固定資產(chǎn)總投資的構(gòu)成范文
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篇1
關(guān)鍵詞:回歸分析;聚類分析;因子分析
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-000-01
一、研究背景和目的
目前,關(guān)于固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)的分析主要集中在使用結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu),胡永平就其投資的來源、投資結(jié)構(gòu)進行分析,提出通過投資增量調(diào)整方法來解決投資與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題,司增綽從投資用途方面對我國固定資產(chǎn)投資進行了實證分析,由于投資行業(yè)之間具有一定的相關(guān)性,根據(jù)以上分析難以滿足實際的需要,因此,文章將從投資行業(yè)的角度出發(fā),利用我國31個省市自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資行業(yè)數(shù)據(jù)研究我國社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),定量分析各行業(yè)之間聯(lián)系和區(qū)別,初步探索投資結(jié)構(gòu)的區(qū)域性差異。
二、研究方法
依據(jù)國家統(tǒng)計局的《中國統(tǒng)計年鑒2012》說法,對于固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),根據(jù)投資目的將其分為:1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè);2.采礦業(yè);3.制造業(yè);4.電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);5.建筑業(yè);6.交通運輸、倉庫和郵政業(yè);7.信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);8.批發(fā)和零售業(yè);9.住宿和餐飲業(yè);10.金融業(yè);11.房地產(chǎn)業(yè);12.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);13.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);14.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);15.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);16.教育;17.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);18.文化、體育和娛樂業(yè);19.公共管理和社會組織;20.國際組織。在進行分析時,由于非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資交易額占了投資總額的絕大部分,文章采用不含農(nóng)戶的行業(yè)數(shù)據(jù),由于國際組織數(shù)據(jù)樣本資料數(shù)據(jù)無從取得,將該項省掉,將剩下的19個方面作為19個變量,分別以字母A~S表示,總固定資產(chǎn)用字母T表示。文章數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2012》,對數(shù)據(jù)進行分析的方法主要有:回歸分析、因子分析、聚類分析、相關(guān)分析等。
三、研究思路
利用相關(guān)分析分析固定資產(chǎn)投資各變量之間的關(guān)系;然后利用因子分析找出各變量的公共因子;最后使用聚類分析對各省的投資情況進行聚類,以分析省際之間的投資差異;提出保證固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長的建議。
四、數(shù)據(jù)分析與報告
以總固定資產(chǎn)投資為因變量,以各行業(yè)投資為自變量,進行多重線性線性回歸,估計結(jié)果中修正,說明模型的解釋能力強,方差分析中P值小于0.05,模型顯著,在整體上很具有統(tǒng)計學(xué)意義的,文章采用標準估計系數(shù)(SPSS19.0中定義為試用版),通過多重線性回歸可以分析出其投資結(jié)構(gòu),估計模型如下:
(1)
在以上模型中可以看出C(制造業(yè))、K(房地產(chǎn)業(yè))對總投資的單位影響分別達到0.474、0.269個單位,遠大于對其他行業(yè)投資的影響。為了研究各行業(yè)之間的關(guān)系,對固定資產(chǎn)投資的19個組成部分進行相關(guān)分析,根據(jù)Pearson相關(guān)分析,除B(采礦業(yè))與G(軟件業(yè))相關(guān)系數(shù)值為-0.231外,其他行業(yè)之間表現(xiàn)出很好的正相關(guān)性。通過相關(guān)分析可知,固定資產(chǎn)投資的各變量之間存在一定的相關(guān)關(guān)系,意味著存在一定的信息重疊,變量之間具有公共的信息,為了找出這一部分信息,文章對19各變量進行因子分析。案例的KMO值為0.831,檢驗說明案例很適合因子分析,公因子變量對各行業(yè)信息提取度達到70%以上,比較合理,根據(jù)成分的特征值大于1和累計方程貢獻率大于80%的標準,提出三個公因子,分別以表示,第一個因子在A、C、D、F、H、I、L、K、O、R行業(yè)載荷較高,第二個因子在E、G、J、M、S行業(yè)載荷較高,第三個因子在B、N、Q行業(yè)載荷較高。為了研究提取出來的公因子對總投資的貢獻,利用T作為因變量,以提出的公因子作為自變量進行多重線性回歸分析,估計模型如下:
(2)
由于地域差異性的存在,第一公因子總投資影響最大,主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)等與人們生活消費、住行方面,這也是符合實際情況,其次是第二、三公因子所涉及的行業(yè)。
五、研究結(jié)論與總結(jié)
1.我國固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)是:用于制造業(yè)、房地產(chǎn)的投資要高于其他行業(yè)的投資。
2.制造業(yè)、房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)總投資有顯著影響,在這兩方面的投資占總投資的比例比較大,其中制造業(yè)投資增長1元會帶來總投資0.474元的增長;房地產(chǎn)業(yè)投資增長1元會帶來總投資0.269元的增長,這與目前我國人民日益增長的生活消費和住房緊張等問題相契合。
3.構(gòu)成我國固定資產(chǎn)投資的19個行業(yè)之間有著很強的相關(guān)性,這就使得增加一個行業(yè)的投資可能會帶來其他行業(yè)發(fā)展,特別是以制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等龍頭行業(yè)。
4.鑒于構(gòu)成我國固定資產(chǎn)投資的各個組成部分之間存在很大的相關(guān)關(guān)系,文章對各變量進行因子分析,將其精簡為三個公因子。固定資產(chǎn)投資與這三個公因子呈正相關(guān),對總投資的影響依次減弱。
5.北京、廣州、上海等地區(qū)的各行業(yè)的固定資產(chǎn)投資都要領(lǐng)先于其他城市,投資結(jié)構(gòu)在各地區(qū)中最為合理。
根據(jù)研究結(jié)論,總結(jié)如下:由于各變量之間相關(guān)性比較高,呈現(xiàn)正向相關(guān),說明我國固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“同步式”投資現(xiàn)象,在一方面的投資必然會帶動其他方面的投資。投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地區(qū)性的差異,特別是貴州、云南、廣西在投資方面比較落后,投資效率低、結(jié)構(gòu)不合理,所以一方面要繼續(xù)支出西部建設(shè),推動其經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面要根據(jù)各省的投資結(jié)構(gòu)差異性制定更加合理宏觀投資調(diào)控政策,形成合理的地區(qū)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),合理布局基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)方面的投資,充分利用預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、外資等資金來源。
參考文獻:
[1]胡永平.我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟探索問題,2003,02
[2]司增綽.我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)實證研究[J],統(tǒng)計與決策,2005,12
篇2
[作者簡介]武普照,男,山東青島人,山東財政學(xué)院財稅與公共管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,研究方向:財稅理論與政策;王耀輝,山東財政
[基金項目]山東省科技攻關(guān)項目“財政支出績效評價的數(shù)理模型研究”(批準號2005GG4401002)及山東省教育廳項目“行業(yè)投資機會分析的理論與方法研究”(批準號J05W56)階段性成果之一。
[摘要]在前人研究的基礎(chǔ)上,利用永續(xù)盤存法,對當年投資、投資品價格指數(shù)、折舊率以及基年資本存量等關(guān)鍵問題進行了認真的處理,估算出了1978~2004年期間的中國公共物質(zhì)資本存量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國的公共物質(zhì)資本存量在逐步上升的同時,其占GDP的比重卻在逐年下降。
[關(guān)鍵詞]公共資本;資本存量;公共投資;永續(xù)盤存法
[中圖分類號]F812.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1008―2670(2007)0l―0021―06
一、引言
資本存量是指經(jīng)資本投資形成的,凝結(jié)于主體中的資本含量,公共物質(zhì)資本存量是指由公共物質(zhì)資本投資所形成的資本存量。在有關(guān)經(jīng)濟增長、投資效率和全要素生產(chǎn)率等的文獻中,資本存量是一個極為重要的指標。中國改革開放20多年來,資本的迅速積累是經(jīng)濟增長的主要源泉。同時,資本形成率的提高也使資本成為對產(chǎn)出做出貢獻一個主要因素。
目前有大量的研究試圖對中國的資本存量進行估算,如早期的賀菊煌(1992)依據(jù)當時還在公布的積累指數(shù),對中國的生產(chǎn)性資本(資本存量)和非生產(chǎn)性資本進行了估算,但隨著國家統(tǒng)計部門于1994年對國民收入核算體系進行修訂,積累指數(shù)序列不再公布。鄒至莊(Chow,1993)基于國民收入核算原理,根據(jù)GDP支出法(GDP=消費+總投資+產(chǎn)品和服務(wù)的凈出口),先推算出實際消費和實際凈出口,再從實際GDP中扣除這兩項,從而得出實際總投資,再將總投資乘當年價格的凈投資與總投資的比率,就得到實際凈投資。然后通過其估算的1952年的全社會固定資本存量(582.76億元)就得出了1952年不變價的1952~1985年問的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)和商業(yè)等的資本存量序列。黃勇峰等(2002)應(yīng)用永續(xù)盤存法估計了1985~1995年間,中國制造業(yè)分部門的資本存量。其文中詳細地分析了估計中所使用的數(shù)據(jù),并討論了所使用的假設(shè)與必要的數(shù)據(jù)調(diào)整,以及這些假設(shè)與數(shù)據(jù)調(diào)整所可能帶來的估計中的誤差。李治國和唐國興(2003)綜合考察了我國生產(chǎn)性資本的總量水平、形成路徑及其調(diào)整機制,認為通過改進的方法所估算的資本存量在改革開放以來已經(jīng)翻了不止兩番,年平均增長率為7.36%,積累極為迅速。
值得一提的是,張軍和章元(2003)以及張軍等(2004)通過回顧和比較已有研究中國資本存量的相關(guān)文獻,并考慮到中國國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)的幾次重大補充和調(diào)整,他們對各年投資流量、投資品價格指數(shù)、折舊率/重置率、基年資本存量的選擇與構(gòu)造以及缺失數(shù)據(jù)進行了認真的處理和研究,并在此基礎(chǔ)上利用補充和調(diào)整后的分省數(shù)據(jù),根據(jù)永續(xù)盤存法估計了中國大陸30個省區(qū)市1952~2000年各年末的物質(zhì)資本存量。應(yīng)該說他們的估算工作很細致,估算方法很有代表性。在此以后有很多涉及資本存量的經(jīng)驗分析的文獻建立在他們的研究基礎(chǔ)上,或是直接使用他們的資本存量數(shù)據(jù),或是采用他們文獻中使用的方法,如李靜等(2006)、湯向俊(2006)等等。本文對中國公共資本存量的估算,也將采用張軍等(2004)的分析思路和方法。
在眾多的有關(guān)中國資本存量的文獻中,很少涉及到公共物質(zhì)資本存量的研究。大量的文獻表明,中國的公共投資對經(jīng)濟增長做出了較顯著的貢獻。如馬栓友(2003)采用生產(chǎn)函數(shù)方法對中國1981~1997年間的數(shù)據(jù)進行分析,得出的結(jié)論是我國的公共資本具有顯著的經(jīng)濟增長效應(yīng),其產(chǎn)出彈性大約為0.55,說明公共資本每增長1%,可使企業(yè)部門資本要素的生產(chǎn)率增長0.55%,即公共資本對市場化部門具有很強的正外部性??娛藝婉R軍偉(2006)建立生產(chǎn)函數(shù)模型估計中國公共資本1978~2002年問的產(chǎn)出效應(yīng),結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國公共資本的產(chǎn)出彈性大約在0.4左右。張海星(2004)在內(nèi)生增長理論下構(gòu)建計量經(jīng)濟模型,對公共物質(zhì)資本投資、公共人力資本投資及R&D投資與經(jīng)濟增長的相關(guān)性進行了協(xié)整檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗,其回歸結(jié)果表明公共物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性是0.296。雖然結(jié)果各不相同,但是公共資本對中國經(jīng)濟增長的貢獻是毋庸置疑的。
但是,在現(xiàn)有的文獻中,對我國公共資本存量的估算都比較模糊,文中都沒有給出清晰的估算方法。因此,出于后續(xù)研究的需要,有必要對中國的公共物質(zhì)資本存量進行一次細致的估算。
二、資本存量的估算方法:永續(xù)盤存法
目前普遍采用的估算資本存量的方法是由Gol-dsmith于1951年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法(Perpetual Inven-tory Method),即通過對已購置的,并界定了使用年限的資產(chǎn)進行累加來完成對資本存量的估算。
永續(xù)盤存法的基本思想是,下一期期初(本期末)的凈資本存量Kt+1,可以看作是本期期初的凈資本存量Kt和本期的總投資,It,以及本期的折舊Dt之間的線性函數(shù):
Kt+1=Kt-Dt (1)
如果進一步做幾何折舊的假設(shè),也就是說假設(shè)資本存量的價值以一個不變的比例δ下降,則資本積累方程可以改寫成:
Kt+1=(1-δ)Kt+It (2)
此方法被稱作“永續(xù)”是因為所有的資本品都被看作現(xiàn)有資本存量的一部分,當然某一資本品的效率是隨其使用年限的增加而遞減的,但不會達到零。在(2)式中從第t期期初開始進行反復(fù)疊代可得到:
其中,i代表現(xiàn)期和投資期之間的距離,(3)式表明第t+1期初的資本存量是以前各期投資的加權(quán),而權(quán)數(shù)是一個現(xiàn)期和投資期之間距離的遞減方程。在實踐中,一個過去投資流量的無窮數(shù)列是無法獲得的,所以(3)式可以由下式所代替:
這里K1是基期期初的資本存量。
正如張軍等(2004)所指出的,估算資本存量有四個關(guān)鍵:當年投資,的選取、投資品價格指數(shù)的構(gòu)造、折舊額或折舊率的確定、基期資本存量的確定。本文沿用其分析思路,分別對上述四個方面進行處理。
三、估算思路
1.公共物質(zhì)資本投資的范圍界定及當年投資的選取
研究我國公共資本支出一般有三種口徑(廖楚輝和劉鵬,2005):一是政府預(yù)算列示的范圍和數(shù)量。
這種口徑一般是將預(yù)算分為經(jīng)常性預(yù)算和資本性預(yù)算,但沒有包含政府轉(zhuǎn)移性支出。由于政府轉(zhuǎn)移性支出也可能包含資本性投資部分,因此這種預(yù)算編制是符合政府預(yù)算與實踐保持一致的需要的,但不利于把握公共資本投入的實際狀況。二是對現(xiàn)行預(yù)算中相關(guān)預(yù)算科目調(diào)整并根據(jù)市場經(jīng)濟條件下政府職能范圍確定并測算的數(shù)量,這種方法充分考慮到國有企業(yè)改造和虧損補貼、地質(zhì)勘探、支農(nóng)生產(chǎn)、城市維護建設(shè)、簡易建筑費及稅式支出等方面。這種方法中的國債投資已經(jīng)構(gòu)成部分基建支出、挖潛改造等支出內(nèi)容,所以不能將國債單獨列項,否則會造成重復(fù)計算。三是以寬口徑估算的公共資本支出,即包括地方政府建設(shè)性債務(wù)和集資、攤派投資;政府委托銀行投資及國有金融企業(yè)的壞賬損失等。由于相關(guān)數(shù)據(jù)隱蔽且難以統(tǒng)計,這種方法只能用作寬口徑的一種估算。
從現(xiàn)有的文獻來看,目前國內(nèi)財政學(xué)界對公共投資范圍的界定并沒有統(tǒng)一的口徑。趙志耘和呂冰洋(2005)用比較窄的口徑界定公共投資的范圍,包括財政教育支出財政基本建設(shè)支出和財政科學(xué)研發(fā)支出,分別把它們看作是人力資本投資、物質(zhì)資本投資和科學(xué)研發(fā)投資。繆仕國和馬軍偉(2006)采用分行業(yè)的數(shù)據(jù),認為公共資本包括交通運輸、倉儲郵電通訊、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)等部門的固定資產(chǎn)總額。于長革(2006)認為政府公共投資主要包括以下六類:a.燃料和能源支出,用于能源的探測、供給、開發(fā)和控制;b.農(nóng)、林、漁、獵支出,主要包括土地管理、農(nóng)產(chǎn)品價格支持以及病蟲害防治等;c.采掘和礦產(chǎn)資源、制造業(yè)與建筑支出,用于礦產(chǎn)資源經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級和控制、工業(yè)研究開發(fā)等活動;d.交通與通訊支出,用于交通系統(tǒng)和通訊的建設(shè)與管理;e.住房及社區(qū)環(huán)境支出,用于住宅開發(fā)、城市規(guī)劃、社會發(fā)展、供水、排污、垃圾處理和環(huán)境管理;f.其他經(jīng)濟事務(wù)和服務(wù)支出。李楨業(yè)和金銀花(2006)把扣除了農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售和餐飲業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他部分以外的固定資產(chǎn)投資看作是公共資本投資。而馬栓友(2003)、張海星(2004)、郭慶旺和賈俊雪(2006)等的經(jīng)驗分析都采用預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資來代表公共投資。
由此可見,國內(nèi)學(xué)界對公共投資范圍的界定存在的很大的分歧。本文認為采用預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資來代表當年公共物質(zhì)資本投資是比較合理的。所謂預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資,即傳統(tǒng)意義上的財政投資,是指全社會固定資產(chǎn)投資中由財政預(yù)算內(nèi)提供資金來源的部分。按照中國統(tǒng)計年鑒(2005)的定義,根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同,可分為國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金。而國家預(yù)算內(nèi)資金分為財政撥款和財政安排的貸款兩部分。包括中央財政的基本建設(shè)基金(分經(jīng)營性基金和非經(jīng)營性基金兩部分)、專項支出(如煤代油專項等)、收回再貸、貼息資金,財政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡易建筑支出、不發(fā)達地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金,地方財政中由國家統(tǒng)籌安排的資金等。因此,出于后續(xù)經(jīng)驗分析建模的研究需要,為了更好地度量民間物質(zhì)資本存量,本文采用預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資來代表當年公共物質(zhì)資本投資。
另外,在對當年投資的選取上,Young(2000)、Wang和Yao(2001)以及張軍等(2004)都采用了固定資本形成總額的指標,應(yīng)該說固定資本形成總額指標能更好地反映當年的投資狀況,但是統(tǒng)計年鑒上并沒有按資金來源劃分的固定資本形成總額的數(shù)據(jù)。雖然固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額兩個指標存在一些差別,但從歷史數(shù)據(jù)看,兩者之間的實際差額較小,變化趨勢相同。二者之間的絕對差額在2001年之前一直在49.7億元(1987年)和775.4億元(1998年)之間變動,2001年以后有所擴大,到2004年,全社會固定資產(chǎn)投資額比固定資本形成總額多出8126億元。二者之間的關(guān)系可以從圖1中清晰的顯示,從圖中二者的關(guān)系可以看出,用預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資來表示永續(xù)盤存法中的當年投資是比較合理的選擇。
由于統(tǒng)計年鑒上按照資金來源與構(gòu)成所劃分的全社會固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)序列是從1981年開始的,1978~1980年這三年的預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)只能靠某種方法估計得出。我們分別采用最小二乘法(OLS)和向量自回歸法(VAR)①對1981~2004年的GDP關(guān)于預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資進行回歸,得到的R2分別是0.8208和0.9995,其中由VAR模型得到的回歸方程如下:
GDP=2.402609941*GDP(-1)-2.687486233*GDP(-2)
+2.580736332*GDP(-3)-2.535188607*GDP(-4)
+1.40471232*GDP(-5)+3.819140626*YSN(-1)
-13.86695633*YSN(-2)+8.748237381*YSN(-3)
-13.16531798*YSN(-4)+20.3769644*YSN(-5)
-1340.581874
其中,YSN代表預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資,括號內(nèi)是滯后階數(shù)。上面的回歸方程表明,1985年的GDP可以由1980~1984年各期的GDP和預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資的線性組合來解釋,擬合度高達0.9995。由此將1980~1985年的各期GDP以及1981~1984年的各期預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資代人上面的回歸方程,就可以算出1980年的預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資額。以此類推,1979年和1978年的預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資額也可以分別推算出。當然,上面的回歸方程從理論上說是非常粗糙的,但是出于對缺失數(shù)據(jù)進行估計的現(xiàn)實需要,該方程也具有一定的合理性。圖2給出了中國1978年以來以當年價表示的公共物質(zhì)資本投資(預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資)的情況,從圖中可以清晰地看出,中國的公共物質(zhì)資本投資在1996年以前一直平穩(wěn)的發(fā)展,從1998年開始,出于宏觀調(diào)控的需要,中國的公共物質(zhì)資本投資連年大幅度的提高。2003年有所波動,這也和緊縮性的宏觀經(jīng)濟政策有關(guān)。
2.投資品價格指數(shù)的構(gòu)造
固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)是反映一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)投資品及項目的價格變動趨勢和程度的相對數(shù)。固定資產(chǎn)投資額是由建筑安裝工程投資完成額、設(shè)備工器具購置投資完成額和其他費用投資完成額三部分組成的。編制固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)應(yīng)首先分別編制上述三部分投資的價格指數(shù),然后采用加權(quán)算術(shù)平均法求出固定資產(chǎn)投資價格總指數(shù)。該指數(shù)可以準確地反映固定資產(chǎn)投資中涉及的各類投資品和取費項目價格變動趨勢和變動幅度,消除按現(xiàn)價計算的固定資產(chǎn)投資指標中的價格變動因素,真實地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效益,為國家科學(xué)地制定、檢查固定資產(chǎn)投資計劃并
提高宏觀調(diào)控水平,為完善國民經(jīng)濟核算體系提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)。
在涉及中國資本存量的研究文獻中,有關(guān)投資品價格指數(shù)的構(gòu)造是個較為復(fù)雜的問題。由于統(tǒng)計年鑒上的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)序列是從1991年才開始的,因此針對1991年前的價格指數(shù),不同的學(xué)者采取了不同的方法。Hu和Khan(1997)的研究使用了三種不同的指數(shù):對于1952~1977年期間,他們采用Chow(1993)所估計的資本積累隱含平減指數(shù);對于1978~1990年期間,他們采用全國建筑材料價格指數(shù);對于1991~1994年,他們采用官方公布的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)。Young(2000)構(gòu)造的固定資產(chǎn)形成隱含指數(shù)是用GDP平減指數(shù)減去私人消費、政府消費、存貨、凈出口等的平減指數(shù)而得到的殘差序列。Hsueh和Li(1997)根據(jù)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年報計算出了1992~1995年期間的隱含投資平減指數(shù),Wang和Yao直接采用了這一指數(shù)。李治國和唐國興(2003)以及張軍和章元(2003)都是根據(jù)上海市固定資本形成總額和指數(shù)得出了各自的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)。
這里我們采用張軍等(2004)的處理方法②,假設(shè)《中國GDP核算歷史資料(1996~2002)》提供的以不變價衡量的固定資本形成總額指數(shù)的計算方法如下③以1985年的固定資本形成指數(shù)為例:
其中,F(xiàn)CF代表固定資本形成總額,HI代表投資隱含平減指數(shù),由此就可以算出各年的以1978年為l和以上年為1的投資隱含平減指數(shù)。對于1978~1990年期間,我們采用(5)式和(6)式計算出來的投資隱含平減指數(shù)來表示固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),對于1991~2004年期間,我們直接采用官方公布的數(shù)據(jù),這樣就可以得出完整的1978~2004年期間固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)序列(見圖3)。
3.折舊的處理
固定資產(chǎn)折舊指一定時期內(nèi)為彌補固定資產(chǎn)損耗按照規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊率提取的固定資產(chǎn)折舊,或按國民經(jīng)濟核算統(tǒng)一規(guī)定的折舊率虛擬計算的固定資產(chǎn)折舊,它反映了固定資產(chǎn)在當期生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移價值。
在對折舊的處理上,目前的大部分研究都是估計出一個合理的折舊率,然后對歷年資本存量進行扣減。如Wang和Yao(2001)采用了5%的折舊率,Young(2000)假定了6%的折舊率,張軍等(2004)在相對效率幾何遞減的假設(shè)下,計算得到各省固定資本形成總額的經(jīng)濟折舊率是9.6%。
應(yīng)該說這些折舊率的假設(shè)都有一定的合理性,但是并不適用于公共資本存量的折舊處理。Kamps(2004)通過對美國的數(shù)據(jù)進行研究發(fā)現(xiàn),私人非住宅資本、私人住宅資本、政府資本的隱含磨損率④(Implicit Scrapping Rate)各不相同,私人非住宅資本的隱含磨損率最高,而私人住宅資本的隱含磨損率最低。在1960~2000年期間,美國的私人住宅資本的隱含磨損率保持大體不變,政府資本的隱含磨損率有上升的趨勢,而私人非住宅投資的隱含磨損率從1960年的4.5%2z升到了2000年的9.5%。這些現(xiàn)象在OECD其他成員國也能觀察到,如加拿大和澳大利亞等。
有鑒于此,本文采用一個遞增的折舊率來對公共資本進行扣減,假設(shè)在1978~2004年期間,公共資本的折舊率從2.5%遞增到4%,該折舊率序列可以通過下式計算得到:
(8)式比(4)式更加接近現(xiàn)實,這可以從兩方面看出:首先,(8)式符合遞增折舊率的假設(shè);其次,(8)式假設(shè)新投資在年中投入使用而(4)式假設(shè)新投資在年末投入使用。顯然,新投資應(yīng)該覆蓋一整年,而不僅僅是在年末。
4.基年資本存量的確定
(8)式給出了本文估算公共資本存量的基本方程,現(xiàn)在剩下的最后一步就是確定基年的資本存量,由于本文的基年定為1978年,那么現(xiàn)在的工作就是如何確定1978年的公共物質(zhì)資本存量。
本文采用“穩(wěn)態(tài)估算法”(steady-state Approach)來確定1978年的公共物質(zhì)資本存量,該方法被廣泛的應(yīng)用,如Hall和Jones(1999)、Kamps(2004)等。資本存量的增長率可寫成:
由于資本存量的增長率事先是不知道的,所以這里需要增加一個假設(shè)條件,即在新古典增長理論的假設(shè)下,在穩(wěn)態(tài)中投資和資本是按照相同的比率增長,因此我們可以使用公共物質(zhì)資本投資的增長率來近似地表示公共物質(zhì)資本存量的增長率。通過計算,得出中國的公共物質(zhì)資本投資的平均增長率是2.83%⑤,公共物質(zhì)資本存量的平均折舊率為3.25%。這樣就可以算出中國基于1978年價格的1978年公共物質(zhì)資本存量是4008.2億元。
四、估算結(jié)果及分析
篇3
2007年全中國內(nèi)生產(chǎn)總值150.68億元,是1978年的46倍,年平均遞增14.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值21.97億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值81.33億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值47.38億元,年平均遞增分別為10.2%、17.3%、13.7%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,臺山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已由1978年的40.1:24.3:35.6變?yōu)?007年的14.6:54.0:31.4,30年間一、三產(chǎn)業(yè)比重分別下降25.5和4.2個百分點;二產(chǎn)業(yè)比重上升29.7個百分點。2007年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值15318元,比1978年增加43倍,年平均遞增13.9%。
改革開放使臺山的生產(chǎn)力水平顯著提高2007年全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到396.43億元,比1978年增加99倍,年平均遞增17.2%。2007年工業(yè)總產(chǎn)值349.11億元,比1978年增加182倍,年均遞增19.7%:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47.32億元,比1978年增加25倍,年均遞增12.0%。改革開放30年我市工業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值在國民經(jīng)濟構(gòu)成中比重逐年增大,標志著我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)現(xiàn)代化道路邁進一大步。工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例由1978年的47.9:52.1變?yōu)?007年的88.1:11.9。
外商和港澳臺投資工業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展的中堅力量。2007年已發(fā)展到153家,完成產(chǎn)值160.96億元。隨著改革開放深入,為做好招商引資工作,我市努力改善投資環(huán)境,先后修建了沿海高速和新臺高速,交通的便利、投資成本降低和地方政府采取了許多優(yōu)惠政策,吸引了眾多美加和港澳臺投資商前來我市投資辦廠。近年來,我市外商和港澳臺投資工業(yè)企業(yè)迅速壯大。成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展程度大大提高,極大地改善和增加了農(nóng)業(yè)效益。黨的以后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的不斷深化,在市委市政府的重視和有關(guān)部門的支持下,基本實現(xiàn)了由以人畜為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,全市人均占有糧食產(chǎn)量由1978年的338公斤提高到372公斤:人均占有花生產(chǎn)量由4.82公斤提高到15.54公斤,增加10.72公斤:人均占有豬牛羊肉產(chǎn)量由18.7公斤提高到23.64公斤,增加4.94公斤。水產(chǎn)品、蔬菜、蔗糖、其他作物等農(nóng)產(chǎn)品除滿足自己消費外,還形成大宗商品外銷。
固定資產(chǎn)投資步伐加快經(jīng)過30年的發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資已達到較高的水平。2007年,我市固定資產(chǎn)投資完成67.03億元,是1978年的305倍,年均遞增21.8%,30年固定資產(chǎn)投資累計達469.99億元,其中生產(chǎn)性投資323.42億元,占累計總投資的68.8%。非生產(chǎn)性投資146.57億元,占累計總投資的31.2%,30年累計新增固定資產(chǎn)349.64億元?;A(chǔ)設(shè)施成為投資重點,在“改善投資環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。建設(shè)“大交通、大能源”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,把固定資產(chǎn)投資重點放在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,并取得顯著的成果。30年里,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資達70.12億元,占全社會30年累計固定資產(chǎn)投資的14.92%。
財政收入快速增長2007年全市地方財政收入8.89億元,比1978年增加31倍,年平均遞增12.6%。2007年,臺城鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、四九鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)7個鎮(zhèn)的財政收入突破1000萬元大關(guān)。如今,上述7鎮(zhèn)已經(jīng)成為推動臺山市鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的強大的“助推器”,為其它各鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟起到較好的示范作用。
對外貿(mào)易迅速發(fā)展改革開放30年,是我市對外貿(mào)易進入了總量快速增長、規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量逐步提高、規(guī)模與效益同步增長的新階段。2007年全市外貿(mào)出口總額11.57億美元,比1978年增長195倍。我市實際利用外資從1979年開始,當年僅有0.02億美元,到2007年全市實際利用外資達1.22億美元,比1979年增長68倍。年均遞增15.7%。
篇4
關(guān)鍵詞:投資;財務(wù)分析;流動資金估算;要點
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 10-0136-01
在工程建設(shè)領(lǐng)域,一個項目是否完整和健全,能否正常運營,以及正常運營后能否達到預(yù)期的目標和投資回收,關(guān)鍵取決于在投資階段對整個項目的投資規(guī)劃,以及在整個項目的資金流動中,能否有效和適中地控制和利用資金。在整個過程中,財務(wù)分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是流動資金,所以,流動資金估算在工程建設(shè)領(lǐng)域中就顯得尤其重要。筆者從四個方面談一下在投資和財務(wù)分析中流動資金估算的要點。
一、流動資金的涵義
流動資金,又稱“營運資金”或“周轉(zhuǎn)資金”,是指運營期內(nèi)長期占有并周轉(zhuǎn)使用的營運資金,不包括運營中需要的臨時資金。
伴隨固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的流動資金,是工程投資項目前期工作中總投資估算的重要組成部分。任何一項工程項目要想在建設(shè)完工后順利投入生產(chǎn),都必須具有項目正常運行所需要足夠的流動資金。由于流動資金是在生產(chǎn)期投入,在建設(shè)期往往被忽視或者為了控制總投資規(guī)模而被調(diào)整。如果因為流動資金不到位而導(dǎo)致項目失敗,企業(yè)投資的固定資產(chǎn)將白白擱置無法發(fā)揮作用,企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計劃將遭受重大挫折。因此,在工程投資項目前期工作中,重視流動資金的合理估算和積極籌措是十分重要的。
同時,加強流動資金管理也有其實際意義,可以加速流動資金周轉(zhuǎn),減少流動資金占用,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展;有利于促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平;是企業(yè)財務(wù)分析、資金分配和有效利用,以及控制投資的前提。
二、流動資金的特點和估算方法
(一)流動資金的特點
流動資金的重要性在于周轉(zhuǎn)時可以產(chǎn)生營業(yè)收入及創(chuàng)造利潤,即周轉(zhuǎn)直接創(chuàng)造了企業(yè)的盈余。其特點是:占用形態(tài)具有變動性;占用數(shù)量具有波動性;循環(huán)與生產(chǎn)經(jīng)營周期具有一致性。
(二)流動資金估算方法
根據(jù)項目的實際情況,在項目建議書階段,一般采用擴大指標法,參照同類項目流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本或固定資產(chǎn)投資的比率,或參照同類項目單位產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額,估算流動資金。在預(yù)可行性研究和可行性研究階段,一般采用分項詳細估算法,即分別按項目占用的存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款,估算非定額流動資金。
1.擴大指標法
這種估算方法簡便易行,準確度不高,多在項目建議書階段采用。某些流動資金需要量小的項目,在可行性研究階段也可采用擴大指標法進行估算。計算公式如下:
流動資金=年營業(yè)收入額×營業(yè)收入資金率
流動資金=年經(jīng)營成本×經(jīng)營成本資金率
流動資金=年產(chǎn)量×單位產(chǎn)量占用流動資金額
2.分項詳細估算法
這種估算方法是利用流動資產(chǎn)與流動負債來估算項目占用的流動資金。流動資產(chǎn)的構(gòu)成要素一般包括存貨、庫存現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和預(yù)付帳款。流動負債的構(gòu)成要素一般包括應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款。流動資金等于流動資產(chǎn)和流動負債的差額,計算公式如下:
流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債
流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)收賬款+存貨+現(xiàn)金
流動負債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金-上年流動資金
流動資金=∑流動資金年增加額
三、流動資金稅額的計算
流動資金估算中涉及到原材料、燃料及動力費用時,均應(yīng)包括增值稅進項稅額,涉及到銷售收入時,應(yīng)包括銷項稅額。利用不含稅價進行財務(wù)分析時,應(yīng)先按計稅價格進行調(diào)整,然后,再估算流動資金。但是,在財務(wù)評價中,對于收入和成本所采用的價格,可以是不含增值稅的價格,也可以是含增值稅的價格。
在流動資金估算中,當投入物和產(chǎn)出物采用不含稅價格時,估算中應(yīng)注意將進項稅額和銷項稅額分別包含在相應(yīng)的年費用金額中,一般在計算流動資金時應(yīng)含增值稅。投資估算和財務(wù)分析時,應(yīng)該說明價格是否含增值稅,如果不含,則在流動資金估算時,應(yīng)注意將進項稅額和銷項稅額分別包含在相應(yīng)的年費用金額中。
四、流動資金估算的注意事項
篇5
1用電效率的內(nèi)涵與經(jīng)典方法
1.1用電效率的內(nèi)涵。用電效率指標是電力資源利用有效程度的綜合反映,本文從產(chǎn)出的角度定義用電效率。在技術(shù)水平既定,電力資源等投入要素固定的前提下,實際單位用電量創(chuàng)造GDP與最大單位用電量創(chuàng)造GDP的比例。用電效率的值屬于集合(0,1],在該集合內(nèi),值越大反映了電力資源的利用程度越高,用電效率則越大;反之,用電效率的值越小,反映了電力資源的利用效率越低,電能浪費越多,用電效率則越小。科學(xué)客觀地度量用電效率的意義主要在于制定有效的投資管理策略。對于用電技術(shù)效率小的地區(qū),提升效率潛力巨大,對產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的投資要以提升用電效率為主導(dǎo),推動經(jīng)濟主體采用高效率的生產(chǎn)與管理模式,避免粗放投資行為;對于用電技術(shù)效率大的地區(qū),生產(chǎn)能力已充分利用,產(chǎn)出水平逼近生產(chǎn)可能性邊界,此時經(jīng)濟主體應(yīng)著力于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引進新技術(shù)、提高管理水平等。因我國在相當長時期內(nèi)的低壓配電網(wǎng)發(fā)展緩慢,自然功率因子較低,電能消耗重。近年來,電力需求側(cè)管理(DSM)在我國理論研究與應(yīng)用中取得較大進展,在削峰填谷、節(jié)約電力資源、能源替代上實施的途徑和績效,證明了需求側(cè)管理在提高用電效率、節(jié)約能源、改善環(huán)境、減少污染等方面具有顯著效果。我國區(qū)域間經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,用電效率有所不同。對我國各地區(qū)用電效率進行科學(xué)測度,探究導(dǎo)致用電效率的主要影響因素,對于各地區(qū)制定有效的提高用電效率路徑具有重要意義。由于電力資源是生產(chǎn)的一種重要投入,用電效率的水平與生產(chǎn)方式、投入要素的構(gòu)成、管理水平等眾多因素密切相關(guān)。因此,用電效率測度的研究應(yīng)結(jié)合反映生產(chǎn)本質(zhì)的生產(chǎn)函數(shù)。1.2用電效率的經(jīng)典方法。本文從技術(shù)效率角度綜合衡量用電效率。參數(shù)方法與非參數(shù)方法是測度技術(shù)效率的兩類方法。SFA方法是參數(shù)方法的代表,DEA方法是非參數(shù)方法的代表。SFA與DEA方法不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟分析方法,它們可以科學(xué)估測隨機前沿面,是當前廣泛應(yīng)用于技術(shù)效率測度的技術(shù)。SFA與DEA方法具有各自的適用范圍和特征,SFA的優(yōu)點在于:第一,SFA適用于需要檢驗?zāi)P蛥?shù)以及驗證模型形式的情況,但DEA尚未解決隨機誤差干擾和結(jié)果的統(tǒng)計性檢驗等問題。第二,SFA易于解釋企業(yè)(區(qū)域)間技術(shù)效率差異原因;第三,SFA具有經(jīng)濟理論基礎(chǔ);第四,SFA方法構(gòu)造的生產(chǎn)前沿面是隨機的,反映被外界隨機沖擊的情況。鑒于以上分析,本文采用SFA方法測度技術(shù)效率,從而測度用電效率。SFA法測度技術(shù)效率的一個重要內(nèi)容是選擇合適的生產(chǎn)函數(shù)形式。對于生產(chǎn)函數(shù),廣泛采用的是柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(C-D)以及其衍生的對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。C-D模型的測算簡單,但要求滿足技術(shù)中性等前提條件。而對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)規(guī)避了上述條件,又鑒于本文度量的我國各區(qū)域用電效率的相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)值差異大,避免了對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的多重共線性。由此,本文對我國各區(qū)域用電效率通過構(gòu)建對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)進行測度。
2模型構(gòu)建、變量選取和數(shù)據(jù)來源
2.1模型構(gòu)建。本文依據(jù)林伯強(2003)提出的電力消費和中國經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,將用電量這種投入要素列入生產(chǎn)函數(shù),形式如下:GDP=β0Kβ1Lβ2Eβ3(1)其中,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值;K為資本;L為勞動;E為用電量;β0反映生產(chǎn)的技術(shù)水平,β1、β2、β3分別為資本、勞動、用電量的產(chǎn)出彈性。為體現(xiàn)單位用電量創(chuàng)造GDP的情況,式(1)兩端同時除以E,得到式(2):GDPE=β0Kβ1Lβ2Eβ3-1(2)對式(2)兩端取對數(shù)函數(shù),本文的隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)模型設(shè)定為:ln(GDPitEit)=β0+β1lnKit+β2lnLit+(β3-1)lnEit+vit-uit(3)其中,GDPit為第t個時期第i個?。ㄊ?、自治區(qū))的總產(chǎn)值;Kit是第i個地區(qū)在時期t的資本投入;Lit是第i個地區(qū)在時期t的勞動投入;Eit是第i個地區(qū)在時期t的用電量投入;uit是第i個地區(qū)在時期t的用電效率水平,滿足非負斷尾正態(tài)的分布,uit~N(mitσ2u)(mit與σ2u分別為uit的均值與方差),即uit³0;vit為隨機誤差項,滿足對稱的正態(tài)分布,呈現(xiàn)出產(chǎn)出受非可控因素的影響程度,即vit~N(0σ2V)(σ2v是vit的方差)。生產(chǎn)的用電效率EEit可表示為:EEit=E(GDPitEit|uitXit)E(GDPitEit|uit=0Xit)(4)其中,Xit=(KitLitEit),為投入向量。從式(4)可以看出,用電效率EEitÎ(01]。根據(jù)B-C(1995)模型,通過構(gòu)建回歸模型分析用電效率受水電產(chǎn)業(yè)投資的影響程度,可由以下回歸模型表示:mit=δ0+δ1z1it+δ2z2it(5)其中,δ0、δ1、δ2為待估參數(shù)向量;z1it、z2it是反映第i個地區(qū)t時期水電產(chǎn)業(yè)投資的兩個指標。2.2變量選取和數(shù)據(jù)來源。各區(qū)域的產(chǎn)出采用生產(chǎn)總值(GDP)表示,資本表示為固定資本投資,勞動力投入表示為就業(yè)人數(shù)。用電量采用電力消費量表示。由于我國各省(市、自治區(qū))GDP及固定資產(chǎn)投資總額差異較大,為客觀比較分析區(qū)域間的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資,本文在考察水電產(chǎn)業(yè)投資對用電效率的影響時,通過構(gòu)建水電產(chǎn)業(yè)投資對各地區(qū)GDP及固定資產(chǎn)投資總額比的相對指標來考察。同時,利用已有相關(guān)資料,本文研究水電產(chǎn)業(yè)投資對我國用電效率的影響采用兩個指標來反映,其一是水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)總投資的比(以下簡稱水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比),其二是水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與當?shù)谿DP的比(以下簡稱單位產(chǎn)值的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資),分別記做z1it、z2it。水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比表示水電產(chǎn)業(yè)對固定資產(chǎn)的投資與其他產(chǎn)業(yè)比較而言的相對情況,反映出在地區(qū)各個產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資中的相對地位,z1it越大體現(xiàn)了在所有產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資中水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的地位越重要;水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與GDP的比例反映了單位產(chǎn)值的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額,為水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率的倒數(shù),z2it越小體現(xiàn)了水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投資效率越高。本文所選取的數(shù)據(jù)主要來源于《中國電力年鑒(2009—2016年)》與《中國統(tǒng)計年鑒(2009—2016年)》,選用2008—2015年我國31個省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)估測我國用電效率。
3實證分析
3.1水電產(chǎn)業(yè)投資對我國用電效率的影響評估。本文對2008—2015年我國水電投資根據(jù)東部、中部、西部三大地區(qū),進行聚類比較分析,比較分析的結(jié)果如下頁表1所示。由表1可知,從水電產(chǎn)業(yè)投資的全國平均情況看,總體而言,水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)比例各年度逐漸降低,單位產(chǎn)值水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資則呈現(xiàn)先增后減再增的趨勢。從三大區(qū)域各年度的總體情況來看,這兩個投資指標從高到低的排序依次為西部、中部、東部地區(qū)。從指標z1it的各年度逐漸減少趨勢可見,雖然我國各地區(qū)的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額提高,然而投資額提高的規(guī)模和速度落后于其他產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的平均水平。我國電力投資增長乏力,主要原因是火電連年虧損使電力企業(yè)的財務(wù)狀況和盈利能力下降。雖然西部地區(qū)的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額遠小于東部、中部地區(qū),然而西部地區(qū)的固定資產(chǎn)總投資額基數(shù)很小,因此,水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資指標西部地區(qū)最高。中部與西部地區(qū)的z1it差距具有逐年減少趨勢,而東部與西部地區(qū)的z1it差距逐年增加。因此,為提升我國用電效率應(yīng)增加水電產(chǎn)業(yè)的投資途徑,提高水電產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模,尤其是東部地區(qū)與中部地區(qū)。指標z2it的倒數(shù)反映水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率,我國的水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率呈現(xiàn)出先下降,到2011年我國三大區(qū)域水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率顯著增長,達到近年來最高,而后又有所下降。事實上,2011年我國水電產(chǎn)業(yè)的投資成效顯著。2011年我國建成國際上規(guī)模最大的風(fēng)光儲輸示范工程,可實現(xiàn)儲能、光伏發(fā)電、風(fēng)電、智能輸電綜合利用。同年,上海的南匯風(fēng)電場柔性直流輸電工程作為亞洲第一個柔性直流輸電示范工程開始運營;隨著青藏的直流聯(lián)網(wǎng)工程運行,我國內(nèi)地電網(wǎng)實現(xiàn)了全面互聯(lián);國家電網(wǎng)陜西洛川變電站投入運行,它是目前世界上電壓等級最高的變電站。2011年我國在上述方面的實踐與成就有效提高了水電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,促進新能源發(fā)展,降低了能耗,提高了水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率。本文運用FRONTIE0.02R4.1軟件,依據(jù)建立的生產(chǎn)前沿面隨機模型(3)至模型(5),評估SFA模型及其影響因素模型,測度結(jié)果如下所示:β0=0.212,β1=0.580,β2=0.050,β3=0.304;δ0=0.242,δ1=-0.231,δ3=0.450資本的產(chǎn)出彈性為0.580,勞動的產(chǎn)出彈性為0.050,用電量的產(chǎn)出彈性為0.304。上述彈性結(jié)果意味著,固定資本存量每提高1%,將驅(qū)動單位用電量產(chǎn)生的GDP增加0.58%;從業(yè)人員每增加1%,將驅(qū)動單位用電量創(chuàng)造GDP增加0.05%;用電量增加1%,將驅(qū)動單位用電量創(chuàng)造GDP增加0.304%。根據(jù)對上述數(shù)據(jù)的比較看出,在推動我國各?。ㄊ?、自治區(qū))的經(jīng)濟增長要素中,資本投入的重要地位凸顯,而用電量對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用也很顯著。水電產(chǎn)業(yè)投資對我國用電效率影響的回歸模型為:mit=0.242-0.231z1it+0.450z2it(6)參數(shù)δ1=-0.231,符號為負,表明水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比對我國用電效率的提高具有積極作用,即在其他條件不變時,水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比提高,則我國用電效率將提高。參數(shù)δ2=0.450,符號為正,表明我國各地區(qū)的用電效率受到單位產(chǎn)值水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的負影響,而水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率對我國用電效率額提高具有積極作用。即在其他條件不變時,單位產(chǎn)值水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資提高,而我國用電效率將降低。比較參數(shù)δ1與δ2二者的絕對值,δ2絕對值接近于δ1絕對值的兩倍,這反映出水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率對我國用電效率的影響程度大于水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比。該結(jié)果表明,對于提高我國用電效率而言,通過提高水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率是比增加水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額更有效的途徑。3.2用電效率測度。本文構(gòu)建的我國用電效率測度模型為:ln(GDPitEit)=0.212+0.580lnKit+0.050lnLit-0.696lnEit+vit-uit(7)本文整理與分析我國各區(qū)域用電效率的相關(guān)面板數(shù)據(jù),編寫入FRONTIER4.1程序,經(jīng)測算得出2008—2015年我國各?。ㄊ?、自治區(qū))的用電效率值,結(jié)果如下頁表2所示。與表1采用的東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)劃分標準相同,同樣地,對本文測度得到的用電效率依據(jù)我國的三大經(jīng)濟帶進行聚類分析,測算結(jié)果如下頁表3所示。由表2和表3可知,從我國用電效率平均情況看,我國用電效率總體較低,發(fā)展?jié)摿薮?;用電效率各年度的平均值在三大?jīng)濟地帶的情況是東部地區(qū)與中部地區(qū)相同,要高于西部地區(qū)。我國的用電效率與發(fā)達國家相比較有較大差距,主要在于電力輸送環(huán)節(jié)較高的線損率,以及終端用戶環(huán)節(jié)的低電效。對于低終端用戶,設(shè)備的老化與管理水平的落后造成電能利用效率非常低,電效損失更是十分驚人,我國終端用電年浪費約1500億千瓦時。2008—2015年我國用電效率平均值排名前十位的?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))從前到后依次為北京、海南、江西、河北、重慶、湖南、上海、福建、安徽、陜西;排名后十位的?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))從前到后依次為新疆、山西、江蘇、廣東、貴州、青海、云南、、寧夏、內(nèi)蒙古。用電效率高的前十位省(市、自治區(qū))主要集中于我國的東部地區(qū),水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率也高;用電效率低的后十位?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))主要集中于我國的西部地區(qū),水電產(chǎn)業(yè)的投資效率總體較低,由此可見,增加用電效率應(yīng)該提高水電產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資效率。用電效率測度的大小對于制定有效措施具有重要意義。對于用電效率低下的區(qū)域,現(xiàn)有的投入要素與技術(shù)水平未能充分利用,上升與改進的空間較大,此時經(jīng)濟主體對產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的投入應(yīng)致力于提高用電效率,特別要重視電力和資本投入的使用效率。對于用電效率較高的區(qū)域,已有的投入要素與技術(shù)水平已充分利用,產(chǎn)出接近于生產(chǎn)隨機前沿面,此時經(jīng)濟主體對產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的投入應(yīng)致力于提高技術(shù)水平和管理水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
4結(jié)論
篇6
國民收入核算中,國民生產(chǎn)總值包括全社會個人消費支出、私人國內(nèi)總投資、政府購買支出(包括政府公共工程支出、產(chǎn)品與勞務(wù)購買支出以及轉(zhuǎn)移支付)和凈出口。由于居民消費和對外貿(mào)易對經(jīng)濟的拉動作用有限,民間投資和政府支出中的政府公共投資對經(jīng)濟增長起著決定性作用。本文以固定資產(chǎn)投資作為衡量全社會投資水平的統(tǒng)計標桿。
長江三角洲滬、蘇、浙2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計為23715億元,占全國GDP的23.1%;固定資產(chǎn)投資總量為9466億元,其中國有固定資產(chǎn)投資4473.88億元、民間固定資產(chǎn)投資5751.83億元;滬、蘇、浙民間投資所占比重分別為46.8%、63%、67%,GDP排名為第8、2、4名。以上海為核心的長江三角洲15個中心城市,構(gòu)成了“外通大洋、內(nèi)聯(lián)腹地”的戰(zhàn)略樞紐點,已發(fā)展成為中國第一、世界第六大都市群,而其中江浙民間資本貢獻最大。
西北五省作為西部欠發(fā)達地區(qū)代表,2002年GDP為5466億元,占全國GDP的5.3%,僅及長江三角洲發(fā)達區(qū)域的1/4。西部固定資產(chǎn)投資總額為2839億元,長江三角洲地區(qū)是其的3.3倍。其中國有投資為1635.41億元,長江三角洲是其的2.7倍;民間投資為390.66億元,長江三角洲是其的14.7倍;陜、甘、青、寧、新GDP排名分別為第20、27、29、30、25名。西北五省與長江三角洲地區(qū)的主要差距在民間投資基礎(chǔ)薄弱。
以上分析驗證了經(jīng)濟總量與全社會投資水平之間的正相關(guān)關(guān)系以及民間投資的重要性。發(fā)達區(qū)域民間固定資產(chǎn)投資所占比重以及民間投資增長率均呈雙高增長態(tài)勢,增長動力來源于自體積累和創(chuàng)造,因此是內(nèi)生性增長,增長趨勢為可持續(xù)發(fā)展;欠發(fā)達地區(qū)民間投資大為落后,社會擴大再生產(chǎn)仍主要依賴政府投入,特別是中央政府轉(zhuǎn)移支付和國債項目投入,其性質(zhì)為外生增長,波動性較大,缺乏可持續(xù)性。
二、西部欠發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,必須啟動民間投資
1998年以來我國連續(xù)5年實施了積極的財政政策,累計發(fā)行長期建設(shè)國債6600億元,帶動項目總投資規(guī)模達3.28萬億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位750萬個,每年拉動GDP增長1.5~2個百分點,確保了國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,積極財政政策功不可沒。積極財政政策是特殊時期采取的必要措施,受政府財力制約,不可能長時期大規(guī)模增發(fā)國債、擴大支出??紤]到國債余額和赤字增加隱含的財政風(fēng)險、政府投資對民間投資的“擠出效應(yīng)”以及財政投資的邊際效益遞減規(guī)律,從我國中長期來看,還是要實行適度從緊的財政政策。積極財政政策遲早要擇機淡出。因此,啟動民間投資以填補內(nèi)需真空也就成為提升資源配置效率的必然選擇。
三、民間投資是西部大開發(fā)以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的源泉
根據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)字,截止2003年6月30日全部金融機構(gòu)(含外資機構(gòu))本外幣各項存款余額為20.7萬億元,居民儲蓄余額為9.8萬億元;金融機構(gòu)存貸差額達4.8萬億元。居民可支配收入進一步向儲蓄積聚,制約了消費需求的實現(xiàn),并且融資格局中貸款形式的間接融資比重過高,股票、債券等直接融資比重過低,造成金融風(fēng)險向銀行集聚。因此今后要開拓多種投資渠道,分流部分儲蓄。各級政府應(yīng)積極為啟動民間投資創(chuàng)造條件,廣開投資渠道,激活中介組織,創(chuàng)新金融工具,振興區(qū)域經(jīng)濟,從而實現(xiàn)共贏,發(fā)展奔小康。
四、借鑒國際上和發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,運用金融創(chuàng)新,啟動西部民間投資
1.發(fā)行地方政府債券或“準地方政府債券”性質(zhì)的企業(yè)債券。地方政府債券也叫“市政債券”,后一稱呼源自美國。它是指地方政府或其下設(shè)機構(gòu)為提供地方公共品的需要而在資本市場上發(fā)行債券進行直接融資的活動。美國、德國(聯(lián)邦制國家)、日本(單一制國家)以及一些東歐轉(zhuǎn)型國家存在與國債體系并行的地方政府債券體系。我國東部發(fā)達地區(qū)已利用金融創(chuàng)新在實踐中大膽突破,借助地方政府所屬的綜合性投資公司(如市政建設(shè)公司、信托投資公司等)發(fā)行企業(yè)債券。如上海久事債券、9億元江蘇交通債券、10億元蘇州工業(yè)園債券、8億元中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)債券等,都是為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,債券兌付背后有地方政府信用作為擔(dān)保,實質(zhì)上是“準地方政府債券”。
西部地區(qū)現(xiàn)階段應(yīng)積極學(xué)習(xí)東部地區(qū)經(jīng)驗,挑選資產(chǎn)負債比率合格、信譽良好的國有投資公司或信托投資公司進行“準市政債券”性質(zhì)的企業(yè)債券發(fā)行試點,積累經(jīng)驗、拓展局面,為將來大規(guī)模發(fā)展“西部開發(fā)債券”打好基礎(chǔ)。
2.以信托機制匯集民間資金投資于西部經(jīng)濟建設(shè)。信托是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的進行管理或者處分的行為。現(xiàn)代信托業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)一起并稱為現(xiàn)代金融四大支柱。2002年6月《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》實施后,信托業(yè)得到極大的規(guī)范發(fā)展:5.5億元上海外環(huán)隧道項目建設(shè)信托計劃、2.3億元“新上海國際大廈”和1.88億元“磁懸浮交通項目”資金信托計劃……陜西信托業(yè)也積極迎接機遇、加快發(fā)展,開展了陜國投債券投資信托、房地產(chǎn)信托、MBO股權(quán)信托項目、陜西電力投資資金信托、天然氣信托、甲醇項目信托、氯堿信托等項目,也同時引發(fā)了陜西民間投資熱潮。截止2003年5月底,通過信托投資渠道的撬動和疏導(dǎo),陜西信托業(yè)共吸引近17億元民間投資投入西部大開發(fā)建設(shè)中。
篇7
第一條為規(guī)范政府投資項目管理,建立健全科學(xué)、民主的政府投資項目決策制度和組織實施程序,保證工程質(zhì)量,提高政府投資效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔20*〕20號)和《成都市政府投資項目管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我縣政府投資項目,包括使用國家、省、市、縣財政資金、國債資金、國外政府貸款、國際金融組織貸款、國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)讓、運營收益等進行的固定資產(chǎn)投資項目。
政府投資公司實施的項目以及多元投資主體的項目中,政府相對控股的項目,按政府投資項目進行管理。
第三條政府投資項目的決策、管理和建設(shè)必須堅持以下原則:
(一)嚴格實行民主、科學(xué)的集體決策;
(二)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和監(jiān)管制度,確保工程質(zhì)量和投資效益;
(三)遵循政企分開,嚴格實行投資、建設(shè)、運營管理“三分離”的項目管理體制。
第二章項目決策、評審制度
第四條政府投資項目嚴格實行計劃管理。編制投資計劃的依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、*國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和城市規(guī)劃以及實際需要。
第五條項目的主要來源是各鎮(zhèn)、各部門及投資公司在上年10月30日前向縣發(fā)展和改革局、縣財政局提出的擬建項目情況表,由縣發(fā)展和改革局、縣財政局在年末根據(jù)下年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及縣委、縣政府年度“惠民行動”目標提出的建設(shè)項目。項目可以是縣政府安排相關(guān)部門作了前期準備的,也可以是各鎮(zhèn)、各部門或政府投資公司認為應(yīng)該建設(shè)的。
第六條項目建議書由項目業(yè)主提出,一般項目(投資額在500萬元以下,不含500萬元)報縣發(fā)展和改革局審批;大型項目(投資額在500萬元以上)由縣發(fā)展和改革局提出意見后報縣政府常務(wù)會決策;特別重大的項目以及對全縣經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目,在公開(公示或聽證)征求群眾意見的基礎(chǔ)上,由縣發(fā)展和改革局提出初步意見后報縣政府審定,最后提交縣人大常委會審議。超過縣本級權(quán)限范圍內(nèi)的項目,按照規(guī)定程序上報市、省、國家審批。
第七條改建、裝修及投資額在200萬元以下的項目,可由縣政府指定相關(guān)鎮(zhèn)、部門擔(dān)當業(yè)主,其它項目由按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的政府投資公司擔(dān)當業(yè)主。政府對項目的投資,原則上不再直接撥入到項目上,改為通過政府的投資公司向項目投資。
第八條實行項目評審制度,由*政府投資項目評審中心對政府投資項目的工程概、預(yù)、決(結(jié))算進行評估及審查。
第三章項目的審批管理
第九條政府投資項目審批程序為:項目建議書審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計審查、概算審批、施工圖設(shè)計審查、預(yù)算審批、下達年度投資計劃、竣工決算審核。
第十條項目建議書、可行性研究報告、概算和年度投資計劃的審批由縣發(fā)展和改革局負責(zé);初步設(shè)計和施工圖的審查,按項目性質(zhì)分別由縣建設(shè)、水利、交通等行政主管部門負責(zé);工程預(yù)算審批由縣財政局負責(zé);竣工決算的審核由財政局和審計局負責(zé)。
第十一條項目的可行性研究報告應(yīng)由項目業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制,報縣發(fā)展和改革局審批。縣發(fā)展和改革局同時對項目的招標初步方案進行核準??尚行匝芯繄蟾嬷袘?yīng)包含涉及社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估內(nèi)容。
第十二條初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行編制,報相關(guān)行政主管部門審查。
第十三條工程概算由縣政府投資項目評審中心審查后報縣發(fā)展和改革局審批。概算總投資包括項目建設(shè)所需的各項費用,不得超過可行性研究報告審定的估算總投資的5%。凡概算總投資超過可行性研究報告批準估算總投資5%的,項目可行性研究報告必須重新報批。
因其他原因確需調(diào)整概算的,由項目業(yè)主報縣發(fā)展和改革局組織會審后批復(fù)。
第十四條項目完成規(guī)劃、征地、施工圖設(shè)計、三通一平等前期準備工作,建設(shè)資金落實,具備施工條件后,由項目業(yè)主報縣發(fā)展和改革局下達投資計劃。
第十五條政府投資項目經(jīng)縣發(fā)展和改革局批準項目建議書或可研報告后,由項目業(yè)主或業(yè)主負責(zé)以公開招投標或比選形式,選擇勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。
政府投資工程建設(shè)項目招標應(yīng)按以下程序進行:招標事項核準-確定招標機構(gòu)(委托招標適用)-制定招標文件-招標文件備案審查-招標公告-開、評標-評標報告?zhèn)浒?評標結(jié)果公示-定標-發(fā)出中標通知書-簽訂合同。
第十六條嚴格審批開工??h政府投資項目開工必須具備以下條件:
(一)縣財政局批復(fù)的工程預(yù)算;
(二)縣規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)縣建設(shè)局核發(fā)的施工許可證;
(四)縣發(fā)展和改革局下達的年度投資計劃;
(五)中標(中選)通知書和工程施工合同(建設(shè)單位應(yīng)在招標文件以及合同中明確以審計結(jié)果作為價款最終結(jié)算依據(jù))。
第十七條項目業(yè)主或投資公司以合同履約形式將項目資金按進度撥付給工程建設(shè)管理公司或施工單位,并監(jiān)控資金使用、工程建設(shè)進度、規(guī)模、標準等。
第十八條工程竣工驗收后,進行工程竣工決算。決算編制依據(jù)是工程竣工圖紙、工程變更簽證及其他竣工資料。上述竣工文件(資料)必須經(jīng)監(jiān)理責(zé)任單位簽證認可??⒐Q算報縣審計局審核。
第十九條政府投資項目竣工驗收后,由工程建設(shè)單位移交給項目業(yè)主或投資公司。
行政、業(yè)務(wù)用房和純公益性項目直接交付使用單位。城市道路維護和改造由投資公司交付有關(guān)單位納入市政公用設(shè)施統(tǒng)一維護管理。
其他投資項目的運行管理由投資公司通過公開招投標選擇相應(yīng)的項目運營管理公司負責(zé)管理。營利性項目招投標的主要指標是資產(chǎn)的保值和增值,上交利潤和管理費等;非營利性項目的主要指標是資產(chǎn)的安全性和政府補貼標準等。業(yè)主或投資公司以合同履約形式對項目運營管理公司的運營管理目標、標準、收益和其必須承擔(dān)的社會責(zé)任等進行監(jiān)督管理。
第二十條政府有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)和政策對項目的運營管理實施監(jiān)督。
第四章資金管理
第二十一條政府用于固定資產(chǎn)投資的資金,年初由縣財政局和縣發(fā)展和改革局會同其他有關(guān)部門編制《*年度政府固定資產(chǎn)投資財政性資金來源報告》,報縣政府審查并作為安排當年政府固定資產(chǎn)投資的總量依據(jù)。
第二十二條用于投資的財政性資金的使用安排,由縣發(fā)展和改革局會同縣相關(guān)部門提出建議報縣政府審查??h政府批準后,縣發(fā)展和改革局列入政府投資項目年度投資計劃,縣財政部門嚴格按照《財政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》和項目年度投資計劃進行預(yù)算支出管理。
第二十三條每年要對“政府擁有的各類資金中用于固定資產(chǎn)投資的部分”全年的收支使用情況進行決算,由縣財政局負責(zé)會同有關(guān)部門編制決算報告。
第二十四條部分使用財政性資金的政府投資項目,在項目可行性研究報告審批階段,必須出具經(jīng)過金融機構(gòu)和縣財政局和審計局審查的其他資金來源證明。此類項目的其他資金原則上必須與財政性資金同步按比例投入。
第二十五條盤活國有資產(chǎn)存量籌集的資金,包括國有資產(chǎn)變現(xiàn)的收入和以國有資產(chǎn)融匯的資金,要按照“集中管理、統(tǒng)一使用、突出重點”的原則進行運營,并納入全縣固定資產(chǎn)投資計劃管理。
國有資產(chǎn)存量盤活變現(xiàn)的收入和以國有資產(chǎn)融匯的資金,一部分交縣政府安排,一部分留作投資公司自主經(jīng)營。投資公司留用部分也主要用于政府投資項目。
第五章項目監(jiān)督
第二十六條政府各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對政府投資項目進行監(jiān)督檢查。
第二十七條縣發(fā)展和改革局負責(zé)監(jiān)督檢查政府投資項目計劃的執(zhí)行情況,并向縣政府報告計劃執(zhí)行情況??h審計局對政府投資建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。對業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的資金真實、合法情況的審計,不受審計管轄范圍限制??h監(jiān)察局要依法對參與招投標活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。
未經(jīng)竣工決算審計的政府投資建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理工程價款最終結(jié)算。
第二十八條建立政府投資項目稽察制度,成立縣政府投資項目稽察辦公室。由稽察室負責(zé)縣政府投資項目日常監(jiān)督管理工作,具體按《成都市政府投資項目稽察辦法》執(zhí)行。
第六章責(zé)任
第二十九條政府有關(guān)部門及工作人員應(yīng)當按本辦法加強對政府投資項目的管理和服務(wù),恪盡職守,嚴格按程序操作。對違反本辦法的行為,由監(jiān)察部門查處,追究部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第三十條投資公司、項目運營管理公司必須依法經(jīng)營。對違法違規(guī)行為,除依法追究法律責(zé)任外,政府將對其實行市場禁入。
第三十一條中介機構(gòu)在對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計進行評估中弄虛作假或評估意見嚴重失實的,根據(jù)其情節(jié)輕重,遵循中介機構(gòu)管理辦法進行處理,并禁止其有限期甚至無限期從事政府投資項目的咨詢評估工作。
篇8
在編制概算過程中,應(yīng)充分考慮影響建設(shè)投資的動態(tài)因素,要合理的預(yù)測自編制概算時至工程竣工期間的價格變化等動態(tài)因素的變化幅度,打足建設(shè)投資。建設(shè)項目總概算投資包括固定資產(chǎn)投資和鋪地流動資金,固定資產(chǎn)投資要將靜態(tài)投資和動態(tài)投資分別列出。靜態(tài)投資為設(shè)計編制時的市場價格,由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和基本預(yù)備費構(gòu)成;動態(tài)投資由固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息和價差預(yù)備費等組成。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,鋪地流動資金為項目正常生產(chǎn)所需流動資金的30%。
編制概算前需注意以下文件必須準備齊全:已經(jīng)批準的計劃任務(wù)書;建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料;初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計文件;建設(shè)地區(qū)人工工資標準;材料預(yù)算價格等價格資料;國家或省、市自治區(qū)現(xiàn)行的建筑安裝工程概算定額或概算指標;國家或省、市自治區(qū)頒發(fā)的建筑安裝工程間接費定額及其他有關(guān)費用文件。編制人員應(yīng)主動去當?shù)囟~站咨詢,莫要遺漏。還要注意概算文件內(nèi)容的充實、完成。
概算的編制說明中應(yīng)充分介紹工程概況,講明建筑規(guī)模,主要工藝流程,主要工藝設(shè)備選型,項目劃分,主要車間組成。舊廠改(擴)建時,應(yīng)介紹舊廠相關(guān)情況;設(shè)計任務(wù)來源和依據(jù),參與該項目工程工程設(shè)計的設(shè)計單位及總、分包設(shè)計關(guān)系。亦要講明投資概況,及費用組成。按各主要生產(chǎn)車間,各輔助設(shè)施,工器具及生產(chǎn)工具購置費,工程建設(shè)其他費,基本預(yù)備費,價差預(yù)備費,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,建設(shè)期貸款利息,鋪底流動資金等項目劃分的投資及各占概算總投資的百分比。
如有引進工程,對于引進項目少的工程建設(shè)項目,注明總的用匯量即可;對于引進項目多的工程建設(shè)項目,需要列出詳細的建設(shè)項目引進工程費用用匯情況,包括:用匯項目,設(shè)備材料費(FOB價),海運費,保險費,其他費。還要根據(jù)國家對環(huán)保衛(wèi)生和安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程內(nèi)容,范圍規(guī)定,說明該部分工程費占概算基本費的百分比。注意概算文件的金額表示方式及匯價確定方法。內(nèi)資項目應(yīng)以人民幣表示,其中引進工程需列出外匯金額。合資項目宜同時列出外幣和人民幣,合計金額應(yīng)以人民幣表示,但經(jīng)合資各方商定也可以外幣表示。外商獨資項目凡以外幣支付的費用,一律以外幣表示,凡以人民幣支付的費用一律以人民幣表示,合計以外幣表示。外幣幣種宜采用美元表示,外商獨資項目也可按外商意愿確定。關(guān)于貨幣的計量單位,內(nèi)資、合資項目的人民幣和外幣皆以萬元為單位表示。另外編制概算時匯價要采用近期國家外匯管理局公布的市場匯價的中間價。
具體編制單位工程概算表時要注意下面問題。單位工程概算以單位工程項目編制。建筑安裝工程概算由直接費、間接費、計劃利潤、稅金、價差組成。設(shè)備購置費概算由設(shè)備費和設(shè)備運雜費組成。初步設(shè)計概算的編制應(yīng)說明清楚,內(nèi)容完整,取費符合規(guī)定,總概算和綜合概算中的建筑面積,構(gòu)筑物體積,設(shè)備重量和技術(shù)經(jīng)濟指標要填列完整。
主要建筑物應(yīng)計算工程量,次要建筑物可按單位面積造價指標或參考類似工程的預(yù)決算資料采用指標法編制。一般構(gòu)筑物可以按照概算指標法編制,大型構(gòu)筑物如水池、料斗等應(yīng)計算工程量,采用單價法編制。設(shè)備基礎(chǔ)費可分別不同性質(zhì)等車間采用設(shè)備基礎(chǔ)費概算指標按占設(shè)備重量等百分比計算。對于大型設(shè)備基礎(chǔ),可視項目具體情況計算工程量,采用單價法編制。
篇9
關(guān)鍵詞:港口投資 經(jīng)濟增長 物流能力
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)04-212-03
一、引言
寧波是一個港口城市,社會經(jīng)濟增長很大程度上依賴港口的發(fā)展水平。為了促進寧波社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,寧波市委、市政府提出了“六個加快”重要戰(zhàn)略?!傲鶄€加快”是寧波市委、市政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進“十二五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。其中加快打造國際強港處于“六個加快”的首要地位,這充分說明在“十二五”期間港口在寧波經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義。
寧波港口投資近年來主要表現(xiàn)為三個特點:首先,寧波港口投資的比重較大,特別是最近10年以來逐年增長趨勢更為明顯。其次,與以往相比,“十二五”期間港口投資項目數(shù)更多,投資額更大。再次,隨著港口投資的加大,港口的貨物吞吐能力也在不斷加強。其臨港優(yōu)勢帶動了臨港工業(yè)、口岸貿(mào)易及其服務(wù)業(yè)的發(fā)展,解決了很多社會就業(yè)、增加了政府的財政收入,對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了比較大的推動作用。然而,很多人認為寧波港口投資產(chǎn)生的帶動作用已經(jīng)到了增長極限,港口設(shè)施、設(shè)備利用率較低,港口投資可以維持現(xiàn)狀轉(zhuǎn)而加快發(fā)展臨港工業(yè)和服務(wù)業(yè)。寧波市的港口投資帶動的經(jīng)濟增長是否到了極限呢?港口投資還能帶動經(jīng)濟增長嗎?及其作用機制是什么?這些問題都有待于深入研究,一方面可以檢驗港口投資在港口城市經(jīng)濟增長中的重要作用,另一方面可以為今后港口投資實踐與制定投資政策提供理論指導(dǎo)。
二、理論分析與研究假設(shè)
本研究所采用的理論模型主要來源于索洛(Solow)于1956年提出的經(jīng)濟增長模型,假定了一個兩要素生產(chǎn)函數(shù):
Y=F(K,L)=AKαLβ(1)
其中K為資本,L為勞動力,Y表示產(chǎn)出,α、β分別是資本和勞動力的產(chǎn)出彈性。從(1)式可以看出,在索洛模型中,港口投資與其他投資被看作是同質(zhì)的要素納入資本變量K中,而且索洛模型沒有考慮技術(shù)進步對產(chǎn)出的影響。為了解釋持續(xù)的經(jīng)濟增長,需要考慮長期使要素生產(chǎn)率增加的外部因素。因此,在(1)式中納入時間因素,則:
Y=F(K,L,tt)=eλtAKαLβ(2)
(2)式中,e為自然對數(shù)的底,t表示時間;其他與(1)式定義相同。實際上,引入時間因素后,即將技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、制度變遷等因素全歸于時間系數(shù)λ,因此,eλt成為全要素生產(chǎn)率,λ為全要素生產(chǎn)率的增長率。對(2)取對數(shù)形式并添加隨機變量,可得:
Ln(Yt)=λt+αLN(Kt)+βLn(Lt)ut(3)
其實,模型(3)中假定港口投資與其他非港口投資為同質(zhì)資本與港口城市的現(xiàn)實經(jīng)濟狀況不符合。事實上,自1978年改革開放以來,港口城市的投資總額顯著比非港口城市高,為了研究港口投資在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用,城市總資本水平定義為港口投資與非港口投資的加權(quán)平均,數(shù)學(xué)形式表達式為:
K=KpγKn1-γ(4)
其中K、Kp、Kn分別表示城市的總資本水平、港口投資和非港口投資,γ表示港口投資在總資本構(gòu)成中的權(quán)重。把Kp、Kn納入生產(chǎn)函數(shù)的投入變量,模型如下:
Y=f(Kp,Kn,l,t)=eλtKpαγKnα(1-γ)Lβ(5)
取對數(shù)并增加隨機變量得到:
Ln(Yt)=λt+αγLn(Ktp)+βLn(Lt)+α(1-γ)Ln(Ktn)+ut(6)
本研究也采用柯布―道格拉斯(Cobb-Douglas)函數(shù)對研究結(jié)論進行穩(wěn)健性檢驗,該模型與索洛模型具有差不多的形式,只是沒有考慮到技術(shù)進步等因素對產(chǎn)出的影響。其模型如下:
Y=ALαKβeε(7)
對于此類非線性函數(shù)通常的處理辦法是轉(zhuǎn)化為線性模型進行參數(shù)估計,在模型兩端取對數(shù)轉(zhuǎn)化為如下形式:
LnY=LnA+αLnL+βLnK+ε(8)
其中K為資本,L為勞動力,Y表示產(chǎn)出,α、β分別是資本和勞動力的產(chǎn)出彈性。與以上對索洛模型的轉(zhuǎn)化方式類似,把資本分為港口投資與非港口投資兩部分,(8)可以轉(zhuǎn)化為:
Ln(Yt)=αγLn(Kpt)+βLn(Lt)+(1-γ)Ln(Ktn)+εt(9)
基于以上理論推導(dǎo),本研究以寧波市1985-2010年的時間序列為樣本,在索洛(Solow)模型和柯布-道格拉斯(Cobb-Douglas)的基礎(chǔ)上構(gòu)建本研究的理論模型,研究港口投資對經(jīng)濟增長的影響及其作用機制。本研究提出如下假設(shè):港口投資與經(jīng)濟增長正相關(guān);而且,港口物流能力是港口投資影響經(jīng)濟增長的作用機制之一。
三、樣本選擇、數(shù)據(jù)來源與研究變量界定
本研究以寧波市1985年-2010年的時間序列為研究樣本,跨度26年,其中經(jīng)濟增長、社會固定資產(chǎn)總投資等數(shù)據(jù)來源于1985年-2011年《寧波統(tǒng)計年鑒》;港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來源于歷年《寧波交通統(tǒng)計年鑒》;1985年-1988年全社會從業(yè)人員數(shù)據(jù)來源于《寧波奮進四十年(1949-1989)》,1989年-2010年全社會從業(yè)人員數(shù)據(jù)來源于歷年《寧波統(tǒng)計年鑒》;港口投資數(shù)據(jù)來源于《寧波港年鑒》和歷年《寧波交通統(tǒng)計年鑒》,其中包括基建項目、技改項目和合資項目的投資總額。
本研究所使用的變量包括經(jīng)濟增長(GDP)、社會總投資(K)、港口投資(GK)、非港口投資(OK)、勞動力(L)和物流能力(WL),其中拓展后的索洛模型中使用時間(t)代表技術(shù)進步等因素對產(chǎn)出的影響;社會固定資產(chǎn)總投資是港口投資與非港口投資之和;全社會從業(yè)人員作為勞動力的指標。此外,本研究所有的統(tǒng)計結(jié)果都是基于Eviews5.0統(tǒng)計軟件。
四、實證檢驗{1}
1.Granger因果檢驗。Granger因果檢驗結(jié)果表明,港口投資是帶動寧波市經(jīng)濟增長的主要原因之一,港口投資還帶動了非港口投資(如臨港工業(yè)、服務(wù)業(yè)等)的發(fā)展,同時港口投資也帶動了寧波市的勞動就業(yè)的增長,除此之外,Granger因果檢驗結(jié)果可以看出港口投資促進經(jīng)濟增長的作用機制表現(xiàn)為:港口投資通過提高港口物流能力,進而促進寧波市的經(jīng)濟增長。
2.回歸結(jié)果及解釋。從以下回歸結(jié)果可以看出,索洛模型能夠很好地擬合投資(lnK)、港口投資(lnGK)、非港口投資(lnOK)、勞動力(lnL)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。擬合系數(shù)Adj-R2都在0.99以上,四個模型的F統(tǒng)計量也都呈現(xiàn)1%的顯著性水平。從模型4中可以看出港口投資與經(jīng)濟增長之間的回歸系數(shù)為0.176,其經(jīng)濟含義是港口投資的產(chǎn)出彈性為0.176,即當港口投資增加(或降低)1個單位,經(jīng)濟增長增加(或降低)0.176個單位(如表2所示)。
表2中的四個模型的回歸結(jié)果表明,代表技術(shù)進步等因素的時間t都與經(jīng)濟增長(LnGDP)正相關(guān)。除了模型2之外,所有的勞動力(LnL)對經(jīng)濟增長的影響不顯著,這充分說明了寧波市當前的經(jīng)濟增長主要依賴于投資拉動,勞動力對經(jīng)濟增長的拉動作用非常小。模型3與模型4的回歸結(jié)果也表明除港口投資之外的非港口投資(LnOK)與經(jīng)濟增長正相關(guān)。
3.穩(wěn)健性檢驗。本節(jié)主要是對上一節(jié)模型進行穩(wěn)健性檢驗,以便驗證得出的結(jié)果在一定程度上是穩(wěn)健的,主要使用的模型是拓展的Cobb-Douglas模型。表3中所有模型得到的回歸結(jié)果都與上一節(jié)基本相同,回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。模型的擬合系數(shù)Adj-R2都在0.90以上,而且F統(tǒng)計量在1%的水平顯著。
五、研究結(jié)論
寧波市的經(jīng)濟是港口依托型經(jīng)濟,港口在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用,因此港口投資在歷年社會固定資產(chǎn)投資中占有非常大的比重,而且這種比重有逐年增加的趨勢。從Granger因果關(guān)系檢驗可以得出:港口投資是非港口投資的Granger原因;港口投資是港口物流能力的Granger原因;物流能力是經(jīng)濟增長的Granger原因。從拓展的Solow模型與Cobb-Douglas模型的回歸結(jié)果可以得出如下研究結(jié)論:第一,港口投資是促進寧波市經(jīng)濟增長的重要因素。從表2與表3中的模型2、模型4、模型2中和模型4中可以看出港口投資與經(jīng)濟增長相關(guān)系數(shù)都顯著為正,這充分說明港口投資在寧波市經(jīng)濟增長中確實發(fā)揮了非常重要的作用。第二,港口物流能力是港口投資影響經(jīng)濟增長的作用機制之一。從表1的Granger因果結(jié)果可以看出,港口投資是物流能力(WL)的Granger原因,物流能力是經(jīng)濟增長的Granger原因;反之,物流能力不是港口投資的Granger原因,經(jīng)濟增長也不是物流能力的Granger原因,這充分說明物流能力是港口投資影響經(jīng)濟增長的作用機制之一。第三,勞動力在寧波市經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用很小。表2與表3中所有模型的回歸結(jié)果都可以看出,勞動力與經(jīng)濟增長的相關(guān)性不顯著,這一方面說明寧波市的經(jīng)濟增長對勞動力的依賴性非常小,另一方面也說明寧波市的經(jīng)濟增長對投資依賴性非常高,還處于粗放型的發(fā)展階段。
本研究的結(jié)論具有非常重要的理論意義與實踐價值,其理論意義主要表現(xiàn)在:第一,對Solow模型和Cobb-Douglas模型的拓展。基于Solow模型和Cobb-Douglas模型,把港口投資從社會固定資產(chǎn)總投資中分離出來,研究港口投資對經(jīng)濟增長的作用,是對模型的有益拓展和補充。此外,還發(fā)現(xiàn)了港口投資與非港口投資的異質(zhì)性特征。第二,發(fā)現(xiàn)了港口投資對經(jīng)濟增長的作用機制。以往研究都是研究投資對經(jīng)濟增長的直接影響,而忽略了投資對經(jīng)濟增長的作用機制研究,本研究使用Granger因果關(guān)系檢驗驗證了港口物流能力是港口投資影響寧波市經(jīng)濟增長的作用機制之一。
其實踐價值主要表現(xiàn)在:第一,繼續(xù)加大港口投資力度,包括基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)改造、合資項目等方面的投資。需要以“加快打造國際強港”戰(zhàn)略為指引,以港口項目為導(dǎo)向,進一步加大港口投資,改善港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運網(wǎng)絡(luò)。政府部門應(yīng)該做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大政策扶持力度,掃清機制與制度對港口投資的障礙。第二,完善相關(guān)公共服務(wù)平臺,為港口物流提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。政府在提供物流公共服務(wù)配套,為提高港口物流能力提供相關(guān)支持,如稅務(wù)、法律、保險、金融、信息等公共服務(wù)平臺的建設(shè),這些公共服務(wù)平臺一方面提高了物流企業(yè)的運作效率,另一方面也促進了就業(yè)水平的提高、臨港工業(yè)的發(fā)展和口岸進出口的增長。第三,改善和優(yōu)化勞動力的結(jié)構(gòu),發(fā)揮勞動力對經(jīng)濟增長的推動作用。人才問題是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。寧波市在未來的經(jīng)濟增長之中應(yīng)該充分重視勞動力的作用,改善勞動力結(jié)構(gòu),加大力度引進真正的高級人才,促進寧波市的經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
注釋:
{1}本研究還對各序列進行了ADF檢驗和協(xié)整檢驗,后面的相關(guān)實證結(jié)果都是基于這些檢驗進行的,限于篇幅,這里不報告相關(guān)結(jié)果。
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篇10
關(guān)鍵詞:投資;經(jīng)濟增長;效率
中圖分類號:F12文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)12-0105-02
無論是西方古典經(jīng)濟增長理論,還是現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論,無不將投資作為經(jīng)濟增長的重要因素。雖然理論和政策上關(guān)于資本積累是否是決定經(jīng)濟增長的中心因素的爭論一直持續(xù)不斷,但從各國的經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看,一般仍然認為投資決定了物質(zhì)資本存量增長的速率,從而成為經(jīng)濟長期增長的必要條件(多恩布什,2000)。與其它要素相比,投資作為資本積累的重要途徑,對經(jīng)濟增長的拉動作用更為直接和顯著,因而一直成為政府實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和進行宏觀調(diào)控的首要手段。
根據(jù)經(jīng)濟增長理論,固定資產(chǎn)投資的增長會帶動經(jīng)濟的增長,投資乘數(shù)理論表明,投資增加可以引起國內(nèi)生產(chǎn)總值的成倍增加。固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長不僅具有直接的拉動作用,而且,擴大投資會拉動對原材料、生產(chǎn)設(shè)備、勞動力等的需求,從而拉動與投資活動相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)出和消費需求的增長。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,全社會固定資產(chǎn)投資逐年增加。然而,無效投資和重復(fù)建設(shè)以及高耗能建設(shè)投資會對我國經(jīng)濟造成一定的負面沖擊。那么,地處中部地區(qū)的安徽省投資效率又如何呢?我們試從以下幾個方面來分析安徽省投資績效問題。
1 投資效率指標的計算
衡量投資與經(jīng)濟增長關(guān)系的指標可以分為貢獻指標和效益指標兩大類,衡量貢獻的指標主要是投資率,衡量效益的指標主要是投資效果系數(shù)。貢獻指標從經(jīng)濟構(gòu)成的角度來衡量投資對經(jīng)濟增長的貢獻,該指標有一個最優(yōu)區(qū)間,過大過小都不好。效益指標衡量投資的經(jīng)濟效益,反映投資活動的效果。“固定資產(chǎn)投資”是中國用來度量總投資的官方指標,本文也以此來代表。本文所采用的1995-2006年GDP、I原始數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒2007》及《安徽統(tǒng)計年鑒2007》,GDP原始數(shù)據(jù)我們通過GDP平減指數(shù)進行平滑,固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)我們通過固定資產(chǎn)投資指數(shù)進行了處理。
(1)投資率即資本形成率是當年投資總額與當年國內(nèi)生產(chǎn)總值之比即 。一般而言,要促進經(jīng)濟增長,必須有一個合適的投資水平,過高過低都不好。投資率過低,可能難以起到促進經(jīng)濟增長的作用;投資率過高,則有可能會導(dǎo)致經(jīng)濟過熱過快發(fā)展。安徽省投資率在2006年之前一直低于全國的投資率水平,但是一直跟全國投資率保持著相同的趨勢并且保持著大致相當?shù)牟罹唷?006年安徽省投資率有了大幅度突破。從安徽省自身來看,2005、2006年投資率水平急劇攀升,從2004年的0.43猛地升到2005年的0.518,進而上升到2006年的0.638,速度非常驚人。從與全國投資率的比較來看,從2005年開始,安徽省投資率開始與全國投資率縮小差距,2006年已經(jīng)大幅超越全國投資率水平。
按國際經(jīng)驗,投資率變化的一般趨勢是:當一國的人均 GDP 水平極低,溫飽問題還沒有解決時,固定資產(chǎn)投資率是很低的;而當一國的人均 GDP 達到一定水平時,溫飽問題基本解決后,實現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)就顯得非常迫切,這時投資率就會上升,而且要維持一段時間。只有當一國的技術(shù)裝備水平特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平上升到相當?shù)母叨葧r,投資率才會下降或在較低的水平上維持基本不變。結(jié)合上表我國及安徽省投資率變化情況可以看出,我國仍然處于工業(yè)化發(fā)展階段,固定資產(chǎn)投資的幅度仍然很大。
安徽省投資率的大幅度上漲一方面與工業(yè)化發(fā)展有關(guān)系,另一方面則是因為中部崛起的推動。2004年3月,總理在政府工作報告中,首次明確提出促進中部地區(qū)崛起。之后,總理多次重申并且抓緊研究制定促進中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。應(yīng)該說從2006年起已經(jīng)正式進入中部崛起政策的落實階段,作為中部地區(qū)省份安徽,也是從2006年開始加大投資力度,著力發(fā)展安徽經(jīng)濟。
(2)投資效果系數(shù)指的是新增國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與同期投資額的比率,它反映了單位投資額所增加的國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量,它從資金投入與產(chǎn)出的比率上較全面地反映投資活動的最終效益。其計算公式為:
固定資產(chǎn)投資效果=報告期新增國內(nèi)生產(chǎn)總值同期固定資產(chǎn)投資額=ΔGDPI 。全國及安徽省投資效果系數(shù)可以看出:一、安徽省的投資效果系數(shù)變化趨勢與全國一致,經(jīng)歷了幾個階段。1997年投資效果系數(shù)出現(xiàn)了急劇下降的情況,這可能與亞洲金融危機后整個國家經(jīng)濟放緩有關(guān)系。1999年到達了谷底,從2000年開始回升,2001年達到一個小的波峰,2004年再達到一個新的高度。2004年之后不論是全國還是安徽省的投資效果系數(shù)再度下降??梢?,我國的投資效果存在著周期性波動,并且這種波動的周期性比較短,僅僅是兩三年的時間。二、安徽省整體投資效果還是不錯的,基本上高于同期全國水平,這說明安徽省投資效益比較好,經(jīng)濟增長比較快。結(jié)合上面的投資率狀況,我們發(fā)現(xiàn),安徽省整體投資率狀況比全國低,經(jīng)濟增長比較迅速,說明安徽省投資效果比全國要好。只有在2006年是個例外。2006年安徽省投資水平急劇增加,而且投資效果系數(shù)要低于全國水平,這可能是因為中部崛起政策的實行,帶來了廣泛的投資,但是投資結(jié)構(gòu)上可能存在一定的問題,導(dǎo)致效率不是很高。也可能是因為投資對經(jīng)濟增長的促進作用存在一定的時滯,投資效果不能馬上顯現(xiàn)出來。原因是多方面的,有待進一步探討。
2 投資對經(jīng)濟增長作用的計量分析
通常我們判斷投資效率還有另外一種方式,就是通過計量方法,用投資對GDP進行回歸,如果系數(shù)越大,我們可以認為投資的效率越高;反之,系數(shù)越小,投資效率越低。
在關(guān)于安徽省投資與經(jīng)濟增長的分析中,我們要對之前進行可比性處理后的數(shù)據(jù)進行自然對數(shù)變換,以消除非平穩(wěn)時間序列的異方差性并能反映變量之間的彈性。對數(shù)變換后的數(shù)據(jù)我們分別用 LnGDP、LnI表示。通過相關(guān)性分析我們發(fā)現(xiàn),GDP和固定資產(chǎn)投資I之間的相關(guān)系數(shù)達到0.98,說明二者之間存在很強的相關(guān)性。
因為我們研究涉及的主要是時間序列數(shù)據(jù)。時間序列數(shù)據(jù)可能是平穩(wěn)的,也可能是非平穩(wěn)的。若變量的數(shù)據(jù)生成過程是非平穩(wěn)過程,那么對這兩個非平穩(wěn)的時間序列做回歸,可能會引起謬誤回歸。也就是說,即使變量之間并沒有任何有意義的關(guān)系,但常會得到一個很高的擬合優(yōu)度R2值。因此在對變量進行回歸檢驗之前,有必要對時間序列數(shù)據(jù)是否平穩(wěn)做出檢驗。我們用增廣的迪基-富勒方法(即ADF方法)對LnGDP、LnI分別進行單位根檢驗。經(jīng)過檢驗發(fā)現(xiàn),盡管LnGDP、LnI是非平穩(wěn)的,具有單位根,但是它們的二階差分在10%的顯著性水平下拒絕了原假設(shè),說明它們是二階單整的。
我們以經(jīng)濟增長狀況作為因變量,以固定資產(chǎn)投資作為自變量,取二者的對數(shù)形式用最小二乘法做回歸分析,通過回歸得出下列回歸式:
ln gdp=1.882126+0.626665lni (19.86991)(16.15698)
令ei為這個方程的殘差序列,即ei=lngdp-0.626665lni-1.882126
對殘差進行單位根檢驗,結(jié)果顯示:殘差序列檢驗t值小于5%顯著性水平下的臨界值,也就是說參差序列拒絕了原假設(shè),不存在單位根。這說明GDP 與投資雖然說各自不是平穩(wěn)的時間序列,但二者的變動趨勢在長期是一致的,因此二者的線性組合是平穩(wěn)的,二者之間存在協(xié)整關(guān)系。固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在協(xié)整關(guān)系,說明固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在長期均衡關(guān)系。投資的快速增長直接拉動社會總需求的快速增長,從而帶動長期產(chǎn)出水平的快速增長。
上述回歸方程調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.96,t檢驗和F檢驗都能通過,具有較強的顯著性,解釋能力比較強?;貧w方程中解釋變量前面的系數(shù)事實上就是我們經(jīng)濟學(xué)上經(jīng)常討論的投資彈性系數(shù),本式表明安徽省投資每增長1%,經(jīng)濟能增長0.63%。安徽省的投資彈性系數(shù)不算低,但是也不高,隨著投資結(jié)構(gòu)的改善以及充分利用,應(yīng)該還有進一步上升的空間。
3 結(jié)語及建議
(1)從上述結(jié)論中,可以看出固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長存在長期的均衡關(guān)系,因此保持固定資產(chǎn)投資的長期穩(wěn)定增長,也就從一定程度上保證了經(jīng)濟的增長。
(2)安徽省因為人均GDP值比較低,在全國排名比較靠后,所以一直以來給人一種比較窮的印象。但是人均GDP值比較低并不代表投資效率低。事實上經(jīng)過我們的比較分析發(fā)現(xiàn)安徽省的投資效果比全國的平均水平要高。這很可能是因為安徽的區(qū)位劣勢導(dǎo)致投資水平不高,進而導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度不高。因此我們應(yīng)該利用“中部崛起”的契機,借著國家有利的政策,大力吸引投資。
(3)我們應(yīng)充分調(diào)動民間投資和外商投資的積極性,積極培育多元投資主體。環(huán)境污染、只追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益的投資不會促進經(jīng)濟增長,還可能因為負面效應(yīng)而抑制經(jīng)濟。因此要切實落實科學(xué)發(fā)展觀,加快粗放式經(jīng)濟增長方式向集約式經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。追求“有效投資”、“高效投資”與“綠色投資”,發(fā)展能有效擴大內(nèi)需、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的固定資產(chǎn)投資,發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)高、經(jīng)濟效益好、有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化的固定資產(chǎn)投資,最終形成二者相互促進的良性循環(huán)。
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