鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)范文
時(shí)間:2024-02-27 17:56:10
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篇1
一、常規(guī)工作
(一)項(xiàng)目審批
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,手續(xù)齊全的項(xiàng)目100%完成審批。截止目前,完成項(xiàng)目審批102個(gè)。
(二)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
完成半年、全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。截止目前,正在研究年初以來(lái)國(guó)家、,!省、市、縣今年經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)文件精神和政策措施,著手對(duì)相關(guān)課題進(jìn)行調(diào)研,為下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析做好準(zhǔn)備。
(三)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)
全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到127億元,同比增長(zhǎng)21%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到95億元,同比增長(zhǎng)26.7%。截止目前,完成固定資產(chǎn)投資1億元,同比增長(zhǎng)20.48%。其中,工業(yè)投資1億元,同比增長(zhǎng)20.48.
二、中心工作和重點(diǎn)工作
(一)“十二五”規(guī)劃
完成“十二五”規(guī)劃編制工作。截止目前,已經(jīng)調(diào)度了相關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)規(guī)劃,正在著手專項(xiàng)課題的調(diào)研,并聯(lián)系了省社科院專家研討符合我縣“十二五”的發(fā)展思路。
(二)抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)”工程的實(shí)施工作
根據(jù)省里要求,縣“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”辦公室正在搭建國(guó)有獨(dú)資的投資公司作為投融資平臺(tái),和省投資公司對(duì)接,成立“__縣龍騰城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司”,公司經(jīng)營(yíng)范圍主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目投資、中小企業(yè)(產(chǎn)業(yè)類)項(xiàng)目投資、企業(yè)策劃和非金融性生產(chǎn)項(xiàng)( )目投資等,作為百鎮(zhèn)建設(shè)投資銜接平臺(tái)。
(三)抓好大項(xiàng)目建設(shè)
新建、續(xù)建投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目77個(gè),其中投資2億元以上項(xiàng)目10個(gè),投資5億元以上項(xiàng)目5個(gè)。截止目前,我縣計(jì)劃開(kāi)工的3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有80個(gè),其中2億元以上項(xiàng)目21個(gè),投資5億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
(四)泥草房安居工程
20__年我縣泥草房改造任務(wù)為6755戶,其中一般戶3554戶,困難戶3201戶。截止目前,泥草房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正在將改造任務(wù)進(jìn)行分解,近期將落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在進(jìn)行泥草房改造的前期準(zhǔn)備工作。
三、創(chuàng)新工作
(一)搭建國(guó)有獨(dú)資的投資公司作為投融資平臺(tái)
成立了“__縣龍騰城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司”,主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目投資、中小企業(yè)(產(chǎn)業(yè)類)項(xiàng)目投資、企業(yè)項(xiàng)目策劃和非金融性生產(chǎn)項(xiàng)目投資等
(二)通過(guò)多媒體提高工作效率
截止目前,多次運(yùn)用多媒體分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),論證項(xiàng)目前期,開(kāi)展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
四、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金
篇2
一、指導(dǎo)思想
按照“項(xiàng)目謀劃提速、項(xiàng)目引進(jìn)提速、項(xiàng)目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則,以利用優(yōu)勢(shì)資源、盤(pán)活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向,深入開(kāi)展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程,進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果,開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、任務(wù)目標(biāo)
1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元或年納稅超過(guò)50萬(wàn)元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目,年納稅額20萬(wàn)元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及對(duì)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目100個(gè)以上。其中,固定資產(chǎn)投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè),固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目6個(gè)。
2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法:項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);每市直部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目,由部門(mén)黨政班子負(fù)責(zé)完成,市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);各戰(zhàn)線市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)承擔(dān)上述招商任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
定向推進(jìn)
1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。一是以()龍?jiān)达L(fēng)電30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目為突破口,分期建設(shè)100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目集群;二是完成亞布力水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì),尋求合作伙伴爭(zhēng)取年內(nèi)正式開(kāi)工建設(shè);三是啟動(dòng)黑龍宮80萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制,使之正式步入項(xiàng)目建設(shè)前期工作軌道;四是積極尋求合作伙伴,爭(zhēng)取啟動(dòng)槽式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目;五是積極尋求合作伙伴,加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項(xiàng)目。
2、鞏固壯大開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項(xiàng)目,積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項(xiàng)目的技改擴(kuò)建。一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬(wàn)噸配方奶粉項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年底前建成投產(chǎn);二是建設(shè)完成國(guó)藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項(xiàng)目;三是啟動(dòng)5萬(wàn)噸辣椒堿生產(chǎn)項(xiàng)目;四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù);五是啟動(dòng)建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項(xiàng)目;六是爭(zhēng)取新上哈爾濱中遠(yuǎn)化工制藥項(xiàng)目;七是推進(jìn)36萬(wàn)噸石頭造紙項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn);八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項(xiàng)目建設(shè)。
3、尋求合作伙伴努力盤(pán)活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項(xiàng)目。一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn),鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠;二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌再現(xiàn)輝煌;三是合作或技改升級(jí)做強(qiáng)東方制藥有限公司;四是尋求合作伙伴啟動(dòng)改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜,努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。一是在開(kāi)發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū);二是在開(kāi)發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū);三是爭(zhēng)取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán);四是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項(xiàng)目;五是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項(xiàng)目;六是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項(xiàng)目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項(xiàng)目。一是啟動(dòng)義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)年底前投入使用;二是借助“北大荒”這一知名品牌,加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項(xiàng)目建設(shè);三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)三期工程建設(shè);四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項(xiàng)目;五是建設(shè)和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏()農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷(xiāo)售平臺(tái)。
6、借助大冬會(huì)的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項(xiàng)目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次;二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)配套項(xiàng)目;三是加速推進(jìn)烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級(jí)項(xiàng)目;四是啟動(dòng)建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項(xiàng)目。
7、以東浦新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn),加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)。一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用;二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程;三是啟動(dòng)尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個(gè)住宅小區(qū)建設(shè);四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
定點(diǎn)推進(jìn)
2010年,以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口,以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項(xiàng)目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,招商戰(zhàn)線部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)專職人員組成的專門(mén)隊(duì)伍,分赴北京、大連、濟(jì)南、深圳、哈爾濱,依托原有合作關(guān)系,積極爭(zhēng)取各地黑龍江商會(huì)、黑龍年商會(huì)及友好合作單位的支持,宣傳推介尚志,建立信息網(wǎng)絡(luò),跟蹤拜訪建立感情,廣泛開(kāi)展招商洽談工作,爭(zhēng)取引進(jìn)合作項(xiàng)目。
四、推進(jìn)實(shí)施
1、前期準(zhǔn)備
一是組建尚志市大連招商引資委員會(huì),選派干部組建常設(shè)的尚志市駐大連招商引資辦公室,篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單,梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組,確定開(kāi)展工作的依托單位,尋求與各商會(huì)對(duì)接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開(kāi)展工作的重點(diǎn)黑龍江鄉(xiāng)友。
三是修改完善項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)()政策,編寫(xiě)尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南,制定大項(xiàng)目謀劃可研編制計(jì)劃和尚志市招商引資項(xiàng)目庫(kù)使用說(shuō)明。
2、培訓(xùn)動(dòng)員
進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:招商引資優(yōu)惠()政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對(duì)外招商引資項(xiàng)目庫(kù)及其使用辦法說(shuō)明和近期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介模擬演示。
3、全面鋪開(kāi)
3月份啟動(dòng)“雙百雙千”工程,3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月,集中安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工作。其中,3月份在大連分別召開(kāi)尚志市與大連黑龍江商會(huì)聯(lián)誼會(huì),尚志市與大連浙江商會(huì)、河南商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)、安徽商會(huì)、溫州商會(huì)聯(lián)誼會(huì)和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會(huì),宣傳尚志推介項(xiàng)目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭(zhēng)在4月底之前召開(kāi)同類會(huì)議,組建項(xiàng)目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò),結(jié)識(shí)一批黑龍江鄉(xiāng)友,爭(zhēng)取形成一批項(xiàng)目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動(dòng)員,集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項(xiàng)目,加速已確定的合作項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。
篇3
一、年工作總結(jié)
㈠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
今年我局非稅收入指標(biāo)110萬(wàn)元(實(shí)際局30萬(wàn)元,動(dòng)監(jiān)所63萬(wàn)元),截止至目前完成72萬(wàn)元,到年底我們有決心有信心保證完成任務(wù)。
㈡重點(diǎn)工作
⒈畜牧業(yè)工作
經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門(mén)的努力,畜牧工作取得了可喜的成果,畜牧業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。
①按照縣里目標(biāo)要求新建牧業(yè)小區(qū)18個(gè),我們完成了22個(gè),超額完成任務(wù)指標(biāo)。
②按照縣里目標(biāo)要求新建百頭牛場(chǎng)18個(gè),500頭豬場(chǎng)18個(gè)。實(shí)際完成新建百頭牛場(chǎng)18個(gè),500頭豬場(chǎng)20個(gè),超額完成任務(wù)指標(biāo)。
③按照縣里目標(biāo)要求繼續(xù)抓好飼料改革工作,擴(kuò)大牧草種植面積,新建青貯窖480個(gè)。經(jīng)過(guò)一年的努力,完成牧草種植要求,新建青貯窖500個(gè),超額完成目標(biāo)要求。
⒉動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
①動(dòng)物免疫工作
年,春秋防免疫口蹄疫免疫17.5萬(wàn)頭(春防9.4萬(wàn)頭,秋防8.1萬(wàn)頭),其中豬8.4萬(wàn)頭(春防3.8萬(wàn)頭、秋防4.6萬(wàn)頭),牛6萬(wàn)頭(春防4.1萬(wàn)頭,秋防1.9萬(wàn)頭),羊3.1萬(wàn)只(春防1.5萬(wàn)只,秋防1.6萬(wàn)只);豬瘟免疫8.4萬(wàn)頭(春防3.8萬(wàn)頭,秋防4.6萬(wàn)頭);高致病性豬藍(lán)耳病免疫8.1萬(wàn)頭(春防3.79萬(wàn)頭,秋防4.31萬(wàn)頭);高致病性禽流感免疫禽類230萬(wàn)只(春防112.7萬(wàn)只,秋防117.3萬(wàn)只)。四種疫病免疫密度都達(dá)到100%、免疫卡發(fā)放率100%、牲畜口蹄疫免疫耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%。
②動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)情況
根據(jù)市下達(dá)的指標(biāo)和監(jiān)測(cè)方案,年共監(jiān)測(cè)奶牛布病結(jié)核273頭份、牛布病255頭,羊布病2650只份、禽流感共監(jiān)測(cè)蛋雞325只份、肉雞300只份,鵝150只份,新城疫蛋雞275只份肉雞200只份,傳貧240匹份、豬瘟326頭份,共為省市送樣309份、監(jiān)測(cè)的同時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,共調(diào)查14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)村畜禽散養(yǎng)戶1387戶,飼養(yǎng)場(chǎng)51戶,均未發(fā)現(xiàn)有禽流感、新城疫、豬瘟、藍(lán)耳病、口蹄疫等主要疫病的發(fā)生。
③動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作
我縣全面完成了年的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作,通過(guò)狠抓養(yǎng)殖大戶和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng),有效的提高了產(chǎn)地檢疫效率,產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%,屠宰檢疫率達(dá)100%,檢疫出證率達(dá)100%。
年產(chǎn)地檢疫馬屬動(dòng)物2745匹、牛17810頭、羊3546只、豬43140頭、雞105萬(wàn)只;屠宰檢疫牛14812頭、羊260只、豬25434頭、雞21萬(wàn)只;檢疫頭、蹄、下貨2588公斤。春秋兩次消毒面積140萬(wàn)平方米,檢疫病死畜禽肉319公斤。行政立案30起,罰款6.18萬(wàn)元。
⒊全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況
縣里下達(dá)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)是500萬(wàn)元,到目前已完成850萬(wàn)元,超額完成任務(wù)指標(biāo)。
⒋政務(wù)公開(kāi)、依法行政、市民投拆工作
①規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政務(wù)公開(kāi)力度。
建立健全了各項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)章制度,并經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,特制定7項(xiàng)制度來(lái)約束執(zhí)法人員。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)嚴(yán)格約束檢疫員、監(jiān)督員的執(zhí)法行為,在執(zhí)法過(guò)程中做到文明執(zhí)法、禮貌待人。
②嚴(yán)格治理公路“三亂”公開(kāi)執(zhí)法
根據(jù)遼寧省人民政府辦公室遼政辦發(fā)[1999]29號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防制工作的緊急通知》的精神要求,分別在平崗鎮(zhèn)、安民鎮(zhèn)設(shè)立了省界間動(dòng)物防疫消毒檢查站,對(duì)檢查站的具體要求是:
a縣監(jiān)督所所長(zhǎng)是檢查站管理工作的第一責(zé)任人,檢查站的行風(fēng)建設(shè)實(shí)行責(zé)任追究制。
b檢查站必須24小時(shí)上崗,帶班人員必須是縣監(jiān)督所派出的業(yè)務(wù)骨干,每月3日前必須將本月帶班人員、值班人員日程表及聯(lián)系電話報(bào)縣局,以便及時(shí)處理應(yīng)急事件。
c要嚴(yán)格按照《遼寧省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理規(guī)定》、《遼寧省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品消毒技術(shù)規(guī)范》的要求,做好對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及其產(chǎn)品的過(guò)往車(chē)輛查證驗(yàn)物、消毒工作,并認(rèn)真填寫(xiě)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站日監(jiān)督記錄、消毒記錄和消毒液生產(chǎn)記錄等,對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果要按時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
③市民投訴工作
縣動(dòng)監(jiān)局在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了疑難案件“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過(guò)全局上下的共同努力,專項(xiàng)治理行動(dòng)取得了可喜的成果,達(dá)到了縣里要求的工作目標(biāo)。為貫徹落實(shí)縣政府辦公室《縣市民投訴工作網(wǎng)絡(luò)單位目標(biāo)管理考核辦法》縣動(dòng)監(jiān)局制定了《縣動(dòng)監(jiān)局市民投訴工作目標(biāo)管理考核辦法》和《縣動(dòng)監(jiān)局市民投訴工作制度》。共收到來(lái)信兩件,投訴一件,上訪一次,均以妥善處理。
⒌人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作及時(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作。
㈢招商引資工作
今年給我局下達(dá)招商引資任務(wù)是固定資產(chǎn)額1000萬(wàn)元,大項(xiàng)目一個(gè)。經(jīng)工作,前期已引進(jìn)沈陽(yáng)的客商李先生投資與郜家店鎮(zhèn)李華泰合作,在郜家店村建盛源種豬場(chǎng),總投資1080萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)880萬(wàn)元。
㈣土特產(chǎn)品交易中心招商、進(jìn)戶、經(jīng)營(yíng)情況
我們土特產(chǎn)品交易中心招商任務(wù)800平方米,完成800平方米,五戶全部入駐、經(jīng)營(yíng),現(xiàn)運(yùn)行良好。
㈤繼續(xù)做好“舉全市之力支持”各項(xiàng)政策的對(duì)接、落實(shí)工作
⒈以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入,保障畜產(chǎn)品供給安全為目標(biāo),以《現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃》為主線,抓龍頭、建基地,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化畜產(chǎn)品加工企業(yè)與現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
⒉大力支持鹿業(yè)發(fā)展。省動(dòng)監(jiān)局制定的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程未把養(yǎng)鹿小區(qū)列入扶持對(duì)象,而我局根據(jù)縣的特殊情況,積極向省動(dòng)監(jiān)局申請(qǐng),將養(yǎng)鹿小區(qū)納入我市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程,列為扶持對(duì)象。以鼓勵(lì)擴(kuò)大鹿業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,提高標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。
⒊建立優(yōu)質(zhì)肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū),優(yōu)質(zhì)肉牛出欄量要占全市的20%以上,同時(shí)積極向省動(dòng)監(jiān)局爭(zhēng)取資金及政策扶持。
⒋積極發(fā)展肉雞飼養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大肉雞的飼養(yǎng)規(guī)模,引進(jìn)外資建大型肉雞屠宰場(chǎng),以龍頭企業(yè)的方式帶動(dòng)本縣及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
⒌計(jì)劃今后三年扶持新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)77個(gè),每個(gè)新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)投入扶持資金20萬(wàn)元。其中年21個(gè),扶持資金420萬(wàn)元;年28個(gè),扶持資金560萬(wàn)元;2010年28個(gè),扶持資金560萬(wàn)元
⒍支持畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
①對(duì)縣9個(gè)區(qū)域所建設(shè)給予每個(gè)3萬(wàn)元的補(bǔ)助。
②對(duì)縣冷鏈建設(shè)項(xiàng)目給予資金支持25萬(wàn)元。
二、年工作打算
㈠畜牧工作
年計(jì)劃新畜牧小區(qū)28個(gè),新建百頭牛場(chǎng)10個(gè),500頭豬場(chǎng)10個(gè),萬(wàn)只肉雞場(chǎng)5個(gè)。力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)5000萬(wàn)元的肉雞屠宰加工企業(yè)。做好家友養(yǎng)殖場(chǎng)、復(fù)興牧業(yè)兩個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)糞污處理項(xiàng)目的實(shí)施工作,保證項(xiàng)目順利完成。
㈡動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
⒈加大動(dòng)物疫病防控工作力度,全面搞好重大動(dòng)物免疫工作,各項(xiàng)密度指標(biāo)全部達(dá)100%,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。完成省、市下達(dá)的疫病監(jiān)測(cè)工作任務(wù),完成禽流感、豬瘟、藍(lán)耳病、豬、牛、羊口蹄疫監(jiān)測(cè)任務(wù)指標(biāo)。搞好動(dòng)物免疫補(bǔ)針工作,加大對(duì)新入欄動(dòng)物的補(bǔ)免工作,確保動(dòng)物常年處于免疫狀態(tài)。加大外引動(dòng)物的報(bào)批報(bào)驗(yàn)制度,防止外疫傳入我縣。
篇4
一、取得的成績(jī)
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值34817萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.9%,完成年目標(biāo)任務(wù)的34.82%。按規(guī)模類型分,限額以上完成14811萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)-0.4%,限額以下完成20005萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.1%。按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成產(chǎn)值22964萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.3%,重工業(yè)完成產(chǎn)值11852萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%。按經(jīng)濟(jì)類型分,國(guó)有工業(yè)完成22850萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.2%,集體工業(yè)完成55.5萬(wàn)元,同比下降76.9%,股份制工業(yè)完成13948萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.5%,個(gè)體私營(yíng)工業(yè)(不含私營(yíng)控股)完成18334萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.9%。預(yù)計(jì)全部工業(yè)增加值完成6660萬(wàn)元,同比下降3.5%;工業(yè)稅金完成1876.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61.6%,完成年目標(biāo)任務(wù)的48.1%。
(二)商貿(mào)市場(chǎng)流通項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)。截止6月底,全縣建成農(nóng)資配送中心和日用消費(fèi)品配送中心各1個(gè),農(nóng)資農(nóng)家店35個(gè),日用消費(fèi)品農(nóng)家店88個(gè)。云泰公司實(shí)施的“雙百市場(chǎng)”工程冷鏈系統(tǒng)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行。恒源食品公司實(shí)施的××信立農(nóng)產(chǎn)品交易配送中心完成投資3000萬(wàn)元,年內(nèi)可完成中心交易區(qū)單體工程建設(shè)并投入使用。1-6月,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35351萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.7%,比上年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外向型企業(yè)培植又有新進(jìn)展,外貿(mào)自營(yíng)出口增速同比呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。截止目前,全縣擁有外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)有7戶,其中云泰、達(dá)平、永明科技、金鑫4戶實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)。1-6月,預(yù)計(jì)全縣完成外貿(mào)自營(yíng)出口總額450萬(wàn)美元,比上年同期的540萬(wàn)美元減少90萬(wàn)美元,同比下降16.7%,下降原因主要是以辣椒制品為主的出口產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌。
(四)工業(yè)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1-6月,全縣工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資8311萬(wàn)元(不含電站),完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的33.2%。富億木業(yè)公司木材加工、雙龍油脂公司桐油加工、60萬(wàn)噸粉磨站、筑辰天然石材公司天然石材加工等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或試產(chǎn),啟動(dòng)建設(shè)了三鑫集團(tuán)電解錳項(xiàng)目、樂(lè)利110千伏安變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目。在建的華燦公司年產(chǎn)6000噸辣椒系列產(chǎn)品加工、牧旺公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,部分項(xiàng)目有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。此外,引進(jìn)臺(tái)商投資建設(shè)的年產(chǎn)15萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目,縣政府與項(xiàng)目業(yè)主簽訂了投資合作協(xié)議書(shū),即將開(kāi)展項(xiàng)目征地和開(kāi)工建設(shè)。
(五)非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。1-6月,全縣非公經(jīng)濟(jì)上交稅金2391.6萬(wàn)元,比去年同期的2070.4萬(wàn)元凈增321.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.5%,完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的41.3%,從業(yè)人員9297人,比年初增加829人,增長(zhǎng)9.79%,占州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101%。非公經(jīng)濟(jì)(含私營(yíng)控股)完成工業(yè)總產(chǎn)值31738萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.3%,非公經(jīng)濟(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額30748萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.5%。
(六)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)培育成效明顯。1-6月,全縣發(fā)電量18209萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.2%,供電量17938萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.4%,電力工業(yè)完成產(chǎn)值3153萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.6%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成產(chǎn)值12561萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.6%;建筑建材(含石材)工業(yè)完成產(chǎn)值1244萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45.3%。
(七)家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展。家電下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)至6月30日止,共備案家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)53戶,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品拓展涉及彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、計(jì)算機(jī)、微波爐、電磁爐9大類,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額109.4萬(wàn)元。其中:冰箱冰柜305臺(tái),銷(xiāo)售額58.4萬(wàn)元;彩電168臺(tái),銷(xiāo)售額21.7萬(wàn)元;手機(jī)5部,銷(xiāo)售額0.2萬(wàn)元;洗衣機(jī)296臺(tái),銷(xiāo)售額29.1萬(wàn)元,兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼24萬(wàn)元。
二、主要工作措施及做法
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的能力和水平。認(rèn)真按照縣委安排和部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按程序、按步驟做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段工作,提升全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工政策理論水平和指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系掛鉤各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)召開(kāi)了學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),定期不定期地開(kāi)展集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展。二是認(rèn)真組織開(kāi)展專題調(diào)研工作。緊緊圍繞縣委確定的工作思路、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù),組織了領(lǐng)導(dǎo)班子深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專題調(diào)研,切實(shí)找準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,針對(duì)困難、問(wèn)題和如何促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行正常形成了專題調(diào)研報(bào)告,提出了具體的工作措施。三是查擺問(wèn)題,促進(jìn)工作。按程序及時(shí)組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部職工組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)開(kāi)展;四是多形式開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、實(shí)踐是根本、落實(shí)是關(guān)鍵”的原則,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),經(jīng)常深入企業(yè)、深入基層幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作制度,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住項(xiàng)目實(shí)施這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,通過(guò)認(rèn)真篩選和反復(fù)研究,把預(yù)建、在建的涉及電力、礦冶、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材生產(chǎn)領(lǐng)域的12個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目掛鉤到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人,明確工作目標(biāo)任務(wù),積極化解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的各種困難和問(wèn)題,督促抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和加快建設(shè)進(jìn)度,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
(三)加大企業(yè)扶持力度,化解企業(yè)融資難題。針對(duì)我縣中小企業(yè)融資難、貸款難和銀行難貸款的突出問(wèn)題,采取“企業(yè)點(diǎn)題、政府埋單”的現(xiàn)場(chǎng)辦公,以及組織召開(kāi)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì)等方式,協(xié)調(diào)銀行貸款向中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)傾斜扶持,從資金上保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。1-6月,全縣金融部門(mén)向中小企業(yè)、非公企業(yè)新增貸款3000余萬(wàn)元,累計(jì)貸款6000余萬(wàn)元,有效化解了企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金難題。同時(shí),積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證工作,篩選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向省、州申報(bào)爭(zhēng)取中小企業(yè)、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,激勵(lì)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)。建立了重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度,積極加強(qiáng)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的溝通配合,經(jīng)常深入企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析,隨時(shí)掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的各種困難和問(wèn)題,并有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),加強(qiáng)與電力、自來(lái)水等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,保證企業(yè)生產(chǎn)用電、用水和加工原材料的正常供應(yīng)。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)品宣傳,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。組織了產(chǎn)品有特色、有市場(chǎng)的太陽(yáng)魂酒業(yè)公司、云泰食品、達(dá)平食品3戶企業(yè)的辣椒、葡萄酒、豆類、野生菜類80余個(gè)品種參加了“昆交會(huì)”參展,達(dá)平公司新開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“生態(tài)人”系列產(chǎn)品、云泰公司新開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“文山印象”系列新產(chǎn)品、太陽(yáng)魂酒業(yè)公司的葡萄酒深受廣大客商的青睞,企業(yè)參展期間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨銷(xiāo)售7.3萬(wàn)余元,與外商簽訂了550萬(wàn)美元的產(chǎn)品出口合同和2300萬(wàn)元人民幣的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售協(xié)議。同時(shí),云泰公司與日本英特株式會(huì)社簽訂了500萬(wàn)美元的產(chǎn)品加工項(xiàng)目合作協(xié)議,為企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額發(fā)揮了積極作用。
(六)協(xié)調(diào)設(shè)立外貿(mào)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。以××縣辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)為依托,協(xié)調(diào)州商檢部門(mén)在××組建成立了產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫分支機(jī)構(gòu)。該檢疫分支機(jī)構(gòu)于今年3月已正式成立運(yùn)作,大大縮短了我縣以辣椒為主的特色產(chǎn)品出口檢疫時(shí)間和檢疫成本,為擴(kuò)大產(chǎn)品出口銷(xiāo)售創(chuàng)造積極條件。
(七)扎實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真按照省、州安排和部署,整合人力、物力、財(cái)力抓好家電下鄉(xiāng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),促進(jìn)全縣家電下鄉(xiāng)工作順利啟動(dòng)開(kāi)展。一是制定了《××縣推廣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,成立了家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為家電下鄉(xiāng)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。二是采取電視、墻體廣告、廣播、發(fā)放宣傳單,商店、橫幅、站牌等多種宣傳形式,全面對(duì)家電下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳推廣。三是積極組織做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立、審核、登記備案工作進(jìn)行部署,對(duì)備案的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督和管理。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào)的審核、兌現(xiàn)和產(chǎn)品檢查等工作,確保家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)項(xiàng)目前期工作滯后,規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不足。由于受項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)困難、人力不足和專業(yè)技術(shù)人才缺乏等條件的制約,對(duì)我縣規(guī)劃實(shí)施的高嶺土開(kāi)發(fā)和辣椒、紅豆杉等精深加工資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,沒(méi)有及時(shí)組織人力進(jìn)行可行性論證、儲(chǔ)備等,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足,捕捉市場(chǎng)商機(jī)及根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做項(xiàng)目、選項(xiàng)目的能力有待提高。
(二)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的能力和水平有待提高。目前,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局作為全縣的經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),但真正懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的綜合經(jīng)濟(jì)管理人才仍然十分缺乏,加之日常各種事務(wù)較為繁雜,深入企業(yè)、基層調(diào)查研究不夠,對(duì)企業(yè)管理、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特別是限制類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究得不夠,對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的工作意識(shí)不夠強(qiáng),措施不力,目標(biāo)不明確,指導(dǎo)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度有待加大。
(三)企業(yè)業(yè)主駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),企業(yè)管理水平亟待提高,管理方式有待轉(zhuǎn)變。目前,我縣大部分企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主整體素質(zhì)較低,等、靠、要思想和小農(nóng)意識(shí)較為突出,缺乏必要的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓精神,駕馭企業(yè)發(fā)展壯大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱,對(duì)廣大企業(yè)管理人才的培養(yǎng)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(四)節(jié)能減排任務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。目前,我縣輕工業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重在65%左右,重工業(yè)比重較小,大宗工業(yè)用電少,能耗相對(duì)較低,工業(yè)生產(chǎn)對(duì)全縣財(cái)政收入和gdp的貢獻(xiàn)不是十分明顯。目前我縣正在加大礦產(chǎn)資源整合力度,規(guī)劃發(fā)展電解錳、工業(yè)硅、銅礦采選等冶煉項(xiàng)目,這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將給我縣節(jié)能減排工作帶來(lái)較大壓力。
(五)電力基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。目前,××縣電網(wǎng)擁有110kv變電站一座、主變一臺(tái)、110kv線路4條、35kv線路16條、10kv線路2400.133公里、低壓配電變壓器1638臺(tái)。接入××電網(wǎng)運(yùn)行小水電站8座,其中紅旗電站、壩達(dá)電站為壩后式電站,其余均屬于涇流式小水電站,裝機(jī)容量為82.1mw。從馬鞍山變電站并網(wǎng)的水電站有3座、從小高爐變電站并網(wǎng)的水電站有5座。雖然110kv樂(lè)利變電站正在建設(shè)之中,但隨著普炭路、電解錳廠等一些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,云桂鐵路、火車(chē)站點(diǎn)、工業(yè)硅、物流中心等一批重點(diǎn)用電項(xiàng)目有望相繼實(shí)施,當(dāng)前的電力裝機(jī)容量還難予滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
(六)商務(wù)行政執(zhí)法力量薄弱。目前,我縣商務(wù)方面的業(yè)務(wù)工作極大部分由我局商務(wù)股的3個(gè)人來(lái)承擔(dān),各自承擔(dān)的日常業(yè)務(wù)工作量較大,對(duì)生豬私屠濫宰、食品安全、再生資源回收、零星出售成品油等違反行政法規(guī)的行為難以查處和有效整治,全縣生豬定點(diǎn)屠宰、成品油銷(xiāo)售、食品衛(wèi)生安全等執(zhí)法監(jiān)管力度有待加大。
(七)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革步伐緩慢。由于我縣尚未改制的國(guó)有集體企業(yè)大多數(shù)屬“老、大、難”企業(yè),遺留問(wèn)題較多,改制成本籌集困難大,加之受六獨(dú)銅礦一些不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,致使今年上半年國(guó)有集體企業(yè)改革改制工作進(jìn)度相對(duì)緩慢。
四、2009年工作目標(biāo)展望和下半年工作措施及打算
(一)目標(biāo)展望
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)
(1)工業(yè)總產(chǎn)值:年計(jì)劃10億元,上半年完成萬(wàn)元,任務(wù)缺口%,但隨著60萬(wàn)噸水泥粉磨站、富億木業(yè)公司、猴爬巖電站第二臺(tái)發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目的建成投產(chǎn),要完成此項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)困難不是很大。
(2)工業(yè)稅金:年計(jì)劃3900萬(wàn)元,上半年1876.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61.6%,超進(jìn)度11.6個(gè)百分點(diǎn),此指標(biāo)一定能圓滿完成。
(3)全部工業(yè)增加值:年計(jì)劃2.5億元,上半年完成任務(wù)數(shù)的26.64%,任務(wù)缺口23.36%,主要原因是以辣椒為主的加工系列產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌和電力企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行效益普遍下降。
(4)限額以上工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):計(jì)劃完成工業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,上半年僅完成任務(wù)數(shù)的30.2%,任務(wù)缺口19.8%。限額以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅等州考核指標(biāo)目前還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出來(lái),但據(jù)初步估算,這些指標(biāo)均呈下降趨勢(shì)。下降的主要原因有:一是3戶電力企業(yè)電價(jià)下調(diào);二是太陽(yáng)魂酒業(yè)公司屬季節(jié)性生產(chǎn),上半年工業(yè)產(chǎn)值僅完成年計(jì)劃的14.5%,下半年能趕上;三是辣椒、畜牧、桐油等產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,企業(yè)開(kāi)工不足,生產(chǎn)效益下滑。如果不采取積極的應(yīng)對(duì)措施,要完成年目標(biāo)任務(wù)困難很大。
(5)工業(yè)固定資產(chǎn)投資:州考核目標(biāo)25000萬(wàn)元,上半年完成任務(wù)數(shù)的33.2%,任務(wù)缺口16.8%。但隨著電解錳項(xiàng)目、牧旺公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料、華燦公司年產(chǎn)6000噸辣椒加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷加大,要完成此目標(biāo)困難不是很大。
2.商貿(mào)市場(chǎng)流通業(yè)
(1)外貿(mào)自營(yíng)出口:州考核目標(biāo)1145萬(wàn)美元,上半年完成任務(wù)數(shù)的39.3%,任務(wù)缺口10.7個(gè)百分點(diǎn)。從目前出口銷(xiāo)售形勢(shì)看,這一目標(biāo)任務(wù)通過(guò)努力有望完成。
(2)社會(huì)消費(fèi)品零售總額:年目標(biāo)任務(wù)7.5億元,上半年完成35351萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的47.1%,此指標(biāo)能順利完成。
3.非公經(jīng)濟(jì)
(1)非公經(jīng)濟(jì)增加值:州考核目標(biāo)任務(wù)是81589萬(wàn)元,因該指標(biāo)是到年終一次性統(tǒng)計(jì)核算,目前沒(méi)有具體的完成數(shù)據(jù),但根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì),要完成此目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有任何困難。
(2)非公經(jīng)濟(jì)稅金:州考核目標(biāo)任務(wù)5793萬(wàn)元,上半年完成2391.6萬(wàn)元,占任務(wù)數(shù)的41.3%,任務(wù)缺口8.7個(gè)百分點(diǎn),根據(jù)往年稅收征收分析,此指標(biāo)通過(guò)努力也可圓滿完成。
(3)非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員:6月底止,全縣非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員9297人,比初增加829人,增長(zhǎng)9.79%,完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101%,此指標(biāo)已提前完成。
4.節(jié)能減排:雖然此指標(biāo)目前還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)核算出來(lái),預(yù)計(jì)上半年全縣萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降0.5%,與目標(biāo)相比相差3個(gè)百分點(diǎn),但我縣不是能耗大縣,此指標(biāo)通過(guò)努力要完成目標(biāo)任務(wù)困難不是很大。
(二)下半年工作打算及對(duì)策措施
通過(guò)以上目標(biāo)展望分析,2009年在我局承擔(dān)的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,部分指標(biāo)可圓滿完成,部分指標(biāo)通過(guò)努力有望完成。為了上述目標(biāo)任務(wù)的順利完成,在下半年的工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
——抓好重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是認(rèn)真抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制的落實(shí),經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)做好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,隨時(shí)掌握限額以上企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度,對(duì)照下達(dá)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)企業(yè)在增收節(jié)支、產(chǎn)品市場(chǎng)促銷(xiāo)等方面下功夫,減少產(chǎn)品庫(kù)存壓力,促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的有效銜接,促進(jìn)限額以上企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),加大對(duì)限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì),依托企業(yè)共同做好年、月、季的統(tǒng)計(jì)分析工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),挖掘企業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)潛力,確保限額以上工業(yè)各個(gè)指標(biāo)的順利完成。
——進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用,抓好企業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)供應(yīng)。抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需及采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的有利機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)政、銀、企會(huì)商工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)政銀企合作,積極協(xié)調(diào)銀行貸款向工業(yè)企業(yè)、非公企業(yè)、中小企業(yè)傾斜,盡力幫助企業(yè)緩解生產(chǎn)流動(dòng)資金緊缺的問(wèn)題,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行正常。抓煤、電、油、運(yùn)的調(diào)節(jié)保障工作,千方百計(jì)保障有原料、有資金和產(chǎn)品有市場(chǎng)的企業(yè)開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn),最大限度地釋放產(chǎn)能,提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行效益,力保工業(yè)總產(chǎn)值、增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的圓滿完成,同時(shí)拉動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。
——抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。一方面是認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目管理、指導(dǎo)、服務(wù)工作,重點(diǎn)加大對(duì)今年能建成投產(chǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤問(wèn)效力度,適時(shí)組織人力做好投資協(xié)議的清理工作,督促業(yè)主加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年能建成投產(chǎn)的項(xiàng)目有產(chǎn)值、有效益,在確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)順利完成的基礎(chǔ)上,拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標(biāo)的完成。另一方面,全力抓好年產(chǎn)15萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通聯(lián)系,盡快使該項(xiàng)目落戶××和啟動(dòng)項(xiàng)目征地以及開(kāi)工建設(shè),為工業(yè)固定資產(chǎn)指標(biāo)的完成提供支撐力量。
——抓好節(jié)能減排各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)前我縣節(jié)能減排工作存在的問(wèn)題和矛盾,落實(shí)專人抓好縣水泥有限公司等重點(diǎn)能耗企業(yè)生產(chǎn)性用煤、用電節(jié)約工作,科學(xué)靈活地做好能耗的統(tǒng)計(jì)、分解工作。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,逐步淘汰能耗大、產(chǎn)能低的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,促進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)增收節(jié)能.積極做好節(jié)能產(chǎn)品的宣傳推廣工作,增強(qiáng)廣大人民群眾節(jié)能意識(shí),努力提高全縣節(jié)能產(chǎn)品的使用率,力保全年萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%目標(biāo)任務(wù)的完成。
——持續(xù)抓好產(chǎn)品外銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)工作,促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前以辣椒制品為主的出口產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格同比大幅下跌、庫(kù)存增加、銷(xiāo)售困難的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品銷(xiāo)售方式,積極開(kāi)拓產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),加快出口產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售力度,努力完成1145萬(wàn)美元的外貿(mào)出口目標(biāo)。
篇5
**年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題,以“擴(kuò)大開(kāi)放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1、經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng),1-6月份共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元,同比增長(zhǎng)×××,完成固定資產(chǎn)投資×××萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元,牧業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元,漁業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元,出欄生豬5920頭,家禽×××萬(wàn)只,水產(chǎn)品1040噸。
2、精心組織,嚴(yán)格操作,全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作,選舉成功率×××。
3、招商引資工作,鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商引資工作小分隊(duì),確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū),并利用國(guó)際徽商大會(huì),積極參與招商引資活動(dòng),尋求機(jī)遇,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破,已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn),銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)雙向考核,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)措施,抓好十項(xiàng)工作”的要求,狠抓落實(shí),現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開(kāi)展。
5、高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村××公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利,目前已完成全部工程量的×××。
6、胡崗、前瓦兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項(xiàng)目工程已完工,并投入使用,鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工,水電費(fèi)征收已完成×××以上,夏灌工作正全面有序地展開(kāi)。
8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》,進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度,積極籌措資金,多方協(xié)調(diào),在桃元村建立了垃圾處理點(diǎn),文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開(kāi)展。
9、新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到×××以上,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金×××元、大病救助資金×××元、優(yōu)撫資金×××元,共發(fā)放涉農(nóng)資金×××萬(wàn)元,廣大人民群眾的根本利益得到確保。
10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度,做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開(kāi)展。
11、結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度,加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前,推進(jìn)年活動(dòng)第一階段工作已全面結(jié)束,第二階段工作正在進(jìn)行,已清理出各項(xiàng)制度性文件×××份,“立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計(jì)劃
**年下半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo),即完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值800×××萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資×××萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值×××萬(wàn)元,農(nóng)民的純收入×××元,糧食總產(chǎn)量38000噸,以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會(huì)議有關(guān)精神,按照圍繞中心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快發(fā)展的思路,進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)財(cái)政管理,發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能,采取有效增收節(jié)支措施,嚴(yán)格控制一般性支出,壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,拓寬增收渠道,完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入×××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)×××。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。
2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年,我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求,以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先,發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,推進(jìn)“一村一品”,實(shí)施科技入戶工程,著力培育龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng);推廣人畜安全飲用水,建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店,建立村鎮(zhèn)安全放心店,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開(kāi)展“三清”活動(dòng),營(yíng)造村容整潔良好氛圍。
3、加大招商引資力度,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢(shì),采用全方位引進(jìn),多元化利用的政策,在重視資本引進(jìn)的同時(shí),重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇,通過(guò)品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式,進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。在外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地,關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員,使之安心工作,努力學(xué)習(xí),鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策上給予傾斜,在資金上給予扶持,鼓勵(lì)他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。
4、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。今年下半年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章,在工業(yè)上謀發(fā)展,在生態(tài)上創(chuàng)品牌,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥;以楊公小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),發(fā)展工業(yè)企業(yè);以“兩小湖”為基地,發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工;以趙嘴島為載體,發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以提高效益,增加農(nóng)民收入為核心,逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ),以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱,水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位,繼續(xù)抓好“把水留住”工程,重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè),抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)量完成××2公里“村村通”水泥路工程,繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮,周密組織,科學(xué)安排,抓住時(shí)機(jī),搶澆搶灌,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開(kāi)展朱集市場(chǎng)的專項(xiàng)治理工作,推介楊公農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)私企業(yè),進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。
6、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”,實(shí)行“三結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)抓“月積分”考核,進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度,狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率,以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,確保人口出生率控制在×××以內(nèi),政策符合率×××以上,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度,加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源,優(yōu)化水資源的配置,鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度,杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè),全面開(kāi)展總量控制。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧楊公。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神,提倡自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)廣大干群樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,加強(qiáng)科普教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程,完善“村規(guī)民約”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò),杜絕,關(guān)愛(ài)生命,確保無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作,加大對(duì)敬老院的投入,加快殯葬改革步伐,提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè),狠抓民兵工作“三落實(shí)”。
篇6
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
1-10月預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可完成gdp23694萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)增加值7252萬(wàn)元,增長(zhǎng)76%;固定資產(chǎn)投資3860萬(wàn)元,增長(zhǎng)172%;財(cái)政收入457萬(wàn)元,占任務(wù)的84.1%,年底有望圓滿完成縣下達(dá)指標(biāo),財(cái)政化解債務(wù)120萬(wàn)元;社會(huì)商品零售總額14432萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入4437元,增收440元。
二、主要工作措施及亮點(diǎn)
(一)全力招商引資“提速”。我們堅(jiān)持把招商引資作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場(chǎng),作為年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容,力爭(zhēng)出新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年初隆重召開(kāi)招商引資工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)20__年完成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)(獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)10余萬(wàn)元);對(duì)未完成的予以全鎮(zhèn)通報(bào),并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)項(xiàng)目的包裝和論證。充分利用竹木基地、糧食基地等優(yōu)勢(shì)資源,篩選農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖、紙業(yè)和酒類等一批符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大且發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行科研論證,并精心打造、包裝成冊(cè)開(kāi)展推介。三是及早謀劃,開(kāi)展蹲點(diǎn)招商。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),赴重慶、遵義等地蹲點(diǎn)招商,再輔之以委托招商(在永川聘請(qǐng)一位資深人士為招商引資顧問(wèn))。目前為止,已新引進(jìn)大小項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃總投資33000萬(wàn)元,已到位資金10300萬(wàn)元,占任務(wù)84%,年底有望圓滿完成。
(二)聚焦小區(qū)建設(shè)“見(jiàn)效”。我們以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為第一戰(zhàn)略,把工業(yè)集中區(qū)視為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中小區(qū)建設(shè),投入數(shù)百萬(wàn)元實(shí)施完成50畝的小區(qū)土地預(yù)征及道路建設(shè)等工作,現(xiàn)已入駐企業(yè)3家。正在逐步拓展中的徐家祠紙業(yè)發(fā)展集中小區(qū)(該小區(qū)平場(chǎng)工程實(shí)施方案即將敲定,正在進(jìn)一步完善中)、月臺(tái)酒業(yè)發(fā)展集中小區(qū)(于5月破土動(dòng)工,已打酒窯30余口)和文化物流發(fā)展集中小區(qū)(已入駐運(yùn)輸、煤炭等物流企業(yè)3家,產(chǎn)生稅收近百萬(wàn)元),堪稱九支全鎮(zhèn)上下聚力、開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和富民強(qiáng)鎮(zhèn)的見(jiàn)證所在,正成為九支人的矚目之點(diǎn),內(nèi)外客商的匯聚之地。
(三)做強(qiáng)做優(yōu)城市 “升位”。一是扎實(shí)推進(jìn)濱河大道建設(shè)和完成場(chǎng)鎮(zhèn)近2公里過(guò)境路改造工程,進(jìn)一步完善了交通功能;二是全面鋪開(kāi)川黔邊貿(mào)城、安居花園小區(qū)等精品工程,進(jìn)一步改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境;三是重抓以旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)資批發(fā)、畜牧產(chǎn)品交易等專業(yè)市場(chǎng),引資建設(shè)集住宿、餐飲、休閑為一體的星級(jí)賓館,有效刺激和拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。全年新開(kāi)業(yè)賓旅館3家,其中投資達(dá)1100萬(wàn)元的羅曼假日酒店,有床位150余間,國(guó)慶前正式投入營(yíng)運(yùn)。
三、存在問(wèn)題和不足
經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低;二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)比重??;三是產(chǎn)業(yè)支撐乏力,缺乏名企名品。思想觀念上,一是盲目樂(lè)觀,缺乏危機(jī)意識(shí);二是懼改怕變,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。干部隊(duì)伍素質(zhì)上,一是攻堅(jiān)破難的勇氣不夠,不敢“下深水”,擔(dān)心“惹麻煩”;二是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不夠,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性;三是撲下身子抓落實(shí)的精神不夠。少數(shù)干部重號(hào)召、重安排,輕檢查、輕落實(shí)。
四、20__年工作思路
20__年,我們將通過(guò)重新審視鎮(zhèn)情,理性認(rèn)識(shí)困難和不足,以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和各級(jí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,圍繞“承接赤水輻射,凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)邊貿(mào)新鎮(zhèn)崛起”的發(fā)展定位和“經(jīng)濟(jì)增量、財(cái)稅增長(zhǎng)、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,我們打算重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)做特農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村——徐家祠村和鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)精品村——月臺(tái)村為依托,繼續(xù)有序推進(jìn)以“富民惠民”為宗旨的新農(nóng)村建設(shè)工程,進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、水利工程、農(nóng)村路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)確保完成鎖口自飲水利工程投入使用,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。遵循“注重長(zhǎng)(工業(yè))短(物流)結(jié)合,注重量質(zhì)平衡” 的原則,樹(shù)立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展理念,加大資源培育力度,立足資源優(yōu)勢(shì),突出精深加工,發(fā)展壯大竹木產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),不斷做大工農(nóng)業(yè)總量。一是重點(diǎn)抓好巨神酒業(yè)、祥生泰和德億紙業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),力促盡快建成達(dá)效。二是實(shí)施“345”工程,著力培育龍頭企業(yè),提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率。年內(nèi)力爭(zhēng)成功培育繳納稅收100萬(wàn)元以上的企業(yè)3個(gè),50萬(wàn)元以上的4個(gè),20萬(wàn)元以上的5個(gè)。
(二)做優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)。以城市建設(shè)為重要引擎,積極發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。一是做強(qiáng)城市。大力度改造老城區(qū),大手筆推進(jìn)新城區(qū),全面鋪開(kāi)安溪大街延伸、新城陽(yáng)光及濱河路下段的護(hù)坡建設(shè)等標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化城市管理,加大環(huán)衛(wèi)、夜景、綠化的管理力度,提升城市觀賞度和美觀度。二是做旺旅游。依托毗鄰赤水的紅色旅游、生態(tài)旅游市場(chǎng),啟動(dòng)實(shí)施占地一萬(wàn)平米的周祠旅游休閑廣場(chǎng)建設(shè),加快多元化開(kāi)發(fā)步伐,整合其周邊土地,進(jìn)一步拉動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)鏈和提升城市人氣。三是搞活三產(chǎn)。扶持運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;實(shí)施完成二級(jí)屠宰場(chǎng)建設(shè)工程;確保石灰溪建筑建材專業(yè)市場(chǎng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng);面向赤水實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成石灰溪干鮮批發(fā)市場(chǎng)。
篇7
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
指導(dǎo)思想:嚴(yán)格按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的發(fā)展原則,以改革創(chuàng)新、合力推進(jìn)、加大扶持、自我積累、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)、快速發(fā)展,大力實(shí)施招商引資、投資倍增、基礎(chǔ)配套、科學(xué)規(guī)劃、升級(jí)競(jìng)賽五大行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)電價(jià)、財(cái)稅、土地、環(huán)保、資金、擴(kuò)權(quán)六項(xiàng)支持政策,努力完善管理體制、服務(wù)平臺(tái)、督查獎(jiǎng)懲、人員培訓(xùn)四項(xiàng)保障措施,形成基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)跨躍式發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo):2010年,17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資600億元,同比增長(zhǎng)40%以上,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資150億元,同比增長(zhǎng)50%以上(其中,水電氣路等基本設(shè)施完成投資80億元);實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入2700億元,同比增長(zhǎng)20%以上,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2200億元以上;形成1個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元、2個(gè)300—500億元、4個(gè)100—300億元、4個(gè)50—100億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二、工作任務(wù)
(一)大力實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃
1.招商引資行動(dòng)計(jì)劃。抓住我省被確定為承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)驗(yàn)區(qū)、我市被確定為中西部加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地和首批省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等機(jī)遇,積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,結(jié)合“新企業(yè)、新園區(qū)、新基地”建設(shè),全面深化與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,努力提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資成效。2010年,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要引進(jìn)10個(gè)千萬(wàn)元以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目(其中,至少3個(gè)億元以上項(xiàng)目);每個(gè)專業(yè)園區(qū)要引進(jìn)5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目(其中,至少2個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目);爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)際利用省外資金超過(guò)150億元;每月至少有一位市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,縣(市、區(qū))每月至少兩次集中外出招商,全年在外的招商小分隊(duì)始終不少于30個(gè);利用牡丹花會(huì)、豫商大會(huì)等契機(jī),全年舉辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專題推介、招商活動(dòng)不少于4次。
市商務(wù)局牽頭,市工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.投資倍增行動(dòng)計(jì)劃。聯(lián)合運(yùn)用聯(lián)審聯(lián)批、項(xiàng)目例會(huì)、首席服務(wù)官、周報(bào)月報(bào)等推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)力度,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促使項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。2010年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資600億元以上,爭(zhēng)取達(dá)到800億元;每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資增速要達(dá)到50%以上,部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資倍增翻番,確保完成2010年各項(xiàng)主要目標(biāo)(見(jiàn)附件)。
市發(fā)改委牽頭,市工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.基礎(chǔ)設(shè)施配套行動(dòng)計(jì)劃。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)作為優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)域,集中完成路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、排水、供熱供氣、通訊、污水處理和垃圾處理等基本設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)與區(qū)外設(shè)施的互通對(duì)接,加緊建設(shè)商務(wù)辦公、公共食堂、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等公共服務(wù)設(shè)施和技術(shù)研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、檢驗(yàn)檢測(cè)、交易市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等生產(chǎn)性配套設(shè)施,突出抓好市場(chǎng)化運(yùn)作、連片開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),促使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡快成規(guī)模、出形象。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要確保完成基礎(chǔ)設(shè)施投資150億元以上,其中完成基本設(shè)施投資80億元,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資列入縣(市、區(qū))年度目標(biāo)考核,督促各單位加大投入力度。
市發(fā)改委牽頭,市住房和建設(shè)委員會(huì)、公用事業(yè)局、交通運(yùn)輸局、服務(wù)業(yè)局等單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.科學(xué)規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃。市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)要協(xié)同搞好規(guī)劃管理,在“三規(guī)”合一、精準(zhǔn)銜接的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃分步實(shí)施,有序開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃或用途,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與交通、水利、能源、通訊、生態(tài)環(huán)保等專業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的共享銜接,產(chǎn)業(yè)功能與城市功能相互支持。要進(jìn)一步深化專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)先抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性規(guī)劃和近期開(kāi)發(fā)功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取5月份前完成近期開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、商務(wù)區(qū)等專項(xiàng)空間設(shè)計(jì),上半年完成綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠地及景觀系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、發(fā)改委、國(guó)土資源局分別牽頭,各縣(市、區(qū))政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。
5.升級(jí)競(jìng)賽行動(dòng)計(jì)劃。要加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)“比、學(xué)、趕、超”競(jìng)相發(fā)展的大好局面,促使我市集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))在全省排位全面前移。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為省示范區(qū)、專業(yè)園區(qū)晉升為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),或考核進(jìn)入全省中心城市區(qū)集聚區(qū)前10名、縣域集聚區(qū)前30名,以及進(jìn)入我市市區(qū)集聚區(qū)前3名、縣域集聚區(qū)前6名的,除和績(jī)效考核、干部使用相掛鉤外,還要在我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展資金中安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。確保2010年3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省中心城市區(qū)集聚區(qū)前10名、6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入縣域集聚區(qū)前30名中;力爭(zhēng)2家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級(jí)成為示范區(qū),2家專業(yè)園區(qū)晉級(jí)成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市績(jī)效辦、財(cái)政局配合。
(二)切實(shí)落實(shí)六項(xiàng)配套政策。圍繞扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立自我積累、自我發(fā)展的良性機(jī)制,切實(shí)落實(shí)省、市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支持政策。有關(guān)部門(mén)要在省政策正式后15天內(nèi)根據(jù)各自職能,制訂我市各項(xiàng)配套政策,并督促各縣(市、區(qū))政府落實(shí)。
1.電價(jià)政策。按照省要求,實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),對(duì)縣域省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)用電,執(zhí)行省網(wǎng)直供電價(jià)。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.財(cái)稅政策。一是實(shí)行異地投資、稅收分享。對(duì)于政府主導(dǎo)的規(guī)模以上異地投資企業(yè)直接繳納的主要稅種(增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅省以下部分)收入,自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起,投資(招商引資)主體所在地政府與項(xiàng)目入駐地政府可以按雙方協(xié)商一致的稅種、比例和期限共同分享;二是財(cái)稅扶持政策。實(shí)行“核定基數(shù)、超收返還、一定三年"的辦法,省分成“三稅"收入比核定基數(shù)超收部分,全額返還產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010—2012年,從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅收入返還產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),主要用于集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、征地拆遷等工作。
市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.土地政策。年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障集聚區(qū)用地需求;集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目新征土地可按分批次用地方式單獨(dú)組卷報(bào)批;制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策實(shí)施方案,在國(guó)家、省下達(dá)的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)范圍內(nèi),優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.環(huán)保政策。對(duì)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),所有無(wú)重要污染因子或污染因子單一且有成熟治理技術(shù)的項(xiàng)目環(huán)評(píng),由原審批機(jī)關(guān)委托下一級(jí)審批;符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境容量要求的具體項(xiàng)目,可簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)施工期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和“三同時(shí)”驗(yàn)收;優(yōu)先為符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的入駐項(xiàng)目配置環(huán)境總量指標(biāo);積極探索并實(shí)施區(qū)內(nèi)排污權(quán)交易制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境總量指標(biāo)的高效利用。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.資金政策。市政府和各縣(市、區(qū))政府集中一定比例的土地出讓金收入,用于集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金都要向集聚區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持集聚區(qū)發(fā)展;設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金不低于7000萬(wàn)元,縣(市、區(qū))專項(xiàng)資金不低于1000萬(wàn)元,主要用于支持集聚區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等。
市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金領(lǐng)導(dǎo)小組、市發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
6.擴(kuò)權(quán)政策。減少辦事環(huán)節(jié)、提高工作效率,積極探索擴(kuò)大縣域集聚區(qū)在發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、工商、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,使其能夠行使縣級(jí)主管部門(mén)的行政審批許可和處罰權(quán)。開(kāi)通“集聚區(qū)與市級(jí)管理機(jī)構(gòu)的直通車(chē)”,未涉及縣級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)由集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)直接辦理,需上報(bào)市級(jí)管理部門(mén)審批的事項(xiàng)由集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)直接報(bào)送,同時(shí)抄送縣級(jí)主管部門(mén)備案。
市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、工商局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)努力完善四項(xiàng)保障措施
1.管理體制保障。加快建立高效的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)制,一是進(jìn)一步發(fā)揮市、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)對(duì)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題的研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市集聚區(qū)發(fā)展,形成齊抓共管、聯(lián)合推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面;二是要進(jìn)一步規(guī)范集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu),市編制辦會(huì)同組織部門(mén)、人事部門(mén),進(jìn)一步規(guī)范集聚區(qū)管委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),增加編制人員,提高其管理服務(wù)能力;三是要采取委托管理和必要的行政區(qū)劃調(diào)整方式,妥善解決集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能交叉問(wèn)題。
市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市編辦、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.服務(wù)平臺(tái)保障。加快完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索有效的運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)能力。一是提高投融資平臺(tái)運(yùn)作能力,積極探索融資方式,提高集聚區(qū)自我“造血”能力;二是建立完善中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái),每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要建立中小企業(yè)擔(dān)保公司,為中小企業(yè)融資服務(wù)。市金融辦、財(cái)政局、工信局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融資平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)1億元,融資規(guī)模超過(guò)3億元,所有集聚區(qū)融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)簽訂授信協(xié)議;三是每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要建立土地開(kāi)發(fā)整理中心,解決項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。
市金融辦、財(cái)政局、工信局、國(guó)土資源局、服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.督查獎(jiǎng)懲機(jī)制保障。要結(jié)合省集聚區(qū)監(jiān)測(cè)、考核辦法,建立我市集聚區(qū)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制,進(jìn)一步修訂我市考核辦法,建立完善的集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)和考核體系,從經(jīng)濟(jì)總量、稅收就業(yè)、發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)排序靠前的集聚區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的集聚區(qū)給予一定的懲罰,引導(dǎo)和推進(jìn)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展。督查獎(jiǎng)懲按照每月召開(kāi)例會(huì)聽(tīng)取工作進(jìn)展,每季度巡回觀摩、講評(píng),每半年工作總結(jié)、通報(bào),年度考核、獎(jiǎng)懲的程序進(jìn)行。
市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市統(tǒng)計(jì)局、績(jī)效辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.人員培訓(xùn)機(jī)制保障。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)新工作,部分負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作的同志對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不夠清晰,集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員業(yè)務(wù)能力還亟待提高。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同市委黨校,分批次對(duì)集聚區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)、參觀交流和學(xué)習(xí)觀摩,市發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政、金融辦等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,對(duì)集聚區(qū)干部進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn),深化其對(duì)集聚區(qū)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),提高集聚區(qū)規(guī)劃管理、項(xiàng)目組織、招商引資、服務(wù)協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展的能力。
市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市委黨校負(fù)責(zé)落實(shí)。
篇8
2019年,新馬鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的鼎力支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民,踐行“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“奮力譜寫(xiě)文明、幸福、魅力新東港嶄新篇章”的戰(zhàn)略部署,通過(guò)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“特色滿鄉(xiāng)建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、2019年工作總結(jié)
(一)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,鄉(xiāng)黨委政府始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)新發(fā)展模式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。截止三季度,全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)26685萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的75%;。公共財(cái)政收入完成537萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的95.2%;招商引資完成2000萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的100%;固定資產(chǎn)投資完成11090萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的84.7%;企業(yè)收入、工業(yè)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)均完成全年計(jì)劃的78%左右;限上企業(yè)社零額完成1880萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的86.3%;預(yù)計(jì)年末,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能圓滿完成。
(二)服務(wù)農(nóng)業(yè)新高度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷加大服務(wù)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民加大科技投入,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年內(nèi),協(xié)調(diào)供電公司為4個(gè)村增設(shè)變壓器,保證大棚用電。舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班32次,培訓(xùn)學(xué)員2200人次。推廣水旱田機(jī)播種、機(jī)收割、機(jī)深松、深施肥、草莓育苗出芽等農(nóng)業(yè)新技術(shù)5項(xiàng),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶65戶、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范戶200戶、納入人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的實(shí)用人才200多人。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)1200余個(gè)樣品,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在政策和技術(shù)扶持下,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,2019年全鄉(xiāng)發(fā)展保護(hù)地洋菇娘2000余畝、藍(lán)莓3100畝、樹(shù)莓620畝、草莓2200畝,特色產(chǎn)業(yè)成為合隆農(nóng)民增收的主渠道,農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)。同時(shí),以“遲家草莓”、寒富蘋(píng)果合作社等為代表的鄉(xiāng)村采摘、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售也成為農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增效的有效途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi),全鄉(xiāng)采摘收入可達(dá)500萬(wàn)元左右,互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售額可達(dá)700萬(wàn)元左右。
(三)加強(qiáng)培育新產(chǎn)業(yè),支撐有效提升
一是狠抓項(xiàng)目謀劃。結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn),謀劃包裝了適合本地生長(zhǎng)的小漿果產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和滿族特色村寨等5個(gè)項(xiàng)目,為下一步引進(jìn)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。成功引進(jìn)了華增食品、圣強(qiáng)銀杏葉加工等項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)落地生產(chǎn)。尤其是集基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和對(duì)外出口于一體的華增食品項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年招商、當(dāng)年落地、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效,有效拉伸了全鄉(xiāng)小漿果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村淘寶新型產(chǎn)業(yè)模式,全鄉(xiāng)已有5個(gè)村設(shè)立村級(jí)服務(wù)站,5月15日,農(nóng)村淘寶開(kāi)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄉(xiāng)旗艦店舉行,新華網(wǎng)、遼寧電視臺(tái)等多家媒體參與報(bào)道。目前,全鄉(xiāng)村淘銷(xiāo)售額已達(dá)359萬(wàn)元,極大地方便了轄區(qū)群眾,使山里的百姓也能享受到互聯(lián)網(wǎng)的快捷。
(四)推進(jìn)項(xiàng)目新進(jìn)展,景區(qū)雛形顯現(xiàn)
為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目龍山國(guó)家體育旅游公園能夠按計(jì)劃推進(jìn),鄉(xiāng)黨委政府將其納入重點(diǎn)工作,并提出“舉全鄉(xiāng)之力推進(jìn)”的工作要求。目前,已經(jīng)完成立項(xiàng)(東發(fā)改備字〔2019〕13號(hào)),確認(rèn)一期工程投資100693萬(wàn)元。除了2015年投資9000萬(wàn)元之外,今年已完成投資4500萬(wàn)元。栽植苗木30余萬(wàn)株;對(duì)1000余畝山林進(jìn)行綠化管理;建設(shè)100畝苗木花卉研發(fā)培育基地;征用土地62畝,計(jì)劃建設(shè)集動(dòng)遷安置與居民住宅為一體的滿族特色小區(qū);完成7公里景區(qū)道路底層拓寬,15公里水毀道路維修,2.9公里進(jìn)山公路硬化工程;完成人工湖勘探和部分河道治理,形成小型瀑布;修建荷花池人工景點(diǎn);沿景區(qū)道路種植4.2萬(wàn)平方米的薰衣草等花卉;移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計(jì)劃。
(五)創(chuàng)新管理新思路,環(huán)境不斷美化
通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作城市化管理、村組環(huán)衛(wèi)工作社會(huì)化管理的模式,建立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是配齊垃圾收集設(shè)施。共投放水泥垃圾池140座,鐵制垃圾池60個(gè),鐵制垃圾箱120個(gè),垃圾運(yùn)輸車(chē)1臺(tái),設(shè)置固定垃圾堆放點(diǎn)1處,臨時(shí)堆放點(diǎn)3處。二是組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)區(qū)組建了鄉(xiāng)市政管理處,配備了1名管理人員、3名垃圾清運(yùn)人員和5名兼職清掃工,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)全天保潔。村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理和清運(yùn)承包給社會(huì)力量負(fù)責(zé)。三是落實(shí)監(jiān)督管理措施。鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行垃圾定點(diǎn)拉運(yùn),環(huán)衛(wèi)人員隨時(shí)清掃,做到集鎮(zhèn)無(wú)垃圾堆積、無(wú)白色污染。村級(jí)環(huán)衛(wèi)納入鄉(xiāng)村雙重考核,各村負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,保證垃圾及時(shí)清運(yùn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)政府每月會(huì)同村干部進(jìn)行定期檢查,按考核打分情況支付清理費(fèi)用。目前,農(nóng)村垃圾收集處理體系基本健全,全鄉(xiāng)整體環(huán)境得到明顯改善。
(六)助推民生新舉措,面貌持續(xù)改善
一是圍繞建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”目標(biāo),加大民族特色改造力度。投資170萬(wàn)元,新建了滿族文化大舞臺(tái)、文化長(zhǎng)廊和八旗廣場(chǎng),對(duì)廣場(chǎng)大墻和小學(xué)大墻進(jìn)行了彩繪和浮雕改造,對(duì)小學(xué)到助劑廠1200延長(zhǎng)米進(jìn)行仿滿墻體改造;投資50萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)205塊牌匾實(shí)行了滿漢雙語(yǔ)改造;投資60萬(wàn)元,在鎮(zhèn)區(qū)安裝了140盞滿族特色路燈。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,群眾出行更加便捷。籌集資金150萬(wàn)元,對(duì)黃龍線進(jìn)行中修,投資300萬(wàn)元,對(duì)22公里屯堡路進(jìn)行了硬化改造。三是加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度,保障農(nóng)民生產(chǎn)。爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,完成范家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養(yǎng)護(hù)工程;爭(zhēng)取資金900萬(wàn)元,實(shí)施灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程;爭(zhēng)取資金359萬(wàn)元,實(shí)施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農(nóng)道橋工程;爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元,實(shí)施黃家崗水庫(kù)水毀修復(fù)工程。四是加大民生扶持投入力度,群眾幸福指數(shù)得到提高。免費(fèi)發(fā)放安裝無(wú)害化衛(wèi)生廁所200座,改造農(nóng)村危房27戶、其中維修3戶,有效改善群眾的居住環(huán)境。
(七)社會(huì)管理新成效,滿鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定
一是加大教育投入力度。投入資金130萬(wàn)元,對(duì)中心小學(xué)操場(chǎng)進(jìn)行塑膠改造,對(duì)范家堡小學(xué)院墻進(jìn)行重建;投資60萬(wàn)元,對(duì)犸木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富群眾文體生活。投入資金5萬(wàn)元,購(gòu)置了滿族服裝、扇子等文體用品;開(kāi)展了建黨95周年大型文藝演出;自編自演滿族舞蹈,參加了東港市農(nóng)村文藝調(diào)演和“船老大”杯廣場(chǎng)舞大賽,并獲得一致好評(píng);舉辦了“郵政杯”少數(shù)民族廣場(chǎng)舞大賽,彰顯了合隆民族特色。三是實(shí)施公共醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)推行農(nóng)村合作醫(yī)療,覆蓋面達(dá)到98%。四是抓好矛盾糾紛調(diào)解。發(fā)揮維穩(wěn)隊(duì)伍作用,不斷完善大調(diào)解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗,答復(fù)36宗,滿意率95%。五是加強(qiáng)安全隱患整治。投資40萬(wàn)元,移出廣場(chǎng)高壓線路,整合聯(lián)通、有線、電信管網(wǎng)集中從空中入地。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治,加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,全年無(wú)發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。六是加大對(duì)婦女等群體創(chuàng)業(yè)扶持力度,免費(fèi)爭(zhēng)取無(wú)息貸款67筆,491萬(wàn)元。七是嚴(yán)格發(fā)放補(bǔ)助資金,扎實(shí)完善社會(huì)保障。2019年已累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)447.5萬(wàn)元,玉米補(bǔ)貼313.3萬(wàn)元,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15萬(wàn)元;發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)186萬(wàn)元;發(fā)放殘疾人津貼等社會(huì)保障資金24萬(wàn)元。落實(shí)優(yōu)撫政策,共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金122萬(wàn)元。
(八)作風(fēng)建設(shè)新要求,干部履職盡責(zé)
圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,選齊配強(qiáng)村班子,認(rèn)真辦好民生實(shí)事。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力樹(shù)好政府自身形象。積極開(kāi)展“兩個(gè)輪子連民心”、“雙聯(lián)雙送”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)”等載體活動(dòng),真正沉下身子,踏踏實(shí)實(shí)地為群眾服好務(wù)。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),鄉(xiāng)公共行政服務(wù)中心全年共接受群眾業(yè)務(wù)咨詢5080人次,受理各類申辦件3125件,辦結(jié)3085件,辦結(jié)率為98.7%,已辦結(jié)事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)100%。積極支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)圍繞民情民生和中心工作,依法履行視察、評(píng)議、監(jiān)督等職能,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案辦理,全年累計(jì)辦理11件,滿意率100%。
二、存在的問(wèn)題
雖然過(guò)去一年的工作,取得了一定的成績(jī),但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的渠道還需要進(jìn)一步拓寬;二是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色還需進(jìn)一步凸顯;四是由于缺乏生產(chǎn)性的項(xiàng)目,財(cái)政收支平衡壓力依然較大等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期。我鄉(xiāng)將按照中央牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào),突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、以人為本、自身建設(shè)四大任務(wù),繼續(xù)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“特色滿鄉(xiāng)建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng),向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。為完成上述目標(biāo),將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn),不斷完善“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。重點(diǎn)實(shí)施龍山國(guó)家體育旅游公園項(xiàng)目,計(jì)劃完成規(guī)劃審批、道路硬化、主題綠化景點(diǎn)、清式狀元府建設(shè)、水系整體打造等項(xiàng)目,勾勒步行甬道,達(dá)到初步接待游客規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村采摘,叫響合隆藍(lán)莓、樹(shù)莓、大洋菇娘等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。謀劃落地滿族村寨項(xiàng)目,挖掘滿族傳統(tǒng)民居文化、民俗文化、飲食文化、游藝文化等,形成獨(dú)具韻味的滿族風(fēng)情村落。加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)四處住宅樓和供銷(xiāo)社地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。二是穩(wěn)步壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓有效投資、廣泛招商、補(bǔ)上短板。加大服務(wù)力度,推進(jìn)向陽(yáng)機(jī)械、三冠防水等現(xiàn)有企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)革新,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。通過(guò)委托招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源,吸引更多的人投資興業(yè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。進(jìn)一步拓展“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)揮華增食品富民、增收的牽動(dòng)作用,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種,使本地樹(shù)莓、藍(lán)莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈,使更多農(nóng)民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度,引進(jìn)科研院所在合隆建立成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)基地,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(二)突出環(huán)境改善,全力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園
圍繞改善居住環(huán)境,努力讓全鄉(xiāng)人民享有更高品質(zhì)的生活環(huán)境。一是加快生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綜合治理力度,全面推進(jìn)農(nóng)村改廁、水環(huán)境綜合治理和垃圾集中處理工作,落實(shí)環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步完善每月村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。進(jìn)一步加大秸稈禁燒防控工作力度,積極探索秸稈綜合利用新途徑。進(jìn)一步嚴(yán)守環(huán)保門(mén)檻,堅(jiān)決不上高污染高能耗項(xiàng)目,有效整治現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)象。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),深入推進(jìn)齊家堡村、龍?jiān)幢ご迕利愢l(xiāng)村建設(shè),加快項(xiàng)目推進(jìn),堅(jiān)持在原有村莊形態(tài)上增加現(xiàn)代生活必要元素,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。加快農(nóng)村道路提檔升級(jí)步伐,改建30里農(nóng)村道路;對(duì)黑魚(yú)泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進(jìn)行清淤整治,對(duì)黃家崗提水站進(jìn)行維修,保證通暢。三是加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有建筑實(shí)行滿族風(fēng)格改造,使街面民族韻味更加濃厚;新建統(tǒng)一民族風(fēng)格的四棟住宅樓,有效融入滿族元素;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)6公里道路進(jìn)行水泥硬化;對(duì)滿族文化廣場(chǎng)進(jìn)行整體硬化,并修建燈光球場(chǎng)。四是按照休閑景觀河標(biāo)準(zhǔn)對(duì)齊家堡河、西大溝河進(jìn)行河道整治,再現(xiàn)青山綠水,為群眾和游客提供更多的運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所。
(三)突出以人為本,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)局面
堅(jiān)持以民生為本,不斷提升群眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保覆蓋面,切實(shí)把社會(huì)保障體系的“網(wǎng)底”編實(shí)、筑牢,努力使群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大重殘救助工作和殘疾人就業(yè)援助力度,切實(shí)改善殘疾人的生活狀況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極爭(zhēng)取資金,新建鄉(xiāng)村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家計(jì)生政策,著力提高出生人口素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的幸福家庭建設(shè)工程。著力提高文化體育工作水平,建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)燈光籃球場(chǎng),組織開(kāi)展一系列健身活動(dòng)。做好第三次農(nóng)業(yè)普查收尾工作,確保各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。三是有效提升社會(huì)管理水平。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步提升“網(wǎng)格化”管理水平,著力完善大調(diào)解工作組織結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解成功率達(dá)90%以上。大力推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),不斷拓展村務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)范圍,不斷提高鄉(xiāng)村各級(jí)組織的人民滿意度。
(四)突出自身建設(shè),全力提高政府履職盡責(zé)能力
篇9
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真安排部署年度工作。
及時(shí)召開(kāi)全州國(guó)土資源工作會(huì)議,對(duì)本年度的工作做了安排部署。將**年度國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制、**州**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)責(zé)任制、**年省委省政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)、**年全州19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)重點(diǎn)前期工作20項(xiàng)重點(diǎn)督查工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣國(guó)土資源局和本局各科室,明確了具體責(zé)任人,成立了督查辦公室,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促。
(二)努力保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、《國(guó)土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省有關(guān)配套文件精神,認(rèn)真做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作。認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際制定了我州貫徹落實(shí)的政策措施并要求三縣嚴(yán)格執(zhí)行。將新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)??刂葡?,優(yōu)先安排用地,重點(diǎn)予以保障;主動(dòng)服務(wù),積極做好新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目和州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地前期工作,按要求和時(shí)限完成土地利用總體規(guī)劃局部修改銜接工作和建設(shè)用地預(yù)審工作。按照省、州的要求,積極組織完成中央投資重大項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)審工作,目前我州的十一個(gè)中央新增投資項(xiàng)目已全部通過(guò)省國(guó)土資源廳的預(yù)審,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作也已完成。具體項(xiàng)目是:小中甸水利樞紐工程、德貢公路、武警**支隊(duì)直屬大隊(duì)、德欽縣城整治和拓展工程、香格里拉縣垃圾處理場(chǎng)、維西縣市政二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維福公路、香格里拉縣城環(huán)境建設(shè)、維西縣永春鄉(xiāng)政府搬遷、去學(xué)河水電站、維西縣生活垃圾處理工程。總用地規(guī)模1678.54公頃,占用耕地295.73公頃。協(xié)助國(guó)土資源廳建設(shè)用地事務(wù)中心完成了麗香鐵路的土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整和預(yù)審工作。
(三)第二次全國(guó)土地調(diào)查工作進(jìn)展順利。
上半年完成了全州的第二次全國(guó)土地調(diào)查農(nóng)村部分的外業(yè)驗(yàn)收工作,通過(guò)了省級(jí)專家驗(yàn)收,三縣二調(diào)農(nóng)村部分外業(yè)工作都已驗(yàn)收合格,已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作。三縣(城鎮(zhèn)部分)的地籍調(diào)查工作正在有序開(kāi)展,預(yù)計(jì)可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
(四)積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。
今年上半年,全州范圍內(nèi)開(kāi)展的土地開(kāi)發(fā)整理和州內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目有16個(gè)。其中去年已動(dòng)工的2個(gè),今年動(dòng)工建設(shè)的6個(gè),正在開(kāi)展前期工作已經(jīng)落實(shí)建設(shè)資金的3個(gè),開(kāi)展前期工作的5個(gè)。以上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目中已落實(shí)的11個(gè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模達(dá)1073.5公頃,預(yù)計(jì)新增耕地385.91公頃,總投資為3559.84萬(wàn)元。
結(jié)合中低產(chǎn)田改造工作,著手制定全州國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)的中低產(chǎn)田改造方案,編制改造項(xiàng)目計(jì)劃,積極為爭(zhēng)取資金作準(zhǔn)備。
認(rèn)真開(kāi)展2008年度耕地目標(biāo)責(zé)任制履行工作和“雙保行動(dòng)”。根據(jù)省政府的通知精神和省國(guó)土資源廳的相關(guān)要求,開(kāi)展了全州2008年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行的檢查和自查工作,針對(duì)我州擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地情況正在開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線的“雙保行動(dòng)”工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省州市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確保基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、落實(shí)到農(nóng)戶,面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變,保護(hù)工作責(zé)任到人。按時(shí)完成省政府下達(dá)的中低產(chǎn)田改造(土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾)任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占規(guī)定,確保做到補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。
(五)切實(shí)做好我州地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,三縣一區(qū)在汛期前編制了**年度《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》,州政府印發(fā)了《**州**年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》,明確了重點(diǎn)防治區(qū)及點(diǎn),落實(shí)了相應(yīng)的防治措施。根據(jù)迪督字[**]8號(hào)《督促檢查事項(xiàng)辦理通知書(shū)》的督辦要求,要求三縣一區(qū)國(guó)土資源局加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查力度?,F(xiàn)已進(jìn)入汛期,為了使居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的廣大人民群眾更全面的了解和掌握防災(zāi)減災(zāi)常識(shí),下發(fā)三縣一區(qū)國(guó)土資源局防災(zāi)宣傳畫(huà)900張,《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)》宣傳折頁(yè)500份。德欽縣城地質(zhì)災(zāi)害治理工程上半年已投入資金1800萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃工作。
按照省國(guó)土資源廳的工作部署,進(jìn)一步督促專業(yè)隊(duì)伍推進(jìn)第二輪土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)度,兩個(gè)規(guī)劃的大綱和專題報(bào)告已經(jīng)通過(guò)了省廳的審查;編制了我州土地利用總體規(guī)劃修編參考指標(biāo)和土地利用年度計(jì)劃分解方案上報(bào)州政府審批下達(dá)。
(七)加強(qiáng)礦政管理和礦產(chǎn)資源整合工作。
積極為礦山企業(yè)服務(wù),做好礦業(yè)權(quán)的年檢工作,積極配合省廳處理好探礦權(quán)的遺留問(wèn)題。按照省廳和州政府的要求,制定我州的礦業(yè)權(quán)整合方案上報(bào)州政府審定。按照省廳的要求,積極開(kāi)展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,目前已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了實(shí)施方案上報(bào)省廳審批。
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,今年礦產(chǎn)品價(jià)格還處于低迷狀態(tài),我州大多數(shù)礦山企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),探礦工作也收到了極大影響,今年1至6月份礦業(yè)固定資產(chǎn)投入才有1.4536億元,僅達(dá)到去年同期的三分之一。
(八)積極開(kāi)展宣傳調(diào)研工作。
針對(duì)今年工作任務(wù)重,難度大的特點(diǎn),上半年重點(diǎn)對(duì)全國(guó)第二次土地調(diào)查,雙保行動(dòng)兩項(xiàng)工作開(kāi)展了廣泛的宣傳;在第十九個(gè)“6.25全國(guó)土地日”的宣傳活動(dòng)中,香格里拉縣和德欽縣除了在縣城開(kāi)展宣傳活動(dòng)外,還結(jié)合香格里拉縣金江鎮(zhèn)國(guó)土所和德欽縣奔子欄鎮(zhèn)國(guó)土所辦公設(shè)施的建成掛牌活動(dòng)開(kāi)展了宣傳活動(dòng)。6月26日參加了由州紀(jì)委監(jiān)察局等五部門(mén)舉辦的政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,通過(guò)廣播電臺(tái)宣傳了目前國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作。
結(jié)合今年開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),5月份局黨組馬成偉書(shū)記到三縣及開(kāi)發(fā)區(qū)就深化基層國(guó)土所體制改革,加強(qiáng)州局對(duì)縣級(jí)以下國(guó)土部門(mén)的人事管理方面開(kāi)展了調(diào)研;6月份王建國(guó)局長(zhǎng)與杜云勝副局長(zhǎng)帶領(lǐng)耕??崎L(zhǎng)、礦管科長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)德欽縣的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施情況、礦山生產(chǎn)情況、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治情況等工作進(jìn)行了全面的檢查。檢查組認(rèn)真的到德欽縣的每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、礦山、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作了實(shí)地核查,對(duì)各項(xiàng)工作作出了具體安排。7月份計(jì)劃到香格里拉縣和維西縣檢查。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一)國(guó)土資源管理隊(duì)伍急需得到加強(qiáng)。
國(guó)土資源部門(mén)既要保護(hù)好有限的土地和礦產(chǎn)資源,又要保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,是全社會(huì)都十分關(guān)注的部門(mén)。要履行好我們的職責(zé)、行使好我們的權(quán)力,必需要有一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍作為保障。而我州國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)有的人員數(shù)量已滿足不了工作需要,人手緊缺的情況時(shí)有發(fā)生,部分工作難以及時(shí)完成。各縣國(guó)土資源局人員也較少,大部分人員參加二調(diào)工作而影響到局機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)的開(kāi)展。另外,目前大部分國(guó)土所只有一名工作人員,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)城市建設(shè)用地供需矛盾突出,儲(chǔ)備土地緊缺。
我州的土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心已成立多年,由于缺少必要的收購(gòu)資金,目前基本上沒(méi)有儲(chǔ)備土地可供使用,是導(dǎo)致私下交易土地行為屢禁不止的主要原因。由于土地使用者直接向農(nóng)民賣(mài)地,一方面導(dǎo)致城市規(guī)劃難于實(shí)施,另一方面造成城區(qū)地價(jià)普遍上漲,致使我們的統(tǒng)征土地難度增大,執(zhí)法任務(wù)加重;同時(shí)也導(dǎo)致土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓深度、廣度不夠。
(三)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),而專項(xiàng)治理資金緊缺,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。
我州屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),地質(zhì)環(huán)境極度脆弱,特別是德欽、維西兩個(gè)縣城都時(shí)刻處于泥石流和滑坡的威脅之中,需要盡快地到治理;另外我州大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度的受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅,需要及時(shí)治理,但我州正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,建設(shè)任務(wù)重,資金不足,難以擠出較多經(jīng)費(fèi)用于地質(zhì)災(zāi)害防治,需要我們多方籌集資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治。
(四)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
由于我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,地方財(cái)政難以滿足國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),而目前開(kāi)展的二調(diào)、土地利用總體規(guī)劃修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃等工作需要資金保障,目前各項(xiàng)工作已全面展開(kāi),但資金缺口仍然很大。
三、下半年工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)深入開(kāi)發(fā)“雙保行動(dòng)”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
緊緊圍繞州委、州政府中心工作,積極服務(wù)**州重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大力度,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全州19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)重點(diǎn)前期工作20項(xiàng)重點(diǎn)督查工作項(xiàng)目用地。全面開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,進(jìn)一步摸清存量土地家底,努力在盤(pán)活存量上下功夫,走建設(shè)用地內(nèi)部挖潛之路。按照“雙保行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真實(shí)施中低產(chǎn)田地改造和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,確保全州耕地總量不減少。
(二)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
結(jié)合礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,按照我州實(shí)施方案確定的整頓規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排,精心組織,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作。對(duì)各類違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行全面排查,對(duì)勘查項(xiàng)目全面檢查,對(duì)礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為堅(jiān)決查辦,全面完成整治任務(wù)。全面推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛出讓制度,嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,著力提高經(jīng)濟(jì)效益。年底爭(zhēng)取完成礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)以及州政府下達(dá)的礦業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害治理?xiàng)l例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,建立和完善監(jiān)測(cè)防治體系,掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,進(jìn)一步落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)制度和建設(shè)用地地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估制度,減少人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
(四)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)與規(guī)范,積極為城市建設(shè)提供支持。
努力將土地礦業(yè)開(kāi)發(fā)整理儲(chǔ)備交易中心的全部職能發(fā)揮出來(lái),多方籌集資金,加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍,繼續(xù)搞好我州閑置土地的清理整頓工作,以查處重大典型案件為突破口,堅(jiān)決遏制土地違法上升的勢(shì)頭,禁止單位或個(gè)人私下向農(nóng)民集體購(gòu)買(mǎi)土地,制止亂占濫用土地的行為,為我州土地市場(chǎng)的健康發(fā)展提供保障。
篇10
今天召開(kāi)的度全縣工作總結(jié)表彰大會(huì),是春節(jié)后第一個(gè)重要會(huì)議,既是一次總結(jié)表彰會(huì)、鼓勁加壓會(huì),也是一次節(jié)后收心會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)。剛才,洪??h長(zhǎng)全面分析和總結(jié)了度全縣綜合目標(biāo)管理考核工作,對(duì)第一季度工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了考核結(jié)果,表彰了考核工作先進(jìn)集體,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)做了很好的表態(tài)發(fā)言,講得都很具體、很實(shí)際,思路很清晰、措施很明確、目標(biāo)任務(wù)很具體,希望大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同做好2012年的工作。下面,我就做好2012年全縣工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)發(fā)展信心
在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局,成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:最可貴的變化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路更加明晰。一年來(lái),全縣上下進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,在縣十二次黨代會(huì)上提出了“富民為先、產(chǎn)業(yè)為要、以人為本、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路和建設(shè)和諧幸福新的奮斗目標(biāo),在縣委十二屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上做出了開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的決定,在縣“兩會(huì)”上對(duì)2012年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、理清了思路、明確了發(fā)展方向,這與自治區(qū)黨委、政府提出的發(fā)展思路和決策部署是完全一致的。這充分證明,縣委、政府確定的發(fā)展定位、奮斗目標(biāo),完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合實(shí)際,體現(xiàn)了廣大群眾的意愿,已經(jīng)成為全縣人民解放思想的結(jié)晶、激發(fā)熱情的源泉、埋頭苦干的動(dòng)力、共同奮斗的追求,必將產(chǎn)生巨大的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。最突出的變化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。一年來(lái),全縣上下同德、迎難而上,負(fù)重拼搏、埋頭苦干,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)出了歷史最好水平,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到31.5億元,增長(zhǎng)10.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到28.2億元,增長(zhǎng)53.8%,增速位列全市第一;地方財(cái)政收入達(dá)到3.3億元,增長(zhǎng)90.3%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān);農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也都實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),這些充分說(shuō)明全縣綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階,進(jìn)一步奠定了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。最可喜的變化是推動(dòng)發(fā)展的合力更加強(qiáng)大。一年來(lái),全縣上下面對(duì)發(fā)展中的難題和嚴(yán)峻形勢(shì),沒(méi)有因?yàn)槔щy而放慢發(fā)展速度,更沒(méi)有因?yàn)槔щy而徘徊不前,而是緊緊圍繞縣委、政府確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),危中求機(jī)、危中見(jiàn)機(jī),逆勢(shì)而上、順勢(shì)而為,合力攻堅(jiān)、推動(dòng)發(fā)展,抓住了中央和區(qū)、市黨委、政府的一系列政策機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,民族團(tuán)結(jié)和順,社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣先后獲得“全區(qū)土地管理模范縣”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣”、自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”二等獎(jiǎng)、“全區(qū)森林防火工作先進(jìn)單位”等省廳級(jí)獎(jiǎng)28個(gè),地市級(jí)以上單項(xiàng)獎(jiǎng)112個(gè);“圓棗”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),德海、生海絨業(yè)有限公司躋身“全區(qū)輕紡工業(yè)10強(qiáng)企業(yè)”。特別是部分單位的個(gè)別單項(xiàng)工作還在全市、全區(qū)、全國(guó)受到表彰,有的甚至樹(shù)為樣板。最難得的變化是廣大干部的作風(fēng)更加扎實(shí)。一年來(lái),全縣上下眾志成城、齊心協(xié)力,堅(jiān)定信心、振奮精神,共同創(chuàng)造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、敢打敢拼的生動(dòng)局面,爭(zhēng)著干、比著干的勁頭更足了,抓大事、干大事的熱情更高了,激情創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)更濃了,形成了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展熱潮和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,用心想事、用心謀事、用心干事、用心抓落實(shí)已成為一種自然狀態(tài),培養(yǎng)、鍛煉了一大批想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍,這是我們今后發(fā)展最寶貴、最雄厚的基礎(chǔ)力量。
回顧過(guò)去一年的工作,我們?cè)诶щy較大、矛盾較多的情況下,取得了近年來(lái)較好的發(fā)展成績(jī),辦成了一些影響發(fā)展全局的重大事項(xiàng),鞏固了奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好局面。這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)市各廳局、駐同各單位傾心幫助的結(jié)果,是縣委、政府科學(xué)決策、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視、狠抓綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)落實(shí)的結(jié)果,凝聚了全縣各級(jí)干部和廣大群眾的心血和智慧。今天受到表彰的先進(jìn)集體就是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)中的杰出代表,他們雖然履行的職能不同,但有一點(diǎn)是共同的,就是他們都以自身艱苦的努力和顯著的業(yè)績(jī),贏得了榮譽(yù)。他們的業(yè)績(jī)充分說(shuō)明,只要我們解放思想、敢闖敢試、真抓實(shí)干、大干快上,就一定能突破發(fā)展困境,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新路。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向過(guò)去一年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
同志們,今天的會(huì)議為的工作劃上了圓滿的句號(hào),我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面,迅速投入到2012年的各項(xiàng)工作中,收年氣、聚人心、增活力,積極應(yīng)對(duì)工作中的各種困難和挑戰(zhàn),以搶抓機(jī)遇的大干勁創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大成就,以攻堅(jiān)克難的大氣魄譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章,為的發(fā)展拓寬空間、爭(zhēng)取政策、贏得支持,在更高層次、更寬領(lǐng)域上推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
二、攻堅(jiān)克難,再創(chuàng)輝煌業(yè)績(jī)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是喜迎黨的十和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)的一年。年前,縣委十二屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),每一個(gè)目標(biāo)都具有挑戰(zhàn)性,每一項(xiàng)工作都具有艱巨性,需要全縣上下付出艱辛的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是制約我縣提速增效的瓶頸問(wèn)題,全縣工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)5%,位列全區(qū)倒數(shù)第一,這說(shuō)明我們的工業(yè)基礎(chǔ)差,建成投產(chǎn)的項(xiàng)目少。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為趕超發(fā)展的第一抓手。舉行今年重點(diǎn)工程和項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,龍?jiān)?、大唐、嘉澤、中廣核等風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目、天潔1500萬(wàn)只鉛酸蓄電池項(xiàng)目和太陽(yáng)山新型干法水泥等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要提早開(kāi)工建設(shè),韋二煤礦、陽(yáng)光聯(lián)生等工業(yè)項(xiàng)目要盡快投產(chǎn)達(dá)效。爭(zhēng)取窯山煤礦要開(kāi)工建設(shè),洗煤廠要投產(chǎn)。最近,市上確定我縣今年“兩大任務(wù)”,必須完成上爭(zhēng)資金22億元,招商引資落地投資50億元的任務(wù)??梢哉f(shuō)今年發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)都清楚,關(guān)鍵在干。要細(xì)化分解招商引資和上爭(zhēng)項(xiàng)目任務(wù),各部門(mén)要進(jìn)一步完善招商手段,轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極對(duì)接洽談,促成一批投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目簽約并落地建設(shè),形成儲(chǔ)備一批、在談一批、開(kāi)工一批的良好格局,保證我縣重大項(xiàng)目有序接替、源源不斷。要把同德慈善工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重,搶抓前所未有的歷史機(jī)遇,加快園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施完善,加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目落地到園區(qū),著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),切實(shí)提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力,努力使其成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2月4日是“立春”,標(biāo)志著進(jìn)入了春耕季節(jié),我們要充分把握近期有效降水的大好形勢(shì),扎實(shí)做好今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一要做好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要早謀劃、早準(zhǔn)備、早著手,全力做好春耕備耕工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),與質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合,做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備工作,保證春耕生產(chǎn)的需要;科技部門(mén)要積極組織技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),大力推廣優(yōu)良品種和地膜覆蓋等節(jié)水增效技術(shù),組織發(fā)動(dòng)供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)合作組織等及時(shí)幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)水資源管理和調(diào)配,保證春耕生產(chǎn)用水;金融部門(mén)要加大信貸支持力度,解決農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金困難問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),抓緊制定全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,既提倡“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,又要整體規(guī)劃、做大做強(qiáng)。對(duì)計(jì)劃新建的20個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村,要加大投入力度,抓好補(bǔ)欄、飼草儲(chǔ)備和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈棚建設(shè),力爭(zhēng)形成規(guī)模;對(duì)2萬(wàn)畝圓棗和3萬(wàn)畝枸杞種植基地,要及早落實(shí)種植苗木、供水設(shè)施、供水條件和實(shí)施單位等,做好各項(xiàng)前期工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林水各部門(mén)都要高度重視,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,扶持、培育一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷(xiāo)大戶,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)結(jié)市場(chǎng)和農(nóng)戶,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)市場(chǎng)的重要作用,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三要抓好春季綠化造林。要制定春季綠化和植樹(shù)造林詳細(xì)規(guī)劃,做好苗木訂購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)計(jì)劃引進(jìn)公司種植的綠化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地,要抓緊完成招投標(biāo)工作,確保按期全面完成春季綠化造林任務(wù)。
(三)抓好生態(tài)移民工程。今年要全面建設(shè)完善“十一五”生態(tài)移民項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施,完成河西旱天嶺、臺(tái)項(xiàng)目區(qū)和2543戶縣外移民對(duì)象的搬遷入住任務(wù),建設(shè)完成窯山合合山等生態(tài)移民工程。今年一定要全面完成“十一五”生態(tài)移民任務(wù),同時(shí)要盡早把“十二五”生態(tài)移民縣外移民的部分任務(wù)完成好,對(duì)“十二五”縣內(nèi)移民工程項(xiàng)目要全面開(kāi)工。我們面臨的壓力非常大、時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,把生態(tài)移民作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好生態(tài)移民各項(xiàng)工程實(shí)施和搬遷入住工作。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)抓好新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要全面完成新區(qū)10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星級(jí)賓館、集中供熱中心等項(xiàng)目后續(xù)建設(shè),確保年內(nèi)投入使用。開(kāi)工建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督中心等6個(gè)公建項(xiàng)目,加快皓月星都、錦成家園等住宅小區(qū)和普通商品房、保障房建設(shè)進(jìn)度,使新區(qū)城市今年形成規(guī)模、聚集人氣。二要改造提升老城區(qū)。要立足舊城現(xiàn)狀和特點(diǎn),改造、完成豫海南街等4公里城市道路和縣城20公里背街小巷硬化亮化工程,進(jìn)一步改善縣城居民出行條件和生活環(huán)境。三要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把下馬關(guān)作為我縣的次中心城市,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),加快建設(shè)步伐。同時(shí),要做好韋州、王團(tuán)、預(yù)旺、河西老鎮(zhèn)區(qū)改造提升,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集功能和人口承載力。要抓緊實(shí)施好西部飲水安全供水等水利工程。要認(rèn)真做好今年農(nóng)村公路改造項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施工作。
(五)抓好民風(fēng)建設(shè)。要把民風(fēng)建設(shè)和進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)。民風(fēng)建設(shè)“六大工程”工作組和進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)“七個(gè)環(huán)境”工作組,要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和要求,抓緊制定今年各項(xiàng)工作方案,認(rèn)真抓好各個(gè)階段工作任務(wù)的落實(shí),確保取得實(shí)效。在這里我強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)的問(wèn)題,縣委、政府要切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議,可開(kāi)可不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi),非得開(kāi)的要開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話、講管用的話,能合并開(kāi)得要合并開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要減少會(huì)議,要以行動(dòng)落實(shí)會(huì)議,杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,把更多的時(shí)間用在跑項(xiàng)目上,用在爭(zhēng)資金上,用在抓落實(shí)上,用在促發(fā)展上。
三、完善機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)
機(jī)制就是動(dòng)力,建立責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)有效的體制機(jī)制,是抓好工作落實(shí)的重要保證??偟目?,這次綜合目標(biāo)管理考核工作組織有力、評(píng)審嚴(yán)謹(jǐn),考核結(jié)果比較客觀準(zhǔn)確地反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作情況。但是,目標(biāo)管理考核體系也不可能盡善盡美,不可能百分之百準(zhǔn)確,不可能絕對(duì)的科學(xué)。有的單位干得不錯(cuò),但因?yàn)楦鞣矫嬉蛩貨](méi)有評(píng)上好等次,覺(jué)得委屈,可以理解。從干事創(chuàng)業(yè)的角度講,只要盡心盡力、苦干實(shí)干、干出成績(jī),即便沒(méi)有拿獎(jiǎng),也可以問(wèn)心無(wú)愧、坦然面對(duì),縣委、政府也一樣給予肯定??傊?,要“勝不驕、敗不餒”,成績(jī)代表過(guò)去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成績(jī)、更輝煌的業(yè)績(jī)。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步完善工作機(jī)制和考核機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作責(zé)任機(jī)制。我們要把今年的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位上,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在認(rèn)真抓好分管工作的同時(shí),傾注精力、強(qiáng)化責(zé)任,以身作則、率先垂范,切實(shí)把包抓工作和項(xiàng)目抓緊、抓實(shí)、抓出成效;各牽頭單位和責(zé)任單位要思想重視、行動(dòng)迅速,不談條件、不講困難,搶時(shí)間、爭(zhēng)速度、趕進(jìn)度,能提前一天完成的決不拖延,能在年內(nèi)完成的決不留尾巴,確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量地按時(shí)完成。
二要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,切實(shí)做到年初建賬、年中查賬、年底算賬,特別是對(duì)平時(shí)的考核,要突出重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的考核,突出“兩大任務(wù)”爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的考核,突出創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核結(jié)果更公平、更公正、更合理,要重獎(jiǎng)嚴(yán)罰、不留情面。要強(qiáng)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用,把干部提拔使用與績(jī)效考核結(jié)果緊密結(jié)合起來(lái),讓想干事、能干事、干成事的有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有位置;對(duì)落實(shí)不力、失職瀆職、群眾意見(jiàn)大、造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決追究責(zé)任,決不姑息遷就,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率落實(shí)。
三要完善督查機(jī)制。各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到什么程度,取得什么效果,關(guān)鍵在抓好督查??h委督查室、政府效能辦、考核辦要建立“重點(diǎn)工作一月一督查一通報(bào),亮點(diǎn)工作半年一觀摩一總結(jié),績(jī)效考核一年一排名一兌現(xiàn)”的跟蹤督查和問(wèn)責(zé)機(jī)制。跟蹤考評(píng)要看進(jìn)度、看質(zhì)量、看干勁,年終考評(píng)要看增長(zhǎng)、看位次、看成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),善于把上級(jí)的政策和實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),勇于沖破各種思想禁錮,高點(diǎn)站位、大膽嘗試。特別是要想盡一切辦法,著力打造一批有規(guī)模、上檔次的亮點(diǎn)工程,切實(shí)達(dá)到示范引導(dǎo)、典型引路,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。
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