導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、尊重民事相對(duì)人的平等主體身份，依法維護(hù)自身合法權(quán)益

行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛、維護(hù)民事權(quán)益的方式、能力和水平直接體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)、能力和水平。工商機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)一樣，也有借貸糾紛、購(gòu)置辦公用房和辦公用品、房屋租賃、雇請(qǐng)臨時(shí)用工人員等方面的民事糾紛。由于工商部門以前具有培育建設(shè)市場(chǎng)的職能，因此擁有很多有形市場(chǎng)，這些市場(chǎng)大多是貸款修建的，同時(shí)為收取市場(chǎng)管理費(fèi)，工商部門還雇請(qǐng)了大量臨時(shí)務(wù)工人員，“管辦脫鉤”后，產(chǎn)生了大量還貸、抵押糾紛和勞務(wù)糾紛。在近20起糾紛的解決過(guò)程中，我局公職律師積極參與了調(diào)查取證、談判協(xié)商、訴訟、等具體工作。在這一過(guò)程中，公職律師充分應(yīng)用法律專業(yè)知識(shí)，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，既維護(hù)本單位自身合法權(quán)益，又考慮民事主體相對(duì)人的實(shí)際情況，妥善解決了所有糾紛，其中很多糾紛通過(guò)協(xié)商解決，避免了訴訟發(fā)生和矛盾激化。

此外，公職律師在我局對(duì)外招標(biāo)、簽約和政府采購(gòu)中也發(fā)揮了積極作用。公職律師本單位的相關(guān)法律事務(wù)，不僅能及時(shí)根除糾紛隱患，避免糾紛發(fā)生，更有效地維護(hù)本單位的合法權(quán)益，節(jié)約訴訟成本，而且在糾紛發(fā)生后，也能通過(guò)正確途徑、正確方式及時(shí)化解矛盾和糾紛，避免事態(tài)擴(kuò)大，產(chǎn)生更大損失和不良后果，公職律師的作用取得明顯效果，也為我局樹(shù)立了良好形象。

二、廣泛參與，嚴(yán)格把關(guān)，大力提高全局依法行政水平

(一)發(fā)揮法律參謀助手作用，提高全局依法決策水平

在決策過(guò)程中，我局公職律師積極參與，進(jìn)行專門的研究及可行性分析，嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)，為決策提供法律依據(jù)和保障，充分發(fā)揮參謀助手作用。在2006年的近10項(xiàng)行政決策中，我局公職律師都積極參與了起草、審查和修訂，運(yùn)用法律專業(yè)知識(shí)，分析法律和政策關(guān)系，提出了很好的意見(jiàn)。在培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、加強(qiáng)涉農(nóng)合同監(jiān)管、延伸消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)等一系列推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要決策中，既遵守法律又敢于創(chuàng)新，所有決策都收到了預(yù)期效果：在治理商業(yè)賄賂，打擊傳銷和變相傳銷，整治虛假違法廣告，清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等重大決策中，堅(jiān)持合法與合理相結(jié)合，妥善處置了很多社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題：在改革企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度，建立企業(yè)分類年檢制度、個(gè)體工商戶滾動(dòng)驗(yàn)照制度、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提前年檢制度，實(shí)行企業(yè)和個(gè)體工商戶免檢制度，深化企業(yè)信用分類監(jiān)管，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)方面都發(fā)揮了重要作用，公職律師在行政決策咨詢中緊緊圍繞全局中心工作提供法律服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，促進(jìn)依法施政，保障了全局的合法高效運(yùn)行，提高了行政效能。

(二)參與地方立法和部門規(guī)范性文件的制定，規(guī)范抽象行政行為的實(shí)施

按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的要求，我局專門組織公職律師攻堅(jiān)，學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)、外地的管理經(jīng)驗(yàn)，克服涉及管理部門多、內(nèi)容新、協(xié)調(diào)難度大等困難，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究。反復(fù)協(xié)調(diào)、論證和修改，在不違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，起草了《成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，該《辦法》共20條，明確了管理范圍和管理對(duì)象，建立了聯(lián)系會(huì)議制度、“黑名單”公示制度和違法處罰制度，結(jié)束了我市中介監(jiān)管無(wú)統(tǒng)一法律體系、無(wú)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管狀態(tài)，為促進(jìn)我市中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和健康發(fā)展提供了依據(jù)。同時(shí)，積極參與地方立法工作，認(rèn)真完成市人大、市政府交辦的各類立法及規(guī)范性文件的征求意見(jiàn)工作。截至目前，共回復(fù)各類立法征求意見(jiàn)稿100多件，參加立法修改討論會(huì)20多次，提出了約200多條意見(jiàn)。

(三)直接參與行政許可和行政處罰等重大、疑難復(fù)雜案件的研試，強(qiáng)化政府依法行政

我局成立專門的行政許可案件審批委員會(huì)和行政處罰案件審批委員會(huì)，負(fù)責(zé)行政許可和行政處罰中重大、疑難復(fù)雜案件的研究。我局公職律師大多是案審會(huì)成員，為促進(jìn)我局依法行政提供了保障。2006年全市新登記注冊(cè)各類企業(yè)17593戶，個(gè)體工商戶62483戶，企業(yè)集團(tuán)18個(gè)，外地內(nèi)資企業(yè)駐蓉辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立備案登記252戶，完成改制企業(yè)登記377戶。全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件10056件，其中立案查處3842件，萬(wàn)元以上大要案件2633件，案件總值18839萬(wàn)元，罰沒(méi)款入庫(kù)金額6702萬(wàn)元。截至目前，所有行政許可和行政處罰案件無(wú)敗訴、復(fù)議和被撤銷案件。

我局公職律師參與處理群眾申訴和上訪案件30余件，完成市委、人大、政府、政協(xié)交辦事項(xiàng)和提案回復(fù)40多件，參與研究處理重大疑難案件50余件，起到了很好的法律宣傳、法制參謀、攻堅(jiān)克難的作用。

(四)調(diào)查和處理具體的法律事務(wù)，參加訴訟、復(fù)議活動(dòng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益

公職律師是專門為政府提供法律服務(wù)的隊(duì)伍，這一優(yōu)勢(shì)是社會(huì)律師所不具備的。由他們本單位的相關(guān)法律事務(wù)，能更有效地維護(hù)本單位的合法權(quán)益，不僅節(jié)約了訴訟成本，而且取得很好的效果。為了規(guī)范和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，切實(shí)發(fā)揮復(fù)議和訴訟的監(jiān)督作用，我局制定下發(fā)了《關(guān)于行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了被訴部門負(fù)責(zé)人和主辦人出庭應(yīng)訴制度，鼓勵(lì)公職律師直接參與訴訟和復(fù)議工作，負(fù)責(zé)組織被訴部門定期組織相關(guān)人員參加審判旁聽(tīng)，并直接指導(dǎo)如何答辯、應(yīng)訴。2006年共辦理行政訴訟案件5件，無(wú)敗訴案件。共辦理行政復(fù)議案件15件，被復(fù)議案件3件，無(wú)被撤銷案件。

(五)通過(guò)法制培訓(xùn)授課和法律咨詢等活動(dòng)，提高法制宣傳教育的實(shí)際效果

為全面提高我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和企業(yè)法治化管理水平，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法決策的能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我局積極開(kāi)展了“百千萬(wàn)企業(yè)普法工程”，安排5年內(nèi)在全市范圍內(nèi)組織100家規(guī)模以上企業(yè)、1000家民營(yíng)企業(yè)、10000家個(gè)體工商戶，采取多種形式，有針對(duì)性、分期、分批、分層次地開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)教育。針對(duì)新修正的《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等新

法律法規(guī)，進(jìn)行了專門的工商執(zhí)法人員培訓(xùn)，總數(shù)超過(guò)2000多人次。在這些活動(dòng)中，公職律師大都參加了直接授課。提供法律咨詢服務(wù)，取得了較好的社會(huì)效果，為法制宣傳教育做出了貢獻(xiàn)。在公職律師的直接參與下，我局的“四五”普法工作取得了較好成績(jī)，被國(guó)家工商總局評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位，被省委、省政府和市委、市政府分別評(píng)為了全省和全市的“四五”普法先進(jìn)單位。

三、尊重法律權(quán)威，自覺(jué)接受法律監(jiān)督

自覺(jué)接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持公正執(zhí)法。是確保全局依法行政，維護(hù)法律權(quán)威的重要保證。公職律師的參與更加暢通了法律監(jiān)督的渠道，也使監(jiān)督更及時(shí)，更有效。

近年來(lái)，我局接受了市人大組織的執(zhí)法檢查組對(duì)我局執(zhí)行《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《成都市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《成都市股份合作制企業(yè)條例》、《成都市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，公職律師站在法律角度對(duì)法律執(zhí)行情況、執(zhí)法中存在的問(wèn)題、立法修改完善等方面提出了很多專業(yè)性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的力度和深度，有效地促進(jìn)了法律實(shí)施。

在接受檢察機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督中，我局公職律師積極主動(dòng)參與，在預(yù)防職務(wù)犯罪等方面定期與檢察機(jī)關(guān)溝通，了解相關(guān)信息，針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和容易發(fā)生違法犯罪的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時(shí)向全局領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員傳達(dá)，及時(shí)采取防治措施。針對(duì)工商執(zhí)法管理中的具體情形和困惑，及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持幫助和指導(dǎo)。由于公職律師參與指導(dǎo)，及時(shí)溝通，及時(shí)預(yù)防，近年來(lái)，我局沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起瀆職或的違法犯罪行為。在接受人民法院的司法監(jiān)督中，我局不僅認(rèn)真對(duì)待每起行政訴訟案件，而且虛心接受司法監(jiān)督，我局長(zhǎng)期安排專門公職律師與法院銜接工作，對(duì)人民法院提出的司法建議認(rèn)真執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋法院，充分運(yùn)用法院的案例和建議指導(dǎo)執(zhí)法工作，防患于未然，對(duì)促進(jìn)我局依法行政工作發(fā)揮了重要作用。

自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，特別是新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的直接監(jiān)督。我局注重通過(guò)公職律師與新聞媒介溝通，提高了信息可信度和準(zhǔn)確性，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。通過(guò)公職律師作新聞發(fā)言，及時(shí)解答宣傳法律法規(guī)問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)媒體與社會(huì)大眾溝通，及時(shí)解決問(wèn)題，及時(shí)消除誤解，擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)，提高了執(zhí)法過(guò)程的透明度，吸引了廣大群眾參加社會(huì)監(jiān)督：促進(jìn)了法律知識(shí)的普及，提高了群眾的法制觀念：改善了執(zhí)法環(huán)境，為法制建設(shè)創(chuàng)造更好的條件。