chē)輛智能規(guī)劃行駛路徑,從而提高生活垃圾的收運(yùn)效率,實(shí)現(xiàn)收運(yùn)過(guò)程的智能化。該系統(tǒng)的功能覆蓋農(nóng)村生活垃圾從產(chǎn)生到處理或回收利用的全過(guò)程,包括為各環(huán)節(jié)配備的必要設(shè)施進(jìn)行管理、對(duì)收運(yùn)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管以及對(duì)工作人員的信息管理等[7-8]。
2 系統(tǒng)模塊功能
本收運(yùn)系統(tǒng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集模塊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊、車(chē)輛調(diào)度管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊,如圖1所示。
2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集模塊 本系統(tǒng)中所要采集數(shù)據(jù)主要包括包含深埋收集站的基本信息、車(chē)輛的基礎(chǔ)信息、車(chē)輛在收運(yùn)過(guò)程中的狀態(tài)、運(yùn)輸人員的基本信息。由于數(shù)據(jù)是系統(tǒng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ),因此要求數(shù)據(jù)的采集具有實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確行。將深埋收集站的地理位置、車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)以及所歸屬的管理區(qū)域、運(yùn)輸人員的基本信息等寫(xiě)入RFID標(biāo)簽中,并給深埋收集站、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸人員分配相應(yīng)的RFID標(biāo)簽,并通過(guò)讀取RFID標(biāo)簽的方式來(lái)完成數(shù)據(jù)的采集[9]。通過(guò)GPS定位、攝像裝置等來(lái)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊 本模塊包括了對(duì)深埋收集站的信息管理、運(yùn)輸車(chē)輛信息管理、運(yùn)輸人員信息管理和對(duì)收運(yùn)途中的其他相關(guān)信息的管理[10]。
2.2.1 深埋收集站的信息管理 深埋收集站作為生活垃圾的起源點(diǎn),是對(duì)農(nóng)村生活垃圾管理信息化的源頭,通過(guò)傳感器來(lái)實(shí)現(xiàn)填埋桶的預(yù)警功能,當(dāng)垃圾收集量達(dá)到收集桶容積的80%的時(shí)候,填埋桶通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信向系統(tǒng)發(fā)出滿(mǎn)桶預(yù)警信息,系統(tǒng)通過(guò)判斷需要轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的收集站的位置進(jìn)行車(chē)輛及人員的調(diào)度以及車(chē)輛收集路線(xiàn)的規(guī)劃。
2.2.2 運(yùn)輸車(chē)輛信息管理 運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中是動(dòng)態(tài)的,通過(guò)GPS對(duì)車(chē)輛的位置信息進(jìn)行管理[11],同時(shí)通過(guò)對(duì)車(chē)輛行駛速度、油耗、載重等信息的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛的監(jiān)管。當(dāng)車(chē)輛不在規(guī)定的形式路線(xiàn)行駛時(shí)系統(tǒng)會(huì)提示管理人員對(duì)車(chē)輛狀態(tài)進(jìn)行查看,以規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛的管理,減少運(yùn)輸成本。
2.2.3 運(yùn)輸人員的管理 每個(gè)運(yùn)輸人員由管理員進(jìn)行駕駛車(chē)輛的分配,在車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度時(shí),根據(jù)運(yùn)輸人員的工作狀態(tài)來(lái)進(jìn)行人員的調(diào)度,當(dāng)駕駛員在同一天駕駛時(shí)間達(dá)到設(shè)定值時(shí),系統(tǒng)將不會(huì)給該工作人員進(jìn)行任務(wù)分派,從而避免駕駛員疲勞駕駛[12]。
2.3 車(chē)輛調(diào)度管理模塊 本模塊包括地圖信息管理、車(chē)輛運(yùn)輸歷史路線(xiàn)信息管理、運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息管理、運(yùn)輸車(chē)輛報(bào)警信息管理等功能。
2.3.1 地圖信息管理 主要包括地圖的擴(kuò)大或縮小的管理,在后期運(yùn)營(yíng)中隨著填埋式收集桶的增多或減少,地圖信息會(huì)發(fā)生變化,管理人員可在此模塊中進(jìn)行地圖的修改[13]。
2.3.2 車(chē)輛運(yùn)輸歷史路線(xiàn)信息管理 通過(guò)對(duì)歷史路線(xiàn)的查詢(xún),可實(shí)時(shí)掌控運(yùn)輸人員是否按規(guī)操作,加強(qiáng)車(chē)輛及運(yùn)輸人員的規(guī)范性管理,為管理部門(mén)提供科學(xué)的管理依據(jù)。
2.3.3 運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息管理 清運(yùn)車(chē)的動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)清運(yùn)車(chē)輛的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,需要借助現(xiàn)代信息技術(shù),調(diào)度中心向車(chē)載終端發(fā)出指令,終端會(huì)依照指令不間斷的傳輸定位數(shù)據(jù)給調(diào)度中心,經(jīng)GIS做必要處理后,將車(chē)輛的實(shí)時(shí)位置顯示于電子地圖上,以達(dá)到對(duì)車(chē)輛的跟蹤定位[14-15]。
2.3.4 運(yùn)輸車(chē)輛報(bào)警信息管理 運(yùn)輸車(chē)輛在遇到緊急情況時(shí),會(huì)向系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)信號(hào),后臺(tái)管理人員根據(jù)實(shí)際情況向車(chē)輛發(fā)出相應(yīng)的指令,這樣有利于車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理[16]。
2.4 系統(tǒng)管理模塊 本模塊是為了方便后臺(tái)管理而設(shè)計(jì)的,工作人員考勤信息管理主要是為了考察工作人員是否按時(shí)上下班以及在上班時(shí)間是否在自己的工作區(qū)域內(nèi),以此來(lái)對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)管。上層管理人員可在此模塊中對(duì)下級(jí)管理人員的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置[17]。
上述系統(tǒng)功能在技術(shù)上采用“平臺(tái)化、組件化”的設(shè)計(jì)思路,集成并綜合利用“3S”(GIS、GPS、RS)、智能手機(jī)嵌入式開(kāi)發(fā)、無(wú)線(xiàn)視頻監(jiān)控、多源數(shù)據(jù)交換、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、SCADA等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),形成集多媒體展示、動(dòng)態(tài)交互、無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)采集、可視化管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能引導(dǎo)、應(yīng)急指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)、決策分析等諸多功能于一體的收運(yùn)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)[18-20],為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)信息化提供了技術(shù)上的支持。
3 結(jié)語(yǔ)
運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立智能化的生活垃圾收運(yùn)體系,不僅能夠?qū)ι罾幚淼幕A(chǔ)數(shù)據(jù)資料的進(jìn)行智能化采集、統(tǒng)計(jì)、分析保存,還能為生活垃圾處置的綜合調(diào)度、運(yùn)行管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、輔助決策、處理經(jīng)費(fèi)提供可靠可信的依據(jù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持,為生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理提供科技手段,提高垃圾運(yùn)輸處理監(jiān)管水平和垃圾調(diào)度的科學(xué)性、合理性。
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篇10
同江是一座有著百年歷史的國(guó)家一類(lèi)口岸城市,也是我國(guó)人口較少民族之一——赫哲族的發(fā)祥地和主要聚居區(qū),既擁有大界江、大濕地、大平原、大農(nóng)業(yè)的自然之美,也擁有赫哲歷史文化、俄羅斯異域文化、北大荒墾荒文化匯聚交融的人文之美,更有全市20萬(wàn)千部群眾身上體現(xiàn)出的“開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先、質(zhì)樸重信、和諧共進(jìn)”的和諧之美。我們提出建設(shè)“大同博愛(ài)、醉美江城”,就是要倡導(dǎo)弘揚(yáng)同江“海納百川、開(kāi)放包容”的廣闊胸懷和“相互融合、和諧共進(jìn)”的發(fā)展理念,有效凝聚全市人民的智慧力量,在全市形成搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍;就是要在城市發(fā)展中處處體現(xiàn)“天人合一”、人與自然和諧發(fā)展的理念,處處堅(jiān)持“以人為本”的城市建設(shè)原則,處處彰顯“博愛(ài)寬容”的同江人文明新形象,以“大愛(ài)同江”沁潤(rùn)和豐富城市內(nèi)涵,以“大美同江”吸引和延攬中外游客及外來(lái)投資者,提升同江整體文明程度,樹(shù)立同江良好城市形象,推動(dòng)同江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、以“海納百川”的氣魄規(guī)劃城市,以“天人合一”的理念建設(shè)城市,全力打造精品城市
城建精品是城市的窗口,精品城市則是發(fā)展的名片。我們樹(shù)立建設(shè)精品城市理念,把城市建設(shè)當(dāng)做一種藝術(shù),把建設(shè)城市當(dāng)做一種責(zé)任,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn)“舒心同江”、 “人文同江”、 “濱水同江”建設(shè);城市面貌日新月異,功能形象顯著提升。堅(jiān)持大氣魄、大手筆城市規(guī)劃。 “規(guī)劃的節(jié)約是最大的浪費(fèi)”,我們牢牢把握規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的原則,在思想上高度重視,在資金上敢于投入,以大氣魄、大手筆帶動(dòng)規(guī)劃的高定位、高標(biāo)準(zhǔn)。同江市明確了“沿江而建、依江而居”的濱水城市總體發(fā)展方向,突出城市形態(tài)組團(tuán)化、空間利用集約化的發(fā)展理念和“濱水文化”的人文主題,城市發(fā)展脈絡(luò)更加清晰。我們還將聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的專(zhuān)家做好沿江景觀社區(qū)和“兩帶、三園”規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高規(guī)劃的檔次和品位。
堅(jiān)持“以人為本”,全力建設(shè)舒心城市。五年來(lái)累計(jì)投入37.6億元,用于改善群眾出行、住房、飲水、供熱條件。先后實(shí)施了城市“北拓”工程,建設(shè)和改造了29條市區(qū)主次干道,修建了連港路、濱江路、哈街路。今年,我市還將投入2600余萬(wàn)元,修建8條街路,進(jìn)一步構(gòu)筑“五縱六橫”城市道路網(wǎng)絡(luò),讓百姓出行更加方便;為使百姓住房更有保障,我們多渠道增加保障性住房供應(yīng),先后建設(shè)廉租房11.3萬(wàn)平方米,改造棚戶(hù)區(qū)51.4萬(wàn)平方米。同時(shí),今年將投入2431萬(wàn)元,實(shí)施給水安全、新水源工程,進(jìn)行新熱源建設(shè),保證讓市民喝上放心水、住上暖屋子。
依托優(yōu)勢(shì),打造風(fēng)格獨(dú)特的人文城市和濱水園林城市。我們把同江豐富的文化內(nèi)涵、優(yōu)良的生態(tài) 資源與城市建設(shè)緊密融合,積極打造具有同江特色的城市品牌。一方面將“百年口岸、赫哲故里”兩大文化元素有效融入城市建筑,城市綠化、殼化設(shè)計(jì)之中,建設(shè)了一批獨(dú)具特色的城市景觀和公共文化場(chǎng)館,打造以中式建筑為主、純歐式建筑為輔的城市風(fēng)格,提升城市品位和檔次。另一方面,利用濱水臨江優(yōu)勢(shì),做足做活”水”文章,建設(shè)人與自然和諧交融的濱水園林城市。投資7000萬(wàn)元,建設(shè)了全長(zhǎng)3.82公里、占地24公頃的沿江公園,打造了一條亮麗的沿江景觀帶。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市為載體,積極開(kāi)展城市綠化美化,栽植各類(lèi)樹(shù)木花卉470余萬(wàn)株,鋪種草坪11.7公頃,增加城市綠地105公頃,徹底消滅了地面。同時(shí),我們還將積極推進(jìn)江心島濕地公園、人民公園和文化公園建設(shè),建設(shè)城市迎賓景觀大道,積極為市民提供更多更美的綠色休閑空間。
二、持之以恒抓管理,全力以赴抓整治,全面塑造“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良”的城市新形象
城市“三分建七分管”。城市要變美、變靚、變精神,抓好管理舉足輕重。近年來(lái)我們圍繞“治臟、治亂、治差”,深入開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、交通秩序綜合整治,努力打造整潔有序、舒適宜居的優(yōu)良人居環(huán)境。
全力治“臟”。對(duì)原環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行了公司制改革、企業(yè)化管理,購(gòu)入道路吸塵車(chē)2臺(tái),主要道路實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化清掃作業(yè),市區(qū)主次干道實(shí)行了今天保潔。集中開(kāi)展了城市裸土地面整治,實(shí)現(xiàn)硬化道路27條近3萬(wàn)平方米。開(kāi)展了“市民文明奉獻(xiàn)月”、“城市環(huán)境秩序綜合整治活動(dòng)月”、“巾幗文明奉獻(xiàn)月”、“志愿者活動(dòng)月”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),累計(jì)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)20多次,參與人員達(dá)1.1萬(wàn)人次,廣大群眾的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)。
全力治“亂”。實(shí)施了建筑風(fēng)貌改造工程,整體改造樓房59棟,今年將再改造20棟樓房,并從樓體造型到臺(tái)階、步道板以及牌匾都進(jìn)行統(tǒng)一改造。推進(jìn)了臨街單位、商業(yè)店鋪及綜合樓亮化工程,亮化率達(dá)98%以上,形成了“日看市容夜觀燈飾”的市容景觀特色。加強(qiáng)了對(duì)通江街、同三路、育才街等主要路段占道經(jīng)營(yíng)的管理整治和臨街戶(hù)外廣告的專(zhuān)項(xiàng)治理,全市統(tǒng)一規(guī)范了中俄文對(duì)照廣告牌匾。實(shí)施了建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治,全市20多個(gè)施工工地全部實(shí)行了封閉式施工。
全力治“差”。通過(guò)開(kāi)展“百日交通綜合整治”,查處超速、超載和酒后駕駛等各類(lèi)交通違法行為7600多起,有效改善了交通秩序和交通安全狀況。開(kāi)展了“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)村”、“平安學(xué)校”、“平安商場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制了刑事犯罪和治安案件發(fā)生。
探索精細(xì)化、數(shù)字化管理城市模式。精細(xì)化、數(shù)字化管理是城市管理的新趨勢(shì),我們充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生整治、市政設(shè)施管理、公共交通秩序、建筑工地管理等方面,正在抓緊研究制定精細(xì)化管理方案和數(shù)字化城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃,用精細(xì)化、數(shù)字化手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市,實(shí)現(xiàn)城市管理從粗放到精細(xì)的變革。
三、堅(jiān)持大處著眼、小處入手,不斷提升同江整體文明程度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
人的素質(zhì)和文明程度決定著城市的形象。近年來(lái),我們大力開(kāi)展博愛(ài)教育、“塑魂工程”和文明城市創(chuàng)建“細(xì)胞工程”,堅(jiān)持不懈地抓文明教育和習(xí)慣養(yǎng)成,不斷夯實(shí)文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ),形成了人人講文明、處處創(chuàng)“三優(yōu)”的生動(dòng)局面,同江人的道德水平和文明素養(yǎng)得到普遍提升。
開(kāi)展博愛(ài)教育、“塑魂工程”。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),在全市重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、文明禮儀、習(xí)慣養(yǎng)成等宣傳教育活動(dòng),在全市形成知榮辱、明道德、講禮儀、重誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。開(kāi)展“做文明有禮同江人”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)文明禮儀教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)中小學(xué)校。建好用活社區(qū)大講堂、市民學(xué)校、中小學(xué)校等教育陣地,開(kāi)展思想道德教育等演講、講座、報(bào)告會(huì)近百場(chǎng),受教育群眾達(dá)11000人次。開(kāi)展六個(gè)“十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)和“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),涌現(xiàn)出愛(ài)心媽媽劉海榮、陽(yáng)光片警譚勇、道德模范杜秀芳、十佳服務(wù)標(biāo)兵張志強(qiáng)等一批先進(jìn)人物。
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