公路保護(hù)安全條例范文
時間:2024-02-26 17:52:54
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公路保護(hù)安全條例,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
《條例》分為總則、公路規(guī)劃與建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、收費(fèi)公路、法律責(zé)任、附則等七章共四十五條?!稐l例》總體內(nèi)容以公路建、管、養(yǎng)為核心,是對原《杭州市公路路政管理條例》的修訂,作為地方性法規(guī),《條例》結(jié)合杭州公路管理實際,以“依法行政、建養(yǎng)并重、便民服務(wù)”作為立法原則,重點(diǎn)對公路管理實踐中較為突出、急需地方立法解決,而上位法未明確的問題作了規(guī)定。
村道納入適用范圍
《條例》彌補(bǔ)了《公路法》的空白,并在《公路安全保護(hù)條例》關(guān)于“村道”規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村道規(guī)劃、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。
同時,《條例》為治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”提供法律支撐。針對目前公路違法超限運(yùn)輸屢治不絕,而執(zhí)法力量不足的問題,《條例》為治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”提供法律依據(jù),并對超限動態(tài)檢測監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、檢定等進(jìn)行了規(guī)范,以提高執(zhí)法效率,維護(hù)公路安全暢通。
公路高架橋橋下空間可設(shè)公共停車場
《條例》規(guī)定,公路高架橋橋下空間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離或者綠化,用作建設(shè)道路、公園、公共停車場、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等公益性設(shè)施時,不得影響橋梁的安全。
鑒于公益性使用需要,緩解城市公益性設(shè)施土地要素制約問題,對于公共停車場、公園等以公共利益為目的的合理利用,《條例》予以支持,這也符合公路作為基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)的本質(zhì)屬性。
服務(wù)區(qū)公廁要考慮男女性別差異
《條例》特別規(guī)定,服務(wù)區(qū)內(nèi)新建公共廁所,應(yīng)當(dāng)充分考慮人流量和男女性別差異,并設(shè)置一定數(shù)量的無障礙設(shè)施和嬰兒護(hù)理臺,為女性、殘疾人和攜帶嬰兒者提供便利。
同時服務(wù)區(qū)內(nèi)已有的公共廁所應(yīng)當(dāng)在條例實施后一年內(nèi)按照規(guī)定的要求進(jìn)行改造,以充分保障女性、殘疾人和其他特殊人群的權(quán)益。
少開收費(fèi)道口造成堵塞的要罰款
《條例》規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口,保障車輛正常通行……因收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)未開足收費(fèi)道口造成已開放道口(不含電子不停車收費(fèi)道口)平均滯留十臺以上車輛待交費(fèi)的,公路使用人有權(quán)要求收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)開足道口。
對這樣的行為,公路管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)立即改正,拒不改正的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
杭州的收費(fèi)公路里程數(shù)達(dá)1100多公里,但一些高速公路路面不平整、行車舒適度不佳。未來,這些路況差、投訴多的收費(fèi)公路將被曝光。《條例》規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期檢測收費(fèi)公路的技術(shù)狀況,每年按照規(guī)定向社會公布結(jié)果。
過江隧道也要保護(hù)
篇2
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣公路安全保護(hù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,全面部署當(dāng)前公路安全保護(hù)工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,扎實開展公路環(huán)境綜合整治,全面提高公路管理和綜合服務(wù)水平,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境。下面我結(jié)合實際,講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提升境界,充分認(rèn)識開展公路安全保護(hù)工作的重要意義。
公路管理的水平是展示一個地區(qū)整體形象的重要窗口。近年來,我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路建設(shè)取得了顯著成績。截止年底,全縣公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到了2400多公里,其中國家列養(yǎng)公路總里程達(dá)350余公里。隨著隨岳南高速公路及其連接線、岳長江大橋等一批交通重點(diǎn)工程的建成通車,我縣公路出行條件得到了極大的改善,有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,與公路建設(shè)的快速發(fā)展相比,我縣公路管理和服務(wù)水平相對滯后,利用公路打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場和生活垃圾污染公路等現(xiàn)象屢禁不絕,給公路安全暢通造成了嚴(yán)重的影響。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)管理、路域環(huán)境綜合治理、集鎮(zhèn)過境路段管理等方面也存在不少問題,沒有具體明確責(zé)任和整治實施方案,亟待進(jìn)一步規(guī)范和解決。
開展公路安全保護(hù)工作,對于解決當(dāng)前公路發(fā)展中存在的問題,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有十分重要的意義。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要從大局出發(fā),進(jìn)一步提高對公路安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理,打一場公路安全保護(hù)工作的攻堅戰(zhàn)。要把公路綜合治理作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,全面改善路域環(huán)境,充分發(fā)揮路網(wǎng)的綜合服務(wù)功能,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交通保障。
二、明確任務(wù),落實責(zé)任,扎實開展公路安全保護(hù)工作。
公路安全保護(hù)的主要范圍為:隨岳南高速公路連接線、省道公路和縣鄉(xiāng)道等國家列養(yǎng)公路。重中之重是高速公路連接線和省道干線公路。要整體推進(jìn)保護(hù)工作順利開展,必須建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,以創(chuàng)造安全、暢通、整潔美觀的公路環(huán)境為目的,動員社會各界力量,全面聯(lián)動,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,通過綜合整治,全面提高我縣公路整體形象。
(一)明確公路安全保護(hù)工作責(zé)任。為確保治理效果,要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。一是必須堅持屬地管理的原則,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的公路安全保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。具體為:負(fù)責(zé)組織公路安全保護(hù)的宣傳教育活動;制定本轄區(qū)公路安全保護(hù)工作實施方案;牽頭組織轄區(qū)內(nèi)的專項整治行動;協(xié)調(diào)解決好公路安全保護(hù)工作中的實際困難。二是要明確有關(guān)部門的職責(zé)??h公路、公安交警等部門要成立工作專班配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好公路安全保護(hù)工作,積極開展宣傳教育活動,深入重點(diǎn)路段進(jìn)行專項整治;負(fù)責(zé)查處各種侵占、損壞公路及公路附屬設(shè)施的違法行為,公安交通管理部門要落實民警管段責(zé)任制,切實做好路面控制工作,依法查處各種車輛在公路上亂停亂放等行為,縣建設(shè)、城管部門要發(fā)揮各自的職能,協(xié)同公路、公安交警部門做好相關(guān)的管理工作,確保整治工作抓出成效。
(二)明確公路安全保護(hù)工作要求。這次公路安全保護(hù)工作的目標(biāo)是:確保省道干線在公路及公路用地范圍內(nèi)無堆物占道、無占道經(jīng)營和占道作業(yè)、無亂堆亂放、無集貿(mào)市場、無種植農(nóng)作物;確保公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)無非交通標(biāo)志,無新的違法建筑、地面構(gòu)筑物和無序堆積物;路容路貌達(dá)到“暢、潔、綠、美、安、舒”。一是要加強(qiáng)公路及公路用地范圍的控制管理?!豆贩ā芬?guī)定:任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要走訪沿線占道經(jīng)營者及各類非法堆積物物主,宣傳開展公路安全保護(hù)工作的目的和要求,責(zé)令限期自行清理;在地方政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展聯(lián)合整治,對拒不自行清理的堆積物,要依法給予強(qiáng)制清理;對違法設(shè)置以及未按期整改到位的非公路標(biāo)志要進(jìn)行。二是要加強(qiáng)公路紅線區(qū)的控制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,明確公路建筑控制區(qū)劃定的具體范圍;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定:在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路路面邊緣的間距,隨岳南高速公路連接線不少于25米,省道不少于20米。對違法建構(gòu)筑物,必須責(zé)令限期拆除;對拒不拆除的,依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定和程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門組織力量。三是要加強(qiáng)集鎮(zhèn)過境路段管理。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,把清理整治集鎮(zhèn)過境路段作為路域環(huán)境綜合整治的突破口,制定切實可行的方案,使干線公路兩側(cè)邊溝暢通,無占用路面路肩、擺攤設(shè)點(diǎn)、經(jīng)營小攤等現(xiàn)象;實現(xiàn)路宅分離,路緣線順暢,逐步通過實現(xiàn)凈化、硬化、綠化,使集鎮(zhèn)過境路段路容路貌和諧統(tǒng)一、整齊美觀。四是要抓專項整治。近幾年來,打場曬糧已成為我縣路政管理中的一個“頑癥”,必須采取果斷措施予以根除,干線公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村組簽訂《嚴(yán)禁在公路上打場曬糧的責(zé)任狀》,將管理責(zé)任落到實處。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)公路安全保護(hù)工作。公路安全保護(hù)工作是一項涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級政府和社會各界的齊抓共管,共同參與。加強(qiáng)部門聯(lián)動是做好公路安全保護(hù)工作的有效保障,是有效推進(jìn)整治工作縱深開展的有效途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《公路法》和《省公路路政管理條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h公安交警、縣公路、縣城管等部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,做到任務(wù)明確,分工明確,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公路安全保護(hù)工作,努力形成部門聯(lián)動,上下聯(lián)動,綜合治理的良好工作局面。
公路安全保護(hù)工作實行目標(biāo)責(zé)任制,明確分工,嚴(yán)格落實責(zé)任,治理公路打場曬糧工作具體分工為:仙線至高速公路連接線路段的整治由城管部門具體負(fù)責(zé);省道干線公路的整治工作由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織牽頭,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),公安交警和公路路政部門組成專班進(jìn)行聯(lián)合整治;縣鄉(xiāng)列養(yǎng)公路的整治由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé),地方政府在集中整治活動時公安交警、公路路政部門派人參與。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保公路安全保護(hù)工作順利推進(jìn)。
開展公路安全保護(hù)工作是一項綜合性、政策性、系統(tǒng)性工程,關(guān)系到群眾的切身利益,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密組織,真抓實干。全面抓好“四個到位”,確保全面實現(xiàn)公路安全保護(hù)工作目標(biāo)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。公路安全保護(hù)工作能否取得成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鍵全工作推進(jìn)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,把該項工作列入當(dāng)前的一項重要議程,會后,要相應(yīng)成立公路安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),分管的同志要切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào),要在思想上高度重視,行動上身先士卒,狠抓任務(wù)落實。特別是干線公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照公路安全保護(hù)工作責(zé)任狀,逐級分解任務(wù),層層夯實責(zé)任,主攻薄弱環(huán)節(jié),切實做到有部署、有檢查、有考核,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)宣傳發(fā)動到位。年3月7日,總理簽暑了國務(wù)院593號令,了《公路安全保護(hù)條例》,該條例將于今年7月1日起施行,它的頒布施行,將有利于進(jìn)一步依法開展公路保護(hù),確保公路的完好、安全和暢通?!稐l例》明確了各級政府和交通運(yùn)輸主管部門對公路的責(zé)任和保障,為公路的暢通提供了堅強(qiáng)有力的保障。我們要認(rèn)真做好《公路安全保護(hù)條例》的宣傳貫徹工作,要以此為契機(jī),充分調(diào)動廣大干群對公路安全保護(hù)工作的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播等新聞媒體的宣傳作用,要利用出動宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等形式,在公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行廣泛宣傳,切實做到家喻戶曉、人人皆知。通過開展宣傳活動,主動加強(qiáng)與公路沿線群眾溝通協(xié)商,切實解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,更好地激發(fā)起人民群眾參與公路安全保護(hù)、建設(shè)美好家園的巨大熱情。同時,各級新聞單位要積極支持和配合做好公路安全保護(hù)工作的宣傳報道工作,要根據(jù)當(dāng)前治理工作的要求,堅持正面宣傳與負(fù)面曝光相結(jié)合,確保各地公路保護(hù)工作平衡開展。
(三)考核獎懲到位。建立健全公路安全保護(hù)工作的考核獎懲機(jī)制,實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是要健全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。要把公路安全保護(hù)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,將公路安全保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作目標(biāo)管理,年終實行考核兌現(xiàn)。二是要健全責(zé)任追究機(jī)制。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路安全保護(hù)工作,縣將成立督查工作組,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路保護(hù)工作進(jìn)行督查,及時掌握公路保護(hù)工作進(jìn)展情況,在檢查考核中,對積極主動、進(jìn)展迅速、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,對行動遲緩、措施不力的予以通報批評,并實行責(zé)任追究;重點(diǎn)路段要反復(fù)督促整改,直至達(dá)標(biāo)為止。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是公路安全保護(hù)工作不是交通、公路的部門行為,而是政府行為,考核的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(四)依法行政到位。在綜合整治過程中,各級政府和有關(guān)部門要本著對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,既要依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策、掌握方法;既要突出重點(diǎn),又要分步推進(jìn);既要鼓勵自行糾正違法行為,又要依法采取強(qiáng)制措施。要積極拓展思路、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作方式方法,確保重點(diǎn)突出、方法得當(dāng)、成效顯著。在集中整治過程中,切實做好沿線群眾的思想政治工作,把不穩(wěn)定因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格做到宣傳先行、程序到位、文書規(guī)范、文明執(zhí)法,確保順利實施、樹立良好形象。
篇3
一、主要措施
一是堅持以政府為主導(dǎo),實行多部門聯(lián)合治超的長效機(jī)制??h成立了車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定,其他人員無權(quán)決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風(fēng)辦、交通、公安、公路等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組成路面治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年8月以來,路面治超實行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值主班,一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值副班,在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下,隨時抽調(diào)公安交警、交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托,以流動治超為補(bǔ)充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌握治超執(zhí)法規(guī)律,最大限度地打擊非法超限運(yùn)輸行為。
二是依法行政,文明執(zhí)法。在站點(diǎn)對執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人的權(quán)利和執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行了“六公示”,設(shè)置投訴信箱,公示監(jiān)督投訴電話,公示執(zhí)法人員的基本信息,公示治超流程等,自覺接受社會的監(jiān)督。超限車輛的處理實行網(wǎng)上案卷審批,嚴(yán)格按照《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并對處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,按照貨車超限率的點(diǎn)數(shù)計算處罰金額,實行零裁量權(quán)處罰。堅持卸載與處罰相結(jié)合,做到不消除違法行為不放行。
三是貫徹落實《公路安全保護(hù)條例》,鐵腕治理逃避檢測車輛。針對個別貨運(yùn)車輛駕駛員采取逃避超限檢測的現(xiàn)象,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》的規(guī)定,給予從重處罰。目前,對典型的逃避超限檢測情節(jié)嚴(yán)重的3輛車輛,分別按治超處罰的最高限3萬元處罰,嚴(yán)厲打擊了逃避超限檢測違法行為,在社會上產(chǎn)生了一定的反響,有力地震懾了超限運(yùn)輸逃避超限檢測車輛。
四是依法從重處罰闖卡車輛。對于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,搜集闖卡車輛的證據(jù),對闖卡車輛給予從重處罰。對闖卡車輛違反《中華人民共和國道路交通安全法》的,移交公安交警部門處理。嚴(yán)厲打擊闖卡違法行為,確保公路安全、暢通。
五是實行部門聯(lián)動,全面打擊超限運(yùn)輸行為。加強(qiáng)與公安交警、交通運(yùn)政部門溝通和協(xié)作,形成治超聯(lián)動機(jī)制。縣公安局在治超站設(shè)立了警務(wù)室,并給治超站配備了三名正式干警和一臺警車。工作中,公安交警、交通運(yùn)政部門發(fā)現(xiàn)超限車輛積極向治超站移交。今年,公安交警向治超站移交超限車輛62輛,交通運(yùn)政移交超限車輛17輛。
六是加大資金投入,增添了執(zhí)法設(shè)備。在檢測區(qū)增設(shè)了監(jiān)控設(shè)備,為闖卡、逃避超限檢測車輛違法行為提供有力證據(jù)。同時能隨時掌握站點(diǎn)執(zhí)法情況,為及時采取有效措施預(yù)防和處理突發(fā)事件贏得時間,進(jìn)一步增強(qiáng)科技治超水平。
七是以隊伍建設(shè)為載體,筑牢依法治超根基。今年,我站把治超隊伍建設(shè)作為一項重點(diǎn)工作來抓。組織執(zhí)法人員進(jìn)行《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸行駛公路管理規(guī)定》、《省公路路政管理條例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》等治超法律、法規(guī)的培訓(xùn),推進(jìn)治超執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè);認(rèn)真開展了行政處罰案卷的自評自查工作,按照《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,從立案、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行、到案卷歸檔、案卷裝訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一審查。采取邊查邊改、以查促學(xué)、以學(xué)促改的方式,對存在的問題和不足進(jìn)行及時整改,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平;完善治超人員廉政執(zhí)法檔案,全站治超人員簽訂了上崗保證書。開展了廉政警示教育學(xué)習(xí)、典型案例剖析、思想?yún)R報、廉政誡勉談話等六個方面活動,進(jìn)一步提高治超執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),不斷推動治超工作創(chuàng)新發(fā)展,做到規(guī)范執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。
八是多措并舉創(chuàng)新便民服務(wù)措施。按照省交通運(yùn)輸廳要求,積極推進(jìn)“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動,在檢測區(qū)設(shè)置便民服務(wù)臺,備有常用修車工具和常用藥品,同時常年向駕駛員免費(fèi)提供純凈水。積極與縣財政局、建設(shè)銀行協(xié)調(diào),在站點(diǎn)安裝一部POS機(jī),方便車主、駕駛員繳納罰款。提高辦事效率,想方設(shè)法把便民服務(wù)措施落到實處。
九是廣泛宣傳,營造良好的治超輿論氛圍。充分利用廣播、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體,大力宣傳治超法律法規(guī)、超限運(yùn)輸造成的危害和治超工作的重要性,使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持,為治超工作營造了一個良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
二、取得的成效
一是六軸以上超限車輛明顯減少。治超前每月六軸以上超限車輛為2600輛,平均每天86.6輛。實行治超處罰后,由最初每月查處六軸以上超限車輛27輛,平均每天0.9輛,到現(xiàn)在每月查處六軸以上超限車輛6輛,平均每天0.2輛。由此可見,六軸以上超限車輛明顯減少。
二是惡通事故明顯減少。由于車輛嚴(yán)重超限,車輛的機(jī)械性能發(fā)生了很大變化,誘發(fā)很多交通事故,尤其是容易產(chǎn)生惡通事故。通過治超,省道305的惡通事故同比明顯減少:現(xiàn)在每月與治超前同期相比平均惡通事故率下降近六成,死亡率下降五成。
三是道路運(yùn)輸市場逐步步入正軌。以縣石料市場價格為例,今年11月份石料價格為47元/噸,治超前同期價格為32元/噸,治超后石料價格明顯上升,石料價格逐步向健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場方向發(fā)展。
四是路面拋灑問題得到糾正,路面干凈了,安全隱患減少了。治超前,由于運(yùn)輸石料的車輛超限率高,裝載沒有防護(hù),沿途拋灑嚴(yán)重,加之沿線石料場較多,給過往行人和車輛帶來安全隱患,而且路面很難保持清潔。治超后,路面拋灑問題得到糾正,公路沿線的大部分石料場被依法取締,路面清潔程度大幅提高,現(xiàn)在路面明顯寬敞了、干凈了,安全隱患明顯減少了。
三、存在的問題
(一)受執(zhí)法范圍限制,不能在本縣轄區(qū)內(nèi)全面開展路面治超。
(二)由于人們對治超工作認(rèn)識還不完全到位,致使查處過程中說情風(fēng)禁而不止。
(三)個別駕駛員、車主存在僥幸心理,闖卡、逃避超限檢測、對抗執(zhí)法的行為時有發(fā)生。
四、下一步的工作打算
(一)進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,確保公路安全暢通。
(二)加強(qiáng)治超執(zhí)法隊伍建設(shè),完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
篇4
第一條根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)第四十條的規(guī)定,制定本實施細(xì)則(以下簡稱《細(xì)則》)。
第二條本《細(xì)則》所稱“公路”是指在中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。
第三條公路分為國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區(qū)、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉(xiāng)公路(以下簡稱鄉(xiāng)道)和專用公路五個行政等級。
國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,包括重要的國際公路,國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道是指具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟(jì)意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經(jīng)濟(jì)意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
專用公路是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
第四條公路與城市道路的劃分,應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級公路主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進(jìn)行合理調(diào)整。
第五條當(dāng)專用公路的專用性質(zhì)改變時,經(jīng)專用單位申請,省級公路主管部門批準(zhǔn),可改劃為省道或縣道。
公路如因改線等情況變化,個別路線(段)失去原有作用,經(jīng)上一級公路主管部門核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),可改作其他用途。
第六條各級人民政府有責(zé)任加強(qiáng)對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo);要把公路的建設(shè)和發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃統(tǒng)籌安排并認(rèn)真組織實施;對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為,要及時采取措施加以制止,確保公路完好暢通。
第七條公民有遵守公路法規(guī),愛護(hù)公路、公路用地和公路設(shè)施的義務(wù);有權(quán)檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。有車單位和個人,有按國家規(guī)定繳納各項公路規(guī)費(fèi)的義務(wù)。公路沿線有勞動能力的農(nóng)民和車船等運(yùn)輸工具,有按國家規(guī)定履行公路建勤的義務(wù)。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè),地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區(qū)的公路事業(yè)。
第九條各級公路主管部門可根據(jù)實際情況設(shè)置公路管理機(jī)構(gòu)。公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)公路管理工作。
第十條各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列各項管理職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的方針、政策、法規(guī),負(fù)責(zé)《中華人民共和國公路管理條例》及本《細(xì)則》的實施。
二、編制公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計劃并組織實施;協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題;負(fù)責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的檢查和獎懲,采取措施提高路況,保證暢通。
三、負(fù)責(zé)路政管理,處理違章,保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)施工的正常秩序。
四、組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)、現(xiàn)代化管理技術(shù)的開發(fā),負(fù)責(zé)交通情況調(diào)查和路況登記,培訓(xùn)公路專業(yè)人員,改善技術(shù)裝備,交流先進(jìn)經(jīng)驗,提高公路管理水平。
五、調(diào)查研究和統(tǒng)計上報公路情況。
六、負(fù)責(zé)公路養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)、過渡費(fèi)等規(guī)費(fèi)的征收和使用管理等。
第三章公路建設(shè)
第十一條公路發(fā)展規(guī)劃必須遵循遠(yuǎn)近期結(jié)合、新建與改建結(jié)合、平時建設(shè)與戰(zhàn)時需要結(jié)合、需要與可能結(jié)合的原則,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,從整體上提高公路網(wǎng)絡(luò)的使用效果。
第十二條各個行政等級的公路發(fā)展規(guī)劃,按《條例》規(guī)定的原則和管理權(quán)限分別制定和審批。年度計劃應(yīng)與規(guī)劃相銜接。凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃有改變時,必須經(jīng)原審批單位同意。
第十三條新建公路、改建原有公路,由各級公路主管部門在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
公路新建、改建工程,應(yīng)符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十四條公路建設(shè)資金,根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定籌集。
國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或用車輛購置附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)給予補(bǔ)助。
縣道建設(shè)主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用養(yǎng)路費(fèi)給予補(bǔ)助。
鄉(xiāng)道的建設(shè)主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自辦,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,由地方財政給予補(bǔ)助。
邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道建設(shè),可實行以工代賑的辦法。
邊防、國防公路建設(shè)資金,另由國家專項投資解決。
第十五條凡屬新建的公路基本建設(shè)項目和改建的大中型項目,均應(yīng)按國家《公路工程基本建設(shè)管理辦法》中規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理。
在符合審批制度的前提下,各項程序可根據(jù)具體情況進(jìn)行合理的交叉;小型項目和鄉(xiāng)道也可適當(dāng)裁并一些程序。
第十六條公路勘察設(shè)計任務(wù)必須由持有公路勘察設(shè)計證書的單位和法人承擔(dān)。
重大公路建設(shè)項目的設(shè)計,采取招標(biāo)辦法,鼓勵競爭,提高設(shè)計質(zhì)量。
第十七條大中型公路建設(shè)項目的施工實行招標(biāo)制。
凡納入國家或地方財政投資的公路建設(shè)項目,實行國內(nèi)公開招標(biāo)。
凡利用外資和國際間貸款的公路建設(shè)項目,可實行國際招標(biāo),但必須履行規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)。
特殊公路建設(shè)工程或不具備招標(biāo)條件的公路建設(shè)項目,可采取議標(biāo)、邀標(biāo)或投資包干方式組織施工。
第十八條公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路建筑市場管理、定額管理和工程質(zhì)量監(jiān)理。
承擔(dān)公路工程施工任務(wù)的建筑單位必須取得經(jīng)公路主管部門考核合格發(fā)給的施工證書,以及工商行政管理部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照。
第十九條公路新建、改建工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件修建完成后,應(yīng)及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定組織驗收,辦理交接手續(xù)。不符合設(shè)計要求以及公路產(chǎn)權(quán)資料不完備的公路工程,不得支付使用,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施或者重新返工。
第二十條現(xiàn)有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時,可按“靠城不進(jìn)城”的原則,避正城區(qū)另辟新線。新線工程由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作,公路主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
凡根據(jù)縣級市和縣城建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行公路擴(kuò)建的,由公路主管部門承擔(dān)與現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合部分所需的建設(shè)費(fèi)用。提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大工程規(guī)模而增加的費(fèi)用,由提出或確定提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大規(guī)模的部門承擔(dān)。
第二十一條地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處,已劃為城市規(guī)劃范圍,但尚未形成街道的路段,其建設(shè)規(guī)劃、計劃及其實施以當(dāng)?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T為主,公路主管部門配合協(xié)助。
第二十二條公路建設(shè)用地,應(yīng)本著節(jié)省土地、少占良田的原則,做到“全面規(guī)劃,充分利用,合理安排”。
新建、改建國道、省道、縣道需要征用、撥用土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理,具體征用、撥用標(biāo)準(zhǔn)按“社會公益設(shè)施”的實際情況,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)劃、審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)劃撥。
第二十三條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃,新建公路或拓寬原有公路、增建公路設(shè)施等需要預(yù)留土地的,由公路主管部門根據(jù)《條例》規(guī)定精神提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后納入土地利用總體規(guī)劃,并造冊登記,立案存檔。
第二十四條公路設(shè)計、施工應(yīng)盡量適應(yīng)地形變化,并采取必要措施,減少對自然地貌的破壞,防止水土流失和環(huán)境污染。
通過名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)的公路,應(yīng)注意與周圍環(huán)境、天然景觀的協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁損壞歷史文物。
修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設(shè)施的正常使用,以及公路與鐵路立交所涉及的建設(shè)原則、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、組織實施、交接管理等事項,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的分工,同時修建公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、綠化、交通工程、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,高速公路還應(yīng)當(dāng)同時修建監(jiān)控、營運(yùn)、服務(wù)、救護(hù)等設(shè)施。
第四章公路養(yǎng)護(hù)
第二十六條公路養(yǎng)護(hù)以預(yù)防為主,防治結(jié)合,經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀,及時修復(fù)損壞部分,周期性地進(jìn)行大中修,逐步改善技術(shù)狀況,提高公路的使用質(zhì)量和抗災(zāi)能力。
第二十七條公路養(yǎng)護(hù)采取下列組織形式:
國道、省道主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護(hù),適當(dāng)利用民工建勤采備砂石材料。
縣道以建勤輪換工養(yǎng)護(hù)為主,但每個養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)至少配一名固定(合同制)養(yǎng)路專業(yè)工人。
鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護(hù)。
公路養(yǎng)護(hù)道班一般按每十至十五公里設(shè)立一個,也可根據(jù)養(yǎng)路機(jī)械化程度、路面等級和養(yǎng)護(hù)難易程度的變化,設(shè)置大道班(或養(yǎng)護(hù)工區(qū))延長其管養(yǎng)里程。人煙稀少和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路,也可實行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊定期巡回養(yǎng)護(hù)。
第二十八條各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對公路路基、路面、橋涵等構(gòu)造物、排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、綠化帶,以及有關(guān)交通工程設(shè)施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養(yǎng)護(hù),防止公路環(huán)境污染,美化路容路貌,減少水毀損失。
公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生損壞、承載力不足或出現(xiàn)險情時,公路管理機(jī)構(gòu)除及時通知當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)采取減速行駛、單向行駛、限載行駛或封閉繞行的交通措施外,應(yīng)盡快落實維修、加固、修復(fù)的工程措施。
第二十九條進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)或施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施維持交通;當(dāng)影響車輛正常通行時,應(yīng)在作業(yè)處或施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;影響行車安全的,夜間還需設(shè)置紅燈警視信號。
在交通流量大的公路上進(jìn)行大中修養(yǎng)護(hù)或改建施工,可能造成交通堵塞時,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)函告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,共同疏導(dǎo)交通;需中斷交通的,應(yīng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)事先共同通告。
在高等級公路或交通流量大的公路上從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員,應(yīng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。
第三十條各級公路主管部門應(yīng)本著珍惜民力的原則,做好民工建勤工作。公路沿線農(nóng)村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日,車船運(yùn)輸工具每年每臺件不得超過兩個建勤工日。
第三十一條公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災(zāi)害致使交通受阻時,公路主管部門可及時報請當(dāng)?shù)卣畡訂T附近駐軍、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民進(jìn)行緊急搶救,盡快恢復(fù)通車。
當(dāng)國道中斷交通兩天以上時,應(yīng)將阻、通情況及時報告交通部和省、直轄市、自治區(qū)和人民政府。省道、縣道、鄉(xiāng)道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規(guī)定。
第三十二條在公路沿線設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)專用砂石料場和施工取土場地,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府土地管理部門同意,并按社會公益事業(yè)需要辦理長期或臨時撥用手續(xù)。
在縣(市)人民政府核準(zhǔn)、土地管理部門劃撥的公路料場取土(砂)采石,任何單位和個人均不得借故阻撓或索取價款。
公路養(yǎng)護(hù)工程取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設(shè)施的安全以及農(nóng)田水土保持。
第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用公路用地、邊坡、分隔帶,本著因路制宜、穩(wěn)固路基、防護(hù)邊坡、保障安全、美化路容、改善環(huán)境的原則實施公路綠化。
對公路花草樹木,只許作撫育和更新性質(zhì)的修飾或采伐。需要更新砍伐公路樹木的,國道、省道須經(jīng)省級公路主管部門批準(zhǔn);縣道須經(jīng)地(州、市)公路主管部門批準(zhǔn);鄉(xiāng)道須經(jīng)縣(旗、市)公路主管部門批準(zhǔn)。
第五章路政管理
第三十四條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地和公路設(shè)施(以下簡稱路產(chǎn)),依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為,控制公路兩側(cè)建筑紅線,審理跨越公路的其他設(shè)施建筑事宜,核批公路的特殊利用、占用和超限運(yùn)輸,維持公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的正常秩序,保護(hù)公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益等。
第三十五條公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,按國家規(guī)定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽,并持有“中華人民共和國路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡查車輛須裝有“路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。
第三十六條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止:
一、設(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設(shè)施。
二、設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場及其他類似臨時設(shè)施。
三、堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物。
四、挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業(yè)。
五、任何違章利用、侵占、損壞路產(chǎn)的行為。
第三十七條在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得:
一、采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或擴(kuò)寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進(jìn)行其他類似作業(yè)。
二、傾倒垃圾、污物,堆放或倒運(yùn)貨物,停泊船只、排筏或進(jìn)行其他類似活動。
三、有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。
第三十八條在公路兩側(cè)從事開山、采礦、伐木和施工作業(yè),不得危及公路、公路設(shè)施的安全;如有危及的可能時,從事作業(yè)的單位或個人應(yīng)在作業(yè)前報告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu),同時采取必要的防護(hù)措施;已發(fā)生危及路產(chǎn)安全的,須立即停止作業(yè),聽候處理。
第三十九條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行;必須通行的,須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),妨礙交通的,還需經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并由超限運(yùn)輸單位承擔(dān)公路管理機(jī)構(gòu)為此采取技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。
履帶車、鐵輪車,以及類似可能損害路面的其他運(yùn)輸機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,按本條上款規(guī)定辦理。
機(jī)動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車;必須試車的,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)的同意、簽訂協(xié)議,懸掛公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的試車號牌,指定路段,設(shè)置試車標(biāo)志,并明確由廠方向路方繳納公路損壞補(bǔ)償費(fèi)。
第四十條興建鐵路、機(jī)場、電站、水庫、水渠、地下管線或其他建設(shè)工程,需要挖掘公路或占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時,建設(shè)單位和個人必須事先征得公路主管部門同意,簽訂協(xié)議,并承擔(dān)按原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或商定按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)改建公路的費(fèi)用;影響交通的,還須征得公安交通管理部門的同意。
第四十一條修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設(shè)施,必須考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃、滿足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項幾何尺寸及凈空的要求;因施工造成公路及公路設(shè)施損壞的,按本《細(xì)則》第三十九條規(guī)定的原則辦理。
第四十二條在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或設(shè)施,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規(guī)定:
國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的行車視距或改作立體交叉的要求。
第四十三條在公路上增設(shè)交叉道口,需經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計、修建。
第四十四條通過公路渡口的一切車輛和人員,必須服從渡口和路政管理人員的調(diào)度及指揮,遵守渡口管理規(guī)章。
第四十五條對違反《條例》及本細(xì)則,侵犯公路合法權(quán)宜、造成路產(chǎn)損壞或嚴(yán)重危及路產(chǎn)安全的單位、個人或車輛,公路路政管理人員有權(quán)對當(dāng)事者和案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證和查處,并按《條例》規(guī)定,責(zé)令賠償損失;對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截,查處其違章行為。
第六章公路規(guī)費(fèi)征收和使用管理
第四十六條各級公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)、過渡費(fèi),以及其他規(guī)費(fèi)征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。任何單位和個人不得以任何名義平調(diào)、挪用、濫用、截留、擠占公路規(guī)費(fèi)。
第四十七條各項公路規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由交通部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公路主管部門可制定實施細(xì)則,報省級人民政府批準(zhǔn)后施行。
第四十八條凡領(lǐng)有牌證的車輛均應(yīng)按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)(屬國家規(guī)定暫免征收的除外)。
凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道,以及經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)的公路渡口,所有車輛通過時都要按規(guī)定繳納通行費(fèi)和過渡費(fèi)(屬國家規(guī)定免征的除外)。
凡購買國內(nèi)生產(chǎn)、組裝及國外進(jìn)口的各種機(jī)動車輛都要繳納車輛購置附加費(fèi)(屬國家規(guī)定暫免征收的除外)。
第四十九條省級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)按“收管用一體,統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線,嚴(yán)格核查”的原則,負(fù)責(zé)公路養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)、過渡費(fèi)的征收和使用管理工作。
車輛購置附加費(fèi)由交通部負(fù)責(zé)征收和使用管理。各級公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所代征的車輛購置附加費(fèi)費(fèi)款及時存入當(dāng)?shù)刂袊ど蹄y行開設(shè)的交通部車輛購置附加費(fèi)專戶,由各地工商銀行負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn),任何代征、代管單位不得動支。
第五十條根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu),可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費(fèi)的站卡及公路征費(fèi)稽查站卡,任何部門、單位和個人不得干預(yù)阻撓其征費(fèi)和征費(fèi)檢查工作,也不得拒絕接受檢查。
第五十一條公路征費(fèi)人員執(zhí)行公務(wù)按國家規(guī)定著裝,佩戴〔中國公路征費(fèi)〕胸章,持“中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證”和指揮旗(燈)。公路征費(fèi)車輛須裝有“公路征費(fèi)”字樣的標(biāo)牌和專用標(biāo)志燈飾。
公路規(guī)費(fèi)征收人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家征費(fèi)政策,遵守各項公路征費(fèi)管理規(guī)章,秉公辦事,不得亂設(shè)卡、濫收費(fèi)、亂罰款和。
第五十二條各種公路規(guī)費(fèi)征收票證和處罰單據(jù),由省級公路主管部門統(tǒng)一印制核發(fā)。
第五十三條公路養(yǎng)路費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》辦理。
收取的車輛通行費(fèi),除用于收費(fèi)公路或橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)及收費(fèi)人員、設(shè)施等正常開支外,只能用于償還貸款和需要償還的集資。
對收取的過渡費(fèi)的使用視同養(yǎng)路費(fèi),除以渡養(yǎng)渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設(shè)資金。
征收的車輛購置附加費(fèi)的使用按國家有關(guān)規(guī)定辦理。主要用于國道、特大公路橋梁、隧道、重要立體交叉樞紐工程,以及具有重要經(jīng)濟(jì)意義的省道的建設(shè)。
第七章法律責(zé)任
第五十四條公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對違反《條例》和本《細(xì)則》規(guī)定的單位和個人,分別情況,責(zé)令其歸還原物,恢復(fù)原狀,賠償損失,沒收非法所得并處以罰款。
第五十五條對違反《條例》第二十四條及本《細(xì)則》第三十六條規(guī)定的單位和個人,應(yīng)分別情況給予處罰。
一、對尚未造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期移出,同時恢復(fù)原狀并處以罰款。
二、對造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)責(zé)令限期拆除、修復(fù)路產(chǎn)、賠償損失并處以罰款。
第五十六條對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細(xì)則》第三十七條、第三十八條規(guī)定的單位和個人,按本條以下規(guī)定給予處罰:
一、警告,責(zé)令暫停施工,待完善防護(hù)措施后復(fù)工;限期遷出規(guī)定范圍。
二、罰款。
三、對已造成公路及公路設(shè)施損失的,責(zé)令停止施工作業(yè),賠償公路損失;情節(jié)嚴(yán)重的,另處以不超過公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。
第五十七條對違反《條例》第二十七條、第二十八條及本《細(xì)則》第三十九條、第四十四條規(guī)定或?qū)仿樊a(chǎn)造成損壞的當(dāng)事者和其單位,應(yīng)分別情況給予處罰
一、對違反規(guī)定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模?zé)令立即停駛,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)并酌情處以罰款。
二、對違反規(guī)定行車,造成公路及其設(shè)施損壞的,限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。
三、對違反公路渡口管理規(guī)章的,按該規(guī)章規(guī)定處理。
第五十八條對違反《條例》第二十九條、第三十條、第三十一條及本《細(xì)則》第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的單位和個人,按以下規(guī)定處罰:
一、對擅自動工的,責(zé)令停工,補(bǔ)辦手續(xù),并酌情處以罰款。
二、對已造成公路路產(chǎn)損失的,責(zé)令賠償損失并處以罰款。
三、對違反《條例》第三十一條及本《細(xì)則》第四十二條規(guī)定的,立即責(zé)令停工,限期拆除。
第五十九條對違反《條例》第三十二條及本《細(xì)則》第四十三條規(guī)定的單位,參照本《細(xì)則》第五十八條的規(guī)定予以處罰。
第六十條對違反《條例》第二十二條及本《細(xì)則》第三十三條規(guī)定,亂砍濫伐或毀壞公路花草林木的單位和個人,按照《中華人民共和國森林法實施細(xì)則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條對違反《條例》第十八條及本《細(xì)則》第四十八條、第四十九條規(guī)定的單位和個人,根據(jù)以下規(guī)定處罰:
一、對拖欠、逃繳公路規(guī)費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳,并課以滯納金;對情節(jié)嚴(yán)重、倒換車牌或偽造、涂改征費(fèi)憑證的,還應(yīng)處以相當(dāng)所欠費(fèi)款一至五倍的罰款。
二、對非公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)的任何其他部門、單位和個人擅自征收公路養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)、過渡費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)的,應(yīng)沒收全部非法所得,并處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當(dāng)事者及其單位主要負(fù)責(zé)人處以相當(dāng)其本人三個月工資的罰款。
第六十二條違反《條例》和本《細(xì)則》規(guī)定的當(dāng)事者對公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予的處罰不服的,在接到處罰通知單之日起七日內(nèi)向上一級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)提出申訴;對上一級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)的處理決定還不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院;期滿不又不履行處理決定的,公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)可以報請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十三條對違反《條例》第十九條及本《細(xì)則》第四十六條、第五十一條規(guī)定,屬于公路征費(fèi)人員的,由公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處;屬于公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)的,由上一級公路主管部門或有關(guān)主管部門查處。
對超出國家規(guī)定使用范圍,挪用公路規(guī)費(fèi)于其它建設(shè)和開支的,銀行有權(quán)拒付,審計、財政部門有權(quán)追查、索賠,并按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十四條各級公路管理人員違反《條例》及本《細(xì)則》規(guī)定的,由各級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
公路管理人員受本單位或上級單位負(fù)責(zé)人指使、縱容而違反《條例》和本《細(xì)則》規(guī)定的,除追究其本人責(zé)任外,并應(yīng)追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六十五條違反《條例》及本《細(xì)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
篇5
第二條條例所稱建房,包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。
農(nóng)田水利占用耕地的,不征收耕地占用稅。
第三條占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,視同占用耕地征收耕地占用稅。
第四條經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的,納稅人為用地申請人。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為實際用地人。
第五條條例第四條所稱實際占用的耕地面積,包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額,按照本細(xì)則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。
縣級行政區(qū)域的適用稅額,按照條例、本細(xì)則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第七條條例第七條所稱基本農(nóng)田,是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。
第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設(shè)施,具體范圍包括:
(一)地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程;
(二)軍用機(jī)場、港口、碼頭;
(三)營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場;
(四)軍用洞庫、倉庫;
(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;
(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用通訊、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;
(七)其他直接用于軍事用途的設(shè)施。
第九條條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校,具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。
學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園,具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。
第十一條條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。
第十二條條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院,具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場所及其配套設(shè)施。
醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路,具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。
專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線路,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。
專用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動車道占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。
第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口,具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、??恳约奥每蜕舷?、貨物裝卸的場所。
第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道,具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。
第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,是指農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅。
農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷,原宅基地恢復(fù)耕種,凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的,不征收耕地占用稅;超過原宅基地面積的,對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第十九條條例第十條所稱農(nóng)村烈士家屬,包括農(nóng)村烈士的父母、配偶和子女。
第二十條條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,其標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定,納稅人改變占地用途,不再屬于免稅或減稅情形的,應(yīng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。
第二十二條條例第十三條所稱臨時占用耕地,是指納稅人因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等需要,在一般不超過2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。
第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的,比照條例第十三條規(guī)定的臨時占用耕地的情況,由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的,已征稅款不予退還。
第二十四條條例第十四條所稱林地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等,不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木用地,以及河流、溝渠的護(hù)堤林用地。
第二十五條條例第十四條所稱牧草地,包括天然牧草地、人工牧草地。
第二十六條條例第十四條所稱農(nóng)田水利用地,包括農(nóng)田排灌溝渠及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十七條條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面,包括人工開挖或者天然形成的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
第二十八條條例第十四條所稱漁業(yè)水域灘涂,包括專門用于種植或者養(yǎng)殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。
第二十九條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額,具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施,是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括:儲存農(nóng)用機(jī)具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉儲設(shè)施;培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖設(shè)施;木材集材道、運(yùn)材道;農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范基地;野生動植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施;其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。
第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。
篇6
1、路政大隊屬于事業(yè)單位。
2、路政是交通系統(tǒng)的一支執(zhí)法隊伍,執(zhí)行的是《中華人民共和國公路法》以及《公路安全保護(hù)條例》(2011年7月1日起實施),依法保護(hù)公路設(shè)施和維護(hù)公路路權(quán),路政執(zhí)法隊伍的前身就是公路派出所?,F(xiàn)在的路政主要由各個行政市縣的交通局擔(dān)任。屬于國家行政部門。
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篇7
一、業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平。
為提高我大隊路政隊員的業(yè)務(wù)水平,做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政,我大隊把對隊員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動的一項重要內(nèi)容來抓,通過加強(qiáng)隊員業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省路政管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法依據(jù)學(xué)習(xí)及掌握,提高隊員執(zhí)法能力。由孫健大隊長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、考核、監(jiān)督,堅持每月不少于3天的法規(guī)學(xué)習(xí)制度,做到大隊各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。
二、半軍事化管理規(guī)范行為舉止。
我大隊以以前參加過支隊安排的軍訓(xùn)的執(zhí)法人員為組長,對全隊進(jìn)行半軍事化管理,針對辦公室要做到統(tǒng)一整潔,著裝要求統(tǒng)一整潔,問卷歸檔齊全整潔安全,保證各項制度上墻,各文具茶杯擺放統(tǒng)一;對于超限檢測站,要求著裝統(tǒng)一整潔,并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標(biāo)志,保證各“治超”儀器正常安全運(yùn)轉(zhuǎn),并保持表面干凈整齊,寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度,各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放,在進(jìn)行“治超”工作時,敬禮執(zhí)法,并運(yùn)用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢,不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時,嚴(yán)格要求儀容儀表整潔,佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標(biāo)志,亮證執(zhí)法,巡查車要進(jìn)行巡查前檢測,確保運(yùn)行安全,確保相關(guān)執(zhí)法標(biāo)志齊全整潔,確保嚴(yán)格依法行政。
三、思想教育轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。
篇8
以《省公路條例》頒布實施一周年為契機(jī),加強(qiáng)對公路路政管理相關(guān)政策與法律法規(guī)的宣傳,營造良好的公路路政管理環(huán)境,增強(qiáng)沿線群眾愛路、護(hù)路的意識。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障相關(guān)工作的順利開展,確保宣傳月活動取得實效。分局成立宣傳月活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳內(nèi)容
《中華人民共和國公路法》
《公路安全保護(hù)條例》
《省公路條例》
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
《中華人民共和國行政處罰法》
其他相關(guān)的法律、法規(guī)。
四、宣傳方式
(一)利用分局辦公大樓LED屏進(jìn)行滾動宣傳、標(biāo)牌等進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步宣傳公路路政管理的意義、政策。
(二)結(jié)合平安公路創(chuàng)建活動,加強(qiáng)與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組的聯(lián)系,取得他們對路政工作的支持,加大對沿線村鎮(zhèn)群眾的宣傳力度,宣傳公路路政管理的相關(guān)政策及法規(guī)。
(三)走訪沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村委等各級相關(guān)部門,利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村委宣傳窗宣傳。
(四)走訪砂石廠、水泥廠、混凝土攪拌站等源頭,組織宣傳超限超載相關(guān)政策和法規(guī)。
(五)為增強(qiáng)宣傳月氛圍,在國、省、縣道公路沿線懸掛宣傳橫幅,利用路政巡查車在沿線開展流動廣播宣傳。
(六)送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn),一是要利用公路沿線較為集中的場所,開展公路路政管理的咨詢和宣傳活動,重點(diǎn)宣傳以建筑控制區(qū)、公路用地管理為主要內(nèi)容的公路法律法規(guī)。二是利用當(dāng)?shù)卮逦瘡V播宣傳公路管理的相關(guān)法律法規(guī)。
五、活動要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織。創(chuàng)新形式,注重實效。結(jié)合工作實際和宣傳對象的需求,有針對性地開展宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
篇9
第一條為加強(qiáng)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱公路法)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公路(包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口)的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理,適用本條例。
第三條省人民政府交通主管部門主管全省公路工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實施;市、縣(區(qū))人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。
省公路管理機(jī)構(gòu)按照省人民政府的規(guī)定,對國道、省道行使公路行政管理職責(zé)。
市、縣公路管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)的規(guī)定,對所管轄的公路行使公路行政管理職責(zé)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建
設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
第四條各級人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國土、工商、公安、水利、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)做好公路的建設(shè)和管理工作。
第二章公路規(guī)劃
第五條公路規(guī)劃的編制和審批,按照公路法執(zhí)行。
公路穿越城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的,其穿越路段的選線定位等應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并征求當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃主管部門意見。
第六條規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學(xué)校、集市貿(mào)易場所等建筑群,應(yīng)當(dāng)與公路用地邊界外緣保持以下間距:高速公路、國道、省道不少于二百米,縣道不少于一百米,鄉(xiāng)道不少于五十米;并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行。
第七條規(guī)劃建設(shè)鐵路、管線等各類設(shè)施涉及跨越、穿越或者與規(guī)劃公路并行的,應(yīng)當(dāng)征得地級以上市人民政府交通主管部門同意。涉及的規(guī)劃公路屬國道、省道、高速公路的,應(yīng)當(dāng)征得省人民政府交通主管部門同意。
第三章建設(shè)與養(yǎng)護(hù)
第八條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律、法規(guī),按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、市場準(zhǔn)入管理制度和工程質(zhì)量、工程造價監(jiān)督管理制度。
第九條公路建設(shè)使用土地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體實施由工程項目所在地人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時足額發(fā)放各項補(bǔ)償費(fèi)用,不得截留或者挪作他用,并向被征用單位或者村民委員會張榜公布各項補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總額等事項。
不收費(fèi)公路建設(shè)需要使用國有土地的,由縣級以上人民政府依法予以劃撥。
第十條具備施工條件的公路建設(shè)項目,由公路建設(shè)項目法人按照國家和省的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的交通主管部門提出施工申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
第十一條公路的安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線和綠化工程,養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施及其用地,按照國家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施,并與公路工程同期建設(shè)。超出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求增加項目的,由提出單位提供土地和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金。
第十二條收費(fèi)公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、維護(hù),由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。
不收費(fèi)公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);其維護(hù)和更新由該公路的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。
公路標(biāo)志、標(biāo)線必須清晰、準(zhǔn)確、易于識別。通行信息應(yīng)當(dāng)提前提示,重要的通行信息應(yīng)當(dāng)重復(fù)提示。
第十三條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。
公路建設(shè)項目完工后,項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織交工驗收;交工驗收合格的,報省人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的交通主管部門備案,交通主管部門在十五天內(nèi)未提出異議的,項目法人可以試運(yùn)營,試運(yùn)營期不得超過三年;試運(yùn)營期計入收費(fèi)期限。
試運(yùn)營期滿前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理竣工決算申報審批工作。政府審計、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)及時組織審計和環(huán)保等單項驗收。單項驗收合格后,項目法人應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定申請竣工驗收,竣工驗收合格的,方可正式運(yùn)營。
公路建設(shè)項目竣(交)工驗收必須符合國家規(guī)定的公路工程竣(交)工驗收標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條各級人民政府交通主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路建設(shè)的監(jiān)督管理,維護(hù)公路建設(shè)市場秩序,依法查處公路建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。
任何單位和個人對公路建設(shè)中違反法律、法規(guī)的行為以及工程質(zhì)量問題,有權(quán)向有關(guān)部門投訴、檢舉、控告。
第十五條公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省人民政府交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,保持公路良好的技術(shù)狀態(tài)。公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)積極推向市場,實行管理和養(yǎng)護(hù)相分離。
公路路面養(yǎng)護(hù)及有關(guān)交通設(shè)施維修時,需要封閉半幅路面的,公路養(yǎng)護(hù)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施,公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門應(yīng)當(dāng)共同做好施工現(xiàn)場的車輛疏導(dǎo)工作;需要全封閉路面的,由公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門共同通告后實施。
第四章路政管理
第十六條各級人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法管理和保護(hù)公路,保障公路的完好、安全和暢通。
第十七條各級人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止侵占或者損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱路產(chǎn))等違反公路法和本條例的行為。
公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合檢查,并為其提供方便。任何單位和個人不得阻撓。
公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。
公路監(jiān)督檢查的執(zhí)法專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十八條在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)非法設(shè)置路障,擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)點(diǎn)修車、洗車,堆放物品,打谷曬糧,積肥制坯及其他影響公路暢通的行為;
(二)傾倒垃圾余泥,向公路或者利用公路排水設(shè)施排污,車輛裝載泥砂石、雜物散落路面及其他污染公路的行為;
(三)擅自設(shè)置廣告、標(biāo)牌,毀壞、擅自移動或者涂改公路附屬設(shè)施;
(四)堵塞公路排水系統(tǒng),擅自利用橋梁、涵洞或者公路排水設(shè)施設(shè)閘、筑壩蓄水;
(五)利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃、易爆、有毒的氣體或者液體的管道;
(六)其他侵占、破壞、損壞公路路產(chǎn),危及公路安全的行為。
第十九條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁和公路隧道行駛,不得使用汽車渡船。
超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施。運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
申請超限運(yùn)輸,在縣內(nèi)行駛的,由縣公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);跨縣行駛的,由地級以上市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);跨地級以上市行駛的,由省公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測,對未經(jīng)批準(zhǔn)的超限車輛可以指定其在縣級以上人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)停放,卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交已行駛里程的補(bǔ)償費(fèi)。
公路監(jiān)督檢查人員進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查時,應(yīng)當(dāng)確保公路安全和暢通。被檢查人員應(yīng)當(dāng)配合,接受檢查,不得強(qiáng)行通過。
第二十一條利用、占用公路和公路用地的下列行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)公路接線設(shè)置道口;
(二)拆除分隔帶;
(三)埋設(shè)管線、設(shè)置電桿、變壓器和類似設(shè)施;
(四)修建跨(穿)越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設(shè)施;
(五)履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛;
(六)其他利用、占用公路和公路用地的行為。
從事前款第(三)項、第(四)項行為,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。
第二十二條在國道、省道上增設(shè)的平面交叉道口與公路搭接的路段,應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)長度不少于五十米的次高級以上路面。
第二十三條損壞路產(chǎn)、污染公路應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;占用、利用公路路產(chǎn)或者超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。賠償、補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通主管部門會同省財政、價格部門制定。
交通事故造成損壞路產(chǎn)或者污染公路的,公安部門應(yīng)當(dāng)及時通知公路管理機(jī)構(gòu)處理。
第二十四條公路建筑控制區(qū)的范圍,指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道;無邊溝的,防撞欄或者防撞墻外側(cè)五米,下同)外緣起算的以下間距:高速公路不少于三十米;國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。
建筑控制區(qū)的具體范圍經(jīng)縣級以上人民政府確定并予公告后,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,但公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的除外。
第二十五條自公路兩側(cè)邊溝外緣起算,高速公路八十米、國道五十米、省道三十米范圍內(nèi)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)由省人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)由地級以上市人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
第二十六條新建、改建公路線路確定后,縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)知會當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門,在建筑控制區(qū)內(nèi)不再審批建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。
對已經(jīng)立項即將開工或者正在建設(shè)的公路,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告并依法實施路政管理。任何單位和個人自公告之日起不得在公路建設(shè)用地范圍內(nèi)搶建、搶種。
第二十七條根據(jù)城市規(guī)劃或者其他建設(shè)工程需要,國道、省道和收費(fèi)公路需改線的,報省人民政府交通主管部門批準(zhǔn);不收費(fèi)縣道需改線的,報市人民政府交通主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原等級標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)改線工程的投資。改線工程竣工驗收后一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。
穿城(鎮(zhèn))公路需轉(zhuǎn)為城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照公路管理權(quán)限審批并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十八條公路竣工驗收前,建設(shè)單位或者項目法人應(yīng)當(dāng)辦理公路和公路用地土地使用權(quán)的登記,并按照規(guī)定取得土地使用權(quán)證。
第二十九條公路改建及渡口改橋后處于建筑控制區(qū)內(nèi)的原路產(chǎn),繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理;在建筑控制區(qū)外的原路產(chǎn),可依法換取新建路橋需用的土地;改變用途和報廢的,依法辦理變更或者報廢手續(xù),手續(xù)辦妥前,任何單位和個人不得占用。
第三十條公路改建、擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)大修、中修,施工單位應(yīng)
當(dāng)按照公路施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料,施工人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一安全標(biāo)志,作業(yè)車輛、機(jī)械必須設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志,并在施工路段按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或者繞道行駛標(biāo)志,采取措施疏導(dǎo)交通。完工后應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場,保證車輛和行人的安全通行。
因惡劣天氣、自然災(zāi)害、工程施工等原因需關(guān)閉公路的,公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門應(yīng)當(dāng)提前通告,并采取措施疏導(dǎo)交通。
第三十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照路產(chǎn)管理權(quán)限加強(qiáng)對公路標(biāo)志、標(biāo)線的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)設(shè)置錯誤、不完善或者損壞的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令公路經(jīng)營者、管理者限期改正、修復(fù)或者更換。
第三十二條公路綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
公路用地上的樹木不得任意砍伐;確需更新砍伐的,必須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第五章收費(fèi)公路
第三十三條收費(fèi)公路,是指符合公路法和《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁、隧道和渡口)。
收費(fèi)公路包括政府還貸公路和經(jīng)營性公路。
第三十四條省人民政府交通主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在一定區(qū)域內(nèi)實行車輛通行費(fèi)年票制。
第三十五條收費(fèi)公路的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,由省人民政府交通主管部門會同省有關(guān)部門審核后,報省人民政府審批。省人民政府應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路的數(shù)量進(jìn)行控制。
設(shè)立經(jīng)營性收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選定投資者。
轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán),屬國道的,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn);屬國道以外其他公路的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院交通主管部門備案。
第三十六條收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置,由省人民政府按照《收費(fèi)公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。
收費(fèi)站站址的變更由縣級以上人民政府交通主管部門審核逐級報省人民政府交通主管部門批準(zhǔn);站名變更的還需到價格部門換領(lǐng)收費(fèi)許可證。
收費(fèi)公路單向收費(fèi)改為雙向收費(fèi)的,由省人民政府交通主管部門會同省人民政府價格主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)。
第三十七條收費(fèi)公路交工驗收合格方可收費(fèi);收費(fèi)公路終止收費(fèi)后,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自終止收費(fèi)之日起十五日內(nèi)拆除收費(fèi)設(shè)施。
第三十八條車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《收費(fèi)公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。
車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路的技術(shù)等級、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素計算確定。
公路建設(shè)項目試運(yùn)營申請核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,其建設(shè)項目投資總額按照省人民政府交通主管部門審批的設(shè)計概算計算;收費(fèi)公路建設(shè)項目竣工驗收后申請核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其建設(shè)項目的投資總額按照省人民政府交通主管部門審批的竣工決算計算。涉及財政性資金的投資項目的投資總額按照財政部門審批的竣工決算計算。
修建與收費(fèi)公路經(jīng)營管理無關(guān)的設(shè)施、超標(biāo)準(zhǔn)修建的公路經(jīng)營管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的費(fèi)用,在核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)從投資總額中扣除。
第三十九條收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,由省人民政府按照《收費(fèi)公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。
政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)。
依照本條前兩款的規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,省人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公告,接受社會監(jiān)督。
第四十條省人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)對全省公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營實施管理。
第四十一條收費(fèi)站必須懸掛省人民政府交通主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)站站牌、標(biāo)牌和省人民政府價格主管部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)許可證;并公布審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第四十二條收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
第四十三條收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度。省人民政府財政、交通、稅務(wù)、審計、價格、監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第四十四條收費(fèi)公路路政管理職責(zé)由公路管理機(jī)構(gòu)行使,具體管理辦法由省人民政府交通主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)。收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)、綠化由該公路的經(jīng)營者負(fù)責(zé),公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。
交通、公安機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法需要,可以查閱公路收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)信息。
第四十五條政府還貸公路收費(fèi)站的管理費(fèi)提取辦法由省人民政府交通主管部門會同省人民政府財政、價格部門提出意見后報省人民政府批準(zhǔn)。
不得將政府還貸公路收費(fèi)站發(fā)包給任何單位或者個人承包收費(fèi)。
第四十六條經(jīng)營性收費(fèi)公路經(jīng)營期間,等級公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)應(yīng)當(dāng)保持七十以上、高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)應(yīng)當(dāng)保持八十以上。
第四十七條收費(fèi)公路有下列情形之一的,由省人民政府交通主管部門責(zé)令經(jīng)營管理者限期改正;逾期不改的,報省人民政府批準(zhǔn)停止其收費(fèi):
(一)收費(fèi)公路路面嚴(yán)重殘損,連續(xù)三個月達(dá)不到規(guī)定的等級公路或者高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)的;
(二)不按照規(guī)定上報財務(wù)報表達(dá)六個月或者瞞報、虛報財務(wù)收支情況的;
(三)試運(yùn)營期滿仍未申請竣工驗收或者驗收不合格的;
(四)經(jīng)營和管理違反相關(guān)法律法規(guī),造成嚴(yán)重社會影響的。
收費(fèi)公路經(jīng)整改后符合收費(fèi)要求,申請恢復(fù)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第四十八條收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)站的管理,按照規(guī)定合理設(shè)置收費(fèi)通道,具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式收費(fèi)。
公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量及時開足通道,保障收費(fèi)通道的暢通;因未開足通道而造成在用通道平均五臺以上車輛堵塞的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行并開足通道。
第四十九條省人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在公路收費(fèi)站公布投訴電話。
公路收費(fèi)站違反第四十八條第二款規(guī)定的,群眾有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報,縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查,并按照第五十八條的規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,并把處理結(jié)果告知投訴舉報人。
第六章法律責(zé)任
第五十條違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第(一)項、第(二)項規(guī)定,尚未造成路產(chǎn)損壞的,處以五百元以下罰款;造成路產(chǎn)損壞的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(二)違反第(三)項規(guī)定的,處以五千元以下罰款;危及行車或者公路安全,情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(三)違反第(四)項、第(五)項規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,費(fèi)用由構(gòu)筑者承擔(dān)。
第五十一條違反本條例第十九條規(guī)定,車輛在公路上擅自超限行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,強(qiáng)制卸載,可以處一千元以上三萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第二十一條第一款第(一)項規(guī)定,擅自與公路接線設(shè)置道口的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以五萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第一款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下罰款;造成公路損壞的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處五千元以上三萬元以下罰款,并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第五十四條違反本條例第二十五條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上二萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第五十五條違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,影響公路暢通或者危及行車安全的,可以處五千元以下罰款;造成損失的,由施工單位承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十六條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,擅自砍伐公路樹木的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令賠償損失。
第五十七條有下列情形之一的,由省人民政府交通主管部門責(zé)令其限期改正,沒收已收取的車輛通行費(fèi),上繳國庫,用于公路建設(shè):
(一)違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的;
(二)違反本條例第三十七條規(guī)定,未經(jīng)交工驗收合格開始收費(fèi)的;
(三)違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,將政府還貸公路收費(fèi)站發(fā)包給單位或者個人承包收費(fèi)的。
第五十八條違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,因未開足通道造成車輛堵塞的,由縣級以上人民政府交通主管部門對收費(fèi)公路經(jīng)營管理者處以五千元以上一萬元以下罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
篇10
湖南省廣播電視設(shè)施保護(hù)實施細(xì)則最新版第一條 為了保障廣播電視設(shè)施的安全和廣播電視節(jié)目的播放質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院的《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡稱《保護(hù)條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制訂本實施細(xì)則。
第二條 我省境內(nèi)廣播電視臺、站(包括有線廣播臺、站,下同)設(shè)施的保護(hù),均須遵守《保護(hù)條例》和本實施細(xì)則。
第三條 省人民政府的廣播電視主管部門負(fù)責(zé)全省廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作。各行政公署和州、市、縣人民政府的廣播電視主管部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作。
第四條 任何單位和個人都有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù),對侵占 、哄搶、 私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向有關(guān)部門報告。
第五條 禁止下列危及廣播電視設(shè)施安全的行為:
(一)在微波傳送的路由上建造阻斷電波傳播的高層建筑物;
(二)在架空傳送線路兩側(cè)10米內(nèi)爆破作業(yè)或堆放易燃易爆物品;
(三)在架空傳送線路上搭瓜棚、曬衣物和拴牲畜;
(四)擅自在架空傳送線路上掛接喇叭或其他收聽、放音設(shè)備;
(五)截斷臺、站供水水源或者破壞供水設(shè)施;
(六)在臺、站專用公路兩旁3米內(nèi)取土或在路面設(shè)置障礙。
第六條 在天線場地邊界外500米范圍內(nèi),不得興建易燃易爆或腐蝕性強(qiáng)的工廠、倉庫。以天線場地邊界為計算起點(diǎn),不得興建高度超過仰角3的建筑物。
第七條 在廣播電視設(shè)施有關(guān)技術(shù)要求的范圍內(nèi),架設(shè)高壓線路,鋪設(shè)電纜、管道,設(shè)置產(chǎn)生高頻電磁場 的設(shè)施,以及從事其他可能損害廣播電視設(shè)施的活動,均應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門同意。
第九條 按照《保護(hù)條例》十三條規(guī)定,搬遷,拆除廣播電視設(shè)施所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 施工單位在施工中損壞廣播電視設(shè)施,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,立即通知該設(shè)施主管單位搶修。搶修費(fèi)用及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由施工單位償付。
第十一條 對違反本實施細(xì)則第六條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門會同建設(shè)委員會等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十二條 凡違反《保護(hù)條例》第五、六、七、八、九條和本實施細(xì)則第五、七條規(guī)定,情節(jié)輕微的,由廣播電視臺、站的安全員或機(jī)線員給予警告并限期改正;情節(jié)較重的,由受損害臺、站的主管部門處以500元以下的罰款;造成廣播電視設(shè)施損壞的還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第十三條 罰款應(yīng)使用國家統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù),并及時上交當(dāng)?shù)刎斦?/p>
第十四條 對違 反本實施細(xì)則規(guī)定所作的行政處罰決定不服的, 可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定單位上一級主管部門申訴裁決。對違反《保護(hù)條例》規(guī)定所作的行政處罰決定不服的,按《保護(hù)條例》第十六執(zhí)行。
第十五條 違反《保護(hù)條例》和本實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本實施細(xì)則之日起執(zhí)行。
廣播電視設(shè)施指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站)和廣播電視傳輸網(wǎng)的設(shè)施,包括廣播電視信號發(fā)射設(shè)施、信號專用傳輸設(shè)施、信號監(jiān)測設(shè)施。
具體地說:
(一)廣播電視信號發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;